PROJETO DE LEI N

, DE 2010

(Do Sr. WALTER FELDMAN)

Regulamenta o exerccio da atividade do Profissional em Lutas e Artes Marciais.

O Congresso Nacional decreta:

Art. 1 Esta lei regulamenta o exerccio da atividade do Profissional em Lutas e Artes Marciais.

Art. 2 atribuio do Profissional em Lutas e Artes Marciais a difuso de conhecimentos tericos e prticos de qualquer modalidade de artes marciais, lutas, esportes de contato e esportes de combate, baseados nas milenares filosofias militares orientais e ocidentais. Art. 3 A capacitao tcnica para o exerccio profissional da atividade como Instrutor, Tcnico, Professor ou Mestre ser obtida por meio de curso de formao promovido por instituies de ensino ou por organizaes da sociedade civil representativas desse segmento de atividade, devidamente reconhecidos pelo competente rgo pblico. Pargrafo nico. Para a certificao do curso de formao a que se refere o caput deste artigo, ser exigvel o mnimo de vinte e quatro meses ininterruptos de prtica da atividade. Art. 4 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.

JUSTIFICAO

A regulamentao ora proposta de sumo interesse pblico, tendo em vista o risco da m formao do indivduo que busca a prtica e o desenvolvimento de habilidades motoras e cognitivas por meio de tcnicas que so utilizadas, inclusive, pelo Exrcito Brasileiro ou por foras de defesas de outras naes (a exemplo dos Fuzileiros Navais Americanos USMC e das Foras de Defesa de Israel IDF ), em situaes de combate militar armado e desarmado. Nesse contexto, a combinao de golpes de diversas artes marciais so sistematizadas com a finalidade de o praticante no apenas moldar seu fsico, mas bem formar sua moral e seu carter; aprender o uso de fora responsvel e de resposta gradual (aumento gradativo da fora em resposta ao oponente), e desenvolver o trabalho em equipe para situaes problemas em combate, a habilidade na utilizao de armas improvisadas e de tcnicas de aes diversas (uso de rifle e de baioneta, silenciamento de sentinelas, etc). Assim, o ensino das lutas e artes marciais ministrado de forma errnea possui um grande potencial lesivo para a sociedade, ao passo que o profissional devidamente capacitado e bem instrudo possui atributos fsicos e mentais que o habilitam na arte da defesa. A origem das artes marciais confunde-se com os primrdios da humanidade, quando o homem das cavernas lutava para se sobressair, para acasalar e para garantir sua sobrevivncia e a dos de sua espcie, tribo ou famlia. Sua fundamentao remonta a ndia, a China e ao Japo milenares, confundindo-se com o desenvolvimento da civilizao, quando, logo aps o desenvolvimento da onda tecnolgica agrcola, alguns comeam a acumular riqueza e poder, ensejando o surgimento de cobia, inveja, e seu corolrio, a agresso. A profissionalizao da proteo pessoal, portanto, decorreu da prpria necessidade de defesa do dia a dia os indivduos passaram a observar animais na natureza e a adaptar suas habilidades de luta. Com base nessas observaes e adaptaes, surgiu o que hoje conhecemos como artes marciais.

Considerando j no ser to premente a necessidade de uso dessa arte em guerras, muitas de suas tcnicas foram suavizadas, com a imposio de regras especficas que buscam preservar a integridade fsica do praticante e no mais matar ou mutilar um adversrio. Da desponta o que hoje se pratica como Esportes de Combate ou Esportes de Contato. So diversas as modalidades de artes marciais e esportes de contato ou combate praticadas em todo o mundo: Muay Thai, Boxe, Jiu-Jitsu, Karate, Kung F, Jud, Taekwond, Hapkid, Kemp, Kend, Capoeira, Krav Mag, entre outras que tm como objetivo a defesa pessoal em uma situao de risco ou a prtica esportiva, sempre enfocando, sobretudo, a formao de carter do ser humano. Na competio, o atleta representa sua escola, sua cidade, seu estado e seu pas, expressando de forma prtica e controlada os conhecimentos adquiridos. Nossos atletas gozam de grande prestgio e respeito mundial, nas modalidades esportivas aqui praticadas. Alm dessa prtica ocupacional, as atividades do Profissional em Lutas e Artes Marciais podem ser desenvolvidas na forma de ensino e de preparao tcnica. No ensino, o instrutor e o professor transmitem o conhecimento por meio de aulas ministradas a alunos e discpulos, preparando-os para se tornarem instrutores e novos professores e mestres. Na preparao tcnica, o tcnico difunde a filosofia marcial, o raciocnio estratgico e seus demais conhecimentos para preparar atletas de competio e de alto rendimento. A despeito das grandes conquistas internacionais de nossos Instrutores, Tcnicos, Professores e Mestres, o exerccio profissional dessa atividade vem sendo questionado em nosso pas, falta de pertinente legislao regulamentar, e sequer consta da CBO Classificao Brasileira de Ocupaes. Assim, as caractersticas dessa importante ocupao so descritas pela Confederao Brasileira de Esportes de Contato (CONFBEC), ou seja, fora do mbito estatal, nos seguintes termos: Atendem as expectativas do pas no auxlio e norteamento formao de um cidado melhor, de jovens, educadores, e pais, na medida em que oferecem disciplina, respeito, humildade, civismo, moral, tica, cidadania, harmonia, condicionamento mental e fsico, prestam servios tcnicos especializados, realizam pesquisas, seguindo roteiros e scripts planejados e controlados por graduaes.

Mesmo sendo composto por conhecedores e praticantes de diversas idades que normalmente possuem outras atividades remuneradas, o perfil do profissional de artes marciais tem caractersticas que so cobradas e desejadas pela maioria das empresas: ensino mdio; facilidade de absoro de cultura; grande disciplina pessoal; profunda noo social; nfase na busca de aprimoramento; profunda noo tica; agilidade de raciocnio; raciocnio lgico; grande facilidade de trabalho em equipe; capacidade de liderana e motivao; facilidade de lidar com metas; alto nvel de concentrao; elevado nvel de auto controle; conhecimento aprofundado em anlise do ser humano; correta compreenso verbal; conhecimentos bsicos e avanados de idiomas; voz agradvel; escuta ativa; capacidade de anlise de problemas; capacidade de aprendizado complexo; alta tolerncia ao estresse; sensibilidade interpessoal; boa argumentao; empatia, etc. H importantes ncleos de prtica e difuso das artes marciais nos estados de Pernambuco, Bahia, Paran, Santa Catarina, Paraba, Rio Grande do Norte, Rio Grande do Sul, Cear e Gois, mas a maioria est concentrada no eixo Rio de Janeiro / So Paulo / Minas Gerais. O mercado de trabalho brasileiro absorve jovens a partir de 17 anos, a maioria deles, em incio de carreira e recm formados como Instrutores, mas j com uma vasta gama de conhecimentos tericos, recebidos desde a tenra idade, e de conhecimentos prticos, adquiridos por meio das aulas dirias e das competies. Independentemente de formao acadmica, a atividade do Profissional em Lutas e Artes Marciais : uma das grandes formadoras de modelos disciplinares no pas, contribuindo para o auto-controle do indivduo, educando-o e preparando-o para enfrentar as vicissitudes do dia a dia, tanto na vida profissional, como nos relacionamentos pessoais; e fonte de gerao de recursos e empregos diretos para os que se formam e se destacam nas diversas modalidade. Segundo dados da CONFBEC, o setor cresceu 235% no perodo de 2005 a 2009, em todo o pas. So mais de 400.000 trabalhadores, desenvolvendo atividades na rea de alguma forma (competindo, ensinando, ministrando treinamentos ou promovendo eventos).

Nos ltimos anos, as organizaes federativas e confederativas desse segmento profissional emitiram vrias normas diretivas referentes atividade, em busca da melhoria das condies de trabalho. Todavia elas precisam e podem ser homogeneizadas, pois a atividade bsica a mesma, conforme entendem as prprias Confederaes. Isto posto, apresentamos o presente projeto como primeiro passo para trazer para o mundo formal essa arte milenar, que se confunde com a histria do prprio homem. A iniciativa enseja a possibilidade de controle da atividade, sem nos descurarmos da segurana daqueles que procuram tais ensinamentos. Certos de estarmos contribuindo para o desenvolvimento seguro de to importante atividade profissional, esperamos o apoio dos Nobres Colegas desta Casa para aprovao do presente projeto de lei.

Sala das Sesses, em

de

de 2010.

Deputado WALTER FELDMAN

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