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2 WWW.CONCURSEIROSOLITARIO.COM.BR DEZEMBRO 2010 - REVISTA N 2
Esta revista o resultado combinado do esforo de Esta revista o resultado combinado do esforo de Esta revista o resultado combinado do esforo de Esta revista o resultado combinado do esforo de Esta revista o resultado combinado do esforo de
concurseiros e autores voltados para concursos pblicos concurseiros e autores voltados para concursos pblicos concurseiros e autores voltados para concursos pblicos concurseiros e autores voltados para concursos pblicos concurseiros e autores voltados para concursos pblicos
e tem como objetivo ajudar o mximo poss vel de e tem como objetivo ajudar o mximo poss vel de e tem como objetivo ajudar o mximo poss vel de e tem como objetivo ajudar o mximo poss vel de e tem como objetivo ajudar o mximo poss vel de
concurseiros a encontrar novos e melhores mtodos e concurseiros a encontrar novos e melhores mtodos e concurseiros a encontrar novos e melhores mtodos e concurseiros a encontrar novos e melhores mtodos e concurseiros a encontrar novos e melhores mtodos e
tcnicas de estudo, motivao para continuar estudando tcnicas de estudo, motivao para continuar estudando tcnicas de estudo, motivao para continuar estudando tcnicas de estudo, motivao para continuar estudando tcnicas de estudo, motivao para continuar estudando
com seriedade e determinao a fim de conquistar a to com seriedade e determinao a fim de conquistar a to com seriedade e determinao a fim de conquistar a to com seriedade e determinao a fim de conquistar a to com seriedade e determinao a fim de conquistar a to
sonhada posse na administrao pblica. sonhada posse na administrao pblica. sonhada posse na administrao pblica. sonhada posse na administrao pblica. sonhada posse na administrao pblica.
WWW. CONCURSEI ROSOLI TARI O. COM. BR 3 DEZEMBRO 2010 - REVISTA N 2
Coordenador e Editor
CHARLES DIAS
concurseirosolitario@gmail.com
Reviso
BIA NUNES DE SOUSA
bianunesdesousa@gmail.com
cascodatartaruga.blogspot.com
Editorao
CARLOS RELVA
carlosrelva@gmail.com
carlosrelva.blogspot.com
Articulistas
William Douglas
Charles Dias
Tnia Faga
Alexandre Meirelles
Wander Garcia
Erick Gerhard
Flavia Crespo
Enaldo Fontenele
Jerry Lima
Paula Oliveira
Raquel Monteiro
Tiago Gomes
Jorge Luiz
Cleber Olympio
Para entrar em contato com os autores, envie
e-mail para concurseirosolitario@gmail.com
Natao para concurseiros
Parte II
preciso estudar feito um
condenado para passar em
concursos pblicos?
Jurisprudncia
e concursos
Como se preparar para concursos
pblicos da rea fiscal
Entrevista:
Alexandre Meirelles, referncia
nacional em concursos fiscais
A jurisprudncia e o direito
nomeao do aprovado em
concurso pblico
Entrevista:
Wander Garcia, autor de livros
para concursos pblicos
A jurisprudncia
e o exame psicotcnico
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O viagra cerebral
33
Editorial
5
Essa tal
fora de vontade
Mtodos de memorizao para
concurso pblico
Um mercado
chamado Concurso
Por que no existe
almoo grtis
Bancas de concurso e seus
movimentos friamente
calculados
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43
44
Ah! Fala srio...
De sargento
a magistrado
Aspectos gerais dos
concursos militares
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As imagens usadas nesta revista so copyright free e disponibilizadas no site www.sxc.hu
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E D I T O R I A L
Sim, depois de uma demora maior que gostaramos, temos o prazer de apresentar para concurseiros
de todo o Brasil a nova edio da revista digital do blog Concurseiro Solitrio. E esta edio muito
especial, pois coincide com nosso aniversrio de trs anos, uma marca muito importante para ns e
significativa na internet brasileira, j que websites e blogs no institucionais em geral no duram
mais que um ou dois anos.
Trs anos atrs, novato de alguns meses na guerra dos concursos pblicos, resolvi criar um blog para
compartilhar com outros concurseiros dvidas, descobertas, frustraes, sucessos e por a vai, uma
vez que procurando por isso encontrei apenas muitos websites e blogs de material de estudo pirata,
prtica condenvel sob todos os pontos de vista.
O nome Concurseiro Solitrio foi escolhido porque acredito que no final assim a luta de quem
estuda srio para concursos pblicos: solitria, somente a pessoa e os livros, a pessoa e as provas
que presta. Com o tempo, outros concurseiros se identificaram com a finalidade do blog e passaram
da condio de apenas leitores para a de leitores e colunistas. Hoje somos uma equipe e nos orgu-
lhamos muito de ser uma referncia quando o assunto informaes, resenhas e textos motivacionais
para concursos pblicos.
Pois bem, para comemorar este terceiro aniversrio lanamos uma segunda edio vitaminada da
revista digital do blog, com muito mais contedo que a primeira edio, mais informaes e diver-
sidade de assuntos. Esperamos, sinceramente, que vocs gostem do resultado.
Bons estudos para todos,
Charles Dias servidor pblico federal, editor do blog Concurseiro Solitrio e concurseiro.
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NATAO PARA
CONCURSEIROS - Parte II
A R T I G O
Por WILLIAM DOUGLAS,
juiz federal, nadador, pai e ex-concurseiro
WWW. CONCURSEI ROSOLI TARI O. COM. BR 7 DEZEMBRO 2010 - REVISTA N 2
INTRODUO
O esforo para fazer meu filho nadar compensa. E o seu esforo para
aprender a estudar e a passar em concursos tambm. Espero que voc j
tenha lido o artigo Natao para concurseiros Parte I e j tenha
decidido pular na piscina.
Ah, sim, d medo, claro! Eu tambm tinha medo, tanto da gua quanto
das provas, dos riscos, das presses, dos goles dgua que a gente
acaba por beber, dos sustos. Mas... faz parte. Depois que a gente apren-
de a nadar, acaba achando graa desses primeiros passos, digo, braa-
das e mergulhos.
Para passar nos concursos alguns acham que basta saber a matria.
Contudo, preciso aprender os mtodos para assimilar uma quantidade
to grande de matria. Da mesma forma, no adianta saber a matria e
no saber como transmiti-la na linguagem do examinador, ou seja, em
forma de perguntas e respostas, mltipla escolha, redao, etc. E, ainda,
no adianta saber estudar a matria ou fazer provas e no ter controle
emocional para enfrentar a presso do cotidiano dos concursos e do dia
da prova.
Parece muita coisa. Sim. Mas nadar tambm parece muita coisa: controlar
a gua, a respirao, os braos, as pernas, o ritmo, os movimentos caden-
ciados de cada um dos estilos de natao, etc. Mas tudo o que parece
demasiado vai se tornando comum e at fcil medida que progredimos
nos treinos. Comeamos com um susto, uma taquicardia diante de tanta
coisa, mas depois de um tempo de treino, de aprendizado, acabamos
fazendo tudo isso de forma automtica e at prazerosa.
Claro que ainda no estamos ensinando o estilo borboleta ou a natao de
costas para meu filho. No a hora. Muitas pessoas que desejam as
enormes vantagens que a carreira pblica oferece acabam desistindo por-
que perdem essa noo: olham um edital, ou fazem uma prova daquelas
bem cascudas e se desesperam crendo que jamais vo dar conta de tanta
matria e tantas dificuldades. Mas, repito, isso equivale a eu pedir ao meu
filho de menos de 3 anos que faa um revezamento 4 x 100.
Minha proposta que voc veja o concurso como uma piscina, e passar em
concurso como aprender a nadar. Voc toma a deciso, e mesmo assim, aos
poucos, entra e sai vrias vezes, bebe um pouco dgua (te incomoda, mas
no afoga) e aos poucos vai aprendendo o que precisa. Entre na piscina, aos
poucos, e descubra que nadar possvel e muito bom.
QUANTAS PESSOAS EXISTEM NA PISCINA?
Nos primeiros movimentos para ensinar Lucas a nadar, uma das ativida-
des consiste em fazer jogos. Um deles jogar um objeto para algum
buscar, uma bola, por exemplo. Ele joga o objeto e a pessoa busca (a
professora, eu ou outra pessoa presente) ou o contrrio. Esse jogo faz
com que ele, o aluno iniciante, aprenda a aceitar mais algum no ambi-
ente, na brincadeira.
Pois bem, voc, concurseiro, tambm precisa aprender isso.
Primeiro, a aceitar trocar bola com o professor, a ouvi-lo, a confiar nele,
a seguir suas orientaes. E a levar a bola para ele, com retorno, aten-
o, perguntas, conferncia na lei e nos livros a respeito do que ele est
ensinando.
Outro parceiro nessa dana o colega de sala, que no deve ser visto
como um concorrente, mas como um colega de viagem, com quem voc
pode confraternizar, trocar experincias e experimentar a produtiva troca
e ajuda mtua, e ainda, se quiser, o estudo em grupo. Lembre-se de que
o dia em que voc chegar ao seu nvel ideal de preparao no ter
problema com a concorrncia, e que os melhores esto passando. Basta
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trabalhar para ser o melhor daqui a algum tempo. At l os melhores de
hoje j no estaro fazendo as provas com voc, mas sim trabalhando
com estabilidade, status, boa remunerao e um excelente grau de qua-
lidade de vida. E podendo servir ao prximo sendo pago pelo governo.
No demasiado mencionar que voc deve se esforar para aceitar a si
mesmo nesse jogo. Assumir que concurseiro e fazer sua parte. No
estou dizendo que preciso colocar uma camisa dizendo estou fazendo
concursos. No, no isso. Embora no seja proibido (eu, por exem-
plo, criei a campanha www.camisadoconcurso.com.br), no essencial.
O essencial que no plano interno voc no tenha vergonha, mas sim se
orgulhe do que est fazendo. Aceite-se na piscina, e aceite tomar os
caldos tpicos dessa brincadeira de adulto. Reprovaes, confuses,
cansao, concursos adiados ou anulados, tudo isso est na conta de
aprender a nadar.
MSICA, POESIA, ETC.
Ainda devo mencionar que uma das ferramentas na natao a msica.
Para treinar fechamento de glote no mergulho, uma tcnica cantar
sempre a mesma msica; dessa forma se ensina a criana a fechar a
glote em movimentos mais controlados. Depois, quando hora de
mergulhar para valer, a msica cantada novamente. Como isso funci-
ona? A criana ouve a msica e a glote se fecha automaticamente. um
treino, um condicionamento.
Nelson Mandela tinha um poema que ele recitava para si mesmo sempre
que estava desesperado. Ele o utilizou em seus 30 anos encarcerado
pelo regime racista do apartheid.
O nome do poema Invictus, de autoria de William E. Henley (traduo
de Andr C. S. Masini): Do fundo desta noite que persiste/ A me
envolver em breu eterno e espesso/ A qualquer Deus se algum acaso
existe,/ Por mialma insubjugvel agradeo./ Nas garras do destino e
seus estragos,/ Sob os golpes que o acaso atira e acerta,/ Nunca me
lamentei e ainda trago/ Minha cabea embora em sangue ereta./
Alm deste oceano de lamria,/ Somente o Horror das trevas se divisa;/
Porm o tempo, a consumir-se em fria,/ No me amedronta, nem me
martiriza./ Por ser estreita a senda eu no declino,/ Nem por pesada a
mo que o mundo espalma;/ Eu sou dono e senhor de meu destino;/ Eu
sou o comandante de minha alma.
J foi feita uma pesquisa e os corredores adoram correr com a msica
tema do filme Rocky, um lutador. Quando ela toca, fica mais fcil correr.
A pessoa se lembra da histria de superao, entra no ritmo... pensa
positivamente e... tudo funciona melhor.
Eu tinha minhas msicas, frases, poemas. Alguns salmos, como o
23, o 37, o 43 e o 9, eram lidos e relidos para me renovar as foras.
At um contracheque (hollerit) de um amigo tinha seu lugar no
sistema de motivao e remotivao que eu criei para me amparar
na caminhada. Recomendo que voc tambm tenha seu sistema pes-
soal de motivao. Se quiser, use os mantras que fui criando, as
frases essenciais que cristalizam uma srie de valores, os valores
que so to importantes quanto a matria do edital, porque so eles
que mantm voc no jogo.
CRIE SEU SISTEMA, TENHA SUA MSICA
O fechamento da glote existe tambm no concurso: equivale a no deixar
passar pela sua garganta, digo, sua vida, o excesso de lazer, de sono, de
preguia, as conversas inteis, etc. E eu diria que alguma gua tem que
passar sim, ou ar, ou como quiser chamar o mnimo de equilbrio, de
paz de esprito, de lazer e de atividade fsica. Equilibrar as coisas e
buscar um mnimo de harmonia para que seu desempenho alcance os
melhores nveis.
VAMOS FAZER UM RESUMO:
No 1 passo, voc faz sua adaptao piscina. Voc pode at no entrar
no primeiro instante, mas v as pessoas na piscina se divertindo. De-
pois, senta-se na borda, pe o p na gua, entra com outra pessoa,
mesmo que no colo. Aos poucos, vai sentindo segurana e se solta.
No 2 passo, voc aprende a pegar o material e a us-lo, primeiro com
uma mo, depois com as duas. A piscina vai se tornando um ambiente
cada vez mais agradvel.
No 3 passo, voc comea a fazer jogos e a trocar objetos com as demais
pessoas no ambiente.
Pode ficar inseguro quando uma brincadeira nova comea, mas aos
poucos a tenso e o medo so vencidos. At que comece um novo jogo,
mas cada vez mais voc vai conhecendo todos os jogos que existem. Ao
menos, todos os que interessam.
No 4 passo, voc mergulha de cabea (nos passos anteriores, voc j
tinha comeado a pular de fora para dentro da piscina e a ir se afun-
dando na gua sem se agoniar). Para tanto, voc precisa treinar a
glote, fechar a garganta para no entrar gua. Para aguentar a gua em
cima da cabea sem abrir a glote ser til ter sua msica ou seu poema
de reavivamento, condicionamento, reviso, superao, ou como voc
quiser nominar.
Com o tempo, voc aprende a ficar na piscina e se torna um bom
nadador. Aos poucos, aprende os estilos de natao, o jeito certo de
esticar e flexionar braos e pernas, de respirar, de ficar embaixo dgua
um bom tempo. Voc, diramos, se profissionaliza e, paradoxalmente,
aprende a se divertir.
Acredite, haver uma hora em que voc gostar de fazer provas e vai
olhar as questes e o dia da prova com um sorriso. Leva um tempo, mas
acontece.
Mais uma vez, eu convido: entre na piscina, aprenda a nadar. Vale a pena.
A R T I G O
WWW. CONCURSEI ROSOLI TARI O. COM. BR 9 DEZEMBRO 2010 - REVISTA N 2
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comum nos desenhos animados a figura do personagem que
preso e tem de quebrar pedras com uma pesada marreta sob o
olhar atento dos guardas. dessa espcie de punio, os trabalhos
forados, que nasceu a expresso popular feito um condenado, utiliza-
da quando se quer dizer que algum faz algo de forma intensiva, obriga-
tria, no limite de suas foras.
Entre aqueles que estudam para concursos pblicos comum o mito do
concurseiro que estuda dez, doze, quatorze horas por dia, incansavelmen-
te, parando o mnimo para comer e fazer suas necessidades, ou seja, o
mito dos concurseiros que estudam feito condenados. Mas ser que
para passar em concursos pblicos preciso mesmo estudar dessa for-
ma? Mais importante: possvel estudar dessa forma?
Esse questionamento muito importante quando consideramos que no
so poucos os concurseiros que se cobram e se sentem culpados por no
conseguir estudar feito condenados. Esses sentimentos geralmente so
acompanhados por desmotivao, desnimo e, no raro, desespero.
Antes, porm, cabe conhecermos melhor esse mito que tanto assombra
os concurseiros. Sua origem indeterminada, mas est definitivamente
plantada no imaginrio concurseiro, sendo disseminado atravs de co-
mentrios do tipo o primo da tia da irm da cunhada do primo do
amigo do sobrinho do meu professor estudou quinze horas por dia e
passou em primeiro lugar no concurso para auditor da Receita Federal.
Claro que ningum nunca conheceu pessoalmente algum concurseiro
que estudasse to intensamente, mas a maioria jura de p junto que eles
existem e que so os predestinados a conquistar os primeiros lugares
de todos os concursos pblicos at o fim dos tempos.
Comecemos por fazer algumas continhas muito simples, contas de
padaria como se diz por a.
O dia tem 24 horas. O dia tem 24 horas. O dia tem 24 horas. O dia tem 24 horas. O dia tem 24 horas.
Uma pessoa entre 20 e 40 anos precisa dormir pelo menos Uma pessoa entre 20 e 40 anos precisa dormir pelo menos Uma pessoa entre 20 e 40 anos precisa dormir pelo menos Uma pessoa entre 20 e 40 anos precisa dormir pelo menos Uma pessoa entre 20 e 40 anos precisa dormir pelo menos
7 horas dirias. 7 horas dirias. 7 horas dirias. 7 horas dirias. 7 horas dirias.
Uma pessoa gasta em mdia 4 horas dirias para se alimentar Uma pessoa gasta em mdia 4 horas dirias para se alimentar Uma pessoa gasta em mdia 4 horas dirias para se alimentar Uma pessoa gasta em mdia 4 horas dirias para se alimentar Uma pessoa gasta em mdia 4 horas dirias para se alimentar
e fazer a higiene pessoal. e fazer a higiene pessoal. e fazer a higiene pessoal. e fazer a higiene pessoal. e fazer a higiene pessoal.
Uma pessoa gasta em mdia 1 hora diria em idas ao Uma pessoa gasta em mdia 1 hora diria em idas ao Uma pessoa gasta em mdia 1 hora diria em idas ao Uma pessoa gasta em mdia 1 hora diria em idas ao Uma pessoa gasta em mdia 1 hora diria em idas ao
banheiro para fazer suas necessidades fisiolgicas. banheiro para fazer suas necessidades fisiolgicas. banheiro para fazer suas necessidades fisiolgicas. banheiro para fazer suas necessidades fisiolgicas. banheiro para fazer suas necessidades fisiolgicas.
Uma pessoa gasta em mdia 2 horas para se locomover e Uma pessoa gasta em mdia 2 horas para se locomover e Uma pessoa gasta em mdia 2 horas para se locomover e Uma pessoa gasta em mdia 2 horas para se locomover e Uma pessoa gasta em mdia 2 horas para se locomover e
realizar suas atividades dirias. realizar suas atividades dirias. realizar suas atividades dirias. realizar suas atividades dirias. realizar suas atividades dirias.
Pois bem, somando tudo isso temos que num dia uma pessoa mdia
gasta no mnimo 14 horas em atividades bsicas. Ora, como ento
C A P A
PRECISO ESTUDAR FEITO UM
CONDENADO PARA PASSAR EM
CONCURSOS PBLICOS?
Por CHARLES DIAS,
servidor pblico federal, editor do blog
Concurseiro Solitrio e concurseiro

WWW. CONCURSEI ROSOLI TARI O. COM. BR 11 DEZEMBRO 2010 - REVISTA N 2


algum consegue estudar mais de dez horas dirias dia aps dia, ms
aps ms? Impossvel. Notem que no consideramos a fadiga mental
que compromete negativamente o tempo disponvel para estudo e au-
menta a necessidade de sono e descanso.
Pois bem, contas parte, h tanto aqueles que acreditam que para passar
em concursos pblicos , sim, preciso estudar feito um condenado, bem
como h aqueles que no acreditam nisso. Quem est certo e quem est
errado? Esmiucemos melhor o assunto antes de arriscar uma resposta.
Conversei com vrios concurseiros de diferentes lugares do Brasil,
gente de diversas idades, diferentes sexos e variados tempos de estudo
e foco em concursos pblicos, a fim de tentar encontrar um denomina-
dor comum para o assunto. No foi surpresa, no entanto, descobrir que
h tanto os que acreditam nisso, os que no acreditam e aqueles que
preferem uma soluo mezzo a mezzo.
Na verdade, cada dia que passa, tenho a certeza de que preciso estudar
como se j estivesse no corredor da morte! Nunca suficiente!, desaba-
fou uma concurseira. E quantos no so os concurseiros que aps longos
meses de estudo e alguns quase passei no bolso no pensam da mesma
forma? Realmente em alguns momentos da jornada concurseira parece
que tudo o que fazemos ainda pouco, e que estamos ainda longe de fazer
o melhor que no s podemos fazer, mas tambm que devemos fazer.
Estudar, verbo transitivo que no dicionrio definido como o ato de
dedicar-se apreciao, anlise ou compreenso de uma matria ou
tcnica. E quem disse que estudar com qualidade e seriedade algo
fcil e/ou rpido? No se enganem, que no . Estudar muitas horas
para concurso fato determinante, respondeu outro concurseiro, hoje
servidor pblico, mas que continua estudando com objetivo de con-
quistar cargos ainda melhores que o que j ocupa.
Por outro lado, h os que rechaam totalmente essa crena. Em primeiro
lugar, no existe condenao para quem se prope a ingressar e se manter na
vida concurseira. A pessoa est nessa porque deseja, no por imposio
prpria ou de terceiros, confabulou outro concurseiro, que est cheio de
razo. Algum que passa a estudar para concursos pblicos por imposio, e
no por uma forte deciso pessoal, est fadado a se ver acorrentado a algo em
que no acredita de verdade. E como lutar com todas as foras por algo assim?
E por que estudar por obrigao no rende? Simples, porque no atrai,
no excita o crebro, no desperta nosso interesse e garra. preciso
estudar com prazer, no como se fosse uma obrigao, tentar estudar
com mais tranquilidade, resumiu uma concurseira que tentou estudar
como uma condenada, algo do que se arrepende amargamente, porque
teve problemas de sade que lhe impediram de estudar adequadamente
para um concurso pblico.
Particularmente, coloco-me entre os que acreditam que h um meio termo
timo entre a crena e a descrena na necessidade de se estudar feito um
condenado a fim de se ter boas chances de passar em concursos pblicos.
A gente deve estudar uma carga grande de matrias, mas preciso um
limite, um foco, uma estratgia e uma otimizao. Estudar muito por
estudar no rende bons frutos, mas se for de maneira pensada, torna-se
bagagem. Alm do mais, o aprendizado, pelo menos vejo assim, no
quantitativo, qualitativo, resumiu muito bem outra concurseira.
fato que o volume de matrias que preciso estudar para concursos
pblicos muito grande, cujo alto nvel de complexidade demanda a
memorizao de muitos termos, conceitos e definies. E como fazer
isso seno estudando muito e com muita seriedade? E isso somente
pode ser feito com qualidade, tcnica, mtodo e disciplina, como bem
disse um dos concurseiros com quem conversei sobre o assunto.
Estudar para concursos pblicos antes de tudo uma firme deciso pes-
soal de que esse o melhor caminho para se alcanar uma vida mais
tranquila, estvel e abundante, algo que vale o esforo e os sacrifcios que
o estudo srio e de qualidade requer. Isso no quer dizer, porm, que
estudar para concursos pblicos ou deve ser algo desagradvel e dolo-
roso, muito pelo contrrio. necessrio que haja tambm um sentimento
de prazer e realizao, disse outro concurseiro com muita propriedade,
afinal de contas, o resultado dos meses e at anos de estudos para passar
em concursos pblicos ser uma vida muito melhor. E algo que levar a
uma recompensa to generosa no deve ser encarado como algo negativo.
Das conversas que tive com os vrios concurseiros para escrever esta
matria, listei vrios ingredientes que o chamado senso comum
concurseiro acredita ser necessrio para se ter sucesso na guerra dos
concursos pblicos. Vejamos.
H, no entanto, um denominador comum entre todas as opinies quan-
to a esse assunto. Sem planejamento e foco, o concurseiro estar fadado
a estudar muito mais para obter os mesmos resultados, mesmo estu-
dando feito um condenado.
O planejamento nos estudos para concursos pblicos definir o que
estudar, como estudar, com que material estudar, quantas e a que horas
estudar a fim de aprender uma matria o suficiente para poder fazer uma
prova com tranquilidade e segurana. Foco ter um objetivo definido
para guiar o planejamento de estudos.
RESUMO DA PERA RESUMO DA PERA RESUMO DA PERA RESUMO DA PERA RESUMO DA PERA
Estudar com seriedade para concursos pblicos como fazer uma longa
viagem. Pode-se fazer essa viagem de diversas formas, algumas mais rpidas
e caras, como de avio, outras menos rpidas, porm mais em conta, como de
nibus, at algumas muito lentas e muito trabalhosas, como a p e descalo.
Estudar muito preciso a fim de adquirir o conhecimento necessrio para
enfrentar as difceis provas de concursos pblicos, mas isso no quer dizer
que preciso atar um grande peso ao seu tornozelo e ter de laboriosamente
quebrar pedras dia aps dia para poder se tornar um servidor pblico.
Muita fora de vontade Muita fora de vontade Muita fora de vontade Muita fora de vontade Muita fora de vontade Equilbrio Equilbrio Equilbrio Equilbrio Equilbrio
Preparo emocional Preparo emocional Preparo emocional Preparo emocional Preparo emocional Persistncia Persistncia Persistncia Persistncia Persistncia
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WWW. CONCURSEI ROSOLI TARI O. COM. BR 13 DEZEMBRO 2010 - REVISTA N 2
O concurseiro precisa estar atualizado quanto juris-
prudncia do STF e STJ para passar em concursos p-
blicos?
A resposta positiva. Cada vez mais os concursos pblicos pau-
tam suas questes em conhecimentos dos julgados dos Tribunais
Superiores.
Os informativos de jurisprudncia representam, aos concurseiros, um
importante instrumento de atualizao quanto ao entendimento que vem
sendo adotado pelos nossos Tribunais Superiores sobre os mais diver-
sos temas e assuntos relacionados ao interesse da comunidade jurdica.
No passado, para que o candidato fosse aprovado nos concursos
pblicos, bastava o conhecimento da lei positivada nos Cdigos e da
doutrina relacionada sobre o tema. Hoje, alm da lei e da doutrina,
exige-se que o candidato conhea a jurisprudncia estampada nos
informativos.
Hoje posso afirmar, de forma nada ousada, que muitas questes de
provas esto sendo baseadas, exclusivamente, em um julgado ou em
uma smula de um dos nossos Tribunais Superiores.
Em tempos passados, cerca de trs ou quatro anos atrs, apenas as
provas organizadas pelo CESPE/UNB exigiam o conhecimento de infor-
mativos de jurisprudncia. Diante disso, as provas elaboradas por essa
organizadora passaram a ser vistas como verdadeiro bicho-papo pelos
candidatos.
Porm, o que percebemos que a exceo virou a regra.
Os informativos de jurisprudncia esto cada vez mais presentes nas
provas de concursos, independentemente da instituio organizadora.
Tanto as provas elaboradas pelas organizadoras CESPE, FCC e ESAF
como aquelas elaboradas pelos prprios membros das instituies es-
to exigindo de seus candidatos o conhecimento atual das posies dos
nossos Tribunais Superiores.
O concurso para ingresso na Magistratura de So Paulo, um dos mais tradici-
onais do Pas (para no dizer o mais), que ainda no tinha pautado suas
questes em informativos de jurisprudncia, surpreendeu os candidatos que
fizeram a ltima prova (2009). Muitas questes exigiam conhecimento de
julgados atuais, fazendo meno, inclusive, ao julgado X, ADI n Y.
A R T I G O
JURISPRUDNCIA
E CONCURSOS
Por TNIA FAGA,
advogada, professora e organizora do livro Julgamen-
tos e Smulas do STF e STJ
14 WWW.CONCURSEIROSOLITARIO.COM.BR DEZEMBRO 2010 - REVISTA N 2
Acredito que daqui para frente, todas as provas, tanto da rea fiscal
quanto da rea jurdica, passaro a exigir que o candidato esteja muito
atualizado acerca das discusses, posies e divergncias dos Tribunais
Superiores.
Importante, tambm, que o concurseiro observe os julgamentos que
foram objeto de Repercusso Geral no STF ou de Recurso Repetitivo no
STJ, porque esses entendimentos pacificam divergncias entre as Tur-
mas desses Tribunais Superiores, deixando, assim, as bancas examina-
doras mais vontade para exigir sobre o assunto em prova. Isso porque,
com a ausncia de divergncias de posicionamento, o ndice de anula-
o da questo raro.
Vale lembrar que muitos desses julgados foram objeto de edio de
smulas vinculantes e no vinculantes no ano de 2009.
Vejam como as questes esto sendo exigidas em provas:
TJ/SP - Juiz de Direito 2009 (organizadora VUNESP)
A resposta estava no informativo n 494 do STF:
Servios notariais e de registro e imunidade 3
Em concluso de julgamento, o Tribunal, por maioria, julgou improce-
dente pedido formulado em ao direta proposta pela Associao dos
Notrios e Registradores do Brasil ANOREG/BR para declarar a
inconstitucionalidade dos itens 21 e 21.01 da lista de servios anexa
Lei Complementar federal 116/03, que autorizam os Municpios a insti-
turem o ISS sobre os servios de registros pblicos, cartorrios e
notariais v. Informativos 441 e 464. Entendeu-se tratar-se, no caso,
de atividade estatal delegada, tal como a explorao de servios pbli-
cos essenciais, mas que, enquanto exercida em carter privado, seria
servio sobre o qual incidiria o ISS. Vencido o Min. Carlos Britto,
relator, que, salientando que os servios notariais e de registro seriam
tpicas atividades estatais, mas no servios pblicos, propriamente,
julgava o pedido procedente por entender que os atos normativos
hostilizados afrontariam o art. 150, VI, a, da CF, que veda que a Unio,
os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituam impostos sobre
patrimnio, renda ou servios uns dos outros. ADI 3089/DF, rel. orig.
Min. Carlos Britto, rel. p/ o acrdo Min. Joaquim Barbosa, 13.2.08.
(ADI-3089) (informativo 494 Plenrio)
Ministrio Pblico de Sergipe 2010 (organizadora CESPE/UNB) Ministrio Pblico de Sergipe 2010 (organizadora CESPE/UNB) Ministrio Pblico de Sergipe 2010 (organizadora CESPE/UNB) Ministrio Pblico de Sergipe 2010 (organizadora CESPE/UNB) Ministrio Pblico de Sergipe 2010 (organizadora CESPE/UNB)
A resposta estava no informativo n. 573 do STF:
Crimes contra a ordem tributria e instaurao de inqurito 3
A Turma concluiu julgamento de habeas corpus em que se discutia a
possibilidade, ou no, de instaurao de inqurito policial para apura-
o de crime contra a ordem tributria, antes de encerrado o procedi-
mento administrativo-fiscal v. Informativo 557. Indeferiu-se o writ.
Observou-se que, em que pese orientao firmada pelo STF no HC
81611/DF (DJU de 13.5.2005) no sentido da necessidade do
exaurimento do processo administrativo-fiscal para a caracterizao do
crime contra a ordem tributria, o caso guardaria peculiaridades a
afastar a aplicao do precedente. Asseverou-se que, na espcie, a ins-
taurao do inqurito policial tivera como escopo possibilitar Fazenda
Estadual uma completa fiscalizao na empresa dos pacientes, que apre-
sentava srios indcios de irregularidade. Aduziu-se que, durante a fis-
calizao, foram identificados, pelo Fisco estadual, depsitos realizados
na conta da empresa dos pacientes, sem o devido registro nos livros
fiscais e contbeis, revelando, assim, a possvel venda de mercadorias
A R T I G O
WWW. CONCURSEI ROSOLI TARI O. COM. BR 15 DEZEMBRO 2010 - REVISTA N 2
correspondentes aos depsitos mencionados sem a emisso dos res-
pectivos documentos fiscais. Enfatizou-se que tais depsitos configura-
riam fortes indcios de ausncia de recolhimento do Imposto sobre
Circulao de Mercadorias (- ICMS) nas operaes realizadas. Salien-
tou-se que, diante da recusa da empresa em fornecer documentos indis-
pensveis fiscalizao da Fazenda estadual, tornara-se necessria a
instaurao do procedimento inquisitorial para formalizar e
instrumentalizar o pedido de quebra do sigilo bancrio, diligncia im-
prescindvel para a concluso da fiscalizao e, consequentemente, para
a apurao de eventual dbito tributrio. Concluiu-se que considerar
ilegal, na presente hiptese, a instaurao de inqurito policial, que
seria indispensvel para possibilitar uma completa fiscalizao da em-
presa, equivaleria a assegurar a impunidade da sonegao fiscal, na
medida em que no haveria como concluir a fiscalizao sem o afasta-
mento do sigilo bancrio. Dessa forma, julgou-se possvel a instaurao
de inqurito policial para apurao de crime contra a ordem tributria,
antes do encerramento do processo administrativo fiscal, quando for
imprescindvel para viabilizar a fiscalizao. O Min. Cezar Peluso acres-
centou que, se a abertura do inqurito no estava fundada apenas na
existncia de indcios de delitos tributrios materiais, no haveria que se
falar em falta de justa causa para a sua instaurao. HC 95443/SC, rel.
Min. Ellen Gracie, 2.2.10. (HC-95443) (informativo 573 2 Turma)
Procurador Federal - AGU 2010 (organizadora CESPE/UNB)
A resposta estava no informativo n 478 do STF:
Ascenso funcional: princpios da segurana jurdica e do devido
processo legal
O Tribunal concedeu mandado de segurana impetrado contra deciso
do Tribunal de Contas da Unio (TCU), que determinara Empresa
Brasileira de Correios e Telgrafos (ECT), com base no art. 37, 2,
CF, que procedesse anulao dos atos que implementaram as ascen-
ses funcionais verificadas naquela entidade, consumados posterior-
mente data de 23/4/93. Entendeu-se ter havido ofensa aos princpi-
os da segurana jurdica e do devido processo legal, haja vista no se
tratar, no caso, de ato complexo e de ter o TCU exercido o crivo de
reviso dos atos administrativos, formalizados no perodo entre a
promulgao da CF/88 e dezembro de 1995, passados mais de 5
anos, inclusive, da vigncia da Lei 9.784/99, sem viabilizar, no entan-
to, a manifestao dos seus beneficirios. Registrou-se, ainda, a re-
cente edio da Smula Vinculante n 3 do STF, aplicvel espcie
(Nos processos perante o Tribunal de Contas da Unio asseguram-se
o contraditrio e a ampla defesa quando da deciso puder resultar
anulao ou revogao de ato administrativo que beneficie o interes-
sado, excetuada a apreciao da legalidade do ato de concesso inicial
de aposentadoria, reforma e penso.). MS 26353/DF, rel. Min. Marco
Aurlio, 6.9.07. (MS-26353)
Como estudar os julgados e smulas do STF e STJ?
A aprovao em concurso pblico requer disciplina, mtodo, reviso e
constante atualizao.
Para isso, necessrio que o estudante elabore um quadro de estudos
semanal, de modo que no decorrer de cada semana estude todas as
matrias presentes no edital do concurso pblico escolhido.
Sugesto:
1. passo: Escolha o tema a ser estudado. Ex.: licitao.
2. passo: Aps estudar o tema por meio da doutrina de sua preferncia
ou de suas anotaes de aula, verifique os julgados e as
smulas correspondentes ao tema estudado.
3 passo: Se a matria a ser estudada for Direito Civil, no se esque-
a de verificar os Enunciados do Conselho da Justia Fe-
deral referente ao tema estudado.
Nesse dia, voc deve ler apenas julgados, smulas e enunciados corres-
pondentes aos temas que foram estudados.
Lembre-se: a reviso o segredo do sucesso, por isso, a cada semana,
faa uma breve reviso dos temas que j foram estudados nas semanas
anteriores.
Seguindo esse procedimento, ao terminar os estudos de todos os temas
presentes no edital de seu concurso, voc ter uma ampla viso doutri-
nria e jurisprudencial de todos os ramos do direito.
SEGUNDA SEGUNDA SEGUNDA SEGUNDA SEGUNDA
Constitucional
Penal Geral
Civil
Parte Geral Reais
TERA TERA TERA TERA TERA
Administrativo
Processo Penal
Civil
Famlia
QUAR QUAR QUAR QUAR QUART TT TTA AA AA
Tributrio
Comercial
Civil
Sucesso
QUINT QUINT QUINT QUINT QUINTA AA AA
Previdencirio
Processo Civil
Civil Obrigaes/
Respons.
SEXT SEXT SEXT SEXT SEXTA AA AA
Penal Especial
Legislao
Especial
Civil
Contratos
16 WWW.CONCURSEIROSOLITARIO.COM.BR DEZEMBRO 2010 - REVISTA N 2
QUESTES
1) Sabemos que voc trabalha com a preparao de candidatos para 1) Sabemos que voc trabalha com a preparao de candidatos para 1) Sabemos que voc trabalha com a preparao de candidatos para 1) Sabemos que voc trabalha com a preparao de candidatos para 1) Sabemos que voc trabalha com a preparao de candidatos para
concursos. Quais so as dificuldades e angstias que essas pessoas concursos. Quais so as dificuldades e angstias que essas pessoas concursos. Quais so as dificuldades e angstias que essas pessoas concursos. Quais so as dificuldades e angstias que essas pessoas concursos. Quais so as dificuldades e angstias que essas pessoas
mais enfrentam? mais enfrentam? mais enfrentam? mais enfrentam? mais enfrentam?
De fato, so inmeras dificuldades e angstias experimentadas pelos
candidatos. Mas acredito que isso faz parte da preparao daqueles que
escolhem o rduo caminho dos concursos pblicos.
A maior angustia do candidato resume-se seguinte pergunta: Quanto
tempo vai demorar para eu passar?. Essa uma pergunta sem resposta.
Cada candidato nico e NO DEVE ser comparado a nenhum outro.
Cada um tem uma capacidade diferente para assimilar, memorizar, raci-
ocinar, etc. Enfim, cada um tem o prprio tempo. Entretanto, nem sem-
pre aceitamos isso, no mesmo? Grande parte dos candidatos acaba se
comparando a outros, principalmente quanto inteligncia, situao
de vida, e tantas outras coisas.
So tambm inmeras as dificuldades enfrentadas pelos candidatos,
entre elas:
dificuldade financeira: o custo para se preparar para concursos
alto, pois exige investimento em livros, cursos, apostilas, atuali-
zao, etc.
cobrana de amigos e da famlia: passar em concurso tarefa demo-
rada; no acontece da noite para o dia. Mas as pessoas que no
participam dessa rotina, nem imaginam o quanto difcil e sempre
prestigiam os candidatos com aquela perguntinha: No passou
ainda? Faz tempo que voc est estudando, no?
privaes: de tempo com a famlia, de entretenimentos, de estar
mais prximo das pessoas que ama, etc.
Mas a maior dificuldade que tenho notado nos candidatos a de estabe-
lecer um mtodo de estudos.
Estudar sem mtodo caminhar sem rumo. Tenho notado que muitos
candidatos sabem o contedo da matria, no entanto no conseguem
passar no concurso.
Sabem por qu? Porque estudam errado!
preciso fazer um planejamento de estudos por dia, por matria, por
semanas. No possvel estudar de forma aleatria, sorteando temas
a cada dia.
Muitos esquecem, tambm, da reviso, o que em minha opinio im-
prescindvel.
Para iniciar os estudos necessrio traar um plano, caso contrrio
voc acabar colecionando frustraes.
AVANCE SEMPRE
2) Ser organizadora de informativos de jurisprudncia uma atividade 2) Ser organizadora de informativos de jurisprudncia uma atividade 2) Ser organizadora de informativos de jurisprudncia uma atividade 2) Ser organizadora de informativos de jurisprudncia uma atividade 2) Ser organizadora de informativos de jurisprudncia uma atividade
bem diferente e especfica. Como surgiu a ideia de fazer um trabalho bem diferente e especfica. Como surgiu a ideia de fazer um trabalho bem diferente e especfica. Como surgiu a ideia de fazer um trabalho bem diferente e especfica. Como surgiu a ideia de fazer um trabalho bem diferente e especfica. Como surgiu a ideia de fazer um trabalho
desse gnero? desse gnero? desse gnero? desse gnero? desse gnero?
Como responsvel pela elaborao de informativo de atualizao jur-
dica h mais de quatro anos, percebi que os candidatos tinham grande
dificuldade de estudar a jurisprudncia dos nossos Tribunais Superi-
ores, em razo de eles no separarem seus julgados por matria, nem
por assunto.
So inmeros julgados publicados semanalmente e os candidatos, alm
de estudar a legislao e a doutrina, precisam estar atualizados com a
jurisprudncia.
Foi ento que decidi dar uma ajudinha aos concurseiros e em agosto de
2008 lancei o livro Julgamentos e Smulas do STF e STJ, no qual o
leitor-candidato encontra todos os julgados dos Tribunais Superiores
organizados por matria e temas, o que possibilita sua otimizao no
tempo de estudos.
O ideal que o candidato estude de forma organizada, estruturada, dividindo
durante a semana as matrias presentes no edital do concurso almejado.
A sistemtica do livro auxilia, ainda, na fixao do tema estudado pelo
candidato, que aps ler a legislao e a doutrina encontra julgados que
refletem em casos prticos o que acabou de ser estudado na doutrina ou
em suas anotaes de aula. Isso faz com que ele, o candidato, assimile
com mais intensidade a matria.
Os Julgados e as Smulas foram ordenados de acordo com os ttulos e
captulos presentes na CF, CC, CP, CPC, CPP, CTN, CLT, legislao
previdenciria, legislao administrativa e, tambm, pela ordem didti-
ca adotada pelas melhores doutrinas.
3) Como voc enxerga o panorama dos concursos para o futuro no 3) Como voc enxerga o panorama dos concursos para o futuro no 3) Como voc enxerga o panorama dos concursos para o futuro no 3) Como voc enxerga o panorama dos concursos para o futuro no 3) Como voc enxerga o panorama dos concursos para o futuro no
tocante cobrana de jurisprudncia at nos concursos de nvel mdio? tocante cobrana de jurisprudncia at nos concursos de nvel mdio? tocante cobrana de jurisprudncia at nos concursos de nvel mdio? tocante cobrana de jurisprudncia at nos concursos de nvel mdio? tocante cobrana de jurisprudncia at nos concursos de nvel mdio?
Existe diferena na nfase? Existe diferena na nfase? Existe diferena na nfase? Existe diferena na nfase? Existe diferena na nfase?
Posso dizer que daqui em diante a jurisprudncia ser exigida em todos
os concursos pblicos. Essa exigncia tem como objetivo principal
avaliar se o candidato est atualizado com o posicionamento atual das
Cortes Superiores.
Dependendo do concurso escolhido, a jurisprudncia poder ser mais
ou menos exigida.
Por exemplo, os concursos da esfera do Judicirio tendem a exigir mais
conhecimento da jurisprudncia em relao aos concursos da esfera
legislativa. O mesmo se compararmos os concursos de nvel superior
aos concursos de nvel mdio.
A R T I G O
WWW. CONCURSEI ROSOLI TARI O. COM. BR 17 DEZEMBRO 2010 - REVISTA N 2
Outra questo importante analisar quais so as matrias de maior
relevncia no concurso escolhido. Essa uma boa dica para voc elimi-
nar a leitura de inmeros julgados.
Se o concurso escolhido , por exemplo, o de delegado estadual, voc
dever dar muito mais ateno aos julgados de penal e processo penal
e menos aos julgados de civil e processo civil.
O ideal que o candidato venha acompanhando a jurisprudncia duran-
te toda a sua preparao, pois deixando para a ltima hora no ter
tempo hbil para toda a atualizao.
Mas se a sua prova est chegando e voc no vem acompanhando a
jurisprudncia, a dica que voc no v para a prova sem a leitura
das Smulas Vinculantes, uma delas fatalmente estar presente em
sua prova.
4) Muitos concurseiros, ao deparar com a necessidade de ler os infor- 4) Muitos concurseiros, ao deparar com a necessidade de ler os infor- 4) Muitos concurseiros, ao deparar com a necessidade de ler os infor- 4) Muitos concurseiros, ao deparar com a necessidade de ler os infor- 4) Muitos concurseiros, ao deparar com a necessidade de ler os infor-
mativos, no sabem por onde comear mativos, no sabem por onde comear mativos, no sabem por onde comear mativos, no sabem por onde comear mativos, no sabem por onde comear. Uns dizem ser necessrio saber . Uns dizem ser necessrio saber . Uns dizem ser necessrio saber . Uns dizem ser necessrio saber . Uns dizem ser necessrio saber
aqueles dos ltimos 3 anos; outros afirmam que preciso conhecer at aqueles dos ltimos 3 anos; outros afirmam que preciso conhecer at aqueles dos ltimos 3 anos; outros afirmam que preciso conhecer at aqueles dos ltimos 3 anos; outros afirmam que preciso conhecer at aqueles dos ltimos 3 anos; outros afirmam que preciso conhecer at
aquele da semana da prova. Que parmetros se deve ter? Como estud- aquele da semana da prova. Que parmetros se deve ter? Como estud- aquele da semana da prova. Que parmetros se deve ter? Como estud- aquele da semana da prova. Que parmetros se deve ter? Como estud- aquele da semana da prova. Que parmetros se deve ter? Como estud-
los sem pnico? los sem pnico? los sem pnico? los sem pnico? los sem pnico?
Como dito anteriormente, o ideal que o candidato venha acompanhan-
do a jurisprudncia durante toda a sua preparao.
A tendncia que as questes exigidas sejam relativas ao posicionamento
atual das Cortes Superiores. Por isso, acredito que o conhecimento da
jurisprudncia dos ltimos dois anos deixe o candidato em uma situa-
o mais confortvel para responder as questes.
Se voc vai iniciar a leitura dos informativos hoje, inicie pelos mais
recentes e na medida do possvel faa a leitura dos anteriores.
No exagero dizer que o candidato deve manter-se atualizado at o
ltimo informativo publicado antes da prova. A organizadora CESPE
j surpreendeu muitos candidatos exigindo questes de ltimos in-
formativos.
Dica: Durante a leitura dos julgados, procure grifar o que mais relevan-
te. Isso ajuda muito na fixao e na reviso s vsperas da prova.
MENSAGEM FINAL
Caros leitores, como incentivo a todos, deixarei um texto, cuja auto-
ria desconheo, e em seguida minha mensagem de FORA E CORA-
GEM a todos.
AVANCE SEMPRE
Na vida as coisas, s vezes, andam muito devagar. Mas importante no
parar. Mesmo um pequeno avano na direo certa j um progresso, e
qualquer um pode fazer um pequeno progresso.
Se voc no conseguir fazer uma coisa grandiosa hoje, faa alguma
coisa pequena.
Pequenos riachos acabam convertendo-se em grandes rios.
Continue andando e fazendo.
O que parecia fora de alcance esta manh vai parecer um pouco mais
prximo amanh ao anoitecer se voc continuar movendo-se para frente.
A cada momento intenso e apaixonado que voc dedica a seu objetivo,
um pouquinho mais voc se aproxima dele.
Se voc para completamente muito mais difcil comear tudo de novo.
Ento continue andando e fazendo. No desperdice a base que voc j
construiu. Existe alguma coisa que voc pode fazer agora mesmo, hoje,
neste exato instante.
Pode no ser muito, mas vai mant-lo no jogo.
V rpido quando puder. V devagar quando for obrigado.
Mas, seja l o que for, continue. O importante no parar!
Autor desconhecido
REFLETINDO...
Se hoje os estudos no renderam como voc gostaria, no fique chate-
ado, tenha certeza de que amanh ser melhor que hoje.
Se voc no est conseguindo se concentrar, no adianta ficar tentando
estudar uma matria muito complexa. Deixe este dia para uma leitura
mais leve, leia smulas, faa exerccios.
Se voc deixa de estudar um dia, outro dia, mais um dia.... voc perde o
ritmo de estudos e para recuper-lo depois muito difcil.
O importante voc no deixar de estudar.
E no se esquea de recar-
regar as suas pilhas! Deixe
um dia para relaxar, passear,
se divertir um pouco.
Isso muito importante para
o rendimento dos estudos.
Deixo meu contato para
eventuais dvidas e escla-
recimentos:
taniafaga@gmail.com taniafaga@gmail.com taniafaga@gmail.com taniafaga@gmail.com taniafaga@gmail.com
Um abrao carinhoso a
todos!
T TT TTnia Faga nia Faga nia Faga nia Faga nia Faga
18 WWW.CONCURSEIROSOLITARIO.COM.BR DEZEMBRO 2010 - REVISTA N 2
WWW. CONCURSEI ROSOLI TARI O. COM. BR 19 DEZEMBRO 2010 - REVISTA N 2
C O N C U R S O S F I S C A I S
Por ALEXANDRE MEIRELLES,
fiscal da Fazenda do Estado de So Paulo,
professor e palestrante de concursos pblicos
COMO SE PREPARAR
PARA CONCURSOS
PBLICOS DA REA
FISCAL
COMO SE PREPARAR
PARA CONCURSOS
PBLICOS DA REA
FISCAL
20 WWW.CONCURSEIROSOLITARIO.COM.BR DEZEMBRO 2010 - REVISTA N 2
uita gente me pergunta sobre como se preparar adequadamente
para os concursos da rea fiscal, que sempre foram a minha praia.
E, para variar, foi justamente sobre esse o tema que me pediram para
escrever nesta edio da revista. Ento vamos ao que penso sobre isso.
Os concursos da rea fiscal exigem bom nvel de conhecimento de
diversas disciplinas, algumas vezes eles cobram mais de 20, o que
uma loucura e sinceramente no sei onde isso vai parar, porque cada vez
aumentam mais. Sabendo disso, o candidato logo pensa: impossvel!
No vou passar nunca! Vou procurar outra rea, entregar mais currcu-
los nas empresas ou me contentar com meu trabalho!. Ora, se fosse
impossvel assim, no teramos milhares de aprovados para essa rea
nos ltimos anos, ento possvel preparar-se adequadamente para
obter sucesso na prova.
Uma das primeiras perguntas que os colegas fazem sobre o nvel de
conhecimento necessrio para ser aprovado em cada disciplina. Isso
depende de que disciplina estamos falando, para qual banca voc vai
fazer a prova e para qual cargo. Vamos explicar um pouco melhor isso,
para voc no xingar minha doce mezinha querida com uma resposta
to vaga assim.
Voc precisa atingir um bom nvel de conhecimento nas seis princi-
pais disciplinas da rea, que chamamos de bsicas e que so: Conta-
bilidade Geral (CG), Direito Tributrio (DT), Constitucional (DC) e
Administrativo (DA), Portugus (PTG) e Raciocnio Lgico (RL). An-
tes eu deixava o RL de fora dessa relao de bsicas, mas de acordo
com os ltimos concursos no posso mais fazer isso, pois ela se
tornou um dos principais temores dos candidatos. Chegou para ficar
e arrebentar com muita gente.
Se voc j tem em mente para qual cargo vai se candidatar,
consequentemente quase sempre j saber que banca ser a sua; as-
sim poder adotar algumas posturas em relao ao estudo desde a
fase inicial.
Se seu objetivo um concurso feito pela ESAF, como os da Receita
Federal, a, meu amigo, a porca vai torcer o rabo legal. Vai ter que
estudar bem as seis bsicas. Precisar estudar por materiais que
aprofundem bem o conhecimento, no ter como ficar s com um
conhecimento superficial nelas, porque a ESAF cobra bem mesmo. s
vezes at d moleza em algumas matrias, mas voc no poder contar
com isso, ter que saber legal para no correr riscos.
J se for um concurso feito pela FCC, como os dos fiscos municipal e
estadual de So Paulo, a d para no se aprofundar tanto em DC e DA,
por exemplo. E no precisa ser um animal em DT tambm, s tem que
saber mais do que DC e DA, mas nada muito aprofundado.
Por mais que sejam somente seis disciplinas bsicas e outras 500 mais
para estudar depois, muitos aprovados passaram em torno de 60% do
seu tempo total de estudo como concurseiro s estudando as cinco ou
seis bsicas. Elas exigem muito tempo de estudo, pois tm muito mais
contedo que as outras disciplinas. CG e principalmente o programa de
RL cobrado na Receita Federal esto gigantescos. As disciplinas que
no so bsicas voc estudar em muito menos tempo que as bsicas, e
quase sempre no so cobradas to profundamente. Alm disso, muitas
delas so muito decorebas, ento no adianta estudar com muita antece-
dncia, pois vai esquecer quase tudo mesmo.
Preocupe-se bastante com PTG, no d mole. No se preocupe em
estudar por aquelas gramticas que os professores da disciplina ado-
ram aconselhar, esquea isso, preocupe-se em fazer um bom curso, se
for o caso, estudar por um material terico voltado para concursos e
faa muitas questes de concurso, mas muitas mesmo, principalmente
da sua banca.
Quando adquirir um nvel legal nessas matrias, dependendo da ban-
ca, conforme j explicamos, comece a incorporar mais disciplinas ao
seu estudo, sem nunca abandonar nenhuma j estudada. D prefern-
cia s que so menos decorebas, como Economia e Finanas Pbli-
cas, deixando as mais decorebas, como os outros Direitos, para a fase
final do estudo.
Sei que muitos candidatos se preparam em cursinhos que ministram
muitas disciplinas de uma vez s. Para esses eu aconselho que estudem
minimamente as que no so bsicas, o suficiente para no boiar muito
nas aulas e que peguem mais firme nas bsicas.
Livros, cursos e professores excelentes, bons, razoveis, ruins e horr-
veis existem aos montes, para todos os gostos. Pegue dicas com cole-
gas aprovados ou no Frum
Concurseiros (www.forumconcurseiros.com), que excelente para a
rea fiscal. Alis, no sei como um candidato pode viver hoje sem pegar
dicas nesse frum.
Evite apostilas para estudar para a rea fiscal, so pura perda de tempo
e de dinheiro. No me refiro s apostilas utilizadas em salas de aula por
bons professores, mas quelas vendidas para a rea fiscal nas bancas de
jornal. No existem grandes atalhos para ser aprovado nessa rea, quase
sempre os caminhos que voc pensa que so atalhos na verdade so
verdadeiras ciladas. Para passar nessa rea vai precisar de muita HBC
mesmo (HBC = Hora-Bunda-Cadeira).
Ao comprar livros para estudar, primeiramente veja se so especializados
para concursos e para sua rea. Muitos livros excelentes para a rea
jurdica no servem para a fiscal, por exemplo, e vice-versa. Um livro
pode ser uma unanimidade para os concursos de juiz e um lixo para os
de fiscal, porque um no tem nada a ver com o outro. Uma disciplina
pode ser cobrada de forma totalmente diferente dependendo da rea do
concurso, e geralmente assim. Logo, procure dicas de materiais com
M
C O N C U R S O S F I S C A I S
WWW. CONCURSEI ROSOLI TARI O. COM. BR 21 DEZEMBRO 2010 - REVISTA N 2
colegas de sua rea, no vale dicas de aprovados em outras reas, no as
siga, porque vai se dar mal em 99% das vezes.
Dependendo do concurso, mesmo dentro da rea fiscal, um livro pode
ser excelente ou ruim. Exemplo: para a ESAF voc vai necessitar se
aprofundar em algumas disciplinas que para a FCC no vai precisar.
Ento, ao estudar por um livro bem aprofundado e excelente para a
ESAF, estar desperdiando um imenso tempo de estudo se seu concur-
so for para a FCC.
Nunca se esquea de uma regra bsica para os concursos nessa rea:
faa muitos exerccios, centenas, milhares de cada disciplina, de prefe-
rncia da sua banca. No se preocupe em estudar por trs ou cinco
livros tericos de cada disciplina, isso muito ruim, estude por um ou
dois de cada disciplina e parta para os exerccios de prova.
Seja uma mquina de resolver exerccios, cada vez em menos tempo,
porque a rapidez em resolver provas nessa rea essencial, pois as
provas quase nunca possuem tempo suficiente para resolv-las. No
adianta nada saber resolver tudo se no souber responder em pouco
tempo. E isso muito comum, existem centenas de candidatos que
sabem muito, mas que nunca passam, porque vivem reclamando que o
tempo da prova no foi suficiente. Ora, como no foi suficiente se no
final sempre existem classificados em nmero ainda muito maior que o
de vagas? Ento o tempo no foi to reduzido assim, eles que no
souberam fazer a prova no tempo disponvel.
Passar em um concurso de alto nvel envolve outras coisas alm do
conhecimento adquirido, envolve tambm rapidez na resoluo da pro-
va, bom senso na hora de responder s questes polmicas ou mal
redigidas, boa sade, estado emocional equilibrado etc.
No se preocupe em ser um especialista em uma disciplina, pois se voc
estiver fazendo isso, est fazendo errado. Ponha uma coisa na sua cabe-
a de uma vez por todas: NINGUM, nem o primeiro colocado, saber
tudo. Ento no precisa ser o sabicho, tem que ser bom ou razovel em
todas elas, porque isso sim vai aprov-lo. Se, depois de aprovado,
quiser ser professor, a sim se preocupe em ser o papa numa delas, mas
s depois de aprovado. Voc tem que saber o suficiente para se dar bem
nas provas, seja ela de que nvel de conhecimento for, mas no precisa
saber a ponto de gabaritar. Obviamente que chegar a esse nvel de
conhecimento em algumas matrias melhor ainda, mas desde que no
esteja bambo em outras.
Outra novidade recentemente introduzida nos concursos dessa rea,
principalmente nos organizados pela ESAF, so as provas discursivas.
Para muitos candidatos isso foi bom, mas para outros no, principal-
mente para aqueles que no possuem o hbito de ler e escrever, alm
dos que tm uma letra ruim. O que fazer para melhorar esse aspecto?
Ora, praticar, estudar, como qualquer outra coisa na vida. O que na vida
no assim? Est com o corpo mal condicionado? Exercite-se mais.
No conversa muito com a famlia e os amigos? Converse mais. Est se
achando um pecador por quase no rezar? Reze mais. Est se achando
barbeiro na direo? Dirija mais, de preferncia com um instrutor inici-
almente (e longe do meu carro!). No sabe quase nada de alguma mat-
ria? Estude-a mais. Est com letra ruim? Melhore-a. No sabe escrever
legal? Faa mais redaes e escreva mais, mesmo que seja fazendo mais
resumos do seu material j estudado.
O que quero explicar sobre as provas discursivas que no se pode
tomar isso como um tabu, um problemao na sua vida de concurseiro,
porque no . A discursiva trata da matria que voc estudou, ento
simplesmente uma preocupao a mais, que ser escrever sobre aque-
les temas mais relevantes e mais propensos a cair, que os bons profes-
sores sabero indicar, e praticar mais sua habilidade de escrever. Sei
que pode no estar preocupado com isso agora, mas vai fazer muito
bem essa prtica em escrever mais.
No sou favorvel a provas discursivas, ainda que faam os candidatos
escreverem mais e melhor, mas pelo fato de no acreditar em correes
benfeitas. Um ponto que seja de desvio na correo das provas dos
candidatos, e isso obviamente acontece na quase totalidade das provas
discursivas, j mudar muito a classificao final dos candidatos, levan-
do-os reprovao ou aprovao. Mas de nada adianta a minha ou a sua
opinio, as discursivas pintaram no pedao, chegaram para ficar, a meu
ver infelizmente, ento mais uma coisa para voc se preocupar em se
preparar bem.
As discursivas vieram nos editais da Receita Federal sem ningum espe-
rar e centenas de candidatos foram muito bem nelas, mesmo sem tempo
adequado para se preparar. No vai ser voc, que ainda tem um bom
tempo de estudo pela frente, que vai ficar reclamando. Deixe de ser
choro e v acumular HBC.
Procure editais e provas sempre nos sites especializados ou no pai de
ns todos, o querido amigo inseparvel, que no sei mais o que seria da
humanidade e de mim sem ele, o Google.
difcil passar em um concurso fiscal? Claro que , mas todos os anos
centenas de concurseiros se tornam fiscais, ento impossvel no ,
muito longe disso. Basta estudar por bons livros, de forma organizada,
se possvel fazendo bons cursos, acumular centenas de HBCs e come-
morar muito com a famlia e os amigos quando passar. Com certeza
MUITO mais fcil que ser um empresrio ou funcionrio de sucesso na
iniciativa privada.
Eu passei no meu primeiro concurso fiscal aos 21 anos e no quarto e
ltimo com quase 36. Foram os dias mais felizes da minha vida at
ento, e tudo graas a muita HBC.
Um grande abrao, boa sorte e muitas HBCs para voc.
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E N T R E V I S T A
Qual a maneira mais eficiente de estudar a fim de conseguir
conciliar teoria e questes?
V estudando a teoria, mas sempre fazendo alguns exerccios, de prefe-
rncia aqueles que se encontram no final dos prprios captulos dos
livros tericos, caso haja. Mas nunca deixe de fazer exerccios ao trmi-
no do estudo da teoria, porque caso contrrio vai se esquecer rapida-
mente do que estudou. No existe isso de estudar toda a teoria para s
ento fazer questes; uma estratgia totalmente errada e contra qual-
quer estudo sobre memorizao.
Com o tempo, v cada vez mais aumentando o tempo de estudo da
disciplina com resoluo de exerccios e diminuindo o tempo estudan-
do teoria, at quase zerar o tempo de teoria, passando quase todo o
tempo resolvendo exerccios.
Em sua opinio, qual a tcnica de estudo mais eficiente: leitu-
ra somente, resumos, mapas mentais, flash cards ou outras?
Cada pessoa se adapta melhor a uma forma, mas aconselho que sem-
pre faa alguma espcie de resumo do contedo estudado, pelo me-
nos das partes principais, utilizando uma das formas citadas ou ou-
tras, como assinalar com caneta marca-texto amarela os principais
trechos do livro terico.
O nvel de exigncia das bancas examinadoras est cada
dia maior. Diante desse fato, o estudante mediano tem con-
dio de conquistar uma vaga ou ela est reservada exclu-
sivamente para os superdotados?
De forma alguma. Conheo centenas de aprovados em concursos muito
difceis que no so superdotados, e alguns podemos considerar como
bem toupeiras. Os mais inteligentes podem ter mais facilidade na hora
de estudar, claro, mas o principal para passar em um bom concurso
estudar por materiais bem recomendados, se for o caso fazendo algum
cursinho muito bom e o mais importante: acumular muitas HBC, as
famosas Horas-Bunda-Cadeira.
Fatores muito mais importantes do que o QI dos candidatos so a
persistncia, a motivao, a raa, a organizao e a disciplina. Tenho
mais do que certeza disso, pois j vi inmeros candidatos muito inteli-
gentes desistirem no meio do caminho ou estudarem pouco e no
passarem, e outros de inteligncia menor obterem xito.
Escrevi bastante sobre QI, gnios, etc. na minha coluna M28 do site
www.cursoparaconcursos.com.br. Caso tenha curiosidade em saber mais
sobre o assunto, leia-a.
Nos concursos da rea fiscal muito comum encontrarmos
concurseiros com dificuldades em relao contabilida-
de, matria que via de regra tem grande peso em concursos
da rea fiscal. Em sua opinio, quais so as principais difi-
culdades dos professores no ensino e dos alunos nessa
aprendizagem?
H inmeros professores muito bons no mercado. Nem me arrisco aqui
a mencionar o nome de alguns deles para no cometer o pecado de
deixar de fora outros. O grande problema que vejo no estudo da discipli-
na, que com certeza a mais complicada da rea fiscal, est nos prprios
alunos, principalmente os iniciantes.
Aprender bem essa disciplina requer muita HBC, pelo menos umas 200
HBC para comear a se sentir confortvel e parar de xing-la muito. S
que o aluno acha que vai assistir s aulas, estudar um pouco em casa e,
beleza, aprender a matria e saber fazer as questes das provas.
Caramba, quanta iluso! No vai conseguir, no, no vai dar nem para o
comeo, pois vai se ferrar na hora de fazer as questes das provas mais
concorridas. E a o que ele vai fazer? Reclamar do professor, claro, afinal
assistiu a 40 ou 60 horas-aula e no conseguiu resolver as questes.
Contabilidade no funciona assim, no como outras disciplinas em
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CONCURSEIRO SOLITRIO ENTREVISTA ALEXANDRE MEIRELLES,
UMA REFERNCIA NACIONAL QUANDO O ASSUNTO CONCURSOS
PBLICOS DA REA FISCAL, TENDO SIDO APROVADO NOS CON-
CORRIDOS CONCURSOS PARA AFRF E ICMS-SP
WWW. CONCURSEI ROSOLI TARI O. COM. BR 23 DEZEMBRO 2010 - REVISTA N 2
que um professor excelente d a aula, aluno estuda um pouco em casa
e pronto. Isso no existe. Obviamente h inmeros professores fracos
no mercado, mas com certeza a grande maioria das reclamaes dos
alunos quanto ao desempenho dos professores nesta disciplina so
culpa do aluno, que quer viver de iluso e/ou que ainda no entendeu
que o buraco muito mais embaixo no estudo desta coisa (para no
chamar de outro nome mais feio).
Tem que assistir aula, estudar por um bom livro terico e fazer cente-
nas de questes. No estou exagerando, so centenas e centenas mes-
mo, algo em torno de 1.500 a 2.000 questes pelo menos. E nem
considero tanto assim e nem tenho pena quando escrevo isso, porque
em um bom livro terico j h de 500 a 1.000 exerccios, ento nada
mais do que resolv-los conforme for estudando a teoria e depois
resolver mais provas e livros de exerccios.
Contabilidade uma coisa bem feia, mas nada que algum com alguns
meses de estudo no se consiga se entender com ela, se estudar por
bons livros e acumular centenas de HBCs, claro. Raras vezes na vida vi
algum ser reprovado em algum concurso somente nessa disciplina.
O que voc faria se estivesse recm-formado, com a sensa-
o de no saber nada depois de cinco anos de faculdade
de Direito, e pretendesse prestar concursos?
Bem-vindo ao clube, querido amigo. A grande maioria dos aprovados pas-
sou por isso. O que aprendemos na faculdade serve pouco na hora de
prestar concursos. Claro que d uma base legal para algumas reas, princi-
palmente na jurdica, mas nada que seja to importante assim que com
algum tempo de estudo no possamos recuperar o tempo perdido nas
mesas de baralho e nas incontveis festas da faculdade.
Em diversos concursos da rea fiscal, dentistas se saem muito bem. Chegou
a ser a quinta profisso que mais teve aprovados para Auditor Fiscal da
Receita Federal, um dos mais difceis do Pas. E o que eles aprenderam na
faculdade que serviu na prova? Crie? Gengiva? Canal? Claro que no, foi o
estudo em casa de coisas que nunca viram antes.
Ter feito uma faculdade meia-boca no desculpa para no estudar para
concursos. Juro que conheo inmeros aprovados, at eentre as primeiras
colocaes de concursos concorridssimos, que fizeram faculdades ridculas.
Qual o melhor livro de legislao do ICMS-SP Ricardo Ferreira,
Pedro Diniz ou algum outro para quem j est estudando para
o prximo AFR-SP (Agente Fiscal de Rendas/SP)?
Os dois livros que voc citou so excelentes. H pelo menos outros dois
tambm muito bem recomendados, que so o do Vilson Cortez e o
Curso de ICMS, do Jos Rosa. E para pegar uma base inicial h o ICMS
Genrico, do Dermeval Frossard, ou o ICMS, do Cludio Borba. s
fazer uma busca no Google que voc encontra esses livros para vender.
Felizmente nessa disciplina encontramos excelentes opes no merca-
do, alm de timos professores, como os autores desses livros.
Alguns concursos cobram em questes a pura transcrio da
letra da lei. Pergunto: como estudar com eficincia a lei seca?!
J li algumas sugestes de como fazer isso, mas a que mais me agrada
a que utilizei: grifar com caneta marca-texto amarela as principais
passagens da legislao e de vez em quando dar uma lida nelas.
E como voc vai saber quais so as principais partes? S fazendo as
questes das provas anteriores, no tem outro jeito.
Devo tomar remdios ou bebidas estimulantes para ficar
mais tempo acordado e assim estudar mais?
No, de forma alguma. Isso s dava certo nos seus tempos de colgio ou
faculdade porque no precisava guardar as informaes por muito tem-
po, s por alguns dias ou horas. E o que acontecia logo aps fazer a
prova? Esquecia tudo em pouco tempo.
Saiba de uma coisa de uma vez por todas: voc SOMENTE memoriza a
longo prazo algum assunto estudado quando est dormindo.
Voc tem que procurar dormir de seis a oito horas dirias. No adianta
estudar por mais horas e dormir s por quatro horas, por exemplo,
porque vai esquecer tudo rapidamente. O sono, momento em que me-
morizamos as informaes na memria de longo prazo, vai ser ruim, e
voc no memorizar quase nada. Vai estudar dez horas por dia e jogar
quase tudo fora nas quatro horas de sono noite; se estudasse sete
horas e dormisse as outras sete, memorizaria muito mais.
uma conta mais ou menos assim, em termos aproximados, somente
para ilustrar o que afirmo:
Entendeu agora? No adianta estudar mais e dormir pouco, porque
memorizar muito menos.
S relembrando que recomendei de seis a oito horas de sono dirio,
nada de dormir 12 horas e dar a desculpa de que assim estar memori-
zando mais, porque no ter estudado quase nada para memorizar!
Seria possvel escrever muito mais sobre isso, porque considero o
assunto importantssimo, mas este texto ficaria muito longo. No meu
livro sobre como estudar para concursos haver pelo menos umas oito
pginas sobre isso, para voc sentir o quanto eu dou importncia ao
sono do concurseiro.
Estou levando mais tempo do que imaginava para escrever meu livro,
porque o quero bem completo e com muitas dicas que no encontramos
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Rotina diria Rotina diria Rotina diria Rotina diria Rotina diria
10h de estudo e 4h de sono
7h de estudo e 7h de sono
Pginas Pginas Pginas Pginas Pginas
estudadas/dia estudadas/dia estudadas/dia estudadas/dia estudadas/dia
200
140
Porcentual de Porcentual de Porcentual de Porcentual de Porcentual de
memorizao memorizao memorizao memorizao memorizao
30 %
60 %
Pginas Pginas Pginas Pginas Pginas
memorizadas memorizadas memorizadas memorizadas memorizadas
200 * 0,3 = 60
140 * 0,6 = 84
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E N T R E V I S T A
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por a, e isso est me deixando maluco nos ltimos meses. No imagi-
nava o trabalho que eu teria, mas prometo que ser muito legal e que
vai ajudar bastante os concurseiros. No propaganda de vendedor/
autor, tenho certeza do que estou afirmando. Pelo menos eu gostaria
muito de ter lido algo parecido quando comecei a estudar, teria me
ajudado demais. E, antes que me perguntem, meu livro s sair no fim
de 2010, pela Editora Mtodo/Gen, ok?
Voc aconselha que escutemos as aulas em casa, aps as
termos gravado em sala?
Depende. Se for para escutar a aula toda de novo, creio que perda de
tempo. Desaconselho totalmente utilizar esse mtodo, apesar de saber
que muita gente gosta de fazer assim.
O que aconselho que escutem algumas partes de algumas aulas, nos
pontos realmente mais complicados e que necessitam de um estudo
mais aprofundado.
E como saber onde esto as passagens importantes quando olhamos para
aquele monte de arquivos de udio gravados no computador? Simples:
basta marcar no caderno, na apostila ou no livro utilizado pelo professor
durante a aula o tempo que est marcando no gravador enquanto ele
estiver explicando o tema. Assim, quando for escutar a aula, passe o
arquivo de udio direto para aquele ponto e escute-o, ganhando tempo de
estudo. Se for ouvir tudo, perder muito tempo com piadas, intervalos
durante a aula e com assuntos de menor interesse ou que voc j sabe.
Busque sempre otimizar seu tempo de estudo, no desperdice tempo
nunca. E escutar toda a aula de novo um enorme desperdcio de
tempo, com certeza.
Fazer alguma atividade fsica importante na fase de
concurseiro?
Sim, com certeza. O crebro consome um tero do nosso oxignio
dirio, necessitando de uma tima oxigenao para funcionar adequa-
damente, logo, fazer exerccios aerbicos vai faz-lo trabalhar muito
melhor. Um estudo demonstrou que quando praticamos uma atividade
aerbica periodicamente, nosso crebro aumenta em 15% sua capaci-
dade de concentrao e aprendizado. Note que 15% de ganho muita
coisa, no de se desprezar.
Busque realizar exerccios aerbicos, como caminhar, correr, an-
dar na esteira, praticar alguma arte marcial, danar, nadar, pular
corda, etc. A ioga tambm aconselhada, pois melhora a postura
e a respirao, entre outros benefcios. J a malhao pesada, a
musculao propriamente dita, no importa muito para o crebro,
mas no deixa de ser tambm indicada para aliviar o estresse,
melhorar a autoestima, etc.
Bem, concurseiros, tentei ajudar o mximo que pude neste espao
que me foi concedido. Espero que aproveitem algo do que escrevi e
podem ter certeza de que a recompensa muito grande.
Desejo muitas HBCs e sucesso em seus concursos.
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C O N C U R S O S J U R D I C O S
A JURISPRUDNCIA E O DIREITO
NOMEAO DO APROVADO EM
CONCURSO PBLICO
WWW. CONCURSEI ROSOLI TARI O. COM. BR 27 DEZEMBRO 2010 - REVISTA N 2
o passado, o aprovado em concurso pblico tinha apenas o direito
de no ser preterido na ordem de classificao (art. 37, IV, da CF).
Dessa forma, a aprovao no concurso gerava ao candidato mera expec-
tativa de direito, cabendo Administrao a anlise discricionria da
convenincia ou no em nomear os candidatos aprovados.
Diante de alguns abusos, os tribunais comearam a reconhecer o direito
nomeao em situaes em que a admi-
nistrao pblica, no prazo de validade do
concurso, externava de alguma maneira
que tinha interesse em nomear novos ser-
vidores. Um exemplo eram as situaes
em que se abria novo concurso no prazo
de validade do concurso anterior ou em
que se nomeava outro servidor para exer-
cer as mesmas funes do cargo para o
qual o candidato fora aprovado.
Recentemente, o STF e o STJ passaram
entender tambm que o candidato apro-
vado em concurso tem direito de ser no-
meado no limite das vagas previstas no
respectivo edital, vez que a Administra-
o, ao estabelecer o nmero de vagas no
edital, vincula-se a essa escolha e cria ex-
pectativa junto aos candidatos, impondo-
se as nomeaes respectivas, em respeito
aos princpios da boa-f, razoabilidade,
isonomia e segurana jurdica.
bom consignar que o STF at admite
que a Administrao deixe de nomear
os aprovados no limite das vagas do
edital se houver ato motivado demons-
trando a existncia de fato novo que tor-
ne invivel a nomeao. Tal ato, toda-
via, poder ser controlado pelo Judici-
rio (RExtr. 227.480, DJ 21/8/09). De
qualquer forma, na prtica, ser muito
difcil que a Administrao consiga jus-
tificar a existncia de motivo que
inviabiliza as nomeaes, pois somente
razes pertinentes, novas, imprevisveis
e justificadas antes da impugnao de
candidatos ausncia de sua nomeao atendem ao princpio da ade-
quada motivao.
Feita essa ressalva, vale anotar outras caractersticas desse direito.
A primeira delas diz respeito ao efeito da desistncia de outros candida-
tos nomeados no concurso. Por exemplo, algum aprovado na 919
posio, num concurso com 770 vagas previstas no edital, 633 nome-
ados e 150 desistncias, tm direito de ser nomeado? Segundo o STJ,
a resposta positiva. Isso porque as desistncias devem ser somadas ao
total de vagas previsto no edital. No caso (alis, esse um caso real
STJ, RMS 21.323, DJ 21/6/10), somando-se as 770 vagas do edital
com as 150 desistncias dos nomeados, a administrao pblica fica
obrigada a nomear at o classificado na 920 posio.
A segunda caracterstica diz respeito ao efeito da criao de novas vagas
durante do prazo de validade do concurso. Nesse ponto, o STJ no vem
reconhecendo o direito nomeao daqueles que, com as novas vagas,
estariam classificados no limite da somatria destas com as vagas do
edital (AgRg no RMS 26.947, DJ 2/2/09).
A terceira observao diz respeito ao efeito econmico da no nomeao
de um aprovado no limite das vagas do edital. Nessa seara, o STJ
tambm no vem reconhecendo o direito indenizao pelo perodo
pretrito efetiva nomeao, pois entende no ser correto receber retri-
buio sem o efetivo exerccio do cargo (AgRg no REsp 615.459/SC,
DJE 7/12/09). Todavia, quando h preterio na ordem de classificao,
ou seja, quando algum deixa de ser nomeado em favor de outro que
est em pior classificao, o STJ entende devida a indenizao, com
pagamento de vencimentos retroativos data da impetrao judicial
(MS 10.764/DF, DJ 1/10/09).
A quarta observao diz respeito ao momento adequado para o ingresso
com ao judicial visando nomeao no limite das vagas do edital.
Nesse ponto, ainda no h posio especfica de nossos tribunais supe-
riores. Mas h algumas pistas. O STJ entende que h interesse proces-
sual em se promover a ao ainda durante o prazo de validade do
concurso (RMS 21.323, DJ 21/06/2010), o que permitiria, em nossa
opinio, o ingresso da ao logo aps a homologao do concurso. E o
mesmo STJ entende que tambm h interesse processual em promover
a ao aps o prazo de validade do concurso. Tratando-se de mandado
de segurana, o STJ entende que o prazo decadencial de 120 dias se
inicia da data em que expirar a validade do concurso (AgRg no RMS
21.165/MG, DJ 8/9/08).
Em suma, o fato que o candidato a concursos pblicos vem cada vez
mais recebendo o apoio da jurisprudncia dos tribunais superiores. E
essa informao til no s para resolver questes que pedem o
conhecimento dessas novidades como tambm para que o candidato
corra atrs dos seus direitos, caso estes sejam violados.
Por WANDER GARCIA, advogado, procurador do
municpio de So Paulo, professor, autor e
coordenador de livros para concursos pblicos
N
28 WWW.CONCURSEIROSOLITARIO.COM.BR DEZEMBRO 2010 - REVISTA N 2
E N T R E V I S T A
Qual seria a grande peculiaridade no estudo para concur-
sos de tribunais atualmente?
Em primeiro lugar, bom ressaltar que os concursos de tribunais so os
concursos do momento. Isso porque, nos meses que antecedem as elei-
es, a maior parte dos concursos fica parada, a no ser os concursos
para tribunais e para o Ministrio Pblico. Isso faz com que os concursos
de tribunais sejam a bola da vez nos prximos meses. Bom, respondendo
pergunta, eu diria que a maior peculiaridade desse concursos o fato de
as provas serem feitas basicamente pela FCC ou pela Cespe. Mais de 90%
das provas so feitas por essas bancas. E isso faz com que o candidato
deva ser especialista nas questes dessas duas bancas, que, apesar de
fazerem provas benfeitas, costumam repetir com certa frequncia as ques-
tes, o que faz com que o candidato deva conhecer as provas dos concur-
sos anteriores. Outra peculiaridade que o nmero de matrias desses
concursos no grande. Isso permite que os candidatos possam se pre-
parar melhor, elevando a nota de corte do certame. Nesse sentido, tenho
duas dicas: resolva as provas anteriores e estude para ir muito bem na
prova, atentando-se para as questes de direito, que normalmente so
respondidas com a leitura reiterada das leis citadas no edital.
Qual a grande caracterstica dos concursos da rea da
advocacia pblica?
Esses concursos so bem interessantes, pois esto sempre sendo aber-
tos e muitos concurseiros, por falta de informao e tambm por um
certo preconceito, acabam no prestando tais certames. Portanto, vale
algumas dicas: a) no se impressione com alguns temas estranhos no
edital (ex.: direito martimo), pois tais temas aparecem em menos de 5%
das questes; b) no desanime se voc ler no edital que s h uma, duas
ou trs vagas; normalmente, h muito mais, mas colocam-se poucas
vagas para que no haja a obrigatoriedade de nomear imediatamente
para todas as vagas existentes; c) no desanime com o valor do salrio
previsto no edital, pois muitas vezes h outras verbas remuneratrias,
como honorrios, no discriminadas; d) saiba que as carreiras da advo-
cacia pblica, seja na Administrao Direta seja na Administrao Indi-
reta, incluindo as empresas estatais, so carreiras srias, em que se
pode fazer um trabalho honesto, interessante e relevante para a socieda-
de; e) estude muito direito processual civil, constitucional, administra-
tivo, tributrio, civil e trabalhista; f) ao fazer a prova, tenha em mente
teses defensivas dos interesses da entidade que promove o concurso,
buscando sempre a combatividade, sem ser temerrio.
Com sua extensa experincia como professor e coordena-
dor em diversos cursos preparatrios para concursos, quais
so pontos principais que um candidato a cargo pblico
deve analisar no momento da escolha pela rea jurdica?
A rea jurdica tem diversas vantagens que devem ser levadas em conta
pelos candidatos. Confira algumas delas: a) a rea que tem o maior
nmero de carreiras; b) a rea que tem a melhor mdia de remunera-
o; c) a rea que costuma ter o melhor poder de negociao junto
Administrao Superior; d) a rea cujas provas tem a menor diversida-
de temtica, no costumando aparecer, alm das matrias jurdicas,
disciplinas como matemtica, raciocnio lgico e contabilidade. O can-
didato deve levar em conta tais vantagens ao escolher a rea jurdica.
O ano de 2010 promete ser um ano de grandes concursos na
rea jurdica como, por exemplo, o to aguardado concurso
do Ministrio Pblico da Unio. Como professor, que conse-
lhos o senhor daria para aqueles concurseiros que esto
estudando h bastante tempo para um tribunal especfico,
como o TRT ou ter, e pretendem prestar concurso para o MPU
e outros cargos da rea jurdica?
Quem estuda para os tribunais tem mais de meio caminho andado na
preparao para o MPU. As matrias so muito parecidas. O candidato
deve continuar sua preparao para os Tribunais, pois no pode perder
toda a bagagem acumulada e deve reservar tempo para estudar as mat-
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CONCURSEIRO SOLITRIO ENTREVISTA WANDER GARCIA, ADVO-
GADO EM SO PAULO, PROCURADOR DO MUNICPIO DE SO PAU-
LO E PROFESSOR. TAMBM AUTOR E ORGANIZADOR DE
DIVERSOS LIVROS PARA CONCURSOS PBLICOS.
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rias especficas do MPU (ou de outros cargos da rea jurdica), princi-
palmente a legislao que regula o Ministrio Pblico da Unio.
Seu livro Como passar em concursos jurdicos traz dicas
valiosas sobre como fazer questes objetivas. Sabemos que
nessas questes a nfase do estudo diferente. Quais di-
cas voc poderia nos dar para uma boa preparao nesse
tipo de prova?
Para ir bem em questes objetivas so necessrios os seguintes proce-
dimentos: a) entender a teoria, por meio de livros ou cursos; b) ler a
letra da lei; e c) treinar pelas provas anteriores. Trata-se de um trip. Se
o candidato s ler a teoria, no conseguir xito. Por outro lado, se s
ler a lei, tambm ter dificuldades, pois h temas que demandam maior
reflexo e treinamento por questes. A dica, ento, equilibrar bem esse
trip, reservando tempo para cada um desses estudos.
Qual o maior problema que voc v no concurseiro atual-
mente, quando do momento da preparao para as provas?
Eu diria que h dois grandes problemas. O primeiro a falta de organi-
zao, planejamento e mtodo. No d para comear a estudar sem ter
um mtodo, sem planejar bem tudo o que vai se fazer e sem organizar
previamente os materiais a serem utilizados, o tempo de estudo, a divi-
so de tempo entre cada disciplina, etc. O segundo grande problema a
falta de disciplina e de perseverana. De nada adianta planejar bem as
coisas, se, na prtica, falta fora de vontade, persistncia e tenacidade. O
concurseiro que obtm xito aquele que consegue estudar diariamente
e cumprir o cronograma e o planejamento previamente feito. O segredo
est na regularidade. Nesse sentido, melhor fazer planos menos ousa-
dos, mas factveis, a fazer planos de estudos muito ousados e que no
podero ser cumpridos. Resumo da pera: organize-se e tenha muita
disciplina.
Quais as tcnicas que existem para auxiliar o concurseiro
na fixao da matria?
Isso muito relativo e depende de caractersticas pessoais de cada
concurseiro. Um sistema que funciona bastante ler, vrias vezes, o
mesmo material. Ficar trocando muito de material dificulta a reteno. A
Cincia da Memria indica que, para se ter um excelente nvel de reten-
o, deve-se, aps ter um primeiro contato com a matria, deve-se
revis-la at 24 horas depois, em seguida aps 7 dias, e de novo aps 30
dias, fazendo-se uma manuteno peridica (a cada 30 dias). Se o
concurseiro ler o mesmo material todas essas vezes, a memorizao
aumenta muito. Se o material tiver, tambm, anotaes e grifos, isso
tambm ajuda na reteno. Por fim, a resoluo de questes tambm
colabora muito na memorizao. A Cincia tambm ensina que as pes-
soas aprendem mais em situaes ldicas e desafiadoras, com pergun-
tas e respostas. Portanto, o concurseiro deve adquirir livros que tragam
questes de concursos anteriores, de preferncia com questes classi-
ficadas por disciplinas e matrias (propiciando organizao nos estu-
dos) e com questes comentadas alternativa por alternativa, para que o
concurseiro tenha um feedback.
O que fazer quando se passa em um concurso, porm no se
empossado imediatamente? Parar de estudar ou continu-
ar na luta?
O concurseiro s dever parar de estudar quando tomar posse. Enquan-
to no houver a nomeao e a garantia de que tomar posse, no se deve
parar de estudar. A aprovao no concurso deve trazer nimo para con-
tinuar os estudos, e no relaxamento e acomodao. A aprovao
motor de novas aes, de novos estudos. Quem aprovado num con-
curso costuma relaxar e no estudar mais. Costuma tambm ficar muito
ansioso com a espera da nomeao, e a ansiedade paralisa as pessoas.
E isso um perigo. Lembre-se que voc est fazendo o maior e melhor
investimento da sua vida. Nada mais certo duradouro que passar
num bom concurso. Cuidado com as tentaes. Cuidado com os desvi-
os. Cuidado com os negcios que vo aparecer. A curto prazo, novos
negcios podem at ser tentadores. Mas a longo prazo no existe inves-
timento melhor que o concurso pblico. Repito: no existe investimento
melhor que o concurso pblico. Portanto, estude at passar, ou melhor,
estude at ser empossado!
O que melhor: ler dois, trs livros sobre determinado as-
sunto, abordando cada matria de uma vez, ou compilar
todas as matrias do edital em uma semana, a fim de que se
possa estudar tudo de uma vez?
O melhor escolher um bom livro e l-lo vrias vezes, num tempo
suficiente para que isso acontea. Alm da leitura do livro, deve-se ler a
lei e tambm treinar as questes de provas anteriores. Agora, se s
houver uma semana para estudar, minha recomendao s treinar por
questes, pois vai ser o nico estudo que aborda todos os assuntos de
um concurso, que possvel fazer em uma semana.
Como funciona a rotina de um Procurador de Municpio?
Muitos concurseiros, bacharis em Direito, devem ter curi-
osidade pela carreira.
O Procurador do Municpio o advogado dos Municpios. O cliente
do procurador a pessoa jurdica Municpio. E essa pessoa demanda
atividades contenciosas (conflitos em Juzo) e atividades consultivas
(elaborao de pareceres sobre a legalidade de atos praticados ou a
serem praticados pelo Municpio). Atualmente fao a segunda ativida-
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de. Emito parecer sobre questes relacionadas a D. Constitucional. D.
Administrativo, D. Tributrio, D. Civil, D. Ambiental e Improbidade
Administrativa. O procurador no participa muito de audincias. Sua
atividade bsica mescla momentos de pesquisa, reflexo e elaborao
de pareceres, com reunies para discutir os novos projetos da
Municipalidade.
Voc acha que uma boa estratgia para os bachreis em
Direito prestar inicialmente concursos para cargos de am-
pla concorrncia, ou seja, para quem possui curso superior
em qualquer curso para s ento se voltar para cargos ex-
clusivos para bacharis em Direito? Por que?
Isso depende de uma srie de fatores, como o econmico, por exem-
plo. Conheo vrias pessoas que hoje so juzes, promotores, pro-
curadores, etc, e que foram obrigados, quando estavam para se
formar, a fazer concursos de ampla concorrncia, como escrevente
judicirio. Todas as pessoas que fizeram isso e mantiveram o foco na
preparao para outros concursos acabaram obtendo o xito. A exis-
tncia de um trabalho remunerado (para pagar as contas...) acabou
gerando tranquilidade para estudar com calma para o projeto de
mdio prazo que escolheram. O que no se pode fazer acomodar-
se no novo cargo, nem deixar que este comprometa os estudos.
Mais cedo ou mais tarde vir a vontade de mudar e o tempo parado
pode dificultar o reincio do projeto de passar no concurso espec-
fico. Por outro lado, quem tem
como se manter por um tempo se
ter um trabalho e consegue manter
a chama acesa at a aprovao tam-
bm tem uma condio muito boa
e tende a passar no concursos p-
blico especfico que deseja.
Quais conselhos voc d para
os concurseiros que tm em
mente apenas o cargo de Pro-
curador? Como otimizar os es-
tudos?
Pela ordem, deve-se priorizar as se-
guintes disciplinas, na seguinte or-
dem de importncia: Constitucional,
Administrativo, Processo Civil, Tri-
butrio, Civil, Empresarial, Traba-
lhista, Ambiental e os demais temas
presentes no edital. Para otimizar
os estudos, a primeira providncia
ler a Constituio Federal do incio a fim, passando leitura das
demais leis que esto presentes no edital. Deve-se, tambm, resolver
todas as provas de concursos de Procuradorias em geral e fazer
fichamentos dos temas de D. Pblico, com vistas preparao para a
2 fase do exame.
Por que, em sua opinio, tantos recm-formados em Direito
acreditam que vo passar de cara em qualquer concurso
pblico que prestarem e, quando no passam, demoram para
descobrir que precisaro ainda estudar muito, mesmo ma-
trias de direito, a fim de vencer na guerra dos concursos
pblicos?
Bom, a verdade que o estudante mdio no consegue passar de cara
sequer no Exame da OAB, quanto mais em Concursos Jurdicos, que
so bem mais difceis. A razo disso que a faculdade no prepara
para esses dois exames. Alm disso, o estudante muitas vezes no
conhece as tcnicas de estudo e encontra-se bem desatualizado no
conhecimento do Direito como um todo. Normalmente, conhece-se
mais a rea em que fez um estgio, mas o conhecimento global do
Direito quase nenhum egresso da faculdade tem. Para resolver isso
necessrio organizar-se para fazer o estudo certo, estudo esse que
depende de teoria (curso ou livro terico), leitura de lei, atualizao
jurisprudencial (informativos do STF, STJ e TST) e treinamento por
questes de exames.
WWW. CONCURSEI ROSOLI TARI O. COM. BR 31 DEZEMBRO 2010 - REVISTA N 2
STF e o STJ firmaram jurisprudncia no sentido de que possvel
exigir exame psicotcnico nos concursos pblicos, com carter eli-
minatrio, desde que se atenda a trs requisitos: a) previso expressa do
exame em lei formal; b) existncia de critrios objetivos, cientficos e
pertinentes; c) recorribilidade. Vide, por exemplo, o Resp 1.046.586 (STJ).
A previso expressa em lei formal previso expressa em lei formal previso expressa em lei formal previso expressa em lei formal previso expressa em lei formal traz vrios desdobramentos.
Em primeiro lugar, decretos, resolues e outros instrumentos
normativos no so suficientes para que se insira no edital a previso de
exame psicotcnico, devendo-se tratar de lei em sentido formal (STF, AI
529.219 Agr, DJ 26/3/10). Isso porque o art. 37, I, da CF dispe que
somente a lei pode estabelecer requisitos para a acessibilidade a cargos,
empregos e funes. Essa disposio deu ensejo edio da Smula
686 do STF (S por lei se pode sujeitar a exame psicotcnico a habili-
tao de candidato a concurso pblico).
Em segundo lugar, a lei deve ser objetiva e especfica quanto exigncia
do citado exame, no sendo suficiente que faa referncia a expresses
como submisso a exame de aptido fsica e mental. Nesse sentido, o
STF entende que a previso contida na CLT (art. 168) no suficiente
para se exigir exame psicotcnico quanto a empregos pblicos na Ad-
ministrao Pblica (RExtr 559069, DJ 12/6/09). Da mesma forma,
exames psicotcnicos em concursos da Magistratura vm sendo corre-
tamente impugnados, pelo fato de o art. 78 da Lei Orgnica da Magistra-
tura no ser objetivo quanto previso de exame psicotcnico.
Os critrios objetivos, cientficos e pertinentes critrios objetivos, cientficos e pertinentes critrios objetivos, cientficos e pertinentes critrios objetivos, cientficos e pertinentes critrios objetivos, cientficos e pertinentes tambm trazem vrios
desdobramentos.
Os tribunais superiores no entendem pertinente o chamado teste
profissiogrfico (STJ, RMS 19.338, DJ 15/12/09), pelo qual se tenta
verificar se o candidato tem perfil psicolgico compatvel com a profis-
so. De fato, esse tipo de teste tem carter bastante subjetivo e ofende os
princpios da igualdade e da impessoalidade. Uma coisa verificar se
algum tem alguma patologia incompatvel com a profisso desejada.
Outra verificar se algum atende ao modelo ou perfil psicolgico
esperado para a profisso. Essa ltima tentativa inconstitucional.
Outro desdobramento diz respeito necessidade de o edital trazer os
critrios do exame de modo claro e objetivo. Nesse sentido, as seguintes
condutas so vedadas: a) simples previso genrica de exame
psicotcnico; b) previso de exame psicotcnico, mas com mera infor-
mao de que este ser feito segundo critrios cientficos; c) previso de
exame psicotcnico, mas com critrios vagos e subjetivos, ainda que
com descries longas.
E quanto recorribilidade recorribilidade recorribilidade recorribilidade recorribilidade, o edital deve prever, e a Administrao deve
respeitar, o seguinte: a) a necessidade de o laudo trazer motivao ade-
quada, especificando de modo claro, congruente, transparente e objeti-
vo os fundamentos de sua concluso; b) a necessidade de o laudo ser
entregue ao candidato logo em seguida sua elaborao; c) a necessi-
dade de prazo para a interposio de recurso, com oportunidade de
apresentao de laudo divergente por outro profissional, contratado
pelo candidato; d) a necessidade de julgamento do recurso, com apre-
ciao especfica e motivada sobre os pontos levantados pelo candidato.
Sobre a recorribilidade, vale ler o AI 539.408 AgR, relatado pelo Min.
Celso de Melo, do STF.
Vale ressaltar que os tribunais superiores vm tambm entendendo que
quando houver violao ao primeiro requisito (previso expressa em lei
formal) o candidato estar dispensado de fazer o exame. J quando houver
violao ao requisito que determina a observncia de critrios objetivos e
de motivao, necessrio fazer novo exame (STJ, AgRg no Ag 1.291.819,
DJ 21/6/10), no ficando o candidato dispensado de faz-lo, nem poden-
do este substituir o exame feito, por outro exame realizado em concurso
pblico diverso (Not. STJ de 8/7/10). Quanto aos demais requisitos,
relacionados previso editalcia clara, cientfica e pertinente, entende-
mos que sua ausncia macula a regra do edital correspondente, ficando o
candidato dispensado do exame psicotcnico, em ateno aos princpios
da proteo da confiana e da segurana jurdica.
Por fim, caso o candidato prejudicado queira ingressar com o mandado de
segurana, dever promov-lo no prazo de 120 dias, contados da publica-
o do edital, se desejar impugnar as formalidades previstas no edital (STJ,
RMS 29.776, DJ 19/10/09), ou no prazo de 120 dias do resultado do exame
psicotcnico, se desejar impugnar aspectos relativos ao exame em si (STJ,
AgRg no Resp 1.052.083, DJ 1/6/09). De qualquer maneira, em desejando
ingressar com ao pelas vias comuns, o prazo para tanto de cinco anos,
contados do ato impugnado (STJ, Resp 984.946, DJ 29.11.07).
Em suma, vale reafirmar que o candidato vem cada vez mais recebendo
o apoio da jurisprudncia dos tribunais superiores. E essa informao
til no s para resolver questes que pedem o conhecimento dessas
novidades, como tambm para que o candidato faa valer seus direitos,
se estes forem violados.
A JURISPRUDNCIA
E O EXAME PSICOTCNICO
C O N C U R S O S J U R D I C O S
Por WANDER GARCIA, advogado, procurador do
municpio de So Paulo, professor, autor e
coordenador de livros para concursos pblicos
O
32 WWW.CONCURSEIROSOLITARIO.COM.BR DEZEMBRO 2010 - REVISTA N 2
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odas as vezes que me encontro com um cliente para fazer um
processo de coaching com ele, sempre lano um desafio, o famoso
custe o que custar. A pessoa chega sempre descrente, diz que j tentou
de tudo, que todas as possibilidades j foram testadas e que ele tem
certeza de que no d mais. De que no h sada.
Certeza uma coisa muito boa, mas no tenho tanta certeza. Por outro lado,
ela te cega quanto s mltiplas possibilidades que voc simplesmente pode
no estar vendo. Por outro, quando todo mundo achava loucura investir
num pas pobre que seria em breve assolado pela guerra, um homem
chamado John Templeton investiu uma quantia msera em aes de compa-
nhias japonesas e ficou milionrio no curto perodo de quatro anos. Ele
tinha certeza de que teria sucesso. Certeza pode ser um fator muito estimu-
lante nesse caso. Mas como saber se a minha certeza um recurso poderoso
de favorecimento ou adversidade? A resposta Modelagem e Teste.
Se voc for investigar com cautela, vai notar que muitas pessoas bem-
sucedidas no tem um certo nvel de escolaridade, e aquelas que tem e
so muito bem-sucedidas no so diferentes uma das outras. Elas tm
algo chamado empreendedorismo. H cursos sobre isso. Mas nenhum
curso a fora pode te dar algo que voc tem de nutrir primeiro dentro de
si, que a Paixo e a Certeza. Os
dois no final das contas acabam sen-
do tambm chamados de Valor e
Crena e so eles o seu energtico
na construo do ideal de vida.
Eu pergunto a voc hoje: quais so
os motivos que te levam a querer
uma carreira pblica? Se suas ra-
zes se limitam somente a voc,
bom comear a expandir o leque. O
que quero dizer com isso? No tem
fora para levantar um carro? Eu j
levantei. E peso no mais que 55 kg
e tenho em torno de 1,62 m de altu-
ra! Usei uma alavanca de madeira
para tirar o carro de um amigo meu
da lama. E vocs devem saber o quan-
to pesa um Ford Escort SW. Ento,
se voc no tem fora para se tirar
da lama, use uma alavanca.
Comece a se fazer perguntas podero-
sas que vo arrancar do seu peito
sentimentos fortes. Como minha vida ser se eu no passar? Isso talvez
voc j tenha se perguntado. Mas aposto que no se perguntou O que
ser do servio pblico sem a minha presena?. E comece a assistir a
reportagens que falam sobre como ruim o servio pblico no Brasil e
como os cidados so mal atendidos e sofrem com o descaso do governo.
Forte isso, no? Como voc vai se sentir gerando cada vez mais indigna-
o? H duas possibilidades: ou voc vai dizer chega, no quero trabalhar
nisso, ou eu posso fazer a diferena para essas pessoas! E o seu crebro
vai assumir como verdade aquilo que voc escolher e te dar o nimo
necessrio para aquilo em que voc se focar.
Mas no foque somente o negativo, imagine o bem acontecendo. Faa as
duas coisas ao mesmo tempo. Para isso temos o padro Dickens. J leu
Cano de Natal, de Charles Dickens? Tem um filme de animao da
Disney baseado nessa obra chamado Os fantasmas de Scrooge. Mas como
o padro Dickens funciona? Simples. Voc vai pegar esse desnimo, ou
mau hbito, ou vcios, qualquer coisa que voc faa no seu dia a dia e que
te atrapalhe de chegar l, e se imaginar com esse mesmo hbito sem
mudar nos prximos cinco anos. Como vai estar sua vida daqui a cinco
anos? Agora ande mais um pouco no tempo. Daqui a dez anos? Vai ter
alcanado suas metas? Como estaro as pessoas que te conhecem? O que
elas acharo de voc? E sua sade como estar? Agora d um salto para
daqui a 20 anos. Como a sensao de ter completado a vida depois de 35
anos passados? O que voc conseguiu cumprir?
A R T I G O
Por ERICK GERHARD,
coaching executivo e especialista em
Programao Neurolinguistica (PNL)
O VIAGRA CEREBRAL
T
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Feito isso, quero que voc se levante e sacuda o corpo o mximo que
puder. Se estiver na rua pode fazer isso tambm. Ningum vai perceber.
E se algum achar estranho timo, voc vai quebrar o estado da pessoa
e ela vai achar graa, melhorando o dia dela tambm. D um largo
sorriso, estique os braos para o alto, d uma boa e gostosa espreguiada.
timo! Agora a segunda parte.
O processo o mesmo. Voc vai agora trazer mente o futuro, mas
desta vez voc mudou tanto o sentimento quanto o pensamento, hbi-
tos principalmente, mas ajuda tambm se voc tiver outra perspectiva
em relao a sua meta, como a contribuio que voc pode dar ao
mundo com a sua presena naquele cargo. Pense numa mudana que
vai acabar com hbitos antigos que te atrasam no processo de alcan-
ar as suas metas e como isso trar um resultado fantstico dentro de
todos esses anos. Fez? Como se sentiu? Aposto que muito mais mo-
tivado do que antes, no ?
Por que estou falando de tudo isso se o ttulo do artigo pouco tem a ver
com o assunto abordado at agora? Porque em estado de estresse, por
exemplo, o hipotlamo, que uma pea importante do nosso crebro,
libera uma substncia chamada CRH (hormnio liberador de
corticotrofina), que libera o ACTH (hormnio adrenocorticotrfico) da
hipsife. Quando o ACTH cai no sangue e chega aos rins, a glndula
adrenal libera no sangue o cortisol, uma substncia reagente ao estresse
e ansiedade. O cortisol um hormnio corticoesteroide responsvel
pelo aumento de presso arterial, aumento de acar no sangue e pela
supresso do sistema imunolgico, alm de causar dores musculares
por tenses localizadas pois todos esses hormnios disparam o sistema
de alerta e luta-fuga do ser humano. Se voc fica gripado com muita
frequncia, veja se no est ansioso.
Agora, como evitar a ansiedade? Bom, como j foi falado, a ansiedade
resultado de um estresse, o medo de que alguma vai acontecer ou a
insegurana de algo que est por vir. De qualquer modo tem sempre a
ver com um cara preocupado com o futuro. Se voc est no futuro,
volte para c e continue lendo estas linhas! Mas e depois que terminar
este texto, o que voc pode fazer para dar continuidade a uma vida
saudvel e feliz?
A resposta : foco no presente! Respirao adequada (pare algumas
vezes durante o dia para exercitar a respirao, oua o seu batimento
cardaco, foque o seu corpo), atividades fsicas e fazer as tarefas uma de
cada vez ajudam no processo. No comece uma coisa e pare no cami-
nho, coloque um fim nas coisas que voc comea, isso ajuda muito no
controle da ansiedade. Se a atividade que voc tem de fazer muito
grande, parta para algo menor, ou divida em pequenas partes.
Por outro lado, mesmo controlando a ansiedade, vem o tal do sono.
Bom, eu sei de muitos concurseiros que tomam remdios para se
manter acordados ou para aumentar a memria, fazendo uso de
anfetamnicos. Alguns mdicos prescrevem o tal do Stavigile que por
enquanto no tem contraindicaes, mas, como uma droga nova, eles
pedem muita cautela j que no sabem quais seriam os resultados a
longo prazo. A primeira pergunta : consultou o seu mdico? Duvido!
Porque provavelmente ele diria para voc regular a sua alimentao com
uma dieta que mantivesse o seu crebro muito mais ativo do que com o
uso de drogas, iria te pedir para que fizesse natao para que a sua
atividade respiratria fosse mais ampla e compassada, pediria para voc
descansar algumas poucas horinhas s para dar uma refrescada na
cachola, n?
Mas por que voc no faz isso? Por causa da concorrncia cada vez mais
acirrada e certamente porque sua vida atribulada demais para se dedi-
car a tantas coisas ou simplesmente por falta de dinheiro mesmo, j que
muitos concurseiros trabalham para comer. Mas, meus caros
concurseiros, todo o esforo no vale uma noite maldormida. Principal-
mente porque precisamos do sono REM, sem o qual a longo prazo
nossa sade comea a ficar mais frgil. Vou explicar.
Imagine que voc um general e est levando seus soldados
guerra. Eles l enfrentaro outros soldados. A viagem longa e
vocs precisam de muito preparo e estratgia para enfrentar um
inimigo to poderoso. Responda: voc entupiria os seus soldados
de remdios para que eles ficassem acordados para treinar durante
a noite toda ou organizaria estrategicamente o seu tempo para que
eles dormissem e se alimentassem bem a fim de fazer uma boa
campanha de guerra? Agora, imagine que esses soldados no so
pessoas, mas os seus neurnios! E que o inimigo exatamente a
prova que voc precisa derrotar. Pense bem, se os seus neurnios
so soldados, seus hormnios so as armas deles. Voc precisa
estar em perfeita sintonia com as suas emoes e a sua fisiologia
para que, na hora do grito de guerra, o seu neurnio pegue numa
espada e no num travesseiro.
No se esquea de algo bvio por assustador: os remdios que voc
toma no tem 100 anos de idade, e qualquer neurologista concordar
comigo que todas as substncias que o corpo humano produz so
muito mais potentes e eficazes que qualquer hormnio sinttico. O
detalhe pequenininho que a patente dos nossos hormnios naturais
no tem 100, mas 3 milhes de anos ou mais.
BIBLIOGRAFIA
Mark F. Bear; Barry W. Connors e Michael A. Paradiso (coord.). Neurocincias:
desvendando o sistema nervoso. Trad. Jorge Alberto Quillfeldt. 2 ed. Porto Ale-
gre: Artmed, 2002.
Anthony Robbins. Desperte seu gigante interior. Trad. Haroldo Netto, Pinheiro de
Lemos. 18 ed. Rio de Janeiro: Best Seller, 2009.
A R T I G O
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u nunca fui magra. Explicando melhor, digamos que nunca fui a
gordinha da turma, mas sempre fui grandona, nada mignon.
Quando cheguei adolescncia e sua ebulio hormonal, a coisa ficou
mais sria: aos 17 anos, pesava incrveis 75 quilos! A autoestima tinha
ido pro vinagre... at que, como diz Rita Lee, um belo dia resolvi
mudar. Com a ajuda da minha me, achei um bom endocrinologista,
que controlou minha tireoide e props uma reeducao alimentar.
Como resultado da mudana radical de hbitos, mandei 10 quilos pro
espao em apenas um ms. Empolgada, comecei a malhar. Resultado?
Em dois meses, sem cometer nenhuma loucura, pesava 15 quilos a
menos. Havia remodelado meu corpo, comprado um monte de roupas
novas e me sentia melhor do que nunca.
A maior herana de todo esse processo que ele me provou que,
tendo fora de vontade, eu poderia
conseguir tudo o que quisesse. Curi-
oso como determinados acontecimen-
tos moldam a nossa personalidade e a
nossa viso de mundo, no ? Nesse
diapaso, passei no vestibular, passei
no mestrado e, ao fim e ao cabo, con-
segui ser convocada em trs concur-
sos pblicos. Guardadas as devidas
propores, posso dizer que, quando
tive real e sincera vontade de ter ou
fazer alguma coisa, consegui. Namo-
ro, viagens, estudo, trabalho... sem
querer fazer autoajuda barata, tenham
certeza de que tudo depende, SIM, de
ns mesmos.
No mundo dos concursos, a fora de
vontade fundamental aliada dis-
ciplina e ao equilbrio, claro. por isso
que, sempre que escuto a frase estu-
do 12 horas por dia como estandarte
do bom concurseiro, sinto arrepios. Faamos as contas: 24h - 12h
de estudo - 8h de sono = 4h para fazer todas as refeies, praticar
uma atividade fsica e ter um momento de lazer. Traduzindo para o
universo dos regimes para emagrecer, seria como fazer as radicais
dietas da sopa, das frutas ou da protena. Um mtodo alimentar ou
de estudo em que esto ausentes parte dos elementos necessrios
vida saudvel jamais trar bons resultados a longo prazo. Da
mesma forma, no adianta deixar a fora de vontade de lado e
justificar o fracasso com desculpas como falta de tempo ou dinhei-
ro. Quer emagrecer sem dispensar aquele brigadeiro depois do
almoo? Quer passar em concurso cedendo tentao da Sesso
da Tarde na TV? Desculpe, mas no se pode ter tudo.
RESUMO DA PERA
Desde que entrei em exerccio no meu primeiro cargo pblico, ganhei
quase uma dezena de quilinhos indesejveis e no estudei nem um
minuto sequer para a carreira dos meus sonhos. Era a minha pausa
dramtica, to necessria quanto teraputica, digamos assim. Agora
estou me preparando para retomar as rdeas dos meus sonhos... e
chegar ao peso e ao cargo ideal!
A R T I G O
Por FLAVIA CRESPO,
empossada como Agente de Fiscalizao da ANTT
e concurseira
ESSA TAL FORA
DE VONTADE
E
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38 WWW.CONCURSEIROSOLITARIO.COM.BR DEZEMBRO 2010 - REVISTA N 2
u errava muitas questes nas provas porque ficava tentando decorar
artigos, incisos, pargrafos e na hora de responder acabava esque-
cendo tudo. Comecei a pesquisar sobre formas eficientes de aprender,
sem usar as velhas tcnicas decorebas e acabei encontrando esse mara-
vilho mundo dos mtodos de memorizao.
No incio fui vendo mais por curiosidade mesmo. Depois de muito
prtica, acabei tomando gosto e realmente tive um ganho significativo,
tanto no estudo como na minha sade, pois tinha dificuldade para me
lembrar de coisas simples e, principalmente, falta de disciplina e moti-
vao para o estudo.
Os mtodos de memorizao dependem de muita organizao, discipli-
na e sobretudo de muita prtica. Juro que no incio eu quase desisti,
mas medida que minhas notas nas provas foram melhorando, fui me
apaixonando pelas tcnicas e fiquei to entusiasmado que hoje at j
desenvolvi outros mtodos.
Ao contrrio do que muita gente pensa, para ter uma boa memria, uma
memria eficiente, no preciso ser um gnio ou superdotado, basta
treinar muito, ter disciplina e ser uma pessoa positiva.
Existem mtodos de memorizao para tudo que se queira memorizar
(cartas de baralhos, livros, revistas, lista de compras, nomes, nmeros).
No nosso caso, que o estudo para concurso pblico, podemos aplicar,
entre outros, os seguintes mtodos:
FLASH CARD OU CARTES DE MEMRIA
Este mtodo de memorizao muito simples e ao mesmo tempo muito
eficaz para reviso e memorizao. Para criar seus prprios Flash Cards,
utilize uma folha de papel A4 comum ou cartolina e faa recortes no
A R T I G O
MTODOS DE
MEMORIZAO PARA
CONCURSO PBLICO
Por ENALDO FONTENELE, concurseiro, articulista
do Concurseiro Solitrio e coordenador de diversos
grupos de estudos para concursos pblicos
E
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tamanho 9x6cm (iguais a cartes de visitas). Quando iniciar o estudo v
colocando na frente dos cartes as perguntas sobre o assunto que
queira memorizar/revisar e no verso escreva as respostas. O ideal usar
canetas e lpis coloridos, desenhos, palavras-chave, para inserir as
informaes, pois quanto mais resumidos e criativos forem os textos,
mais o crebro ter interesse e consequentemente o assunto ficar mais
bem sedimentado na memria. No caso do estudo especfico para um
nico concurso pblico, no separe os cartes por matria, deixe todos
juntos medida que vai estudando, isso faz com que todas as matrias
sejam revisadas alternadamente em curtos espaos de tempo.
Algumas vantagens dos Flash Cards:
1. Podem ser usados em qualquer lugar (filas, intervalos das aulas, sala de
espera, dentro do nibus ou metr), pois so pequenos e prticos e
ainda servem como um passatempo til e agradvel nas horas vagas.
2. Podem ser usados para o aprendizado de qualquer tipo de matria
(Direito, Portugus, Matemtica, Informtica, Ingls), basta criar o
hbito de estudar criando os cartes.
3. No precisa saber desenhar, basta fazer alguns sinais substituindo
palavras, palavras-chave substituindo frases inteiras e abreviaturas.
Exemplos:
(Direito, Leis, Justia)
O PR env. ao CN (Presidente da Repblica enviou ao Congresso Nacional)
Exemplos prticos de Flash Cards:
MAPAS MENTAIS
Todo concurseiro vive ocupado e na maioria das vezes no tem tempo
para organizar suas tarefas dirias, vive criando listas e mais listas para
tentar se organizar. Exemplo:
Dentista
Fazer revises
Consertar a TV
Resolver questes de provas
Atividade fsica
Pagar contas
Estudar Direito Administrativo
Consulta mdica
Fazer o supermercado
Tudo isto ficaria mais bem organizado assim:
Casa
Consertar a TV
Fazer o supermercado
Pagar contas
Mas se esse mesmo concurseiro to ocupado descobrisse que existe um
mtodo muito mais legal chamado mapas mentais, ele jamais se es-
queceria de todas essas tarefas, pois seu mapa mental ficaria assim:
Assim como o Flash Card, possvel fazer mapas mentais de qualquer
coisa que se deseje lembrar. Um exemplo bem prtico seria o mapa mental
dos princpios fundamentais que regem a administrao pblica:
Estudo
Estudar Direito Administrativo
Resolver questes de provas
Fazer revises
Sade
Consulta mdica
Dentista
Atividade Fsica
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Esse mtodo dos mapas mentais timo, principalmente para o estudo
de Direito, mas pode ser aplicado a qualquer matria. Recomendo (ape-
sar de ter muito sites vendendo mapas mentais) que voc mesmo faa os
seus. A sua capacidade de memorizao ser maior se voc criar seus
prprios mapas mentais, manualmente ou atravs de programas como
o Word, Paint Writer e o Draw (ambos do BrOffice). No importa se os
mapas ficarem toscos, o nosso crebro adora essa confuso de
proporcionalidade e esquisitice juntas.
MEMORIZAO EM UDIO
Outro sistema que eu uso muito ouvir gravaes de aulas e leis.
timo para a memorizao (principalmente de Direito) e tambm muito
prtico. No ltimo concurso que prestei, viajei dez horas ouvindo o
regimento interno do tribunal para o qual iria prestar o concurso. O
resultado foi que eu acertei todas as questes.
No primeiro momento parece ser uma perda de tempo, mas depois de
ouvir vrias vezes o mesmo udio, incrvel como ele comea a se fixar
na memria como se fosse uma msica.
Este mtodo tem a vantagem de poder ser usado em qualquer lugar (na
fila do banco, no deslocamento para o trabalho, na caminhada), basta
ter um gravador (aparelho de MP3 ou MP4 ou celular com estes dispo-
sitivos). Uma boa dica gravar as aulas dos professores nos preparat-
rios e transcrever os pontos importantes ou gravar os textos de leis e
outros com a sua prpria voz. O resultado fascinante.
Claro que estas tcnicas no se aprendem da noite para o dia (na
memorizao, no existem truques de mgicas). Voc precisa ter muita
disciplina e determinao (praticar muito). Como eu disse, existem
muitos mtodos de memorizao, voc tem que encontrar aquele que
melhor se adapta sua condio de estudo. No crie expectativas de
resultados rpidos. O estudo lento, mas o resultado vai valer a pena e
ser para toda a vida.
Desenvolva outros mtodos voc mesmo e somente assim conseguir
ter sucesso, tanto na vida de concurseiro como em qualquer outra rea
(amor, amizade, profisso).
Alm dos mtodos de memorizao, necessrio ter alguns cuidados
para manter a memria sempre ativa e aumentar a agilidade cerebral.
Veja algumas dicas importantes:
MUDE A ROTINA
Tome banho de olhos fechados, escove os dentes com a outra mo,
mude um pouco sua rotina (o crebro odeia rotina). Circuitos sensori-
ais e motores normalmente pouco utilizados sero ativados.
CONCENTRAO NOS ESTUDOS
Na hora de estudar, no tente aprender tudo ao mesmo tempo. Concen-
tre-se em um tema e faa um resumo das atividades antes de se dedicar
outra matria. Evite estudar 15 minutos de Direito Administrativo e 30
minutos de Portugus, por exemplo. Para as decorebas, como os prin-
cpios da Administrao, frases associativas ajudam.
LEITURA EFICIENTE
Quando o texto que voc precisa ler na escola ou no trabalho parecer
desinteressante, algumas estratgias podem ajudar. Faa uma lista de
perguntas, cujas respostas quer encontrar no texto. Preste muita aten-
o s frases que resumem a ideia central de cada pargrafo. Descubra
a coerncia dos argumentos. Por ltimo, tente desenhar um mapa men-
tal com as ideias principais do texto. Isso ajuda a organizar o raciocnio.
TENTE RELAXAR
O nervosismo e a ansiedade so os maiores causadores dos famosos
brancos. Antes de iniciar os estudos pratique alguns exerccios de me-
ditao, ouvindo msica clssica. Respire devagar e profundamente
pelas narinas, tentando sentir o ar entrando e saindo dos seus pulmes.
QUEBRA-CABEA MENTAL
Antes de dormir, procure relembrar tudo o que aconteceu durante seu
dia, reconstituindo cenas, dilogos, os alimentos que voc comeu, em
detalhes e na ordem em que ocorreram. Com o passar do tempo, voc
conseguir se lembrar de tudo com mais facilidade.
ATIVIDADE FSICA ESSENCIAL
Faa caminhada 3 vezes por semana, em mdia uma hora, ou atividades
fsicas intercaladas entre academia e caminhada ou corrida nas ruas.
Andar, correr ou pedalar numa trilha ou calada abre a mente para
experincias multissensoriais com o imprevisto de cada esquina e para
quem passa muito tempo estudando uma carga extra de gs e nimo.
RESUMO DA PERA
Muitos concurseiros estudam somente lendo, outros resolvendo ques-
tes de provas anteriores ou fazendo simulados, mas poucos utilizam
mtodos eficientes de estudo, porque acham uma grande perda de tem-
po ficar montando mapas mentais, flash cards, resumos. Muitos at
desdenham quem adepto desses mtodos de memorizao. E isso
exatamente que faz toda a diferena entre ser rapidamente aprovado ou
passar vrios anos lamentando no ter conseguido uma aprovao por
no ser um grande gnio ou um superdotado.
A R T I G O
WWW. CONCURSEI ROSOLI TARI O. COM. BR 41 DEZEMBRO 2010 - REVISTA N 2
notvel o crescimento e a importncia com que tem sido tratado o
assunto concurso pblico. Impossvel negar que a cada dia mais
pessoas tm aderido s tentativas de se conseguir um cargo pblico,
que alm de salrios mais justos em relao funo desempenhada
detm o atrativo da estabilidade.
A R T I G O
UM MERCADO
CHAMADO CONCURSO
Por JERRY LIMA,
um Concurseiro Concursado Profissional.

42 WWW.CONCURSEIROSOLITARIO.COM.BR DEZEMBRO 2010 - REVISTA N 2


Ocorre que conforme a popularidade dos certames aumenta, inversa-
mente a qualidade com que so tratados os exames decai reiteradamente.
No se nega que, de acordo com as notcias veiculadas pela mdia, as
investigaes visando desmantelar verdadeiros cartis criminosos de
manipulao dos concursos pblicos tm acontecido em quantidade
considervel. Todavia, ainda h muito que mudar neste mundo que,
alm de trazer a aprovao e a convocao to desejadas, pode tambm
ser um canal ilcito para arrecadaes sem fins.
Limita-se a discorrer sobre a variedade de contratempos causados prin-
cipalmente por (des)organizadoras as quais so responsveis tanto pe-
los procedimentos previstos nos editais quanto pelas realizaes das
fases, provas, locaes de lugares e tantas outras situaes que existem
no decorrer dos concursos.
Entretanto, em vez de se observar melhoras quanto aos certames p-
blicos, denota-se uma piora cada vez mais acentuada, principalmente
no que pertine a provas malfeitas, recursos que nem sequer so fun-
damentados quando indeferidos, assuntos os quais no figuram nos
contedos programticos, entre uma infinidade de problemas encon-
trados pelos candidatos.
E por que isso acontece? H vrios motivos. Elenca-se alguns:
1) Em virtude da abertura de concursos a todo o momento, vrias
empresas, tanto as reconhecidamente idneas quanto as iniciantes,
tm ante si um mercado muito promissor, em que a origem do
capital o errio. E notrio que nunca haver, por parte do Estado,
inadimplncia referente aos recursos utilizados;
2) Essa oportunidade tem feito com que empresas se inscrevam nas
licitaes, conseguindo a adjudicao do contrato sem contudo
no ter o mnimo de estrutura para a concretizao de um concur-
so pblico, situao esta vista e revista no dia a dia, citando por
exemplo um caso em Mato Grosso, onde no houve nenhum tipo
de logstica para abrigar todos os candidatos havendo, da mesma
forma, atraso na entrega das provas (notcia veiculada no site
http://www.vilhenahoje.com.br/newsview.php?key=13532);
3) No h lisura nem transparncia na conduo do concurso. No se
sabe a razo de um determinado recurso ter sido indeferido, ques-
tes evidentemente inconsistentes e ilgicas so mantidas sem a
menor seriedade e sem demonstrar fundamentao sria, etc.
Outrossim, um fato que tem causado dor de cabea em muitos can-
didatos o correspondente a inmeros certames no mencionarem
os membros da Banca Examinadora, como fazem as instituies
mais srias. Isso dificulta, pois muitas vezes no possvel sequer
aferir se o Presidente e os Membros detm conhecimentos afetos
queles cargos. A ausncia e a publicidade sobre o currculo e o
prprio indivduo responsvel pela correo das provas tamanha e
referida situao tem sido enfrentada de maneira omissa e
inconsequente pelos responsveis.
Olvida-se, neste particular, dos princpios constitucionais os quais re-
gem toda a atuao da Administrao Pblica: legalidade,
impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia. Infelizmente,
recorrente a leso a tais mximas do direito magno, sendo necessrio se
socorrer, por diversas vezes, do Poder Judicirio.
Releva-se anotar, alm disso, que a Administrao Pblica tem enfren-
tado tais questes utilizando o argumento simples de que os julgadores
no podem adentrar no mrito das decises administrativas, pautando-
se no exame estrito da legalidade.
Esquecem-se os administradores, mais uma vez, que o ato discricion-
rio ladeado pela OPORTUNIDADE E CONVENINCIA da Administrao
e no em ARBTRIO, caracterizando-se abuso de poder. Ademais, no
porque h uma grande liberdade em se agir que o Estado no atuar nos
limites da proporcionalidade e da razoabilidade. Fugir disso tornar o
ato administrativo plenamente ILEGAL.
Por fim, cabe anotar que por vrias vezes h questes idnticas em
provas de Estados diferentes. Tal atitude repudivel, pois resta eviden-
te a simples cpia e colocao de questes iguais as j apostas em outra
prova. Ora, o concurso pblico existe para justamente analisar o conhe-
cimento daquele que faz a prova. Se caso ocorra tal situao como ser
possvel examinar de forma segura se o candidato conhece a matria ou
simplesmente teve a sorte de participar de outra prova na qual cara
indagao anloga?
No raro ocorrer, da mesma forma, que instituies, tanto antigas
quanto novas, cobrem conhecimentos sobre tal ou qual assunto em que
o entendimento do prprio rgo no pacfico. Execrvel, da mesma
forma, a exigncia concernente a entendimentos jurisprudenciais em
que ainda se discute sobre aquele tema jurdico, no havendo nenhuma
pacificao sobre o caso em tela. Sem dvida, tais acontecimentos so
passveis de anulao, se no de forma administrativa, sem dvida pela
via judicial.
RESUMO DA PERA
inegvel que o crescimento, a publicizao e a facilitao em se obter
material para o estudo dos concursos pblicos trouxeram modificaes
relevantes a esse universo concursdico; consequentemente, empresas
idneas e inidneas cresceram os olhos neste filo, visando muito mais
enriquecer s custas de candidatos de boa-f do que prestar um servio
pblico. Cabe ao candidato, caso se depare com alguma das situaes
retro transcritas, buscar os instrumentos cabveis para corrigir as injus-
tias que existiram, existem e existiro no mundo dos certames pbli-
cos. Boa sorte!
A R T I G O
WWW. CONCURSEI ROSOLI TARI O. COM. BR 43 DEZEMBRO 2010 - REVISTA N 2
44 WWW.CONCURSEIROSOLITARIO.COM.BR DEZEMBRO 2010 - REVISTA N 2
A R T I G O
uando Robert A. Heinlein escreveu a frase There is no such a
thing as a free lunch No existe almoo grtis (em traduo
livre), no romance ficcional com ttulo original The moon is a harsch
mistress (publicado pela primeira vez em 1969), talvez no tivesse a
dimenso de que sua frase seria popularizada por Milton Friedman,
renomado cientista econmico e ganhador do Nobel de Economia de
1976, muito menos que seria encartada na seara de preparao para
concursos pblicos.
Se do ponto de vista econmico, e grosso modo, tal frase signifique que
no possvel angariar rendimentos ou recursos sem qualquer tipo de
contraprestao, pessoal ou de terceiros (da o fato de que sempre o seu
almoo grtis gera custo para algum, quase que invariavelmente, de-
pendendo da oferta e demanda), em relao aos concursos pblicos
imperioso que se reconhea o mesmo.
Para ser aprovado, independente da rea, grau de escolaridade exigido
pelo certame ou rendimentos, imprescindvel que se saiba que existir
um preo a ser pago e que, quase sempre, no barato. O aspecto bom
dessa empreitada acadmica que a escolha pelo pagamento ou no
dos custos desse projeto exclusivamente de seu executor, e essa liber-
dade de autodeterminao o que fortalece seus empenhos.
Ainda em relao frase que citei acima, a problematizao do almoo
grtis nos leva ao conceito de trade-offs ou escolhas excludentes. Ou
seja, se, a todo momento, precisamos realizar escolhas, e se essas
implicam, necessariamente, a excluso das opes anteriores e em cus-
tos para a realizao daquilo que se decidiu, tambm essa realidade
pode ser aplicada aos concursos pblicos.
Estudar em busca da nossa aprovao um projeto de mdio/longo
prazo. Necessita de empenhos fervorosos, dedicao, disciplina e per-
sistncia. Todos ns sabemos disso. Mas ser que estamos realmente
dispostos a aplicar trade-offs em nossa vida e realmente pagar o preo
por nossa aprovao?
E que preos so esses?
Quando utilizamos o termo preo, no podemos correr o risco de
imaginar que trato apenas de taxas de inscrio, estadia em cidades de
realizao das provas, custos com transporte e com materiais de boa
qualidade, alm das mensalidades de cursinhos e aulas virtuais.
No obstante igualmente se configurarem como custos a ser investidos
em nosso projeto de aprovao, nossa deciso por sermos concurseiros
srios envolve muito mais do que isso. Envolve atitude. Envolve com-
prometimento com os resultados.
Pagamos nosso almoo quando nos preocupamos em conferir qualidade
ao nosso estudo, em vez de nos preocuparmos exclusivamente com a quan-
tidade de horas estudadas. Escolhemos devidamente quando nos decidi-
mos por renunciar, temporariamente, a momentos de diverso excessivos
para estudar horas e horas a fio. Quando enfrentamos o cansao e o sono
aps um longo dia de trabalho, e abrimos mo de nosso perodo de frias
para nos dedicar um pouco mais. Ir um pouco mais alm. Melhorar.
Se todas as decises excludentes de nossa vida se baseiam no conceito
de prioridade, ento importante sabermos dar ao concurso pblico o
devido papel em nossa vida, evitando escolhas equivocadas no nterim
da execuo do projeto, e visando, com determinao suficiente, os
resultados perseguidos.
Ora, apenas assim aceitando a quantificao do investimento e exclu-
indo de nossa rotina decises que no favorecero, em nada, a
concretizao de nossos planos, que pagaremos, a contento, nosso
almoo e perseguiremos concretamente nosso sonho de ser aprovados
em um concurso pblico.
No espere, sob hiptese alguma, que sua refeio seja custeada por
outro algum que no voc mesmo, salvo se o preparar dos alimentos
(ou, alegoricamente, o preparar-se para as provas) seja um investimen-
to possibilitado por sua famlia. De qualquer forma, aproveite as vanta-
gens e oportunidades, ou as crie voc mesmo, sendo o mais absoluto
responsvel pelas ocorrncias futuras em sua vida.
Pague. Escolha.
No vai ficar a, parado, com fome, vai?
POR QUE NO EXISTE
ALMOO GRTIS
Por PAULA OLIVEIRA,
concurseira por vocao
Q
WWW. CONCURSEI ROSOLI TARI O. COM. BR 45 DEZEMBRO 2010 - REVISTA N 2
46 WWW.CONCURSEIROSOLITARIO.COM.BR DEZEMBRO 2010 - REVISTA N 2
BANCAS DE CONCURSO E SEUS
MOVIMENTOS FRIAMENTE
CALCULADOS
Por RAQUEL MONTEIRO,
uma legtima concurseira carioca
O P I N I O
WWW. CONCURSEI ROSOLI TARI O. COM. BR 47 DEZEMBRO 2010 - REVISTA N 2
m alguns artigos do blog, discutimos sobre como so escolhidas
as bancas quando se realiza licitao. Demonstramos o que aconte-
ce no caso de dispensa. Abordamos, tambm, como acontece a divulga-
o das informaes na Imprensa Oficial. O artigo foi motivo de inspira-
o para alguns portais de concursos, os quais o usaram como gancho
para suas matrias.
Hoje, seguindo a mesma temtica, falamos de algumas estratgias usa-
das pelas bancas de concursos para selecionar os candidatos s vagas
ou formao de cadastro de reserva. J lhes advirto que todos os tipos
de contratempo provavelmente so previstos e calculados para ser um
fator de eliminao prvia. Desconfio muito do acaso, leitores. Contudo,
aviso-lhes que este artigo reflete apenas minha opinio.
Recentemente, muitos concurseiros ficaram indignados com um con-
curso de uma banca muito tradicional. A razo do aborrecimento foi a
organizadora escolher os locais de prova mais complicados para acesso
dos candidatos. Com isso, o prejuzo foi no s dos residentes naque-
la cidade, mas tambm daqueles que residem em outras cidades do
Estado em questo e, at mesmo, de quem reside em outro Estado e
pretendia se mudar.
Tudo bem que isso pode indicar poucos inscritos e, por isso, no
justificar a descentralizao dos locais para realizao do concurso.
Contudo, a insatisfao dos concurseiros foi por conta do local pouco
central e extremamente distante dos grandes centros. Segundo relata-
vam os candidatos nos fruns de discusses, parece que a organizadora
queria eliminar candidatos sem precisar fazer muito esforo na alocao
deles. Bem, no h certeza sobre isso, mas ficamos com uma sensao
de grande desconforto diante desses fatos.
Outro fator que desestabiliza os candidatos a demora na definio do
local de prova. Muitas bancas demoram para informar o local ou, at
mesmo, divulgam-no em cima da hora. Com isso, os candidatos do
referido processo seletivo ficaram muito estressados porque esta defini-
o foi publicada 5 dias depois do previsto e apenas 4 dias antes da
prova. Assim, muitos no puderam planejar com calma a chegada ao
local, comprar passagens e reservar hospedagem. E no dia da prova,
como era de se prever, houve um grande ndice de abstenes.
Com todos esses fatos, passei a refletir sobre a condio dos
concurseiros perante as bancas. Como as organizadoras so mais
poderosas, podem lanar mo de diversos mtodos de avaliao e
eliminao que vo alm das provas difceis. Desta forma, especulo
que romper com o equilbrio emocional dos candidatos passaria a ser
uma das etapas do concurso. Seguindo o mesmo raciocnio, o fato de
os fiscais deixarem para coletar a digital somente durante o tempo de
realizao da prova o que atrapalha pode ser um mecanismo
dificultador para os candidatos! Quando perguntados sobre tal prti-
ca, os fiscais alegam que faz parte do regulamento do concurso. Ser
que existe um treinamento para isso? Possivelmente!
Por que o procedimento descrito no pode ser realizado antes da prova?
Comeo a suspeitar que tudo que envolve a burocracia do durante a
prova deve ser mecanismo que influencia a eliminao de candidato.
Afinal, os concurseiros de hoje esto cada vez melhores tecnicamente.
As pessoas esto estudando muito. Por isso, eliminar as massas deve
ser muito complicado pelos meios tradicionais, ou seja, atravs da alta
complexidade das provas. Alm disso, lanar mo desses mtodos re-
presenta menor trabalho para as bancas. So menos provas para avaliar,
menos gente para fiscalizar. Reduz o trabalho operacional e o custo do
mesmo.
Algumas bancas no permitem que o candidato leve o caderno de
prova para casa, tampouco o publicam posteriormente na internet.
H casos de no permisso de vista da redao ou no abertura de
prazo para a correo. Outras cobram pelo recurso de cada questo,
exigindo a interposio presencial no local da organizadora. Tudo
isso inibe os mecanismos de impugnao e, por conseguinte, o
exerccio da cidadania. E, como eu suspeito, deve ajudar a eliminar
muitos candidatos!
Ser que existe um estudo interno de como essas medidas impactam
nas abstenes dos candidatos em dia de prova ou na desistncia de
prosseguir nos processos seletivos? Acredito que seja possvel. Depen-
dendo do universo de pagantes das inscries, as organizadoras podem
fazer uso de todas ou de apenas algumas dessas tcnicas perante os
candidatos.
J pararam para pensar que os dados das pesquisas educacionais
podem ser usados tanto para a incluso quanto para a excluso dos
candidatos? Afinal, saber o que provoca excluso social positivo
para chegar s solues dos problemas de educao, mas pode tam-
bm resultar em meios para eliminar concorrentes em concursos.
mais do que sabido que os obstculos mostram-se como grandes
fatores influenciadores na aquisio de educao formal. Quem no
nos garante que as bancas organizadoras no lancem mo desses
dados para coordenar certames?
O sistema de avaliao dessas bancas, na minha opinio, parece nada
inocente. Tudo deve ser muito pensado, como seus representantes e
muitos professores de cursos preparatrios gostam de afirmar. Afinal,
muitas delas mantm ncleos de pesquisas na rea de educao. Pen-
sem bem, concurseiros...
RESUMO DA PERA
Antes de afirmar que uma organizadora de concurso pblico desorga-
nizada, devemos procurar ser crticos. As bancas so bem estruturadas,
mas podem estar se valendo de mecanismos de seleo/funil bem sofis-
ticados. Desse modo, sobrariam apenas os candidatos que consegui-
rem passar ilesos por todas essas intempries. Portanto, as bancas
parecem saber bem o que esto fazendo.
E
48 WWW.CONCURSEIROSOLITARIO.COM.BR DEZEMBRO 2010 - REVISTA N 2
WWW. CONCURSEI ROSOLI TARI O. COM. BR 49 DEZEMBRO 2010 - REVISTA N 2
tal do concurseiro mesmo cabea-dura. Todos os livros sobre
preparao para concursos listam uma srie de erros que o candi-
dato comete durante esse perodo. Todos os professores e especialistas
falam a mesma coisa. Sites, revistas, blogs, pessoas que chegaram l,
todos repetem. E o concurseiro? Bom, ele capta a informao e erra tudo
de novo, outra vez.
Um bom exemplo disso o tal do planejamento de estudos ou a falta
dele. Pergunto: voc construiria uma casa sem uma planta, nem que
seja rabiscada por voc? Voc compraria 10 mil tijolos pra construir
uma casinha de cachorro com 4 m? Se voc no nenhum louco ou
mestre da engenharia e respondeu no, ento me responda: como estu-
dar para um concurso sem nem saber o que vai estudar? impossvel.
Eu j fui assim um dia, chegava biblioteca e ficava olhando para aquela
monte de material sem saber que fazer. Se eu mudei, porque voc tam-
bm no pode mudar?
Outro bom exemplo que vem dessa falta de planejamento o tal do
tempo. Tem gente que acha que sempre vai dar tempo. O indivduo
coloca tudo na frente dos estudos. Vive tranquilo. Na cabea dele a
matria toda pode ser vista em uma semana, dois dias at. A menos
que voc seja superdotado, receba alguma iluminao divina, nas-
ceu virado para a lua ou tenha comprado o gabarito, as chances de
dar certo so nfimas. O que a gente v, na maioria dos casos, so
pessoas desesperadas querendo tirar o atraso de meses em dias.
D? No!
Assim como no d pra viver s de estudar. A rotina cansa, estressa e
gera ansiedade. O concurseiro tem que ter vida alm dos estudos. Um
pouco de lazer e atividade fsica no faz mal a ningum. At os hamsters
que vivem engaiolados tem uma rodinha para brincar e se exercitar. Por
que voc tem que viver sentado olhando para um livro 24 horas por dia?
Esse um dos maiores erros cometidos por concursandos. Todo mun-
do fala, mas a teimosia fala mais alto, infelizmente.
Erros no faltam. Dava para escrever uma revista inteira com eles. Alis,
talvez voc j tenha ouvido, visto ou lido isso em algum lugar, a todo o
momento algum repete esses e outros tantos. Provavelmente voc at
esteja cometendo algum deles agora. Mas tudo pode ser diferente no?
Se todo mundo fala que errado, talvez realmente seja errado. Deixe de
ser cabea-dura e mude logo, o tempo voa e as oportunidades passam.
Aposto que j escutou isso tambm, mas a verdade.
RESUMO DA PERA
Pense numa pessoa teimosa. Eis o concurseiro. impressionante a sua
facilidade em absorver contedos, assim como sua capacidade de come-
ter sempre os mesmos erros, por mais que saiba o que certo. por isso
que tem gente que estuda por muito tempo e no sabe por que os resulta-
dos no aparecem. Se parar e observar, vai ver que faz um monte de coisa
errada. Se voc leu at aqui e se identificou: ACORDA! Se continuar a
cometer os mesmos erros, os resultados sero os mesmos.
A R T I G O
AH! FALA SRIO...
Por TIAGO GOMES,
servidor do Ministrio da Sade e concurseiro
O
50 WWW.CONCURSEIROSOLITARIO.COM.BR DEZEMBRO 2010 - REVISTA N 2
WWW. CONCURSEI ROSOLI TARI O. COM. BR 51 DEZEMBRO 2010 - REVISTA N 2
1. INTRODUO AO TEMA
Minha histria de concurseiro , at certo ponto, bastante humilde.
Quando ainda adolescente, obtive sucesso em diversos concursos na
rea militar. Com 15 anos fui aprovado nos concursos para a Escola
Preparatria de Cadetes do Ar e para o Colgio Naval, fruto de um
excelente preparo realizado no tradicional Curso Tamandar. Infeliz-
mente, fui reprovado nos exames mdicos, por problemas oftalmolgicos.
No desisti e em 1982 fui aprovado no concurso para a Escola de
Especialistas de Aeronutica. Em 1984, com 18 anos, conclui o curso e
fui promovido a 3 sargento, tendo sido lotado no 1 Comando Areo
Regional, em Belm/PA. L iniciei meus estudos de Direito, passando
nos vestibulares para a UFPA e o antigo CESEP. Optei por me matricular
no CESEP, pois seu curso de Direito era bem recomendado e as aulas
poderiam ser concentradas noite, no atrapalhando o trabalho. Por
fora de uma futura transferncia, conclui meus estudos de Direito na
UFRJ, no Rio de Janeiro/RJ, em 1991.
No entanto, continuei minha vida profissional sem maiores ambies,
sonhando que algum dia a FAB criasse um quadro de Oficiais de Direito.
Isso realmente ocorreu, mas o quadro criado era de Oficiais Temporri-
os, o que inviabilizava minha participao no certame, posto que no
abandonaria minha carreira em troca de alguns anos no oficialato. Esse
A R T I G O
DE SARGENTO
A MAGISTRADO
Por JORGE LUIZ,
Juiz Auditor Substituto da Justia Militar da Unio
52 WWW.CONCURSEIROSOLITARIO.COM.BR DEZEMBRO 2010 - REVISTA N 2
fato gerou uma profunda decepo, uma vez que gostava muito da FAB
e no pretendia de l sair. No entanto, um antigo chefe (at hoje amigo),
conversou comigo e foi enftico: Acho que voc precisa buscar outros
caminhos... Isto aqui muito pouco para voc. Algum tempo depois
realizei a inscrio para o concurso da Escola de Administrao do
Exrcito, na especialidade Direito. A aprovao foi confirmada em janei-
ro de 1995. Ingressei na EsAEx em abril daquele ano e me formei em
novembro, tendo sido lotado na Assessoria Jurdica da 1 Regio Mili-
tar. Ali comeou o meu amadurecimento para o Direito. J havia feito
uma ps-graduao em Docncia Superior. Comecei a investir, conclu-
indo uma ps-graduao em Direito Penal e Processual Penal.
Paralelamente, minha vida acadmica estava decolando. Em 1996, ini-
ciei como professor do Curso CPREM, dedicado ao preparo para as
provas da EsAEx. Lecionei em diversos outros cursinhos preparatrios,
inicialmente Direito Administrativo e Direito Constitucional. Em 2000
encaminhei meu currculo Universidade de Nova Iguau. Aps ser
selecionado, fui submetido a uma prova de didtica em sala de aula,
sendo aprovado e integrado ao corpo docente da UNIG, como professor
de Direito Penal e Direito Processual Penal. J em 2001 fui convidado
para lecionar na Universidade Estcio de S, aps me destacar na ps-
graduao em Direito Penal e Processual Penal realizada naquela insti-
tuio. Paralelamente, logrei aprovao no concurso para o mestrado
em Direito Pblico e Evoluo Social, em 3 lugar. Em meados de 2001,
passei a ser professor exclusivo da Universidade Estcio de S, tendo
exercido tambm a funo de Coordenador de Atividades Complemen-
tares do Campus Penha. Conclui o mestrado em 2004, lanando alguns
meses depois o livro Assdio moral no ambiente de trabalho, que foi
bastante reconhecido no mercado.
A atividade acadmica me realizava, muito embora o trabalho no quartel
no completasse essa realizao profissional. Na universidade, colegas
juzes e promotores me incitavam a prestar os mesmos concursos. No
entanto, a realizao profissional como professor era tamanha que eu
no desejava alterar o curso dos meus projetos. At porque em 1999
havia prestado concurso para promotor do Ministrio Pblico Militar.
Aps aprovao na 1 fase, enfrentei quatro etapas de provas escritas.
Passei com destaque em trs etapas. No entanto, na etapa de Direito
Processual Penal Militar e LOJM cometi um erro fatal. A prova era
composta por uma questo para dissertao aprofundada, valendo 4
pontos, e outras diversas questes, valendo pontuao baixa, comple-
tando os 10 pontos. A temtica proposta para a dissertao era Medi-
das acautelatrias no Processo Penal Militar. Como era uma temtica
que eu dominava, fiquei empolgado e dediquei amplo tempo da prova
ao seu desenvolvimento. Resultado: no tive tempo suficiente para ter-
minar a prova. Nota 3 na dissertao e nota 1,3 no restante da prova.
Total: 4,3. Reprovado, pois a mdia exigida era 5. Para mim, aquele era
o meu concurso. No voltei a fazer outros concursos, at que em 2005
foram abertas as inscries para o concurso de Juiz-Auditor Substituto
da Justia Militar da Unio, com trs vagas. Ao mesmo tempo, o Minis-
trio Pblico Militar tambm abriu inscrio para o concurso de promo-
tor, com seis vagas. Inscrevi-me nos dois. No MPM, novamente fiquei
na 2 fase. Mas, para Juiz-Auditor, a histria seria outra.
2. O CONCURSO
Aps ser aprovado na 1 fase do concurso, realizei a 2 fase em duas
etapas (sbado e domingo). No Rio de Janeiro, cerca de 50 candidatos
se espremiam em uma nica e calorenta sala do Colgio Militar. Como
sempre, diversos candidatos, antes e depois das provas, comentavam
teorias mirabolantes e institutos desconhecidos at mesmo dos grandes
juristas. Sabiam tudo e a impresso que eu tinha era de ser um analfa-
beto jurdico. Vai a uma dica: antes e depois das provas, afastem-se dos
comentrios. At hoje ainda no vi um nico candidato que propale
seus conhecimentos nos corredores ser nomeado para o cargo que
disputava.
As provas foram desgastantes e, ao final, s queria retornar minha
rotina e descansar um pouco. Os resultados demoraram bastante. Mas,
em um dia de novembro de 2005, quando cumpria noite meu horrio
de coordenao na universidade, acessei o site do STM e vi o resultado
da 2 fase. Sem muita ansiedade fui visualizando nome por nome at me
deparar com o meu prprio. A felicidade foi extrema, tendo eu a com-
partilhado com meus alunos e amigos da universidade e, logo depois,
com minha famlia. Foram 27 aprovados, e eu figurava como 21. Mas,
mesmo sendo remota minha possibilidade de entrar nas trs vagas
oferecidas, fiquei feliz.
Dois meses depois, embarquei para Braslia, onde as provas orais seri-
am realizadas. Fui com a franca disposio de me postar diante da banca
como se estivesse sendo arguido por meus alunos. Somente desta
forma teria alguma chance de melhorar minha posio no concurso. Em
13 de fevereiro de 2006, compareci ao STM pela manh, conhecendo os
demais aprovados. Todos estavam animados. As regras foram repassa-
das e foi iniciada a 1 etapa: Direito Constitucional e Direitos Humanos.
Minha prova foi marcada para a parte da tarde, razo pela qual resolvi
acompanhar as provas da manh. Mais uma dica: acompanhe uma ou
duas provas, somente para se familiarizar com a dinmica. terrvel
ficar imaginando se a pergunta X ou Y fosse feita a voc e como seria seu
desempenho. Foque somente em voc e esquea os outros candidatos.
Fiz uma boa prova. A banca, composta por quatro pessoas, ficava sen-
tada em uma mesa minha frente. O candidato ficava em uma mesa
pequena, com microfone. Chamado o candidato, ele se dirigia at a
mesa da banca e rodava um globo, sorteando um nmero que
correspondia ao ponto que seria arguido. Aps, o candidato era condu-
A R T I G O
WWW. CONCURSEI ROSOLI TARI O. COM. BR 53 DEZEMBRO 2010 - REVISTA N 2
zido at outra sala, onde tinha 30 minutos para organizar suas ideias.
Desnecessrio dizer que ningum conseguia organizar nada nesse tem-
po. No retorno, o Presidente da banca sempre questionava se estvamos
preparados. Aps o necessrio sim, comeava a rajada de perguntas.
O nervosismo normal e era visto nos olhos de todos os candidatos. No
entanto, quando me sentava diante da banca, imaginava cada um dos
examinadores como se fossem meus alunos. Respondi a todas as per-
guntas com firmeza. No entanto, recordo-me que um dos examinadores
me questionou o seguinte: Como se explica os Ministros do STM,
oriundos das Foras Armadas, adentrarem ao Poder Judicirio e per-
manecerem, ao mesmo tempo, em um quadro especial de suas respec-
tivas Foras Armadas, ainda vinculados ao Executivo?. Pergunta com
possibilidades altamente subjetivas. Procurei organizar uma resposta
lgica, pautada at mesmo na chamada concretude da norma constitu-
cional. Bem, ao final da etapa, um membro de apoio do concurso vinha
at o corredor e afixava o resultado. Para mim, nota 7,5. Nota mediana,
para minhas pretenses.
Naquele momento pressenti que no conseguiria reverter minha coloca-
o. Tive vontade de retornar ao Rio de Janeiro naquela mesma noite, de
abraar minha esposa e meus filhos e seguir minha vida. Confidenciei
isso a um colega de concurso, o Alexandre, hoje meu grande amigo e
futuro 1 colocado naquele certame. Ele me convenceu continuar. No dia
seguinte seria iniciada a etapa de Direito Penal Militar e Direito Humanit-
rio, mas minha arguio estava marcada para 4 feira. Porm, durante o
caf da manh, recebi uma ligao da Comisso do Concurso, que infor-
mava que minha prova havia sido remarcada para s 19h daquele dia. Sem
ter o que fazer, resolvi relaxar e fui at o shopping.
Cheguei ao STM junto com a noite. Pensava que teria que fazer bonito,
pois no teria como justificar aos meus alunos uma reprovao em mat-
ria correlata a que lecionava. Sorteei, lembro-me bem, o ponto 4, dotado
de certa complexidade. Dispensei a meia hora para organizar as ideias e
minha arguio foi iniciada. O examinador principal, que era o represen-
tante da OAB, comeou as perguntas. Fui respondendo com profundidade
e a cada momento aumentava minha sensao de que estava diante de
meus alunos, ficando mais a vontade com a situao. A arguio foi
profunda e respondi com propriedade todos os questionamentos, desde a
natureza da Obedincia Hierrquica no Direito Penal Militar at questes
afetas Conveno Americana dos Direitos Humanos. No dia seguinte o
resultado foi afixado, com a maior nota destinada a mim: 9,6. No entanto,
a alegria no foi completa, pois trs colegas foram reprovados e elimina-
dos. A reprovao de algum, neste contexto, poderia at ser motivo de
alegria, pois eram menos trs concorrentes; mas no foi.
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No dia seguinte, o restante dos candidatos j estava cansado e abalado
com as reprovaes do dia anterior. 3 etapa: Direito Processual Penal
Militar e Lei de Organizao Judiciria. Mesma postura de minha par-
te, mesmo nervosismo e mesma tranquilidade diante da banca. Ponto
6 para mim. Comunicao Processual, Interrogatrio, Confisso, Ofen-
dido, Provimento dos cargos, Remoo, posse e exerccio, Da anti-
guidade, frias, licenas e aposentadoria. Era o meu ponto. Na parte
de Processo Penal, relembrei o esquema de minhas aulas sobre os
temas e, a cada indagao, desenvolvia ao mximo a temtica. Na parte
da LOJM, havia estudado bem o ponto e estava seguro nas respostas.
Resultado: 9,6.
Sbado, dia 18, meu desempenho j me dava esperana de ficar com
uma das trs vagas. At porque, ainda haveria a prova de ttulos,
sendo que eu possua excelente possibilidade de pontuao. Mas,
para isso, teria que manter o nvel na ltima etapa: Direito Administra-
tivo e Leis e Normas das Foras Armadas. Estava inseguro, pois h
algum tempo no estudava Direito Administrativo. Temia que o ponto
sorteado fosse afeto aos Servios Pblicos. Se assim fosse, seria
muito complicado para mim. Torcia pelo ponto 1, que se referia ao
Histrico do Direito Administrativo e aos Princpios Vetores. Comecei
a rodar o globo e, quase que em voz alta, pedi a Deus o ponto 1.
Quando a bolinha caiu, no deu outra: ponto 1. Dispensei os 30
minutos para reflexo. Primeira pergunta: Trace um perfil da evolu-
o do Direito Administrativo, citando, inclusive, as primeiras obras e
os principais doutrinadores. Isso s encontrado, com riqueza de
detalhes, no livro do Hely Lopes. Mas, na noite anterior, sem conse-
guir dormir, abri a referida obra, e para descontrair fiz uma leitura
exatamente daquele tema. Assim, desenvolvi com preciso a resposta.
Do restante das perguntas, confesso, no me recordo, mas foram
pautadas na aplicao prtica dos Princpios, alm das perguntas
relacionadas s normas militares, que no apresentaram maiores difi-
culdades para mim. Nota 9,5. Cumpri meu papel. De 21 colocado, sa
da prova oral em 5 lugar. Com a prova de ttulos, na qual me desta-
quei, terminei o concurso em 2 lugar.
3. CONCLUSO
Em 13 de novembro de 2006, no plenrio do STM, tomei posse no
cargo de Juiz-Auditor Substituto da Justia Militar da Unio, tendo sido
lotado na 2 Auditoria da 3 CJM, com sede em Bag/RS e jurisdio
sobre a fronteira oeste do Estado. Nasci e fui criado, at os 9 anos de
idade, no Morro do Fub, no Rio de Janeiro/RJ. Com muito orgulho
lembro-me de minhas origens. Minha vitria profissional a prova que,
apesar de todos os problemas sociais existentes no Brasil, ainda vive-
mos num pas de oportunidades. O estudo , sem dvida, o melhor
caminho para a vitria.
Deixo aqui, para todos aqueles que sonham com a realizao profissio-
nal, atravs da aprovao em concurso pblico, meu exemplo e algumas
dicas, simples e despretensiosas:
1) No conduza sua vida tendo como vetor os concursos. Participe de
todos que interessarem, estude, mas tenha em mente que a aprova-
o ser o resultado do acmulo de conhecimentos, que muitas
vezes fornecido a partir do dia a dia de seu trabalho com o Direito.
2) Tenha f em Deus e acredite que algo maior est planejado para
voc. Conduza sempre seu objetivo com amor e f. Jamais paute
seus objetivos na vingana (vou passar no concurso e me vingar de
meus chefes, colegas, etc). Isto no conduzir voc a lugar algum,
mesmo que esteja bem preparado.
3) Na prova oral, coloque-se diante da banca na condio de candida-
to. No seja arrogante, mas no seja humilde em demasia. Respon-
da s indagaes com firmeza, traje-se a contento e mostre que voc
entende da temtica, ainda que no entenda bem certos tpicos.
4) No economize com os bons livros. Muitas vezes um bom livro
custa mais que dez livros medocres, mas tambm te prepara dez
vezes mais. Afaste-se das apostilas, pois geralmente so elaboradas
com retalhos de livros e no fornecem os ensinamentos aprofundados
exigidos nos concursos de ponta.
5) No sacrifique sua vida pessoal e sua famlia em razo da busca de
um sonho. Voc ter mais chances de aprovao se souber dosar
lazer, descanso, estudo e trabalho.
6) No desista no primeiro revs. Foque em um objetivo e persiga-o,
mesmo se cair algumas vezes.
7) No valorize extremamente a carreira que sonha conquistar. Toda
carreira pblica tem seu glamour e seu lado imperfeito. Se compre-
ender essa realidade, no vai se decepcionar quando lograr xito no
concurso e iniciar a carreira.
Boa sorte a todos. O destino de cada um j est escrito nas estrelas,
basta agora concretiz-lo.
Jorge Luiz de Oliveira da Silva
Juiz-Auditor Substituto da Justia Militar
da Unio; mestre em Direito Pblico e
Evol uo Soci al , ps-graduado em
Direito Penal e Processual Penal; ps-
graduado em Docnci a Superi or;
professor de Cri mi nol ogi a e Di rei to
Processual Penal
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ASPECTOS GERAIS DOS
CONCURSOS MILITARES
Por CLEBER OLYMPIO,
advogado, radialista e, atualmente, um concurseiro
que no ser vtima dos detalhes.
A R T I G O
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INTRODUO
Pode parecer estranho escrever sobre um tipo particular de concurso,
no caso o da rea militar. Explicamos, ento. Assim como a carreira
militar algo parte, com suas peculiaridades, o concurso militar
tambm o . Dotadas de bancas examinadoras com estrutura e
metodologia igualmente peculiares, as provas para a rea possuem um
diferencial que merece ser bem analisado por quem deseja ingres-
sar numa carreira diferenciada, com brilho e dificuldades parte.
Os exames militares possuem uma orientao em comum, qual seja o
ingresso numa instituio militar de ensino, mantida pela Fora Ar-
mada ou Auxiliar a fim de promover o preparo e posterior emprego do
sujeito nos seus quadros, seja com um posto de oficial ou uma gradu-
ao, destinada s chamadas praas, como por exemplo o caso dos
sargentos. Ou seja, o concurso de admisso apenas a primeira etapa primeira etapa primeira etapa primeira etapa primeira etapa
para a efetivao do profissional; importante, porm no a mais impor-
tante. No adianta nada passar pelo certame, submeter-se a todas as
exigncias, chegar no curso de formao e no obter o resultado alme-
jado. preciso investimento e, sobretudo, dedicao daquele que pre-
tende ingressar, de fato, na Fora militar.
Conforme o cargo a que o candidato concorre, ele cumprir todas as
exigncias a ele pertinentes, sobretudo a concluso do curso de forma-
o ou mesmo do estgio de adaptao, com aproveitamento, o que
depender de uma srie de conceitos e fatores, cuja anlise aprofundada
no o objetivo deste artigo. Uma vez concludo o curso ou estgio, ele
ser includo no posto ou graduao pertinente ao seu plano de carreira,
fazendo assim parte do corpo de tropa para o qual se preparou.
Voltando, ento, ao comeo de tudo: como funciona um concurso mili-
tar? Passaremos anlise, a mais abrangente possvel, uma vez que so
muito diversificados os segmentos dentro de cada Fora, Armada ou
Auxiliar, e para cada um deles h uma prova especfica. Eles, entretanto,
seguem uma metodologia que, conforme buscaremos trazer de modo
objetivo, repete-se em boa parte dos certames.
Ressaltamos aqui a anlise especfica das carreiras de situao perma-
nente, no a temporria, na qual se exige, em grande maioria dos casos,
anlise curricular, inspeo de sade e exame de aptido fsica de modo
mais simplificado que o concurso regular.
PRELIMINARES: EDITAL DE ABERTURA E INSCRIES
Os concursos militares possuem uma extensa regulamentao compos-
ta, naturalmente, por um edital. Nem preciso dizer que sua leitura de
modo completo fundamental. Nele se determinam aspectos que, em
muitos casos, no se repetem nos concursos de ingresso a qualquer
outra carreira. Citamos alguns, como exemplo:
Determinao de gnero. Salvo algumas excees, como in-
gresso de candidatos que j contam com ensino superior ou para a
formao de cadetes aviadores da Fora Area Brasileira, ou ainda
de oficial da Polcia Militar, o chamado segmento feminino fica
excludo. Isso quer dizer que as mulheres no podem se inscrever,
sob qualquer pretexto. A carreira militar, em geral, masculina
quanto ao gnero, seguindo diretrizes histricas e tambm referen-
tes ao preparo de tropa, capacidade fsica, entre outras. No h
qualquer discriminao, apenas uma orientao seguida pela dou-
trina militar brasileira, aspecto que j se encontra su-perado em
outras foras pelo mundo, como a estadunidense.
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Determinao de idade, tanto mnima quanto mxima.
Embora a idade mnima no seja novidade, pois em muitos casos o
concurseiro precisa ter 18 anos completos para concorrer a uma
vaga, os editais de concursos militares costumam inserir os limites
mnimos e mximos para o candidato, geralmente referentes ao ano
de matrcula no curso de formao ou estgio de adaptao. Embo-
ra haja decises recentes de Tribunais, como a que rompeu com o
limite mximo de idade para o ingresso no curso de formao de
oficiais aviadores, intendentes e infantes da Fora Area Brasileira,
a justificativa se encontra tanto na faixa etria que se pretende for-
mar, com todas as suas peculiaridades fsicas e cognitivas, quanto
para atender a determinaes especficas do Estatuto dos Militares
(Lei n 6.880/80), que regula a profisso militar.
Determinao fsica. Geralmente os concursos militares decli-
nam a estatura mnima e s vezes a mxima para o ingresso,
tambm com relao a peculiaridades fsicas do indivduo que se
quer selecionado. Interessados portadores de tatuagens que sejam
ofensivas, de apologia ao crime e intolerncia sequer podem se
inscrever no exame. Outros aspectos fsicos sero analisados quan-
do falarmos da inspeo de sade.
Determinao moral. Para candidatos que provm do meio
militar antes do concurso de admisso, h a exigncia de se apre-
sentar autorizao do comandante imediato, dando aval e recomen-
dando o candidato prestao da prova. Isso tambm ocorre no
caso de o candidato ser militar e prestar qualquer outro concurso,
mesmo que de natureza no militar.
Determinao financeira. O candidato avisado que, se deixar
a carreira aps cinco anos de concluso do curso de formao ou
do estgio de adaptao, pode ser sujeito ao pagamento de indeni-
zao aos cofres pblicos, na qualidade de compensao financeira
pelo preparo a que foi submetido. Essa disposio se encontra
respaldada no Estatuto dos Militares, art. 116, caput.
Como em qualquer outro concurso, no se pode deixar de atentar a
esses pormenores. O edital costuma se referir, tambm, situao do
candidato aps o curso de formao ou estgio de adaptao bem como
s situaes inerentes profisso militar, como necessidade de movi-
mentao, realizar tarefas que no correspondam, necessariamente,
formao do candidato, e o permanente risco de vida envolvido na
atividade, todos esses aspectos intrnsecos carreira.
PRIMEIRA FASE: EXAME INTELECTUAL
O exame intelectual uma das peneiras a que o candidato se submete e
costuma ser uma das mais difceis; no a nica trabalhosa, todavia, conforme
veremos adiante. Embora o nvel que se exige no exame nesta fase seja consi-
derado bem difcil, detalhista, trabalhoso, o candidato ainda tem pelo menos
duas outras fases para cumprir, todas com aproveitamento completo.
Um dos grandes diferenciais do exame intelectual nos concursos mi-
litares a objetividade das questes. No, no apenas falamos de
questes objetivas, de mltipla escolha: o questionamento numa pro-
va de concurso militar bastante centrado no contedo programtico,
inclusive com bibliografia de apoio dada pela banca, sem fugir da
famosa ordem d o que se pede. No h espao para o desenvolvi-
mento de situaes-problema; a prova cobra o que dado na teoria, s
claras, sem se preocupar tanto com o raciocnio sobre o conhecimen-
to. Com isso, prejudica-se um pouco o candidato mais analtico e
favorece-se aquele com mais habilidade na memorizao de frmulas,
nomes, datas e fatos.
A grande extenso do contedo programtico acaba sendo um grande
problema para os candidatos, uma vez que eles tm de se esmerar em
esgotar o edital, estudar pormenorizadamente cada ponto, memorizar
os conceitos-chave e, sem prejuzo da verdade, torcer para que o
ponto estudado realmente seja pedido. Embora haja matrias mais
recorrentes, muito difcil prever o que, de fato, vai cair no exame.
Quando h questes discursivas, a ordem clareza e objetividade nas
respostas. Se foi perguntado A, responda-se A, no mximo B, sem
enrolar. Os conceitos so aferidos pelo nmero de gaivotas tiques,
espcie de sinal grfico que faz lembrar essa ave obtidas pelo candida-
to ao discorrer sobre o tema.
Assim como em concursos no militares, a pontuao em geral
considera os centsimos de aproximao, para diferenciar os candi-
datos em sua classificao. O candidato passa, ento, a uma das
seguintes fases:
Aprovado e classificado dentro do nmero de vagas previsto
em edital;
Aprovado, no classificado e includo na majorao,
isto , fora do nmero de vagas oferecido, mas dentro de uma
classificao que o permita passar pelos exames seguintes e ocupar
a classificao de eventuais desistentes; e
Aprovado, no classificado e no includo na majorao,
ou seja, reprovado totalmente no exame de admisso.
Tanto os da primeira quanto os da segunda situao so convocados a
prosseguir no processo seletivo, participando das demais fases, que a
seguir comentamos.
1
Concurso de 164 vagas: cai limite de idade. JC Concursos. Disponvel no hipertexto
<http://jcconcursos.uol.com.br/Concursos/Noticiario/justica-decisao-concurso-
aeronautica-2010-27914>. Acesso em 2/7/10.
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SEGUNDA FASE: INSPEO DE SADE
O candidato a um concurso militar precisa dispor de perfeitas condies de
sade, analisadas segundo parmetros previamente estipulados pelas Jun-
tas de Inspeo de Sade de cada Fora. Os exames so detalhados e, em
alguns casos, superam os 15 a serem exigidos de um nico candidato.
Detalhe mencionar que, aquilo que vlido numa Fora pode no o ser
em outra. Assim, por exemplo, candidatos com um mnimo de miopia
podem ser reprovados na Fora Area, mas serem admitidos no Exrci-
to. Os conceitos so variveis, conforme as necessidades da formao
do militar, e em geral se referem aos sentidos, estrutura fsica,
capacidade odontolgica, cardiovascular e ortopdica do candidato.
Presena de piercings ou mesmo de cicatrizes, de acordo com a posio
no corpo, pode ser considerada incapacidade fsica.
Ao final da anlise dos exames clnicos e de sade todos custeados
pelo prprio candidato e que devem ser entregues no prazo estipulado
em edital a Junta emite o conceito de aprovao ou reprovao. Cabe
recurso, se houver reprovao.
TERCEIRA FASE: EXAME DE APTIDO FSICA
Um aspecto em nada valorizado na imensa maioria dos concursos no
militares justamente o aspecto fsico. Para o militar, entretanto, um
dever demonstrar que tem capacidade para estar em condies de res-
ponder a estmulos e demonstrar vigor fsico de modo pronto, consis-
tente. Isso aferido pelo exame de aptido fsica, composto por algumas
modalidades esportivas.
Os exames compreendidos em geral so os mesmos, com poucas
variaes. Exige-se suficincia no teste de corrida de 12 minutos e
determinado nmero de repeties de flexo de brao, barra fixa,
abdominal supra e natao. Esses exames comprovam se o militar ter
aptido para cumprir a necessria pista de pentatlo militar (PPM),
obrigatria para o militar combatente, e os peridicos Testes de Apti-
do Fsica (TAF), que medem o nvel fsico do militar durante a carrei-
ra e so importantes at para mant-lo na vida ativa ou para compor
seu conceito, para fins de promoo.
Por isso, o candidato deve malhar e cumprir as exigncias fsicas caso
queira de fato ingressar numa instituio militar. Muitos so reprovados
nessa fase, justamente porque queimaram a pestana durante o exame
intelectual e se esqueceram do fsico. necessrio que haja um acompa-
nhamento de profissional, especialmente no treino de corrida, para
prevenir leses que venham a incapacitar o candidato a prestar o exame,
na fase exigida.
QUARTA FASE: CURSO DE FORMAO / ESTGIO DE ADAPTAO
Colocamos aqui uma quarta fase, pois, ao ser aprovado, o candidato
passa obrigatoriamente por uma adaptao rotina militar, sendo peri-
odicamente avaliado quanto ao seu desempenho e tem de cumprir de-
terminados estgios, cursos e atividades, a fim de obter sua concluso
de curso com aproveitamento. Esse tempo varia de alguns meses a
vrios anos, dependendo da natureza do curso de formao ou do est-
gio de adaptao.
Esta fase costuma ser outra grande peneira, especialmente para candi-
datos que nunca tiveram contato com o meio militar e no conseguem
se submeter plenamente s exigncias do curso ou do estgio. Duro
constatar que muitos ingressam na instituio motivados por razes
bem diversas da realidade da vida militar, como status, prestgio soci-
al, atendimento de expectativas de terceiros, livramentos na parte fi-
nanceira ou at mesmo porque vestir farda e participar de formaturas
muito lindo. Caso no consigam se adaptar, mesmo com tantos
estmulos, causam prejuzos a si e ao Estado, que neles investiu para
algo fundamental, que a segurana e a preservao das nossas ins-
tituies de natureza democrtica.
Ao final desta fase costuma ocorrer uma formatura de diplomao,
entrega de certificados e dos respectivos smbolos de posto ou gradua-
o obtidos, com muito esforo, pelo militar uma vez incorporado.
CONCLUSO
Em linhas bastante gerais, procuramos esboar como um concurso de
admisso s instituies militares. Munidos de informaes obtidas na
teoria por fontes confiveis e, de modo peculiar, na prtica uma vez
que o autor deste artigo concurseiro militar h certo tempo , o
objetivo foi de esclarecer dvidas acerca de como ingressar nas Foras
Armadas Marinha, Exrcito e Aeronutica ou Auxiliares, caso da
Polcia Militar e do Corpo de Bombeiros.
Uma carreira peculiar merece um concurso de igual natureza. A especi-
alizao da carreira necessria para o cumprimento de suas finalida-
des, e de fato o exame deve ser apropriado, a fim de selecionar os mais
capacitados. Com efeito, ser militar para quem pode, no necessaria-
mente para quem deseja. necessrio muito investimento no preparo,
superao de limites de todas as naturezas, pacincia e perseverana. O
candidato a um concurso militar por vezes torna-se to militar na disci-
plina diria de estudos que como se ele fizesse um estgio prvio de
adaptao vida na caserna.
Todo concurseiro srio procura se educar para o objetivo final. Todo
concurseiro srio, aspirante a uma carreira militar, deve se esmerar
para alcanar sua meta, exigindo de si algo que at para outros tipos
de exames no seria necessrio. viver praticando em sua rotina
valores e deveres ticos da vida militar, como a abnegao, a camara-
dagem, a moderao em suas necessidades. E, com boa dedicao
imposta pelo sentimento de dever, pode-se construir uma carreira
slida e gratificante.
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