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Dirio da Repblica, 1.

a
srie N.
o
12 17 de Janeiro de 2007 389
MINISTRIO DO AMBIENTE, DO ORDENAMENTO
DO TERRITRIO E DO DESENVOLVIMENTO REGIONAL
Decreto-Lei n.
o
9/2007
de 17 de Janeiro
A preveno do rudo e o controlo da poluio sonora
visando a salvaguarda da sade humana e o bem-estar
das populaes constitui tarefa fundamental do Estado,
nos termos da Constituio da Repblica Portuguesa
e da Lei de Bases do Ambiente. Desde 1987 que esta
matria se encontra regulada no ordenamento jurdico
portugus, atravs da Lei n.
o
11/87, de 11 de Abril (Lei
de Bases do Ambiente), e do Decreto-Lei n.
o
251/87,
de 24 de Junho, que aprovou o primeiro regulamento
geral sobre o rudo.
O Decreto-Lei n.
o
292/2000, de 14 de Novembro, que
aprovou o regime legal sobre poluio sonora, revogou
o referido decreto-lei de 1987 e reforou a aplicao
do princpio da preveno em matria de rudo.
A transposio da directiva n.
o
2002/49/CE, do Par-
lamento Europeu e do Conselho, de 25 de Junho, rela-
tiva avaliao e gesto do rudo ambiente, tornou pre-
mente proceder a ajustamentos ao regime legal sobre
pol ui o sonora aprovado pel o Decret o- Lei
n.
o
292/2000, de 14 de Novembro, com as alteraes
introduzidas pelos Decretos-Leis n.
os
76/2002, de 26 de
Maro, 259/2002, de 23 de Novembro, e 293/2003, de
19 de Novembro, de modo a compatibiliz-lo com as
normas ora aprovadas, em especial a adopo de indi-
cadores de rudo ambiente harmonizados.
Na oportunidade considerou-se importante proceder
tambm alterao de normas do regime legal sobre
poluio sonora que revelaram alguma complexidade
interpretativa com consequncias para a eficcia do res-
pectivo regime jurdico. Urge pois clarificar a articulao
do novo Regulamento Geral do Rudo com outros regi-
mes jurdicos, designadamente o da urbanizao e da
edificao e o de autorizao e licenciamento de
actividades.
Acresce que o regime legal sobre poluio sonora
foi objecto de alteraes introduzidas por diversos diplo-
mas legais, pelo que se justifica actualizar as suas normas
e conferir coerncia a um regime que se revela to
importante para a sade humana e o bem-estar das
populaes.
Foram ouvidos a Associao Nacional dos Municpios
Portugueses e os rgos de governo prprio das Regies
Autnomas.
Assim:
No desenvolvimento do regime jurdico estabelecido
pela Lei n.
o
11/87, de 7 de Abril, e nos termos das
alneas a) e c) do n.
o
1 do artigo 198.
o
da Constituio,
o Governo decreta o seguinte:
Artigo 1.
o
Aprovao do Regulamento Geral do Rudo
aprovado o Regulamento Geral do Rudo, que se
publica em anexo ao presente decreto-lei e dele faz parte
integrante.
Artigo 2.
o
Alterao ao Decreto-Lei n.
o
310/2002, de 18 de Dezembro
Os artigos 30.
o
e 32.
o
do Decreto-Lei n.
o
310/2002,
de 18 de Dezembro, passam a ter a seguinte redaco:
Artigo 30.
o
[. . .]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) Cumprimento dos limites estabelecidos no n.
o
5
do artigo 15.
o
do Regulamento Geral do Rudo,
quando a licena concedida por perodo superior
a um ms.
Artigo 32.
o
[. . .]
1 Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte,
a realizao de festividades, de divertimentos pblicos
e de espectculos ruidosos nas vias pblicas e demais
lugares pblicos nas proximidades de edifcios de
habitao, escolares durante o horrio de funciona-
mento, hospitalares ou similares, bem como estabe-
lecimentos hoteleiros e meios complementares de alo-
jamento s permitida quando, cumulativamente:
a) Circunstncias excepcionais o justifiquem;
b) Seja emitida, pelo presidente da cmara muni-
cipal, licena especial de rudo;
c) Respeite o disposto no n.
o
5 do artigo 15.
o
do
Regulamento Geral do Rudo, quando a licena
concedida por perodo superior a um ms.
2 No permitido o funcionamento ou o exer-
ccio contnuo dos espectculos ou actividades rui-
dosas nas vias pblicas e demais lugares pblicos na
proximidade de edifcios hospitalares ou similares ou
na de edifcios escolares durante o respectivo horrio
de funcionamento.
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 3.
o
Alterao Portaria n.
o
138/2005, de 2 de Fevereiro
Os n.
os
1.
o
, 2.
o
e 3.
o
da Portaria n.
o
138/2005, de 2
de Fevereiro, passam a ter a seguinte redaco:
1.
o
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) Mapa de rudo.
2.
o
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
390 Dirio da Repblica, 1.
a
srie N.
o
12 17 de Janeiro de 2007
g) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
h) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.
o
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
g) Relatrio sobre recolha de dados acsticos, ou
mapa de rudo, nos termos do n.
o
2 do artigo 8.
o
do
Regulamento Geral do Rudo.
Artigo 4.
o
Regime transitrio
Os municpios que dispem de mapas de rudo data
de publicao do presente decreto-lei devem proceder
sua adaptao, para efeitos do disposto no artigo 8.
o
do Regulamento Geral do Rudo, at 31 de Maro de
2007.
Artigo 5.
o
Norma revogatria
Sem prejuzo do disposto no artigo anterior, revo-
gado o regime legal sobre poluio sonora, aprovado
pelo Decreto-Lei n.
o
292/2000, de 14 de Novembro, com
as alteraes que lhe foram introduzidas pelo Decre-
to-Lei n.
o
259/2002, de 23 de Novembro.
Artigo 6.
o
Regies Autnomas
1 O Regulamento Geral do Rudo aplica-se s
Regies Autnomas dos Aores e da Madeira, sem pre-
juzo das necessrias adaptaes estrutura prpria dos
rgos das respectivas administraes regionais.
2 O produto das coimas aplicadas nas Regies
Autnomas nos termos do Regulamento Geral do Rudo
constitui receita prpria daquelas.
Artigo 7.
o
Entrada em vigor
1 O presente decreto-lei entra em vigor no 1.
o
dia
til do ms seguinte ao da sua publicao.
2 O presente decreto-lei aplicvel s infra-estruturas
de transporte a partir do prazo de 180 dias aps a data
da sua publicao.
Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 2 de
Novembro de 2006. Jos Scrates Carvalho Pinto de
Sousa Antnio Lus Santos Costa Fernando Teixeira
dos Santos Francisco Carlos da Graa Nunes Cor-
reia Manuel Antnio Gomes de Almeida de
Pinho Mrio Lino Soares Correia.
Promulgado em 28 de Dezembro de 2006.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA.
Referendado em 2 de Janeiro de 2007.
O Primeiro-Ministro, Jos Scrates Carvalho Pinto de
Sousa.
REGULAMENTO GERAL DO RUDO
CAPTULO I
Disposies gerais
Artigo 1.
o
Objecto
O presente Regulamento estabelece o regime de pre-
veno e controlo da poluio sonora, visando a sal-
vaguarda da sade humana e o bem-estar das popu-
laes.
Artigo 2.
o
mbito
1 O presente Regulamento aplica-se s actividades
ruidosas permanentes e temporrias e a outras fontes
de rudo susceptveis de causar incomodidade, desig-
nadamente:
a) Construo, reconstruo, ampliao, alterao ou
conservao de edificaes;
b) Obras de construo civil;
c) Laborao de estabelecimentos industriais, comer-
ciais e de servios;
d) Equipamentos para utilizao no exterior;
e) Infra-estruturas de transporte, veculos e trfegos;
f) Espectculos, diverses, manifestaes desportivas,
feiras e mercados;
g) Sistemas sonoros de alarme.
2 O Regulamento igualmente aplicvel ao rudo
de vizinhana.
3 O presente Regulamento no prejudica o dis-
posto emlegislao especial, nomeadamente sobre rudo
nos locais de trabalho, certificao acstica de aero-
naves, emisses sonoras de veculos rodovirios a motor
e de equipamentos para utilizao no exterior e sistemas
sonoros de alarme.
4 O presente Regulamento no se aplica sina-
lizao sonora de dispositivos de segurana relativos a
infra-estruturas de transporte ferrovirio, designada-
mente de passagens de nvel.
Artigo 3.
o
Definies
Para efeitos do presente Regulamento, entende-se
por:
a) Actividade ruidosa permanente a actividade
desenvolvida com carcter permanente, ainda que sazo-
nal, que produza rudo nocivo ou incomodativo para
quem habite ou permanea em locais onde se fazem
sentir os efeitos dessa fonte de rudo, designadamente
laborao de estabelecimentos industriais, comerciais e
de servios;
b) Actividade ruidosa temporria a actividade que,
no constituindo um acto isolado, tenha carcter no
permanente e que produza rudo nocivo ou incomo-
dativo para quem habite ou permanea em locais onde
se fazem sentir os efeitos dessa fonte de rudo tais como
obras de construo civil, competies desportivas,
espectculos, festas ou outros divertimentos, feiras e
mercados;
Dirio da Repblica, 1.
a
srie N.
o
12 17 de Janeiro de 2007 391
c) Avaliao acstica a verificao da conformidade
de situaes especficas de rudo com os limites fixados;
d) Fonte de rudo a aco, actividade permanente
ou temporria, equipamento, estrutura ou infra-estrutura
que produza rudo nocivo ou incomodativo para quem
habite ou permanea em locais onde se faa sentir o
seu efeito;
e) Grande infra-estrutura de transporte areo o
aeroporto civil identificado como tal pelo Instituto
Nacional de Aviao Civil cujo trfego seja superior
a 50 000 movimentos por ano de avies civis subsnicos
de propulso por reaco, tendo em conta a mdia dos
trs ltimos anos que tenham precedido a aplicao das
disposies deste diploma ao aeroporto em questo,
considerando-se um movimento uma aterragem ou uma
descolagem;
f) Grande infra-estrutura de transporte ferrovirio
o troo ou conjunto de troos de uma via frrea regional,
nacional ou internacional identificada como tal pelo Ins-
tituto Nacional do Transporte Ferrovirio, onde se veri-
fique mais de 30 000 passagens de comboios por ano;
g) Grande infra-estrutura de transporte rodovirio
o troo ou conjunto de troos de uma estrada municipal,
regional, nacional ou internacional identificada como
tal pela Estradas de Portugal, E. P. E., onde se verifique
mais de trs milhes de passagens de veculos por ano;
h) Infra-estrutura de transporte a instalao e meios
destinados ao funcionamento de transporte areo, fer-
rovirio ou rodovirio;
i) Indicador de rudo o parmetro fsico-matemtico
para a descrio do rudo ambiente que tenha uma rela-
o com um efeito prejudicial na sade ou no bem-estar
humano;
j) Indicador de rudo diurno-entardecer-nocturno
(L
den
) o indicador de rudo, expresso em dB(A), asso-
ciado ao incmodo global, dado pela expresso:
L
den
=10log
1
[
1310
10
+310
10
+810
10
]
24
Ld Le+5 Ln+10
l) Indicador de rudo diurno (L
d
) ou (L
day
) o nvel
sonoro mdio de longa durao, conforme definido na
Norma NP 1730-1:1996, ou na verso actualizada cor-
respondente, determinado durante uma srie de pero-
dos diurnos representativos de um ano;
m) Indicador de rudo do entardecer (L
e
) ou
(L
evening
) o nvel sonoro mdio de longa durao, con-
forme definido na Norma NP 1730-1:1996, ou na verso
actualizada correspondente, determinado durante uma
srie de perodos do entardecer representativos de um
ano;
n) Indicador de rudo nocturno (L
n
) ou (L
night
) o
nvel sonoro mdio de longa durao, conforme definido
na Norma NP 1730-1:1996, ou na verso actualizada
correspondente, determinado durante uma srie de
perodos nocturnos representativos de um ano;
o) Mapa de rudo o descritor do rudo ambiente
exterior, expresso pelos indicadores L
den
e L
n
, traado
em documento onde se representam as isfonas e as
reas por elas delimitadas s quais corresponde uma
determinada classe de valores expressos em dB(A);
p) Perodo de referncia o intervalo de tempo a
que se refere um indicador de rudo, de modo a abranger
as actividades humanas tpicas, delimitado nos seguintes
termos:
i) Perodo diurno das 7 s 20 horas;
ii) Perodo do entardecer das 20 s 23 horas;
iii) Perodo nocturno das 23 s 7 horas;
q) Receptor sensvel o edifcio habitacional, escolar,
hospitalar ou similar ou espao de lazer, com utilizao
humana;
r) Rudo de vizinhana o rudo associado ao uso
habitacional e s actividades que lhe so inerentes, pro-
duzido directamente por algum ou por intermdio de
outrem, por coisa sua guarda ou animal colocado sob
a sua responsabilidade, que, pela sua durao, repetio
ou intensidade, seja susceptvel de afectar a sade
pblica ou a tranquilidade da vizinhana;
s) Rudo ambiente o rudo global observado numa
dada circunstncia num determinado instante, devido
ao conjunto das fontes sonoras que fazem parte da vizi-
nhana prxima ou longnqua do local considerado;
t) Rudo particular o componente do rudo
ambiente que pode ser especificamente identificada por
meios acsticos e atribuda a uma determinada fonte
sonora;
u) Rudo residual o rudo ambiente a que se supri-
mem um ou mais rudos particulares, para uma situao
determinada;
v) Zona mista a rea definida em plano municipal
de ordenamento do territrio, cuja ocupao seja afecta
a outros usos, existentes ou previstos, para alm dos
referidos na definio de zona sensvel;
x) Zona sensvel a rea definida em plano municipal
de ordenamento do territrio como vocacionada para
uso habitacional, ou para escolas, hospitais ou similares,
ou espaos de lazer, existentes ou previstos, podendo
conter pequenas unidades de comrcio e de servios
destinadas a servir a populao local, tais como cafs
e outros estabelecimentos de restaurao, papelarias e
outros estabelecimentos de comrcio tradicional, sem
funcionamento no perodo nocturno;
z) Zona urbana consolidada a zona sensvel ou
mista com ocupao estvel em termos de edificao.
Artigo 4.
o
Princpios fundamentais
1 Compete ao Estado, s Regies Autnomas, s
autarquias locais e s demais entidades pblicas, no qua-
dro das suas atribuies e das competncias dos res-
pectivos rgos, promover as medidas de carcter admi-
nistrativo e tcnico adequadas preveno e controlo
da poluio sonora, nos limites da lei e no respeito do
interesse pblico e dos direitos dos cidados.
2 Compete ao Estado definir uma estratgia nacio-
nal de reduo da poluio sonora e definir um modelo
de integrao da poltica de controlo de rudo nas pol-
ticas de desenvolvimento econmico e social e nas
demais polticas sectoriais com incidncia ambiental, no
ordenamento do territrio e na sade.
3 Compete ao Estado e s demais entidades pbli-
cas, em especial s autarquias locais, tomar todas as
medidas adequadas para o controlo e minimizao dos
incmodos causados pelo rudo resultante de quaisquer
actividades, incluindo as que ocorram sob a sua res-
ponsabilidade ou orientao.
4 As fontes de rudo susceptveis de causar inco-
modidade podem ser submetidas:
a) Ao regime de avaliao de impacte ambiental ou
a um regime de parecer prvio, como formalidades
essenciais dos respectivos procedimentos de licencia-
mento, autorizao ou aprovao;
b) A licena especial de rudo;
c) A cauo;
d) A medidas cautelares.
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srie N.
o
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Artigo 5.
o
Informao e apoio tcnico
1 Incumbe ao Instituto do Ambiente:
a) Prestar apoio tcnico s entidades competentes
para elaborar mapas de rudo e planos de reduo de
rudo, incluindo a definio de directrizes para a sua
elaborao;
b) Centralizar a informao relativa a rudo ambiente
exterior.
2 Para efeitos do disposto na alnea b) do nmero
anterior, as entidades que disponham de informao
relevante em matria de rudo, designadamente mapas
de rudo e o relatrio a que se refere o artigo 10.
o
do presente Regulamento, devem remet-la regular-
mente ao Instituto do Ambiente.
CAPTULO II
Planeamento municipal
Artigo 6.
o
Planos municipais de ordenamento do territrio
1 Os planos municipais de ordenamento do ter-
ritrio asseguram a qualidade do ambiente sonoro, pro-
movendo a distribuio adequada dos usos do territrio,
tendo em considerao as fontes de rudo existentes
e previstas.
2 Compete aos municpios estabelecer nos planos
municipais de ordenamento do territrio a classificao,
a delimitao e a disciplina das zonas sensveis e das
zonas mistas.
3 A classificao de zonas sensveis e de zonas mis-
tas realizada na elaborao de novos planos e implica
a reviso ou alterao dos planos municipais de orde-
namento do territrio em vigor.
4 Os municpios devem acautelar, no mbito das
suas atribuies de ordenamento do territrio, a ocu-
pao dos solos comusos susceptveis de vir a determinar
a classificao da rea como zona sensvel, verificada
a proximidade de infra-estruturas de transporte exis-
tentes ou programadas.
Artigo 7.
o
Mapas de rudo
1 As cmaras municipais elaboram mapas de rudo
para apoiar a elaborao, alterao e reviso dos planos
directores municipais e dos planos de urbanizao.
2 As cmaras municipais elaboram relatrios sobre
recolha de dados acsticos para apoiar a elaborao,
alterao e reviso dos planos de pormenor, sem pre-
juzo de poderem elaborar mapas de rudo sempre que
tal se justifique.
3 Exceptuam-se do disposto nos nmeros anterio-
res os planos de urbanizao e os planos de pormenor
referentes a zonas exclusivamente industriais.
4 A elaborao dos mapas de rudo tem em conta
a informao acstica adequada, nomeadamente a
obtida por tcnicas de modelao apropriadas ou por
recolha de dados acsticos realizada de acordo com tc-
nicas de medio normalizadas.
5 Os mapas de rudo so elaborados para os indi-
cadores L
den
e L
n
reportados a uma altura de 4 m acima
do solo.
6 Os municpios que constituam aglomeraes com
uma populao residente superior a 100 000 habitantes
e uma densidade populacional superior a 2500 habi-
tantes/km
2
esto sujeitos elaborao de mapas estra-
tgicos de rudo, nos termos do disposto no Decreto-Lei
n.
o
146/2006, de 31 de Julho.
Artigo 8.
o
Planos municipais de reduo de rudo
1 As zonas sensveis ou mistas com ocupao
expostas a rudo ambiente exterior que exceda os valores
limite fixados no artigo 11.
o
devem ser objecto de planos
municipais de reduo de rudo, cuja elaborao da
responsabilidade das cmaras municipais.
2 Os planos municipais de reduo de rudo devem
ser executados num prazo mximo de dois anos contados
a partir da data de entrada em vigor do presente Regu-
lamento, podendo contemplar o faseamento de medidas,
considerando prioritrias as referentes a zonas sensveis
ou mistas expostas a rudo ambiente exterior que exceda
em mais de 5 dB(A) os valores limite fixados no
artigo 11.
o
3 Os planos municipais de reduo do rudo vin-
culam as entidades pblicas e os particulares, sendo
aprovados pela assembleia municipal, sob proposta da
cmara municipal.
4 A gesto dos problemas e efeitos do rudo,
incluindo a reduo de rudo, em municpios que cons-
tituam aglomeraes com uma populao residente
superior a 100 000 habitantes e uma densidade popu-
lacional superior a 2500 habitantes/km
2
assegurada
atravs de planos de aco, nos termos do Decreto-Lei
n.
o
146/2006, de 31 de Julho.
5 Na elaborao dos planos municipais de reduo
de rudo, so consultadas as entidades pblicas e pri-
vadas que possam vir a ser indicadas como responsveis
pela execuo dos planos municipais de reduo de
rudo.
Artigo 9.
o
Contedo dos planos municipais de reduo de rudo
Dos planos municipais de reduo de rudo constam,
necessariamente, os seguintes elementos:
a) Identificao das reas onde necessrio reduzir
o rudo ambiente exterior;
b) Quantificao, para as zonas referidas no n.
o
1
do artigo anterior, da reduo global de rudo ambiente
exterior relativa aos indicadores L
den
e L
n
;
c) Quantificao, para cada fonte de rudo, da reduo
necessria relativa aos indicadores L
den
e L
n
e iden-
tificao das entidades responsveis pela execuo de
medidas de reduo de rudo;
d) Indicao das medidas de reduo de rudo e res-
pectiva eficcia quando a entidade responsvel pela sua
execuo o municpio.
Artigo 10.
o
Relatrio sobre o ambiente acstico
As cmaras municipais apresentam assembleia
municipal, de dois em dois anos, um relatrio sobre
o estado do ambiente acstico municipal, excepto
quando esta matria integre o relatrio sobre o estado
do ambiente municipal.
Dirio da Repblica, 1.
a
srie N.
o
12 17 de Janeiro de 2007 393
CAPTULO III
Regulao da produo de rudo
Artigo 11.
o
Valores limite de exposio
1 Em funo da classificao de uma zona como
mista ou sensvel, devem ser respeitados os seguintes
valores limite de exposio:
a) As zonas mistas no devem ficar expostas a rudo
ambiente exterior superior a 65 dB(A), expresso pelo
indicador L
den
, e superior a 55 dB(A), expresso pelo
indicador L
n
;
b) As zonas sensveis no devem ficar expostas a rudo
ambiente exterior superior a 55 dB(A), expresso pelo
indicador L
den
, e superior a 45 dB(A), expresso pelo
indicador L
n
;
c) As zonas sensveis em cuja proximidade exista em
explorao, data da entrada em vigor do presente
Regulamento, uma grande infra-estrutura de transporte
no devemficar expostas a rudo ambiente exterior supe-
rior a 65 dB(A), expresso pelo indicador L
den
, e superior
a 55 dB(A), expresso pelo indicador L
n
;
d) As zonas sensveis em cuja proximidade esteja pro-
jectada, data de elaborao ou reviso do plano muni-
cipal de ordenamento do territrio, uma grande infra-
-estrutura de transporte areo no devem ficar expostas
a rudo ambiente exterior superior a 65 dB(A), expresso
pelo indicador L
den
, e superior a 55 dB(A), expresso
pelo indicador L
n
;
e) As zonas sensveis em cuja proximidade esteja pro-
jectada, data de elaborao ou reviso do plano muni-
cipal de ordenamento do territrio, uma grande infra-
-estrutura de transporte que no areo no devem ficar
expostas a rudo ambiente exterior superior a 60 dB(A),
expresso pelo indicador L
den
, e superior a 50 dB(A),
expresso pelo indicador L
n
.
2 Os receptores sensveis isolados no integrados
em zonas classificadas, por estarem localizados fora dos
permetros urbanos, so equiparados, em funo dos
usos existentes na sua proximidade, a zonas sensveis
ou mistas, para efeitos de aplicao dos correspondentes
valores limite fixados no presente artigo.
3 At classificao das zonas sensveis e mistas
a que se referem os n.
os
2 e 3 do artigo 6.
o
, para efeitos
de verificao do valor limite de exposio, aplicam-se
aos receptores sensveis os valores limite de L
den
igual
ou inferior a 63 dB(A) e L
n
igual ou inferior a 53 dB(A).
4 Para efeitos de verificao de conformidade dos
valores fixados no presente artigo, a avaliao deve ser
efectuada junto do ou no receptor sensvel, por uma
das seguintes formas:
a) Realizao de medies acsticas, sendo que os
pontos de medio devem, sempre que tecnicamente
possvel, estar afastados, pelo menos, 3,5 m de qualquer
estrutura reflectora, excepo do solo, e situar-se a
uma altura de 3,8 m a 4,2 m acima do solo, quando
aplicvel, ou de 1,2 m a 1,5 m de altura acima do solo
ou do nvel de cada piso de interesse, nos restantes
casos;
b) Consulta dos mapas de rudo, desde que a situao
em verificao seja passvel de caracterizao atravs
dos valores neles representados.
5 Os municpios podem estabelecer, em espaos
delimitados de zonas sensveis ou mistas, designada-
mente em centros histricos, valores inferiores em
5 dB(A) aos fixados nas alneas a) e b) do n.
o
1.
Artigo 12.
o
Controlo prvio das operaes urbansticas
1 O cumprimento dos valores limite fixados no
artigo anterior verificado no mbito do procedimento
de avaliao de impacte ambiental, sempre que a ope-
rao urbanstica esteja sujeita ao respectivo regime
jurdico.
2 O cumprimento dos valores limite fixados no
artigo anterior relativamente s operaes urbansticas
no sujeitas a procedimento de avaliao de impacte
ambiental verificado no mbito dos procedimentos
previstos no regime jurdico de urbanizao e da edi-
ficao, devendo o interessado apresentar os documen-
tos identificados na Portaria n.
o
1110/2001, de 19 de
Setembro.
3 Ao projecto acstico, tambmdesignado por pro-
jecto de condicionamento acstico, aplica-se o Regu-
lamento dos Requisitos Acsticos dos Edifcios, apro-
vado pelo Decreto-Lei n.
o
129/2002, de 11 de Maio.
4 s operaes urbansticas previstas no n.
o
2 do
presente artigo, quando promovidas pela administrao
pblica, aplicvel o artigo 7.
o
do Decreto-Lei
n.
o
555/99, de 16 de Dezembro, competindo comisso
de coordenao e desenvolvimento regional territorial-
mente competente verificar o cumprimento dos valores
limite fixados no artigo anterior, bem como emitir pare-
cer sobre o extracto de mapa de rudo ou, na sua ausn-
cia, sobre o relatrio de recolha de dados acsticos ou
sobre o projecto acstico, apresentados nos termos da
Portaria n.
o
1110/2001, de 19 de Setembro.
5 A utilizao ou alterao da utilizao de edi-
fcios e suas fraces est sujeita verificao do cum-
primento do projecto acstico a efectuar pela cmara
municipal, no mbito do respectivo procedimento de
licena ou autorizao da utilizao, podendo a cmara,
para o efeito, exigir a realizao de ensaios acsticos.
6 interdito o licenciamento ou a autorizao de
novos edifcios habitacionais, bem como de novas esco-
las, hospitais ou similares e espaos de lazer enquanto
se verifique violao dos valores limite fixados no artigo
anterior.
7 Exceptuam-se do disposto no nmero anterior
os novos edifcios habitacionais em zonas urbanas con-
solidadas, desde que essa zona:
a) Seja abrangida por um plano municipal de reduo
de rudo; ou
b) No exceda em mais de 5 dB(A) os valores limite
fixados no artigo anterior e que o projecto acstico con-
sidere valores do ndice de isolamento sonoro a sons
de conduo area, normalizado, D
2m,n,w
, superiores em
3 dB aos valores constantes da alnea a) do n.
o
1 do
artigo 5.
o
do Regulamento dos Requisitos Acsticos dos
Edifcios, aprovado pelo Decreto-Lei n.
o
129/2002, de
11 de Maio.
Artigo 13.
o
Actividades ruidosas permanentes
1 A instalao e o exerccio de actividades ruidosas
permanentes em zonas mistas, nas envolventes das zonas
sensveis ou mistas ou na proximidade dos receptores
sensveis isolados esto sujeitos:
a) Ao cumprimento dos valores limite fixados no
artigo 11.
o
; e
b) Ao cumprimento do critrio de incomodidade, con-
siderado como a diferena entre o valor do indicador
394 Dirio da Repblica, 1.
a
srie N.
o
12 17 de Janeiro de 2007
L
Aeq
do rudo ambiente determinado durante a ocor-
rncia do rudo particular da actividade ou actividades
em avaliao e o valor do indicador L
Aeq
do rudo resi-
dual, diferena que no pode exceder 5 dB(A) no
perodo diurno, 4 dB(A) no perodo do entardecer e
3 dB(A) no perodo nocturno, nos termos do anexo I
ao presente Regulamento, do qual faz parte integrante.
2 Para efeitos do disposto no nmero anterior,
devem ser adoptadas as medidas necessrias, de acordo
com a seguinte ordem decrescente:
a) Medidas de reduo na fonte de rudo;
b) Medidas de reduo no meio de propagao de
rudo;
c) Medidas de reduo no receptor sensvel.
3 Compete entidade responsvel pela actividade
ou ao receptor sensvel, conforme quem seja titular da
autorizao ou licena mais recente, adoptar as medidas
referidas na alnea c) do nmero anterior relativas ao
reforo de isolamento sonoro.
4 So interditos a instalao e o exerccio de acti-
vidades ruidosas permanentes nas zonas sensveis,
excepto as actividades permitidas nas zonas sensveis
e que cumpram o disposto nas alneas a) e b) do n.
o
1.
5 O disposto na alnea b) do n.
o
1 no se aplica,
em qualquer dos perodos de referncia, para um valor
do indicador L
Aeq
do rudo ambiente no exterior igual
ou inferior a 45 dB(A) ou para um valor do indicador
L
Aeq
do rudo ambiente no interior dos locais de recep-
o igual ou inferior a 27 dB(A), considerando o esta-
belecido nos n.
os
1 e 4 do anexo I.
6 Em caso de manifesta impossibilidade tcnica de
cessar a actividade emavaliao, a metodologia de deter-
minao do rudo residual apreciada caso a caso pela
respectiva comisso de coordenao e desenvolvimento
regional, tendo em conta directrizes emitidas pelo Ins-
tituto do Ambiente.
7 O cumprimento do disposto no n.
o
1 verificado
no mbito do procedimento de avaliao de impacte
ambiental, sempre que a actividade ruidosa permanente
esteja sujeita ao respectivo regime jurdico.
8 Quando a actividade no esteja sujeita a ava-
liao de impacte ambiental, a verificao do cumpri-
mento do disposto no n.
o
1 da competncia da entidade
coordenadora do licenciamento e efectuada no mbito
do respectivo procedimento de licenciamento, autori-
zao de instalao ou de alterao de actividades rui-
dosas permanentes.
9 Para efeitos do disposto no nmero anterior, o
interessado deve apresentar entidade coordenadora
do licenciamento uma avaliao acstica.
Artigo 14.
o
Actividades ruidosas temporrias
proibido o exerccio de actividades ruidosas tem-
porrias na proximidade de:
a) Edifcios de habitao, aos sbados, domingos e
feriados e nos dias teis entre as 20 e as 8 horas;
b) Escolas, durante o respectivo horrio de fun-
cionamento;
c) Hospitais ou estabelecimentos similares.
Artigo 15.
o
Licena especial de rudo
1 O exerccio de actividades ruidosas temporrias
pode ser autorizado, em casos excepcionais e devida-
mente justificados, mediante emisso de licena especial
de rudo pelo respectivo municpio, que fixa as condies
de exerccio da actividade relativas aos aspectos refe-
ridos no nmero seguinte.
2 A licena especial de rudo requerida pelo inte-
ressado com a antecedncia mnima de 15 dias teis
relativamente data de incio da actividade, indicando:
a) Localizao exacta ou percurso definido para o
exerccio da actividade;
b) Datas de incio e termo da actividade;
c) Horrio;
d) Razes que justificam a realizao da actividade
naquele local e hora;
e) As medidas de preveno e de reduo do rudo
propostas, quando aplicvel;
f) Outras informaes consideradas relevantes.
3 Se a licena especial de rudo for requerida prvia
ou simultaneamente ao pedido de emisso do alvar
de licena ou autorizao das operaes urbansticas
previstas nas alneas a) e b) do artigo 2.
o
do presente
decreto-lei, tal licena deve ser emitida na mesma data
do alvar.
4 Se a licena especial de rudo requerida nos ter-
mos do nmero anterior no for emitida na mesma data
do alvar, esta considera-se tacitamente deferida.
5 A licena especial de rudo, quando emitida por
um perodo superior a um ms, fica condicionada ao res-
peito nos receptores sensveis do valor limite do indicador
L
Aeq
do rudo ambiente exterior de 60 dB(A) no perodo
do entardecer e de 55 dB(A) no perodo nocturno.
6 Para efeitos da verificao dos valores referidos
no nmero anterior, o indicador L
Aeq
reporta-se a um
dia para o perodo de referncia em causa.
7 No carece de licena especial de rudo:
a) O exerccio de uma actividade ruidosa temporria
promovida pelo municpio, ficando sujeita aos valores
limites fixados no n.
o
5;
b) As actividades de conservao e manuteno fer-
roviria, salvo se as referidas operaes forem execu-
tadas durante mais de 10 dias na proximidade do mesmo
receptor.
8 A exigncia do cumprimento dos valores limite
previstos no n.
o
5 do presente artigo pode ser dispensada
pelos municpios no caso de obras em infra-estruturas
de transporte, quando seja necessrio manter em explo-
rao a infra-estrutura ou quando, por razes de segu-
rana ou de carcter tcnico, no seja possvel inter-
romper os trabalhos.
9 A exigncia do cumprimento dos valores limite
previstos no n.
o
5 do presente artigo pode ser ainda
excepcionalmente dispensada, por despacho dos mem-
bros do Governo responsveis pela rea do ambiente
e dos transportes, no caso de obras em infra-estruturas
de transporte cuja realizao se revista de reconhecido
interesse pblico.
Artigo 16.
o
Obras no interior de edifcios
1 As obras de recuperao, remodelao ou con-
servao realizadas no interior de edifcios destinados
Dirio da Repblica, 1.
a
srie N.
o
12 17 de Janeiro de 2007 395
a habitao, comrcio ou servios que constituam fonte
de rudo apenas podem ser realizadas em dias teis,
entre as 8 e as 20 horas, no se encontrando sujeitas
emisso de licena especial de rudo.
2 O responsvel pela execuo das obras afixa em
local acessvel aos utilizadores do edifcio a durao pre-
vista das obras e, quando possvel, o perodo horrio
no qual se prev que ocorra a maior intensidade de
rudo.
Artigo 17.
o
Trabalhos ou obras urgentes
No esto sujeitos s limitaes previstas nos artigos 14.
o
a 16.
o
os trabalhos ou obras em espaos pblicos ou no
interior de edifcios que devamser executados comcarcter
de urgncia para evitar ou reduzir o perigo de produo
de danos para pessoas ou bens.
Artigo 18.
o
Suspenso da actividade ruidosa
As actividades ruidosas temporrias e obras no inte-
rior de edifcios realizadas em violao do disposto nos
artigos 14.
o
a 16.
o
do presente Regulamento so sus-
pensas por ordem das autoridades policiais, oficiosa-
mente ou a pedido do interessado, devendo ser lavrado
auto da ocorrncia a remeter ao presidente da cmara
municipal para instaurao do respectivo procedimento
de contra-ordenao.
Artigo 19.
o
Infra-estruturas de transporte
1 As infra-estruturas de transporte, novas ou em
explorao data da entrada emvigor do presente Regu-
lamento, esto sujeitas aos valores limite fixados no
artigo 11.
o
2 As grandes infra-estruturas de transporte areo
em explorao data da entrada em vigor do presente
Regulamento, abrangidas pelo Decreto-Lei n.
o
293/2003,
de 19 de Novembro, devem adoptar medidas que per-
mitam dar cumprimento ao disposto no artigo 11.
o
at
31 de Maro de 2008.
3 Para efeitos do disposto nos nmeros anteriores,
devem ser adoptadas as medidas necessrias, de acordo
com a seguinte ordem decrescente:
a) Medidas de reduo na fonte de rudo;
b) Medidas de reduo no meio de propagao de
rudo.
4 Excepcionalmente, quando comprovadamente
esgotadas as medidas referidas no nmero anterior e
desde que no subsistam valores de rudo ambiente exte-
rior que excedam em mais de 5 dB(A) os valores limite
fixados na alnea b) do n.
o
1 do artigo 11.
o
, podem ser
adoptadas medidas nos receptores sensveis que pro-
porcionem conforto acstico acrescido no interior dos
edifcios adoptando valores do ndice de isolamento
sonoro a sons de conduo area, normalizado, D
2m,n,w
,
superiores em 3 dB aos valores constantes da alnea a)
do n.
o
1 do artigo 5.
o
, da alnea a) do n.
o
1 do artigo 7.
o
e da alnea a) do n.
o
1 do artigo 8.
o
, todos do Regu-
lamento dos Requisitos Acsticos dos Edifcios.
5 A adopo e implementao das medidas de iso-
lamento sonoro nos receptores sensveis referidas no
nmero anterior compete entidade responsvel pela
explorao das infra-estruturas referidas nos n.
os
1 e 2
do presente artigo ou ao receptor sensvel, conforme
quem mais recentemente tenha instalado ou dado incio
respectiva actividade, instalao ou construo ou seja
titular da autorizao ou licena mais recente.
6 Por despacho conjunto dos membros do Governo
responsveis pelas reas do ambiente e dos transportes
e para efeito do cumprimento dos valores limite fixados
no artigo 11.
o
do presente Regulamento, podem ser
equiparadas a grandes infra-estruturas de transporte as
infra-estruturas de transporte areo identificadas pelo
Instituto Nacional de Aviao Civil como aeroporto civil
com trfego superior a 43 000 movimentos por ano de
avies subsnicos de propulso por reaco e em que
no seja possvel cumprir os valores limite que lhes
seriam aplicveis.
7 O cumprimento do disposto no presente artigo
objecto de verificao no mbito do procedimento
de avaliao de impacte ambiental, quando ao mesmo
haja lugar.
8 Quando a infra-estrutura de transporte no
esteja sujeita a avaliao de impacte ambiental, a veri-
ficao do cumprimento do disposto no presente artigo
efectuada no mbito do respectivo procedimento de
licenciamento ou autorizao.
9 As grandes infra-estruturas de transporte areo,
ferrovirio e rodovirio elaboram mapas estratgicos de
rudo e planos de aco, nos termos do disposto no
Decreto-Lei n.
o
146/2006, de 31 de Julho.
Artigo 20.
o
Funcionamento de infra-estruturas de transporte areo
1 So proibidas nos aeroportos e aerdromos no
abrangidos pelo disposto no Decreto-Lei n.
o
293/2003,
de 11 de Novembro, a aterragem e a descolagem de
aeronaves civis entre as 0 e as 6 horas, salvo por motivo
de fora maior.
2 Por portaria conjunta dos membros do Governo
responsveis pelas reas dos transportes e do ambiente,
pode ser permitida a aterragem e a descolagem de aero-
naves civis entre as 0 e as 6 horas nos aeroportos e
aerdromos que disponham de um sistema de moni-
torizao e simulao de rudo que permita caracterizar
a sua envolvente relativamente ao L
den
e L
n
e determinar
o nmero mximo de aterragens e descolagens entre
as 0 e as 6 horas, de forma a assegurar o cumprimento
dos valores limite fixados no artigo 11.
o
3 A portaria referida no nmero anterior fixa, em
funo dos resultados do sistema de monitorizao e
de simulao de rudo, o nmero mximo de aterragens
e descolagens permitido na infra-estrutura de transporte
areo entre as 0 e as 6 horas, a identificao das aero-
naves abrangidas em funo do nvel de classificao
sonora de acordo com as normas da Organizao da
Aviao Civil Internacional (OACI), bem como outras
restries de operao.
4 As aeronaves a operar no territrio nacional
devem ser objecto de certificao acstica de acordo
com as normas estabelecidas pela OACI.
Artigo 21.
o
Outras fontes de rudo
As fontes de rudo susceptveis de causar incomo-
didade esto sujeitas ao cumprimento dos valores limite
fixados no artigo 11.
o
, bem como ao disposto na alnea b)
do n.
o
1 e no n.
o
5 do artigo 13.
o
e so sujeitas a controlo
preventivo no mbito de procedimento de avaliao de
impacte ambiental, quando aplicvel, e dos respectivos
procedimentos de autorizao ou licenciamento.
396 Dirio da Repblica, 1.
a
srie N.
o
12 17 de Janeiro de 2007
Artigo 22.
o
Veculos rodovirios a motor
1 proibida, nos termos do disposto no Cdigo
da Estrada e respectivo Regulamento, a circulao de
veculos com motor cujo valor do nvel sonoro do rudo
global de funcionamento exceda os valores fixados no
livrete, considerado o limite de tolerncia de 5 dB(A).
2 No caso de veculos de duas ou trs rodas cujo
livrete no mencione o valor do nvel sonoro, a medio
do nvel sonoro do rudo de funcionamento feita em
conformidade com a NP 2067, com o veculo em regime
de rotao mxima, devendo respeitar os limites cons-
tantes do anexo II do presente Regulamento, que dele
faz parte integrante.
3 A inspeco peridica de veculos inclui o con-
trolo do valor do nvel sonoro do rudo global de
funcionamento.
Artigo 23.
o
Sistemas sonoros de alarme instalados em veculos
1 proibida a utilizao em veculos de sistemas
sonoros de alarme que no possuam mecanismos de
controlo que assegurem que a durao do alarme no
excede vinte minutos.
2 As autoridades policiais podem proceder remo-
o de veculos que se encontram estacionados ou imo-
bilizados com funcionamento sucessivo ou ininterrupto
de sistema sonoro de alarme por perodo superior a
vinte minutos.
Artigo 24.
o
Rudo de vizinhana
1 As autoridades policiais podem ordenar ao pro-
dutor de rudo de vizinhana, produzido entre as 23
e as 7 horas, a adopo das medidas adequadas para
fazer cessar imediatamente a incomodidade.
2 As autoridades policiais podem fixar ao produtor
de rudo de vizinhana produzido entre as 7 e as 23 horas
um prazo para fazer cessar a incomodidade.
Artigo 25.
o
Cauo
1 Por despacho conjunto do membro do Governo
competente em razo da matria e do membro do
Governo responsvel pela rea do ambiente, pode ser
determinada a prestao de cauo aos agentes eco-
nmicos que se proponham desenvolver, com carcter
temporrio ou permanente, actividades ruidosas, a qual
devolvida caso no surjam, nos prazo e condies nela
definidos, reclamaes por incomodidade imputada
actividade ou, surgindo, venha a concluir-se pela sua
improcedncia.
2 Caso ocorra a violao de disposies do pre-
sente Regulamento e das condies fixadas na cauo,
a mesma pode ser utilizada para os seguintes fins, por
ordem decrescente de preferncia:
a) Ressarcimento de prejuzos causados a terceiros;
b) Liquidao de coimas aplicadas nos termos do
artigo 28.
o
do presente Regulamento.
CAPTULO IV
Fiscalizao e regime contra-ordenacional
Artigo 26.
o
Fiscalizao
A fiscalizao do cumprimento das normas previstas
no presente Regulamento compete:
a) Inspeco-Geral do Ambiente e do Ordena-
mento do Territrio;
b) entidade responsvel pelo licenciamento ou
autorizao da actividade;
c) s comisses de coordenao e desenvolvimento
regional;
d) s cmaras municipais e polcia municipal, no
mbito das respectivas atribuies e competncias;
e) s autoridades policiais e polcia municipal rela-
tivamente a actividades ruidosas temporrias, no mbito
das respectivas atribuies e competncias;
f) s autoridades policiais relativamente a veculos
rodovirios a motor, sistemas sonoros de alarme e rudo
de vizinhana.
Artigo 27.
o
Medidas cautelares
1 As entidades fiscalizadoras podem ordenar a
adopo das medidas imprescindveis para evitar a pro-
duo de danos graves para a sade humana e para
o bem-estar das populaes em resultado de actividades
que violem o disposto no presente Regulamento.
2 As medidas referidas no nmero anterior podem
consistir na suspenso da actividade, no encerramento
preventivo do estabelecimento ou na apreenso de equi-
pamento por determinado perodo de tempo.
3 As medidas cautelares presumem-se decises
urgentes, devendo a entidade competente, sempre que
possvel, proceder audincia do interessado conceden-
do-lhe prazo no inferior a trs dias para se pronunciar.
Artigo 28.
o
Sanes
1 Constitui contra-ordenao ambiental leve:
a) O exerccio de actividades ruidosas temporrias
sem licena especial de rudo em violao do disposto
do n.
o
1 do artigo 15.
o
;
b) O exerccio de actividades ruidosas temporrias
em violao das condies da licena especial de rudo
fixadas nos termos do n.
o
1 do artigo 15.
o
;
c) A violao dos limites estabelecidos no n.
o
5 do
artigo 15.
o
, quando a licena especial de rudo emitida
por perodo superior a um ms;
d) A realizao de obras no interior de edifcios em
violao das condies estabelecidas pelo n.
o
1 do
artigo 16.
o
;
e) O no cumprimento da obrigao de afixao das
informaes nos termos do n.
o
2 do artigo 16.
o
;
f) Ono cumprimento da ordemde suspenso emitida
pelas autoridades policiais ou municipais, nos termos
do artigo 18.
o
;
g) A utilizao de sistemas sonoros de alarme ins-
talados em veculos em violao do disposto no n.
o
1
do artigo 23.
o
;
h) O no cumprimento da ordem de cessao da inco-
modidade emitida pela autoridade policial nos termos
do n.
o
1 do artigo 24.
o
;
Dirio da Repblica, 1.
a
srie N.
o
12 17 de Janeiro de 2007 397
i) O no cumprimento da ordem de cessao da inco-
modidade emitida pela autoridade policial nos termos
do n.
o
2 do artigo 24.
o
2 Constitui contra-ordenao ambiental grave:
a) O incumprimento das medidas previstas no plano
municipal de reduo de rudo pela entidade privada
responsvel pela sua execuo nos termos do artigo 8.
o
;
b) A instalao ou o exerccio de actividades ruidosas
permanentes em zonas mistas, nas envolventes das zonas
sensveis ou mistas ou na proximidade dos receptores
sensveis isolados em violao do disposto no n.
o
1 do
artigo 13.
o
;
c) A instalao ou o exerccio de actividades ruidosas
permanentes em zonas sensveis em violao do disposto
no n.
o
4 do artigo 13.
o
;
d) A instalao ou explorao de infra-estrutura de
transporte em violao do disposto no n.
o
1 do
artigo 19.
o
;
e) A no adopo, na explorao de grande infra-
-estrutura de transporte areo, das medidas previstas
no n.
o
2 do artigo 19.
o
necessrias ao cumprimento dos
valores limite fixados no artigo 11.
o
;
f) A aterragem e descolagem de aeronaves civis em
violao do disposto no n.
o
1 do artigo 20.
o
;
g) A violao das condies de funcionamento da
infra-estrutura de transporte areo fixadas nos termos
do n.
o
3 do artigo 20.
o
;
h) A instalao ou explorao de outras fontes de
rudo em violao dos limites previstos no artigo 21.
o
;
i) O no cumprimento das medidas cautelares fixadas
nos termos do artigo 27.
o
3 A negligncia e a tentativa so punveis, sendo
nesse caso reduzido para metade os limites mnimos
e mximos das coimas referidos no presente Regu-
lamento.
4 A condenao pela prtica das infraces graves
previstas no n.
o
2 do presente artigo pode ser objecto
de publicidade, nos termos do disposto no artigo 38.
o
da Lei n.
o
50/2006, de 29 de Agosto, quando a medida
concreta da coima aplicada ultrapasse metade do mon-
tante mximo da coima abstracta aplicvel.
Artigo 29.
o
Apreenso cautelar e sanes acessrias
A entidade competente para aplicao da coima pode
proceder a apreenses cautelares e aplicar as sanes
acessrias que se mostrem adequadas, nos termos do
disposto na Lei n.
o
50/2006, de 29 de Agosto.
Artigo 30.
o
Processamento e aplicao de coimas
1 O processamento das contra-ordenaes e a apli-
cao das respectivas coimas e sanes acessrias da
competncia da entidade autuante, sem prejuzo do dis-
posto nos nmeros seguintes.
2 Compete cmara municipal o processamento
das contra-ordenaes e a aplicao das coimas e san-
es acessrias em matria de actividades ruidosas tem-
porrias e de rudo de vizinhana.
3 Compete Direco-Geral de Viao o proces-
samento das contra-ordenaes e a aplicao das coimas
e sanes acessrias em matria de veculos rodovirios
a motor e sistemas sonoros de alarme instalados em
veculos.
CAPTULO V
Outros regimes e disposies de carcter tcnico
Artigo 31.
o
Outros regimes
1 O rudo produzido por equipamento para uti-
lizao no exterior regulado pelo Regulamento das
Emisses Sonoras para o Ambiente do Equipamento
para Utilizao no Exterior, aprovado pelo Decreto-Lei
n.
o
76/2002, de 26 de Maro.
2 Ao rudo produzido por sistemas sonoros de
alarme instalados em imveis aplica-se o Decreto-Lei
n.
o
297/99, de 4 de Agosto, que regula a ligao s foras
de segurana, Guarda Nacional Republicana e Polcia
de Segurana Pblica, de equipamentos de segurana
contra roubo ou intruso que possuam ou no sistemas
sonoros de alarme instalados em edifcios ou imveis
de qualquer natureza.
3 Os espectculos de natureza desportiva e os
divertimentos pblicos nas vias, jardins e demais lugares
pblicos ao ar livre realizam-se nos termos do disposto
no Decreto-Lei n.
o
310/2002, de 18 de Dezembro.
Artigo 32.
o
Normas tcnicas
1 Sem prejuzo do disposto no artigo 3.
o
do pre-
sente Regulamento, so aplicveis as definies e pro-
cedimentos constantes da normalizao portuguesa em
matria de acstica.
2 Na ausncia de normalizao portuguesa, so uti-
lizadas as definies e procedimentos constantes de nor-
malizao europeia ou internacional adoptada de acordo
com a legislao vigente.
Artigo 33.
o
Controlo metrolgico de instrumentos
Os instrumentos tcnicos destinados a realizar medi-
es acsticas no mbito da aplicao do presente Regu-
lamento so objecto de controlo metrolgico de acordo
com o disposto no Decreto-Lei n.
o
291/90, de 20 de
Setembro, e respectivas disposies regulamentares.
Artigo 34.
o
Entidades acreditadas
1 Os ensaios e medies acsticas necessrias
verificao do cumprimento do disposto no presente
Regulamento so realizados por entidades acreditadas.
2 As entidades acreditadas noutro Estado membro
que pretendam desenvolver no territrio nacional as
actividades referidas no nmero anterior devem noti-
ficar a entidade portuguesa com competncia de acre-
ditao.
3 As entidades fiscalizadoras que realizem ensaios
e medies acsticas necessrias verificao do cum-
primento do disposto no presente Regulamento dispem
de um prazo de quatro anos para se acreditarem no
mbito do Sistema Portugus da Qualidade.
ANEXO I
(a que se refere o artigo 13.
o
)
Parmetros para a aplicao do critrio de incomodidade
1 O valor do L
Aeq
do rudo ambiente determinado
durante a ocorrncia do rudo particular deve ser cor-
398 Dirio da Repblica, 1.
a
srie N.
o
12 17 de Janeiro de 2007
rigido de acordo com as caractersticas tonais ou impul-
sivas do rudo particular, passando a designar-se por
nvel de avaliao, L
Ar
, aplicando a seguinte frmula:
L
Ar
=L
Aeq
+K1+K2
em que K1 a correco tonal e K2 a correco
impulsiva.
Estes valores so K1=3 dB(A) ou K2=3 dB(A) se
for detectado que as componentes tonais ou impulsivas,
respectivamente, so caractersticas especficas do rudo
particular, ou so K1=0 dB(A) ou K2=0 dB(A) se estas
componentes no forem identificadas. Caso se verifique
a coexistncia de componentes tonais e impulsivas a
correco a adicionar de K1+K2=6 dB(A).
O mtodo para detectar as caractersticas tonais do
rudo dentro do intervalo de tempo de avaliao, con-
siste em verificar, no espectro de um tero de oitava,
se o nvel sonoro de uma banda excede o das adjacentes
em 5 dB(A) ou mais, caso em que o rudo deve ser
considerado tonal.
O mtodo para detectar as caractersticas impulsivas
do rudo dentro do intervalo de tempo de avaliao,
consiste em determinar a diferena entre o nvel sonoro
contnuo equivalente, L
Aeq
, medido em simultneo com
caracterstica impulsiva e fast. Se esta diferena for supe-
rior a 6 dB(A), o rudo deve ser considerado impulsivo.
2 Aos valores limite da diferena entre o L
Aeq
do
rudo ambiente que inclui o rudo particular corrigido
(L
Ar
) e o L
Aeq
do rudo residual, estabelecidos na al-
nea b) do n.
o
1 do artigo 13.
o
, deve ser adicionado o
valor D indicado na tabela seguinte. O valor D deter-
minado emfuno da relao percentual entre a durao
acumulada de ocorrncia do rudo particular e a durao
total do perodo de referncia.
Valor da relao percentual (q) entre a durao acumulada
de ocorrncia do rudo particular
e a durao total do perodo de referncia
D em dB(A)
q 12,5% . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
12,5% q 25% . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
25% q 50% . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
50% q 75% . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
q 75% . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0
3 Excepes tabela anterior para o perodo
nocturno no so aplicveis os valores de D=4 e D=3,
mantendo-se D=2 para valores percentuais inferiores
ou iguais a 50%. Exceptua-se desta restrio a aplicao
de D=3 para actividades com horrio de funcionamento
at s 24 horas.
4 Para efeitos da verificao dos valores fixados
na alnea b) do n.
o
1 e no n.
o
5 do artigo 13.
o
, o intervalo
de tempo a que se reporta o indicador L
Aeq
corresponde
ao perodo de um ms, devendo corresponder ao ms
mais crtico do ano em termos de emisso sonora da(s)
fonte(s) de rudo em avaliao no caso de se notar mar-
cada sazonalidade anual.
ANEXO II
Limites para veculos de duas e trs rodas
(a que se refere o artigo 22.
o
)
Cilindrada (C, em cm
3
) Nvel sonoro admissvel [L, em dB(A)]
C 80 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L 102
80 C 175 . . . . . . . . . . . . . . . . . . L 105
C 175 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L 110
MINISTRIO DA AGRICULTURA,
DO DESENVOLVIMENTO RURAL E DAS PESCAS
Decreto Regulamentar n.
o
2/2007
de 17 de Janeiro
Uma gesto correcta dos espaos florestais passa
necessariamente pela definio de uma adequada pol-
tica de planeamento, tendo em vista a valorizao, a
proteco e a gesto sustentvel dos recursos florestais.
Os princpios orientadores da poltica florestal defi-
nida na Lei de Bases da Poltica Florestal, aprovada
pela Lei n.
o
33/96, de 17 de Agosto, nomeadamente
os relativos organizao dos espaos florestais de-
terminam que o ordenamento e gesto florestal se
fazem atravs de planos regionais de ordenamento flo-
restal (PROF), cabendo a estes a explicitao das
prticas de gesto a aplicar aos espaos florestais, mani-
festando um carcter operativo face s orientaes for-
necidas por outros nveis de planeamento e deciso
poltica.
Constituem objectivos gerais dos PROF, nos termos
do n.
o
3 do artigo 5.
o
da Lei de Bases da Poltica Flo-
restal, a avaliao das potencialidades dos espaos flo-
restais, do ponto de vista dos seus usos dominantes,
a definio do elenco de espcies a privilegiar nas aces
de expanso e reconverso do patrimnio florestal, a
identificao dos modelos gerais de silvicultura e de ges-
to dos recursos mais adequados e a definio das reas
crticas do ponto de vista do risco de incndio, da sen-
sibilidade eroso e da importncia ecolgica, social
e cultural, bem como das normas especficas de silvi-
cultura e de utilizao sustentada dos recursos a aplicar
nestes espaos.
Sendo instrumentos sectoriais de gesto territorial,
os PROF assentam numa abordagem conjunta e inter-
ligada de aspectos tcnicos, econmicos, ambientais,
sociais e institucionais, envolvendo os agentes econ-
micos e as populaes directamente interessadas, com
vista a estabelecer uma estratgia consensual de gesto
e utilizao dos espaos florestais.
Neste contexto, a adopo destes instrumentos de pla-
neamento e de ordenamento florestal constitui o con-
tributo do sector florestal para os outros instrumentos
de gesto territorial, emespecial para os planos especiais
de ordenamento do territrio (PEOT) e os planos muni-
cipais de ordenamento do territrio (PMOT), no que
respeita especificamente ocupao, uso e transforma-
o do solo nos espaos florestais, dado que as aces
e medidas propostas nos PROF so integradas naqueles
planos. Articulam-se ainda com os planos regionais de
ordenamento do territrio.
Opresente Plano Regional de Ordenamento Florestal
do Nordeste (PROF NE) apresenta um diagnstico da
situao actual na regio, com base numa ampla recolha
de informao necessria ao planeamento florestal e
efectua uma anlise estratgica que permite definir
objectivos gerais e especficos, delinear propostas de
medidas e aces tendo em vista a prossecuo de uma
poltica coerente e eficaz, bem como definir normas de
interveno para os espaos florestais e modelos de sil-
vicultura, aplicveis a povoamentos tipo, com vista ao
cumprimento dos objectivos enunciados.
A organizao dos espaos florestais e respectivo
zonamento, nesta regio, feita ao nvel de sub-regies
homogneas, que correspondem a unidades territoriais

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