Escritrio Central de Projetos

Uma proposta para a Implantao no Governo do Estado de Mato Grosso do Sul

Resumo


Este artigo apresenta uma proposta de Implantao de um Escritrio Central de Projetos no
mbito do Governo do Estado de Mato Grosso do Sul a partir da percepo da dificuldade
dos governos no gerenciamento de seus projetos que, via de regra, so descentralizados e sua
evoluo de pouco conhecimento dos gestores pblicos o que os impedem de atingirem seus
resultados, metas e que causam grandes desperdcios de recursos pblico. A metodologia
utilizada para o modelo apresentado foi a pesquisa bibliogrfica sobre o tema, buscando a
especificidade da administrao pblica, ou ainda, com os modelos feitos para a iniciativa
privada mas, perfeitamente adaptveis. O artigo refora o necessrio comprometimento da
alta direo para o sucesso da implantao e a parceria das universidades para conduzir o
processo, como forma de garantir o aprendizado e a mudana cultural desejada. Os
resultados apontam que a Implantao de um Escritrio Central de projetos no mbito do
Governo do Estado de Mato Grosso do Sul, assim como em toda e qualquer instituio
pblica, um processo no rpido e de adaptaes uma nova cultura de gesto, mas que
oferece inmeros benefcios para o governo que ganha mais eficincia, efetividade e eficcia
nos seus projetos e para a sociedade que a beneficiria direta desses projetos.


Palavras-chave: Escritrio de Projetos e Gerenciamento de Projetos.


1 INTRODUO

O gerenciamento de projetos no uma atividade recente, mas que existe
desde os tempos mais remotos na humanidade . Apesar de tanto tempo decorrido, foi apenas
no ltimo sculo que as tcnicas do gerenciamento de projetos comearam a ser efetivamente
desenhadas .
Os primeiros estudos se iniciaram nas dcadas de 50 e 60 e se consolidaram
durante o perodo das duas grandes guerras mundiais onde busca pela eficincia dos
resultados se tornou uma constante.
Para suprir as demandas da sociedade, os projetos passam a ser planejados e
implementados de forma estruturada e, o Escritrio de Gerenciamento de Projetos, ou PMO
(Project Management Office), como mais comumente conhecido, a estrutura que as
organizaes podem implementar para incrementar sua capacidade de gerenciamento de
projetos .
A utilizao de boas prticas em gerenciamento de projetos no setor pblico
ainda mais recente. Porm, a exigncia crescente dos cidados por servios pblicos de
qualidade reforam a importncia desta prtica em todas as esferas do poder pblico.
O Escritrio de Projetos, ento, uma unidade organizacional que centraliza e
coordena o gerenciamento de projetos sob seu domnio (PMI, 2004, p. 17). Para Valeriano
(2005), o Escritrio de Projetos um rgo cuidadosamente implantado em uma organizao


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e que tem sob sua responsabilidade o apoio e a coordenao de vrios projetos
(VALERIANO, 2005, p.99)
Outra atribuio do Escritrio de Projetos, auxiliar os gerentes de projetos e suas
equipes na implementao de princpios, prticas, ferramentas e tcnicas do gerenciamento de
projetos (DAI, 2001 apud CARVALHO, 2005). O uso repetitivo desse conjunto de prticas
define a metodologia da organizao para o gerenciamento de projetos. Atingir a excelncia
em gerenciamento de projetos, ou mesmo sua maturidade, pode no ser possvel sem um
processo repetitivo que possa ser usado em todo e cada projeto, o uso contnuo da
metodologia aumentar consideravelmente as chances de sucesso de uma organizao e para
atingir esse estgio de maturidade, as organizaes devem manter e apoiar uma metodologia
nica para gerenciamento de projetos; e boas metodologias integram outros processos
metodologia de gerenciamento de projetos (KERZNER, 2001, p. 83).
Hoje, o gerenciamento de projetos utilizado por organizaes dos mais diversos
ramos de atividade, inclusive na rea pblica, e tem sido de fundamental importncia para
transformar o planejamento em resultados, otimizar a alocao de recursos, diminuir as
surpresas, trazendo maior eficincia gesto de projetos.
O sistema de gesto pautado no gerenciamento de projetos e nos resultados desses,
um ingrediente crucial da capacidade de resposta a mudanas no ambiente, pois determina o
modo pelo qual a administrao percebe os desafios, diagnostica seus impactos, decide o que
fazer e pe em prtica suas decises. (ANSOFF;MCDONNEL,1993).
A gesto por resultados, j utilizada no setor privado, perfeitamente aplicvel ao
setor pblico que normalmente padece de rumos, metas e indicadores para orientar sua atuao
cotidiana. Ela permitir unir a misso e a viso de futuro do governo e do estado aos projetos
desenvolvidos, de forma a obter maior eficincia , eficcia e efetividade nas aes
desenvolvidas.
Para a alta administrao, o valor do Escritrio de Projetos ser mostrado com
a melhoria da taxa de sucesso dos projetos e a visibilidade da situao dos projetos. Assim,
com o tempo, o Escritrio tende a assumir uma posio determinante no processo de tomada
de deciso , atravs da gerao de informaes mais precisas, oportunas e confiveis, sem,
contudo, substituir as funes gerenciais tradicionais (CLELAND; IRELAND, 2002).
Para ser bem sucedida, porm, essa estrutura deve ser formalmente definida,
estabelecida e suportada pela alta direo da organizao, que deve apoiar na obteno do
comprometimento das pessoas a serem envolvidas no processo de implementao do PMO .
A regra principal que se deve sempre ter em mente que essa uma iniciativa de
mudana cultural, e que no pode ser tratada como um objetivo de curto prazo, exigindo um
tempo de maturao. A meta , na realidade, mudar a forma como as pessoas fazem
gerenciamento de projetos, o que implica em mudar a cultura vigente nas organizaes.
Da a importncia do suporte da alta direo da organizao, pois ser necessrio
um grande esforo para mobilizar as pessoas para essa mudana. Da alta direo devem vir os
rumos e declaraes estratgicas da organizao e o que se espera com a implantao do PMO
e a determinao de urgncia na mudana.
Esse artigo se prope a apresentar uma proposta de implantao no Governo do
Estado de Mato Grosso do Sul de um Escritrio de Projetos que possibilite a gesto por
resultados e com foco no desenho de projetos como instrumento para atingimento das metas
estabelecidas nos planos de ao do governo.


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Atravs de pesquisa bibliogrfica exploratria, buscou-se identificar as
possibilidades e limitaes da implementao desse modelo na Administrao Pblica , onde
a discusso e os modelos ainda so recentes .
A concluso deste artigo aponta um novo enfoque metodolgico que aumente
substancialmente a capacidade de governar e obter resultados das instituies pblicas.


2. O MATO GROSSO DO SUL

Situado na Regio Centro-Oeste do Brasil, Mato Grosso do Sul, uma das 27 das
unidades federativas, tem a cidade de Campo Grande como sua capital. Faz divisa com o
Mato Grosso seguindo os limites naturais da regio que formada por diversos rios. Com
superfcie de 358.159 km , 78 municpios e populao estimada em 2 265 021 habitantes,
limita-se a Oeste com a Bolvia e Paraguai, ao Norte com o Mato Grosso, ao Sul com o
Paraguai e o Paran e a Leste com So Paulo, Minas Gerais e Gois.
O PIB total do estado de R$19.953.528.615,00 (2004) e o per capita
R$8.944,95. As principais fontes econmicas do Estado so agricultura e pecuria.
A maior produo agropecuria concentra-se na regio de Dourados
desenvolvendo-se uma agricultura diversificada, com culturas de soja, arroz, caf, trigo,
milho, feijo, mandioca, algodo, amendoim e cana-de-acar. Nos campos limpos, pratica-se
a pecuria de corte, com numeroso rebanho bovino, e os sunos assumem importncia nas
reas agrcolas. No pantanal, a Oeste, esto as melhores pastagens do Estado.
A maior parte da energia consumida no Estado produzida pela hidreltrica de
Jupi, instalada no rio Paran, no Estado de So Paulo. As indstrias do Mato Grosso do Sul
so responsveis por 20% desse consumo.
A principal atividade industrial do Mato Grosso do Sul a produo de gneros
alimentcios, seguida da transformao de minerais no-metlicos e da indstria de madeira.
Corumb o maior ncleo industrial do Centro-Oeste, com indstrias de cimento, fiao,
curtume, beneficiamento de cereais e uma siderrgica que trata o minrio de Urucum.
O Estado servido por uma nica linha ferroviria, que corta o Mato Grosso do
Sul, da divisa com So Paulo, em Trs Lagoas, at Santa Cruz, na Bolvia. A mesma linha
serve as cidades de Campo Grande, Aquidauana e Corumb, com um ramal em direo a
Ponta Por.
O principal eixo rodovirio o que liga Campo Grande a Porto Quinze de
Novembro, no rio Paran, e a Ourinhos SP.
A navegao fluvial, que j teve importncia decisiva, vem perdendo a
preeminncia. O principal porto o de Corumb, ao qual seguem-se os de Ladrio, Porto
Esperana e Porto Murtinho, todos no rio Paraguai.
O turismo ecolgico tambm representa uma importante fonte de receita para o
Estado. A regio do pantanal mato-grossense atrai visitantes do resto do pas e do mundo
interessados em conhecer a beleza natural na regio.
Mato Grosso do Sul apresentou nos ltimos anos uma taxa mdia de crescimento
superior mdia anual da economia brasileira.
O grande desafio manter essa performance ao longo do tempo. A possvel
soluo para eliminar os gargalos que impedem o crescimento acelerado o Programa de


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Acelerao do Crescimento (PAC), que um programa do governo federal focando
investimentos em infra-estrutura associados a outras medidas de poltica econmica. A
proposta estimular investimentos e permitir uma acelerao das taxas de crescimento
brasileiro.


3 A ESTRUTURA ADMINISTRATIVA DO GOVERNO DO ESTADO DE MATO
GROSSO DOS SUL

A estrutura administrativa do Governo do Estado de Mato Grosso do Sul, para o
desenvolvimento dos projetos e aes governamentais est constituda desde 01 de janeiro de
2007 nas seguintes secretarias de estado:

SEG- Secretaria de Estado de Governo;
SEMAC Secretaria de Estado de Meio-ambiente, do Planejamento e da Cincia e
Tecnologia;
SAD Secretaria de Estado de Administrao;
SES Secretaria de Estado de Sade;
SED Secretaria de Estado de Educao;
SEFAZ Secretaria de Estado de Fazenda;
SEHAC Secretaria de Estado de Habitao e das Cidades;
SEJUSP Secretaria de Estado de Justia e Segurana Pblica;
SEPROTUR Secretaria de Estado de Desenvolvimento Agrrio da produo, da Indstria,
do Comrcio e do Turismo;
SETAS Secretaria de Estado de Trabalho e Assistncia Social;
SEOP Secretaria de Estado de Obras Pblicas;

Essa estrutura complementada por autarquias, fundaes e empresas mistas.



4 - PORQUE IMPLANTAR ESCRITRIO CENTRAL DE PROJETOS NO
GOVERNO DO ESTADO DE MATO GROSSO DO SUL ?

As organizaes pblicas, por no terem no lucro o seu principal objetivo, tendem
a no dar prioridade ao desempenho e aos resultados, alm destes serem difceis de medir e
controlar.
No entanto, a cada dia, urge diante da instabilidade econmica e poltica mundial e
do prprio aprimoramento e modernizao da gesto pblica, a necessidade de demonstrar
resultados em todos os setores onde o estado interfere direta ou indiretamente e isso tem
proporcionado espao para o surgimento de uma gesto administrativa profissional, mais
comumente vista no setores privado ou de economia mista.
As tentativas de melhoria da gesto pblica e do desempenho de governos e
governantes provocaram uma oportunidade real do debate em torno da gesto pblica


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envolvendo segmentos do governo como um todo, do legislativo e da sociedade e que j tm
gerado algumas propostas concretas de mudana.
Aliada s questes financeiras, a forte presso da sociedade civil tambm foi outro
fator importante, visto que ela se torna cada vez mais exigente por melhorias contnuas dos
processos pblicos institucionais, fruto da inevitvel comparao com as estruturas
organizacionais do setor privado e do terceiro setor em especial, fazendo com que a
administrao pblica busque a reestruturao dos seus processos e estabelea um modelo
gerencial com foco nos resultados em substituio progressiva ao modelo administrativo
burocrtico tradicional desfocado das suas funes primordiais.
Desta forma, ainda que de maneira isolada, algumas prefeituras e governos
estaduais brasileiros vm adotando a gesto pblica moderna voltada aos resultados com foco
na prestao dos servios primordiais e implantando escritrios de projetos pblicos como
instrumentos de gesto.
No Mato Grosso do Sul, j h sinais, ainda que recentes, de que as polticas de
gesto pblica possam tornar o poder pblico mais alinhado com as novas perspectivas e
desafios em consolidar um Estado voltado ao desenvolvimento.
No governo estadual alm de processos de planejamento iniciados em gestes
anteriores como os Estudos de Cenrios de Longo Prazo MS 2020 e seu desmembramento
para os Planos Regionais de Desenvolvimento, que colaboraram para a elaborao de uma
carteira de projetos estruturantes para o estado, h no atual governo, o Zoneamento Ecolgico
Econmico (ZEE) que tem como objetivo estabelecer normas tcnicas e legais para o
adequado uso e ocupao do territrio, compatibilizando, de forma sustentvel, as atividades
econmicas, a conservao ambiental e a justa distribuio dos benefcios sociais.
O ZEE/MS se desenvolve como ferramenta do planejamento estratgico do
Estado, sob a coordenao geral da Secretaria de Estado do Meio Ambiente, do
Planejamento, da Cincia e Tecnologia (SEMAC). H tambm, uma gama de recursos sendo
investidos atravs de projetos e aes do Programa MS Forte que permeia todas as secretarias
de estado e , alm disso, h os projetos do PAC, Programa de Acelerao do Crescimento em
pleno desenvolvimento, tambm permeando vrias reas de atuao do governo, alm dos
projetos prprios desenvolvidos por cada secretaria de estado.
Todos esses Programas, so compostos por uma carteira de projetos que
necessitam de gerenciamento para atingimento de objetivos e metas e obteno de vantagem
competitiva e melhora no desempenho da gesto e que se encontram descentralizados nas
diversas unidades e secretarias de estado o que acarreta dificuldades de acompanhamento pela
estrutura do governo, bem como, reduzem a capacidade dos municpios e instituies externas
ao governo do estado atrelarem seu planejamento e seus projetos ao do governo do estado.
O escritrio de projetos apresenta como objetivo principal orientar e dar suporte
aos gerentes de projetos permitindo que o governo do estado desenvolva seus projetos de
forma mais eficiente e eficaz possvel. O Escritrio Central de Projetos no mbito do Governo
do Estado de Mato Grosso do Sul, surge como a estrutura organizacional que melhor atende
as crescentes necessidades de ganhos de resolutividade e tambm a carncia premente da
centralizao e do controle das informaes necessrias para o sucesso dos projetos
realizados.
A gesto pblica organizada para o gerenciamento de projetos e programas,
atreladas ao desenvolvimento de indicadores de desempenho e a avaliao de desempenho
fornece, alm da medio das metas estabelecidas, subsdios para retroalimentao de


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informaes para o desenvolvimento de futuras metas gerenciais e, por fim, a ampliao da
capacidade gerencial.
Com essas perspectivas que se apresenta a proposta deste artigo de Implantao
do Escritrio Central de Projetos no mbito do Governo do Estado de Mato Grosso do Sul.


5. A IMPLANTAO DO ESCRITRIO CENTRAL DE PROJETOS NO MBITO
DO GOVERNO DO ESTADO DE MATO GROSSO DO SUL

O PMBOK (Project Management Body of Knowlege. ) define gerncia de
projetos ou gesto de projetos como sendo a aplicao de conhecimentos, habilidades,
ferramentas e tcnicas nas atividades do projeto com objetivo de atender aos seus requisitos e
define um projeto como sendo um esforo temporrio empreendido para criar um produto,
servio, ou resultado exclusivo.
A elaborao do projeto a etapa crucial do planejamento; o desenho do
projeto, o modo como ele concebido e executado, os indicadores e metas estabelecidos,
influenciam diretamente as possibilidades de sucesso de um planejamento. O projeto antes
de qualquer coisa, um compromisso de ao que ataca causas de um problema e avana para
os resultados desenhados.
O programa direcional de uma organizao, ou o seu o conjunto coerente de
projetos, operaes e aes o conjunto de meios ou atos de interveno social capazes de
gestar uma dinmica causal de mudana situacional na direo e velocidade necessrias e
suficientes para alcanar, com boa aproximao qualitativa e quantitativa, a situao-objetivo
assumida como compromisso. (MATUS,1993).
Dentro do novo contexto de globalizao e escassez de recursos, a administrao
pblica se v obrigada a se tornar mais competitiva na luta pela busca de novas fontes de
recursos financeiros sendo obrigada para isso a repensar seus processos internos de trabalho e
estabelecer uma reestruturao completa da mquina pblica de forma a viabilizar a captao
de investimentos privados nacionais e internacionais e de recursos federais.

5.1 ARQUITETURA DO ESCRITRIO CENTRAL DE PROJETOS DO
GOVERNO DO ESTADO DE MATO GROSSO DO SUL MS

O Escritrio Central de Projetos do Governo do Estado de Mato Grosso do Sul e
os cargos que o compem, face sua importncia no processo de tomada de decises e para
dar legitimidade em todo o mbito do governo, deve ser criado por Decreto assinado pelo
governador do estado.
Dever ainda, o escritrio, ser uma unidade central localizada junto secretaria de
governo ou ao gabinete do governador e com pequenas unidades de suporte projetos dentro
de cada secretaria de estado.
A criao de unidades de suporte projetos nas autarquias e fundaes vinculadas
s secretarias, ficar a critrio de anlise da necessidade face ao porte e complexidade de
atividades dessas.




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Figura 1 Localizao do Escritrio de Projetos e Unidades de Suporte
Projetos na estrutura administrativa do governo do estado de MS.



Fonte: Elaborado pelo autor

Esse modelo permitir que os projetos de importncia exclusiva s atividades
rotineiras das secretarias, sejam desenvolvidos pelas equipes de gestores de projetos dessas
unidades de suporte e aqueles que forem de importncia estruturante e estratgica para o
governo ou para o estado e permearem mais de uma secretaria, sejam desenvolvidos sob a
superviso de gerentes especialistas da equipe do escritrio central.
Esse mesmo modelo, poder ser repetido para atuao na assessoria aos
municpios, ou seja, quando esses necessitarem assistncia para encaminhar ou desenvolver
projetos rotineiros e especficos de uma determinada rea, trataro diretamente com os
gestores de projetos das unidades de suporte das secretarias e quando se tratar de projetos nos
municpios que componham a carteira de projetos estruturantes e estratgicos do estado, esses
sero assessorados e acompanhados pelos gerentes especialistas do escritrio central.
Os servidores das equipes das unidades de suporte projetos nas secretarias de
estado , sero denominados gestores de projetos e os servidores responsveis pelo
gerenciamento dos projetos estratgicos no escritrio central de projetos sero denominados
gerentes especialistas em projetos. Ambas equipes exercero funes envolvendo processos
de gesto nas diversas reas de conhecimento do PMBOK (escopo, tempo, custo, qualidade,
risco,...).
Segundo Ireland; Cleland (2002), um escritrio de projetos o que uma
organizao quer que ele seja, podendo ser simples, com poucas pessoas preparando e
mantendo um cronograma, at vrias pessoas realizando planejamento, informes, garantia da
qualidade, coleta de informaes de desempenho, e funcionar como um centro de
comunicao para vrios projetos. O escritrio de projetos definido pelas necessidades da
organizao e cresce de acordo com aquelas necessidades, no entanto, sua constituio gera
benefcios em funo da padronizao de funes rotineiras de gerenciamento de projetos,

GOVERNADORIA

SECRETARIA 1

SECRETARIA 2

SECRETARIA 3
SECRETARIA
DE
GOVERNO

SECRETARIA n
ESCRITRIO
CENTRAL
DE
PROJETOS
Unidade de
Suporte
Projetos 1
Unidade de
Suporte
Projetos 2
Unidade de
Suporte
Projetos 3
Unidade de
Suporte
Projetos n


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reduzindo custos e melhorando a qualidade das informaes sobre o projeto transmitidas aos
dirigentes.
A centralizao dessas funes ajuda a organizao a ganhar consistncia nas
prticas da metodologia adotada, ajudando a suprimir deficincias em prazo, custo e
qualidade em comparao a projetos isolados.

5.2 O SISTEMA DE INFORMAES DOS PROJETOS

Para que o governo atinja seus objetivos, necessrio que os projetos estratgicos
tornem-se fator determinante para o sucesso da organizao. Assim, de extrema importncia
o acompanhamento e a avaliao desses para verificar se os resultados que esto sendo
obtidos esto condizentes com os objetivos predeterminados.
Para esse acompanhamento e monitoramento, sugere-se que seja
implementado um sistema visual de informao para acompanhamento dos projetos, tanto no
que se refere ao andamento das operaes como avaliao dos impactos esperados sobre os
objetivos de cada projeto.
A gerncia por projetos exige a implantao de um sistema gil e significativo
de acompanhamento do andamento das operaes e aes. Tal sistema constitudo por
indicadores de controle financeiros e no financeiros, lembrando que um indicador deve ser
uma forma objetiva de medir a situao real contra um padro previamente estabelecido e
condensado. Ele s deve ter sentido e ser utilizado por um profissional completamente
responsvel por ele. (CARVALHO,1995).
Dessa forma, sero necessrios para cada projeto estabelecer no mnimo as
seguintes informaes: (a) quais recursos so necessrios, (b) quais produtos so gerados pela
execuo destas atividades, (c) os resultados previstos em cada uma delas (d) quem o
responsvel pela coordenao de sua execuo (e) qual a linha de base do projeto e (f) quais
as metas desejadas. Outras informaes adicionais so necessrias como o cronograma
previsto de execuo, as parcerias internas e externas necessrias para obteno dos produtos
e resultados previstos.
O sistema de informaes montado no Escritrio Central de Projetos para o
acompanhamento dos projetos pelas respectivas gerncias e alta direo, utiliza-se de uma
rede interligando todos os rgos do governo, permitindo a conectividade de
microcomputadores e redes locais de todas as unidades. uma base de dados que visa
disponibilizar a todos os usurios ligados rede de comunicao, a troca de informaes
sobre cada um dos projetos do governo e tambm, um programa destinado especificamente
ao planejamento operacional, avaliao, gerenciamento e controle de projetos, que permite o
acompanhamento detalhado de todas as aes do governo, de maneira integrada, dinmica e
compartilhada por todos os rgos da administrao .

6 - A IMPORTNCIA DAS UNIVERSIDADES NO PROCESSO
O trabalho de conduo de todo esse processo de mudana de paradigmas de
gesto envolvendo gerenciamento de projetos exige conhecimentos multidisciplinares .
Aps a definio das equipes das unidades de suporte e do escritrio central, os
gerentes especialistas e gestores de projetos devem receber capacitao e treinamentos
constantes em elaborao e gerenciamento de projetos desde o nvel bsico at o avanado,


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respeitando-se uma programao prvia e de acordo com as necessidades e evoluo das
equipes.
Alm do processo de capacitao e treinamento, para assegurar a continuidade e
funcionamento do modelo dever ser desenvolvido o plano de carreira para a profisso de
gerente especialista em projetos com formao acadmica e de cargos de gestores de projetos
de nveis diferenciados com suas respectivas atribuies.
Todo esse processo envolve mais que a implementao em si do modelo de
gesto, envolve o aprendizado contnuo. Desta forma, salutar e recomendvel que esse
processo todo seja conduzido, orientado e acompanhado pelas universidades disponveis no
nosso estado, que alm de disponibilizar de corpo profissional com competncia, tm em si o
domnio da informao, a didtica do ensino e, principalmente, a responsabilidade de formar
novos cidados e possveis novos agentes e gestores pblicos . Alm disso, num segundo
momento, a disperso espacial dos campus universitrios em todo o estado, permitir replicar
o processo e a formao de vrios gestores em municpios de todas as regies.


7 BENEFCIOS ESPERADOS COM O ESCRITRIO CENTRAL DE PROJETOS NO
MBITO DO GOVERNO DO ESTADO DE MATO GROSSO DO SUL
Os principais benefcios esperados com a implantao do Escritrio Central de Projetos no
mbito do Governo do Estado de Mato Grosso do Sul, so:
1. Profissionalizar a gesto de projetos;
2. Foco no gerenciamento de projetos que requerem maior interveno e so mais
importantes;
3. Assegurar a concluso dos projetos;
4. Compatibilizar oramento com o planejamento;
5. Vincular com a rea financeira e oramentria;
6. Assegurar cumprimento de prazos;
7. Maior garantia de alcance das metas dos projetos;
8. Visualizar prazos e recursos previstos e realizados/utilizados;
9. Assegurar transparncia de informaes;
10. Disponibilizar informaes em tempo real;
11. Ampliar captao de recursos;
12. Integrar secretarias, rgos e setores;
13. Padronizar processos;
14. Evitar projetos desenvolvidos de forma isolada;
15. Alinhar aes estratgia do governo;
16. Compartilhar ferramentas e tcnicas de gerenciamento de projetos entre todos os
envolvidos.
17. Otimizar de recursos e pessoas;
18. Clareza de papis e responsabilidades.
19. Reduzir desvio de qualidade, incertezas e riscos, diminuindo os custos do projeto.
20. Informao obtida e disseminada entre os projetos e unidades, ajudando na
comunicao.







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8 CONSIDERAES FINAIS
O presente artigo pretendeu sugerir um modelo de Escritrio de Projetos para o
Governo do Estado de Mato Grosso do Sul, por meio de uma pesquisa bibliogrfica, supondo
que esse permitir ganhos de resolutividade, eficincia efetividade e eficcia nos projetos
desenvolvidos .
A pesquisa realizada sobre o tema sinalizou a possibilidade concreta da
implantao do Escritrio de Projetos no Governo do Estado de Mato Grosso do Sul por ser
um modelo que torna extremamente oportuna a capacidade para aumentar a eficincia da
gesto dos projetos no setor pblico. importante ressaltar a necessidade de aplicao dos
conceitos de melhoria contnua durante todo o desenvolvimento do modelo, j que sua prpria
dinmica requer o constante aperfeioamento dos mtodos, processos e qualificao das
equipes.
O treinamento e a formao dos servidores pblicos nos conceitos de
gerenciamento de projetos so fatores essenciais para o bom funcionamento desse modelo de
gesto calcada no Escritrio de Projetos; a reside a imprescindvel parceria com as
universidades conduzindo e orientando esse processo.
Outro ponto importante para o sucesso dos projetos e do prprio escritrio central
de projetos o sistema de informaes e de acompanhamento dirio, semanal, mensal,
trimestral e anual das aes e projetos do governo em suas mais diversas instncias. Os
gestores e gerentes de projetos devem reunir-se regularmente e avaliar o andamento de cada
projeto e suas aes correspondentes e, a estratgia de governo reavaliada anualmente em
em reunio do Governador com todo o secretariado.
A implantao deste modelo para o gerenciamento de projetos do governo, no
tarefa simples e demanda um grande empenho dos envolvidos e O escritrio de projeto deve
ter apoio dos dirigentes para sua iniciao. [...] (Ireland;Cleland,2002, p.65)
Segundo Ireland (2002), a implementao se d de cima para baixo, de modo que
a autoridade a inicie e mantenha o escritrio de projetos. Com a credibilidade conferida pela
alta gerncia, o seu sucesso depender do desempenho frente s expectativas dos clientes,
desde os dirigentes e gerentes, at os membros das equipes de projeto e demais stakeholders,
revelando a necessidade de uma estratgia de implantao.
Sendo assim, a compreenso, por parte dos altos dirigentes dos benefcios da
apresentao de resultados, seu envolvimento direto no aprendizado desta ferramenta e seu
comprometimento na prtica e divulgao da proposta apresentada um fator chave para sua
aceitao e alm disso, vai determinar a rapidez com que o modelo se consolide.
A criao de um Escritro de Projetos no Governo do Estado vinculado ao
gabinete do governador ou secretaria de estado de governo, pode vir a ser uma evoluo da
estrutura existente, com tarefas e atribuies normatizadas e definidas, e procurando atender
as novas demandas do governo em benefcio da sociedade. O Escritrio de Projetos pode vir
a ser a unidade organizacional responsvel por pensar todo o gerenciamento corporativo de
projetos e por concretizar a obteno desses benefcios.
Finalmente, no h razes que justifiquem a no adoo do Escritrio de Projetos
no mbito do Governo do Estado, uma vez que, trata de aprimoramento de tcnicas
administrativas, adequao tecnolgica com resultados certamente melhores que os atuais.




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REFERNCIAS

ABNT. NBR 6022: Informao e documentao: Artigo em publicao peridica cientfica
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ABNT. NBR6023: Informao e documentao: Elaborao: Referncias. Rio de Janeiro,
2002. 24 p.

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