Aplicação Da NR 10 A Subestações Predias

UNIVERSIDADE FEDERAL DO ESPRITO SANTO
CENTRO TECNOLGICO
DEPARTAMENTO DE ENGENHARIA ELTRICA
PROJETO DE GRADUAO

APLICAO DA NR 10 A SUBESTAES PREDIAS E
ESTUDO DE CASO

LOERCYO GUISSO ZORZAL

VITRIA ES
DEZEMBRO/2008


ESTUDO DE CASO

Parte manuscrita do Projeto de Graduao
do aluno Loercyo Guisso Zorzal,
apresentado ao Departamento de
Engenharia Eltrica do Centro
Tecnolgico da Universidade Federal do
Esprito Santo, para obteno do grau de
Engenheiro Eletricista.

VITRIA ES
DEZEMBRO/2008


ESTUDO DE CASO

COMISSO EXAMINADORA:

___________________________________
Prof. Dr. Wilson Correia Pinto de Arago
Filho.
Orientador

___________________________________
Prof. Dr. Domingos Svio Lyrio
Simonetti.
Examinador

___________________________________
Prof. Getlio Vargas Loureiro, Ph. D.
Examinador

Vitria - ES, 30 de dezembro de 2008.

i
DEDICATRIA
Dedico este trabalho aos meus familiares, meu
pai Jurandi Zorzal, minha me Renilza Guisso
Zorzal e minha irm Lorrayne Guisso Zorzal,
que tanto me apoiaram no decorrer desses seis
anos de intenso estudo e trabalho.

ii
AGRADECIMENTOS
Agradeo a Deus, que me deu orientao, fora e sade no decorrer desses seis
anos, fazendo com que eu alcanasse esse objetivo final que a graduao.
Agradeo aos meus pais, Jurandi Zorzal e Renilza Guisso Zorzal pelo, sempre
presente, apoio aos meus estudos desde o jardim de infncia.
Agradeo minha irm Lorrayne Guisso Zorzal, pelo incentivo, apoio e
orientao em todos esses anos.
Agradeo a Nelice Jos Soares, uma pessoa muito importante na minha vida e
na vida da minha famlia.
Ao Prof. Wilson Correia Pinto de Arago Filho, pela orientao.
A Waldyr Silveira Filho, Edson Rosetti e Marcos Meneghim, companheiros da
VALE, pela oportunidade de aprendizado e de crescimento profissional.
Aos meus amigos e familiares que direta ou indiretamente contriburam para
que esse trabalho fosse realizado.

iii
LISTA DE FIGURAS

Figura 1 - Condio para Autorizao de Trabalhadores. ......................................... 19
Figura 2 - Joaquim Gomes Pereira, Engenheiro Eletricista e de Segurana no
Trabalho, Auditor Fiscal do Ministrio do Trabalho e Emprego Coordenador do
GTT-10 de atualizao da NR 10. ............................................................................ 25
Figura 3 - Subestao abaixadora desabrigada.......................................................... 27
Figura 4 - Subestao abaixadora abrigada............................................................... 27
Figura 5 - Transformador desabrigado instalado no poste......................................... 27
Figura 6 - Modelo de subestao predial com 1 transformador. ................................ 32
Figura 7 - Modelo de subestao predial com 2 transformadores.............................. 33
Figura 8 - Modelo de subestao H. ........................................................................ 34
Figura 9 - Instalaes eltricas inadequadas. ............................................................ 36
Figura 10 - Choque por contato com circuito energizado.......................................... 38
Figura 11 - Choque por contato com corpo eletrizado. ............................................. 39
Figura 12 - Raio atingindo o Cristo Redentor. .......................................................... 39
Figura 13 - Termo de Responsabilidade. .................................................................. 53
Figura 14 - Aterramento temporrio em rede de baixa tenso................................... 54
Figura 15 - Exemplos de Detector de Tenso. .......................................................... 55
Figura 16 - Exemplo de travas para disjuntores. ....................................................... 55
Figura 17 Capacete de aba frontal ......................................................................... 56
Figura 18 Luva isolante de borracha...................................................................... 56
Figura 19 - Cinto trava-queda................................................................................... 56
Figura 20 - Modelo de Seccionamento Trifsico. ..................................................... 61
Figura 21 - Modelo de Bloqueio e Impedimento ...................................................... 61
Figura 22 Teste de ausncia de tenso. .................................................................. 61
Figura 23 - Exemplos de Formao de Arco Eltrico. .............................................. 63
Figura 24 - Queimadura com Arco Eltrico.............................................................. 64
Figura 25 - Distncias do ar que delimitam radialmente as zonas de risco, controlada
e livre....................................................................................................................... 67

iv
Figura 26 - Distncias no ar que delimitam radialmente as zonas de risco, controlada
e livre, com interposio de superfcie de separao fsica adequada........................ 68
Figura 27 - Malha de terra em subestao predial..................................................... 70
Figura 28 - Disperso de corrente por eletrodo. ........................................................ 71
Figura 29 - Tenso de passo por raio. ....................................................................... 71
Figura 30 - Exemplo de Tenso de Referncia. ........................................................ 72
Figura 31 - Campus de Goiabeiras da UFES. ........................................................... 73
Figura 32 - Subestao do CT da UFES. .................................................................. 74
Figura 33 - Porta Corta Fogo.................................................................................... 77
Figura 34 - Luminria de emergncia modelo Aureolux da Aureon. ........................ 78
Figura 35 - Placa de Sinalizao............................................................................... 79
Figura 36 - Caixa Coletora de leo. ........................................................................ 80

v
LISTA DE QUADROS

Quadro 1 - Condies para subestao abrigada. ...................................................... 31
Quadro 2 - Possveis conseqncias do choque eltrico no corpo humano. .............. 40
Quadro 3 - Classificao das caractersticas da pele. ................................................ 42
Quadro 4 - Chances de salvamento........................................................................... 42
Quadro 5 - ndice de Acidentes Fatais de 2007......................................................... 45
Quadro 6 - Acidentados com Arco Eltrico por Instalao / Equipamento do SEP. .. 46
Quadro 7 - Acidentes Fatais por ano. ....................................................................... 47
Quadro 8 - Custo Total Estimado de Acidentes do Trabalho por Ano (milhes de
reais). ....................................................................................................................... 49
Quadro 9 - Pirmide do Setor Eltrico...................................................................... 49
Quadro 10 - Exemplo de anlise de acidente. ........................................................... 50
Quadro 11 - Reportagem Jornalstica. ...................................................................... 51
Quadro 12 - Suportabilidade da pele humana. .......................................................... 64
Quadro 13 - Raios de delimitao de zonas de risco, controlada e livre. ................... 66
Quadro 14 - Custo. ................................................................................................... 81
Quadro 15 PRO da Anlise Preliminar de Tarefa. ................................................. 84
Quadro 16 PRO da Anlise Preliminar de Tarefa (Continuao). ......................... 85
Quadro 17 - Anlise Preliminar de Tarefa. ............................................................... 86
Quadro 18 - PRO da Permisso para Trabalhos Especiais ........................................ 87
Quadro 19 - PRO da Permisso para Trabalhos Especiais (Continuao). ................ 88
Quadro 20 - Permisso para Trabalhos Especiais. .................................................... 89
Quadro 21 - Permisso para Trabalhos Especiais (Continuao). ............................. 90
Quadro 22 - Classificao das Instalaes Consumidoras......................................... 91

vi
GLOSSRIO
rea Classificada Regio Explosiva.
CLT - Consolidao das Leis do Trabalho.
CTTP - Comisso Tripartite Permanente.
FUNDACENTRO - Fundao Jorge Duprat Figueiredo, de Segurana e
Medicina do Trabalho.
MTE Ministrio do Trabalho e Emprego.
NR Norma Regulamentadora.
NBR Norma Brasileira.
OIT Organizao Internacional do Trabalho.
SEs Subestao.
SEP Sistema Eltrico de Potncia.
Cobei Comit Brasileiro de Eletricidade.
Abracopel - Associao Brasileira de Conscientizao para os Perigos da
Eletricidade.
Abradee Associao Brasileira de Distribuidores de Energia Eltrica.
Fundao COGE Fundao Comit de Gesto Empresarial.
ELETROBRS - Centrais Eltricas Brasileiras S.A
GRIDIS - Grupo de Intercmbio e Difuso de Informaes sobre Engenharia
de Segurana e Medicina do Trabalho.
EPI - Equipamento de Proteo Individual.
EPC - Equipamento de Proteo Coletiva.
APT Anlise Preliminar de Tarefa.
PTE Permisso para Trabalhos Especiais.
AT Alta Tenso.
CT Centro Tecnolgico.
UFES Universidade Federal do Esprito Santo.
QQP Quadro de Quantitativo e Preo.
Pronturio - sistema organizado de forma a conter uma memria dinmica de
informaes pertinentes s instalaes e aos trabalhadores.

vii
SUMRIO

DEDICATRIA....................................................................................................... I
AGRADECIMENTOS............................................................................................II
LISTA DE FIGURAS ........................................................................................... III
LISTA DE QUADROS ........................................................................................... V
GLOSSRIO......................................................................................................... VI
SUMRIO............................................................................................................ VII
RESUMO................................................................................................................. X
1 INTRODUO........................................................................................... 11
2 NR 10........................................................................................................... 12
2.1 Histrico Geral .............................................................................................. 12
2.2 Ministrio do Trabalho e Emprego ................................................................ 13
2.3 Conceito ........................................................................................................ 15
2.3.1 Consideraes Iniciais.......................................................................... 15
2.3.2 Histria da NR 10................................................................................. 15
2.3.3 Objetivos que Nortearam a Atualizao da NR 10................................ 16
2.3.4 Como foi a elaborao da Nova NR 10................................................. 16
2.3.5 Como o processo de reviso da Nova NR 10 ..................................... 16
2.3.6 Principais Aspectos da Nova NR 10..................................................... 17
2.3.6.1 Diretrizes Gerais...................................................................... 17
2.3.6.2 Diretrizes Relacionadas aos Projetos Eltricos......................... 18
2.3.6.3 Diretrizes para Autorizao de Trabalhadores em Eletricidade 18
2.3.6.4 Diretrizes ao Pronturio das Instalaes Eltricas [9]............... 20
2.4 Impactos e Contribuies............................................................................... 21
2.5 Concluses .................................................................................................... 25
3 SUBESTAES ......................................................................................... 26
3.1 Definio....................................................................................................... 26
3.2 Sistema Eltrico de Potncia.......................................................................... 28
3.3 Subestaes prediais...................................................................................... 28
3.3.1 NBR 14039 .......................................................................................... 29

viii
3.3.1.1 Histrico.................................................................................. 29
3.3.1.2 A norma tampo................................................................... 30
3.3.2 Caractersticas ...................................................................................... 31
3.4 Concluses .................................................................................................... 34
4 CONSIDERAES SOBRE SEGURANA............................................ 35
4.1 Choque Cultural ............................................................................................ 35
4.2 Adequao lenta ............................................................................................ 36
4.3 Choque eltrico ............................................................................................. 37
4.3.1 Choque por contato com circuito energizado........................................ 38
4.3.2 Choque por contato com corpo eletrizado............................................. 38
4.3.3 Choque por Descarga Atmosfrica (raio).............................................. 39
4.3.4 Limiar .................................................................................................. 40
4.4 Estatsticas..................................................................................................... 43
4.4.1 Introduo............................................................................................ 43
4.4.2 Dados................................................................................................... 44
4.4.3 Fatos .................................................................................................... 50
4.5 EPI e EPC...................................................................................................... 51
4.5.1 Das obrigaes do empregador............................................................. 52
4.5.2 Das obrigaes do empregado .............................................................. 52
4.5.3 Exemplos ............................................................................................. 54
4.5.3.1 EPC......................................................................................... 54
4.5.3.2 EPI .......................................................................................... 56
4.6 Concluses .................................................................................................... 57
5 NR 10 E SUBESTAES .......................................................................... 58
5.1 Introduo ..................................................................................................... 58
5.2 Medidas de Controle...................................................................................... 59
5.2.1 Medidas de Controle de Risco Eltrico................................................. 59
5.2.1.1 Instalaes Energizadas ........................................................... 59
5.2.1.2 Instalaes Que Podem Vir a Ser Energizadas ......................... 60
5.3 Regras de Ouro.............................................................................................. 61

ix
5.3.1 Seis Regras de Ouro ............................................................................. 62
5.3.2 Cinco Regras de Ouro .......................................................................... 62
5.4 Seccionamento .............................................................................................. 63
5.4.1 Efeitos do Arco Eltrico ....................................................................... 63
5.4.2 Fatores que Influenciam a Formao do Arco Eltrico ......................... 64
5.4.3 Causas do Arco Eltrico ....................................................................... 65
5.5 Zona de Risco e Zona Controlada.................................................................. 65
5.6 Aterramento................................................................................................... 68
5.6.1 Tenso de Toque e de Passo................................................................. 70
5.7 Concluses .................................................................................................... 72
6 ESTUDO DE CASO.................................................................................... 73
6.1 Setor de Estudo.............................................................................................. 73
6.2 Situao Atual ............................................................................................... 74
6.3 Proposta de Melhoria..................................................................................... 76
6.4 Custo............................................................................................................. 80
6.5 Documentao Sugerida ................................................................................ 82
6.6 Concluso do Estudo de Caso........................................................................ 82
7 CONCLUSO............................................................................................. 83
APNDICE A......................................................................................................... 84
APNDICE B......................................................................................................... 86
APNDICE C......................................................................................................... 87
APNDICE D......................................................................................................... 89
APNDICE E......................................................................................................... 91
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS.................................................................. 92

x
RESUMO

O presente Projeto de Graduao foi desenvolvido com o objetivo de destacar
a importncia da segurana nos trabalhos que envolvam energia eltrica, em especial,
aos trabalhos em subestaes prediais. Assunto este amplamente discutido, nos dias
atuais, pela sociedade e empresas no geral em todo o pas.
Este trabalho visa estabelecer mecanismos para identificar possveis falhas de
segurana, em subestaes prediais em geral, j em operao, propondo solues
tecnicamente viveis e ambientalmente corretas, com o intuito de adequ-las as
normas de segurana, tornando sua operao segura.
Inicialmente apresentado um contedo terico sobre a NR 10, sobre
subestaes e segurana em eletricidade. Por fim os conceitos tericos so
confrontados com um estudo de caso baseado na SE do CT UFES.

11
1 INTRODUO
Atualmente, impossvel falar de operao, utilizao e consumo de energia
eltrica sem falar de segurana. Qualquer ser humano que est exposto energia
eltrica tem o direito de us-la ou oper-la de forma segura, sem risco sua
integridade fsica. O presente Projeto de Graduao tem por objetivo propor solues e
critrios adequados construo e operao de subestaes de edificaes, de acordo
com as normas de segurana vigente, com a finalidade de tornar o ambiente seguro e
ecologicamente correto, visando a evitar um possvel acidente ambiental.
Sugerem-se estudos, relacionados evoluo da segurana com eletricidade
no Brasil, histrico de acidentes, conseqncias do choque eltrico no ser humano e
um estudo das principais normas relacionadas ao assunto e suas aplicaes, tendo
como principal a NR 10.
Tem-se no final deste trabalho um estudo de caso, feito na subestao eltrica
do Centro Tecnolgico da Universidade Federal do Esprito Santo, com a finalidade de
identificar as possveis falhas de segurana que a subestao apresenta, propondo
solues e custo estimado para um possvel gasto de adequao futura da mesma.

12
2 NR 10
2.1 Histrico Geral
Antes de se abordar o assunto da NR 10, sugere-se apresentar a histria da
segurana do trabalho no pas, a criao das secretarias, dos ministrios e dos demais
rgos responsveis por tal atividade.
Existem referncias legais Inspeo do Trabalho no Brasil desde o sculo
XIX, como o Decreto n. 1313 de 17/01/1891, mas o mesmo apenas tratava de normas
relativas ao trabalho de crianas no Distrito Federal (na poca, a cidade do Rio de
Janeiro) e nunca foi respeitado. A competncia era dos estados de legislar sobre o
trabalho, e a inspeo era inviabilizada pelos interesses patronais. Em 1921 foi criada a
Inspeo do Trabalho, circunscrita ao Distrito Federal (Rio de Janeiro).
Com a reforma constitucional de 1926 estabeleceu-se a competncia da Unio
para legislar sobre o trabalho.
O Decreto n 19671-A, de 04/04/1931, no governo Getlio Vargas, criou o
Departamento Nacional do Trabalho, cabendo a esse Departamento a fiscalizao do
cumprimento de Leis sobre acidentes do trabalho, jornada, frias, trabalho de mulheres
e menores, e organizao sindical.
A obrigatoriedade de comunicao de acidentes do trabalho autoridade
policial foi estabelecida pelo Decreto n 24637, de 10/07/1934, o qual tambm previa
a imposio de multas administrativas, pelo Departamento Nacional do Trabalho.
As Leis de proteo do trabalho foram agrupadas na Consolidao das Leis do
Trabalho - CLT, pelo Decreto-lei n 5452, de 01/05/1943. Em 19/07/1947 a
Organizao Internacional do Trabalho - OIT adota a Conveno n 81, que estabelece
que cada Membro da OIT, para o qual a referida Conveno est em vigor, deve ter
um sistema de inspeo do trabalho nos estabelecimentos industriais e comerciais.
A Lei n. 6514, de 22/12/1977, alterou o Captulo V, do Ttulo II, da CLT,
relativo Segurana e Medicina do Trabalho - artigos 154 a 201. A Portaria n 3214,
de 08/06/1978, aprovou as Normas Regulamentadoras de Segurana e Medicina do
Trabalho - NR. Essas Normas tm sido alteradas ao longo do tempo, por diversas
Portarias.

13
Nos dias atuais o Brasil adota uma srie de Convenes da Organizao
Internacional do Trabalho (OIT). As Convenes da OIT que foram ratificadas e
promulgadas pelo Brasil deram origem a alteraes nas Normas Regulamentadoras
pertinentes a cada assunto abrangido pela referida Conveno. As Normas
Regulamentadoras tm sido alteradas nos ltimos anos, tanto para fazer frente
evoluo dos mtodos produtivos e relaes do trabalho quanto para adequar-se s
Convenes da OIT promulgadas pelo Brasil. [5]

2.2 Ministrio do Trabalho e Emprego
Nos diversos ministrios formados ao longo dos anos pelos governos que
lideraram o pas, tem-se o Ministrio do Trabalho e Emprego - MTE, nome esse criado
pelo Excelentssimo Senhor Presidente da Repblica Fernando Henrique Cardoso,
presidente do Brasil na poca. O antigo Ministrio do Trabalho MT abrange os
seguintes assuntos: poltica e diretrizes para a gerao de emprego e renda e de apoio
ao trabalhador; poltica e diretrizes para a modernizao das relaes do trabalho;
fiscalizao do trabalho, inclusive do trabalho porturio, bem como aplicao das
sanes previstas em normas legais ou coletivas; poltica salarial; formao e
desenvolvimento profissional; segurana e sade no trabalho; poltica de imigrao; e
cooperativismo e associativismo urbanos.[6]
A seguir tm-se uma breve histria e importantes fatos e acontecimentos, no
decorrer dos anos, relacionados ao MTE.

1912 - Foi constituda a Confederao Brasileira do Trabalho - CBT, durante o
quarto Congresso Operrio Brasileiro, realizado nos dias 7 a 15 de novembro,
incumbida de promover um longo programa de reivindicaes operrias: jornada de
oito horas, semana de seis dias, construo de casas para operrios, indenizao para
acidentes de trabalho, limitao da jornada de trabalho para mulheres e menores de
quatorze anos, contratos coletivos ao invs de contratos individuais, seguro obrigatrio
para os casos de doenas, penso para velhice, fixao de salrio mnimo, reforma dos
impostos pblicos e obrigatoriedade da instruo primria.

14
1918 - Foi criado o Departamento Nacional do Trabalho, por meio do Decreto
n 3.550, de 16 de outubro, assinado pelo Presidente da Repblica, Wenceslau Braz P.
Gomes, a fim de regulamentar a organizao do trabalho no Brasil.
1930 - Foi criado o Ministrio do Trabalho, Indstria e Comrcio, por meio do
Decreto n 19.433, de 26 de novembro, assinado pelo Presidente Getlio Vargas,
assumindo a pasta o Ministro Lindolfo Leopoldo Boeckel Collor.
1960 - O Ministrio passou a ser denominado de Ministrio do Trabalho e
Previdncia Social, por meio da Lei n 3.782, de 22 de julho.
1974 - O Ministrio passou a ser denominado de Ministrio do Trabalho, por
meio da Lei n 6.036, de 1 de maio.
1977 - Foi criado o Conselho Nacional de Poltica de Emprego, por meio do
Decreto n 79.620, de 18 de janeiro.
1992 - O Ministrio passou a ser denominado Ministrio do Trabalho e da
Administrao Federal, por meio da Lei n 8.422, de 13 de maio. Por meio do Decreto
n 509, de 24 de abril, foi criada a DRT no Estado de Tocantins e extintos os seguintes
rgos:
Conselho Nacional de Seguridade Social;
Conselho de Gesto da Proteo ao Trabalhador;
Conselho de Gesto da Previdncia Complementar;
Conselho de Recursos do Trabalho e Seguro Social;
Conselho Nacional do Trabalho.
Por meio da Lei n 8.490, de 19 de novembro, foi criado o Conselho Nacional
do Trabalho e o Ministrio passou a ser denominado de Ministrio do Trabalho.
1999 - O Ministrio passou a ser denominado Ministrio do Trabalho e
Emprego, por meio da Medida Provisria n 1.799, de 1 de janeiro.
2004 - O Decreto n 5.063, de 3 de maio, deu nova Estrutura Regimental ao
Ministrio do Trabalho e Emprego, estruturando a Ouvidoria-Geral e o Departamento
de Polticas de Trabalho e Emprego para a Juventude.
2008 - O Decreto n 6.341, de 3 de janeiro alterou a nomenclatura das
Delegacias Regionais do Trabalho para Superintendncias Regionais do Trabalho e

15
Emprego, das Subdelegacias do Trabalho para Gerncias Regionais do Trabalho e
Emprego e das Agncias de Atendimento para Agncias Regionais. As
Superintendncias Regionais do Trabalho e Emprego passaram a ser competentes para
execuo, superviso e monitoramento de todas as aes relacionadas s polticas
pblicas afetas ao Ministrio do Trabalho e Emprego.
O atual lder do MTE o Senhor Ministro Carlos Lupi. [7]

2.3 Conceito
Como se pode observar, as Normas Regulamentadoras foram criadas em 1978;
ao longo dos anos algumas foram atualizadas e outras foram criadas. Hoje temos trinta
e cinco Normas Regulamentadoras mais cinco Normas Regulamentadoras Rurais.
Entre essas normas a Norma Regulamentadora de n 10 (NR 10), a norma que trata
de Segurana em Instalaes e Servios em Eletricidade.

2.3.1 Consideraes Iniciais
Em 1983, entrou em vigor a 1 edio da NR 10 do Ministrio do Trabalho e
Emprego. Embora de grande alcance para a poca, seu texto se tornou inadequado s
atuais exigncias para a segurana do trabalhador.

2.3.2 Histria da NR 10
No Final da dcada de noventa, o Governo, na figura do Ministrio do
Trabalho e Emprego queria crescer com a imagem do Brasil frente ao mundo
globalizado, pretendendo passar a imagem de um pas em desenvolvimento no s
econmico e tecnolgico, mas tambm resguardando o capital humano. Por meio de
ndices de acidentes no mercado de trabalho em especfico: Gerao de energia,
Siderurgia, Metalurgia, Distribuio de energia e Construo civil, foi evidenciado que
era o setor que mais vitimava pessoas e profissionais. Foi ento estabelecida em 1998
uma meta para o governo na reduo de acidentes eltricos em 40% at 2002. Muitas
aes emergenciais foram realizadas naquele momento. Eram aes de bloqueios
imediatos e de fiscalizaes sem um aprofundamento mais tcnico. Foi ento que em

16
2001 teve-se incio formatao da NR 10, indo publicao no DO Dirio Oficial
em 2004. Com a publicao em Dirio Oficial em 07/12/2004, o instrumento saiu com
prazo para aplicao de 24 meses, ou seja, cumprimento na ntegra da norma a
partir de 07/12/2006. [10]

2.3.3 Objetivos que Nortearam a Atualizao da NR 10
A atualizao da regulamentao normativa NR 10 est sendo colocada em
prtica em atendimento demanda social, e foi priorizada pela Comisso Tripartite
Permanente (CTTP), frente s necessidades provocadas pelas mudanas introduzidas
no setor eletroenergtico e nas atividades com eletricidade, especialmente quanto
nova organizao do trabalho, introduo de novas tecnologias e materiais,
globalizao e, principalmente, pela responsabilidade do MTE em promover a reduo
de acidentes envolvendo esse agente de elevado risco: a ENERGIA ELTRICA. [9]

2.3.4 Como foi a elaborao da Nova NR 10
O processo de construo da nova NR 10 foi realizado por trs depuraes
seguindo um esquema: o MTE props um rascunho que servia de base para o incio da
norma. A origem foi por demanda das necessidades Sociais e Nveis de acidentes em
cada setor. Na continuidade do processo o documento foi levado consulta pblica por
meio do Dirio Oficial e publicaes em sites. Nesse momento foram ouvidas mais de
1500 propostas do setor pblico para integrar-se ao escopo inicialmente apresentado.
Por ltimo formou-se a comisso (Governo + Representantes dos trabalhadores +
Representantes dos empregadores + Coordenao da norma) para discusso e
aprovao da NR 10. [10]

2.3.5 Como o processo de reviso da Nova NR 10
A reviso da norma se d pela disposio da comisso em tripartite, sob a
coordenao de um responsvel em fechar aes de consenso: O governo (MTE,
ANEL, Previdncia Ministerial e Fundacentro); e Representantes dos Trabalhadores

17
(CUT, CGT, SDS, Fora Sindical); Representantes dos Empregadores (CNI, CNC,
CNT, CNA e CNB). [10]

2.3.6 Principais Aspectos da Nova NR 10

2.3.6.1 Diretrizes Gerais
- Estabelecer diretrizes bsicas para implementao de medidas de controle e
de sistemas preventivos ao risco eltrico;
- Criar o "Pronturio das Instalaes Eltricas" de forma a organizar os
documentos e registros;
- Estabelecer o Relatrio de Auditoria de Conformidade das Instalaes
Eltricas;
- Obrigar a introduo de conceitos de segurana, nos projetos das instalaes
eltricas;
- Elevar os nveis de segurana na construo, montagem, operao e
manuteno das instalaes eltricas;
- Tornar obrigatria a introduo de dispositivos, equipamentos e medidas de
controle coletivo;
- Diferenciar os nveis de proteo para os trabalhos em instalaes eltricas
energizadas e desenergizadas;
- Estabelecer o distanciamento seguro e criar as zonas de "risco" e
"controlada" no entorno de pontos ou conjuntos energizados;
- Estabelecer a proibio de trabalho individual para atividades com alta
tenso ou no sistema eltrico de potncia;
- Tornar obrigatria a elaborao de procedimentos operacionais contendo as
instrues de segurana;
- Estender a regulamentao s atividades realizadas nas proximidades de
instalaes eltricas;
- Criar a obrigatoriedade de certificao de equipamentos, dispositivos e
materiais destinados aplicao em reas classificadas;

18
- Definir o entendimento quanto a "profissional qualificado e habilitado,
pessoa capacitada e "autorizada";
- Proteger contra incndio e exploso as reas onde houver instalaes ou
equipamentos eltricos;
- Estabelecer a necessidade de sinalizao de segurana nas instalaes e
servios com eletricidade;
- Estabelecer responsabilidade aos empregadores, contratantes e trabalhadores;
- Tornar obrigatrio o treinamento para profissionais autorizados a intervir em
instalaes eltricas - curso bsico e complementar;
- Complementar-se com as normas tcnicas oficiais;
- Apresentar um glossrio contendo conceitos e definies claros e objetivos.

2.3.6.2 Diretrizes Relacionadas aos Projetos Eltricos
- Prever dispositivos que permitam intertravamento;
- Planejar espaamento e distanciamento seguros;
- Prever a necessidade de "aterramento eltrico";
- Indicar a posio "liga - desliga" de dispositivos de manobra;
- Planejar preveno contra as influncias ambientais;
- Prever disposies contra incndios e exploses;
- Descrever o princpio funcional dos elementos de proteo destinados
segurana das pessoas;
- Descrever a compatibilidade dos dispositivos de proteo.

2.3.6.3 Diretrizes para Autorizao de Trabalhadores em Eletricidade
Conforme exigido no item 10.8 da nova NR 10, as condies para que um
trabalhador esteja autorizado a desempenhar atividades com eletricidade devem
atender os seguintes aspectos (Ver Figura 1):

19

Figura 1 - Condio para Autorizao de Trabalhadores.
Fonte: Mazza, Instituio. Apostila NR 10 Comentada, 2008.

Podem-se considerar autorizados os trabalhadores habilitados ou capacitados
com anuncia formal da empresa:
- Todo profissional autorizado deve portar identificao visvel e permanente
contendo as limitaes e a abrangncia de sua autorizao.
- O profissional autorizado a trabalhar em instalaes eltricas deve ter essa
condio consignada no sistema de registro de empregado da empresa.
- Os profissionais e pessoas autorizadas a trabalhar em instalaes eltricas
devem apresentar estado de sade compatvel com as atividades a serem
desenvolvidas.

20
- Os profissionais e pessoas autorizados a trabalhar em instalaes eltricas
devem possuir treinamento especfico sobre os riscos decorrentes do emprego da
energia eltrica e as principais medidas de preveno de acidentes em instalaes
eltricas.
- Deve ser realizado um treinamento de reciclagem bienal e sempre que
ocorrer alguma das situaes a seguir:
a) Troca de funo ou mudana de empresa;
b) Retorno de afastamento ao trabalho ou inatividade, por perodo superior a
03 meses;
c) Modificaes significativas nas instalaes eltricas ou troca de mtodos ou
processos de trabalho.
- O trabalho em reas classificadas deve ser precedido de treinamento
especfico de acordo com o risco envolvido;
- Os trabalhadores com atividades em proximidades de instalaes eltricas
devem ser informados e possuir conhecimentos que permitam identific-las, avaliar
seus possveis riscos e adotar as precaues cabveis. [9]

2.3.6.4 Diretrizes ao Pronturio das Instalaes Eltricas [9]
Todas as empresas devem possuir, devidamente atualizada, toda a
documentao tcnica referente ao seu sistema eltrico (diagramas unifilares e
especificaes dos equipamentos e dispositivos de proteo).
Para estabelecimentos que possuam potncia instalada acima de 75kW
devero estar disponveis os seguintes documentos:
- Relatrio anual de auditoria de conformidade com a NR 10, com
recomendaes e cronograma de regularizao visando ao controle dos riscos
eltricos;
- Conjunto de procedimentos e instrues tcnicas e administrativas de
segurana e sade, implantadas e relacionadas nesta Norma;
- Documentao das inspees e medies do sistema de proteo contra
descargas atmosfricas de acordo com o item 10.1.1.1 da norma;

21
- Especificao do ferramental e dos equipamentos de proteo coletiva e
individual, aplicvel conforme determina esta Norma;
- Documentao comprobatria de qualificao, habilitao, capacitao, e
autorizao dos profissionais e de treinamentos realizados;
- Certificao de equipamentos e materiais eltricos instalados em reas
classificadas.
- Para trabalhos envolvendo o sistema eltrico de potncia ou em suas
proximidades, devero tambm estar disponveis, alm dos documentos j citados, os
seguintes:
1. Procedimento de ordem geral para contingncias no previstas;
2. Certificao dos equipamentos de proteo coletiva e individual;
3. Especificao do ferramental utilizado.

2.4 Impactos e Contribuies
de conhecimento que a aplicao de uma norma que altera o hbito de
trabalho no dia a dia das empresas, gera custos em determinadas adequaes e cria
uma viso negativa entre alguns empresrios e alguns trabalhadores. Fato esse
relacionado ao gasto financeiro que o empresrio teve ou ainda ter com mudanas em
instalaes, e que o trabalhador ter na forma de realizar seu servio.
Um exemplo claro que uma simples ao de troca de uma lmpada, feita por
um profissional de eltrica, no pode ser mais realizada por uma nica pessoa, a NR
10 visa proibio do trabalho individual, justificando, caso ocorra algum tipo de mal
sbito o companheiro de tarefa dever estar preparado para aes de primeiros
socorros e resgate. Tmse assim custos maiores, visto que uma tarefa que at ento
era executada por uma nica pessoa, hoje no mais possvel.
Em entrevista a empresa MAN-IT - Solues em Manuteno, uma empresa
de consultoria e treinamentos, no dia 15/06/2007 o Engenheiro Eletricista e
profissional de Engenharia de Segurana no Trabalho, Joaquim Gomes Pereira, atuante
h 26 anos como Auditor Fiscal do MTE e Coordenador da NR 10, reponde a diversas
perguntas interessantes.

22
Entrevista

Man-IT: Aps a implantao final da NR 10 em 07/12/2004, houve uma
sensvel diminuio dos acidentes com eletricidade?
Eng. Joaquim: O processo de reduo de acidentes no trabalho dinmico e
as alteraes na Norma so muito recentes em funo do cumprimento na ntegra da
norma ser a partir de 07/12/2006 o que dificulta uma avaliao concreta. Contudo eu
acredito que as alteraes j so percebidas durante as prticas de fiscalizaes.
Man-IT: J possvel quantificar essa diminuio?
Eng. Joaquim: "No. No existem no Brasil indicadores acidentrios,
direcionados especificamente aos acidentes eltricos, que permitam avaliar e
quantificar diretamente os acidentes envolvendo energia eltrica".
Man-IT: Sabemos da atuao das delegacias de trabalho quanto orientao
e notificao sobre a necessidade de implantao da NR 10 e treinamento dos
colaboradores. Isto tem ajudado no maior controle das atividades relacionadas
eletricidade?
Eng. Joaquim: "Sem dvida a atuao dos Auditores Fiscais do Ministrio do
Trabalho e Emprego, sediados nas Delegacias Regionais do Trabalho distribudas em
todos os Estados da Federao, um fator fundamental no controle e na melhoria
contnua nas condies de segurana e sade no trabalho envolvendo energia eltrica.
Nesse sentido, os Auditores Fiscais foram instrudos quanto s alteraes ocorridas na
Norma com o objetivo de garantir ambientes laborais seguros e saudveis".
Man-IT: Algum setor da economia com maior preocupao e destaque com
os treinamentos?
Eng. Joaquim: "Bem, o setor de telecomunicaes, mais especificamente o de
telefonia fixa, inicialmente entendeu que a regulamentao no atingia o setor,
contudo depois de notificadas vm acelerando a realizao dos treinamentos bsico
e complementar".
Man-IT: Algum setor da economia com menor preocupao e destaque com
os treinamentos?

23
Eng. Joaquim: "No. De uma forma geral as empresas vm atendendo a
Norma".
Man-IT: Hoje as multas aplicadas giram em torno de quais valores? Como o
processo de multa? Como se d a autuao? Existe primeiramente um auto de vistoria?
Eng. Joaquim: "Ateno especial dever ser aplicada possibilidade de
interdies pelo Ministrio do Trabalho e Emprego ou ainda pelo Ministrio Pblico
do Trabalho em setores e frentes de trabalho ou equipamentos, ou ainda ao embargo de
obras com base na ausncia de medidas de segurana eltrica preconizada na NR 10.
Em algumas situaes o Poder Judicirio pode arbitrar por sanes relativas ao
faturamento da empresa.
As multas variam de oitocentos reais a seis mil reais por item. Finalmente
cabe-nos lembrar que a Norma faz parte do Ordenamento jurdico Nacional e,
naturalmente, a base dos rgos Pblicos, tais como, Ministrio da Justia, da
Previdncia Social da Sade, dentre outros.
Man-IT: Alguma ao especfica planejada para aumento do controle para
implantao da NR 10 pelas empresas e treinamento dos seus colaboradores?
Eng. Joaquim: "As aes fiscalizatrias sero genricas e abrangentes a toda
a Norma que se constitui num conjunto de medidas de gesto de segurana e sade no
trabalho e controle dos riscos em instalaes ou servios com a energia eltrica.
Alm dos treinamentos de segurana, as aes devero ser dirigidas a
documentao nos servios e instalaes eltricas: a documentao das instalaes
eltricas habitualmente uma incgnita nos estabelecimentos e sistemas e as suas
limitaes raramente so conhecidas pelo usurio (trabalhador), devendo, doravante,
ser organizada em um pronturio, organizado e mantido pelo empregador ou por
pessoa formalmente designada pela empresa, permanecendo disposio dos
trabalhadores envolvidos com instalaes e servios em eletricidade, e ser revisado e
atualizado periodicamente; desenergizao das instalaes: a existncia de
procedimento padronizado, com a aplicao de sistemas de travamento das fontes, de
sinalizao, de medio do ponto de interveno, de aterramento e equipotencializao
eltrico, de isolamento das circunvizinhanas da operao.

24
Sistemas de segurana em instalaes eltricas energizadas tais como:
existncia de aterramento eltrico, aplicao de disjuntores de seccionamento
automtico, sinalizao das instalaes, identificao dos trabalhadores autorizados,
trabalho acompanhado, vestimentas especiais para os autorizados, etc.
Procedimentos: desenvolvimento de procedimentos operacionais e
procedimentos de segurana devem se fundir num s, prevendo passo a passo a
segurana do trabalhador em cada ao e em cada fase da atividade laboral.
Man-IT: Recomendaes finais para as empresas que ainda no se
preocuparam com o cumprimento da NR 10.
Eng. Joaquim: "O Ministrio do Trabalho e Emprego planejou como meta
institucional para o ano de 2007, aes fiscalizatrias voltadas aos quesitos de
segurana em servios e instalaes eltricas em vrias atividades econmicas, tais
como: concessionrias eltricas, metalrgicas, siderurgia, construo civil. O prazo
final para aes foi em dezembro de 2006, ou seja, no h argumentao para no
realizao de procedimentos pertinentes NR 10. O atendimento compulsrio. Os
itens so passveis de punibilidade no s pelo MTE, mas tambm fundamentar a
Justia em suas decises e sentenas, o Ministrio Pblico em suas aes, o Ministrio
da Previdncia Social quanto ao FAP (Fator Acidentrio Previdencirio)".
Man-IT: Qual sua concluso ou pensamento sobre as empresas que traduzem
essa nova regulamentao como simplesmente mais um treinamento de 40 horas?
Eng. Joaquim: "Lembramos que os treinamentos bsicos e
complementar, preconizados na Norma so fundamentais no fornecimento de
subsdios tcnicos e elementos de segurana aos trabalhadores a serem "autorizados"
por seu(s) tomador (es) de servio(s) a intervir em instalaes ou realizar servios
eltricos e, conseqentemente, na mudana de cultura dos trabalhadores autorizados.
Tratar como mais um treinamento sem o necessrio cuidado com os
profissionais ou instituies que o ministraro um erro e a perda de uma excelente
oportunidade quanto transferncia de conhecimento em segurana eltrica e do
trabalho especfico e prximo da realidade de cada empresa, das situaes efetivas de
trabalho e nas condies reais das atividades a serem desenvolvidas pelos autorizados

25
e de prevenir problemas futuros. Devemos lembrar que a autoridade da empresa,
tambm a ela cabe a responsabilidade pela autorizao. [8]

Figura 2 - Joaquim Gomes Pereira, Engenheiro Eletricista e de Segurana no Trabalho, Auditor Fiscal do
Ministrio do Trabalho e Emprego Coordenador do GTT-10 de atualizao da NR 10.

Fonte: http://www.man-it.com.br/index.php?option=com_conten t&view=art
icle&id=141 [Capturado em setembro de 2008]

2.5 Concluses
Neste captulo apresentou-se um breve histrico da NR 10, destacando fatos e
acontecimentos, partes integrantes, princpios, aplicaes, contribuies e impactos,
alm de uma entrevista feita ao Eng. Joaquim Gomes Pereira, um dos responsveis
pela atualizao da NR 10.

26
3 SUBESTAES
3.1 Definio
Uma Subestao uma instalao eltrica de alta potncia, contendo
equipamentos para transmisso, distribuio, proteo e controle de energia eltrica.
Funciona como ponto de controle e transferncia em um sistema de
transmisso eltrica, direcionando e controlando o fluxo energtico, transformando os
nveis de tenso e funcionando como pontos de entrega para consumidores industriais.
Durante o percurso entre as usinas e as cidades, a eletricidade passa por
diversas subestaes, onde os transformadores aumentam ou diminuem a sua tenso.
Ao elevar a tenso eltrica no incio da transmisso, os transformadores evitam a perda
excessiva de energia ao longo do caminho e faz com que o sistema possa transmitir
uma maior quantidade de energia. J ao rebaixarem a tenso eltrica perto dos centros
urbanos, permitem a distribuio da energia por toda a cidade.
Apesar de mais baixa, a tenso utilizada nas redes de distribuio primria
ainda no est adequada para o consumo residencial imediato. A instalao de
transformadores menores reduz ainda mais a tenso da energia que vai diretamente
para as residncias, comrcios e outros locais de consumo. [11]
Tm-se no Brasil diversos modelos de subestaes, sejam elas elevadoras ou
abaixadoras de tenso. Podem ser desprotegidas ao tempo, chamadas de subestao
desabrigada, conforme figura 3. Podem ser protegidas do tempo, chamadas de
subestaes abrigadas, em alvenaria ou no interior de cubculo metlico (invlucro
metlico), conforme figura 4, ou at mesmo constitudas apenas, por um transformador
instalado no topo do poste, conforme figura 5. Para que se possa melhor entender, tem-
se a seguir uma breve descrio do SISTEMA ELTRICO DE POTNCIA (SEP) do
pas.

27

Figura 3 - Subestao abaixadora desabrigada.

Figura 4 - Subestao abaixadora abrigada.

Figura 5 - Transformador desabrigado instalado no poste.

28
3.2 Sistema Eltrico de Potncia
A energia eltrica que alimenta indstrias, comrcio e residncias, gerada
principalmente a partir de usinas hidroeltricas, em que a energia originada pelas
quedas dgua, movimenta as turbinas dos geradores, transformando energia mecnica
em energia eltrica. A energia eltrica produzida no Brasil provm em sua maior parte
das usinas hidroeltricas seguidas das usinas termoeltricas e termonucleares [9].
A NR 10 estabelece os requisitos e condies mnimas objetivando
implementao de medidas de controle e sistemas preventivos de forma a garantir a
segurana e a sade dos trabalhadores que, direta ou indiretamente interajam em
instalaes eltricas e servios com eletricidade.
aplicada s fases de gerao, transmisso, distribuio at a medio.
Com o objetivo de uniformizar o entendimento, a NR 10 no seu Glossrio
define que o SEP trabalha com vrios nveis de tenso, classificados em:
- Extra baixa tenso Considera-se extra baixa tenso, a tenso no superior a
50V em corrente alternada entre fases ou fase e terra, ou 120 V em corrente contnua.
- Baixa tenso Considera-se baixa tenso, a tenso superior a 50V em
corrente alternada, ou 120 V em corrente contnua e igual ou inferior a 1000 V em
corrente alternada entre fases ou entre fase e terra, ou 1500 V em corrente contnua.
- Alta tenso Desta forma considera-se alta tenso, a tenso superior a 1000
V em corrente alternada entre fases ou entre fase e terra, ou 1500 V em corrente
contnua. [9]

3.3 Subestaes prediais
A Norma Tcnica da ESCELSA sobre Fornecimento de Energia Eltrica em
Tenses Secundria e Primria 15 kV em seu captulo 5 diz o seguinte:
Item 5.4 - Categoria IV - Ligao Atravs de Subestao Particular. So as
unidades consumidoras com carga total instalada superior a 75 kW e demanda mxima
at 2.500 kW, ou menor que 75 kW, desde que possuam qualquer dos equipamentos
vetados na Categoria III, ver apndice E.

29
Tem-se assim a grande maioria de condomnios residncias e estabelecimentos
comerciais, enquadrados nessa categoria de instalao, como: supermercados,
pequenas fbricas, etc.
A NBR (Norma Brasileira) que estabelece as condies e padres de
instalaes eltricas de mdia tenso de 1,0 kV a 36,2 kV a NBR 14039.

3.3.1 NBR 14039

3.3.1.1 Histrico
No Brasil, as instalaes eltricas de mdia tenso, permaneceram durante
dcadas com a mesma norma, sem nenhuma reviso. A histria da norma de mdia
tenso comea com a NB 79 Execuo de instalaes eltricas de alta tenso de 0,6 a
15 kV, publicada em 1967. Contudo, essa norma foi elaborada com os conhecimentos
da dcada de 60 e tendo como pano de fundo um Brasil isolado do resto do mundo, do
ponto de vista tecnolgico. A norma refletia a necessidade do pas na poca, de
padronizar a execuo de instalaes de 0,6 a 15 kV. A NB 79 no contemplava, em
nenhuma parte de seu texto, a atividade de projeto.
Essa norma foi utilizada por todas as concessionrias de energia eltrica para
balizar seus padres de postos de entrada em distribuio primria. Sem revises que
lhe permitissem adequar-se s novas tecnologias dos equipamentos e incluir a
atividade de projeto em seu escopo, a NB 79 deixou de ser consultada pelos
profissionais de instalaes eltricas de mdia tenso. Assim, os padres das
concessionrias passaram a balizar de fato, e no de direito, quase todos os projetos de
instalaes de mdia tenso no Brasil, com exceo dos projetos feitos pelas grandes
empresas de engenharia, que tinham acesso a normas estrangeiras.
Por essa razo, a NB 79 foi cancelada em janeiro de 1996. Mas como esse
cancelamento se deu sem substituio, isto , sem que uma nova verso ocupasse o
lugar da norma cancelada, criou-se assim um vcuo legal. Havia os padres das
concessionrias, mas eles no tm valor para assegurar a qualidade mnima exigida,
deixando os projetistas e instaladores sem respaldo legal no desempenho de suas

30
funes. Portanto, tornava-se necessrio elaborar uma nova norma de mdia tenso.
[12]

3.3.1.2 A norma tampo
Dado que no Brasil o uso de normas no voluntrio, e considerando a
importncia das instalaes de mdia tenso, o Cobei Comit Brasileiro de
Eletricidade, rgo da ABNT responsvel por elaborar normas na rea de eletricidade,
comeou a preparar uma nova norma para mdia tenso. Por razes regimentais da
ABNT, uma vez que a NB 79 foi cancelada sem substituio, teria de ser elaborada
uma nova norma, inclusive com numerao diferente.
Em um panorama nacional completamente diferente do da dcada de 60,
quando foi elaborada a antiga NB 79, a nova norma deveria ter um nvel de exigncia
muito superior ao de sua antecessora. Conseqentemente, seu contedo teria de ser
necessariamente maior e mais abrangente, o que demandaria um extenso trabalho da
comisso de estudos responsvel pela elaborao do documento. Essa tarefa
provavelmente consumiria alguns anos. Porm, a urgncia provocada pelo vcuo legal
que se estabelecera com o cancelamento da antiga norma fez com que se optasse por
elaborar uma norma tampo, com valor tcnico e legal, mas de carter temporrio.
Convm deixar claro que o termo tampo no figura na norma e no tem nenhum
efeito legal. s um adjetivo informal para ressaltar o carter temporrio da norma.
Do ponto de vista legal, a norma definitiva.
Para o trabalho de elaborao da norma tampo, foi usado como base o texto
da antiga NB 79, estando claro que, pela sua obsolescncia, no bastava reeditar o
texto cancelado. Foi necessria uma reviso no texto, enfocando:
Uma ampliao dos limites de tenso da norma ao invs de 0,6 a 15
kV ficou de 1 kV a 36,2 kV;
Um acerto na terminologia;
Uma correo nos pontos obsoletos.

31
Essa norma, atualmente em vigor, ficou em votao nacional no ltimo
trimestre de 1997 e foi publicada em abril de 1998, sob o nmero NBR 14 039 e com o
nome de Instalaes eltricas de alta tenso de 1 a 36,2 kV.
Durante os anos de 1997 a 2003, esta passou por uma rigorosa e profunda
reviso. Em outubro de 2000 a comisso de estudos decidiu publicar uma emenda
norma de 1998; a norma emendada passou a ser denominada NBR 14039:2000. O
projeto da nova verso da norma entrou em consulta pblica em julho de 2003 com
previso de ser publicado ainda no segundo semestre do mesmo ano.
Atualmente a norma est em pleno vigor. Tem-se no captulo 5 deste trabalho,
uma melhor apresentao dessa norma em conjunto com a NR 10, relacionada s
subestaes. [12]

3.3.2 Caractersticas
Tem-se como o objetivo principal deste trabalho, a segurana. No entanto para
que se possa obter um mnimo de segurana desejado para as pessoas envolvidas com
eletricidade, e que precisam, de alguma forma, acessar uma subestao necessrio
um conjunto de regras na construo dessas subestaes.
Uma subestao particular abrigada e que no faz parte integrante da
edificao, deve seguir as seguintes condies definidas pela ESCELSA.

Quadro 1 - Condies para subestao abrigada.
a) ser construda com paredes de alvenaria, com teto e piso em concreto armado, para
qualquer potncia de transformador, at o limite previsto nesta Norma e apresentar
caractersticas definitivas de construo;
b) ter porta metlica e abrir para fora, conforme figuras 6 e 7;
c) ter o teto impermeabilizado e inclinao mnima de 2% de modo a evitar o
escoamento de gua sobre os condutores de 15 KV;
d) possuir sistema de iluminao artificial;
e) como medida de segurana, recomenda-se prever sistema de proteo contra
incndio;

32
f) havendo na subestao mais de um transformador, dever existir no lado da alta
tenso, chave seccionadora basculante tripolar, classe 15 kV, corrente mnima 200 A,
comando simultneo ou chave fusvel classe 15 kV em cada unidade, monopolar ou
tripolar;
g) os elos fusveis para transformadores de potncia acima de 225 kVA devero ser
dimensionados pelo fabricante;
h) permitido tambm o uso de subestao blindada em recinto fechado, localizada
no trreo, quando em edifcio de uso coletivo. A sua construo dever obedecer ao
item 10 desta Norma (Cmara de Transformao ou Cabina). Quando a localizao
for em piso intermedirio da edificao o transformador dever ser a seco ou a
silicone.
Fonte: NOR-TEC-01

Figura 6 - Modelo de subestao predial com 1 transformador.
Fonte: NOR-TEC-01

33

Figura 7 - Modelo de subestao predial com 2 transformadores.
Fonte: NOR-TEC-01

As figuras 6 e 7 apresentam um modelo de subestao predial para um ou dois
transformadores respectivamente. Pode-se notar que a alimentao dos
transformadores se d atravs de uma caixa de passagem subterrnea, que os
transformadores esto providos de uma circulao de ar, e que o espao fsico de
circulao destinado ao operador possui proteo evitando contato com a Zona de
Risco. As figuras correspondem respectivamente aos desenhos 27 e 28 da NOR-TEC-
01.
Como j mencionado no incio deste captulo, as subestaes constitudas
apenas de um transformador instalado no poste, tambm so de grande utilidade e
fceis de serem encontradas nos sistemas de distribuio das concessionrias eltricas.
O presente trabalho trata apenas da segurana voltada s subestaes abrigadas, no
entanto tem-se na figura 8 uma ilustrao desse outro tipo de subestao predial que
chamada pelos profissionais da rea de subestao H, pelo fato de o transformador
estar apoiado por cruzetas em dois postes, dando uma aparncia de letra H.

34

Figura 8 - Modelo de subestao H.
Fonte: http://www.aessul.com.br [Capturado em Novembro de 2008]

3.4 Concluses
No presente captulo destaca-se que uma subestao um conjunto de
condutores, aparelhos e equipamentos destinados a modificar as caractersticas da
energia eltrica, permitindo a sua distribuio aos pontos de consumo em nveis
adequados de utilizao. A subestao denominada particular aquela construda em
propriedade particular suprida atravs de alimentadores de distribuio primrios, que
atendem os pontos finais de consumo.

35
4 CONSIDERAES SOBRE SEGURANA
4.1 Choque Cultural
A edio de nmero 114 de 2008 da revista Alcoolbrs [13] traz em sua
reportagem de capa o assunto da NR 10. A revista aborda o tema relacionando a
dificuldade cultural com que a maioria dos empresrios ainda resistente quando se
trata de adequaes de segurana em suas usinas e fbricas. Em resumo, a reportagem
cita que em recentes visitas a algumas usinas de acar e lcool do interior paulista, o
engenheiro eletricista Edson Martinho, presidente da Abracopel (Associao Brasileira
de Conscientizao para os Perigos da Eletricidade), detalhou aos engenheiros
responsveis pelas empresas as mudanas impostas pela segunda reviso da NR 10.
O engenheiro eletricista detectou que uma das usinas apresentava diversos
procedimentos contrrios s recomendaes da Norma, por exemplo,
dimensionamento de dispositivos de proteo inadequados em reas potencialmente
inflamveis e a falta de orientao aos profissionais que trabalham com eletricidade.
O presidente da Abracopel alertou a empresa sobre a necessidade de correes
para adequao nova NR 10. Como resposta, relata ter ouvido do engenheiro
responsvel pela unidade industrial: A nossa planta tem mais de 50 anos e adequ-la
custar muito. O que fizemos explicar para o funcionrio que ele tem que tomar
cuidado e torcer para que no acontea nenhum acidente.
Observa-se que se o empresrio responsvel pela usina mantiver este
pensamento, a usina ter que torcer e rezar bastante para no sofrer um acidente. Sem
medidas de segurana e com equipamentos carentes de dispositivos de proteo, a
unidade e seus funcionrios esto expostos a riscos como choque eltrico, e ocorrncia
de sobreaquecimento em fios, cabos e dispositivos, o que pode provocar incndios.
Ao no mapear as suas reas classificadas e oferecer treinamento especfico
aos funcionrios do setor eltrico, a usina tambm permanece sujeita a uma eventual
exploso, visto que suas instalaes apresentam situaes precrias conforme mostra a
figura 9.
Mas a usina paulista no um caso isolado de insegurana em instalaes
eltricas. Essa a realidade em muitas outras unidades de diversos setores industriais

36
do Pas. Mais de trs anos depois da segunda reviso da Norma e um ano aps a
expirao do prazo para adequao, muitas empresas ainda caminham a passos lentos
para a adaptao NR 10. [13]
A eletricidade tem grande potencialidade para causar danos de gravidade
elevada, desde uma simples contrao muscular, seqelas graves, queimaduras
profundas, parada cardaca e at bito, conforme item 4.3 deste trabalho.

Figura 9 - Instalaes eltricas inadequadas.
Fonte: Edio 114- 2008 da Revista Alcoolbrs.

4.2 Adequao lenta
Embora tenha provocado um grande impacto no sentido de alertar sobre a
importncia da segurana em eletricidade e acerca da fiscalizao, a lei que trouxe
uma srie de avanos em relao segurana em servios com eletricidade ainda no
conseguiu gerar resultados efetivos em reduo de acidentes.
O maior argumento alegado para a dificuldade de adaptao s novas medidas
de segurana o custo. O engenheiro eletricista Edson Martinho afirma para a revista
Alcoolbrs, que o problema est no tempo em que as empresas deixaram de fazer as
instalaes corretas. Durante anos fizeram gambiarras, amarra-arame, ajustezinhos e

37
o provisrio vai se tornando permanente. Quando chega uma norma e exige
adequao, substituio de vrios equipamentos, se descobre que caro. Mas se
tivesse havido planejamento anterior, hoje o custo seria muito menor.
Atualmente a adaptao est concentrada principalmente nas multinacionais e
grandes companhias, que j possuem dotao oramentria e muitas das ferramentas
administrativas e de controle exigidas pela NR 10.
Alm das multinacionais e grandes empresas, que j se preocupavam com
segurana at antes da publicao da NR 10, os especialistas dividem o nvel de
adequao em outras trs categorias:
Empresas que se informaram logo aps a reviso da Norma e esto na
fase final de adaptao;
Empresas que no tm a estrutura organizacional to bem elaborada,
mas j iniciaram a adaptao;
E empresas, geralmente as pequenas, que ainda nem comearam, e
adotaram a filosofia popular deixa como est para ver como que
fica - e ainda continuam colocando como eletricistas pessoas sem
qualificao.
Mesmo entre aquelas que j iniciaram a adequao, h ainda empresas que
optam por atender a requisitos mnimos. um grande problema o pessoal que age
assim para no ser multado. A preocupao deve ser com a sade e a segurana do
trabalhador. Mas quando a empresa vai pelos requisitos mnimos, sempre procura uma
sada para gastar menos. Com isso, pode comprometer a segurana, afirma o
coordenador geral da rea de segurana eltrica do MTE, Joaquim Gomes Pereira. [13]

4.3 Choque eltrico
A diferena entre sorte e morte de um acidentado determinada por alguns
volts e alguns segundos de tempo. De acordo com pesquisas no oficiais, de cada trs
choques, um fatal, enquanto que, em outros tipos de acidentes, ocorre uma morte
para cada 200 ocorrncias, em mdia. O choque eltrico o conjunto de perturbaes
de natureza e efeitos diversos, que se manifestam no organismo humano ou animal,

38
quando este percorrido por corrente eltrica. As manifestaes relativas ao choque
eltrico, dependendo das condies e da intensidade da corrente, podem ser desde uma
ligeira contrao superficial at uma violenta contrao muscular que pode provocar a
morte. Os tipos mais provveis de choque eltrico so aqueles em que a corrente
eltrica circula da palma de uma das mos palma da outra mo, ou da palma da mo
at a planta do p. Existem trs categorias de choque eltrico, a serem discutidas nos
prximos itens. [9]

4.3.1 Choque por contato com circuito energizado
Tem-se nesse tipo de choque o mais comum em residncias. O choque surge
pelo contato direto da pessoa com a parte energizada, seja uma simples tomada ou um
fio desencapado, conforme figura 10. O choque dura enquanto permanecer o contato e
a fonte de alimentao permanecer ligada. As conseqncias podem ser pequenas
contraes ou at leses irreparveis. [9]

Figura 10 - Choque por contato com circuito energizado.

4.3.2 Choque por contato com corpo eletrizado
Tem-se nesse tipo de choque, o choque proveniente de eletricidade esttica,
(ver figura 11)normalmente de pequena durao, suficiente apenas para descarregar a
carga da eletricidade contida no elemento energizado,. Na maioria das vezes, no
provoca efeitos danosos ao corpo. [9]

39

Figura 11 - Choque por contato com corpo eletrizado.

4.3.3 Choque por Descarga Atmosfrica (raio)
Quando acontece uma descarga atmosfrica (Ver figura 12) e esta entra em
contato direto ou indireto com uma pessoa, tem-se o choque por raio. Os efeitos so
imediatos podendo causar queimaduras graves e at a morte. [9]

Figura 12 - Raio atingindo o Cristo Redentor.
Fonte: http://oquesefaz.files.wordpress.com/2008/02/raio_cristo_redentor.jpg
[Capturado em setembro de 2008]

40

4.3.4 Limiar
O corpo humano comea a perceber a passagem de corrente eltrica a partir de
1 mA. Essa sensao de percepo chamada de Limiar de Sensao da corrente. No
entanto quando se toca um objeto energizado, o crebro emite sinais eltricos para a
mo para que ela solte esse objeto, isso se d de forma rpida e instantnea. Contudo, a
corrente alternada entre 9 e 23 mA para os homens e 6 a 14 mA para as mulheres,
excita os nervos, provocando contraes musculares permanentes, e impede que a
pessoa possa se soltar do circuito. A esse processo d-se o nome de Limiar de No
Largar.
Para valores acima de 100 mA, ocorre o Limiar de Fibrilao Ventricular,
podendo causar:
Queimaduras;
Parada respiratria;
Fibrilao ventricular;
Morte cerebral;

Tem-se no quadro 2 uma classificao das conseqncias do choque de acordo
com o valor da corrente.

Quadro 2 - Possveis conseqncias do choque eltrico no corpo humano.
Intensidade
(mA)
Perturbaes
Possveis
Estado aps o
choque
Salvamento
Resultado final
provvel
1 (Limiar de
sensao)
Nenhuma Normal - Normal
1 a 9
Sensao cada
vez mais
desagradvel
medida que a
intensidade
aumenta.
Contraes
Musculares
Normal Desnecessrio Normal

41
9 a 20
Sensao
dolorosa.
Contraes
violentas;
perturbaes
circulatrias.
Morte aparente
Respirao
artificial
Restabelecimento
20 a 100
Sensao
insuportvel;
contraes
violentas; asfixia;
perturbaes
circulatrias
graves, inclusive
fibrilao
ventricular.
Morte aparente
Respirao
artificial
Restabelecimento ou
morte.
Acima de 100
Asfixia imediata;
fibrilao
ventricular.
Morte aparente Muito difcil Morte
Vrios ampres
Asfixia imediata;
queimaduras
graves.
Morte aparente
ou imediata
Praticamente
impossvel
Morte

Se a intensidade da corrente eltrica for de valor elevado, normalmente acima
de 30 mA e circular pelo diafragma, por um perodo de tempo relativamente pequeno,
normalmente por alguns minutos, ocorrer a morte por asfixia. Alis, o tempo fator
importante para prevenir os efeitos de um choque eltrico, se ocorrer a exposio a
qualquer situao de choque por tempos inferiores a 5 segundos, as chances de
sobrevivncia aumentam dramaticamente. Por isto as normas relativas proteo de
sistemas eltricos, inclusive utilizando o DR, prevem tempos mximos para a
abertura do disjuntor de proteo.
A asfixia advm do fato do diafragma (msculo associado respirao) se
contrair, cessando assim, a respirao. Caso no seja aplicada a respirao artificial em
no mximo seis minutos, ocorrero srias leses cerebrais e possvel morte.
As condies da pele e o tempo de salvamento (Ver quadro 3) tambm so
caractersticas a serem consideradas nos estudos. De acordo com o quadro 4 a partir de
6 minutos, a chance de salvar o acidentado praticamente zero, por isso necessrio
que o profissional que trabalha com eletricidade esteja apto a prestar os primeiros
socorros, especialmente atravs de tcnicas de reanimao crdio-respiratria. [9]

42
O CEFET do estado do Cear promove cursos tcnicos em segurana do
trabalho que apresenta em sua grade curricular segurana em eletricidade e primeiros
socorros. Alm das instituies pblicas, existem as escolas de treinamento privadas,
que oferecem tais cursos como, por exemplo, a Mazza Consultoria Tcnica e Servios
Ltda, uma empresa com sede no Rio de Janeiro e que possui contrato com as grandes
empresas do pas (Petrobrs, Vale, etc).

Quadro 3 - Classificao das caractersticas da pele.
Cdigo da pele Classificao
Caracterstica
da pele
Aplicaes e exemplos
BB1 Elevada Condies Secas
Circunstncias nas quais a
pele est seca (nenhuma
umidade inclusive suor)
BB2 Normal
Condies
midas
Passagem da corrente
eltrica de uma mo
outra ou a um p, com a
pele mida (suor) e a
superfcie de contato sendo
significativa (exemplo, um
condutor est seguro
dentro da mo).
BB3 Fraca
Condies
Molhadas
Passagem da corrente
eltrica entre duas mos e
dois ps, estando as
pessoas com os ps
molhados a ponto de se
poder desprezar a
resistncia da pele dos ps.
BB4 Muito fraca
Condies
imersas
Pessoas imersas na gua,
por exemplo, em banheiras
ou piscinas.
Quadro 4 - Chances de salvamento.
Tempo aps o choque para iniciar a
respirao artificial
Chances de reanimao da vtima
1 minuto 95 %
2 minutos 90 %
3 minutos 75 %
4 minutos 50 %
5 minutos 25 %
6 minutos 1 %
8 minutos 0,5 %

43
4.4 Estatsticas

4.4.1 Introduo
Estimulada por negligncia ou ignorncia, a falta de segurana alimenta as
estatsticas sobre acidentes, mortes e exploses causados por energia eltrica no Brasil.
O coordenador geral da rea de segurana envolvendo eletricidade do MTE,
Joaquim Gomes Pereira, se baseia em estatsticas do Instituto Nacional do Seguro
Social (INSS) em paralelo com dados de acidentes em outros pases, para obter um
nmero mnimo de ocorrncias com eletricidade no Brasil.
A ltima estatstica divulgada pelo INSS, referente ao fechamento de 2006,
relata 2718 mortes em todo o territrio nacional, provocadas por acidentes de trabalho.
Com base nas estatsticas de outros pases, em que a energia eltrica envolve de 18%
a 20% desses acidentes de trabalho, podemos dizer que cerca de 550 mortes foram
causadas por energia eltrica, estima Pereira.
Na verdade esse nmero na prtica ainda maior, visto que o clculo
considera apenas o nmero de profissionais registrados no INSS, que hoje representam
apenas 38% da massa trabalhadora nacional - 62% no participam da estimativa de
Pereira. A partir de 1990, a Associao Brasileira de Distribuidores de Energia Eltrica
(Abradee) e a Fundao COGE iniciaram a implementao de uma coleta de dados de
acidentes da populao, relacionadas com a rede eltrica das concessionrias. A ltima
anlise divulgada, referente ao perodo de 2001 a 2006, mostra uma mdia anual de
986 pessoas acidentadas, sendo 324 fatais.
Mas segundo o presidente da Abracopel, o engenheiro eletricista Edson
Martinho, a maior porcentagem das estatsticas no apresenta a fonte especificada,
visto que nos hospitais brasileiros no se identifica o fator causador do bito, apenas o
que aquela causa determinou ao indivduo. Se a pessoa estava tomando banho e
recebeu um choque eltrico (a causa) e, por isso, teve uma parada cardaca
(conseqncia da causa) e morreu, em seu atestado de bito aparecer morte por
parada cardaca. por isso que os nmeros registrados, com certeza, devem ser
dezenas de vezes maior, explica. [13]

44
4.4.2 Dados
As Centrais Eltricas Brasileiras S.A ELETROBRS, em prol dos seus
trabalhadores, dos contratados, usurios, acionistas e da populao em geral, mantm
uma parceria com a Fundao COGE, com o objetivo de consolidar um Relatrio
Anual de Estatsticas de Acidentes no Setor de Energia Eltrica. Este importante
documento, destinado utilizao pelas empresas do Grupo ELETROBRS e demais
empresas do setor, constitui-se numa importante ferramenta de segurana e da sade
no trabalho, possibilitando o estabelecimento de prioridades nas aes efetivas para a
preveno de acidentes e de doenas trabalhistas.
A Fundao COGE vem sendo contratada desde julho de 2000 pela Eletrobrs,
para dar continuidade s atividades inerentes s Estatsticas de Acidentes do Trabalho
no Setor Eltrico Brasileiro, sucedendo o GRIDIS - Grupo de Intercmbio e Difuso
de Informaes sobre Engenharia de Segurana e Medicina do Trabalho, nessa rea.
Tm-se no quadro 5 dados divulgados em junho do presente ano (2008),
relativo ao ano de 2007. O ndice de acidentes tpicos refere-se a acidentes causados
nas prprias empresas responsveis pela gerao ou distribuio da energia. O ndice
de trajeto refere-se aos acidentes ocorridos durante o transporte ao local do servio. O
ndice das contratadas apresenta o nmero de acidentes ocorridos com as empresas
terceiras e o ndice populao refere-se populao em geral, ou seja, pessoas que no
pertencem rea tcnica, mas que foram vtimas de acidentes. Para exemplificar
houve 3 acidentes com contratadas do setor de Gerao e Transmisso e 56 acidentes
com contratadas do setor de Distribuio, totalizando, no ano de 2007, 59 acidentes
fatais com contratadas no setor de energia.

45
Quadro 5 - ndice de Acidentes Fatais de 2007.

Fonte: Fundao COGE

Apenas para ttulo de informao o quadro 6 apresenta acidentes envolvendo
arco eltrico, assunto esse abordado no item 5.4.1 desse trabalho, dividido por rea.
interessante analisar que no ano de 2003, um ano antes da publicao da NR 10, houve
6 acidentes em subestao com arco eltrico e a partir de 2006, prazo mximo para
atendimento da NR 10, houve apenas 1 acidente, chegando a zero acidente no ano de
2007.
J o quadro 7 apresenta um histrico dos acidentes fatais a partir de 1999, a
curva superior indica o ndice de acidentes fatais com contratadas que atuam no setor
eltrico (curva em azul) e a curva inferior (curva em vermelho) indica os acidentes
ocorridos com as empresas responsveis por tal servio, por exemplo a Escelsa no
Esprito Santo ou a Light no Rio de Janeiro. Pode-se destacar uma diminuio
considervel do ano de 2006 para 2007, mas ainda preocupante, visto que os nmeros
de 2007 ainda so nmeros altos de acidentes fatais.

46
Quadro 6 - Acidentados com Arco Eltrico por Instalao / Equipamento do SEP.

Fonte: Fundao COGE

47
Quadro 7 - Acidentes Fatais por ano.

Fonte: Fundao COGE

48
Pode-se observar que os nmeros so preocupantes, o relatrio de 2007 mostra
ainda que o contingente de 108.756 empregados prprios do setor conviveu em suas
atividades com riscos registrando-se 906 acidentados de trabalho tpico, com
afastamento, acarretando um custo de R$ 532.523.754,00 (Quinhentos e trinta e dois
milhes quinhentos e vinte e trs mil setecentos e cinqenta e quatro reais), entre
custos diretos (remunerao do empregado durante seu afastamento) e indiretos (custo
de reparo e reposio de material, custo de assistncia ao acidentado e custos
complementares interrupo de fornecimento de energia eltrica, por exemplo).
Com base em estudos voltados realidade dos acidentes no Brasil,
considerando os acidentes sem perda de tempo e os acidentes com e sem danos
materiais, o custo dos acidentes no Setor Eltrico Brasileiro seria da ordem de: R$
93.443.155,20 (Noventa e trs milhes quatrocentos e quarenta e trs mil cento e
cinqenta e cinco reais e vinte centavos). Mas essa mesma estimativa incluindo os
acidentes com perda de tempo, ou seja, o custo total dos acidentes, fica em torno R$
532.523.754,00 (Quinhentos e trinta e dois milhes quinhentos e vinte e trs mil
setecentos e cinqenta e quatro reais) conforme j mencionado e apresentado no
quadro 8. Isso representa o investimento necessrio para a construo de 8 PCHs
Pequenas Centrais Hidreltricas de 30 MW cada, que poderiam atender a uma
demanda de cerca de 1.250.000 habitantes ou ainda o montante aproximado necessrio
para a construo de 1.902 km de Linhas de Transmisso, em 230 kV, circuito
simples, incluindo: levantamento topogrfico, projeto de engenharia, materiais e
construo.

49
Quadro 8 - Custo Total Estimado de Acidentes do Trabalho por Ano (milhes de reais).

Fonte: Fundao COGE

Devido a esses e outros estudos feitos no decorrer dos anos a Fundao COGE
elaborou uma pirmide do Setor Eltrico Brasileiro, conforme mostra o quadro 9.

Quadro 9 - Pirmide do Setor Eltrico.

Fonte: Fundao COGE

50
Observa-se que para cada acidente fatal ocorreram 36.300 atos e/ou condies
inseguras. Tais acidentes podem ser evitados com o cumprimento de procedimentos
tcnicos de trabalho, como: planejamento, superviso, descrio da atividade de
execuo, que ser apresentado com maiores detalhes no captulo 5 deste trabalho.

4.4.3 Fatos
lamentvel abrir o jornal e ler mais uma notcia envolvendo acidente com
eletricidade, mas o fato ocorre. Para conhecimento, o quadro 10 mostra um exemplo
de como feita a anlise do acidente por parte das empresas e o quadro 11 uma
reportagem jornalstica divulgada recentemente.
Quadro 10 - Exemplo de anlise de acidente.
Funo Tipo de acidente Descrio do acidente
Servios de operao.
Exposio energia eltrica, alta
tenso.
Ao abrir porta e grade de um
disjuntor na UHE, por iniciativa
prpria, uma vez que a sua
atividade seria a de atenuao de
um alarme no piso de turbinas,
ultrapassou a distncia de
segurana, causando descarga
eltrica.
Inspeo / Manuteno Linhas de
Transmisso.
tenso.
Quando da conexo do cabo
eltrico da bobina de bloqueio da
fase A (alfa), o cabo de
aterramento foi desconectado deste
cabo eltrico, provocando choque
por induo eltrica no empregado.
Servio Ligao
de Consumidores.
tenso.
Aps concluso de tarefa e retirada
do aterramento temporrio, ficou
por alguns instantes conversando
no alto do poste e, no momento de
descer, ao ajustar um jumper, tocou
na rede de AT, que fora energizada
por terceiro, sofrendo uma
descarga eltrica.
Fonte: Fundao COGE.

51
Quadro 11 - Reportagem Jornalstica.
Rapaz morre com choque eltrico
Um jovem de 22 anos morreu por arritmia tera-feira ao chegar no Hospital Santa Otlia, de Orleans, aps levar
um choque eltrico numa mquina de solda. Atlio Weber era funcionrio de uma empresa de silo e estava no
interior do municpio fazendo a montagem de uma estrutura metlica quando aconteceu o acidente. Segundo
informaes repassadas pela Delegacia de Polcia de Orleans, o episdio aconteceu na comunidade de Vila
Nova, prxima ao bairro Barraco, por volta das 14h. Durante vistoria de peritos no local do acidente foi
verificado que o aparelho que o jovem estava usando estava em pssimas condies de uso, o que pode ter
facilitado o choque. O laudo da polcia, que pode confirmar a causa da morte provocada por descarga eltrica,
ainda no foi divulgado.
Fonte: A Tribuna de Cricima - 28/04/2007

4.5 EPI e EPC
O Equipamento de Proteo Individual, EPI, todo produto ou dispositivo, de
uso individual utilizado pelo trabalhador, destinado proteo contra riscos capazes de
ameaar a sua sade e a sua segurana. A utilizao deste tipo de equipamento s
dever ser feita quando no for possvel tomar medidas que permitam eliminar os
riscos do ambiente em que se desenvolve a atividade, ou seja, quando as medidas de
proteo coletiva no forem viveis, eficientes e suficientes para a atenuao dos
riscos e no oferecerem completa proteo contra os riscos de acidentes do trabalho
e/ou de doenas profissionais e do trabalho.
Os equipamentos de proteo coletiva, EPC, so dispositivos utilizados no
ambiente de trabalho e tm o objetivo de proteger os trabalhadores contra riscos
inerentes aos processos. Como o EPC independe da vontade do trabalhador para
atender suas finalidades, a preferncia pela utilizao deste maior em relao
utilizao do EPI, j que colabora no processo aumentando a produtividade e
minimizando os efeitos e perdas em funo da melhoria no ambiente de trabalho.
Portanto, o EPI ser obrigatrio somente se o EPC no atenuar os riscos
completamente ou se oferecer proteo parcialmente. [14]
De acordo com a Norma Regulamentadora 6 NR 6, a empresa obrigada a
fornecer aos empregados, gratuitamente, EPI adequado ao risco, em perfeito estado de
conservao e funcionamento, nas seguintes circunstncias:

52
a) sempre que as medidas de ordem geral no ofeream completa proteo
contra os riscos de acidentes do trabalho ou de doenas profissionais e do trabalho;
b) enquanto as medidas de proteo coletiva estiverem sendo implantadas;
c) para atender a situaes de emergncia.

O equipamento de proteo individual, de fabricao nacional ou importada,
s poder ser posto venda ou utilizado com a indicao do Certificado de Aprovao,
CA, expedido pelo rgo nacional competente em matria de segurana e sade no
trabalho do Ministrio do Trabalho e Emprego. [9]

4.5.1 Das obrigaes do empregador
Dentre as atribuies exigidas pela NR 6, cabe ao empregador as seguintes
obrigaes:
Adquirir o EPI adequado ao risco de cada atividade;
Exigir seu uso;
Fornecer ao trabalhador somente o equipamento aprovado pelo rgo,
nacional competente em matria de segurana e sade no trabalho;
Orientar e treinar o trabalhador sobre uso adequado, guarda e
conservao;
Substituir imediatamente o EPI, quando danificado ou extraviado;
Responsabilizar-se pela higienizao e manuteno peridica; e
comunicar o MTE qualquer irregularidade observada.

4.5.2 Das obrigaes do empregado
Utilizar o EPI apenas para a finalidade a que se destina;
Responsabilizar-se pela guarda e conservao;
Comunicar ao empregador qualquer alterao que o torne imprprio ao
uso;
Cumprir as determinaes do empregador sob o uso pessoal.

53
O item que trata da responsabilidade de guarda e conservao do EPI de
grande importncia visto que as empresas solicitam aos funcionrios a assinatura de
um termo de responsabilidade que inclusive evidencia a entrega do equipamento. A
figura 13 apresenta um modelo desse tipo de termo.

Figura 13 - Termo de Responsabilidade.

54
4.5.3 Exemplos

4.5.3.1 EPC
Aterramento Temporrio
Quando se trabalha em rede desenergizada feito o aterramento temporrio
nas linhas com o objetivo de evitar acidentes que possam ser causados por uma
eventual e indevida energizao por um fator aleatrio qualquer. Tem-se, portanto que
o simples desligamento da linha no garante a total segurana do eletricista e o
aterramento de fundamental importncia para a realizao dos trabalhos com
segurana, conforme exemplificado pela figura 14. [9]

Figura 14 - Aterramento temporrio em rede de baixa tenso.

Detector de Tenso
Para que o eletricista possa realizar um aterramento temporrio na linha, este
obrigado a realizar previamente um teste de ausncia de tenso, confirmando que a
chave ou o equipamento responsvel por abrir o circuito realmente atuou e que no
haver tenso presente na linha. A figura 15 apresenta dois modelos de detectores de
tenso. [9]

55

Figura 15 - Exemplos de Detector de Tenso.

Travas e Bloqueadores
Dentre os EPC apresentados, as travas e os bloqueadores (Ver figura 16) com
certeza so os de maior uso e rotina em subestaes, e de grande importncia. Esses
equipamentos so compostos de chaves com carto de identificao, geralmente
dizendo o motivo do bloqueio e o responsvel pelo bloqueio, informaes estas de
extrema importncia, pois geralmente nas grandes empresas ocorrem trocas de turno
de pessoal, evitando assim informaes incompletas para a nova equipe do turno e at
mesmo possveis acidentes. [9]

Figura 16 - Exemplo de travas para disjuntores.

56
4.5.3.2 EPI
Existem diversos modelos e tipos de EPI. Para efeito de conhecimento seguem
os mais comuns e algumas ilustraes.

Proteo auditiva: abafadores de rudos ou protetores auriculares;
Proteo respiratria: mscaras e filtros;
Proteo visual e facial: culos e viseiras;
Proteo da cabea: capacetes (figura 17);
Proteo para o cabelo: bon, capuz, gorro e rede;
Proteo para o tronco: aventais, capas e jaquetas;
Proteo de mos e braos: luvas e mangotes (figura 18);
Proteo de pernas e ps: sapatos, botas e botinas;
Proteo contra quedas: cintos de segurana e cintures (figura 19).

Figura 17 Capacete de aba frontal
Figura 18 Luva isolante de borracha.

Figura 19 - Cinto trava-queda.

57

4.6 Concluses
Os destaques deste captulo foram os nmeros apresentados referentes s
estatsticas de acidentes. Acredita-se que a empresa de referncia deve apontar para a
garantia da reduo dos ndices de acidentes de trabalho, com metas graduais tendo em
vista a meta de acidente zero. Deve objetivar o aperfeioamento tecnolgico e a
melhoria das redes j instaladas e deve considerar a qualificao e o treinamento
constante dos trabalhadores, prprios e/ou terceirizados, como forma de aumentar a
qualidade do servio prestado e diminuir o nmero de acidentes, fato este obrigatrio,
segundo a NR 10.

58
5 NR 10 e SUBESTAES
5.1 Introduo
O objetivo deste trabalho abordar os itens prticos do dia a dia dos servios
com eletricidade e propor formas corretas de execuo com segurana. O presente
captulo compara itens e procedimentos em subestaes eltricas com a NR 10.
Os trabalhos no SEP podem ser divididos em:

Trabalhos no setor de gerao;
Trabalhos no setor de transmisso;
Trabalhos no setor de distribuio;

Como a abordagem em subestaes, tem-se no setor de distribuio o foco
das atenes. O setor de distribuio de energia eltrica segmentado e contm um
maior nmero de trabalhadores, em atividades que vo desde as subestaes de
distribuio at o ponto de entrega da energia, que pode ser em postes, subestaes
consumidoras prediais, etc.
Esto envolvidos nesta atividade os trabalhadores de:

Construo;
Manuteno com rede energizada ou no, distncia ou a contato
direto;
Operao;
Medio (corte, religao, etc)...

Com essas informaes, tem-se a definio do item 10.1 da norma, que trata
do Objetivo e do Campo de Aplicao acima citado.

59
5.2 Medidas de Controle
O item 10.2 da NR 10 trata das medidas preventivas de controle do risco
eltrico e de outros, mediante a anlise de risco. A anlise de risco trata da explorao
das possveis causas e dos possveis impactos nas reas decorrentes dessa explorao.
Alm das medidas de controle de risco coletivo e individual, assuntos estes j tratados
no captulo 4, tm-se diversas outras medidas de controle de risco, tais como: [9]

De origem eltrica;
De queda;
De ambientes confinados;
No transporte e com equipamentos;
De ataque de insetos e de animais peonhentos;
De rea classificada;
De umidade;
Ocupacional.

5.2.1 Medidas de Controle de Risco Eltrico

5.2.1.1 Instalaes Energizadas
Quando for necessrio servio de manuteno sob tenso, este dever ser
planejado e programado, detalhando os procedimentos a serem executados, a fim de
estabelecer medidas preventivas necessrias. Esse tipo de procedimento adotado por
grande parte das empresas, possvel destacar como exemplo, os documentos de APT
Anlise Preliminar de Tarefa e a PTE Permisso para Trabalhos Especiais, ambas
as siglas utilizadas em procedimentos internos de grandes companhias. No captulo 6
tem-se uma maior nfase nesse tipo de documento.
Tem-se ainda que toda a ocorrncia no programada, em instalaes sob
tenso, deve ser comunicada ao responsvel para que este possa tomar as medidas
cabveis e que so expressamente proibidos o acesso e a permanncia de pessoas no
autorizadas em ambientes prximos, que ofeream riscos. [9]

60
5.2.1.2 Instalaes Que Podem Vir a Ser Energizadas
A manuteno ou reparo em instalaes que no estejam sob tenso, s pode
ser feito quando as mesmas estiverem bloqueadas e posteriormente liberadas. Entende-
se por instalao liberada, aquela cuja ausncia de tenso pode ser constatada com
dispositivo para esta finalidade.
Para garantir a ausncia de tenso (Ver figura 22) no circuito, durante todo o
tempo da atividade, os dispositivos de comando devem estar sinalizados e bloqueados
(Ver figura 21), bem como o circuito eltrico aterrado. Os servios de manuteno e
reparos em partes das instalaes sob tenso, s podem ser executados por
profissionais qualificados, devidamente treinados, em cursos especializados, com
emprego de ferramentas e equipamentos destinados atividade.
Nas partes das instalaes sob tenso, sujeitas a risco de contato durante os
trabalhos, devem ser colocados placas de aviso, inscries de advertncia, bandeirolas
e demais meios de sinalizao que chamem a ateno quanto ao risco.
Quando os dispositivos de interrupo ou de comando no puderem ser
manobrados (a figura 20 mostra uma alavanca de seccionamento trifsica apenas para
ttulo de exemplificao), por questo de segurana, principalmente em casos de
manuteno, devem ser cobertos por uma placa indicando a proibio, com letreiro
visvel a olho nu, a uma distncia mnima de 5 metros e uma etiqueta indicando o
nome da pessoa encarregada de recolocao em uso normal do referido dispositivo. [9]

61

Figura 20 - Modelo de Seccionamento Trifsico.

Figura 21 - Modelo de Bloqueio e Impedimento
Figura 22 Teste de ausncia de tenso.


5.3 Regras de Ouro
O novo texto da NR 10 cita em seu item 10.5, alguns procedimentos de
desenergizao e reenergizao, que so chamados pelos profissionais de eltrica, de
Regras de Ouro. Essas regras ditam o procedimento seguro para desenergizao e
reenergizao do circuito e que muito utilizado em subestaes.

62
5.3.1 Seis Regras de Ouro
As Seis Regras de Ouro servem para desenergizao do circuito, que ser
submetido a manuteno, troca de equipamento ou qualquer outro tipo de servio. As
regras so:
a) Seccionamento;
b) Impedimento de reenergizao;
c) Constatao da ausncia de tenso;
d) Instalao de aterramento temporrio com equipotencializao dos
condutores dos circuitos;
e) Proteo dos elementos energizados existentes na zona controlada;
f) Instalao da sinalizao de impedimento de reenergizao.

Os cuidados e possveis conseqncias do seccionamento e o conceito de zona
controlada esto respectivamente nos itens 5.4 e 5.5 deste trabalho.

5.3.2 Cinco Regras de Ouro
As Cinco Regras de Ouro servem para reenergizao do circuito, que foi
submetido a manuteno, troca de equipamento ou qualquer outro tipo de servio. As
regras so:
a) Retirada de ferramentas, utenslios e equipamentos;
b) Retirada, da zona controlada, de todos os trabalhadores no envolvidos
no processo de reenergizao;
c) Remoo do aterramento temporrio, da equipotencializao e das
protees adicionais;
d) Remoo da sinalizao de impedimento de reenergizao;
e) Destravamento se houver, e religao dos dispositivos de
seccionamento.

63
5.4 Seccionamento
O seccionamento o ato de promover a descontinuidade eltrica de um
circuito ou equipamento, mediante o acionamento de um dispositivo apropriado para
este fim. No caso de seccionamento em subestaes, inclusive subestaes prediais,
dependendo das caractersticas dos equipamentos e dos nveis de tenso e corrente
presentes no circuito, pode haver arco eltrico. Chama-se de arco eltrico a corrente
que circula atravs do ar ou de um material isolante, aps vencer a resistncia de
isolamento, assim a regio deixa de ser isolante e passa a conduzir eletricidade. A
figura 23 mostra uma seqncia na formao desse arco, primeiro tm-se a chave
fechada funcionando normalmente, mas durante a sua abertura gerado uma centelha
caracterizando o arco eltrico.
Em subestaes prediais deve-se ter cuidado com esse tipo descarga eltrica,
visto que esta produz calor que pode causar queimaduras de segundo ou terceiro graus.
O arco eltrico, provocado pelo seccionamento de chaves e disjuntores de subestaes,
possui energia suficiente pra queimar roupas e provocar incndios, alm de emitir
vapores e raios ultravioleta. [9]

Figura 23 - Exemplos de Formao de Arco Eltrico.

5.4.1 Efeitos do Arco Eltrico
Os efeitos causados pelo arco eltrico podem atingir tanto os equipamentos,
causando danificao total ou parcial, ou at mesmo queimaduras no homem. O
quadro 12 mostra a suportabilidade da pele humana aos efeitos do arco eltrico e a
figura 24 exemplifica um possvel acidente.[9]

64
Quadro 12 - Suportabilidade da pele humana.
44 C Durante 6 horas, j provoca leso;
70 C Com exposio de 1 segundo suficiente para provocar destruio total das
clulas da pele (queimaduras de 3 grau);
80 C Com exposio de 0,1 segundo provoca destruio da pele, com possvel
recuperao;
96 C Com valor igual ou maior e com exposio de 0,1 segundo, a radiao
provoca total destruio da pele, com ferimentos incurveis.

Figura 24 - Queimadura com Arco Eltrico.

5.4.2 Fatores que Influenciam a Formao do Arco Eltrico
Corrente eltrica quanto menor a corrente, menor o arco e, portanto,
menor a temperatura e suas conseqncias.
Tenso eltrica quanto maior a tenso, para uma mesma corrente,
maior ser o arco e mais dificilmente ser extinto.
Velocidade de abertura quanto menor a velocidade de abertura, maior
o tempo em que os contatos ficam expostos a elevadas temperaturas
podendo ser danificados.
Meio ambiente ambiente mido com elevada temperatura contribui
para formao de arco eltrico e aumenta sua intensidade.

65
Fator de potncia do circuito circuitos puramente resistivos possuem
menores riscos de formao do arco eltrico do que circuitos que
apresentam bobinas em sua composio.

5.4.3 Causas do Arco Eltrico
As causas mais comuns na formao do arco eltrico so as seguintes [9].

Mau contato ocasionado por aperto insuficiente em conexes de aperto;
Depreciao (ou deteriorao) da isolao (sobretenso, sobrecarga e
dieltrico comprometido);
Defeito de fabricao de componentes ou equipamentos;
Projetos de instalao inadequados ou mal dimensionados;
Manuteno inadequada (alteraes sutis sem avaliao tcnica
adequada);
Contatos acidentais ou inadvertidos de ferramentas ou peas (erro
humano).

5.5 Zona de Risco e Zona Controlada
Em subestaes eltricas prediais geralmente tem-se na alta tenso de
transformadores um valor de 11,4 kV ou de 13,8 kV. Tais valores de tenso
relativamente altos tm o poder de formar campos eletromagnticos relativamente
fortes, o que pode ser perigoso. Trabalhadores expostos a essas condies, de intenso
campo magntico e que possuam em seu corpo prteses metlicas (pino, encaixe,
articulaes), devem dispensar especial ateno sua sade com exames regulares. A
radiao pode promover aquecimento intenso nos elementos metlicos, o que pode
provocar necroses sseas. Em relao aos trabalhadores portadores de aparelhos e
equipamentos eletrnicos (marca-passo, auditivos, dosadores de insulina, etc), a
radiao pode interferir nos circuitos eltricos e poder criar disfunes e mau
funcionamento dos mesmos.

66
Considere-se tambm o cuidado com ferramentas que podem ser atradas pelo
campo magntico e provocar acidentes.
Atenta a estes fatos a NR 10 traz, no ANEXO II (Ver quadro 13) de seu texto,
uma tabela de raios de delimitao de trs zonas: de risco, controlada e livre (figura
25). Essa tabela serve de referncia, como por exemplo, nas medidas que um projetista
deve considerar na hora de construir o layout de uma subestao predial levando em
considerao distncias necessrias para acomodar o transformador, as chaves e o
painel eltrico de acordo com a tenso de funcionamento, limitando assim a zona de
risco e minimizando a ocorrncia de acidentes.

Quadro 13 - Raios de delimitao de zonas de risco, controlada e livre.
Faixa de tenso nominal da
instalao eltrica em kV.
Rr - Raio de delimitao entre
zona de risco e controlada em
metros.
Rc - Raio de delimitao entre
zona controlada e livre em
metros.
< 1 0,20 0,70
1 e < 3 0,22 1,22
3 e < 6 0,25 1,25
6 e < 10 0,35 1,35
10 e < 15 0,38 1,38
15 e < 20 0,40 1,40
20 e < 30 0,56 1,56
30 e < 36 0,58 1,58
36 e < 45 0,63 1,63
45 e < 60 0,83 1,83
60 e < 70 0,90 1,90
70 e < 110 1,00 2,00
110 e < 132 1,10 3,10
132 e < 150 1,20 3,20
150 e < 220 1,60 3,60
220 e < 275 1,80 3,80
275 e < 380 2,50 4,50
380 e < 480 3,20 5,20
480 e 700 5,20 7,20
Fonte: NR 10

67
A figura 25 apresenta as distncias das zonas, referente a um ponto
energizado, visto de cima.

Figura 25 - Distncias do ar que delimitam radialmente as zonas de risco, controlada e livre.
Fonte: NR 10

Nas figuras 25 e 26 tm-se:
ZL = Zona livre.
ZC = Zona controlada, restrita a trabalhadores autorizados.
ZR = Zona de risco, restrita a trabalhadores autorizados e com a adoo de
tcnicas, instrumentos e equipamentos apropriados ao trabalho.
PE = Ponto da instalao energizado.
SI = Superfcie isolante construda com material resistente e dotada de todos
dispositivos de segurana.

Quando a arquitetura da subestao do local de trabalho no permite respeitar
a distncia necessria para o trabalho com segurana, no caso de instalaes antigas,
por exemplo, tem-se na figura 26 uma forma de isolar a regio de risco tornando-se
assim uma zona livre e segura para a execuo do trabalho.

68

Figura 26 - Distncias no ar que delimitam radialmente as zonas de risco, controlada e livre, com interposio de
superfcie de separao fsica adequada.
Fonte: NR 10

5.6 Aterramento
O texto da NR 10 cita em seus diversos itens e subitens a palavra aterramento.
Tem-se no aterramento das instalaes eltricas mais um procedimento de segurana, e
nas subestaes isso no diferente. O objetivo do aterramento prover um sistema
ou instalao eltrica de um potencial de referncia e um caminho de baixa
impedncia para a corrente de falta.
A norma que trata das Instalaes Eltricas de Mdia Tenso, de 1,0 kV a 36,2
kV, a NBR 14039:2003; portanto os projetos de subestaes de acordo com a NR 10
devero atender tambm NBR 14039, que diz o seguinte:
Norma NBR 14039 item
6.4 Aterramento e condutores de proteo
6.4.1 Generalidades
6.4.1.1 As caractersticas e a eficcia dos aterramentos devem satisfazer as
prescries de segurana das pessoas e funcionais da instalao.

69
6.4.1.2 O valor da resistncia de aterramento deve satisfazer as condies de
proteo e de funcionamento da instalao eltrica, de acordo com o esquema de
aterramento utilizado.
NOTA - O arranjo e as dimenses do sistema de aterramento so mais
importantes que o prprio valor da resistncia de aterramento. Entretanto, recomenda-
se uma resistncia da ordem de grandeza de 10 ohms, como forma de reduzir os
gradientes de potencial no solo.

6.4.2 Ligaes terra
6.4.2.1 Aterramento
6.4.2.1.1 A seleo e a instalao dos componentes dos aterramentos devem
ser tais que:
a) o valor da resistncia de aterramento obtida no se modifique
consideravelmente ao longo do tempo;
b) resistam s solicitaes trmicas, termomecnicas e eletromecnicas;
c) sejam adequadamente robustos ou possuam proteo mecnica apropriada
para atender s condies de influncias externas.
6.4.2.1.2 Devem ser tomadas precaues para impedir danos aos eletrodos e a
outras partes metlicas por efeitos de eletrlise.
6.4.2.1.3 Conexes mecnicas embutidas no solo devem ser protegidas contra
corroso, atravs de caixa de inspeo com dimetro mnimo de 250 mm que permita
o manuseio de ferramenta. Esta exigncia no se aplicaria a conexes entre peas de
cobre ou cobreadas, com solda exotrmica.
6.4.2.1.4 Os pra-raios de resistncia no linear devem ter ligao terra, a
mais curta possvel, na qual devem ser evitados curvas e ngulos pronunciados.

Tem-se na figura 27 um modelo de sistema de aterramento para subestao de
acordo com a NBR 14039. A figura exemplifica a ligao da parte interna da
subestao, que podem ser as carcaas metlicas dos painis e grades de proteo, as
hastes da malha.

70

Figura 27 - Malha de terra em subestao predial.
Fonte: www.miomega.eng.br [Capturado em Novembro de 2008].

5.6.1 Tenso de Toque e de Passo
Quando se projeta uma malha de terra, h algumas preocupaes, como o
cuidado para que ela seja eficiente e possa escoar a corrente para a qual ela vai ser
dimensionada. Uma malha para uma subestao totalmente distinta de uma malha de
terra para a rede primria, porque o nvel, a potncia de curto-circuito, na casa de uma
pessoa, totalmente diferente da potncia de curto-circuito de um sistema de 15 mil
volts, por exemplo.
Quanto mais alto for o nvel de tenso, mais alta a potncia de curto-circuito,
maior a capacidade de um defeito na penetrao da corrente dentro do solo, ento a
malha deve ser dimensionada para o valor da corrente que deve ser escoada. Essa
corrente vai entrar na terra, vai mexer com os potenciais da malha, portanto deve-se
checar esses potenciais para os dois limites: o potencial de passo e o de toque que
esto associados a corrente de falta e ao ser humano.
Quando circula corrente no solo, aparece diferena de potencial entre pontos
da superfcie que so chamadas de Linhas Equipotenciais (Ver figura 28). Essas
linhas equipotenciais podem provocar ao ser humano uma Tenso de Toque, que a
diferena de potencial que surge entre uma pessoa estando no solo e que toca um
equipamento energizado. J a Tenso de Passo (Ver figura 29) a diferena de
potencial entre os membros de apoio de pessoas (ps) ou animais (patas),

71
considerando-se que estes estejam em linhas equipotenciais diferentes. Geralmente se
considera para seres humanos a distncia de um metro entre ps. [9]

Figura 28 - Disperso de corrente por eletrodo.
Fonte: MAMEDE FILHO, Joo. Instalaes Eltricas Industriais. 7. ed. Ed.
LTC

Figura 29 - Tenso de passo por raio.
Fonte: MAMEDE FILHO, Joo. Instalaes Eltricas Industriais. 7. ed. Ed.
LTC

72
Existe ainda a Tenso de Transferncia, que seria a diferena de potencial
que aparece entre dois pontos (duas pessoas) ligadas por um elemento no isolante. A
figura 30 ilustra a tenso de transferncia.

Figura 30 - Exemplo de Tenso de Referncia.

5.7 Concluses
Destaca-se neste captulo a abordagem da NR 10 em subestaes, atentando
especificamente para subestaes prediais, tendo em vista as medidas de controle
adotadas para um trabalho seguro. importante repetir a grande utilidade e a
eficincia na adoo das Regras de Ouro, dos conceitos de Zonas Controlada e Livre,
causas e efeitos do arco eltrico e a importncia de um aterramento bem projetado para
o sucesso das instalaes.

73
6 ESTUDO DE CASO
6.1 Setor de Estudo
O setor de estudo deste trabalho est relacionado Subestao Eltrica do
Centro Tecnolgico (CT) da Universidade Federal do Esprito Santo (UFES). A UFES
foi criada a partir da Instituio Estadual denominada Universidade do Esprito Santo,
fundada em 5 de maio de 1954 pelo ento governador Jones dos Santos Neves. No
entanto esta se tornou federal em 30 de janeiro de 1961 por meio do ato administrativo
do ento Presidente da Repblica Juscelino Kubitschek. [16]
A UFES foi a primeira instituio de ensino superior federal no Esprito Santo,
e o professor Rubens Srgio Rasseli o atual reitor pelo segundo mandato
consecutivo. A universidade possui aproximadamente 2.168 funcionrios, 1.175
docentes e 19.460 estudantes sendo 12.424 estudantes de graduao, alm de 66 cursos
de graduao, 77 cursos de especializao, 36 doutorados entre outros.

Figura 31 - Campus de Goiabeiras da UFES.
Fonte: http://www.folhauniversitaria.blogspot.com
[Capturado em Novembro de 2008]

A figura 31 apresenta um painel artstico no Campus de Goiabeiras da UFES
cujo endereo a Avenida Fernando Ferrari, n 514, Campus Universitrio Alaor
Queiroz de Arajo, Goiabeiras, Vitria, Esprito Santo, Brasil CEP: 29075-910.

74

A subestao eltrica do CT (Ver figura 32) est localizada entre os prdios
CT I e CT II e tem a funo de alimentar eletricamente as cargas dos prdios do
Centro Tecnolgico.

Figura 32 - Subestao do CT da UFES.

6.2 Situao Atual
A situao atual da Subestao (SE) do CT relativamente precria,
carecendo de cuidados urgentes e de algumas adequaes a fim de estar em
conformidade com as normas de segurana vigentes. A SE possui dois
transformadores de potncia, um de 300 kVA e outro de 500 kVA, ambos recebendo
alimentao em 11,4 kV e abaixando para 220 V trifsico.
Ao longo dos captulos anteriores foram apresentadas consideraes
importantes envolvendo segurana em subestaes prediais. H vrios itens
preocupantes que foram identificados em uma breve inspeo realizada por mim e pelo
Professor Dr. Wilson Correa Pinto de Arago Filho do Curso de Engenharia Eltrica
da Universidade, e que precisam ser cuidados ou providenciados.

75
i. A subestao no apresenta proteo segura contra acesso de pessoas
no autorizadas e entrada de animais;
ii. No possui porta corta-fogo, equipamento este responsvel por no
permitir avano de chamas em um possvel incndio;
iii. Apresenta uma proteo precria dos painis de baixa tenso
energizados, dificultando instalao de bloqueios e sinalizao em
possveis servios de manuteno;
iv. Possui diversos objetos em seu interior no destinados a fins eltricos,
como caixas de papelo e carteiras;
v. Possui restos inservveis de material eltrico no segregados ou
destinados a locais corretos, como por exemplo, fusvel tipo NH;
vi. Os painis de baixa tenso no apresentam uma identificao correta e
organizada dos circuitos que alimentam;
vii. Falta identificao das chaves e dos disjuntores dos painis;
viii. A subestao no possui um esquema unifilar disponvel em seu
interior, como determina a NR 10;
ix. No existe um pronturio (sistema organizado de forma a conter uma
memria dinmica de informaes pertinentes s instalaes e aos
trabalhadores) dos projetos eltricos fixados nos quadros de baixa
tenso;
x. No existe um sistema de combate a incndio com extintores e
iluminao de emergncia;
xi. A subestao no apresenta nenhuma placa de identificao em seu
exterior ou interior, informando sobre a presena de Alta Tenso;
xii. A caixa coletora de leo no possui permeabilizao adequada para
evitar um possvel contato do leo isolante, presente no interior dos
transformadores, com o solo;
xiii. No existe tela metlica de proteo externa.

76
No entanto a subestao possui alguns itens em conformidade com as normas,
o que na grande maioria das subestaes prediais no acontece, como:

o Ventilao adequada, incluindo ventilao forada por exaustores;
o Aterramento das carcaas metlicas, como por exemplo, das grades de
proteo dos transformadores, das esquadrias em alumnio responsvel
pela ventilao;
o Caixa coletora de leo, evitando possvel acidente ambiental;
o Layout adequado da planta baixa, respeitando as distncias mnimas
para servios de acordo com os conceitos de Zona Controlada e Zona
Livre da NR 10.
o O nvel do piso da subestao elevado em relao ao nvel do solo,
evitando entrada de gua da chuva.

6.3 Proposta de Melhoria
Apresenta-se a seguir, uma proposta de melhoria das situaes levantadas no
item 6.2 deste trabalho. Essa proposta tem o objetivo de aumentar a segurana da
subestao e fazer com que esta atenda s normas. No item 6.4 tem-se uma abordagem
do custo estimado com tais melhorias. Cada tpico que ser abordado corresponde ao
tpico mencionado anteriormente.

i. Instalao de fechadura e/ou cadeado evitando acesso de pessoas no
autorizadas e/ou animais, de acordo com o item 4.1.1.1 da NBR 14039;
Comentrio: na regio em que se encontra a subestao, vivem diversos
macacos, e que podem perfeitamente acess-la, pois como o local
geralmente aquecido, poderia servir de refgio para os bichos em dias de
chuva, podendo ocasionar acidentes ou at mesmo incndio.
ii. Instalao de porta corta-fogo, conforme item 10.9 da NR 10;
Comentrio: A figura 33 apresenta um modelo desse tipo de porta,
atualmente em grande uso na indstria.

77

Figura 33 - Porta Corta Fogo.

iii. Troca dos painis existentes, por painis que permitam bloqueio e
possuem proteo interna das partes metlicas, como por exemplo,
proteo de acrlico, de acordo com o item 10.4.1 da NR 10;
iv. No armazenar nenhum tipo de material, seja eltrico ou no, que no
esteja em funcionamento e que no faa parte da subestao, em seu
interior;
Comentrio: outro tipo de material armazenado dentro de subestao
comum em prdios residenciais, por exemplo, vassouras e restos de tintas,
materiais estes inflamveis e que podem contribuir para um possvel
incndio.
v. Idem item iv;
vi. Colocar rtulos identificadores nos circuitos, disjuntores e nas portas
dos painis, identificando-os, conforme itens 10.3 e 10.10.1 da NR 10.
vii. Idem item vi;
viii. Disponibilizar o esquema unifilar atualizado do projeto eltrico da
subestao em local visvel e de fcil acesso, conforme itens 9.1.10 da
NBR 14039 e 10.3.7 da NR 10;
Comentrio: geralmente o unifilar fica atrs da porta principal, armazenado
em suporte prprio.

78
ix. Idem item viii;
x. Instalar extintores e iluminao de emergncia com autonomia mnima
de 2 horas, conforme itens 10.9.1 da NR 10 e item 9.2.1.3 da NBR
14039;
Comentrio: A figura 34 mostra um exemplo de luminria de emergncia
utilizada em grandes empresas (o fabricante garante 4 anos de vida til da
bateria, 8 horas de autonomia das luzes acessas no caso de utilizao das
lmpadas de 22 W).

Figura 34 - Luminria de emergncia modelo Aureolux da Aureon.

xi. Instalar placas de sinalizao em portugus, sendo permitido o uso de
lnguas estrangeiras em carter adicional, conforme item 9.1.9 e 9.1.11
da NBR 14039.
Comentrio: Existem diversos modelos e tipos para placa de sinalizao;
sugere-se instalar placas de acordo com a NOR-TEC-01 (Fornecimento de
Energia Eltrica em Tenses Secundria e Primria 15 kV) da ESCELSA.
A figura 35 apresenta um exemplo.

79

Figura 35 - Placa de Sinalizao.
Fonte: NOR-TEC-01
Notas: 1 Os dizeres da placa: PERIGO ALTA TENSO e o smbolo
representativo de descarga eltrica sero em cor vermelha.
2 A placa ser branca e o smbolo de caveira, ser em cor preta.
3 Material chapa n 18 (1,27mm).
4 As cotas so em milmetros.

xii. Certificar o perfeito isolamento da caixa coletora de leo, garantindo a
impermeabilidade da alvenaria em que ela foi construda, evitando
possvel acidente ambiental, de acordo com o item 9.1.12 da NBR
14039;
Comentrio: Quando existir mais de um transformador, que o caso da
subestao do CT, sugere-se que a caixa tenha capacidade de armazenar
25% a mais [4] do que a quantidade de leo do maior transformador. Em
geral um transformador de 500 kVA possui de 700 a 800 litros de leo,

80
podendo variar de acordo com o fabricante. A figura 36 apresenta um
modelo esquemtico.

Figura 36 - Caixa Coletora de leo.
Fonte: NOR-TEC-01
Notas: 1 - Fundo da caixa de pedra britada ou concreto impermevel caso haja
infiltrao.
2 Sugere-se a construo de um sifo (corta chama) no tubo que liga a
rea do transformador caixa.

xiii. Instalar tela metlica sustentada com moures e com porto e cadeado
ao redor da subestao.

Para finalizar, sugere-se a instalao de trilhos ao longo da subestao at o
porto de acesso, para facilitar uma possvel remoo dos transformadores.

6.4 Custo
O quadro 14 apresenta uma estimativa do custo previsto para solucionar os
problemas dos tpicos abordados no item 6.3 deste trabalho. Os custos apresentados
baseiam-se em pesquisas de preo no mercado da Grande Vitria e em Quadros de

81
Quantitativos e Preos (QQP) de contratos com empresas de construo civil e eltrica
tambm da Grande Vitria.

Item Descrio Unidade Quantidade
Preo
(R$)
i Fornecimento de cadeado Papaiz 50mm. Pea 2 51,92
ii
Fornecimento e montagem de porta corta fogo,
constituda de chapas duplas e alma de amianto,
com duas folhas e dispositivo para fechamento a
cadeado, com dimenses (200x210) cm
construda de acordo com a EB-132 da ABNT.
Pea 1 1.311,25
iii
Quadro em chapa para 40 disjuntores com chave
geral e barramento, com porta e contraporta,
inclusive montagem e fornecimento dos
disjuntores.
Pea 1 2.244,20
iv Ver item xiv - - -
v Ver item xiv - - -
vi Ver item xv - - -
vii Ver item xv - - -
viii Projeto de instalaes eltricas. Verba 1 1.507,10
ix Ver item viii - - -
x
Fornecimento e instalao de conjunto,
extintores mais luminria de emergncia, com
autonomia mnima de 2 horas.
Pea 2 1.295,75
xi
Placa de advertncia com a inscrio "Perigo -
Alta Tenso".
Pea 3 150,00
xii
Reparo da caixa coletora de leo com
fornecimento, preparo e aplicao de concreto
Fck=30 Mpa - (5% de perdas j includo) mais
aplicao de manta impermevel.
Verba 1 371,79
xiii
Fornecimento e instalao de alambrado em tela
de arame com moures de concreto armado
#2x2, mais porto estruturado em tubo de ferro
galvanizado 2", fechamento em tela
galvanizada n 12, malha 2", revestida com
PVC.
Verba 1 4.363,01
xiv
Retirada de entulho em caamba estacionria,
capacidade de 5,00 m, inclusive carga.
Verba 1 195,43
xv
Miscelneas e servios de mo de obra em geral,
no contemplados anteriormente (retirada dos
quadros e porta antiga).
Verba 1 300,00
TOTAL 11.790,45
Quadro 14 - Custo.

82
6.5 Documentao Sugerida
Para enriquecimento deste trabalho, os apndices A, B, C e D apresentam
sugestes de procedimentos para execuo de qualquer tipo de tarefa, inclusive os
trabalhos em subestao. Esses documentos foram elaborados e construdos por
profissionais de segurana de grandes empresas, e so obrigatoriamente utilizados nas
mesmas.
Tem-se como objetivo conhecer os perigos de uma determinada tarefa e os
meios de eliminar, minimizar ou controlar os riscos. Conscientizar os empregados da
importncia de se conhecer os perigos e os meios de eliminar, minimizar ou controlar
os riscos antes da realizao das tarefas.
Sugere-se a qualquer empresa que tenha em seu escopo de trabalho, servios
com eletricidade, uma elaborao de um procedimento assim como os dos apndices,
com o objetivo de minimizar e conhecer os riscos inerentes s suas atividades, e
conseqentemente reduo nos acidentes de trabalho.

6.6 Concluso do Estudo de Caso
Sugere-se execuo imediata dos itens apresentados neste captulo, com o
objetivo de solucionar os problemas abordados. necessrio que seja feito(a):
Troca dos quadros de baixa tenso;
O unifilar das instalaes;
Uma elaborao de um pronturio das instalaes;
Verificao e condio da malha de terra;
Verificao do funcionamento dos ventiladores de exausto.
Com todos estes itens implementados pode-se partir para a execuo final dos
trabalhos na SE.

83
7 CONCLUSO
Este trabalho visou principalmente a um estudo de segurana em servios com
eletricidade. No entanto teve uma abordagem voltada a servios em subestaes
prediais.
Tem-se no incio dos estudos, uma pesquisa sobre a histria do MTE,
ressaltando os fatos acontecidos, e desde quando o Brasil comeou a se preocupar com
a segurana do trabalho.
Foram destacados tambm os conceitos de trabalhador habilitado, qualificado
e capacitado a desenvolver algum tipo de tarefa. No captulo 4, pode-se observar o
impacto que os empresrios, em geral, sofreram com a necessria e obrigatria
implementao da NR 10. Ainda no captulo 4, foram mostrados os tipos e as
conseqncias de um choque eltrico no ser humano, e as estatsticas de acidentes no
pas. Tm-se uma grande preocupao visto que em 2007 houve praticamente um
acidente fatal por dia no setor eltrico.
Foi feita uma apresentao sobre conceitos e tipos de EPI e EPC, destacando
as obrigaes do empregador e do empregado. No captulo 5, destacaram-se os itens
de segurana da NR 10 com servios em subestaes, como procedimentos adotados
em sistemas energizados ou no.
Para finalizar, foi apresentada uma estimativa de custo para uma possvel
adequao s normas de segurana da subestao eltrica do Centro Tecnolgico da
Universidade Federal do Esprito Santo.
Fica como sugesto para futuros trabalhos o desenvolvimento de uma pesquisa
envolvendo a NR 10 em rea classificadas, ou seja, uma elaborao de um manual ou
procedimento prtico de instalaes eltricas em atmosfera explosiva.

84
APNDICE A

Quadro 15 PRO da Anlise Preliminar de Tarefa.

85

Quadro 16 PRO da Anlise Preliminar de Tarefa (Continuao).

86
APNDICE B
Quadro 17 - Anlise Preliminar de Tarefa.

87
APNDICE C

Quadro 18 - PRO da Permisso para Trabalhos Especiais

88
Quadro 19 - PRO da Permisso para Trabalhos Especiais (Continuao).

89
APNDICE D
Quadro 20 - Permisso para Trabalhos Especiais.

90

Quadro 21 - Permisso para Trabalhos Especiais (Continuao).

91

APNDICE E

Quadro 22 - Classificao das Instalaes Consumidoras.

Fonte: NOR-TEC-01

92
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

[1] NR 10, 2004. Segurana em Instalaes e Servios em Eletricidade.

[2] ABNT-NBR 14039, 2003. Instalaes Eltricas de Alta Tenso.

[3] ABNT-NBR 5410, 2004. Instalaes Eltricas de Baixa Tenso.

[4] MAMEDE FILHO, Joo. Instalaes Eltricas Industriais. 7. ed. Ed. LTC.

[5] Cronologia da Legislao de Segurana e Sade no Trabalho no Brasil.
Disponvel em
http://pt.wikipedia.org/wiki/Cronologia_da_Legisla%C3%A7%C3%A3o_de_Segu
ran%C3%A7a_e_Sa%C3%BAde_no_Trabalho_no_Brasil

[6] Ministrio do Trabalho e Emprego.
Disponvel em
http://pt.wikipedia.org/wiki/Minist%C3%A9rio_do_Trabalho_e_Emprego

[7] A Histria do MTE.
Disponvel em http://www.mte.gov.br/institucional/historia.asp

[8] Entrevista sobre NR 10 com Auditor Fiscal do Ministrio do Trabalho e Emprego.
Disponvel em
http://www.man-it.com.br/index.php?option=com_content&view=article&id=141

93
[9] Mazza, Instituio. Apostila NR 10 Comentada, 2008.

[10] Histria da NR 10.
Disponvel em http://www.diagnerg.com.br/?kurole=nr10

[11] Subestao.
Disponvel em http://pt.wikipedia.org/wiki/Subesta%C3%A7%C3%A3o

[12] Histria NBR 14039
Disponvel em
http://www.nbr14039.eng.br/nbr14039/html/historico_norma_mt.htm

[13] Choque Cultural.
Disponvel em
http://www.editoravalete.com.br/site_alcoolbras/edicoes/ed_114/mc_1.html

[14] EPI - EQUIPAMENTO DE PROTEO INDIVIDUAL
Disponvel em http://www.guiatrabalhista.com.br/tematicas/epi.htm

[15] Eletricidade Mata Choque Eltrico
Disponvel em http://www.ricardomattos.com/eletro2.html

94
[16] Universidade Federal do Esprito Santo
Disponvel em
http://pt.wikipedia.org/wiki/Universidade_Federal_do_Esp%C3%ADrito_Santo
[Capturado em dezembro de 2008]

[17] NOR-TEC-01, 2007. Fornecimento de Energia Eltrica em Tenses Secundria e
Primria 15 kV. ESCELSA.

Aplicação Da NR 10 A Subestações Predias

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