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Concurso limitado por prvia qualificao para a celebrao

de acordo quadro de equipamento informtico







PROGRAMA DE CONCURSO

ANCP Julho de 2010






lvaro Jos
Vaz Pinheiro
de Almeida
Digitally signed by lvaro Jos Vaz
Pinheiro de Almeida
DN: c=PT, o=Ministrio das Finanas e da
Administrao Pblica, ou=Agncia
Nacional de Compras Pblicas E.P.E.,
cn=lvaro Jos Vaz Pinheiro de Almeida
Date: 2010.07.05 13:14:21 +01'00'


Programa de Concurso - Concurso limitado por prvia qualificao para a celebrao de acordo quadro
de equipamento informtico 2
ndice

Artigo 1. Identificao e objecto do concurso ........................................... 3
Artigo 2. Entidade pblica adjudicante ..................................................... 3
Artigo 3. rgo que tomou a deciso de contratar .................................... 4
Artigo 4. Inscrio na plataforma electrnica e acesso s peas .................. 4
Artigo 5. Esclarecimentos e rectificaes sobre as peas do procedimento ... 4
Artigo 6. Modelo de qualificao dos candidatos........................................ 5
Artigo 7. Requisitos mnimos e obrigatrios de capacidade tcnica e
financeira ............................................................................... 5
Artigo 8. Avaliao da capacidade tcnica e financeira ............................... 7
Artigo 9. Capacidade tcnica e financeira em agrupamentos candidatos .... 10
Artigo 10. Documentos destinados qualificao dos candidatos ................ 10
Artigo 11. Documentos que constituem a candidatura ............................... 12
Artigo 12. Assinatura electrnica ............................................................ 12
Artigo 13. Prazo para a apresentao das candidaturas ............................. 13
Artigo 14. Lista dos candidatos e consulta das candidaturas apresentadas ... 13
Artigo 15. Anlise das candidaturas ........................................................ 14
Artigo 16. Relatrio preliminar da fase de qualificao............................... 14
Artigo 17. Audincia prvia .................................................................... 14
Artigo 18. Relatrio final da fase de qualificao ....................................... 15
Artigo 19. Dever de qualificao ............................................................. 15
Artigo 20. Notificao da deciso de qualificao ...................................... 15
Artigo 21. Convite ................................................................................ 15
Artigo 22. Leilo electrnico ................................................................... 15
Artigo 23. Critrio de adjudicao ........................................................... 15
Artigo 24. Documentos da proposta ........................................................ 18
Artigo 25. Proposta de preos dos produtos e servios .............................. 19
Artigo 26. Documentos de habilitao ..................................................... 20
Artigo 27. Modalidade jurdica do agrupamento adjudicatrio ..................... 21
Artigo 28. Despesas inerentes celebrao do contrato ............................ 22
Artigo 29. Apoio tcnico referente plataforma electrnica ........................ 22
Artigo 30. Contagem dos prazos na fase de formao do acordo quadro ...... 22



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Artigo 1.
Identificao e objecto do concurso
1. O presente concurso designado como Concurso limitado por prvia
qualificao para a celebrao de acordo quadro de equipamento
informtico.
2. O presente concurso tem por objecto a seleco de co-contratantes para a
celebrao de acordo quadro para a aquisio e aluguer operacional de
equipamento informtico e respectivos acessrios, componentes e perifricos,
bem como a contratao de servios de assistncia tcnica, em todo o
territrio nacional.
3. O acordo quadro compreende os seguintes lotes:
a) Lote 1 Aquisio de computadores de secretria;
b) Lote 2 Aquisio de computadores portteis;
c) Lote 3 Aquisio de servidores rack;
d) Lote 4 Aquisio de servidores blade;
e) Lote 5 Aquisio de componentes, acessrios e perifricos;
f) Lote 6 Aquisio conjunta de computadores de secretria e de
computadores portteis;
g) Lote 7 Aluguer operacional de computadores de secretria e
computadores portteis;
h) Lote 8 Aluguer operacional de servidores rack;
i) Lote 9 Aluguer operacional de servidores blade.
4. O acordo quadro resultante do presente procedimento disciplinar as relaes
contratuais futuras a estabelecer entre os co-contratantes e a Agncia
Nacional de Compras Pblicas, E.P.E. (ANCP), Unidades Ministeriais de
Compras (UMC), entidades compradoras vinculadas e voluntrias, tal como
definidas no Decreto-Lei n. 37/2007, de 19 de Fevereiro.

Artigo 2.
Entidade pblica adjudicante
A entidade pblica adjudicante a ANCP, sita na Rua Laura Alves, n. 4 11.,
1050-138 Lisboa, com os nmeros de telefone 217 944 200 e telefax 217 944
242 e com o endereo electrnico concursos@ancp.gov.pt, na qualidade de
entidade gestora do Sistema Nacional de Compras Pblicas (SNCP), ao qual se
encontram vinculados os servios da administrao directa do Estado e os


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institutos pblicos, sendo voluntria a adeso das entidades da administrao
autnoma e do sector empresarial pblico, nos termos definidos no n. 3 do
artigo 3. do Decreto-Lei n. 37/2007, de 19 de Fevereiro.

Artigo 3.
rgo que tomou a deciso de contratar
A deciso de contratar foi tomada pelo Conselho de Administrao da ANCP, na
sua reunio de 2 de Julho de 2010.

Artigo 4.
Inscrio na plataforma electrnica e acesso s peas
1. A participao no concurso depende de prvia inscrio, gratuita, na
plataforma electrnica de contratao, adiante designada apenas por
plataforma, disponvel em http://ancpconcursos.ancp.gov.pt, no separador
Registar empresa, ficando registada a identificao, o nome de contacto e o
endereo electrnico das entidades que se tenham inscrito.
2. O acesso ao procedimento ser facultado s entidades que manifestem o
interesse no mesmo, atravs da funcionalidade Registo de Interessado.
3. O acesso ao procedimento e s peas do mesmo gratuito e permite efectuar
a consulta de todos os actos do procedimento que devam ser publicados,
bem como a apresentao de candidaturas e propostas.
4. O disposto no n. 1 do presente artigo no aplicvel s entidades que j se
encontrem registadas na plataforma electrnica, devendo as mesmas
proceder em conformidade com o disposto no n. 2 do presente artigo.

Artigo 5.
Esclarecimentos e rectificaes sobre as peas do procedimento
1. Os esclarecimentos necessrios boa compreenso e interpretao das peas
do concurso so da competncia do Jri, devendo os interessados enviar os
seus pedidos de esclarecimento atravs da plataforma, na funcionalidade
Criar Mensagem, seleccionando Esclarecimento como tipo de mensagem,
at s 17 horas do dia 18 de Julho de 2010.
2. Os esclarecimentos referidos no nmero anterior sero prestados at ao dia
31 de Julho de 2010 e notificados a todos os interessados que se inscrevam
no concurso nos termos do artigo anterior, sendo disponibilizados na
plataforma no separador Mensagens.


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3. O Jri do concurso pode proceder rectificao de erros ou omisses das
peas do concurso at ao dia referido no nmero anterior.
4. Os esclarecimentos e as rectificaes fazem parte integrante das peas do
concurso a que dizem respeito e prevalecem sobre estas em caso de
divergncia.

Artigo 6.
Modelo de qualificao dos candidatos
1. A qualificao dos candidatos assenta no modelo complexo de qualificao.
2. Sero qualificados, por lote, os 30 (trinta) candidatos que cumpram os
requisitos mnimos obrigatrios de capacidade tcnica e financeira previstos
no artigo seguinte e que fiquem melhor classificados de acordo com o modelo
de avaliao previsto no artigo 8. do presente programa de concurso.

Artigo 7.
Requisitos mnimos e obrigatrios de capacidade tcnica e financeira
1. Como requisito mnimo obrigatrio de capacidade tcnica, os candidatos
devem demonstrar a experincia em fornecimentos ou prestaes de servios
semelhantes ao objecto do presente concurso, no perodo compreendido entre
1 de Janeiro de 2009 e a data da apresentao da candidatura, de acordo com
o seguinte:
a) Para os lotes 1 a 4 e 6, mnimo de 5 fornecimentos semelhantes ao
objecto do respectivo lote, realizados a diferentes clientes
institucionais ou empresariais, por lote, e no valor mnimo de
50.000,00 por cliente;
b) Para o lote 5, mnimo de 3 fornecimentos semelhantes ao objecto
do respectivo lote, realizados a diferentes clientes institucionais ou
empresariais, por lote, e no valor mnimo de 10.000,00 por
cliente;
c) Para os lotes 7 a 9, mnimo de 5 servios semelhantes ao objecto
do lote, prestados a clientes institucionais ou empresariais
diferentes e no valor mnimo de 12.500,00 por cliente.


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2. Como requisito mnimo obrigatrio de capacidade financeira, os candidatos
devem demonstrar o cumprimento da seguinte expresso matemtica, que
consta do Anexo IV do Cdigo dos Contratos Pblicos (CCP), aplicvel por fora
do n. 2 do artigo 165. do mesmo diploma:

f R t V

Em que:

V = Valor econmico estimado do contrato que assume, para o
presente procedimento, os seguintes valores:
i) Para o lote 1: 15.000.000,00 ;
ii) Para o lote 2: 15.000.000,00 ;
iii) Para o lote 3: 10.000.000,00 ;
iv) Para o lote 4: 10.000.000,00 ;
v) Para o lote 5: 3.000.000,00 ;
vi) Para o lote 6: 10.000.000,00 ;
vii) Para o lote 7: 10.000.000,00 ;
viii) Para o lote 8: 3.000.000,00 ;
ix) Para o lote 9: 3.000.000,00 .

t = Taxa de juro Euribor a seis meses, com trs casas decimais,
acrescida de 200 pontos base, divulgada no stio do Banco de Portugal
data da publicao do anncio do presente concurso no Dirio da
Repblica;
R = Valor mdio dos resultados operacionais do candidato nos ltimos
trs exerccios (2007, 2008, 2009), calculado atravs da seguinte
frmula:

3
3
1
) (

i
i
i EBITDA
R

Em que:

EBITDA(i) = Resultado obtido da subtraco entre os Proveitos e
Ganhos Operacionais (campo A0133 da declarao IES) e os Custos e


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Perdas Operacionais (campo A0112 da declarao IES), deduzidos das
Amortizaes e das Provises (campo A0109 da declarao IES).
i1, i2 e i3 = Exerccios de 2007, 2008 e 2009.
Nota: No caso de o candidato se ter constitudo h menos de trs
exerccios, para efeitos do clculo de R, s so tidos em conta os
resultados operacionais do candidato nos exerccios concludos, sendo
o denominador de funo adaptado em conformidade.
f = Factor, para todos os Lotes: 9
3. Em alternativa ao requisito de capacidade financeira, descrito na alnea
anterior, os candidatos podem apresentar Declarao Bancria de acordo com
o modelo constante do Anexo VI do CCP, conforme definido na alnea d) do n.
1 do artigo 10. do presente programa de concurso ou, no caso de o candidato
ser um agrupamento, um dos membros que o integram ser uma instituio de
crdito que apresente documento comprovativo de que possui sede ou
sucursal em Estado membro da Unio Europeia, emitido pela entidade que
exera a superviso bancria nesse Estado.
4. No caso de os valores da facturao serem expressos noutra moeda, tomar-se-
, para o efeito de verificao do requisito previsto no n. 2 do presente artigo,
o respectivo contravalor em Euros, calculado com base na taxa indicativa do
Banco Central Europeu vigente no ltimo dia de cada um daqueles exerccios.

Artigo 8.
Avaliao da capacidade tcnica e financeira
1. Sem prejuzo do cumprimento obrigatrio dos requisitos mnimos de
capacidade tcnica e financeira nos termos do disposto no artigo anterior,
sero pontuados os candidatos que demonstrem a sua capacidade tcnica e
financeira de acordo com os nmeros seguintes.
2. Os candidatos sero pontuados pelo nmero de experincias demonstradas
em fornecimentos e prestaes de servios nos termos definidos no n. 1 do
artigo anterior da seguinte forma:
a) Para os lotes 1 a 4 e 6 a 9:
i. Cumprimento do nmero mnimo obrigatrio de experincias
por lote: 1 ponto;
ii. Superior a 5 experincias por lote e igual ou inferior a 7: 3
pontos;
iii. Superior a 7 experincias por lote e igual ou inferior a 12: 4
pontos;


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iv. Superior a 12 experincias por lote: 5 pontos.
b) Para o lote 5:
i. Cumprimento do nmero mnimo obrigatrio de experincias
por lote: 1 ponto;
ii. Superior a 3 experincias por lote e igual ou inferior a 5: 3
pontos;
iii. Superior a 5 experincias por lote e igual ou inferior a 10: 4
pontos;
iv. Superior a 10 experincias por lote: 5 pontos.
3. Os candidatos sero pontuados pelo nmero de trabalhadores remunerados e
registados na declarao de IES do ano de 2009 da seguinte forma:
a) Inferior a 8 trabalhadores: 0 pontos;
b) Igual ou superior a 8 e inferior a 10 trabalhadores: 2 pontos;
c) Igual ou superior a 10 e inferior a 12 trabalhadores: 3 pontos;
d) Igual ou superior a 12 e inferior a 15 trabalhadores: 4 pontos;
e) Igual ou superior a 15 trabalhadores: 5 pontos.
4. Os candidatos sero pontuados pelo nmero de anos em actividade da
seguinte forma:
a) Igual ou superior a 1 ano e inferior a 2 anos: 0 pontos;
b) Igual ou superior a 2 anos e inferior a 3 anos: 3 pontos;
c) Igual ou superior a 3 anos: 5 pontos.
5. Os candidatos que demonstrem deter as certificaes NP EN ISO 9001:2008
e NP EN ISO 14001:2004 sero pontuados com 5 pontos por cada uma das
certificaes e com 0 pontos caso no as detenham ou no as apresentem.
6. Os candidatos que cumpram o requisito mnimo previsto no n. 2 do artigo
anterior sero pontuados da seguinte forma:
a) Para os lotes 1 e 2:
i. Um valor mdio de EBITDA nos exerccios de 2007, 2008 e
2009 inferior a 55.000,00 : 1 ponto;
ii. Um valor mdio de EBITDA nos exerccios de 2007, 2008 e
2009 igual ou superior a 55.000,00 e inferior a 60.000,00 :
3 pontos;
iii. Um valor mdio de EBITDA nos exerccios de 2007, 2008 e
2009 igual ou superior a 60.000,00 : 5 pontos.
b) Para os lotes 3, 4, 6 e 7:
i. Um valor mdio de EBITDA nos exerccios de 2007, 2008 e
2009 inferior a 40.000,00 : 1 ponto;


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ii. Um valor mdio de EBITDA nos exerccios de 2007, 2008 e
2009 igual ou superior a 40.000,00 e inferior a 45.000,00 :
3 pontos;
iii. Um valor mdio de EBITDA nos exerccios de 2007, 2008 e
2009 igual ou superior a 45.000,00 : 5 pontos.
c) Para os lotes 5, 8 e 9:
i. Um valor mdio de EBITDA nos exerccios de 2007, 2008 e
2009 inferior a 12.000,00 : 1 ponto;
ii. Um valor mdio de EBITDA nos exerccios de 2007, 2008 e
2009 igual ou superior a 12.000,00 e inferior a 15.000,00 :
3 pontos;
iii. Um valor mdio de EBITDA nos exerccios de 2007, 2008 e
2009 igual ou superior a 15.000,00 : 5 pontos.
7. Os candidatos sero pontuados pela mdia aritmtica do volume de negcios
(anos 2008 e 2009) que demonstrem, da seguinte forma:
a) Para os lotes 1 a 4 e 6:
i. Um valor inferior a 2.500.000,00 : 1 ponto;
ii. Um valor igual ou superior a 2.500.000,00 e inferior a
3.000.000,00 : 3 pontos;
iii. Um valor igual ou superior a 3.000.000,00 : 5 pontos.
b) Para o lote 5:
iv. Um valor inferior a 1.000.000,00 : 1 ponto;
v. Um valor igual ou superior a 1.000.000,00 e inferior a
1.500.000,00 : 3 pontos;
vi. Um valor igual ou superior a 1.500.000,00 : 5 pontos.
c) Para os lotes 7 a 9:
vii. Um valor inferior a 1.500.000,00 : 1 ponto;
viii. Um valor igual ou superior a 1.500.000,00 e inferior a
2.000.000,00 : 3 pontos;
ix. Um valor igual ou superior a 2.000.000,00 : 5 pontos.
8. Os candidatos sero pontuados pela mdia da liquidez geral (anos 2008 e
2009) que demonstrem, da seguinte forma:
a) Um rcio inferior a 0,9: 0 pontos;
b) Um rcio igual ou superior a 0,9 e inferior a 1: 1 ponto;
c) Um rcio igual ou superior a 1 e inferior a 1,1: 3 pontos;
d) Um rcio igual ou superior a 1,1: 5 pontos.


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9. Para efeitos do n. 6 ser considerada a definio de EBITDA constante do
n. 2 do artigo anterior.
10. Para efeitos do n. 7 ser considerado o campo AO126 das declaraes IES.
11. Para efeitos do n. 8, ser considerado para o clculo da liquidez geral o rcio
constitudo por Activo circulante (campo AO234 + campo AO258 + campo
AO265 + campo AO268, coluna 3 da declarao IES) / Passivo circulante
(campo AO331 da declarao IES).
12. O modelo de avaliao, de acordo com a escala de pontuao indicada nos
nmeros anteriores, consta do Anexo V ao presente programa de concurso.

Artigo 9.
Capacidade tcnica e financeira em agrupamentos candidatos
1. Sem prejuzo do disposto no n. 2 do artigo 182. do CCP, no caso de o
candidato ser um agrupamento, considera-se que preenche os requisitos
mnimos de capacidade tcnica e de capacidade financeira, desde que,
relativamente a cada requisito, algum dos membros que o integram o
preencha individualmente.
2. Para a verificao da capacidade tcnica e financeira prevista no artigo
anterior, no caso de o candidato ser um agrupamento, considera-se
demonstrada a capacidade tcnica e financeira, desde que, relativamente a
cada item de capacidade, algum dos membros que o integram o demonstre
individualmente.

Artigo 10.
Documentos destinados qualificao dos candidatos
1. Para verificao do cumprimento dos requisitos mnimos obrigatrios de
capacidade tcnica e financeira indicados no artigo 7. do presente programa
de concurso, as candidaturas devem ser acompanhadas dos seguintes
documentos, sob pena da sua excluso:
a) Declaraes de IES validadas pelos servios de finanas,
referentes aos anos de 2007, 2008 e 2009, caso o candidato
tenha trs exerccios de actividade, ou referentes aos anos
concludos, que devem ser enviadas em ficheiro com a designao
IES_[designao_empresa]_[ano].pdf;
b) Declarao na qual indique os dados de informao geral do
candidato e os lotes a que concorre, utilizando o formulrio


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constante do Anexo II ao presente programa de concurso, que
deve ser enviado num ficheiro com a designao
Anexo_II_[designao_empresa].xls;
c) Declaraes de clientes relativas a fornecimentos ou prestaes de
servios semelhantes ao objecto do presente concurso, nos
termos das alneas a) a c) do n. 1 do artigo 7., contendo todos
os elementos indicados nos Anexos III-A, III-B, III-C, III-D, III-E,
III-F, III-G, III-H, III-I a preencher consoante o lote a que se
candidata e em nmero mnimo de 3 por lote, que devem ser
enviadas em ficheiros separados, com a designao
Declaracoes_Cliente_[denominaodocliente]_lote_[designao_
empresa].pdf;
d) Se aplicvel, declarao bancria conforme modelo que constitui o
Anexo IV ao presente programa de concurso, que deve ser
enviada num ficheiro com a designao
Anexo_IV_[designao_empresa].xls.
2. Para anlise, ponderao e ordenao dos candidatos em funo da capacidade
tcnica e financeira demonstrada em conformidade com o artigo 8. do
presente programa de concurso, as candidaturas devem ser acompanhadas
dos seguintes documentos:
a) Para anlise da capacidade tcnica e financeira prevista nos
nmeros 3, 4 e 6 a 8 do artigo 8., sero consideradas as
declaraes de IES apresentadas nos exerccios econmicos
mencionados;
b) Para anlise da capacidade tcnica prevista no n. 2 do artigo 8.,
sero consideradas as declaraes de clientes que sejam
apresentadas em conformidade com a alnea c) do nmero
anterior e desde que sejam apresentadas em nmero superior ao
mnimo obrigatrio;
c) Para anlise da capacidade tcnica a que se refere o n. 5 do
artigo 8., o candidato dever apresentar comprovativos dos
certificados, que devem ser enviados em ficheiro com a
designao ISO_9001_[designao_empresa].pdf e/ou
ISO_14001_ [designao_empresa].pdf.


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Artigo 11.
Documentos que constituem a candidatura
1. A candidatura constituda pelos documentos referidos no artigo anterior
destinados qualificao e seleco do candidato, bem como pela declarao
do candidato elaborada em conformidade com o modelo constante do Anexo I
ao presente programa de concurso.
2. A declarao referida no nmero anterior deve ser assinada pelo candidato ou
por representante que tenha poderes para o obrigar.
3. Quando a candidatura seja apresentada por um agrupamento candidato, a
declarao referida no n. 1 deve ser assinada pelo representante comum
dos membros que o integram, caso em que devem ser juntos declarao os
instrumentos de mandato emitidos por cada um dos seus membros ou, no
existindo representante comum, deve ser assinada por todos os seus
membros ou respectivos representantes.
4. Quando, para efeitos do preenchimento dos requisitos mnimos de capacidade
tcnica, o candidato recorra a terceiros, independentemente do vnculo que
com eles estabelea, nomeadamente o de subcontratao, a respectiva
candidatura ainda constituda por uma declarao atravs da qual estes se
comprometam, incondicionalmente, a realizar determinadas prestaes
objecto do contrato a celebrar.
5. Todos os documentos que constituem a candidatura devem ser apresentados
na funo Apresentar Candidatura da plataforma.
6. Os documentos que constituem a candidatura so obrigatoriamente redigidos
em portugus, com excepo daqueles que pela sua prpria natureza ou
origem se encontrem redigidos em lngua estrangeira, caso em que devem
ser acompanhados de traduo devidamente legalizada.

Artigo 12.
Assinatura electrnica
1. Todos os documentos carregados na plataforma, incluindo os documentos
que constituem as candidaturas e as propostas, devero ser assinados
electronicamente mediante a utilizao de certificados de assinatura
electrnica qualificada.


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2. Os certificados a que se refere o nmero anterior so emitidos por uma
entidade certificadora credenciada pela Autoridade Nacional de Segurana
(informao disponvel em www.gns.gov.pt).
3. Nos casos em que o certificado digital no possa relacionar o assinante com a
sua funo e poder de assinatura, deve a entidade interessada submeter
plataforma um documento electrnico oficial indicando o poder de
representao e a assinatura do assinante.

Artigo 13.
Prazo para a apresentao das candidaturas
1. As candidaturas devem ser apresentadas at s 17 horas do dia 13 de Agosto
de 2010, na plataforma.
2. A recepo das candidaturas registada com referncia s respectivas data e
hora, sendo entregue aos candidatos um recibo electrnico comprovativo
dessa recepo.
3. Os candidatos devem prever o tempo necessrio para a insero das
candidaturas, bem como para a sua assinatura electrnica qualificada, em
funo do tipo de acesso internet de que dispem, uma vez que s so
admitidas a concurso as candidaturas que tenham sido assinadas e recebidas
at data e hora referidas no n. 1 do presente artigo.
4. At ao termo do prazo fixado para a apresentao das candidaturas, os
interessados que j as tenham apresentado devem retir-las sempre que
pretendam apresentar nova candidatura dentro daquele prazo.

Artigo 14.
Lista dos candidatos e consulta das candidaturas apresentadas
1. O Jri, no dia imediato ao termo do prazo fixado para a apresentao das
candidaturas, procede publicao da lista dos candidatos na plataforma.
2. Os candidatos includos na lista podem proceder consulta de todas as
candidaturas apresentadas na referida plataforma.
3. O interessado que no tenha sido includo na lista dos candidatos pode
reclamar desse facto, no prazo de trs dias teis contados da publicitao da
lista, devendo para o efeito apresentar comprovativo da apresentao
tempestiva da sua candidatura.
4. Caso a reclamao prevista no nmero anterior seja deferida, mas no se
encontre a candidatura do reclamante, o Jri fixa-lhe um novo prazo para a


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apresentar, sendo aplicvel, com as necessrias adaptaes, o disposto nos
nmeros 1 e 2 do presente artigo.

Artigo 15.
Anlise das candidaturas
1. O Jri do concurso analisa as candidaturas para efeitos de qualificao dos
candidatos.
2. A capacidade tcnica e financeira dos candidatos comprovada pela anlise
dos elementos constantes dos documentos destinados qualificao dos
candidatos, conforme disposto no artigo 10. do presente programa de
concurso.

Artigo 16.
Relatrio preliminar da fase de qualificao
1. Aps a anlise das candidaturas e a aplicao s mesmas do modelo de
avaliao da capacidade tcnica e financeira previsto no Anexo V do presente
programa de concurso, o Jri elabora um relatrio preliminar fundamentado,
no qual deve propor a qualificao dos 30 candidatos com a melhor
pontuao por lote.
2. Em caso de empate ser considerado como factor de desempate a melhor
pontuao final na capacidade tcnica demonstrada e, caso se mantenha o
empate, o maior valor de EBITDA demonstrado.
3. No relatrio preliminar a que se refere o n. 1, o Jri deve tambm propor a
excluso das candidaturas relativamente s quais se verifique alguma das
situaes a que alude o n. 2 do artigo 184. do CCP.

Artigo 17.
Audincia prvia
Elaborado o relatrio preliminar referido no artigo anterior, o Jri envia-o a todos
os candidatos para que, querendo, se pronunciem por escrito atravs da
plataforma, no prazo que para o efeito lhes for fixado, no podendo o mesmo ser
inferior a 5 dias teis.



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Artigo 18.
Relatrio final da fase de qualificao
Cumprido o disposto no artigo anterior, o Jri elabora um relatrio final
fundamentado nos termos do disposto no artigo 186. do CCP.

Artigo 19.
Dever de qualificao
O rgo competente para a deciso de contratar toma a deciso de qualificao e
notifica-a aos candidatos no prazo mximo de 80 dias teis aps o termo do
prazo para apresentao das candidaturas.

Artigo 20.
Notificao da deciso de qualificao
O rgo competente para a deciso de contratar notifica todos os candidatos da
deciso tomada, remetendo-lhes o relatrio final da fase de qualificao.

Artigo 21.
Convite
Com a notificao da deciso de qualificao, o rgo competente para a deciso
de contratar envia aos candidatos qualificados um convite apresentao de
propostas.

Artigo 22.
Leilo electrnico
No h lugar a leilo electrnico.

Artigo 23.
Critrio de adjudicao
1. Sero adjudicadas, por lote, as 10 propostas economicamente mais
vantajosas.
2. Para efeitos do disposto no nmero anterior, as propostas economicamente
mais vantajosas so as que apresentem menor valor de pontuao final de
acordo com o disposto nos nmeros 6 e 7 do presente artigo.


Programa de Concurso - Concurso limitado por prvia qualificao para a celebrao de acordo quadro
de equipamento informtico 16
3. Os concorrentes devem apresentar preos unitrios para a aquisio de
equipamentos, produtos e contratao de servios, bem como os elementos
da proposta exigidos nas tabelas constantes do Anexo VI do presente
programa de concurso.
4. Os preos a apresentar pelas entidades fornecedoras no incluem IVA.
5. Os preos devem ser apresentados em Euros com apenas duas casas
decimais.
6. A pontuao das propostas ser calculada, para cada lote, atravs da
seguinte frmula:
a) Para o lote 1:
P = ( PE
tipo 1,2
+ PC

+ PP

+ PL + PAT
tipo 1,2
+
VCE
tipo 1,2
) x p
b) Para os lotes 2 e 6:
P = ( PE
tipo 1,2,n
+ PC

+ PP

+ PL

+ PAT
tipo 1,2,n
+
VCE
tipo 1,2,n
+

PAC) x p


c) Para o lote 3:
P = ( PE
tipo 1,2
+ PC

+ PP

+ PAT
tipo 1,2
+ PATAC
tipo 1,2
+
VCE
tipo 1,2
) x p

d) Para o lote 4:
P = ( PE
tipo 1,2
+ PC

+ PAT
tipo 1,2
+ PATAC
tipo 1,2
+
VCE
tipo 1,2
) x p

e) Para o lote 5:
P = (0,3 x PPRDP)+(0,3 x PPRS)+(0,4 x PPP
Tipo1,2,3
)



f) Para o lote 7:
P = ( PAE
tipo 1,2,n
+ PACO

+ PAP

+ PAL

+

PAAC

+ VCE
tipo 1,2,n
) x p

g) Para o lote 8:
P = ( PAE
tipo 1,2
+ PACO

+ PAP

+ VCE
tipo 1,2
) X p






Programa de Concurso - Concurso limitado por prvia qualificao para a celebrao de acordo quadro
de equipamento informtico 17
h) Para o lote 9:
P = ( PAE
tipo 1,2
+ PACO

+ VCE
tipo 1,2
) X p


Em que:
P Pontuao.
PE Preo para cada tipo de equipamento do lote.
PC Preo dos componentes do lote.
PP Preo dos perifricos do lote.
PL Preo das licenas dos sistemas operativos, composto por:
PL = (0,5 x Custo do sistema operativo Windows 7 OEM) +
(0,5 x Custo de sistema operativo Linux)
PAT Preo anual da assistncia tcnica.
PATAC Preo anual da assistncia tcnica para servidores com aplicaes
crticas
VCE Valor do consumo energtico anual estimado de cada tipo de
equipamento do lote [(n. de Wh (watt/hora) anunciado para o
estado de funcionamento x 6 horas x 250 dias) x custo unitrio do
Wh valorizado em 0,2572/1.000 (/Wh)] + [(n. de Wh anunciado
para o estado de espera x 2 horas x 250 dias) x custo unitrio do
Wh valorizado em 0,2572/1.000 (/Wh)].
p Ponderador atribudo em funo da apresentao da certificao
ambiental NP EN ISO 14001:2004, do(s) fabricante(s) do
equipamento proposto, para cada tipologia.
Em que:
p
tipo n
= 1 (sem apresentao de certificado(s) NP EN ISO
14001:2004 para cada tipo de equipamento base).
p
tipo n
= 0,9 (com apresentao de certificado(s) NP EN ISO
14001:2004 para cada tipo de equipamento base).
PAC Preo dos acessrios do lote.
PPRDP Preo dos produtos para computadores de secretria e portteis.
PPRS Preo dos produtos para servidores.


Programa de Concurso - Concurso limitado por prvia qualificao para a celebrao de acordo quadro
de equipamento informtico 18
PPP Preo de cada tipo de projector, calculado de acordo com o
seguinte:
PPP

= (PPRO + CL

+ AT) x p
Em que:
PPRO

Preo do projector
CL

Valor estimado para o custo das lmpadas do
projector para um perodo de 4 anos, para uma
utilizao de 16h/semana
AT Custo da assistncia tcnica para um perodo de 4
anos
PAE Preo do aluguer mensal para cada tipo de equipamento do lote.
PACO Preo do aluguer mensal dos componentes do lote.
PAP Preo do aluguer mensal dos perifricos do lote.
PAL Preo do aluguer mensal das licenas dos sistemas operativos,
composto por:
PL = (0,5 x Preo para o sistema operativo Windows 7 OEM) +
(0,5 x Preo para o sistema operativo Linux)
PAAC Preo do aluguer mensal dos acessrios do lote.
7. No caso de empate na pontuao final das propostas ser considerado como
factor de desempate o menor valor para a varivel PE para os lotes 1 a 4 e 6,
PPP para o lote 5 e PAE para os lotes 7 a 9 e, caso se mantenha o empate,
sero consideradas, de forma sucessiva, as variveis PAT e VCE para os lotes
1 a 4 e 6, as variveis PPRDP e PPRS para o lote 5 e as variveis PACO e VCE
para os lotes 7 a 9.

Artigo 24.
Documentos da proposta
1. As propostas, a apresentar em resposta ao convite a que se refere o artigo
21 aos candidatos qualificados, devem ser constitudas pelos seguintes
documentos:
a) Declarao do concorrente de aceitao do contedo do caderno de
encargos, elaborada em conformidade com o modelo constante do Anexo


Programa de Concurso - Concurso limitado por prvia qualificao para a celebrao de acordo quadro
de equipamento informtico 19
VII ao presente programa de concurso, que deve ser enviada em ficheiro
com a designao Anexo VII-convite_[designao_empresa].pdf;
b) Proposta elaborada utilizando o formulrio do Anexo VI ao presente
programa de concurso, que deve ser enviada em ficheiro com a
designao Anexo-VI_[designao_empresa].pdf;
c) Certido ou certides do registo de propriedade da marca em Portugal
referente ao produto proposto emitida pelo Instituto Nacional da
Propriedade Industrial ou entidade equivalente de mbito internacional,
que deve ser enviada em ficheiro com a designao
cert_reg_marca_[designao_empresa].pdf;
d) No caso de no ser titular do registo da propriedade da marca em
Portugal, o concorrente dever apresentar documento comprovativo de
autorizao pelo titular do registo da marca para a
representao/comercializao do produto proposto em Portugal, que deve
ser enviada em ficheiro com a designao
autoriz_represent_marca[designao_empresa].pdf;
e) Documento comprovativo da certificao NP EN ISO 14001 do fabricante,
se aplicvel, que deve ser enviada em ficheiro com a designao
ISO_14001_fabricante_[designao_empresa].pdf.
2. A pontuao de benchmark para os produtos propostos requerida no
documento referido na alnea b) do nmero anterior dever estar publicada
tambm no site do fabricante do benchmark, em conformidade com as regras
e procedimentos definidos pelo fabricante do benchmark.
3. Para efeitos de anlise das propostas, a entidade adjudicante poder solicitar
aos concorrentes documentos comprovativos das especificaes tcnicas
indicadas para os bens propostos.
4. Sero excludas as propostas que no apresentem os documentos exigidos no
n. 1 ou que demonstrem no cumprir com os nveis de servio, requisitos e
especificaes tcnicos constantes do caderno de encargos do presente
concurso.

Artigo 25.
Proposta de preos dos produtos e servios
1. Os preos dos produtos e servios objecto do acordo quadro a celebrar devem
ser apresentados de acordo com o modelo constante dos Anexos VI-A, VI-B,
VI-C, VI-D, VI-E, VI-F, VI-G, VI-H e VI-I (para os Lotes 1 a 9,


Programa de Concurso - Concurso limitado por prvia qualificao para a celebrao de acordo quadro
de equipamento informtico 20
respectivamente) do programa de concurso e tendo em conta o disposto nos
nmeros seguintes.
2. Os preos a estabelecer no acordo quadro correspondem aos preos mximos
que podem ser praticados pelos co-contratantes, devendo as entidades
adquirentes procurar obter condies mais vantajosas junto dos mesmos.
3. Os preos a apresentar pelos concorrentes no incluem IVA.
4. Os preos dos produtos propostos para os Lotes 1 a 6 devem ser
apresentados por unidade e incluir, para alm do preo do equipamento,
componentes, acessrios e perifricos, os seguintes parmetros:
a) Acondicionamento;
b) Embalagem;
c) Carga, transporte e descarga no local indicado para entrega;
d) Responsabilidade pela carga, transporte e descarga at ao local de
entrega; e
e) Instalao e configurao dos equipamentos.
5. Complementarmente ao preo dos equipamentos propostos, os concorrentes
devero apresentar preos unitrios para os seguintes produtos e servios
associados:
a) Licenas dos sistemas operativos;
b) Servios de assistncia tcnica;
6. O preo do aluguer operacional de equipamentos e respectivos componentes,
acessrios e perifricos e sistemas operativos dos lotes 7 a 9 traduzir-se-
num custo mensal que contempla todos os custos associados
disponibilizao do equipamento e s operaes de manuteno e de
reparao necessrios ao seu correcto funcionamento, incluindo deslocaes.
7. Sero excludos os concorrentes que no apresentem proposta a todos os
produtos e servios do lote ou lotes a que concorre.

Artigo 26.
Documentos de habilitao
1. O adjudicatrio deve entregar, no prazo de 10 dias teis a contar da
notificao da deciso de adjudicao, os seguintes documentos de
habilitao:
b) Declarao emitida conforme modelo constante do Anexo VIII ao
presente programa de concurso;
c) Documentos comprovativos, ou disponibilizao de acesso para a
sua consulta online, de que se encontra nas seguintes situaes:


Programa de Concurso - Concurso limitado por prvia qualificao para a celebrao de acordo quadro
de equipamento informtico 21
i. Situao regularizada relativamente a contribuies para a
segurana social em Portugal ou, se for o caso, no Estado de
que sejam nacionais ou no qual se situe o seu
estabelecimento principal, nos termos da alnea d) do artigo
55. do CCP;
ii. Situao regularizada relativamente a impostos devidos em
Portugal ou, se for o caso, no Estado de que sejam nacionais
ou no qual se situe o seu estabelecimento principal, nos
termos da alnea e) do artigo 55. do CCP;
d) Certificado de registo criminal, para efeitos de celebrao de
contratos pblicos, de todos os titulares dos rgos sociais de
administrao, direco ou gerncia que se encontrem em
efectividade de funes, destinado a comprovar que no se
encontram em nenhuma das situaes previstas nas alneas b) e i)
do artigo 55. do CCP;
e) Certificado de inscrio no Registo Nacional de Pessoas Colectivas,
com todas as inscries em vigor;
f) Certido do registo comercial, com todas as inscries em vigor, ou
disponibilizao do cdigo de acesso para a sua consulta online, nos
termos previstos no n. 2 do artigo 83. do CCP, no n. 5 do artigo
75. do Cdigo do Registo Comercial e no artigo 17. da Portaria
n. 1416-A/2006, de 19 de Dezembro, para identificao dos
titulares dos rgos sociais de administrao, direco ou gerncia
que se encontrem em efectividade de funes.
2. Caso sejam detectadas irregularidades nos documentos de habilitao
entregues pelo adjudicatrio nos termos do nmero anterior, ser concedido
um prazo adicional de 5 dias teis destinado ao seu suprimento.

Artigo 27.
Modalidade jurdica do agrupamento adjudicatrio
Em caso de adjudicao, todos os membros do agrupamento adjudicatrio, e
apenas estes, devem associar-se, antes da celebrao do acordo quadro, na
modalidade de consrcio externo nos termos constantes do Caderno de Encargos
do presente concurso.



Programa de Concurso - Concurso limitado por prvia qualificao para a celebrao de acordo quadro
de equipamento informtico 22
Artigo 28.
Despesas inerentes celebrao do contrato
Correm por conta do adjudicatrio as despesas inerentes celebrao do
contrato.

Artigo 29.
Apoio tcnico referente plataforma electrnica
1. Caso os interessados tenham dvidas sobre a utilizao da plataforma
electrnica, podero recorrer ao apoio tcnico junto da entidade gestora da
mesma, atravs dos contactos disponibilizados para esse fim no endereo
electrnico http://ancpconcursos.ancp.gov.pt.
2. Os interessados podem, gratuitamente, ter acesso a aces de formao de
utilizao da plataforma, a decorrer em calendrio e local a disponibilizar no
endereo electrnico referido no nmero anterior e no qual devero
inscrever-se previamente.
3. Encontra-se disponvel, no endereo electrnico referido no n. 1, um manual
de utilizao da plataforma destinado a apoiar a participao de todos os
interessados no procedimento.

Artigo 30.
Contagem dos prazos na fase de formao do acordo quadro
1. contagem de prazos na fase de formao do acordo quadro aplicvel o
disposto no artigo 470. do CCP.
2. Os prazos fixados para a apresentao das candidaturas e das propostas so
contnuos, no se suspendendo nos sbados, domingos e feriados.
3. O prazo que termine em sbado, domingo, feriado ou em dia em que o
servio perante o qual deva ser praticado o acto no esteja aberto ao pblico,
ou no funcione durante o perodo normal, transfere-se para o 1. dia til
seguinte.


Programa de Concurso - Concurso limitado por prvia qualificao para a celebrao de acordo quadro
de equipamento informtico 23
Anexos
Anexo I - Modelo de declarao a que se refere o n. 1 do artigo 168. do CCP.
Anexo II - Declarao de dados gerais do candidato e identificao dos lotes a
que se candidata.
Anexo III - Modelo de declarao para comprovar fornecimento/prestao de
servios a clientes.
Anexo IV - Modelo de declarao bancria a que se refere a alnea a) do n. 3 do
artigo 179. do CCP.
Anexo V Modelo de avaliao da capacidade tcnica e financeira das
candidaturas.
Anexo VI- Formulrio de proposta, a entregar aps o envio de convite para
apresentao de propostas.
Anexo VII - Modelo de declarao a que se refere a alnea a) do n. 1 do artigo
57. do CCP.
Anexo VIII Modelo de declarao a que se refere a alnea a) do n. 1 do artigo
81. do CCP.

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