Lei n.

4/2004
de 15 de Janeiro
Estabelece os princpios e normas a que deve obedecer a organizao da
administrao directa do Estado
A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da alnea c) do artigo 161. da
Constituio, para valer como lei geral da Repblica, o seguinte:
CAPTULO I
Princpios gerais
Artigo 1.
Objecto
A presente lei estabelece os princpios e normas a que obedece a organizao da
administrao directa do Estado.
Artigo 2.
mbito
1 - Integram a administrao directa do Estado os servios centrais e perifricos que,
pela natureza das suas competncias e funes, devam estar sujeitos ao poder de
direco do respectivo membro do Governo.
2 - Incluem-se no disposto no nmero anterior os servios de cujas atribuies
decorra, designadamente, o exerccio de poderes de soberania, autoridade e
representao poltica do Estado ou o estudo e concepo, coordenao, apoio e
controlo ou fiscalizao de outros servios administrativos.
3 - A aplicao da presente lei s Foras Armadas, s foras militarizadas e aos
servios do Sistema de Informaes da Repblica Portuguesa faz-se sem prejuzo
das necessrias adaptaes constantes das respectivas leis orgnicas.
Artigo 3.
Princpios
1 - A organizao, a estrutura e o funcionamento da Administrao Pblica devem
orientar-se pelos princpios da unidade e eficcia da aco da Administrao Pblica,
da aproximao dos servios s populaes, da desburocratizao, da racionalizao
de meios, da eficincia na afectao de recursos pblicos, na melhoria quantitativa e
qualitativa do servio prestado e da garantia de participao dos cidados, bem como
pelos demais princpios constitucionais da actividade administrativa acolhidos pelo
Cdigo do Procedimento Administrativo.
2 - O princpio da unidade e eficcia da aco da Administrao Pblica
consubstancia-se no exerccio de poderes hierrquicos, nomeadamente os poderes
de direco, substituio e revogao e nas inerentes garantias dos destinatrios dos
actos praticados no mbito destes poderes.
3 - Em obedincia ao princpio da aproximao dos servios s populaes, as
funes de cada servio devem ser exercidas no nvel territorial mais prximo possvel
dos respectivos destinatrios.
4 - A desburocratizao deve traduzir-se numa clara definio de atribuies,
competncias e funes, numa simplificao das estruturas orgnicas existentes e na
reduo dos nveis hierrquicos de deciso.
5 - Em cumprimento do princpio da racionalizao, devem ser prosseguidas a
economia de meios e a eficcia da actuao administrativa, evitando-se a criao de
novos servios e a disperso de funes ou competncias por pequenas unidades
orgnicas.
6 - Tendo em vista o acrscimo da eficincia na afectao de recursos pblicos e a
melhoria quantitativa e qualitativa do servio prestado ao cidado pode, desde que no
respeito pela Constituio e em termos e condies a fixar em diploma prprio, ser

objecto de delegao ou concesso a entidades privadas, por prazo determinado, a

prossecuo de algumas das funes de servios da administrao directa do
Estado.
7 - No respeito pelo princpio da participao dos administrados, a administrao
directa do Estado deve assegurar a interaco e a complementaridade da sua
actuao com os respectivos destinatrios, bem como com entidades representativas
dos interesses econmicos e sociais.
8 - Norteados pela prossecuo do interesse pblico, os rgos e servios da
administrao directa do Estado devem observar ainda os princpios gerais referidos
nos nmeros anteriores mediante o incremento, na sua actuao:
a) Da prestao de servios orientados para os cidados;
b) Da imparcialidade na actividade administrativa;
c) Da responsabilizao a todos os nveis pela gesto pblica;
d) Da racionalidade e celeridade nos procedimentos administrativos;
e) Da eficcia na prossecuo dos objectivos fixados e controlo de resultados obtidos;
f) Da eficincia na utilizao dos recursos pblicos;
g) Da permanente abertura e adequao s potencialidades das tecnologias da
informao e comunicaes;
h) Do recurso a modelos flexveis de funcionamento em funo dos objectivos,
recursos e tecnologias disponveis.
CAPTULO II
Ministrios
Artigo 4.
Ministrios
A lei orgnica de cada ministrio define as respectivas atribuies, bem como a
estrutura orgnica necessria ao seu funcionamento, distinguindo os servios e
organismos que pertencem administrao directa dos da administrao indirecta.
Artigo 5.
Princpios de organizao
Na organizao de cada ministrio devem respeitar-se os seguintes princpios:
a) Adequar a estrutura misso, garantindo a justa proporo entre a estrutura
operativa e a estrutura de apoio;
b) Assegurar um equilbrio adequado entre servios centrais e perifricos, visando a
prestao de um servio de qualidade;
c) Agregar as funes homogneas do ministrio por servios preferencialmente de
mdia ou grande dimenso, com competncias bem definidas, de acordo com o
princpio da segregao de funes, com vista responsabilidade pelos resultados;
d) Assegurar a existncia de circuitos de informao e comunicao simples e
coerentes, tendencialmente agregando num mesmo sistema centralizado a
informao de utilizao comum, tanto no seio de cada ministrio como no mbito da
prossecuo de finalidades interministeriais;
e) Garantir que o desempenho das funes comuns, previstas no artigo seguinte, seja
atribudo a servios j existentes em cada ministrio, no determinando a criao de
novos servios;
f) Reduzir o nmero de nveis hierrquicos de deciso ao mnimo indispensvel
adequada prossecuo dos objectivos do servio;
g) Privilegiar, face emergncia de novas atribuies, a reestruturao dos servios
existentes em prejuzo da criao de novos.
Artigo 6.
Funes comuns
1 - So funes comuns dos ministrios, designadamente:
a) Elaborao e acompanhamento da execuo do oramento de funcionamento;

b) Planeamento do investimento pblico e correspondente elaborao e execuo do

seu oramento;
c) Gesto de recursos humanos, organizacionais e modernizao administrativa;
d) Acompanhamento tcnico da participao portuguesa nas instituies europeias e
nas polticas comunitrias;
e) Relaes internacionais no mbito das suas atribuies.
2 - s funes comuns dos ministrios correspondem funes a exercer por um ou
mais servios da administrao directa do Estado dentro do mesmo ministrio,
devendo as referidas nas alneas a), b) e c) do nmero anterior ser tendencialmente
asseguradas pelas respectivas secretarias-gerais.
Artigo 7.
rgos consultivos
1 - Os rgos consultivos apoiam a formulao e acompanhamento de polticas
pblicas da responsabilidade do Governo, atravs da cooperao entre a
Administrao Pblica, individualidades de reconhecido mrito e representantes dos
interesses econmicos e sociais.
2 - Os rgos consultivos apreciam e emitem pareceres sobre as matrias que lhes
forem submetidas pelos membros do Governo.
3 - Os rgos consultivos so centrais e funcionam na dependncia directa do
membro do Governo junto do qual so criados, competindo a servios do respectivo
ministrio o apoio logstico, administrativo e financeiro necessrio ao seu
funcionamento.
4 - Os rgos consultivos so criados por decreto regulamentar que definir as regras
necessrias ao seu funcionamento.
CAPTULO III
Modelos de funcionamento
Artigo 8.
Partilha de actividades comuns
1 - Deve ser promovida a partilha de actividades comuns entre os servios integrantes
de um mesmo ministrio ou de vrios ministrios para optimizao dos recursos.
2 - A partilha de actividades comuns no prejudica as competncias prprias ou
delegadas dos respectivos dirigentes mximos, podendo o seu funcionamento ser
enquadrado por protocolos que estabelecero as regras necessrias clara actuao
de cada uma das partes.
3 - Este modelo de funcionamento abrange especialmente actividades de natureza
administrativa e logstica, designadamente:
a) Negociao e aquisies de bens e servios;
b) Sistemas de informao e comunicao;
c) Gesto de edifcios;
d) Servios de segurana e de limpeza;
e) Gesto da frota automvel;
f) Processamento de vencimentos e contabilidade.
4 - Num mesmo ministrio podem ser propostos outros modelos de funcionamento
que consubstanciem os princpios de partilha de servios.
5 - Para efeito dos nmeros anteriores pode ser concretizada a requisio ou
transferncia do pessoal anteriormente afecto execuo dessas actividades para o
servio prestador, sem prejuzo da manuteno de uma estrutura mnima que permita
e facilite o dilogo com este servio.
6 - Nos casos em que se verifique o recurso transferncia de funcionrios, os
respectivos lugares so aditados ao quadro de destino, se necessrio, com a inerente
extino no quadro de origem.
Artigo 9.

Funcionamento em rede
1 - O modelo de funcionamento em rede deve ser adoptado quando estejam em causa
funes do Estado cuja completa e eficiente prossecuo dependa de mais de um
servio ou organismo, independentemente do seu carcter intra ou interministerial.
2 - Este modelo de funcionamento determina, em todos os casos, a integrao ou
disponibilizao da informao de utilizao comum ou pertinente em formato
electrnico.
3 - O funcionamento em rede deve ser considerado quando da fixao da estrutura
interna dos servios envolvidos.
Artigo 10.
Sistemas de informao
1 - A administrao directa do Estado deve integrar um sistema de informao interna
que permita:
a) A circulao da informao entre organismos por via electrnica, reduzindo tanto
quanto possvel o peso da informao em papel;
b) O fornecimento das informaes necessrias boa gesto dos recursos humanos,
oramentais e materiais;
c) A coordenao, o controlo e avaliao pelos organismos competentes da gesto
dos recursos humanos, oramentais e materiais.
2 - A administrao directa do Estado deve potenciar a utilizao dos instrumentos do
governo electrnico na prestao de servios directos aos cidados, comunidades e
empresas, que permita:
a) Fornecer todos os dados e informaes relevantes;
b) Facilitar o tratamento integrado das relaes entre cidado e Estado;
c) Melhorar a eficincia e a eficcia de contratao pblica de empreitadas, bens e
servios;
d) Contribuir para melhorar o aproveitamento das oportunidades de desenvolvimento
econmico.
CAPTULO IV
Servios da administrao directa do Estado
SECO I
Regras gerais
Artigo 11.
Tipologia dos servios
1 - Para efeitos da presente lei, entende-se por misso a expresso sucinta das
funes fundamentais e determinantes de cada servio e objectivos essenciais a
garantir.
2 - Os servios da administrao directa do Estado so definidos, de acordo com a
sua funo dominante, em:
a) Servios executivos;
b) Servios de controlo, auditoria e fiscalizao;
c) Servios de coordenao.
3 - A qualificao dos servios pela sua funo dominante no prejudica a atribuio
de outras funes de diferente natureza, desde que associados ou complementares
da sua funo dominante.
4 - Os servios da administrao directa do Estado podem ser centrais ou perifricos,
sendo que:
a) So servios centrais os que exercem competncia extensiva a todo o territrio
nacional, independentemente de possurem, ou no, unidades orgnicas
geograficamente desconcentradas;
b) So servios perifricos os que dispem de competncia limitada a uma rea
territorial restrita, funcionando sob a direco do membro do Governo competente.

5 - Os servios perifricos externos exercem os seus poderes fora do territrio

nacional, podendo a sua estrutura interna ser definida de acordo com as suas
especificidades, sem prejuzo dos princpios gerais contidos na presente lei.
Artigo 12.
Regime financeiro
Os servios da administrao directa do Estado dispem, em regra, de autonomia
administrativa para actos de gesto corrente.
SECO II
Servios executivos
Artigo 13.
Objectivos
Os servios executivos da administrao directa do Estado garantem a prossecuo
das polticas pblicas da responsabilidade de cada ministrio, prestando servios no
mbito das suas atribuies ou exercendo funes de apoio tcnico aos respectivos
membros do Governo, nos seguintes domnios:
a) Concretizao das polticas pblicas definidas pelo Governo;
b) Estudos e concepo ou planeamento;
c) Gesto de recursos organizacionais;
d) Relaes com a Unio Europeia;
e) Relaes internacionais.
Artigo 14.
Tipos funcionais
1 - Os servios executivos de polticas pblicas designam-se direces-gerais ou
direces regionais, quando perifricos.
2 - Os servios cuja misso dominante consiste no desenvolvimento de actividades de
apoio tcnico nos domnios previstos no artigo anterior so centrais e designam-se
gabinetes ou secretarias-gerais.
SECO III
Servios de controlo, auditoria e fiscalizao
Artigo 15.
Objectivos
Os servios de controlo, auditoria e fiscalizao exercem funes permanentes de
acompanhamento e de avaliao da execuo de polticas pblicas, podendo integrar
funes inspectivas ou de auditoria.
Artigo 16.
Tipos funcionais
Quando a funo dominante seja a inspectiva, os servios de controlo, auditoria e
fiscalizao designam-se inspeces-gerais ou inspeces regionais, quando se
trate, respectivamente, de servios centrais ou perifricos.
SECO IV
Servios de coordenao
Artigo 17.
Objectivos
1 - Os servios de coordenao promovem a articulao em domnios onde esta
necessidade seja permanente.
2 - Para efeito do disposto no nmero anterior, os servios de coordenao:
a) Harmonizam a formulao e execuo de polticas pblicas da responsabilidade do
Governo;
b) Asseguram a utilizao racional, conjugada e eficiente, de recursos na
Administrao Pblica;
c) Emitem pareceres sobre as matrias que, no mbito da sua aco coordenadora,
lhes forem submetidas pelos membros do Governo.

Artigo 18.
Dependncia hierrquica
1 - Os servios de coordenao podem ser intra ou interministeriais, devendo o
diploma que os cria especificar qual o membro do Governo de que directamente
dependem, no caso de terem natureza interministerial.
2 - O diploma que cria o servio deve especificar o nvel de direco a que
corresponde o estatuto do respectivo coordenador.
Artigo 19.
Apoio aos servios de coordenao
Os servios de coordenao so centrais, sendo determinado, por despacho do
membro do Governo de que dependem, quais os servios que asseguram o apoio
logstico, administrativo e financeiro necessrios ao seu funcionamento.
CAPTULO V
Organizao interna dos servios
Artigo 20.
Tipos de organizao interna
1 - A organizao interna dos servios executivos e de controlo e fiscalizao deve ser
adequada s respectivas atribuies, obedecendo aos seguintes modelos:
a) Estrutura hierarquizada;
b) Estrutura matricial.
2 - Sempre que seja adoptado um modelo estrutural misto, o diploma de criao do
servio distinguir as reas de actividade por cada modelo adoptado.
3 - Quando seja exclusivamente adoptada a estrutura hierarquizada, e desde que se
justifique, com vista a aumentar a flexibilidade e eficcia na gesto, podem ser criadas,
por despacho do respectivo dirigente mximo, equipas de projecto temporrias e com
objectivos especificados.
Artigo 21.
Estrutura hierarquizada
1 - A estrutura interna hierarquizada constituda por unidades orgnicas nucleares e
flexveis.
2 - A estrutura nuclear do servio composta pelas direces de servios,
correspondendo a uma departamentalizao fixa.
3 - A estrutura flexvel composta pelas divises.
4 - A estrutura nuclear dos servios, bem como a definio das atribuies e
competncias das respectivas unidades orgnicas, so aprovadas por portaria
conjunta do membro do Governo competente, do Ministro das Finanas e do membro
do Governo que tiver a seu cargo a Administrao Pblica.
5 - As unidades orgnicas flexveis so criadas, alteradas ou extintas por despacho do
dirigente mximo do servio, que definir as respectivas atribuies e competncias,
bem como a afectao ou reafectao do pessoal do respectivo quadro, no mbito do
limite mximo previamente fixado em portaria do membro do Governo competente.
6 - A criao, alterao ou extino de unidades orgnicas no mbito da estrutura
flexvel visa assegurar a permanente adequao do servio s necessidades de
funcionamento e de optimizao dos recursos, tendo em conta uma programao e
controlo criteriosos dos custos e resultados.
7 - Os despachos referidos no n. 5 so publicados no Dirio da Repblica.
8 - Quando estejam em causa funes de carcter predominantemente administrativo,
no mbito das direces de servios ou das divises, podem ser criadas seces.
9 - A organizao por especialidade no deve prejudicar a mobilidade funcional dos
dirigentes e do restante pessoal.
Artigo 22.
Estrutura matricial

1 - A estrutura matricial adoptada sempre que as reas operativas do servio

possam desenvolver-se essencialmente por projectos, devendo agrupar-se por
centros de competncias ou de produto bem identificados, visando assegurar a
constituio de equipas multidisciplinares com base na mobilidade funcional.
2 - A constituio das equipas multidisciplinares e a designao das suas chefias, de
entre efectivos do servio, da responsabilidade do respectivo dirigente mximo.
3 - O estatuto remuneratrio dos chefes de equipa consta do diploma de criao do
servio por equiparao ao estatuto remuneratrio fixado para os directores de servio
ou chefes de diviso, sendo a dotao mxima de chefes de equipa fixada por portaria
do membro do Governo respectivo.
Artigo 23.
Cargos dirigentes
1 - Os dirigentes mximos dos servios centrais executivos e de controlo e
fiscalizao ocupam cargos de direco superior de grau 1 e so coadjuvados por
dirigentes em cargos de direco superior de grau 2, independentemente, em qualquer
dos casos, da sua designao.
2 - A qualificao do cargo de direco dos dirigentes mximos dos servios
desconcentrados definida no diploma que cria o servio em funo do nvel de
competncias e responsabilidades que lhes sejam cometidas.
3 - Os directores de servios e os chefes de diviso correspondem a cargos de
direco intermdia, de grau 1 e de grau 2, respectivamente.
4 - As direces de servios podem ser colocadas na dependncia directa do
director-geral ou equiparado, ou dos subdirectores-gerais ou equiparados, neste caso
em termos a fixar por despacho do dirigente mximo.
5 - Podem existir divises dependentes directamente do director-geral ou de um dos
subdirectores-gerais.
CAPTULO VI
Da criao, reestruturao, fuso e extino de servios
Artigo 24.
Natureza e contedo dos diplomas
1 - A criao, reestruturao, fuso e extino dos servios da administrao directa
do Estado so aprovadas por decreto regulamentar e devem conter:
a) A designao do novo servio, dos servios que lhe deram origem ou do servio
extinto, no caso, respectivamente, de criao, reestruturao ou fuso, ou extino;
b) A definio da sua natureza funcional enquanto servios executivos ou de controlo e
de fiscalizao, ou de coordenao;
c) A respectiva misso;
d) A identificao das respectivas atribuies;
e) A identificao do modelo de funcionamento e do tipo de organizao interna;
f) A dotao de lugares de direco superior e de direco intermdia de grau 1;
g) O estatuto remuneratrio dos chefes de equipa multidisciplinar, se aplicvel.
2 - A aprovao e alterao dos quadros de pessoal so feitas por portaria conjunta do
ministro da tutela, do Ministro das Finanas e do membro do Governo que tiver a seu
cargo a Administrao Pblica.
Artigo 25.
Reestruturao, extino ou fuso de servios
1 - Sempre que a finalidade de um servio se encontre esgotada ou verificando-se que
o mesmo prossegue misses complementares, paralelas ou sobrepostas s de
outros servios, deve o competente membro do Governo propor, consoante os casos,
a sua extino, reestruturao ou fuso.
2 - As propostas referidas no nmero anterior devem conter justificao objectiva e
fundamentada das situaes respeitantes ao esgotamento da finalidade do servio em

causa ou das relativas prossecuo de misses complementares, paralelas ou

sobrepostas s de outros servios.
3 - Os diplomas a que se refere o presente artigo devem prever as regras de
sucesso de direitos e obrigaes e determinar a reafectao dos correspondentes
recursos financeiros e organizacionais, bem como a colocao e afectao dos
recursos humanos, nos termos legais aplicveis.
Artigo 26.
Racionalizao de servios
1 - A criao de novos servios implica a no existncia de outros servios que
prossigam total ou parcialmente os mesmos fins, ou a extino dos servios que os
prossigam, de forma a que resulte clara a responsabilidade pelas funes que
determinam a criao de um novo servio do Estado.
2 - No podem ser criados novos servios da administrao directa do Estado cujas
misses sejam ou possam ser prosseguidas por servios existentes.
3 - As atribuies e competncias dos diferentes servios e seus departamentos
devem permitir a identificao de responsabilidades pelos resultados nos vrios nveis
hierrquicos ou nas diferentes reas de actividade.
Artigo 27.
Pareceres prvios
1 - A proposta relativa criao, reestruturao, fuso ou extino de servios apenas
pode ser presente a Conselho de Ministros desde que acompanhada de pareceres
prvios dos servios competentes dependentes do Ministro das Finanas e do
membro do Governo que tiver a seu cargo a Administrao Pblica.
2 - Os pareceres referidos no nmero anterior incidem, nomeadamente, sobre a
conformidade com:
a) A disciplina oramental em vigor;
b) As orientaes e regras definidas na presente lei, bem como sobre a eventual
existncia de servios que prossigam misses complementares, paralelas ou
sobrepostas.
3 - Para efeitos do nmero anterior, todos os projectos de diploma devem ser
acompanhados de uma identificao das melhorias do processo de deciso, tendo em
conta as funes essenciais do servio.
4 - Quando for proposta a criao, reestruturao, fuso ou extino de servios da
administrao directa do Estado, pode o Ministro das Finanas ou o membro do
Governo que tiver a seu cargo a Administrao Pblica, isolada ou conjuntamente,
determinar que os servios competentes efectuem as auditorias consideradas
adequadas.
CAPTULO VII
Estruturas temporrias
Artigo 28.
Estruturas de misso
1 - A prossecuo de misses temporrias que no possam, fundamentadamente,
ser desenvolvidas pelos servios existentes pode ser cometida a estruturas de
misso, criadas por resoluo do Conselho de Ministros.
2 - As estruturas de misso tm uma durao temporal limitada e objectivos
contratualizados e dependem do apoio logstico da secretaria-geral ou de outro servio
executivo.
3 - A resoluo do Conselho de Ministros deve estabelecer obrigatoriamente:
a) A designao da estrutura de misso;
b) A identificao da misso;
c) Os termos e a durao do mandato, com a definio clara dos objectivos a
alcanar;
d) O estatuto do responsvel e dos elementos que a compem;

e) O nmero de elementos que deve integrar a estrutura e respectivas funes;

f) Os encargos oramentais e respectivo cabimento oramental.
4 - As estruturas de misso devem recorrer essencialmente requisio e ao
destacamento de pessoal pertencente aos quadros dos servios e organismos da
Administrao Pblica.
5 - Em casos excepcionais, devidamente fundamentados, podem ser celebrados
contratos individuais de trabalho a termo, os quais cessam automaticamente no termo
do prazo do mandato.
6 - A estrutura de misso considera-se automaticamente extinta uma vez decorrido o
prazo pelo qual foi constituda, sem prejuzo de o respectivo mandato poder ser
prorrogado por resoluo do Conselho de Ministros, que deve fundamentar tal deciso
referindo, designadamente, o grau de cumprimento dos objectivos iniciais.
7 - Findo o prazo da misso, o responsvel elabora relatrio da actividade
desenvolvida e dos resultados alcanados, a publicar no site do Ministrio, aps
aprovao do membro do Governo competente.
CAPTULO VIII
Disposies finais e transitrias
Artigo 29.
Publicidade
1 - O ministrio que tenha a seu cargo a Administrao Pblica responsvel pela
criao e permanente actualizao de uma base de dados dos servios da
Administrao Pblica, da sua estruturao por ministrios e, bem assim, pela sua
divulgao atravs dos meios mais eficazes, designadamente o Portal do Cidado.
2 - A divulgao referida no nmero anterior inclui os organogramas de cada
ministrio, bem como a referncia s disposies orgnicas em vigor.
Artigo 30.
Avaliao do desempenho dos servios
Os servios que integram a administrao directa do Estado so objecto de avaliao
da prossecuo das suas funes e dos objectivos a que esto adstritos, determinada
por despacho conjunto do Ministro das Finanas e do ministro da tutela e realizada por
auditores externos ou por rgos de controlo oficiais.
Artigo 31.
Adaptao das secretarias-gerais
1 - Constituem atribuies das secretarias-gerais, sempre que as mesmas no se
encontrem legalmente cometidas a outros servios do respectivo ministrio:
a) Prestar aos membros do Governo em funes no ministrio a assistncia tcnica e
administrativa que lhe for solicitada e que no se inclua nas atribuies prprias dos
demais servios;
b) Promover a aplicao das medidas de poltica de organizao e de recursos
humanos definidas para a Administrao Pblica, coordenando e apoiando os servios
e organismos do ministrio na respectiva implementao;
c) Emitir pareceres em matria de organizao, recursos humanos e criao ou
alterao de quadros de pessoal;
d) Estudar, programar e coordenar a aplicao de medidas tendentes a promover, de
forma permanente e sistemtica, a inovao, modernizao e a poltica de qualidade,
no mbito do ministrio;
e) Assegurar a gesto das instalaes que lhe estejam afectas, por lei ou
determinao superior, designadamente no que se refere s necessidades de
restauro e conservao;
f) Coordenar as aces referentes organizao e preservao do patrimnio e
arquivo histrico;
g) Assegurar o normal funcionamento do ministrio nas reas que no sejam da
competncia especfica de outros servios.

2 - Para efeitos do disposto nas alneas b), c) e d) do nmero anterior, as

secretarias-gerais so entidades com uma relao preferencial com o ministrio
responsvel pela Administrao Pblica, atravs do respectivo servio competente.
3 - As leis orgnicas das secretarias-gerais que no contemplem as funes
constantes dos nmeros anteriores, desde que aquelas no estejam legalmente
cometidas a outros servios do respectivo ministrio, devero ser revistas no prazo
mximo de um ano contado da entrada em vigor do presente diploma.
Artigo 32.
Transio de regimes
1 - Todas as disposies legais constantes de diplomas orgnicos que criem
unidades orgnicas caracterizadas na presente lei como unidades nucleares e
flexveis dos servios passam a ter natureza regulamentar.
2 - Os servios e organismos da administrao directa do Estado devem promover a
reviso das suas estruturas internas em obedincia aos princpios previstos na
presente lei no prazo de 180 dias a contar da sua entrada em vigor.
Artigo 33.
Revogao
So revogados os Decretos-Leis n.os 26115, de 23 de Novembro de 1935, 59/76, de
23 de Janeiro, os artigos 2. a 5. e 10. do Decreto-Lei n. 41/84, de 3 de Fevereiro, e o
Decreto-Lei n. 100-A/85, de 8 de Abril.
Artigo 34.
Entrada em vigor
A presente lei entra em vigor no dia 1 do ms seguinte ao da sua publicao.
Aprovada em 27 de Novembro de 2003.
O Presidente da Assembleia da Repblica, Joo Bosco Mota Amaral.
Promulgada em 30 de Dezembro de 2003.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, JORGE SAMPAIO.
Referendada em 31 de Dezembro de 2003.
O Primeiro-Ministro, Jos Manuel Duro Barroso.