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Higiene e Segurança no Trabalho

1.1 – Segurança do trabalho –


Higiene e Segurança do Conceitos Básicos
Trabalho
z Risco
z Capacidade de uma grandeza com potencial
para causar lesões ou danos à saúde das
pessoas. (NR 10)
Capítulo I – Introdução a z O risco é uma ou mais condições de uma
HST variável com potencial necessário para causar
danos.

Prof. Nilo Américo, D.Sc.


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Classificação dos Riscos Perigo


z Categoria I Desprezível
z - baixa freqüência de acidentes com lesão
z - restritas à área industrial
z - com controle imediato.
z Categoria II Marginal
z Expressa a exposição a um risco, que
z - freqüência considerável de acidentes com lesão possibilita a sua materialização em danos
z - baixa freqüência de acidentes fatais (danos ou perdas humanas, de valores
z - atingem outras subunidades e/ou áreas não industriais
z - com controle e
materiais ou contaminação ao meio ambiente ).
z - sem contaminação do solo, ar ou recursos hídricos.
z Categoria III Crítica
z - freqüência considerável de acidentes fatais
z - contaminação temporária do solo, ar ou recursos hídricos,
z - com possibilidade de ações de recuperação imediatas.
z Categoria IV Catastrófica
z - freqüência considerável de acidentes fatais
z atingem áreas externas, comunidade circunvizinha e/ou meio
ambiente.
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1- Prevenção e Controle de Perdas –


Acidente (Conceito Clássico) Definições Básicas
z Acidente é um evento não desejado e z Cabe-nos enfatizar que nem todos os acidentes
inesperado que pode resultar em lesão, causam perdas, sendo importante observar a
doença ocupacional, danos ao patrimônio segunda frase da definição: geralmente é o
resultado de um contato com uma fonte de
ou interrupção do processo produtivo.
energia ou substância.
z “Caso esta fonte de energia tenha potenciais
z Geralmente é resultado de contato com abaixo da resistência do corpo ou estrutura,não
uma fonte de energia ou substância. se tem conseqüências, porém houve um acidente,
porque houve um contato”.

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Capítulo 01 - Introdução Prof. Nilo Américo


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Incidente (Conceito Clássico) Conseqüência / Dano


z O incidente, também conhecido como “quase z É uma medida do resultado de um
acidente”, é um acontecimento não desejado
acidente. Também pode ser definido
e inesperado que, em circunstâncias
diferentes, poderia ou não ter resultado em como sendo a gravidade da perda
lesão, doença, danos ao patrimônio ou humana, material ou financeira,
interrupção do processo produtivo. redução da capacidade de
desempenho ou/e danos ao meio
z Pode -se destacar que, a diferença entre ambiente de uma função pré-
acidente e incidente é que, no incidente não
há o contato com a fonte de energia. determinada em um dado sistema.
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Acidente do Trabalho
Resumindo (Conceito Legal)

Exposição
z É o que ocorre pelo exercício do trabalho a
Risco (Perigo) serviço da empresa ou pelo exercício do
trabalho dos segurados referidos no inciso
VII do art. 11 da Lei 8213 de 24/7/91,
Causa Fato Efeitos
provocando lesão corporal ou perturbação
funcional que cause a morte ou a perda
ou redução, permanente ou temporária,
Danos
Origem (lesões, doenças, danos da capacidade para o trabalho.
(humana, ambiente, Acidente materiais, interrupção
material e equipamento) na produção e danos ao
meio ambiente)

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Acidente de trajeto
Doenças Ocupacionais z É o acidente que ocorre no percurso residência ou refeição
para o local de trabalho e vice-versa, quando este estiver se
deslocando para ou do trabalho.
z São todos os males ao qual a saúde humana está z Se caracteriza por:
exposta devido às atividades profissionais z Trajeto Normal;
desenvolvidas (doenças profissionais) ou ao z Tempo Normal;
z Condições do Trajeto;
ambiente de trabalho (doenças do trabalho).
z Atividade desempenhada no momento do acidente.
z Entende-se como percurso o trajeto da residência ou do local
de refeição para o trabalho ou deste para aqueles,
independentemente do meio de locomoção, sem alteração ou
interrupção por motivo pessoal do percurso do segurado.
z Não havendo limite de prazo estipulado para que o segurado
atinja o local de residência, refeição ou do trabalho, deve ser
observado o tempo necessário compatível com a distância
percorrida e o meio de locomoção utilizado.

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Capítulo 01 - Introdução Prof. Nilo Américo


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Higiene e Segurança no Trabalho
Comunicação do acidente do Comunicação do acidente do
Trabalho CAT Trabalho CAT
z A empresa deverá comunicar o acidente do z A CAT pode ser feita ao Ministério da
trabalho, ocorrido com seu empregado, havendo Previdência e Assistência Social (MPAS):
ou não afastamento do trabalho, até o primeiro
z Por formulário específico;
dia útil seguinte ao da ocorrência e, em caso de
morte, de imediato à autoridade competente, sob z Pela Internet (aplicativo fornecido pela MPAS)
pena de multa variável entre o limite mínimo e o teto
máximo do salário-de-contribuição, sucessivamente
aumentada nas reincidências, aplicada e cobrada
na forma do artigo 109 do Decreto nº 2.173/97.

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Formulário de CAT Formulário de CAT 1 para típico,


2 para doença e
3 para trajeto.

Obs.: É importante ressaltar


que a CAT deverá ser emitida
para todo acidente ou doença
1. inicial relacionados ao trabalho,
2. reabertura ainda que não haja
3. comunicação afastamento ou incapacidade.
de óbito
máquina, equipamento,
ferramenta, produtos químicos,
agentes físicos ou biológicos ou
situações específica como
queda, choque elétrico,
atropelamento
• Acidente Trabalho: situação ou a
atividade de trabalho desenvolvida.
• Acidente de trajeto: especificar o
deslocamento e se o percurso foi ou não
alterado ou interrompido por motivos
alheios ao trabalho
• Doença: descrever a atividade de
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em que o trabalho era realizado.

Comunicação do acidente do
Trabalho CAT Segurança

z O termo segurança é freqüentemente


definido como “isenção de riscos”.
z Entretanto é praticamente impossível a
eliminação completa de todos os riscos.
z Podemos então definir segurança como, uma
condição ou conjunto de condições que
objetivam o controle à exposição a um
determinado risco (controle do perigo).

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Capítulo 01 - Introdução Prof. Nilo Américo


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Higiene e Segurança no Trabalho

Prevenção e Controle de Perdas A Pirâmide de Bird


z Em 1969, Frank Bird Jr. completou um estudo Estudo de Proporção de Acidentes
sobre os acidentes informados enquanto era Diretor Lesão Séria ou Grave
de Engenharia da companhia de Seguros Norte 11
1 0 10 Lesão Menor
Americana.
30 Acidente com dano à
z Na oportunidade analisou 1.753.498 acidentes 30 propriedade
comunicados por 297 companhias que 600
600
Incidente sem lesões ou
representavam 21 grupos diferentes de indústrias e danos visíveis (incidentes)
empregavam 1 750 000 pessoas, correspondendo
a mais de 3 bilhões de horas trabalhadas
durante o período analisado.
z Obs: as quantidades observadas por Frank Bird são baseadas
somente nos acidentes comunicados
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2- Fonte dos Acidentes 2- Fonte dos Acidentes


z Bird & Loftus (1976, p 37), adotam um z Esses quatro elementos ou sub-sistemas (pessoas,
conceito sistêmico, considerando os quatro equipamentos, materiais e ambiente) ,
individualmente ou em combinação, produzem as
elementos ou sub-sistemas principais causas que contribuem para todos os acidentes,
envolvidos na operação de uma organização: devendo num processo de investigação, ser
considerados.
z Pessoas z Para uma operação normal, esses quatro elementos
z Equipamentos devem relacionar -se ou interagir corretamente,
porém nem sempre essa harmonia necessária se
z Materiais estabelece, resultando em acidentes.
z Ambiente

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Pessoas e Equipamento Materiais


Na madrugada do dia 3 de
dezembro de 1984, um acidente Nas décadas de 50 e 60, as mães que tomaram uma
numa indústria química situada droga chamada talidomida tiveram bebês
na cidade de Bhopal, Índia, monstruosos. Nasceram bebês sem pernas ou sem
soltou na atmosfera 40 braços, às vezes com uma espécie de barbatanas no
toneladas de isocianato de lugar das pernas, com quatro ou cinco dedos
metila, um produto utilizado na emergindo da pélvis ou do ombro, com órgãos genitais
fabricação de pesticidas. deformados ou com ausência de genitais, com orelhas
Houve entre 2.500 e 5 mil mortes, e mais de 200 mil e olhos deformados e com danos cerebrais.
feridos, muitos dos quais contraíram doenças O total desconhecimento dos efeitos colaterais do
respiratórias, problemas oculares permanentes e remédio possibilitou o desencadeamento da tragédia.
desordens mentais. Este acidente ficou conhecido
simplesmente como "o maior desastre industrial de
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todos os tempos."

Capítulo 01 - Introdução Prof. Nilo Américo


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Higiene e Segurança no Trabalho

Ambiente Pergunta
Nos Estados Unidos, numa região chamada Buffalo Creek, uma
empresa carbonífera depositou durante vários anos os resíduos da z De quem é culpa?
extração de carvão no topo de um desfiladeiro, num dique
construído especialmente para esse fim. Cada quatro toneladas z O que causou?
de carvão escavadas produziam uma tonelada de refugo,
constituído principalmente de xisto. Atrás desse dique a empresa
z Quem foi o responsável?
depositava o seu refugo líquido.
Em 26 de fevereiro de 1972, após alguns dias de fortes chuvas, o
dique, situado a cerca de 15 quilômetros das vilas de trabalhadores,
rompeu, fazendo descer uma torrente negra de 600 milhões de
litros de água misturados a um milhão de toneladas de refugo
sólido fenda abaixo.
Após o desastre, 125 pessoas estavam mortas, e 4 mil dos 5
mil moradores de Buffalo Creek estavam desabrigados.
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3- O Modelo de Causa das Perdas 3- O Modelo de Causa das Perdas


(Dominó de Frank Bird) (Dominó de Frank Bird)
z A figura abaixo mostra as peças do dominó agrupadas de modo a
z O modelo apresentado na abaixo reflete a relação direta da identificar:
gerência com as causas e efeitos de todos os acidentes que
possam comprometer o esforço produtivo de uma empresa.

z as três etapas ou níveis de controle: eminentemente ações de


caráter preventivo (antes do contato com a fonte de energia),
z ações durante o acidente e
z ações após o contato com a fonte de energia ou substância.
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Consolidação das Leis do


Regulamentações do MTE Trabalho - CLT
z Capítulo V - Da Segurança e da Medicina do
z A Constituição Federal, em seu Capítulo II (Dos Direitos Trabalho
Sociais), dispõe, especificamente, sobre segurança e
saúde dos trabalhadores. Ela diz que uma lei z Art. 157. Cabe às empresas:
complementar irá reger estes direitos z I - cumprir e fazer cumprir as normas de segurança
z A Consolidação das Leis do Trabalho-CLT (Decreto e medicina do trabalho;
Lei 5.452/1943) dedica um capítulo exclusivo à z II - instruir os empregados, através de ordens de
Segurança e Medicina do Trabalho (CAPíTULO serviço, quanto às precauções a tomar no sentido
V, alterado em 1977); de evitar acidentes do trabalho ou doenças
z A CLT, em seu artigo 155, incumbe ao órgão de ocupacionais;
âmbito nacional competente em matéria de z III - adotar as medidas que lhes sejam
segurança e medicina do trabalho estabelece determinadas pelo órgão regional competente;
NORMAS REGULADORAS relativas à Segurança z IV - facilitar o exercício da fiscalização pela
e Medicina do Trabalho
autoridade competente.
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Higiene e Segurança no Trabalho
Consolidação das Leis do Normas Regulamentadoras (NR)
Trabalho - CLT z NR1 - Disposições Gerais
z NR2 - Inspeção Prévia
z Capítulo V - Da Segurança e da Medicina do z NR3 - Embargo ou Interdição
Trabalho z NR4 - Serviços Especializados em Engenharia de Segurança e em
z Art. 158. Cabe aos empregados: Medicina do Trabalho
z NR5 - Comissão Interna de Prevenção de Acidentes - CIPA
z I - observar as normas de segurança e medicina do NR6 - Equipamentos de Proteção Individual – EPI
trabalho, inclusive as instruções de que trata o item z NR7 - Programas de Controle Médico de Saúde Ocupacional
II do artigo anterior; NR8 – Edificações
z II - colaborar com a empresa na aplicação dos
z NR9 - Programas de Prevenção de Riscos Ambientais(PPRA)
z NR10 - Instalações e Serviços em Eletricidade
dispositivos deste Capítulo. NR11 - Transporte, Movimentação, Armazenagem e Manuseio de
z Parágrafo único. Constitui ato faltoso do Materiais
NR12 - Máquinas e Equipamentos
empregado a recusa injustificada:
z NR13 - Caldeiras e Vasos de Pressão
z a) à observância das instruções expedidas pelo NR14 - Fornos
empregador na forma do item II do artigo anterior; NR15 - Atividades e Operações Insalubres
z NR16 - Atividades e Operações Perigosas
z b) ao uso dos equipamentos de proteção individual
z NR17 – Ergonomia
fornecido pela empresa. z NR18 - Condições e Meio Ambiente de Trabalho na Indústria da 32/41
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Construção

Normas Regulamentadoras (NR) Normas Regulamentadoras Rurais (NRR)


z NR19 - Explosivos
NR20 - Líquidos Combustíveis e Inflamáveis
z NR21 - Trabalho a Céu Aberto
z NR22 - Segurança e Saúde Ocupacional na Mineração
z NR23 - Proteção Contra Incêndios
z NR24 - Condições Sanitárias e de Conforto nos Locais de Trabalho
z NRR1 - Disposições Gerais
NR25 - Resíduos Industriais z NRR2 - Serviço Especializado em Prevenção de Acidentes
z NR26 - Sinalização de Segurança do Trabalho Rural - SEPATR
z NR27 - Registro Profissional do Técnico de Segurança do Trabalho no NRR3 - Comissão Interna de Prevenção de Acidentes do
Ministério do Trabalho Trabalho Rural – CIPATR
z NR28 - Fiscalização e Penalidades z NRR4 - Equipamento de Proteção Individual - EPI
NR29 - Norma Regulamentadora de Segurança e Saúde no Trabalho NRR5 - Produtos Químicos Aqüicultura
Portuário
z NR30 - Norma Regulamentadora de Segurança e Saúde no Trabalho
Aquaviário
z NR31 - Norma Regulamentadora De Segurança E Saúde No Trabalho
Na Agricultura, Pecuária Silvicultura, Exploração Florestal E
Aqüicultura
z NR 32 - Segurança e Saúde no Trabalho em Serviços de Saúde
z NR 33 - Segurança E Saúde Nos Trabalhos em Espaços Confinados
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z NR 34 - Condições e Meio Ambiente de Trabalho na Indústria Naval

Responsabilidade
Responsabilidades
z As atividades e serviços executados
z Responsabilidade Trabalhista envolvem, além da responsabilidade
z Art. 643 - Os dissídios, oriundos das relações trabalhista, as seguintes responsabilidades:
entre empregados e empregadores bem como de
z Civil,
trabalhadores avulsos e seus tomadores de
serviços, em atividades reguladas na legislação z Criminal e
social, serão dirimidos pela Justiça do Trabalho... z Previdenciária
z § 2º - As questões referentes a acidentes do trabalho
continuam sujeitas a justiça ordinária, na forma do
Decreto n. 24.637, de 10 de julho de 1934, e legislação
subseqüente.

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Higiene e Segurança no Trabalho

Código Civil Código Penal brasileiro


z Art. 186. Aquele que, por ação ou omissão z Art. 18 - Diz-se o crime:
voluntária, negligência ou imprudência, violar z I - doloso, quando o agente quis o resultado ou
direito e causar dano a outrem, ainda que assumiu o risco de produzi-lo;
exclusivamente moral, comete ato ilícito. z II - culposo, quando o agente deu causa ao
z Art. 927. Aquele que, por ato ilícito (arts. 186 resultado por imprudência, negligência ou
imperícia.
e 187), causar dano a outrem, fica obrigado a
repará-lo. z Art. 121 Diz:
z § 3º Se o homicídio é culposo:
z Pena - detenção, de um a três anos.

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Penalidades previstas no
Código Penal Legislação Previdenciária
z Homicídio culposo z Art. 120. Nos casos de negligência quanto
z Lesão corporal às normas padrão de segurança e higiene do
trabalho indicados para a proteção individual
z Lesão corporal de natureza grave e coletiva, a Previdência Social proporá
z Lesão corporal seguida de morte ação regressiva contra os responsáveis.
z Lesão corporal culposa z Art. 121. O pagamento, pela Previdência
Social, das prestações por acidente do
z Expor a vida ou a saúde de outrem a perigo trabalho não exclui a responsabilidade
direto e iminente: civil da empresa ou de outrem.

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Trabalhos contratados e de
terceiros
z Também são definidas as responsabilidades quanto
aos trabalhos contratados e de terceiros:
z As responsabilidades quanto ao cumprimento desta NRs
são solidárias aos contratantes e contratados envolvidos.
z É de responsabilidade dos contratantes manter os
trabalhadores informados sobre os riscos a que estão
expostos, instruindo-os quanto aos procedimentos e
medidas de controle contra os riscos a serem adotados.

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