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A Historia Secreta Da Rede Globo - Daniel Herz
A Historia Secreta Da Rede Globo - Daniel Herz
Sobre a obra:
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conhecimento e a educao devem ser acessveis e livres a toda e qualquer
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"Quando o mundo estiver unido na busca do conhecimento, e no mais lutando
por dinheiro e poder, ento nossa sociedade poder enfim evoluir a um novo
nvel."
O dilogo do presidente das organizaes Globo com seu funcionrio revela mais
do que a preocupao de um empresrio com a conduo de seus negcios.
Revela A determinao com que manobrada essa fbrica de conscincias,
revela a clareza com que seus proprietrios procuram intervir politicamente,
revela inequivocamente
Uma intencionalidade.
A interveno pessoal e direta do "dr." Roberto Marinho num episdio to
comprometedor como um processo de fraude eleitoral, evidencia um lado
NOTA DE RODAP:
2 No Rio de Janeiro ficaram a descoberto as duas pontas desse plano de fraude: a
tentativa de condicionamento da opinio pblica desenvolvida pela Globo e a da
manipulao fraudulenta da totalizao dos votos pela empresa Proconsult,
responsvel pela apurao dos resultados. Os registros jornalsticos do episdio
no vinculam claramente o estreito relacionamento da atuao da Globo com a
manipulao da
totalizao. Esse tipo de fraude tambm foi detectado, pelo menos, em outros
cinco Estados: Rio Grande do Sul, Santa Catarina, Alagoas, Pernambuco e Mato
Grosso.
Assim, o ex-diretor regional de jornalismo da Globo no Rio relatou o processo
que testemunhou bem de perto:
"O papel da Rede Globo de Televiso no Caso Proconsult, nas eleies de 1982,
era apenas o de preparar a opinio pblica para o que iria acontecer: o roubo, por
Moreira Franco, dos votos de Leonel Brizola.
Alis, dos votos do povo.
"Na poca, eu era o responsvel por todo o jornalismo da emissora no Rio. O
comando da Central Globo de Jornalismo - Armando Nogueira, Alice Maria,
Alberico Souza
Cruz e Woile Guimares - estava em
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A histria secreta da Rede Globo
So Paulo, dirigindo o programa 'Show das Eleies'
"Quem estava no fogo era eu." E Antnio Henrique Lago, hoje (novembro de
1986) curiosamente envolvido na campanha de Moreira Franco, envolvido em
mais uma tentativa
de se ganhar as eleies atravs
do amortecimento da opinio pblica. Eu
pag:15
da Globo que invisvel para os que se relacionam com essa empresa
simplesmente como espectadores. H algo que s se comea a perceber
olhando-se por trs da Globo. A maior parte do que se v e do que se ouve na
Globo s adquire coerncia se estivermos atentos para o sentido de tudo o que l
se produz.
H um sentido oculto e sua compreenso s pode ser alcanada quando se tem
na mo - usando uma expresso policial - a
"folha corrida", o "atestado de antecedentes" da Globo. Analisando estes
antecedentes, o papel histrico que vem sendo cumprido por essa que a maior
empresa de comunicao do hemisfrio sul, podemos comear a entender o
verdadeiro contedo de certa entonao de voz do locutor Cid Moreira no Jornal
Nacional, o valor real das inmeras homenagens que o
"dr." Roberto est continuamente recebendo, a inteno disfarada na escolha de
uma notcia, o sentido ideolgico do comportamento de determinado personagem
de uma novela, a significao, enfim, do modo que
a Globo quer que seu pblico perceba a realidade.
O esforo da Globo para garantir a expresso dos interesses de seus proprietrios,
entretanto, no impede que l se manifeste uma srie de processos difceis
de controlar integralmente, o esprito crtico do jornalista, do radialista, do artista,
enfim, dos diversos profissionais que l trabalham. Seja por uma questo de
mercado, seja
pela combatividade dos profissionais, a Globo obrigada a tolerar, ou mesmo a
engolir, certas ocorrncias que contrariam a filiao ideolgica de seus
proprietrios. Isso
explica porque na Globo passam filmes poltica e ideologicamente importantes.
contradies deve ser aproveitada. Mas preciso reconhecer que, num sentido
global - aproveitando o trocadilho - o que predomina, o que transparece na
Globo, a
ideologia das classes dominantes.
hora de lutar para que a Globo seja apercebida sem ingenuidade, sem o
respeito do senso-comum.
"O povo no bobo, abaixo a Rede Globo", diz um refro que se torna cada vez
mais freqente em manifestaes de rua, em assemblias de sindicatos, em
comcios. Mas a anlise crtica da Globo tem que sair do terreno da suspeita,
da mera desconfiana de que h interesse em "fazer o povo de bobo". A
populao tem que ser armada de referncias slidas, tem que ser municiada das
certezas do
"porqu"
a Rede Globo deve vir "abaixo".
A origem deste livro uma dissertao de mestrado 4 que abordou o problema
da introduo de tecnologias de comunicao no Brasil, apresentada em 1983
Universidade de Braslia (UnB)~ A histria da implantao da Rede Globo
ocupou a metade dessa dissertao e aqui est sendo publicada com poucas
alteraes. Essa dissertao recusou a mera formalidade acadmica para
afirmar-se tambm como uma reportagem
jornalstica.
Na anlise do processo histrico que envolveu a implantao da Rede Globo,
procuramos fazer uma ampla caracterizao das foras sociais que controlam os
meios
eletrnicos de comunicao de massa no Brasil A comear NOTA DE
RODAP:
profissionais corretos, fomos ficando assustados. Primeiro, sim, com a
incompetncia. E depois, com as evidncias. De todo lado estouravam denncias
de fraudes eleitorais.
Comeamos a cobrir. Era a brecha do jornalismo. Mas nada pde ir ao ar.
Ordens de cima proibiram que noticissemos as fraudes. Lembro-me bem de
que houve um caso de roubo de urnas em Bangu
Governo e
os grupos econmicos dominantes.
Este trabalho pretende, por isso tudo, antes de ser uma anlise exaustiva, oferecer
uma contribuio terica e poltica, dentro dos seus limites, para anlises que
levaro
ao, frente a um processo histrico irresolvido.
A documentao referente implantao da Rede Globo, face inexistncia de
registros factuais expressivos na literatura corrente 7 foi NOTA DE RODAP:
teremos como resultado. entre outras coisas, pelo menos as seguintes demandas:
- Devemos analisar a comunicao de massa sob uma perspectiva histricoconcreta. No basta a definio abstrata de seus elementos mais simples. Isto
significa
tambm que devemos
analisar a comunicao de massa em sua determinao histrico-concreta
dentro do sistema monopolista de Estado.
- Devemos descobrir de que forma influi o modo de produo capitalista na
comunicao de massa.
- Devemos estudar as relaes especiais dos atores da comunicao entre si,
como relaes mediadas por sua posio na praxis social, assim como a
determinao dessas relaes pelas condies sociais".
(In: BINSKY Lothar op cit.p.65)
7 Algumas excees so:
ALMEIDA FILHO, Hamilton et ali. O pio do povo: o sonho e a realidade. So
Paulo, Smbolo-Extra. 1976.
CAPARELLI, Srgio. Televiso e capitalismo. Porto Alegre, LPM. 1982.
pag:19
detalhada ao mximo os registros desses fatos so escassos e, nas fontes bsicas,
so confusos e os fatos esto dispersos, fragmentados, pouco compreensveis.
Apesar
disso,
preciso ressaltar que os documentos que permitem revelar a histria da Globo,
embora sejam "secretos" para a maioria da populao, so acessveis. possvel
reconstituir
a histria da Globo sem revelaes ou descobertas bombsticas A histria da
Globo pode ser delineada com base em documentos oficiais e com as
informaes jornalsticas
disponveis. O que faz secreta a histria da Globo , por um lado a
desorganizao das informaes disponveis e, por outro lado, a falta de
determinao para integr-las
e dar-lhes o destino poltico necessrio atravs da denncia pblica.
Optamos por um mtodo de exposio que esperamos adequado para a
reintegrao dos fatos e do processo histrico. Basta olhar as notas de rodap
deste livro para
avaliar que, sobre um nmero relativamente limitado de fontes, fez-se um
grande esforo para ordenar, cruzar e relacionar informaes que, esperamos,
tenha chegado
a um resultado satisfatrio.
Pgina 7
A histria secreta da Rede Globo
Na Parte II, fazemos uma breve sntese do desenvolvimento histrico da
radiodifuso no Brasil. Esse projeto, por si s, poderia justificar uma volumosa
obra. Mas
nosso objetivo foi modesto: optamos por reduzir ao mximo essa sntese,
valendo-nos das interpretaes do perodo histrico que j esto praticamente
incorporadas
ao senso
comum das cincias sociais no Brasil. Trata-se de uma sntese curta e densa, que
prope um quadro explicativo para os fatos mais recentes que sero examinados
em detalhe.
Como no nos movia a inteno de polemizar sobre a histria do Brasil, corremos
o risco de tomar vrios pressupostos e referir apenas as fontes mais evidentes,
para no estender em demasia um captulo que tem objetivos limitados.
Destacamos tambm que esse livro no pretende abranger toda a histria da
Globo.
Concentramos nossa anlise no perodo mais obscuro, que vai de Entendemos
que a investigao desse perodo esclarece aspectos essenciais de
"como" foi implantada a Globo e qual a "finalidade" de sua implantao. E essas
so respostas imprescindveis para a correta compreenso, no s do papel
histrico da Globo como tambm do atual estado da radiodifuso brasileira.
Para vincularmos mais intensamente o perodo analisado com a atual conjuntura,
apresentamos neste primeiro captulo um rpido painel ilustrativo da situao da
Globo e da radiodifuso com o advento da chamada NOTA DE RODAP:
COSTA, Alcir Henrique; SIMES, Inim Ferreira; KEHL, Maria Rita. Ur2 pas
no ar - Histria da TV Brasileira em 3 canais So Paulo, Brasiliense, 1987.
pag:20
Nova Repblica. Iniciamos este painel com a caracterizao do peso atual da
Globo e seu papel nas articulaes que levaram Nova Repblica protagonizada
com
Destaque por Tancredo Neves. Mais adiante, examinamos o significado da
indicao, como primeiro ministro das Comunicaes da Nova Repblica, do
empresrio Antnio
Carlos Magalhes. E, na ltima parte, procuramos demonstrar o total
comprometimento da radiodifuso brasileira com os grupos polticos e
econmicos predominantes
durante as duas dcadas de ditadura militar.
Finalmente, cabe ressaltar que a tcnica de exposio adotada, com a incluso no
texto de citaes extensas - ao invs de uma simples caracterizao conceitual
dos fatos - corre o risco de resultar tediosa mas, como j dissemos, corresponde
preocupao de documentar solidamente um processo que ainda pouco
divulgado.
Se esta
base documental tiver alguma. utilidade na luta pela democratizao dos sistemas
de comunicao no Brasil ~ pelo avano dos setores populares em busca do seu
controle,
ento teremos alcanado nosso maior objetivo.
pag:21
"SIM, EU USO O PODER"
A Rede Globo o centro de um imprio que abrange mais de quarenta empresas
atuando em diversos ramos da economia. $ a Rede Globo - que inclui sete
emissoras
totalmente de sua propriedade, seis emissoras de propriedade parcial e 36
emissoras afiladas - tem uma receita anual estimada em US$ 500 milhes e um
valor patrimonial
em US$ 1 bilho8. Com seus 12 mil funcionrios - 1500 dos quais dedicados
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A histria secreta da Rede Globo
produo de quase trs horas dirias de fico - a Rede Globo produz cerca de
80% dos seus
prprios programas, sendo a quarta maior rede privada de televiso do mundo, s
atrs das trs gigantes norte-americanas (CBS, NCB e ABC)9.
Na rea da comunicao de massa, alm dos ramos de televiso, as
Organizaes Globo envolvem pelo menos 18 emissoras de rdio AM e FM, o
segundo maior dirio do pas, duas editoras de revistas e livros, produtora de
vdeo, distribuidora de fitas videocassete, trs gravadoras, produtoras de servios
para publicidade, entre outras empresas 10.
O grupo econmico encabeado por Roberto Marinho inclui ainda empresas
envolvidas em diversos outros ramos: indstria de bicicletas, indstria eletrnica,
indstria
de telecomunicaes, negcios imobilirios, agricultura e pecuria -
pases" l4
A penetrao da Globo no mercado externo comeou a ser expressiva com a
novela
"Bem Amado", em 1977, exportada para Portugal e, dublada em espanhol, para
alguns pases da Amrica Latina. Nesse ano, a receita de exportao foi de US
$300 mil. "Hoje a Globo detm quase 20%dos programas de televiso nos pases
latino-americanos e em Portugal"15 conforme explica Marina Feital, gerente de
Administrao e Vendas da Diviso Internacional, responsvel pelas negociaes
com a Amrica
Latina, Estados Unidos, Portugal e Angola:
"Para entrar e ganhar este mercado tivemos de enfrentar a Televisa (televiso
mexicana), que produz 26 horas dirias de programas em espanhol de nvel
menos elaborado que os nossos. Ainda assim, conseguimos vender nossos
programas, mesmo novelas, sobretudo - adicionando os custos da dublagem 50%abaixo dos preos da Televisa. Como? Usando o que chamei de 'estratgia
da droga': voc praticamente d, espera o sucesso e depois vende pelo melhor
preo. Igual ao que se l nos jornais que fazem com a cocana" 16
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A histria secreta da Rede Globo
A Globo preferiu no insistir, nessa fase, no mercado norte-americano, que exige
enormes investimentos, l marcando presena apenas atravs de emissoras de
lngua
latina. Os maiores investimentos da Globo esto sendo canalizados para a Europa,
um mercado que Roberto Irineu reconhece ser "sem regras fixas"17 e onde
verifica-se uma
expanso dos sistemas privados em detrimento dos estatais. Na Frana, por
exemplo, o mercado ainda
NOTA DE RODAP:
29 DER SPIEGEL, op. cit. p. 259.
13 BIZINOVER, op. cit p.5O.
14 DER SPIEGEL, op. cit. p. 253.
1987. p. 9.
28 SENHOR. O atacado do sr. Globo. op. cit. p.45. e CHACEL, Cristina. Jornal do
Brasil. Engenheiro teme Embratel privatizada. Rio, l8jan. 1987. p. 31.
29 DERSPIEGEL, op. cit. p 259.
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A histria secreta da Rede Globo
pag:28
NA REVISO DA ESTRATGIA, MARINHO CERCA TANCREDO.
Uma das decisivas manifestaes do empresrio Roberto Marinho diante do
quadro da sucesso do general Figueiredo ocorreu no incio de 1984, como revela
a revista
Isto "Logo depois do ano novo, num telefonema protocolar ao amigo de
quarenta anos, embaixador Luiz Gonzaga do Nascimentoe Silva, que serve, em
Paris h cinco anos, o dr. Roberto contou, com voz determinada como nos anos
60, quando apoiou Jnio Quadros ou conspirou para derrubar o governo
presidencialista de Joo Goulart, que iria
'apoiar Aureliano Chaves, mesmo sabendo dos riscos sobre os meus
interesses"'30.
Roberto Marinho no fazia essa confisso a um estranho. Luiz Gonzaga do
Nascimento e Silva era um confidente perfeitamente integrado trajetria
poltica e
empresarial de Marinha Figura extremamente ativa no movimento que conduziu
o golpe de 1964, Nascimento e Silva foi um destacado militante do Instituto de
Pesquisas
Econmicas e Sociais (IPES) que, na preparao do golpe, funcionou como um
verdadeiro partido poltico dos empresrios nacionais e multinacionais, reunindo
tambm
parlamentares, militares e intelectuais. Luiz Gonzaga do Nascimento e Silva ministro e colaborador assduo dos governos ps-64 - foi tambm o advogado que
representou
UM ALIADO IMPRESCINDVEL
Aliaras oposies histricas e os setores conservadores em torno da candidatura
Tancredo Neves atravs do Colgio Eleitoral exigiu muito esforo. No h
dvida, porm de que o maior esforo desse trabalho de conciliao foi orientado
para'
'ganhar" os conservadores: atrair os dissidentes e neutralizar o continusmo
radical35. Muito
cedo, no PDS, surgiu a certeza de que a indicao de Paulo Maluf para a disputa
no Colgio era inevitvel. Logo ficou claro que o outro nome do PDS, o do
Ministro
do Interior Mrio Andreazza, tido como candidato do General Figueiredo, no
teria chance na disputa com Maluf. Desde o comeo de 1983, um dos
"andreazzistas" mais
expressivos. Antnio Carlos Magalhes, j mantinha entendimentos com
Tancredo Neves. No dia 14 de junho de 1984, Tancredo encontrou-se com
Andreazza, sob o patrocnio de Magalhes, como revela a revista Veja:
"Logo que chegaram ao apartamento 801 do Edifcio Golden State, entre os
postos dois e trs (avenida Atlntica, Rio de Janeiro), Andreazza e Antnio Carlos
foram
conduzidos por Tancredo at a varanda de sempre e, reanimados apenas por
xcaras de caf, mergulharam numa conversa que durcu at as duas da
madrugada. Andreazza foi claro. Figueiredo, disse, no o
NOTA DE RODAP:
35 No final do governo Figueiredo explicitou-se claramente uma articulao
poltica de membros das Foras Armadas, empresrios e burocratas estatais, que
aqui definimos como "continusmo
radical". Essa articulao defendia a continuidade dos militares na Presidncia da
Repblica. Uma de suas vertentes, advogava a manuteno do general
Figueiredo. Outra vertente exigia a
posse de um militar "mais duro". O continusmo radical era o continusmo num
sentido estrito, e seria a manuteno do regime sem concesses significativas no
plano poltico. Na
mas que tambm mostrava-se muito til para legitimar e robustecer as manobras
conciliatrias. Esse contexto levou a que mesmo os setores que se apresentavam
como
progressistas afirmassem a necessidade e a inevitabilidade da conciliao.
A "questo militar" gerada pelo continusmo radical levou Tancredo Neves a
buscar uma base de apoio nas Foras Armadas, alargando cada vez mais as
concesses.
Essa tenso foi finalmente dissipada no dia 20 de novembro de 1984, com a
reunio do Alto Comando do Exrcito que decidiu o afastamento do general
Newton Cruz do
Comando Militar do Planalto, uma das figuras centrais das articulaes
golpistas38.
A resoluo da "questo militar", entretanto, comeou a ser definida um pouco
antes, no confronto de Antnio Carlos Magalhes com o ministro da Aeronutica,
Dlio
Jardim de Mattos. O general Figueiredo estava desesperado com a migrao dos
"andreazzistas" derrotados na conveno do PDS. No dia 4 de setembro, como
revela a
revista Veja, ocorreu a "inaugurao das no-instalaes do Aeroporto Dois de
Julho, em Salvador, quando o ministro Dlio Jardim de Mattos teve a idia Pgina
18
A histria secreta da Rede Globo
fatdica de
agredir
Antnio Carlos em sua casa, e no dia de seu aniversrio. O torpedo que levou de
volta acabou de vez com a candidatura Maluf e com qualquer autoridade que o
governo
ainda pretendesse ter sobre a sucesso.
"Desde a vspera, Antnio Carlos sabia que Dlio vinha a Salvador para fazer um
discurso duro contra os dissidentes do PDS, e ficou prevenido. Ele soube,
tambm,
que, no jato que conduzia a comitiva de Braslia a Salvador, Dlio mostrara dois
textos de seu discurso a Figueiredo - e o presidente escolheu o mais duro. Seja
como for, ele
estava decidido: iria responder aos ataques na hora, e no mesmo tom.
"Dlio iniciou sua catilinria s 10h l5min da manh, reprovando os traidores.
s 1lh l0min uma cpia do discurso, levada de carro do aeroporto at o
apartamento de
Antnio Carlos no bairro da Graa por um emissrio previamente destacado para
a misso, aportava s mos do ex-governador. s 12h30mn ele pediu licena
aos amigos
que lotavam o seu apartamento para cumpriment-lo pelo aniversrio, trancouse em seu escritrio e, em quinze
NOTA DE RODAP:
37 CORREA, Villas-Bas. Jornal do Brasil. Antnio Carlos Magalhes ou a arte
da perfeita baldeao. Rio de Janeiro. lOmar. 1985. Caderno Especial p. 1.
38 VEJA. Cem dias de medo. So Paulo, n.854. l6jan. 1985. p.40-45.
pag:35
minutos, escreveu mo e num jato s sua resposta a Dlio. A frase central,
repetida depois brutalmente na 1V (e com especial destaque na Rede Globo),
ficaria como uma marca feita a ferro na sucesso:
"-Traidor ele, que apia um corrupto.
'Pela primeira vez em vinte anos, algum falava neste tom a um ministro militar.
Todo o medo de 'vetos militares' candidatura Tancredo evaporou-se, e outros
dissidentes encheram-se de coragem para agir. A cortina final acabava de baixar
sobre a candidatura Paulo Maluf"39.
Magalhes, assim, teve atuao destacada para atrair os dissidentes do PDS para
a candidatura de Tancredo no Colgio Eleitoral. O ex-governador da Bahia,
elevado
condio de heri nacional pelo fulminante ataque a Maluf, passou a ser figura
de sustentao da prpria Aliana Democrtica. Na eleio do presidente da
Cmara Federal,
por exemplo, a situao complicou-se para Tancredo quando o deputado Alencar
Furtado resolveu levar frente sua candidatura, enfrentando Ullisses Guimares.
Nesse episdio, em que Ulisses venceu por uma estreita margem de votos,
Magalhes novamente deu importante contribuio. Para enfrentar os votos do
PDS
malufista e de muitos
pedetistas, petistas e peemedebistas, Magalhes mobilizou os votos dos dissidentes
do PDS com seu velho estilo: solicitaes, presses e at mesmo ameaas.
Tancredo saberia demonstrar seu reconhecimento. Na poca da disputa da
presidncia da Cmara, em maro de 1985, diante de um documento assinado
por 180
parlamentares do PMDB que defendiam a indicao do deputado Freitas Nobre
para o Ministrio das Comunicaes e que posicionavam-se contra Antnio
Carlos Magalhes, Tancredo arrematou uma pergunta embaraosa:
"- Quantos desses votam em Ulisses?"40.
Pgina 19
A histria secreta da Rede Globo
Para driblar constrangimentos desse tipo, Tancredo omitiu a composio do seu
Ministrio at s vsperas da sua posse. Mesmo assim, as presses por um ou
outro
nome persistiam. No dia 6 de maro de 1985, Tancredo recebeu o senador
Severo Gomes (PMDB-SP), os Deputados Odion Salmria (PMDBSC) e Cristina
Tavares (PMDB-PE) e representantes dos setores de comunicao e
informtica. Estes entregaram a Tancredo documentos com reivindicaes de
medidas para a rea da comunicao.
Nessa reunio, especialmente os dois deputados, Salmria e Cristina,
expressaram a Tancredo a inconformidade com a possibilidade de Antnio
Carlos Magalhes ocupar o Ministrio das Comunicaes e tambm com a
ameaa de permanncia no cargo do secretrio geral deste ministrio, Rmulo
NOTA DE RODAP:
39 VEJA. O torpedo baiano, op. cit. p.39
40 Relatado por participantes da reunio.
pag:36
Villar Furtado. Salmria chegou a dizer que "aquelas indicaes comprometiam
no s o Ministrio das Comunicaes, mas o governo como um todo". Em
resposta a essa
argumentao, Tancredo s dissimulou. "O ministro no est escolhido" - repetiu
vrias vezes - "Antnio Carlos Magalhes ser ministro mas no necessariamente
das comunicaes". Mas Tancredo se traiu e deixou transparecer que o seu
ministro das Comunicaes seria algum inacessvel aos participantes da reunio.
Em dado momento,
Tancredo comprometeu-se a ser "interlocutor" das reivindicaes que ali
estavam sendo apresentadas "fosse qual fosse o ministro". Para os presentes, soou
estranha esta
afirmativa. Por isso, foi perguntado a Tancredo: "o senhor, interlocutor?". E
Tancredo confirmou o sentido da sua frase, gracejando: "Por qu? Vocs acham
que h algum
mais indicado que eu?". No final do encontro, para vrios dos participantes,
apesar das negativas de Tancredo, a escolha de Magalhes j estava
assegurada41.
Alm desta reunio, registraram-se inmeras manifestaes contra Antnio
Carlos Magalhes. A assessoria de Tancredo chegou a comentar que na maioria
das audincias concedidas por Tancredo, nos dias que antecederam o anncio do
Ministrio, foi levantado o "caso Magalhes".
Trs dias antes da apresentao oficial dos integrantes do novo ministrio, apesar
da solicitao expressa de Tancredo para que os convidados no se
manifestassem
publicamente, Antnio Carlos Magalhes - como se estivesse tentando
tranqilizar os reduzidos mas poderosos setores que o apoiavam - concedeu
entrevistas imprensa
Informtica (SEI).
Essa luta prosseguiu no governo Sarney , sendo as posies de Furtado hoje
apoiadas publicamente por Antnio Carlos Magalhes.
No governo Figueiredo, enquanto Furtado organizava a reao antinacionalista no
Ministrio das Comunicaes, sua esposa, a deputada 'malufista' Rita Furtado
(PDS-RO) cumpria na Cmara dos Deputados o mesmo papel que o senador
Roberto Campos desempenhava no Senado. Derrotados, pelo menos
parcialmente, na luta pela ampliao da presena dos interesses internacionais no
setor de informtica e vendo seu candidato (Paulo Salim Maluf) perder as
chances no Colgio Eleitoral, os Furtado
mudaram rapidamente de ttica: Rita Furtado surpreendeu seus colegas
"malufistas" ao votar em Tancredo Neves.
Quando se avolumaram as reaes indicao de Antnio Carlos Magalhes
para o Ministrio das Comunicaes, surgiu o nome do deputado Freitas Nobre,
apresentado por setores do PMDB. Diante da crescente polarizao entre
Magalhes e Freitas Nobre, o presidente das organizaes Globo, Roberto
Marinho, fez uma exigncia a Tancredo: podia at rediscutir o nome do ministro,
mas Rmulo Villar Furtado deveria permanecer na Secretaria Geral43. A
presso de Roberto Marinho teve
sucesso. No dia 19/3/85, com Tancredo agonizando, Antnio Carlos Magalhes
confirmou publicamente a manuteno provisria de Furtado na Secretaria
Geral.
As reaes permanncia de Furtado provocaram um inicio de crise no PMDB.
Essa situao fez com que o vice-presidente em exerccio, Jos Sarney , no
quisesse comprometer-se com a confirmao de Furtado na Secretaria Geral,
preferindo deixar essa responsabilidade para Tancredo Neves, quando ele se
restabelecesse da doena e
assumisse a Presidncia. Sarney , numa atitude que surpreendeu a setores do
prprio governo, negou-se, no dia 19/3/85, a assinar uma srie de despachos do
ministro Antnio
Carlos Magalhes, das Comunicaes. Sarney argumentou "que s poderia fazlo depois de consultar o presidente eleito, Tancredo Neves" 44. Fontes do prprio
Ministrio
das Comunicaes, na poca, garantiram que entre esses atos estava a nomeao
de Rmulo Vilar Furtado para a Secretaria Geral, na sua terceira NOTA DE
RODAP:
43 Informao confirmada por fonte intimamente ligada a Tancredo Neves.
44 Conforme telegramas das agncias Estado, Globo e JB.
pag:38
gesto consecutiva. A demora na recuperao do presidente, entretanto, fez com
que Magalhes atropelasse compromissos firmados por Tancredo junto ao
PMDB e acelerasse a confirmao definitiva de Vilar Furtado na Secretaria
Geral do Ministrio das Comunicaes.
Assim mesmo, com a importncia adquirida por Magalhes na composio da
Aliana Pgina 21
A histria secreta da Rede Globo
Democrtica, no foi fcil para Tancredo acomod-lo no seu Ministrio,
Enfrentando intensa resistncia do PMDB. O preo pago por Tancredo para
recompensar Magalhes foi muito alto. Custou no s a hostilidade aberta de
setores do PMDB
mas tambm outros dois Ministrios, essa preciosa e escassa moeda para
remunerar as transaes polticas pr e ps-eleitorais. Graas a Magalhes, a
Bahia acabou ficando
com trs Ministrios, como explica o jornalista Villas-Bas Corra:
"O PMDB do ex-Governador Roberto Santos reclamou, no podia ficar de fora
em discriminao desmoralizante, e ganhou o Ministrio da Sade para o
Deputado Carlos Sant'Anna. Foi a vez de o PMDB tradicional protestar, botando a
boca no mundo. Miados sim, mas negcios parte. A oposio baiana para valer,
com carteira
assinada, tradio de luta, o velho PMDB de muitas campanhas e muitas
derrotas. E ganhou o Ministrio da Previdncia Social para Waldir Pires. (...)
Antnio Carlos mirou
um ministrio, acertou em trs. (...) Trs ministros, o mesmo que o Partido da
Frente Liberal. Antnio Carlos e o PFL empataram" 45.
47.
NOTA DE RODAP:
47 Alguns meses aps o surto de "nacionalizao", quando a Secretaria Especial
de informtica (SEI) dava primeiros passos, comeou a acirrar-se a luta pela
Poltica de Informtica e essas empresas "nacionalizadas" passaram a reivindicar
seu ingresso no mercado reservado s indstrias nacionais. Por sua condio,
essas indstrias de telecomunicaes estavam impedidas de entrar no mercado
de informtica por no estar sob controle nacional a tecnologia utilizada. Iniciou
ento um intenso debate sobre o conceito de empresa nacional que colocou em
confronto direto o Ministrio das Comunicaes, aliado s grandes empresas
estrangeiras e a Secretaria Especial de Informtica.
pag:42
Foi nesse jogo pesado de disputa de mercado que, em 1981, aproximaram-se o
empresrio Mrio Garnero, lder do grupo Brasilinvest e os japoneses da NEC.
'Garnero, que trafegava com facilidade nos gabinetes oficiais, tinha influncia; os
japoneses, dinheiro"48 . Conduzida pelo secretrio geral do Ministrio das
Comunicaes
Rmulo Villar Furtado, a associao de Garnero com os japoneses, que
"nacionalizou" a NEC, foi acertada sem maiores problemas.
Os problemas comearam a surgir mais tarde quando evidenciou-se para os
japoneses o estilo de Garnero que, aproveitando-se da situao, insistia em
controlar
efetivamente a NEC. "Ao se tornar scio da NEC do Brasil, com maioria de votos
e minoria de aes ordinrias, 53 japoneses ocupavam cargos-chaves de
gerenciamento.
Trs anos depois, no chegaram a 20. Moviam a Garnero no propriamente
razes de natureza patritica mas convenincias, j que, por medida de
economia, era bom ir reduzindo a importao de tecnologia do Japo" 49.
A precria harmonia entre Garnero e os scios japoneses, estimulada pelas
perspectivas do negcio, durou at maro de 1985 quando numa medida ~e
impacto, o governo federal decretou a liquidao extrajudicial do Banco
Brasiinvest e das demais empresas financeiras pertencentes ao grupo. As
pag:43
"O cerco nipnico buscou espao, primeiro, na Justia. Uma ao cautelar da
NEC
Corporation - o scio japons - tentava assegurar-lhe preventivamente o controle
da
NEC do Brasil, j que o scio brasileiro se encontraria impedido de exercer, de
fato, o controle da companhia. O scio, porm, no era o dr. Garnero, pessoa
fsica, e sim a
BIT, pessoa jurdica, da qual Garnero era um dos acionistas, mas no o nico. A
Justia no acatou a ao, mesmo tendo os japoneses juramentado que o
controle estrangeiro,
contrrio lei, seria temporrio o suficiente para se encontrar um substituto para
Gamero.
"No houve acordo, s eventuais trguas, na reunies que se sucederam
asperamente, de outubro de 1985 aos primeiros meses de 1986, com direito
eventual at a
doses duplas de usques s 10 da manh e queixas contra autoridades federais que
haviam recebido propinas milionrias para resolver o impasse, e no tinham
resolvido.
"O scio japons continuou plantando espinhos no caminho do scio brasileiro,
escorado, j ento, na defeco voluntria de dois dos quatro diretores nomeados
por
Garnero, numa diretoria de sete, e na ajuda involuntria da repercusso pblica
do 'affair' Brasillnvest" 50
Com o passar do tempo, os japoneses aumentaram a presso sobre Garnero.
Atravs do advogado Ethevaldo Alves da Silva, dono das Faculdades
Metropolitanas Unidas (FMU) e da Rdio Capital de So Paulo, foi tentada a
extenso da
"liquidao extrajudicial do grupo Brasilinvest ao at ento tronco das
telecomunicaes, a BIT"51
Ethevaldo Alves da Silva -'foi, na verdade, quem comprou as CDBs do credor
Jamil Zeitune, bem depois da liquidao extrajudicial, para poder entrar na briga.
Depois do pedido de
NOTA DE RODAP:
oficialmente extintos com o desligamento do "consultor" Luis Carlos Moraes
Rego, do Brasilinvest. que passou a apresentar-se como consultor independente
permanecendo
at hoje
na direo do Vdeo texto paulista.
O interesse do Brasilinvest no Videotexto comeou justamente depois que o
governo Figueiredo recuou da inteno de implantar por decreto o Servio de TV
por Cabos
Ou Cabodifuso em
1979. A tentativa de implantao da TV por Cabos outra manobra conduzida
por Rmulo Villar Furtado, Secretrio das Comunicaes. Furtado desde 1974
coordenou a elaborao
de uma legislao que visava garantir o monoplio da IV por Cabos por algumas
grandes empresas da rea da comunicao (com destaque para a Globo),
contando com a tecnologia das
indstrias multinacionais de telecomunicaes. Atravs das redes de IV por
Cabos esses grupos da rea da comunicao, associados s multinacionais de
Pgina 25
A histria secreta da Rede Globo
telecomunicaes, pretendiam
controlar o desenvolvimento da telemtica (fundindo os 50 Idem, p. 42.
51 Ibidem
pag:44
falncia, veio o pedido de arresto dos bens. Garnero estava acuado "52
"Garnero estava vendido, mas tinha um preo, e no era esse preo exatamente
o mesmo que os japoneses da NEC insinuavam lhe pagar: isto , nada. A pretexto
"(...) De repente, Garnero, que sonhava em ver a luz no fundo do tnel. estava
enredado num cipoal de coisas erradas. Os japoneses pareciam
surpreendemente confiantes, nas conversas. Os bancos, mais renitentes do que
nunca em conceder crditos ou descontos de duplicatas (negcios acertados
eram desfeitos, horas depois, por efeito de misteriosas conversaes telefnicas).
Os japoneses, com vocao para o 'harakiri'. botavam lenha na fogueira do
quanto pior, melhor.
Suspenderam todos
os investimentos. De Tquio, veio a estiletada: as importaes feitas pelo Brasil
teriam de ser feitas, doravante vista, ainda que houvesse cartas de crdito,
licenas da Cacex,
etc. Na prtica, significava: a NEC do Brasil passaria a funcionar a meio vapor
(ainda assim, o
faturamento de 86 chegou aos US$60 milhes, e a previso para 87 de dobrar)"
53
Sentindo a presso aumentar Garnero - que tinha na NEC a parte mais slida de
seu patrimnio, quase integralmente comprometido pela liquidao extrajudicial
resolver jogar tudo para recuperar o controle da NEC. E comeou voltando
presidncia do Conselho de Administrao da empresa, NOTA DE RODAP:
Mauro Salles, ento Ministro para Assuntos Extraordinrios. Mauro Salles, que
tambm participou da implantao da Rede Globo, adquiriu destaque
internacional ao ser um dos responsveis pelo
"pool" de agncias publicitrias que divulgou internacionalmente o 'milagre
brasileiro" (expresso esta que foi cunhada nessa campanha publicitria) durante
o governo
Mdici. Em 1984, quando trabalhava
na assessoria do candidato Tancredo Neves, Mauro Salles voltou a ser notcia ao
surgir como scio minoritrio da multinacional japonesa Sony , defendendo seu
ingresso
na rea da SUFRAMA, obtendo
os benefcios da Zona Franca de Manaus. Mauro Salles dirigiu bem-sucedido
argumenta Magalhes.
"O novo passo tumultuado de Garnero est entregue, assim como vrios de seus
outros negcios, Justia. A NEC do Japo recorreu l3~~ Vara Cvel de So
Paulo e
conseguiu uma liminar que suspendeu provisoriamente as decises promovidas
por Garnero. A Brasilinvest Informtica e Telecomunicaes - atravs da qual
Garnero detm
17% do capital da NEC, mas 5l% das aes com direito a voto - contestou a
liminar e teve sucesso. Ele se diz 'vitima de uma manobra' com o objetivo de
for-lo a entregar o controle da NEC aos japoneses.
O ministro Antnio Carlos Magalhes, porm, no se abala na sua deciso de
cancelar as encomendas. No est claro se, do ponto de vista legal, o governo
teria direito a fazer um cancelamento. A tese do ministro que, com a volta de
Garnero, a empresa havia se tornado inidnea, modificando assim uma
condio essencial do contrato. 'No discuto a deciso judicial, mas no serei o
primeiro a alforriar uma pessoa nacionalmente conhecida como inidnea', diz
Magalhes" 54.
"O ministro das Comunicaes cumpriu suas ameaas. A partir da no s as
empresas do sistema Telebrs no fizeram novas contrataes NEC - um dos
trs fornecedores de centrais CPAs e responsvel por 80% dos NOTA DE
RODAP:
membro do Conselho de Administrao do Brasilinvcst e, com a liquidao pelo
Banco Central, teve seus bens postos em indisponibilidade. (A revista SENHOR
publicou diversas reportagens sobre o assunto em 1984 e 1985).
54 VEJA. Golpe branco. So Paulo. 7 maio 1986. p. 131.
pag:47
equipamentos da rede de microondas da Embratel - como deixaram de pagar as
parcelas vencidas de contratos j assinados, inclusive na entrega de
equipamentos.
Para evitar que a empresa deixasse de pagar seus funcionrios, e o caso da NEC
envolvesse outras reas do governo, Antnio Carlos mandou liberar parte do
pagamento. E
esse procedimento continuou sendo adotado nos meses seguintes".55
Sofrendo as retaliaes impostas pelo ministro das Comunicaes pelos
japoneses e por Roberto Marinho, Garnero resistiu pouco tempo. No final de
junho teve de comear a negociar com os japoneses e com o dono da Rede
Globo. "A Globo, em pessoa, s se materializa no final de junho de 1986, na
esbelta figura de seu principal
executivo da rea financeira, Miguel Pires Gonalves. Miguel avisou a Garnero
que ia procur-lo. No dia seguinte na casa do empresrio, no Morumbi, exibiu
uma procurao dos japoneses e a certeza de um negcio rpido"56
"A soluo foi sacramentada na ltima tera-feira (dia 28 de outubro de
1986)numa sute do hotel Maksound, em So Paulo, durante uma reunio das trs
partes
envolvidas - Gamero, Marinho e os saos japoneses da NEC. O acerto envolve a
Pgina 28
A histria secreta da Rede Globo
venda de 5l% do capital votante da NEC, que estava nas mos de Garnero, para
Marinho. Os
japoneses conservaram os 49% restantes das aes com direito a voto. Garnero
ficou na sociedade apenas com as aes preferenciais - que do direito a
dividendos, mas no a voto, e portanto excluem seu detentor da direo da
empresa. O negcio se fez a preo de dar gua na boca. Por esse pacote,
costurado pelo lado da Globo pelo vice-presidente do grupo Miguel Pires
Gonalves - filho do ministro do Exrcito, general Lenidas Pires Gonalves -,
Marinho pagou a Garnero o equivalente a menos de 1 milho
de dlares. o que valem, hoje, dois bons apartamentos de quatro quartos no Rio
de Janeiro ou So Paulo"57
"O capital total da empresa ficou assim dividido: Roberto Marinho (38%). Mano
Garnero (25%) e NEC japonesa (37%). Ou seja, Garnero fica na
sociedadeapenascomaespreferenciais-~~uedodireitoadividendos,mas no a
votos , mas amplia sua participao no capital total da empresa de 17,5 para 257~"
"abandonar o barco",
depois de mais de treze anos de usufruto do cargo de secretrio geral.
Como se pode observar nesse episdio, que apenas um exemplo de como se
processa o exerccio do poder na rea do Ministrio das Comunicaes, Roberto
Marinho j
auferiu excelentes resultados com a atuao de Antnio Carlos Magalhes:
graas ao ministro, hoje Marinho scio de Mrio Garnero que j teve sua
priso preventiva
solicitada pelo Ministrio da Fazenda e foi taxado publicamente por autoridades
federais de "escroque internacional".
As ligaes explcitas entre Roberto Marinho e Antnio Carlos Magalhes so to
Pgina 29
A histria secreta da Rede Globo
escandalosas que motivaram, desde o final de 1986, uma proposta, defendida por
vrios parlamentares e pelo governador eleito da Bahia, Waldir Pires, da
realizao de "uma investigao do Congresso em cima dos negcios especiais
que o dr. Roberto
Marinho teria obtido, graas s suas ntimas relaes com o poder" 62.
Este um veio que no ter fim - a menos que os senhores congressistas queiram
desafiar o poder da Globo Ainda na semana passada (meados de NOTA DE
RODAP
59 VEJA.Linhadireta.op.cit.p.123.
60 Ibidem.
61 INFORMTICAHOJE. Rmulo na NEC? So Paulo. n.78. 11 nov. 1986 p.2.
62 SENHOR. Dinamite contra a Globo... op. cit. p. 37.
pag:49
dezembro de 1986), o ministro Antnio Carlos Magalhes ganhou generosos
minutos no 'Jornal Nacional' para anunciar que o Brasil passa a ser o fornecedor
exclusivo
1986 para 1987), quando a Embratel de ltima hora, incluiu o seguinte item em
sua publicao interna, sob o ttulo Misso e Polticas" 87: "Admitir, em casos
especficos, a participao de organizaes (pblicas e privadas) com atividades
64 Senhor. Dinamite contra a Globo... op. cit. p. 38.
pag:50
Pgina 30
A histria secreta da Rede Globo
NOTA DE RODAP:
complementares da explorao dos servios prestados diretamente pela
Empresa...".
"Os dois alertam que a negociao da estatal com as empresas Promon
Engenharia e Victory (esta ltima de origem italiana, representada no Brasil pelo
empresrio Roberto Marinho e o banqueiro Amador Aguiar), para a explorao
de servios de comunicao de dados via satlite reflexo desta poltica de
privatizao.(...)"
"A proposta da Victory Embratel ainda no est clara mas a segunda vez que
a empresa investe na empreitada de explorar servios de comunicao de dados
via satlite."
A primeira, no inicio do ano passado,
acabou tendo de ser recusada pela Embratel, tal o volume de crticas e presses
recebidas de seu corpo tcnico e de lideranas do setor de telecomunicaes.
"E para recusar, a diretoria da estatal alegou justamente a quebra do monoplio,
pois o pleito era a
'permisso para execuo de servios mltiplos destinados para difuso de
informao de interesse pblico de abrangncias nacional', incluindo a
implantao do servio, tanto para as transmisses via satlite quando para
atravs de canais secundrios em emissoras de FM".
Alm da solicitao para 'aluguel da capacidade necessria no satlite
Brasilsat...'. Esses so trechos de carta enviada ao secretrio geral do Ministrio
das Comunicaes. em 2 de janeiro de 1986, com papel timbrado da Victory ,
assinada por Amador Aguiare Roberto Marinho.
Pgina 31
A histria secreta da Rede Globo
concesses de rdio e televiso, o que representa mais de 1/3 do total das
emissoras existentes desde o surgimento da radiodifuso no Brasil.
Somente no perodo que vai do incio do governo Figueiredo at maio de 1984
(cerca de dez meses antes do final do mandato) "foram outorgadas 295 rdios
AM, 299 FMs e 40 emissoras de televiso. O que corresponde, a 23,5, a 56,3 e a
27,3% do total das emissoras existentes no
pas" 65 Boa parte dessas concesses foi outorgada por motivos polticos e a
empresrios parlamentares ligados ao governo.
Estreando no Ministrio das Comunicaes um estilo que marcou suas passagens
por governos e rgos pblicos, Antnio Carlos Magalhes iniciou muito cedo
uma luta implacvel contra seus adversrios polticos. Num lance to ousado
quanto demaggico, Magalhes comeou sua gesto acusando o ex-presidente
Figueiredo de ter desrespeitado procedimentos tcnicos do Ministrio das
Comunicaes na outorga de concesses de rdio e televiso. Essas concesses
foram outorgadas principalmente
a polticos malufistas e amigos pessoais do general Figueiredo. Para enfrentar o
problema, Magalhes suspendeu todas as concesses realizadas desde outubro de
1984 e criou, para revis-las, uma comisso coordenada pelo comprometido
secretrio geral, Rmulo Vilar Furtado.
NOTA DE RODAP:
65 FOLHA DE SO PAULO. Figueiredo fez 634 concesses de rdio e TV. So
Paulo.
l4mar. 1985 p.4.
pag:52
O anncio da reviso dessas concesses fez com que a imprensa divulgasse, em
alguns poucos dias, uma avalanche de informaes sobre favorecimentos,
perseguies, apadrinhamentos, chantagens, presses e todo tipo de venalidade e
corrupo. Vejamos uma amostra desses relatos.
Bahia
informou
que a concesso foi intermediada pelos deputados Nelson Marchezan e Pedro
Germano e o Senador Carlos Alberto Chiarelli (antes de ir para o Partido da
Frente Liberal). Ele
pretende recorrer aos mesmos polticos para que a concesso da emissora seja
assegurada, embora, at agora, nenhuma providncia para instalao tenha sido
tomada.
"O deputado Pedro Germano postulava a criao da Rdio Botucara FM, no
municpio de Cachoeira do Sul, que engrossaria o monoplio radiofnico da
famlia na
regio (alm do deputado, o cl dos Germano integrada por seus irmos
Geraldo, deputado estadual do PDS, e Octvio, presidente da Caixa Econmica
Estadual e ex-vice-governador, e Rafik, administrador dos negcios). Com a
concesso de mais essa freqncia, a rede
NOTA DE RODAP:
66 JORNAL DO BRASIL. Favoritismo foi decisivo na concesso de rdio e TV.
Rio de Janeiro. 23 mar. 1985. 19 Caderno p.S.
pag:54
Pgina 33
A histria secreta da Rede Globo
somaria cinco emissoras apenas em Cachoeira do Sul (93 mil e 338 habitantes),
alm de mais seis espalhadas pelo Estado. O grupo obteve concesso tambm
para um canal
independente de televiso, h cerca de seis anos, cujo prazo de validade esgota
em abril (de 1985).
"A rdio Vale do Gravata, na regio metropolitana, tem entre seus principais
acionistas o ex-prefeito nomeado de Tramandai, Eli Brs Sessin, exonerado pelo
Governador Jair Soares por irregularidades administrativas. Uma fonte ligada
cpula do PDS gacho informou que a concesso foi obtida atravs do exministro-chefe do SNI, general Otvio Medeiros, amigo do ex-prefeito.
"J a Rdio Gramado FM, no municpio serrano de Gramado, tem entre seus
Juiz de Fora, na disputa pela 17V Juiz de Fora- TV Tiradentes. Entre os sciosvencedores esto: 1) o deputado federal Jos Carlos Raposo Fagundes Neto
(PDS), representado pelo ex-deputado e ex-secretrio Fernando Fagundes Neto;
2)o deputado
estadual Fernando Junqueira (PDS); 3) o ex-prefeito Fernando Antnio Meio Reis
(PDS), nomeado pelo ministro Murilo Badar para diretor da Aominas. Todos
polticos
de Juiz de Fora, que tiveram, ainda, o apoio, junto ao Dentei de Minas, do
deputado Fernando Rainho (PDS), votado n amesma cidade.
"A minha participao foi de apoio poltico. No figuro na sociedade como
proprietrio. Eu e Meio Reis, como ex-prefeito, emprestamos o nosso prestgio
poltico,
solicitando a concesso para esse grupo, que entendemos ser o mais gabaritado
para operar a televiso - declarou Fernando Rainho, acrescentando que a
concesso foi publicada
no Dirio Oficial da Unio no dia 15 de janeiro, coincidindo com a reunio do
colgio eleitoral que elegeu Tancredo Neves presidente.
"Um assessor do atual prefeito de Juiz de Fora, Tarcsio Delgado (PMDB),
informou que Meio Reis, Fernando Rainho e Jos Carlos Fagundes Neto, h mais
tempo,
foram os fundadores da 17V Rdio Nova Cidade, repetidora da TVE". 70.
Esprito Santo
"A 17V Sombrasil de Cachoeiro do Itapemirim pertence ao filho do Deputado
Federal Teodorico de Assis Ferrao (PDS-ES), Marcus Vincius Resende
Ferrao, de 22 anos. E a concesso foi, segundo o parlamentar, ganha em
concorrncia pblica, embora a firma do filho tenha concorrido sozinha.
"E ele ainda conseguiu outras concesses: h trs anos, uma rdio FM e outra AM
em Cachoeiro do Itapernirim. E mais recentemente, tambm com efeito
suspensivo, a Rdio Sornbrasil de Vila Velha, que fica a apenas treze quilmetros
de Vitria. Mas nessa, segundo Ferrao, concorreram oito firmas.
NOTA DE RODAP:
70 Ibidem.
Pgina 36
A histria secreta da Rede Globo
pag:58
"Mas o deputado assegurou que no recorreu, para ganhar essas concesses, ao
presidente Joo Figueiredo, 'todas ganhas em processos regulares de
concorrncia pblica. E eu no acredito que tenha nas demais havido trfico de
influncias porque o atual ministro das Comunicaes, Antnio Carlos
Magalhes, apesar de ter apoiado a candidatura de Trancredo Neves, tambm
recebeu a concesso de urna TV na Bahia.
"Na rea de rdios, as concesses suspensas, OM So Mateus, Rdio Difusora de
So Mateus Ltda. e FM Barra de So Francisco pertencem, respectivamente, ao
ex-deputado federal Walter de Pr (PDS), ao deputado federal Pedro Ceolim
(PDS-ES) e ao deputado federal Jos Carlos da Fonseca (PDS-ES)"71.
Paraba
"A TV Cabo Branco j encomendou parte dos seus equipamentos no exterior, e
um escritrio de consultoria tcnica em So Paulo enviou pessoal a esta capital
para
observar a topografia do terreno comprado para ela. Seus cotistas mais
conhecidos so o vice-governador do Estado, Jos Carlos da Silva Jnior,
prspero industrial, e o
senador Milton Cabral, que at h pouco ocupava um cargo na Mesa do Senado.
"Completam o seu quadro de cotistas o irmo do senador, empresrio Antnio
Cabral Sobrinho, o presidente da Companhia de Habitao Popular da Paraba
(CEHAP),
Jos Teotnio, muito ligado ao governador Wilson Braga. O ex-dirigente da
Caderneta de Poupana Prpria, Gilberto Sala Portela, o engenheiro e
empresrio da construo
civil Giovani Petrucci e o mdico Gilson Espnola Guedes, casado com a
sobrinha do Ministro Jos Amrico.
"Um assessor do vice-governador Jos Carlos da Silva Jnior disse que ele
recebeu a notcia da suspenso das concesses 'com muita tranqilidade' e
observou que
no h motivos para preocupao, sobretudo porque as concesses no foram
canceladas. Argumentou que os canais foram disputados em concorrncias das
quais participaram grupos empresariais da terra, observando-se a legislao em
vigor.
"O empresrio Antnio Cabral Sobrinho, que j controla duas emissoras de rdio
AM e FM em Joo Pessoa - a Arapu -, mostrava-se tranqilo e num telefonema
ao vice-governador Jos Carlos da Silva Jnior, ontem (22/3/85) informou que
no havia interrupo nos planos para a montagem da emissora de televiso,
cujos projetos
tcnicos esto em fase de concluso.
NOTA DE RODAP:
71 Ibidem.
pag:59
"Segundo o empresrio, para a compra do equipamento esto sendo mantidos
contatos j com organismos financeiros, pois j desejo do grupo obter um
financiamento
de 90% para pagar em cinco anos. Na rea da comunicao, o vice-governador
Silva Jnior j atua h algum tempo, mesmo antes de entrar para a poltica:
dono do Jornal da
Paraba, um dirio editado em Campina Grande"72.
Pernambuco
"O deputado estadual Argemiro Pereira (PDS-PE) lidera o grupo que recebeu a
ltima permisso para explorao de um canal de radiodifuso do Pgina 37
A histria secreta da Rede Globo
Governo passado. A informao foi comprovada pelo deputado Inocncio
Oliveira (PFL-PE), com base poltica na mesma regio de Argermiro, Serra
Talhada, no serto pernambucano.
irregularidade,
para dizer o mnimo, j que o artigo 34 da Constituio Federal diz que deputados
e senadores no podem firmar ou manter contrato com pessoa de direito pblico,
desde a expedio do diploma.
"Essa proibio no do conhecimento do deputado Federal Jorge Maluly Neto,
54, pedessista que votou em Tancredo Neves e aparece nos documentos oficiais
do Dentel como scio de trs emissoras: Rdio Cidade de Araatuba, Rdio Jia
de Adamantina e Rdio Lder do Vale. A esposa dele, Terezinha de Faria Maluly ,
est relacionada como scia da Rdio Centro Amrica e o filho, Jorge de Faria
Maluly , na Rdio Clube de Mirandpolis.
"O deputado Maluly Neto diz que no sabia da proibio constitucional, e que
entrou no negcio por causa de um amigo, Jair Sanzone, mas admite que a
esposa e o filho so scios minoritrios em emissoras de rdio.
"'Fui portador de muitos pedidos. Naquele tempo, era modismo se conseguir
rdios e eu tive de participar tambm de alguma coisa. Mas no acho normal
esse tipo de negcio. Deveria ter concorrncia. E eu vou mais longe: esto dando
muitas concesses, isso aniquila com as rdios j instaladas, com os que no tm
tanto poder econmico. A maioria das concesses feitas foi por influncia
poltica, admite o parlamentar.
"O deputado Natal Gale, do PDS, outro que tem participao em vrias
emissoras. scio majoritrio da Rdio Difusora Princesa D'Oeste de Casa
Branca Pgina 38
A histria secreta da Rede Globo
e da Rdio
Independente Streo.
"O deputado Alcides Franciscato, do PDS, amigo do presidente Joo Figueiredo,
scio da Rdio Jornal Cidade de Bauru e da Rdio Urubupung, onde divide as
cotas, democraticamente, com Roberto Purii, deputado estadual do PMDB.
Franciscato no v nenhuma irregularidade nisso:
"'Participamos de uma concorrncia e ganhamos a concesso. Mesmo sendo
deputado eu tambm tenho outros negcios. Ningum pode negar o peso de ser
deputado, mas ns preenchemos todos os requisitos. No ganhei por ser amigo do
presidente.
E no proibido um deputado conseguir tma rdio. Se fosse, poria em nome de
um parente ou de qualquer outra pessoa que pudesse me representar(grifo do
autor).
"A Rdio Urubupung, o deputado Franciscato disse que vendeu para Maluly
Neto, porque no dava lucro.
"O ex-deputado federal e ex-prefeito de Osasco, Francisco Rossi, scio da
Rdio Difusora Oeste.
"O presidente regional do PDS, Antnio Cunha Bueno, scio da Rdio pag:61
Paranapanema e da Rdio Palmital. O irmo do deputado Nabi Abi Chedid, Jesus
Adib Abi Chedid, scio da Rdio Tcnica de Atibaia. E o deputado Giia Jr., do
PDT, aparece como cotista da Rede Central de Comunicao Ltda. ,ao lado do
filho, e de Dinorah Fernandes Giia Martins.
"Giia Jr., 53, diz que a rdio foi concedida no governo Geisel e que j vendeu
sua parte, o mesmo ocorrendo com o filho. Ele membro da Comisso de
Comunicao
da Cmara dos Deputados e admite que entrou no negcio como um dos
deputados mais votados da cidade.
"Na relao oficial do Ministrio das Comunicaes - que registra as concesses
at maio do ano passado (1984) - no aparece o nome do deputado Jos
Camargo, do PDS Mas contra ele, o prefeito de It, Lzaro Jos Piunti, 38, do
PMDB, elaborou um verdadeiro dossi. O prefeito pediu ao ministro das
Comunicaes, Haroldo Correa de
Mattos, um canal para a Prefeitura, destinado programao cultural. No foi
atendido, recebendo a resposta que a rdio estava destinada iniciativa privada.
Mais tarde, teria recebido a visita de Jos Camargo, que se dizia capaz de obter a
concesso.
"Em dezembro do ano passado (1984), foi concedida urna FM para o grupo do
ex-prefeito e deputado Galileu Bicudo, do PDS. E em janeiro, It ganhou outra
FM,
para o grupo do ex-deputado-federal Rui de Almeida Barbosa, do PDS de
Campinas.
Por trs das duas rdios estaria Jos Camargo, que teria o controle acionrio de
vinte FMsem todo o Estado.
O deputado Jos Camargo no foi localizado pela Folha. Seu filho, Jos Ernesto
Camargo, e um irmo, Joo Carlos Camargo, dirigem a FM Pool em So Paulo e
a Iguatemi (AM) de Osasco, cujas cotas so do deputado, em sua maioria.
"O deputado estadual Hlio Cesar Rosas um dos donos da rdio Difusora de
Assis h vinte anos. Mas condena o atual sistema de concesses:
"'No fao parte desse esquema pernicioso - explica. Sou vtima dele.
Assis tem setenta mil habitantes e quatro rdios - duas AMs, duas FMs. A maioria
foi entregue a polticos do PDS nos ltimos anos. E agora, o deputado Cunha
Bueno est instalando uma na vizinha Palmital. No h quem resista a essa
concorrncia. Todas as rdios vo operar no vermelho, inclusive as antigas'
"74
No corao da Nova Repblica
Com essas referncias que abrangem alguns aspectos da situao de nove
Estados, Pgina 39
A histria secreta da Rede Globo
pode-se ter uma idia do grau de comprometimento da radiodifuso NOTA DE
RODAP:
74 FOLHA DE SAOP AULO: Figueiredo fez 634 concesses... op. cit.
pag:62
brasileira com os interesses que predominaram nos vinte anos de ditadura militar.
Se aqui inclussemos dados de mais Estados, ou informaes mais detalhadas
sobre cada
Estado, mais evidente ficaria esta caracterstica da atual situao da radiodifuso
brasileira: a de ser marcada pela corrupo, pelo trfico de influncias e pela
ilegitimidade.
Certamente haveria, forma mais sistemtica, de apresentar esse quadro. Como
isso foge ao objetivo especfico deste trabalho; preferimos apresentar esses
ilustrativos
Pgina 42
A histria secreta da Rede Globo
80 Jornal do '3rasil. TV Aratu vai continuara exibir programas da Globo. Rio, l6
jan. 1987. p.8.
A medida cautelar solicitada pela TV Aratu contra a TV Globo, no episdio do
rompimento unilateral do contrato da transmisso de sua produo na Bahia, fez
surgir informaes sobre um assunto tratado com muita reserva: a relao da
Globo com as empresas "afiliadas". As informaes surgidas demonstraram que
a Globo, "de fato", controla suas afiliadas:
"Ao se referir natureza das relaes entre as duas emissoras, Bermudes (Srgio
Bermudes, advogado da TV Aratu) argumenta que existe uma evidente
superioridade contratual' da estao do Rio em relao dc Salvador. Mostra que
a 81 FOLHA DE SO PAULO. Globo pede reconsiderao de liminar e juiz
rejeita. So Paulo. 22jan. 1987. p.a-5.
82 lbidem.
pag:66
prosseguisse retransmitindo sua programao:
"'Foi um negcio pelo menos estranho', reagia o jurista e diretor da TV Aratu,
professor Milton Tavares, ao receber ontem pela manh (26/1/87) em seu
gabinete um documento do desembargador Hermano Duncan Ferreira Pinto, da
Justia do Rio de Janeiro, com despacho do diretor-geral do Dentel, Rubens
Busacos, com data de 25,
domingo, com a determinao para deixar de retransmitir a programao da TV
Globo.
"'O desembargador deu seu parecer num domingo, no Rio de Janeiro, que nesse
mesmo domingo deve, supostamente, ter sido levado para Braslia, onde deveria
estar o
diretor-geral do Dentel e, j na segunda-feira pela manh, logo cedo, estava aqui
na TV Aratu o diretor regional do Dentel para fazer cumprir a deciso judicial' comentou Tavares.(...)
concesso de
emissoras'. Hoje, quase dois anos depois, Antnio Carlos Magalhes declara no
duvidar 'que haja um ou outro caso de benefcio"'86
'Entretanto - disse Magalhes - as concesses so rigorosamente estudadas e s
so liberadas face aos estudos feitos pelos organismos do ministrio.' O
ministro
declarou tambm que, quando h 'problemas de segurana' envolvidos em
alguma concesso, 'o Ministrio das Comunicaes se aconselha com os rgos
competentes,
essencialmente o Conselho de
NOTA DE RODAP:
advogado na petio - mas quer apenas demonstrar o que esta situao
acarretou:
"Para tornar possvel a existncia de uma relao contratual to rgida e de to
longa durao, a TV Aratu se estruturou, se expandiu, se organizou, se adaptou,
se equipou e endividou e contraiu toda sorte de obrigaes, tudo para preservar o
negcio proveitoso para ambos, como testado pela ausncia de queixas.
"A Aratu, hoje (janeiro de 1987), depende visceralmente da Globo, sustenta o
jurista, e tem na continuidade do contrato o fator essencial e insubstituvel da sua
sobrevivncia como empresa, j que no poderia, de uma hora para outra,
abruptamente, recompor-se, a toque de caixa, para viver realidade diferente.
84 JORNAL DO BRASIL. TV Aratu quer liminar para voltar Globo. Rio, 28
jan.
1978. p.12.
85 JORNAL DO BRASIL. Conselho da magistratura nega imagens da Globo
TV
Pgina 44
A histria secreta da Rede Globo
Aratu.Rio,29jan l9W7.p17.
86 FOLHA DE SO PAULO .Magalhes admite casos de "benefcios" nas
concesses.
So Paulo, l5jan. l978.p.S.
pag:68
Segurana Nacional e o SNI. O ministro disse que pretende "defender" no
Congresso constituinte o atual
"sistema de concesses" (que depende de deciso pessoal do presidente da
Repblica) para a explorao comercial de emissoras de rdio e televiso. Ele
declarou possuir
"vrios estudos" sobre a convenincia da manuteno deste sistema, e ter
conversado sobre o assunto em despachos com Sarney "87
"Em agosto de 1985, em debate na Cmara dos Deputados, Antnio Carlos
Magalhes defendia a extino do Imposto Sobre os Servios de - Comunicao
(ISSC) e a reformulao do Conselho Nacional de Telecomunicaes. Mas, de
maneira nenhuma, queria retirar do presidente da Repblica o direito de deciso
sobre uma concesso
ou a cassao de uma emissora. Hoje, embora afirme que as concesses so
'rigorosamente estudadas', est sendo desmentido pelo deputado Domingos
Leonelli.
"Segundo o deputado, Antnio Carlos Maga11~es 'deu duas rdios FM na rea
do Plo Petroqumico de Camaari' uma para o jornalista Carlos Librio,
coordenador da campanha de Josaphat Marinho, o candidato de Antnio Carlos
Magalhes ao governo da Bahia derrotado por mais de 1,5 milho de votos em
novembro, e outra para o
deputado federal eleito Benito Gama, ex-secretrio da Fazenda no governo Joo
Durval. Em Salvador, o ministro deu a concesso de mais duas rdios FM: uma
para Kleber Prachedes, um de seus assessores, e outra para Lus Lula
Laranjeiras, seu scio na Construtora Santa Helena.
"Mas foi na extino do Imposto Sobre Servios de Comunicao que o ministro
voltou a favorecer a Rede Globo, possibilitando a implantao de retransmissoras
a cada 1.000 quilmetros, a um preo baixo, aumentando, assim, a capacidade
concesso que lhe foi presenteada pelo presidente Joo Figueiredo. Apesar de sua
amizade com Roberto Marinho. Sarney ir transmitir a programao de Slvio
Santos para no se meter em
novos problemas polticos em sua terra. A Globo j retransmitida em So Lus
pela TV Difusora, do deputado Magno Bacelar, seu aliado no PFL, que no
admite perder a concesso"90.
NOTA DE RODAP:
89 VEJA. Aecinho quer concesses de rdio em Minas. So Paulo, 7 mai. 1986,
p.35.
90 VEJA. Sarney se associa a Slvio Santos na TV. So Paulo, 30abr., 1986, p.
35.
pag:70
CENAS DE GANGSTERISMO
Os problemas da radiodifuso brasileira, obviamente, no se restringem
existncia da Rede Globo. As distores so conseqncia da poltica de
radiodifuso adotada
pelos governos militares e mantida sem reparos pela Nova Repblica. Esta
poltica de radiodifuso reduz o servio pblico a urna atividade meramente
privada-comercial.
Mas uma poltica to incoerente que nem esse carter privado-comercial
adequadamente administrado: no h avaliao de mercado para viabilizar as
emissoras,
as concesses so superpostas indiscriminadamente e a abrangncia geogrfica
das emissoras aumentada arbitrariamente, s para citarmos alguns aspectos.
Enfim, impe-se radiodifuso um carter privado-comercial mas no h
sequer uma lgica comercial orientando este modelo.
Nesse quadro, tendem a predominar dois tipos de emissoras: as controladas pelas
grandes redes de rdio e televiso e as obtidas pelos apadrinhados do poder. As
concesses acabam servindo apenas para contemplar diretamente o poder
econmico e o poder poltico. A radiodifuso brasileira chegou a um ponto em
que simples reformas so inteis, isto , no possvel afirmar o interesse pblico
com a simples definio de critrios democrticos, a serem aplicados s
prximas outorgas
de concesses. A grande maioria das concesses tecnicamente possveis no
Brasil foi distribuda at o governo do general Figueiredo.
Alm de restarem poucos canais e freqncias disponveis, preciso destacar
que a absoluta maioria das emissoras atualmente concedidas o foram por um
processo viciado, corrupto e antidemocrtico. No h como democratizar a
radiodifuso brasileira sem uma completa redistribuio das concesses, visando
a desconcentrao
da propriedade e dando prioridade a entidades socialmente representativas. S
uma completa reorganizao da radiodifuso brasileira pode superar o atual
quadro de ilegalidade e
pag:71
ilegitimidade. ~ necessrio ressaltar tambm que esta reivindicao amparada
na legislao vigente que, apesar de limitada e autoritria em muitos aspectos,
define o carter
precrio das concesses e atribui ao Governo autoridade para dispor legalmente
Pgina 46
A histria secreta da Rede Globo
dessas concesses, visando o interesse pblico. No h argumento jurdico, tico
ou poltico
aceitvel - mesmo do ponto de vista da tradio liberal que legitima a
propriedade - capaz de justificar a manuteno da submisso privada e polticopartidria que caracteriza esse servio pblico no Brasil Essa situao muito
mais inaceitvel se nos posicionarmos ao lado dos setores operrios e populares,
que ~e coloca numa perspectiva antagnica opresso capitalista.
A origem dessas aberraes da radiodifuso brasileira pode ser buscada em
muitas causas. Mas uma delas, sem dvida, a sustentao econmica e poltica
desse modelo de radiodifuso pela Rede Globo. Foi a poltica de operao em
rede, imposta pela Globo, que estruturou o mercado, tal como o encontramos
hoje. Pelo seu poderio
econmico, absorvendo mais de 40% da totalidade das verbas publicitrias
investidas no Pas, a Rede Globo impe uma organizao ao mercado. Por outro
lado, o controle
que a Globo mantm sobre a Associao Brasileira das Emissoras de Rdio e
Televiso (ABERT), controle este que as afiliadas da Globo reproduzem sobre as
entidades
regionais, garante um poderoso brao de sustentao poltica desse modelo.
Controlando as entidades representativas das emissoras de radiodifuso, o sistema
Globo
faz
predominar seus interesses e neutraliza as manifestaes das pequenas e mdias
empresas que so sufocadas pela concorrncia dos oligoplios.
preciso
que as maiorias passem a impor, cada vez mais, seus interesses nos sistemas de
comunicao de massa.
pag:73
II
SNTESE DA HISTRIA DA RADIODIFUSO NO BRASIL
Pgina 47
A histria secreta da Rede Globo
pag:74
pag:75
INTRODUO DA TECNOLOGIA E PRIMEIRO SISTEMA NACIONAL:
1919 a 1945
Uma sntese da histria da radiodifuso brasileira deve relacionar o
desenvolvimento dos meios eletrnicos de comunicao e a evoluo
econmica, poltica e cultural
da sociedade. Esse relacionamento dos meios com o contexto social exige uma
rpida reviso da histria do Brasil desde a virada do sculo. Como trao mais
geral da
evoluo da sociedade brasileira no sculo XX apontamos a dependncia externa
que sntese de uma inter-relao histrica de causas e efeitos. a dependncia
externa,
simultaneamente, resultado e razo de uma correlao interna de foras sociais.
Podemos apontar a dependncia como a feio exterior, fenomnica, da luta de
classes
no Brasil. Destaca-se a dependncia externa como trao marcante da sociedade
brasileira neste sculo, como expresso das contradies internas e externas de
nossa formao econmico-social
O principal motivo que leva a balizar a histria da radiodifuso com a evoluo
da dependncia externa a decisiva determinao que as relaes internacionais
exercem na configurao da comunicao de massa no Brasil. A presso das
potncias internacionais gerou no Brasil uma tendncia "modernizadora" das
relaes
capitalistas, com a imposio de um perfil empresarial, tecnolgico e poltico
para as empresas de comunicao. Por isso, a dependncia externa reflete-se de
modo
particularmente agudo na organizao dos meios de comunicao de massa. E
manifesta-se com cristalina evidncia na utilizao econmica e poltica das
modernas tecnologias de comunicao.
Nessa linha de observao, constatamos trs grandes fases da radiodifuso
brasileira. Na primeira, introduz-se no pas a tecnologia; na segunda, cria-se o
primeiro
grande sistema nacional de comunicao, promovido e controlado pelo Estado;
na terceira, internacionalizando-se a economia, internacionalizam-se tambm os
meios de
comunicao de massa que se expandem violentamente, afirmando
progressivamente a hegemonia da atuao privada-comercial.
pag:76
Interiorizao da tecnologia: 1919 a 1930
O desenvolvimento dos meios de comunicao no Brasil, no inicio do sculo,
seguiu a tendncia predominante nas relaes internacionais. Na medida em que
a produo dos pases industrializados excedia a demanda interna, os
equipamentos iam sendo colocados disposio do mercado mundial,
especialmente dos pases compelidos pela diviso internacional do trabalho a
exportar produtos primrios e importar produtos industrializados. A introduo da
tecnologia de radiodifuso no Brasil, pela simples importao, corresponde a um
momento de expanso do capitalismo monopolista no plano internacional. E
corresponde, no plano interno, a um perodo de
ascenso de uma burguesia industrial e comercial que disputava a hegemonia
poltica com as oligarquias rurais ligadas produo agrria-exportadora.
No ano de 1919, aqui tomado como o ano do surgimento da radiodifuso
brasileira, assinala-se a criao da Rdio Clube de Pernambuco, uma entidade de
carter associativo e cultural, como outras tantas sociedades rdio-emissoras que
desde ento foram implantadas em diversas unidades da federao. At 1930,
existiam Pgina 48
A histria secreta da Rede Globo
funcionando
Brasiliense, 1956.
pag:77
da programao que popularizou-se na busca quantitativa de audincia4.
O mercado publicitrio em expanso atraiu, j em 1928, a penetrao das
subsidirias das grandes agncias estrangeiras de publicidade com a instalao da
N. V/. Ay er
and Son, representando os interesses da Ford. No incio da dcada de 30
chegariam a J~ W. Thompson e a McCan Erickson, sempre atendendo as contas
de grandes empresas
estrangeiras. Muito mais do que simples produtoras de anncios publicitrios, as
agncias estrangeiras atuaram com programadoras de uma "economia poltica"
da radiodifuso e da imprensa. Captando e distribuindo criteriosamente as verbas
publicitrias, as agncias estimulavam um modelo poltico para a imprensa e a
radiodifuso,
e viabilizavam-no economicamente.
O primeiro sistema nacional de comunicaes: 1930 a 1945
A nova retrao do mercado internacional causada pela crise mundial do
capitalismo de
1929 aguou violentamente as contradies da sociedade brasileira. O novo golpe
no modo de produo de base agrrio-exportadora atingiu duramente as
oligarquias rurais
que sustentavam uma dependncia estrutural da economia brasileira ante o
capitalismo
mundial. A reao das burguesias industrial e mercantil, aliadas a setores
trabalhistas e de classe mdia, contra o domnio das oligarquias, pressionou a
adaptao do sistema produtivo a uma base urbano-industrial, capaz de permitir o
enfrentamento das crises continuamente importadas do exterior. A revoluo de
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A histria secreta da Rede Globo
1930 imps a ruptura do poder oligrquico e a emergncia das classes
de duas foras que atuavam sobre a radiodifuso - e tambm sobre a imprensa nesse perodo. Por um lado, h um aprofundamento do carter comercial das
emissoras, que corresponde a
uma maior assimilao da radiodifuso pelo sistema produtivo. Por outro lado, h
a presso do Estado, especialmente atravs do Departamento de Imprensa e
Propaganda (DIP), que estabelecia as normas de censura e distribua as verbas
da publicidade oficial, conformando um papel poltico para a radiodifuso,
orientado para o fortalecimento
do "poder central"6. Alm da interveno cotidiana do DIP, foi criada a "Hora do
Brasil", um programa dirio de divulgao dos atos oficiais, que mantido at
hoje, com retransmisso obrigatria e simultnea por todas as emissoras de rdio
no territrio nacional.
J em 1931, poucos meses aps a ecloso do movimento revolucionrio, foi
formulado um modelo institucional para a radiodifuso brasileira cujas bases, no
fundamental, permanecem at nossos dias7. Neste modelo, os servios de
radiodifuso so executados por entidades pblicas e privadas, mediante a
concesso do Executivo
outorgada em carter precrio. Esse regime jurdico especial dava ao Estado o
pleno poder de arbitrar sobre as concesses, com critrios aparentemente
tcnicos, mas que no fundamental so polticos.
O rdio, nesse perodo, ainda que restrito aos grandes centros urbanos, pelo custo
relativamente alto dos receptores e pela dependncia da eletricidade, foi o
grande
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A histria secreta da Rede Globo
instrumento de promoo dos novos valores culturais correspondentes s
transformaes econmicas e sociais que estavam em marcha. O controle da
radiodifuso pelo
Estado assegurou a sua relativa imunidade ante a influncia estrangeira e
pressionou a difuso dos "valores culturais" e da "ideologia nacionalista"
ligados sociedade
capitalista urbano-industrial em expanso. A radiodifuso consolidou-se, assim,
tape que revolucionaria o modo de produzir televiso, embora s~5 tenha sido
amplamente difundido a partir do incio da dcada de 60.
Crise da democracia representativa: 1961 a 1964
A estratgia de desenvolvimento baseada no capital e na tecnologia estrangeira,
empreendida no governo Kubitschek, aguou as contradies internas, acirrando
a luta
de classes e a resistncia anti-imperialista. A renncia de Jnio Quadros e as
dificuldades para a posse do vice-presidente Joo Goulart, s assegurada por
intensa
mobilizao popular, mostraram a gravidade das tenses existentes. Em todo este
perodo h a ameaa de enfrentamento dos setores nacional-populistas e a
burguesia
associada ao capital estrangeiro, que comandava o squito das classes mdias
angustiadas com a crise social e amedrontadas com os fantasmas ressuscitados
da Guerra-Fria.
A crise social, elaborando a crise econmica, provocou uma queda violenta nas
inverses de capital nos principais setores da economia, pois ampliavam-se as
barreiras
polticas e institucionais16. As classes trabalhadoras avanavam, reivindicando
so1u~es que foram enfeixadas nas Reformas de Base e que nunca chegariam a
ser implementadas.
Mais uma vez ficou demonstrado que o projeto nacionalista dependia
crescentemente dos setores populares e menos do capital nacional, o que
praticamente
inviabilizava qualquer projeto de conciliao: entre o avano das classes
popularese o projeto pr-imperialista da burguesia associada, a burguesia
"nacionalista" s podia
ficar ao lado das foras que sustentariam o capitalismo NOTA DE RODAP:
14. JORDO, Maria de Ftima Pacheco. Concentrao econmica da mdia.
Dirio Popular. So Paulo, 30 de abril de 1978. Caderno de Marketing, p.l1.
15. VAMPR~, Octvio Augusto. Razes e evoluo do rdio e da televiso. Porto
pag:90
intelectual ou administrativamente em empresas de comunicao. O artigo 160
da Constituio determina que s, e exclusivamente, a brasileiros natos
permitida a propriedade, participao acionria ou mesmo a responsabilidade ou
orientao intelectual e administrativa dessas empresas (cf. Anexo 1). Jlio de
Mesquita Filho foi um dos
que confirmou ter sido procurado por um grupo estrangeiro para associar o seu
jornal, "O Estado de So Paulo", a uma cadeia de emissoras. A Edmundo
Monteiro, diretor
dos Dirios Associados de So Paulo, tambm foi feita a mesma proposta 2.
O mercado editorial brasileiro j estava ento tomado por iniciativas evidentes do
capital estrangeiro que desafiavam impunemente os preceitos constitucionais.
Na dcada de 40, ainda durante a Segunda Guerra Mundial, chegara ao Brasil a
revista "Selees do Reader's Digest" com uma poltica editorial apropriada
expanso norte-americana do ps-guerra. Joo Calmon, diretor dos Dirios
Associados, revelou, em 1966, que o mais evidente desses grupos estrangeiros
era o "Grupo Viso", notoriamente
norte-americano, com matriz em Nova Iorque, responsvel pela revista "Viso"
e
"pelo lanamento de vrias publicaes da chamada 'distribuio controlada', na
realidade
distribuio gratuita, mas altamente selecionada"3.
"So o 'Dirigente Industrial' - prossegue Calmon, em discurso de 1966'Dirigente Construtor' e 'Dirigente Rural', este ultimo, conforme revela no seu
expediente, resultante da absoro da tradicional revista brasileira, 'A Fazenda'.
H mais duas ou trs para serem lanadas brevemente, porque so autnticas
minas de ouro, com cujos
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A histria secreta da Rede Globo
lucros o grupo norte-americano de 'Vision Incorporation' cobre os prejuzos da
edio latino-americana de 'vision' em castelhano. Vejam s: um pas
subdesenvolvido ou em
desenvolvimento j permite que uma empresa estrangeira financie com lucros
brasileiros sua expanso no resto da Amrica Latina. O negcio do grupo 'Viso
' dos mais
prejudiciais, porque nem sequer envolve qualquer investimento em dlares e
tambm quase nenhum investimento em cruzeiros. As revistas no tm oficinas
NOTA DE RODAP:
2. Ibidem,p.69.
3. CALMON, Joo. O livro negro da invaso branca, Rio de Janeiro, O Cruzeiro,
1966.
Duas das principais fontes de informaes contidas nesse captulo so: Joo
Calmon, ento diretor dos Dirios e Emissoras Associados, deputado federal e
presidente fundador da Associao Brasileira das Emissoras de Rdio e
Televiso; e Carlos Lacerda, jornalista, parlamentar de diversos mandatos e exgovernador da Guanabara. Essas duas figuras assumiram posies muito
combativas contra a associao Estabelecidas a entre as organizaes Globo e o
grupo norte-americano Tirne-Life, que est no centro da anlise deste captulo.
Joo Calmon representava, alm dos
Dirios e Emissoras Associadas, os interesses das empresas que sofriam a
concorrncia "desleal" da Globo. Carlos Lacerda ligava-se aos interesses de
fraes da burguesia que foram excludas do bloco de poder que assumiu o
Estado com o golpe de 1964.
Calmon e Lacerda explicitavam contradies e um debate que se dava no
interior das classes dominantes. A radicalizao dessas contradies fez com que
as denncias
e informaes publicadas por Calmon e
Lacerda
pag:91
pr6prias~ no adquiriram linotipos e rotativas, limitando-se a usar as instalaes
da Companhia Litogrfica Ipiranga, em So Paulo. Com o apoio macio de
anunciantes
jornal 'O Globo', da editora Rio Grfica e da Rdio Globo, entre outros
empreendimentos no setor. As organizaes Globo, de tendncia marcadamente
conservadora,
estavam presentes na lista de jornais subornados pela publicidade estrangeira
para mover campanhas, por exemplo, contra a nacionalizao do petrleo 9.
Essa empresa
apresentava ento grandes perspectivas de expanso. 12o que se pode deduzir dos
pedidos de 25 emissoras de rdio e televiso, localizadas nos principais estados,
feitos pela
empresa
NOTA DE RODAP:
8. CALMON, op. cit. p. 215.
9. SODR, Nelson Wernek. Histria da imprensa no Brasil. Rio de Janeiro, Graah
1977. p. 460-7.
pag:94
ao Governo em 1960 e 1961. Com esses projetos de expanso as organizaes
Globo mostraram no s receptividade associao com o capital estrangeiro,
como tambm
muito critrio na escolha do scio, como explicou o seu Diretor-Presidente,
Roberto Marinho:
"Em meados de 1961 a TV Globo estava em seus primrdios. Nessa poca ainda
pertencia Rdio Globo, que obtivera a concesso. J tnhamos um terreno na
rua Von Martius, na Gvea, local considerado ideal pelos tcnicos para instalao
de um estdio de televiso; j tnhamos um projeto do eminente arquiteto patrcio
Henrique
Midling e j dvamos incio s escavaes para as fundaes; j tnhamos pago
quase totalmente o equipamento eletrnico, bastante para uma emissora de
televiso; j
tnhamos comeado a organizar os nossos planos de trabalho, j que tnhamos um
pouco de experincia jornalstica e de radiodifuso, mas nenhuma de televiso
Nesse
que a renncia da Sri Clarie bice 'no podia ter sido mais negativa porque privava
o nosso pas de uma grande personalidade'. Ttulo de comentrio: 'A
Embaixadora que
os
brasileiros desejavam'. Os brasileiros, creio eu, no passaram procurao a 'O
Globo' para represent-los. Quem
NOTA DE RODAP:
16. CALMON.Op.cit~,p.127~8.
pag:99
desejava, por motivos bvios, a presena da Sri Claire Luce no Rio de Janeiro era
apenas o Sr. Roberto Marinho. Tanto que a renncia da ilustre dama ao cargo
diplomtico
no Brasil no teve a menor repercusso entre ns. Passou como um assunto da
economia interna do seu pas e nada mais. Ningum ficou de luto, a no ser o
nobre Chanceler
da Ordem do Mrito, por motivos que pouco tempo depois seriam do domnio
pblico" 17,
Conclu Joo Calmon: "Mas, enfim, quais as razes que fizeram Claire Luce
renunciar ao alto posto diplomtico no Rio de Janeiro? Quando seu nome foi
submetido
apreciao do Senado dos Estados Unidos, duas fortes figuras da poltica
americana - Way ne Morse e J, William Fullbright - levantaram objees. No
segredo para
ningum pertencer a Sri Claire Luce ao grupo mais reacionrio dos Estados
Unidos. Sua antipatia pela poltica do segundo Roosevelt, Franklin Delano
Roosevelt, era
conhecida, a ponto de responsabilizar o grande presidente pela entrada dos
Estados Unidos na guerra contra Hitler, ao lado do mundo livre, do mundo que o
nazismo queria
cancelar da face da terra. Pertencente a um poderoso grupo isolacionista, sem
1962:
OS SOCIOS ENTRAM
EM ACORDO
pag:102
pag:103
COM O ACORDO, CHEGAM OS DLARES
Constituio da TV Globo
No dia 28 de Junho de 1962 constituiu-se a sociedade por cotas de
responsabilidade limitada, por instrumento particular firmado entre os cotistas
que foi registrado
No Departamento Nacional de Indstria e Comrcio sob n 134.028, em 13/7/62.
Posteriormente, em 14/12/62, o capital seria aumentado de quinhentos para Cr$
650 milhes
(cf. Anexo 2). Jo~oCa1mon explica detalhadamente o negcio:
"O capital social era de quinhentos milhes, sendo depois aumentado para Cr$
650
milhes. Quando o capital era de quinhentos milhes, o casal Roberto Marinho
havia subscrito e integralzado Cr$ 449 milhes (89%)~ De um total de quinhentos
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A histria secreta da Rede Globo
milhes, Cr$449 milhes pertenciam ao casal Roberto Marinho. Quando o capital
foi
elevado para Cr$ 650 milhes, o Sr. Roberto Marinho ficou com Cr$ 390 milhes
e a sua excelentssima esposa com CrS 187,3 milhes. Como teria sido
integralizada a parte
do capital do casal na TV Globo? Esta a revelao importante (...). Por sinal, na
hora da ntegralizao do capital, o Sr. Roberto Marinho teve a preocupao de
relacionar at
10 martelos, cujo valor da ordem de Cr$ 700 cada um ... Mas se tudo ficasse
apenas no setor de martelos, no haveria violao da legislao brasileira. O
problema
grave
que o sr. Roberto Marinho integralizou o seu capital com uma das parcelas do
total de Cr$ 170 milhes com a seguinte descrio:
'equipamento completo de uma estao transmissora de televiso, devidamente
especificada na Licena de Importao da FIBAN ~o DG-60/7484/1 8056 e no
contrato
firmado com a RCA Corporation, parte j liquidada, Cr$ 160 milhes'. Isso em
1962. Acontece que esse equipamento completo de estao transmissora de
televiso no
pertencia ao Sr. Roberto Marinho e, portanto, pag:104
com esse equipamento, ele no poderia integralizar sua parte de capital na TV
Globo. Esse equipamento de uma estao completa de televiso foi importado
pela Rdio Globo S.A., com a iseno de direitos e com um cmbio favorecido
- eu j nem chamaria esse tipo de cmbio de 'favorecido', porque o Sr. Roberto
Marinho conseguiu, de fato, realizar uma proeza fabulosa neste Pas. Ele
conseguiu
que a Rdio Globo S.A. pagasse os dlares correspondentes ao referido
pagamento com uma taxa de dlar favorecido que representava um tero da
taxa em vigor na poca do
pagamento" 19.
"Eu tenho, em meu poder, o 'Dirio Oficial' do dia 5 de maio de 1959, em que
publicada a relao das taxas pagas pela Rdio Globo S.A. (naquela poca) para
a importao de um equipamento completo de televiso. O certificado datado
de 27
de abril de 1959 e assinado pelo Sr. Herculano Borges da Fonseca, chefe do
departamento
aceitei pagar no Cr $18 cada dlar, o que daria menos de Cr$12 milhes por 600
mil dlares, mas uma quantia que, creio, foi a Cr$180 milhes. Houve um
processo na
SUMOC e um voto, se no me engano do Dr. Garrido Torres, exaltando o
patrimnio e a correo com que agiu a Rdio Globo"2 1, De qualquer modo,
como lembra Calmon, a explicao sobre a natureza excessivamente vantajosa
da operao no justificava a integralizao irregular do capital: "A
sociedade comeava mal: com um capital realizado em dinheiro de apenas Cr$
27.949.800, e um equipamento transferido ilegalmente a Roberto Marinho, e
deste tambm, ilegalmente TV Globo Ltda., pois que a transferncia ou
alienao de material importado com cmbio favorecido implicaria em
pagamento da diferena entre esse cmbio
e a cotao normal da moeda estrangeira" 22.
Alm disso, conclui Joo Calmon: "A TV Globo Ltda, adotou a forma da
sociedade por cotas, e no por aes, e so por aes a Rdio Globo S.A. e outras
organizaes do mesmo grupo, porque este tipo de sociedade dispensa a
publicao de atos constitutivos, das alteraes contratuais, dos balanos, das
decises administrativas, e dos atos que impliquem em distribuies de lucros a
terceiros. Ademais, a sociedade por cotas, possibilitando a assinatura de
alteraes contratuais
sem data, para eventual utilizao, propicia o expediente de manter
'testas-de-ferro', como adiante demonstraremos ter sido o caso da 17V Globo. O
plano de desenvolvimento
custa de investimento
NOTA DE RODAP:
Pgina 67
A histria secreta da Rede Globo
21. CMARA DOS DEPUTADOS, op. cit., p. 39. (Depoimento de Roberto
Marinho).
Joo Calmon fez a seguinte anlise da associao entre Globo e Time-Life: "Para
aqueles que so leigos em Direito, permito-me transcrever o seguinte trecho
extrado do 'Tratado de Sociedades Mercantis', do Professor Waldemar Ferreira,
volume II, 5~edio, pgina 510:
'Caracteriza-se a sociedade (em conta de participao) por ser sociedade oculta,
sem projeo exterior, exatamente pela possibilidade de se celebrar pag:109
sem observncia do Art 302 do Cdigo Comercial (existncia de escritura pblica
ou particular), como as demais sociedades (...) a sociedade em conta de
participao sociedade de pessoas, unidas por profunda e recproca confiana,
precisamente por tratar-se de sociedade de vida ntima, interna, Secreta.
'Sociedade sem firma ou razo social, ela opera sob a firma individual ou social
do scio que toma sobre si o encargo de realizar o negcio comercial que lhe
constitui
o objeto Tambm no tem patrimnio do scio operador (chamemo-lo assim),
que ele Pgina 69
A histria secreta da Rede Globo
movimenta e revende, recebendo os preos respectivos, emitindo duplicatas, e
tudo
consignando em sua contabilidade, fiel e exatamente.
'Confunde-se, portanto, a sociedade com o scio. O nome dela o deste, bem
assim o fundo social que no daquele se integra. Dando-se essa confuso,
evidente que a a
sociedade em conta de participao, por isso mesmo, no tem, nem pode ter,
personalidade jri dica'.
"O artigo 362 do Cdigo Comercial preceitua: 'Na sociedade em conta de
participao, o scio ostensivo o nico que se obriga para com terceiros; os
outros scios
ficam unicamente obrigados para com o mesmo scio por todos os resultados e
transaes e obrigaes sociais empreendidos nos termos precisos do contrato'.
"A sociedade em conta de participao, como se v, a sociedade tpica dos
'testas-de-ferro', por ser uma sociedade secreta, que dispensa escritura pblica
ou
particular e a conseqente divulgao".
"Tal a confiana de Time no Sr. Roberto Marinho, que no item 13 do contrato
principal prevista a resciso do contrato 'se Marinho (juntamente com sua
mulher)
deixar de possuir pelo menos 51 %das cotas de capital da 17V Globo' (textual).
"Pela clusula oito do mesmo contrato principal, Time-Life, scio da 17V Globo
na sociedade em conta de participao, 'ter direito participao de 30%dos
lucros
lquidos, produzidos pela empresa anualmente, a partir da data em que a 17V
Globo comear a transmisso comercial de televiso pelo canal 4, Rio de
Janeiro, participando
igualmente da mesma proporo dos prejuzos verificados (embora isso no
obrigue Time ou a 17V Globo a fazer quaisquer pagamentos ou contribuies
adicionais sociedade em conta de participao). Por lucros lquidos da
sociedade, entende-se a diferena entre o seu lucro bruto e as dedues
admitidas pela legislao brasileira de
imposto de renda.
"No h a mnima dvida, pois, que Time-Lfe era efetivamente scio da TV
Globo, comparticipao em 30%do capital.
"De acordo com o pargrafo 12 do contrato, essa sociedade entre Globo pag:110
e Time-Life deveria durar 11 (onze) anos e em seguida prorrogar-se
automaticamente por prazo indeterminado, at urna das partes o denunciar
outra por escrito" 26.
O Contrato Principal se encarregava de afirmar que a "celebrao e execuo
do contrato no contraria disposio de lei" e que "a contribuio financeira de
Time
sociedade em conta de participao no lhe daria o direito de possuir aes do
capital da 17V Globo, nem de ter qualquer interferncia direta ou indireta na
administrao
da 17V Globo". Apesar disso, no item treze do contrato - numa clusula em que
confessada a condio de "investimento estrangeiro" do capital de Time-Life previa-se
a possibilidade de medidas governamentais adversas.
"b) Se a critrio do Dr. Jos 17. Nabuco (ou, no caso de seu impedimento, a
critrio de dois rbitros escolhidos respectivamente pelo Time e pela 17V Globo,
e se
necessrio para resolver um impasse, um desempatador escolhido pelos dois), o
Governo do Brasil tomar qualquer medida seriamente adversa a este
investimento estrangeiro
(no incluindo as modificaes nos regulamentos cambiais, a no ser que
importem Pgina 70
A histria secreta da Rede Globo
em prejudicar a prpria acumulao em cruzeiros), Time ter direito de
rescindir este
contrato a qualquer momento aps o sexto ano de sua durao, mediante aviso
escrito 17V Globo ou a Marinho com seis meses de antecedncia" 27~
"Confessando claramente - diz Calmon - a sua qualidade de investidor
estrangeiro, o Grupo Time-Lfe estava absolutamente certo de que pelo menos
durante seis anos
o Governo Brasileiro assistiria tranqilamente, de braos cruzados, a essa sua
incurso em rea constitucionalmente proibida" 28.
Time-Life tambm previa, como observa Calmon, "a possibilidade de transferir
a prerrogativa do Sr. Roberto Marinho, de seu 'testa-de-ferro', para outros, na
seguinte
clusula, a de nmero 18, do contrato, que um verdadeiro desafio s leis penais
brasileiras:
"18. Direito de converter os pagamentos da resciso - A qualquer momento aps
a resciso a que se referem os pargrafos 13, a ou b, ou 14, e antes do
pagamento integral das quantias devidas a Time na forma dos mesmos
pargrafos, Time poder, se preferir, transferir o seu crdito a um ou mais
"b) Time poder terminar este contrato de assistncia tcnica se Time Broadcast
Intemational Inc terminar o contrato principal pelas razes previstas no pargrafo
treze (a) do mesmo;
"c) IV Globo poder terminar esse contrato de assistncia tcnica se o Contrato
Principal terminar".
"Primeiramente - prossegue Calmon - ele evidencia a farsa de contratos com
duas empresas diferentes do mesmo grupo, mas um contrato condicionado ao
outro.
"Em segundo lugar, o que se pretende no a prestao de assistncia tcnica,
mas um assessoramento, ou melhor, uma participao permanente e ostensiva
nos negcios e na administrao da IV Globo, para fiscalizar ~
cumprimento do Contrato Principal.
"Observem: no Contrato Principal, por ser de sociedade em conta de
participao, o scio oculto, Time-Life Broadcast Imc. de Delaware, por no
poder participar da administrao, exatamente por se tratar de sociedade secreta,
e porque o patrimnio gira em nome do scio principal, estabelecia, na clusula 5
daquele contrato, que no
participaria da administrao, direta ou indiretamente, ou da direo, 'as quais,
de conformidade com as leis do Brasil, sejam exercidas somente por diretores ou
gerentes
eleitos pelos acionistas da IV Globo na forma dos seus Estatutos' e, ainda, 'que a
responsabilidade principal do empreendimento, bem como sua orientao
intelectual e
administrativa, ser exclusiva da TV Globo'.
"Outro contrato, assinado no mesmo dia, o de Assistncia Tcnica, atribua
empresa matriz da signatria do Contrato Principal, em carter permanente, pois
Pgina 73
A histria secreta da Rede Globo
assim
se pode dizer de um contrato de dez anos, prorrogveis por tempo indeterminado,
a obrigao da seguinte assistncia:
"Time fornece IV Globo, durante essa perptua assistncia tcnica, uma pessoa
com habilitaes equivalentes a de um gerente-geral de uma estao de
televiso.
Alm dessa, uma outra com experincia nos campos de contabilidade e finanas,
que trabalhar para a estao em regime de tempo integral, sob as ordens do
diretor-geral
e da Diretoria, com ttulo de assistente do diretor-geral, e responsabilidade
especfica nos campos de contabilidade e finanas.
"Fiscalizando a administrao e orientando de perto a contabilidade, enfeixando
praticamente todas as atividades comerciais, administrativas e financeiras, Time
no
assiste tecnicamente a IV Globo, mas de fato administra e gere todo seu
patrimnio.
"Esse contrato de assistncia tcnica , verdadeiramente, um contrato de
administrao, subordina inteiramente a IV Globo ao controle do Time, como
contrapartida
do contrato de sociedade em conta de participao.
"Tem mais ainda: a leitura das clusulas rescisrias, que fizemos h pag:116
Pgina 74
A histria secreta da Rede Globo
pouco, demonstra que o contrato unilateral; somente Time-Life poder
rescindi-lo, pois o caso nico em que a resciso facultada IV Globo na
hiptese do trmino
do Contrato Principal, e este fato condicionado vontade de Time-Life
Broadcast lnternational.
"Nesse contrato de assistncia da IV Globo, esta no ter outra alternativa seno
segui-lo risca, pois Time no lhe admite o direito de rescindi-lo, pelo menos nos
primeiros dez anos.
"Alm dos 30%de lucro que lhe atribudo pelo Contrato Principal, o Grupo
Time, nessa indita assistncia tcnica, perceber 3%(trs por cento) da receita
bruta da IV
Pgina 76
A histria secreta da Rede Globo
Certamente que tem. Mas j tinha antes de escrever o editorial sobre 'o estadista'.
J tinha antes de apoiar, contra toda a linha em que vinha endereado, o
plebiscito.
(..'.) O
que se quer dizer que 'O Globo' obteve um emprstimo na Caixa Econmica
mudando de linha poltica em. 24 horas. E tanto verdade que to logo obteve o
emprstimo
voltou posio primitiva"
34.
Mais dlares
Pelas disposies do Contrato Principal, o prdio com as instalaes da IV Globo
deveria ser concludo at 19 de julho de 1963 e at o dia 19 de outubro do mesmo
ano
a emissora deveria entrar em operao. Isso no ocorreu. A Globo s viria a ser
inaugurada em 1965. Mesmo assim, em 1963 registra-se uma remessa de
dlares, no dia 24 de
fevereiro, no valor de US$320 mil, o equivalente a Cr$584 milhes, remetida por
Time Imc. de Nova Iorque (cf. Anexo 3). Totalizava-se assim US$ 1,82 milhes
em sete meses de vigncia do contrato.
A comunicao devolvida
No seu depoimento CPI que investigou as ligaes Globo/Time-Lfe, Roberto
Marinho revelou que j havia comunicado ao ento presidente Joo Goulart,
possivelmente em 1963, a existncia dos contratos. Mas no explicou a data em
que foi feita essa comunicao, atravs de oficio. Tudo leva a crer que a
matria, na poca do
golpe de 1964, estivesse sendo examinada pelo Conselho Nacional de Segurana,
pois a correspondncia enviada por Marinho foi devolvi da justamente por este
rgo, sem
que se desse prosseguimento a sua tramitao: "O ofcio - explica Marinho - me
foi devolvido espontaneamente pelo coronel Joo Figueiredo (que depois viria a
ser presidente
da Repblica), ento secretrio do Conselho de Segurana Nacional"35.
NOTA DE RODAP:
34. CMARA DOS DEPUTADOS. Op. cit., p. 69. (Depoimento de Carlos
Lacerda).
35. Ibidem, p. 29. (Depoimento de Roberto Marinho).
pag:123
1964: A ESTRATEGIA EM PRTICA
(7,
A primeira manobra oficial
A 27 de maio de 1964, dois anos depois de estarem vigorando os contratos
firmados entre a 1V Globo e o grupo Time-Life, Roberto Marinho enviou um - e
apenas um dos contratos - o de Assistncia Tcnica, para registro na antiga
Superintendncia da Moeda e do Crdito (SUMOC), posteriormente
transformada no Banco Central. Carlos Lacerda destaca que isso s ocorreu "(...)
um ano depois da Revoluo s depois da Revoluo, s depois que Time-Life e
Roberto Marinho tiveram a promessa, pelo menos latente, da impunidade (...)"36.
No depoimento que prestou CPI que investigou as ligaes da Globo o grupo
norte-americano, Roberto Marinho jactou-se em vrios momentos da
competncia administrativa da sua empresa: "Ns temos, nesses 41
anos de trabalho, que um ttulo de glria que peo desculpas por invocar mais
uma vez, outro ttulo que ningum nos poderia tirar - o de sermos bons
administradores" 37.
Entretanto, o contrato de Assistncia Tcnica encaminhado Superintendncia
da Moeda e do Crdito (SUMOC)no pde ser apreciado em virtude das rasuras
Pgina 77
A histria secreta da Rede Globo
que continha, como explica Joo Calmon: o contrato estava "todo rasurado, e
nem todas as rasuras estavam ressalvadas. (..) eram tantas as rasuras, eram
tantas as palavras escritas mo, em alguns casos at pginas inteiras
manuscritas, que tais contratos s poderiam ter o destino que tiveram - foram
devolvidos ao Sr. Roberto Marinho - e a SUMOC ficou
NOTA DE RODAP:
36. Ibidem, p. 7fy (Depoimento de Carlos Lacerda).
37. Ibidem, p. 32. (Depoimento de Roberto Marinho).
pag:124
aguardando remessa de uma cpia limpa" 38.
Na CPI, Marinho, por duas vezes, admitiu a falha: "At hoje no posso
compreender como que enviamos SUMOC, para registro, um contrato com
rasuras no ressalvadas. Mas tudo quanto posso dizer que no houve nenhum
dolo, nem segundas intenes, porque o segundo contrato, limpo, que enviamos
para o Banco Central, para
o Conselho Nacional de Telecomunicaes (CONTEL) e para outros rgos
governamentais, reproduzia exatamente o primeiro, inclusive com suas rasuras
no ressalvadas" 39. E mais adiante:
"Como disse, como confessei aqui na Cmara, at hoje no sei porque
mandamos para registro na SUMOC um contrato com rasuras no ressalvadas.
S providenciamos um
contrato limpo, datilografado sem rasuras, depois que o CONTEL nos pediu que
assim fizssemos"40.
Seria esta uma lamentvel falha, um acidente numa empresa que se diz dirigida
por "bons administradores"? Definitivamente, no. Longe de haver falha, a
manobra
uma prova da competente astucia da Globo para fraudar a legislao vigente.
Em primeiro lugar, de ressaltar que, to logo a Globo enviou o contrato
rasurado SUMOC,
foi solicitado pelo rgo uma cpia sem rasuras e tambm uma cpia do
Contrato Principal. Isto porque o contrato de Assistncia Tcnica - enviado
SUMOC fazia
referncias, em algumas clusulas, ao Contrato Principal que a Globo havia
omitido. A Globo, entretanto, no enviou as retificaes do contrato rasurado ao
Banco Central,
apesar da afirmao falsa prestada por Roberto Marinho CPI, transcrita no
pargrafo anterior. Isto foi revelado por Dnio Nogueira, presidente do Banco
Central em seu
depoimento na CPI, em 27 de julho de 1966: at esta data a Globo no enviou
nenhum outro contrato, alm do rasurado, para exame do Banco Central4l.
O Contrato de Assistncia Tcnica sem rasuras s apareceria um ano mais tarde,
no final de julho de 1965, depois do CONTEL solicitar Globo e depois De j
haver um escndalo pblico e denncias formais contra a Globo.
existentes tm sido bem sucedidas e um desprezo geral se verifica nas reas com
as quais
tm relaes (...)ANBC, a CBS e a ABC, esto todas ativas nessas reas e todas
tm, como o Time, uma frmula comercial que tende a incluir as seguintes
caractersticas:
1. O grupo norte-americano necessariamente tem posio minoritria, em
termos de oportunidade de investimento, devido s leis dos respectivos pases
sobre telecomunicaes.
2. Em todos os casos indispensvel ter scios locais, o que importante; e
Pgina 79
A histria secreta da Rede Globo
eles tem provado ser dignos de confiana.
3. A programao das estaes uma operao conjunta norte e latinoamericana.
4. A poltica adotada mostra que a IV educativa diurna importante para o xito
comercial e poderosamente eficaz e popular, quando tentada. O Sr. Pullen
considera
que o Governo norte-americano pode e deve interessar-se por este tipo de
expanso por parte de grupos norte-americanos como um meio de atingir o povo.
E
apesar dos problemas que surgem, a IV se tornar para todo latino-americano tal
qual como para todo norte-americano, em futuro bem prximo' '44.
Dezembro de 1964: inaugurao frustrada, dlares, denncia A previso de
inaugurao da IV Globo - Canal 4 do Rio de Janeiro, feita para dezembro de
1964 no foi cumprida. Com isso, a Globo acabou enfrentando alguns problemas
pois a previso da destinao das verbas publicitrias, pelas agncias,
geralmente elaborada em novembro ou dezembro. A inaugurao acabou
ocorrendo apenas
em abril do ano seguinte.
No dia 29 de dezembro de 1964 ocorreu mais uma remessa de dlares Desta vez
foram US$ 166.389,45 o que era equivalente a Cr$303. 660,563.
Com essa remessa, totalizavam-se quase dois milhes de dlares, em dois anos e
cinco meses de vigncia dos contratos Globo/Time-Life (Cf. Anexo 3). Mas a
grande acelerao das remessas viria com a entrada da emissora em operao,
em 1965.
No final de 1964, registra-se ainda uma carta enviada por Lacerda a Castelo
Branco, criticando os rumos da poltica econmica do governo que derrubara
Goulart.
Nessa carta, entre outros assuntos, Lacerda toca diretamente no problema das
ligaes entre o Globo e Time-Life. O presidente da Repblica, em resposta
carta de Lacerda, fez a seguinte promessa,
NOTA DE RODAP:
44. Ibid~m, p. 71. (Depoimento de Carlos Lacerda) e CALMON. Op. cit., p. 2401.
pag:127
referindo-se ao caso da Globo: "aquilo em que V. Exa. v escndalo, ser
devidamente apurado". Lacerda revelou que, alm da carta, a denuncia tambm
foi transmitida verbalmente a Castelo Branco45.
NOTA DE RODAP:
45. CMARA DOS DEPUTADOS. Op. cit. p.74 (Depoimento de Carlos
Lacerda).
pag:128
1965: A GLOBO DECOLA E EXPLODE O ESCNDALO
Redefinio ttica, um novo contrato
No dia 15 de janeiro de 1965, Globo e Time-Life firmaram em Nova Iorque um
outro contrato que substituiu o chamado Contrato Principal assinado em 1962. No
mesmo dia, o grupo Time-Life enviou Globo uma carta desistindo
formalmente do Contrato Principal, acrescentando que este contrato nunca
entrara em vigor.
Na verdade, a Globo e seu scio norte-americano perceberam a proximidade de
dificuldades polticas manuteno do vnculo entre as duas organizaes. No
final
com a IV Globo"49.
Jogo Calmon assim conclui a anlise do Contrato de Arrendamento: "O Contrato
de arrendamento temo prazo de 10 (dez) anos aps a data de entrada no ar de
estao de televiso no Rio (clusula 2) e ser renovado automaticamente, por
quatro perodo sucessivos de 10 (dez) anos, a contar do prazo Inicial, a menos que
haja
notificao recproca antes de expirado o prazo inicial do contrato ou de expirado
cada um dos perodos de renovao prevista. Como se v, trata-se de
'contrato
de arrendamento' pelo prazo de 50 anos, o que torna Time-Life durante
cinqenta anos participante do lucro lquido da IV Globo e, durante esse mesmo
perodo, j que o contrato de assistncia tcnica tem praticamente durao
indeterminada, usufruturia de 3% da receita bruta, que corresponde sempre a
mais de 5%do lucro lquido.
Isto significa que, na base dos contratos vigentes, durante 50 anos Time-Life,
com os 3%da receita bruta mais os 45%do lucro lquido pagos a ttulo de aluguel
auferiria
mais de
50%do lucro lquido de IV Globo Limitada. Seria necessrio acrescentar mais
alguma coisa para provar que de fato e de direito Time-Life scia majoritria
de IV Globo Limitada?
"Nem se explicaria de outra forma o fato de que algum, possuindo um imvel
no valor de Cr$1 bilho, pois foi esta a quantia paga por Time-Life para a
compra do imvel da IV Globo, o arrendasse sem perceber aluguis em perodos
deficitrios, a menos que estivesse animado do mesmo propsito de investidor e
no de um simples locador"50
Anulado o Contrato Principal
No mesmo dia 15 de janeiro de 1965, em que foi assinado o Contrato de
Arrendamento do prdio da IV Globo vendido Time-Life, o grupo norteamericano enviou
Globo uma carta anulando o Contrato Principal assinado em 1962. Nesta carta, o
grupo Iime-Life afirmava que este Contrato nunca entrara em vigor. Sobre a
pag:134
abril de 1965, finalmente foi ao ar oficialmente a IV Globo, Canal 4, do Rio de
Janeiro, com 13 horas de programao diria 55. Pouco mais um de ms depois,
os dlares recomeariam achegar. No dia 3 de junho de 1965,0 grupo Time-Life
fez uma remessa de US$ 400 mil, o equivalente a Cr$ 730 milhes pelo cmbio
da poca (cf. Anexo 3). Com essa remessa, desde julho de 1962, Time-Life j
havia enviado mais de US $ 2,38 milhes IV Globo.
A reafirmao da denncia
No dia 9 de junho de 1965, Carlos Lacerda escreveu uma nova carta a Castelo
Branco. Nessa carta, Lacerda lembrou a promessa feita por Castelo Branco de
"investigar o assunto", em resposta denncia da inconstitucionalidade das
ligaes entre a IV Globo e o grupo Time-Life. Na mesma carta,
Lacerda informava sobre o discurso de Weston Pullen Jr., diretor de Time-Life,
na "Conferncia sobre Desenvolvimento Latino-Americano" que j citamos
anteriormente. Contundente, Lacerda afirmou claramente a responsabilidade das
organizaes Globo, assim terminando a carta: "Resta somente
saber qual o grupo brasileiro que opera o grupo Time-Life revelia do Conselho
Nacional de Telecomunicaes e contrariamente Constituio e ao Cdigo de
Telecomunicaes. Afirmo V. Exa. que esse grupo o de Roberto Marinho"56.
A priso do "agente"
No dia 10 de junho de 1965, o Departamento de Ordem Poltica e Social (DOPS)
da Guanabara, prendeu o cidado cubano Alberto Hemandez Cat.
Segundo Lacerda, a Secretaria de Segurana Pblica da Guanabara teria
recebido
"denncias de que o cidado cubano Alberto Hemandez Cat estaria no Brasil
exercendo atividades suspeitas j que, ligado a empresa americana,
simultaneamente seria agente do atual Governo cubano" 57. Na verdade, isso era
apenas uma justificativa, pois o que Lacerda queria realmente saber era sobre as
ligaes entre a IV Globo e o grupo Time-Life.
Cat era filho de um ex-embaixador de Cuba no Brasil, Hemandez Cat, que teve
os bens expropriados aps a Revoluo Cubana. Revelou ao DOPS
Pgina 85
Conselho Nacional de
Telecomunicaes - CONIEL -. a denncia do governador Lacerda. O CONIEL,
ento j havia recebido determinaes verbais do presidente da Repblica para
apurao das denncias61.
Do CONTEL ao Banco Central
No mesmo dia 21 de junho de 1965, em que recebeu o comunicado do
Ministrio da Justia, o Conselho Nacional de Telecomunicaes, atravs do
NOTA DE RODAP:
58. lbidem, p. 23942.
59. Ibidem, p. 23942.
60. Ibidem, p. 23942.
61. CMARADOS DEPUTADOS. Op. cit., p. 19. (Depoimento de Euclides
Quafidt de Oliveira).
pag:136
ofcio n 368, pediu ao Banco Central esclarecimentos sobre a existncia de
contratos registrados em nome da Globo e de Time-Life 62
Aberto processo no CONTEL
Pgina 86
A histria secreta da Rede Globo
Uma representao formal do governador Lacerda ao Conselho Nacional de
Telecomunicaes denunciando as ligaes da TV Globo com Time-Life deu
incio nesse rgo ao processo n9 13.365 no dia 23 de junho de 1965 63
Do Banco Central ao CONTEL
No dia 1 de julho de 1965, o Banco Central, pelo ofcio n.0 6524, informou ao
Conselho Nacional de Telecomunicaes (CONTEL) que no dia 27 de maio de
1964
a TV Globo apresentara para registro na SUMOC um contrato de assistncia
operao do grupo TV Globo - Roberto Marinho - Time & Life Broadcast Imc.,
ou outras quaisquer. Se as autoridades competentes esto preparadas para aceitar
essas
condies, no seria justo que elas fossem toleradas como um privilgio para o
grupo de 'O Globo'. Confio no esprito de justia de Vossa Excelncia e do
eminente
presidente da Repblica, para dar resposta representao que formalmente
formulo perante Vossa Excelncia"65.
Do Ministro da Justia ao CONTEL
Trs dias depois de receber a nova denncia de Lacerda, o ministro da Justia
enviou ao Conselho Nacional de Telecomunicaes pedido de apurao dos fatos
66.
Do CONTEL Globo
Pgina 87
A histria secreta da Rede Globo
O Conselho Nacional de Telecomunicaes, no dia 27 de julho de 1965, dirigiu
Globo um ofcio secreto solicitando o Contrato Principal, mencionado no contrato
de Assistncia Tcnica, firmados entre Globo e Time-Life, que fora enviado pelo
Banco Central 67~
Da Globo ao CONTEL
A Globo respondeu ao ofcio secreto do Conselho Nacional de Telecomunicaes
(CONTEL) no dia trinta de julho de 1965, enviando uma cpia do Contrato
Principal, mas informou que esse contrato foi anulado antes de entrar em vigor.
Informou ainda que esse contrato foi substitudo por um contrato de locao ou
arrendamento.
NOTA DE RODAP:
65. CALMON.Op.cit.,p.243.
66. CMARA DOS DEPUTADOS. Op. cit.,p. 19. (Depoimento de Euclides
Quandt de Oliveira).
transcrito,
muito contundente, fez parte da reclamatria trabalhista que Amaral apresentou
na Justia do Trabalho. O segundo depoimento, mais cauteloso, ocorreu na CPI
Globo/Time-Life,
depois de Amaral ter feito um acordo com Roberto Marinho, com relao
reclamatria trabalhista.
Na ao trabalhista apresentada no dia 22 de junho de 1966, sob o protocolo N9
3288. Rubens Amaral afirmava: "Todavia, em 2 de dezembro de 1965, sob o
pretexto de contratar experts em televiso ,interferncia direta de Mister Joseph
Wallach, assessor do diretor-presidente, foi admitido na administrao da
reclamada o sr. Walter Clark Bueno. (...) Com surpresa verificou porm dias a
seguir que o objetivo do presidente da empresa, em conluio com o referido Mr.
Joseph Wallach, era o de alijar
o reclamante,
Rubens Amaral, fiel e antigo servidor, da posio que conquistara na hierarquia
da empresa por seu esforo e trabalho diuturnos. O citado Mr. Joseph Wallach,
cuja indbita
interferncia nas atribuies do diretor-geral (Rubens Amaral) j havia sido por
este repelida em relao a anteriores assessores que no mais se encontram no
pas, passou a
agir irmanadamente com o sr. Walter Clark,. sempre com o beneplcito do
diretor-presidente, chegando ao ponto de usurpar uma das principais funes do
reclamante" 74.
Na CPI que investigou as ligaes Globo 1 Time-Life depois do acerto com
Roberto Marinho, Rubens Amaral mudou o tom do discurso e, com multa
ponderao, fez uma anlise das funes assumidas pelos assessores de TimeLife junto Globo e afirmou:
"A vocao natural de um assessor trazido para funes de tamanha importncia,
como esse senhor Joseph Wallach, enseja, naturalmente, um desejo de certa
ingerncia, de certa participao, no diria nos negcios internos da empresa,
mas em alguns negcios da empresa. Evitei, com todo rigor, que isso
acontecesse, enquanto
estive na TV Globo. O primeiro assessor que tivemos foi o sr. John Baltes,
homem tambm de grande fama como altamente capacitado em administrao
financeira de empresas de
NOTA DE RODAP:
73. Ibidem,p.45.
74. Ibidem,p. 48. (Depoimento de Roberto Marinho).
pag:140
televiso. Senti de pronto, que se tratava de um homem, apesar de sua fina
educao, de temperamento arrogante, agressivo, o que, imediatamente, criou
srios conflitos,
que terminaram pela sua retirada da empresa. Logo depois, veio o senhor
Alberto Cat, cubano fugido da ditadura de Fidel Castro, com seus bens
confiscados em Pgina 89
A histria secreta da Rede Globo
Cuba. Outro tipo humano muito mais prximo a ns, mas tambm por fora de
suas funes que exercia na empresa, vocacionalmente tentado a fazer mais do
que aquilo que eu entendia
que lhe era permissvel pelo texto das nossas leis, pelo exerccio das minhas
atribuies de diretor-geral. Esse homem me confessou a mim, certa vez, que
no podia
de maneira alguma, ficar na TV Globo sem funes executivas. Disse-lhe eu a
ele que isso era totalmente impossvel, no s por proibio legal, mas tambm,
porque,
enquanto ocupasse aquele cargo, esse tipo de ingerncia no aconteceria com o
meu beneplcito. Da sua retirada para outro cargo da organizao Time-Life
que , se no me engano,
de supervisor das emissoras de Time-Lfe no mundo ou na Amrica ou coisa
equivalente. Com esse senhor aconteceu a mesma coisa. Enquanto mantivemos
convivncia ele como assessor da Presidncia, por fora de contrato de assistncia tcnica
com Time-Life Broadcast e eu como diretor-geral - consegui sempre mant-lo a
com outras pessoas para chegarmos a uma concluso" 79. E no poderia ser de
outra maneira,
pois o prprio Clark fora contratado por intermediao de Wallach 80, Rubens
Amaral chegou a citar uma reunio, da qual participou nos primeiros contatos
com Clark,
realizada no apartamento do prprio Wallach 81
Walter Clark, em seu depoimento CPI, tambm deu uma idia da abrangncia
da interveno de Walach: "O Sr. Wallach tem o papel de assessoramento do
presidente no que tange a todas as operaes da empresa, que so administradas
pelo presidente e pelo diretor-geral. Assim, ele participa NOTA DE RODAP:
77. lbidem,p.44.
78. Ibidem,p.49.
79. Ibidem,p.51. (Depoimento de Joseph Wallach).
80. Ibidem,p.53.
81. Ibidem,p. 60. (Depoimento de Rubens Amarai).
pag:142
e sugere; quer dizer, ele tem participao permanente e oferece sugestes, s
vezes aceitas e s vezes recusadas" 82.
Todo o esforo feito durante a GPI para caracterizar a interveno de Wallach
na administrao da Globo ficaria ocioso com as evidncias que o tempo
acabaria trazendo. Depois de baixada a poeira do escndalo das ligaes Globo /
Iime-Life, Wailach ficaria por mais 14 anos na Globo, mais precisamente at
1980
quando, apesar
do seu salrio de um milho de dlares por ano, demitiu-se por "motivos de
sade". Mesmo assim, no perdeu contato com a Rede Globo, passando a ter
uma
"funo de
protelao" 103.
Tempos depois, no dia 18 de dezembro de 1965 104 Calmon foi procurado por
Joo Batista Amaral, presidente da TV Rio, Canal 13, do Estado da Guanabara,
que cobrava uma posio de Calmon como presidente NOTA DE RODAP:
iO2.Ibiden~p 9. (Depoimento de Joo CaLmon).
iO3.Ibidem,p. 9.
lO4.CALMON.op.cit.,p64
pag:152
da ABERT: Utilizando milhes de dlares, que est recebendo do grupo TimeLife, a TV Globo dizimou os meus quadros de material humano, artstico e
administrativo. A TV Globo acaba de contratar o Senhor Walter Clark, principal
Pgina 96
A histria secreta da Rede Globo
diretor da TV Rio, e o Sr. Montoro, principal diretor desta organizao em So
Paulo,
pagando-lhe 13 milhes de cruzeiros por ms. Ao mesmo tempo, atraiu para a
TV
Globo outros tcnicos e artistas, de maneira que a minha estao est no limiar
da deback. Como existem duas entidades
- a ABERT e o Sindicato das Empresas de Radiodifuso - e, como ambas se
destinam defesa dos interesses dos seus associados, eu acho indispensvel que o
senhor, na qualidade de presidente dessas entidades, tome imediatamente uma
posio em face desses contratos, que so ilegais, inconstitucionais e que esto
tomando possvel uma concorrncia ruinosa e ilegal" 105
No dia 3 de janeiro de 1966, Calmon procurou Roberto Marinho no Edifcio de
"O
Globo": "Expus-lhe o problema e ele, mais uma vez, surgiu-me com uma srie
de evasivas, isto , de que estava havendo uma nova complicao, o seu
advogado desaconselhava a exibio dos contratos, devido ao carter sigiloso dos
mesmos, de maneira que ele no me poderia exibi-los.
Fazendo ainda uma nova tentativa, eu disse ao Senhor Roberto Marinho: 'Se o
senhor
fosse presidente do Sindicato das Empresas de Radiodifuso e da ABERT, e fosse
entrevistado numa estao de televiso sobre a existncia desses contratos, qual
seria sua resposta? Ele no hesitou um momento dizendo-me: 'Eu responderia
simplesmente: ignoro o assunto' ". Calmon afirma que imediatamente repudiou a
proposta 106
Trs dias depois desse encontro com Marinho, no dia 6 de janeiro de 1966, em
entrevista TV Rio, Joo Calmon comeou a denunciar as ligaes do grupo
Time-Life com a Rede Globo. Foi esta a primeira de uma srie de dezenas de
entrevistas e pronunciamentos que criariam grande mobilizao contra a
vinculao das
Organizaes Globo com o grupo norte-americano.
17 de janeiro de 1966: Castelo promete apurar Joo Calmon conta que, "no dia
dezessete de janeiro, compareci ao Palcio das Laranjeiras, a fim de assistir
posse de um novo ministro - se no me engano, a do Sr. ministro Juracy
Magalhes. Naquela oportunidade, o NOTA DE RODAP:
105. CMARA DOS DEPUTADOS. Op. cit., p. 9. (Depoimento de Joo
Calmon).
106. Ibidem,p. 9.
pag:153
chefe da Casa Civil da Presidncia da Repblica, o ministro Lus Viana Filho,
declarou-me que o presidente da Repblica havia ficado to impressionado com
as minhas
denncias que decidira constituir uma comisso de alto nvel para apur-las 107.
A Standard 0i1 ameaa: "vamos estraalh-lo"
No dia 18 de janeiro de 1966, Paulo Carvalho Barbosa, diretor da Standart Oil Esso Brasileira de Petrleo, convidou Calmon para um almoo no Museu de Arte
Moderna: "O Sr. Paulo Barbosa tentou convencer-me de que essa campanha
poderia acarretar conseqncias gravssimas, fazendo-me ento um apelo, como
meu amigo, para que eu a cessasse ou a interrompesse. Expliquei-lhe, com a
pacincia e com a serenidade que me caracterizam, que esta campanha no era
nem o
'O Globo' levou adiante o processo judicial. Pessoalmente, no acredito que o
jornal do Sr. Roberto Marinho seja subsiado pelo governo dos Estados Unidos,
entretanto essas coincidncias estou apontando, esses financiamentos macios
em dlares, essa aproximao do grupo de '0 Globo' com a Standard Ou, essa
sbita mudana do Reprter Esso da Nacional para a Rdio Globo, tudo isso
somado e analisado cria inegavelmente um clima de suspeita cuja gravidade
ningum pode subestimar"1 10
18 de janeiro de 1966: Recomeam as remessas de dlares No dia 18 de janeiro
de 1966, o mesmo dia em que Joo Calmon foi ameaado pelo diretor da
Standard Ou, recomearam as remessas de dlares do grupo Tlme-Life para a
Globo. A remessa enviada neste dia tinha o valor de US$ 182 mil, o que era
equivalente a Cr$ 400,4 milhes (Cf. Anexo 3). Foi remetida por Time Inc de
Nova Iorque, recebida no Brasil por Joseph Wallach e repassada a Roberto
Marinho, como nas outras oportunidades. Desde a assinatura dos contratos entre
Globo e Time-Life,
em julho de 1962, com esta remessa, a Globo havia recebido um total de
US$5,17
milhes o que eqivalia, ao cmbio da poca, a Cr$11 ,374 bilhes.
Criada Comisso de Alto Nvel para investigar infiltrao estrangeira No dia 20
de janeiro de 1966 foi criada uma Comisso de Alto Nvel, no NOTA DE
RODAP:
11O. Ibidem,p. 159-60
pag:156
mbito do Ministrio da Justia, por determinao do presidente Castelo Branco,
para apurar as denncias de infiltrao do capital estrangeiro na imprensa e nas
emissoras
e, especialmente, o caso Globo/Time-Life.
Seus membros eram: Coronel Bruno Negreiros, secretrio do Conselho de
Segurana Nacional ;Dr. Gildo Ferraz, Procurador da Repblica, o qual foi
escolhido como presidente; e o Sr. Celso Silva, gerente da Carteira de Aplicao
de Capitais Estrangeiros do Banco Central da Repblica. No dia 26 de janeiro,
tomou posse Pgina 99
desta representao (de Lacerda), que possivelmente poderia cobrir todo aquele
problema. (...) Este caso especfico est sendo tratado. Os outros, esto sendo
abordados por uma Comisso de Inqurito que trabalha em coordenao com o
CONTEL. Ento, todos os problemas que tm
ligao com a televiso e o rdio sero abordados e levados considerao do
CONTEL, para sua deciso ou parecer. O CONTEL julgou que procedendo
como est procedendo, tratando fundamentalmente do problema da
representao feita, relativa interferncia ou ao contrato entre 'Time-Life' e a
TV Globo, estaria resolvendo o problema. A ele firmar a doutrina. Chegar
concluso de tudo que precisa, pode e deve ser feito. Essa a razo" l15
Na mesma poca, alis, outra grave denncia foi divulgada pela imprensa e
emissoras de radiodifuso. A Rede Piratininga, do deputado Miguel Leuzzi, de
So Paulo, com 29 emissoras, estava sendo adquirida por USS 1,5 milhes pela
"World Wide Educational and Missionary Foundation". Calmon revelou que "o
envio do dinheiro, feito em parcelas, est documentado pelo registro do Banco
Central da Repblica 43/10681 de 7 de janeiro de 1966" 116. "Caso seja
consumada essa operao, estar o artigo 160 da Carta Magna mais uma vez
burlado, pois o grupo comprador estrangeiro: a World Wide Educational NOTA
DE RODAP:
114. Ibidem,p.22.
115. Ibidem,p. 22
Pgina 101
A histria secreta da Rede Globo
116. CALMON. Op.cit.,p. 121.
pag:159
and Missionary Foundation. Tem sede na cidade de West Monroe, no Estado de
Louisiana, nosEUA, e o presidente da fundao o Sr. AltonHoward"117.
Calmon revelou ainda que esse grupo norte-americano tentou adquirir a rdio e
TV
Cultura de So Paulo, dos Dirios Associados: "Quando as negociaes j
estavam bastante adiantadas, chegamos concluso, atravs do exame dos
documentos que nos foram mandados, de que se tratava de um grupo estrangeiro
(...). Este grupo tem certas ligaes com a Columbia Broadcast1ng Sitem - CBS.
II a informao que tenho" 118.
Os testas~de-ferro da operao de compra da Rede Piratininga estavam
agrupados numa certa Fundao Brasileira de Divulgao Cultural. Examinando
os estatutos dessa Fundao, com os nomes que a integram, Calmon afirmou que:
"so pessoas de recursos modestssimos que jamais poderiam ficar a frente de
uma entidade para comprar um grupo de 28 ou 29 estaes, um milho e
quinhentos mil dlares" 119.
No depoimento do comandante Eudides Quandt de Oliveira CPI, Calmon
perguntou se 0CONTEL tinha tomado conhecimento da investida do grupo
estrangeiro que estava adquirindo a Rede Piratininga. "Como disse -reafirmou
Quandt de Oliveira
- 0CONTELe5t tratando desse caso aqui (caso Globo/Tilfle-Life). A Comisso
de Inqurito que trabalha em coordenao com 0CONTEL est vendo todos os
problemas e trar para 0CONTEL todos os dados, toda a documentao enfim,
tudo aquilo que ela
tiver" 120. Calmon ento rebateu a afirmao de Quandt de Oliveira, lembrando
que a Comisso de Investigaes foi criada no dia 20 de janeiro de 1966 e que
investigar
assuntos como esses so atribuies inalienveis do CONTEL. Quandt de
Oliveira, ento, atestou a total ineficincia do CONTEL: "A quantidade de
denuncias e informaes dessa natureza que chega ao CONTEL de tal volume
que ele no tem possibilidades de verificar. Quando recebe um documento ai
ento procura verificar" 121
A declarao do presidente do CONTEL confirmava a invaso estrangeira
sofrida pelas emissoras de radiodifuso.
CONTEL confia na Comisso; Comisso mostra incompetncia A Comisso de
Alto Nvel criada por Castelo Branco para apurar as denncias de penetrao de
capital estrangeiro nas empresas de comunicao do Brasil - e que deveria suprir
muitas necessidades do Conselho Nacional de NOTA DE RODAP:
117. Ibidem. 2. 30
118. CMARA DOS DEPUTADOS, Op. cit., p. 14. (Depoimento de Joo
Calmofl).
119. Ibidem,p. 15
120. Ibidem ,p122. (Depoimento de Euclides Quandt de Oliveira).
121.Ibidem,p. 22.
pag:160
Telecomunicaes que recebiam suas limitaes e deficincias - comeou seu
trabalho com srios problemas Calmon, em seu depoimento CPI, mostrou-se
preocupado pela comisso no ter fixado prioridade em relao s investigaes
e por estar ampliando muito seu raio de ao: "Mandou cartas e ofcio, que eu
exibi diante das cmaras de televiso, a todas estaes de rdio e todas as
agncias de publicidade, todas as revistas, todos os jornais do Brasil inteiro,
pedindo as atas das eleies das Diretorias e dos balanos desde o ano de sua
fundao. S ns temos dois jornais que tm mais um sculo de existncia. O
Dirio de Pernambuco e o Jornal do Comrcio. A Comisso, ento, pedindo esses
balanos desde o ano de fundao de todos esses rgos de divulgao, vai
apenas realizar um trabalho puramente histrico, no vai apurar nada, no vai
sugerir nenhuma providncia contra esses grupos suspeitos". 122
Pgina 102
A histria secreta da Rede Globo
Calmon lembrou que a Comisso no dispunha de recursos tcnicos para analisar
essa imensa quantidade de dados e nem mesmo verbas para viagens: "Declarei
ao presidente da Comisso de Investigao, como base para uma crtica
construtiva:
" Meu amigo, os senhores no dispem de um computador eletrnico para
analisar todos esses dados que os senhores vo colher. Os senhores no dispem
nem de verba para viagem. (...) Esses servidores da Ptria foram ao Rio Grande
do Sul para apurar as denncias de infiltrao estrangeira em Porto Alegre e
pediram carona no avio presidencial, no AVRO porque eles no tem verba
sequer para passagem de avio" 123.
O mais preocupante, segundo Calmon, era que a Comisso no tinha prazo para
encerrar seus trabalhos. E os fatos mostravam contradies graves na orientao
desses trabalhos, evidenciadas at mesmo nas declaraes do ministro Mem de
S, da justia " Ao dar posse - lembrou Calmon - ao procurador Gildo Corra
Ferraz, na presidncia da Comisso de Investigaes do Ministrio da Justia e
essa dedicao do Sr. Ruhens Amaral, dando-lhe de presente dez mil cotas dia
TV
Globo. Agora, com o afastamento do Sr. Rubens Amaral, readquirimos essas
cotas, naturalmente
NOTA D ERODAP:
131. CMARA DOS DEPUTADOS, Op. cit. p. 38. (Depoimento de Roberto
Marinho).
pag:165
e valorizadas e fizemos um acordo com o Sr. Rubens Amaral na Justia ista,
recentemente" 132.
Tambm na CPI, Rubens Amaral detalhou que pedira cerca de Cr$ 140 milhes
de indenizao na Reclamatria. Com o acordo, Marinho pagou Cr 5 milhes de
indenizao e readquiriu as cotas que lhe foram doadas por
,6 milhes, totalizando Cr$80 milhes que seriam pagos em prestaes ais. Pelo
menos, isso o que foi oficialmente concedido para Rubens Amaral 133.
Calmon reeleito presidente da ABERT
No dia 11 de maro de 1966, Joo Calmon foi reeleito para mais um dato de trs
anos na presidncia da Associao Brasileira de Emissoras de e Televiso.
Compareceram Assemblia Geral Extraordinria de mais de quatrocentas
emissoras da maioria dos estados e foi eleito por unanimidade 134, A eleio foi
considerada como um poltico campanha movida por Calmon contra a
infiltrao do estrangeiro nas empresas de comunicao.
Alm disso, alguns dias numa sesso do Sindicato das Empresas de Rdio e
Televiso da abara, com todas as emissoras de televiso representadas- com
exceo da
Globo - foi aprovada uma moo de solidariedade a Calmon, por sua atitude "em
defesa da classe"135.
24 de maro de 1966: Ca1mond~ coletiva imprensa internacional No dia 24 de
maro de 1966, Joo Calmon deu uma entrevista coletiva imprensa
internacional que teve repercusso mundial em vista das denncias de infiltrao
de
Teodoro).
Foram
eleitos, presidente, o deputado Roberto Saturnino e vice-presidente, o deputado
Medeiros Neto. Foi nomeado relator o deputado Djalma Marinho e como relatorSubstituto;
o deputado Mrio Piva.
A CPI teve o importante papel de tratar publicamente de um assunto que vinha
sendo conduzido sigilosamente pela Comisso de Investigaes do Ministrio da
Justia, pelo CONTEL e at mesmo pelo Banco Central, que se negavam a
divulgar os contratos firmados entre a Globo e o grupo Time-Life ou mesmo a
informar sobre o
andamento da apurao dos fatos 137, Calmon revela ainda que, "por
coincidncia", os boletins do Banco Central que continham os valores das
remessas de dlares do
Time-Life para a Globo, comearam a atrasar muito, depois de criado o
escndalo 138, Carlos Lacerda, em seu depoimento CPI, lembrou que
"enquanto V Exas.
procuram apurar os fatos assim, em pblico, esses mesmos documentos, esses
mesmos argumentos levam o carimbo de secreto do Conselho Nacional de
Telecomunicaes. Secretos os
documentos? No. Secretas, sim, as influncias que anulam o poder desses
documentos. Secretas as influncias que retardam as decises"
139,
Reaes militares
No dia 14 de abril de 1966, o General Justino Alves Bastos, Comandante do 1110
Exrcito enviou a Joo Calmon a seguinte mensagem: "Desejo expressar ao
digno amigo
a excelente impresso que recebi de sua elucidativa entrevista na televiso, em
Porto Alegre, no dia 3 prximo passado. Estou certo de que a vigilncia do
Governo
uma denncia e o Governo fez o que lhe compete: criar uma Comisso de
Inqurito sob a orientao e superviso do senhor ministro da Justia. Essa
Comisso de Investigao apurar os fatos.
JOAQUIM PINTO NAZRIO - Ento eu queria apenas pedir um
esclarecimento ao Sr.
ministro da Justia ou ao Sr. ministro do Planejamento. Como possvel que a
Pgina 108
A histria secreta da Rede Globo
Superintendncia da Moeda e do Crdito (SIJMOC) registre a entrada de capitais
estrangeiros destinados a rgos de divulgao no Pas?
MINISTRO OTVIO BULHOES - Isso eu no sei se acontece.
JOAQUIM PINTO NAZRIO (Esclarecendo) - Consta de uma revista que foi
apresentada na televiso, a revista da SUMOC (Nazrio queria referir-se ao
Boletim do Banco Central da Repblica, exibido por Calmon) e onde se registra a
entrada de capital estrangeiro destinado a rgos de divulgao do Brasil.
MINISTRO OTVIO BULHOES - E eles registram isto?
JOAQUIM PINTO NAZRIO - Sim,
MINISTRO OTVIO BULHOES - Isto eu no sei.
MINISTRO ROBERTO CAMPOS - Eu tambm no sei bem a resposta porque
h dois tipos de capital estrangeiro: o investimento direto e o financiamento. O
financiamento certamente registrvel e desejvel, porque a prpria indstria
nacional, o rdio e a televiso dependem, em vrios casos, de financiamentos
estrangeiros. possvel que o que tenha sido reportado na revista da SLJMOC
seja financiamento a empresas jornalsticas do Brasil. Se h ou no investimentos
diretos registrados,
eu no sei. Eu tambm no conheo bem a legislao. No sei se possvel ou
no a participao minoritria de interesses estrangeiros. algo que escapa ao
meu conhecimento,
mas com toda a probabilidade a documentao a que se referiu deve ser sobre
financiamentos e h numerosos financiamentos. Inclusive esta estao (a TV
Tupi de So Paulo)
deve ter sido financiada pelo exterior e esses crditos de financiamentos devem
ter sido registrados, Mas, francamente, no matria que eu tenha investigado"
143,
A entrevista mereceu o seguinte comentrio de Joo Calmon: "Ora, se o ministro
da excepcional importncia do Sr. Roberto Campos, que manipula o oramento e
controla os auxlios e financiamentos estrangeiros, procura fazer to deplorvel
confuso entre financiamentos ilegais, por um grupo que NOTA DE RODAP:
143 CALMON .Op.cit.,p.149-50
pag:169
participa do lucro e da receita bruta do empreendimento, e financiamentos de
rotina para importao de equipamentos, evidentemente o grupo estrangeiro, no
caso Time-Life, por certo estar tranqilo 144.
A superficialidade com que os ministros da rea econmica trataram os
problemas levantados no era, por certo, casual. O governo implantado em 1964
tratava de contornar as resistncias que surgiam, inclusive na rea militar, mas
manobrava para garantir a implantao da
TV Globo, que seria instrumento fundamental na poltica De internacionalizao
da economia atravs da criao de um mercado nacional de produtos industriais
sofisticados. Roberto Campos era figura notoriamente identificada com
os interesses do capital estrangeiro e tambm Otvio Gouveia de Bulhes, que
mais tarde chegaria a ser presidente da poderosa multinacional Ericsson, da
indstria eletrnica
que, juntamente com a Standard Eletric e a Nippon Eletric Company (NEC),
controlaram o mercado brasileiro de telecomunicaes, criado com macios
investimentos do Governo aps 1964.
Por outro lado, Carlos Lacerda identificou a posio de Roberto Campos com a
de Weston Pullen Jr. , diretor do grupo Tirne-Life, que defendeu a participao
minoritria de grupos norte-americanos nas empresas brasileiras de
comunicao, para contornar as restries legais a estrangeiros, que existem em
vrios pases da Amrica
Latina: "Quando interpelado sobre as condies desta operao, disse ele Pgina
109
A histria secreta da Rede Globo
(Roberto Campos) no ver nada de mau num financiamento em carter
minoritrio.
No
financiamento. No h economista, principiante e reprovado em segunda poca,
capaz de confundir financiamento com investimento, e muito menos h algum
que se deixe
iludir por, esta sim, estranha coincidncia: o ministro do Planejamento considera
normal, considerava, naquela ocasio, a posio minoritria de um grupo
estrangeiro
na TV Globo. O Sr. Pullen, responsvel por esta posio, definia-a como o ponto
um da poltica adotada pelos grupos de televiso e rdio dos Estados Unidos para
poderem
entrar nessas reas da Amrica Latina" 145.
Calmon chamou a ateno para as responsabilidades polticas e administrativas
do ministro Roberto Campos, que assumia publicamente posies favorveis
presena inconstitucional do capital estrangeiro' no Brasil: "Como sabemos, o
ministro Roberto Campos, alm de ser o responsvel pela elaborao do
Oramento, portanto,
pela manipulao dos cruzeiros, tambm o responsvel por todo o problema de
dinheiro estrangeiro ,emprstimos, financiamentos, auxlios" 146.
NOTA DE RODAP:
143. CALMON. Op. cit,p. 149-50.
144. Ibidem ,p. 150.
145. CMARA DOS DEPUTADOS. Op. cit., p.7 1.(Depoimento de Carlos
Larcerda).
146. Ibidem,p. 39. (Depoimento de Joo Calmon).
pag:170
dinheiro?
Em prestaes trimestrais ou anuais? No! Esse financiamento vai ser pago com
uma participao no lucro e na receita bruta da TV Globo. Ora, quem participa
da receita
e do lucro de uma empresa precisa tambm participar da orientao dessa
empresa.
Pgina 110
A histria secreta da Rede Globo
Isso necessrio porque de uma determinada orientao pode resultar maior ou
menor receita,
maior ou menor lucro. O que o grupo Time-Life est fazendo com a TV Globo
uma burla da legislao brasileira. E uma burla grosseira, porque h tcnicos
que no
so empregados da TV Globo. So empregados do grupo Time-Life. Que no
recebem em cruzeiros - recebem em dlares, em Nova Iorque. Que no so
subordinados Direo
da TV Globo, dessa concessionria brasileira, mas so subordinados aos seus
patres norte-americanos, que vivem nos Estados Unidos.
"Portanto, o ministro Roberto Campos no tinha o direito de tentar confundir o
financiamento de rotina, para a compra de equipamento, com esse tipo de
financiamento, que envolve o controle indireto de uma estao de televiso
brasileira por um grupo estrangeiro. O ministro Roberto Campos, pag:171
nesse episdio, errou e errou gravemente. Como ele um ministro que desfruta
de enorme prestgio, muita gente o considera um super-ministro, uma espcie de
primeiro-ministro. Adotando essa atitude, deu um grande alento a esse grupo
estrangeiro Time-Life" 147.
O envolvimento direto e indireto de Roberto Campos na associao da Globo
com o Grupo Time-Life tambm se evidencia por outros fatos. O advogado que
assistiu a Globo na assinatura dos contratos com o grupo Tirre-Life foi Luiz
Gonzaga do Nascimento Silva, que trabalhou na equipe de Roberto Campos.
Nascimento Silva ocupou
altos postos nos governos ps-64, sendo presidente do Banco Nacional da
NOTA DE RODAP:
147.CALMON.Op. cit., p. 121-123.
Pgina 111
A histria secreta da Rede Globo
148. CMARA DOS DEPUTADOS. Op. cit.,p.72. (Depoimento de Carlos
Larcerda).
149. Ibidem,p. 11. (Depoimento de Joo Calmon).
pag:172
presidente Johnson (dos EUA) e que ser entrevistado" 150.
Joo Calmon tambm lembra as ligaes de Roberto Campos com o grupo norteamericano "Vision Imc," que editava no Brasil a revista "Viso" e estava eufrico
com
a possibilidade de plena atuao no Brasil, apesar dos impedimentos
constitucionais: "Volto a dizer que uma das causas dessa euforia foi certamente o
lapso - ou a
imprudncia - do ministro Roberto Campos quando permitiu que seu nome
aparecesse num anurio editado por essa organizao com o ttulo de 'Progresso
65-66', anurio
esse que declara ser uma edio especial de 'Vision' - em castelhano. No anurio
o nome do ministro Roberto de Oliveira Campos aparece como 'Conselheiro
Especial', acima do nome do diretor, por sinal um cidado norte-americano,
Nicholas Ray mon, e de outros americanos como Robert Brown e uma senhora,
Marily n Hofner, enfim,
uma srie de cidados americanos. O ministro Roberto Campos, acredito que
sua revelia, teve o seu nome destacado como membro do Conselho Editorial de
uma edio
especial da revista 'Viso"' 151.
Mas o fato mais grave que liga Roberto Campos aos interesses da Rede Globo e
do grupo norte-americano Time-Life foi tambm revelado por Joo Calmon: "Se
o presidente da Repblica tem o seu SNI, eu tenho tambm a minha rede de
39 - Que, por outro lado, sentimos todos a necessidade de que a lei ordinria
venha a regulamentar, com a preciso que se impe, o artigo 160 da Carta
Magna, em particular, como prope o relator. Acrescentamos, porm, que a
medida proposta deve ser tomada simultnea mas independentemente do
processo que estamos examinando.
Para isso, deve ser constituda no Conselho, imediatamente, uma comisso para
elaborar anteprojeto de lei a ser sugerida ao Sr. presidente da Repblica, atravs
do ministro da Justia" 157.
Tudo indica que a deciso tomada no dia 26 de abril foi muito difcil:
"No queria deixar de salientar - disse Carlos Lacerda - que a deciso final do
CONIEL(...) um desses curiosos documentos cuja concluso contraditria
com todas as premissas. A deciso do CONTEL afirma que houve burla e
infringncia da Constituio e das leis e conclui dando um prazo de noventa dias
ao inferior para continuar
o negcio, desde que possa mascar-lo mais um pouco" 158.
Lacerda tambm bastante explcito na denncia da existncia de uma NOTA
DE RODAP:
157. CMARA DOS DEPUTADOS. Op. cit.p. 76. (Depoimento de Carlos
Lacerda).
158.Ibidem,p. 75.
pag:177
Pgina 115
A histria secreta da Rede Globo
articulao urdida pelo Governo para beneficiar a Globo: "Os Conselheiros que
receberam ordem do Governo para votar a favor de Roberto Marinho so: Jos
Antnio Marques, representante do Itamaraii; Haroldo Corra de Mattos, da
EMBRATEL, empresa estatal cujo presidente da escolha pessoale - seja-me
permitido,
com todo o respeito, mas fato que, de passagem, no posso deixar de
mencionar, porque a simples omisso pareceria maliciosa - sobrinho do
presidente da Repblica; Hugo Dourado, representante do Ministrio da Justia,
nomeado pelo presidente Joo Goulart, e foi o relator do processo, autor dos dois
soma de fatos
at aqui citados, mostra uma gama de compromissos econmicos e
administrativos de tal ordem que impedem a afirmao de que Time-Life no
esteja participando, mesmo de maneira indireta, da orientao e administrao
da TV Globo;
"b,) que tal medida no impedir que o assunto venha a ser reexaminado, caso os
resultados das investigaes que se desenvolvem, atravs da Comisso Especial,
tragam luz novos documentos, cujo teor indique a necessidade de tal reexame.
Rio de Janeiro, 20 de maio de 1966. a.) Euclides Quandt de Oliveira Capito-de-Mar-e-Guerra - presidente do CONTEL" 161.
NOTA DE RODAP:
160. CALMON, Op. cit.,p. 219.
161. Ibidem, p. 220.
pag:179
Globo recorre da deciso do CONTEL
e festeja com o presidente Castelo Branco
Carlos Lacerda revelou CPI Globo/Time-Life, em seu depoimento do dia 11 de
agosto de 1966, que a Globo havia entrado com um recurso junto ao presidente
da Repblica contra a deciso do Conselho Nacional de Telecomunicaes,
apesar desta lhe ter sido favorvel. Revelou ainda que em pleno perodo de
exame do recurso
da Globo, envolvendo fatos to graves, o presidente Castelo Branco no deixou de
comparecer a festas promovidas pela empresa de Roberto Marinho:
"Esse recurso tem efeito suspensivo e se encontra em mos do Sr. presidente da
Repblica Este, de posse de um recurso do Sr. Roberto Marinho contra uma
deciso do
CONIEL, que aos pedaos, conseguiu chegar a alguma, deu um prazo ao Sr.
Roberto Marinho para, ao menos cobrir com um vu de pudcia a indecncia O
Sr.
presidente
da Repblica, de posse do recurso com efeito suspensivo, deixa passar os dias e
no decide sobre o recurso que, assim, mantm em suspenso, isto , inexecutada,
a decisodo CONTEL. E, como se quisesse prejulgar ou anunciar por via oblqua
a sua deciso, vai se exibir nas festas de 'O Globo', ao lado do cabea do grupo
incriminado.
como se um juiz, tendo em suas mos os autos para decidir, comparecesse, a
pretexto de uma festa em famlia, ao batizado da filha do ru. Eis a que
chegamos, Srs.
Deputados.Eis a que combinaes de complacncia, de corrupo pela lisonja,
que uma forma sub-reptcia, mas terrivelmente eficaz, de corromper. E se
porventura, em algum
tempo, no Brasil a corrupo pela violncia, a corrupo pelo dinheiro foram as
formas dominantes, hoje, sem dvida, as tnicas da corrupo so a coao pelo
temor psicolgico,
a corrupo pela vaidade e pela lisonja, que se apossaram do Pas"1 62.
Pgina 117
A histria secreta da Rede Globo
Mais adiante em seu depoimento, Lacerda gerou um tumulto na sesso da CPI ao
discutir o comportamento de Castelo Branco, lembrando o episdio do seqestro,
de um cartrio carioca, da escritura de venda do prdio da Globo ao Time-Life:
"Pois bem, Srs. deputados, a certa altura mandei ver no cartrio em que estava
registrado um desses contratos e as pginas do contrato no cartrio foram
rasgadas.
No sou eu quem o diz. 12 a Justia do Estado da Guanabara que abriu inqurito
sobre o assunto e aqui tenho o documento respectivo. E at hoje no se sabe
quem rasgou.
Chego a arrepender-me de ter contribudo, quando deputado, para atenuar um
pouco as duras exigncias do ensino do latim, pois talvez j se pudesse, a esta
altura, perguntar sem risco de no ser
NOTA DE RODAP:
acusado que est sujeito ao seu julgamento. Este o fato. Fiquei no fato, e este
fato est documentado fotograficamente. Este fato no uma suposio, uma
ilao, uma deduo,
uma especulao. um fato, como um fato que o CONTEL deu ao senhor
Roberto Marinho o prazo de noventa dias para, como se diz no Exrcito,
regularizar a sua situao. Recorreu ele a um expediente legal, o de recurso
suspensivo ao presidente da Repblica. E o presidente, que prometera
providncias h dois anos, j agora, tendo em mos o poder de
Pgina 118
A histria secreta da Rede Globo
NOTA DE RODAP:
163. Ibidem,p. 71.
164. Ibidem,p. 71.
pag:181
dar ou no provimento ao recurso - na sua, esta sim, soberania, no seu, este sim,
majesttico poder - no o exerce. Portanto, se algum aqui feriu a majestade do
chefe do
Executivo, foi ele prprio, no eu. (Plenrio: Muito bem. Palmas)"165.
Em outros momentos do seu depoimento, Lacerda no poupou criticas a Castelo
Branco, procurando demonstrar que a complacncia do presidente da Repblica
em relao inconstitucional associao de Globo e Time-Life decorria de
deciso poltica consciente. E mais, Lacerda j identificava no comportamento
do presidente da Repblica o resultado da hegemonia de um bloco de poder
multinacional e associado que ajudou a conduzir o golpe de 1964 e foi
progressivamente ocupando o poder
governamental, excluindo at mesmo outras fraes da burguesia nacional. As
referncias feitas por Lacerda atuao do Instituto de Pesquisas e Estudos
Sociais (LPES), que foi o grande instrumento de luta poltica dos setores ligados
ao desenvolvimento capitalista associado, delineia alguns contornos das foras
polticas que sustentavam
a implantao da Rede Globo. As declaraes de Lacerda tambm so
importantes porque constituem a nica analise da poca que se expunha por
problema crucial apresentado por esta questo e isto que se tem procurado a
todo custo evitar
que a Cmara, na sua lcida compreenso poltica, e esta Comisso, no seu dever
constitucional e regimental, venham a denunciar. H de me ser permitido, Sr.
presidente, salientar
Pgina 119
A histria secreta da Rede Globo
com todo o respeito, com o mais cordial, o mais sincero e tambm o mais
profundo respeito, perante esta Comisso, o quadro da sua responsabilidade, mais
do que nunca
acrescida, pois, como se ver, o CONTEL no foi capaz de ter a coragem de
tomar a deciso que ele prprio adotou, porpresso. E presso de quem? Presso
do Sr.
presidente da Repblica, Marechal Humberto de Alencar Castelo Branco, que
em troca dos elogios de 'O Globo', a meu ver prevaricou" 166.
Mais adiante em seu depoimento, Lacerda continuou insistindo no significado
poltico da implantao da Globo, como instrumento de controle da opinio
pblica: "E
a se vai vendo, pouco a pouco, como Time-Life representa, na realidade, nesta
operao, um biombo de grupos interessados em se apossarem da economia
Nacional.
Este
que o ponto. No se trata das revistas Time-Life. que, atravs do grupo
Time-Life, que se apossou do uso e gozo do canal da televiso 'O Globo', estes
grupos
podem intervir, agora, na opinio pblica brasileira, e impunentemente, e mais
do que impunentemente, com a cobertura por omisso das Foras Armadas do
Brasil Estas at aqui nenhuma responsabilidade tinham, nem nisto, nem em nada
das loucuras que, como se costuma dizer, os polticos praticam. Mas quando, pela
primeira vez na histria
deste Pas, as Foras Armadas assumem, pelo seu presidente em exerccio e pelo
brasileira.
6) A Globo no suportaria os prejuzos de instalao de emissora - que at maro
de l966chegavama Cr$ 4.090.067.182,00 sem o afluxo de dlares de Tlme-Life.
7) A Globo incluiu indevidamente entre seus bens registrados em balano o
edifcio e as instalaes j alienadas desde 11 de fevereiro de 1965,
procedimento este que
evidencia irregularidades: "As contradies em que incidiu o senhor Roberto
Marinho evidenciam a anormalidade das negociaes encetadas com 'TimeLife'. A infidelidade do balano e dos balancetes encobre a situao econmica
da 'TV
Globo".
8) "A expanso do domnio de 'Time-Life' ps em risco a prpria segurana
nacional, pois j se encontram sob controle, nas mesmas condies pag:187
da TV Globo, os bens adquiridos pelo senhor Roberto Marinho Organizao
Victor Costa, compreendendo entre outros, a TV Paulista e a 1V Bauru. E o
perigo de propagao pelo pas iminente, dado que o senhor Roberto Marinho
possui, em tramitao no CONTEL, pedido de concesso de trinta e seis
emissoras de rdio, algumas
com canal de televiso, nas capitais e cidades mais populosas".
Todas essas concluses foram contestadas pelos dois outros membros da
Comisso Pgina 122
A histria secreta da Rede Globo
Especial: o tenente-coronel Rubens Mrio Brum Negreiros, da Secretaria do
Conselho de Segurana Nacional e o senhor Celso Luiz Silva, gerente 'de
Fiscalizao e Registro de Capitais Estrangeiros do Banco Central. Os dois
manifestaram-se
contrariamente a cada uma das concluses do presidente da Comisso,
apresentando um voto em separado. Sobre essas concluses divergentes pela
Comisso, assim se manifestou Roberto Marinho em carta que respondia a uma
matria publicada pelo
"Jornal da Tarde":
"Esta Comisso, pela maioria dos seus dois membros, coronel Brum Negreiros,
do Conselho de Segurana Nacional, e Sr. Celso Silva, chefe dos servios
estrangeiros
do Banco Central, chegou a resultados completamente favorveis TV Globo,
concluses essas que desmoralizaram completamente nossos detratores. Basta ler
esse trabalho, que foi amplamente divulgado, para se verificar o absurdo da
afirmao do 'Jornal da Tarde'. O que a comisso apurou que no havia
interferncia estrangeira
na TV Globo, que as operaes financeiras foram legtimas, feitas abertamente,
atravs de um banco oficial, que houve a comunicao antecipada de parte da
TV
Globo s autoridades, enfim, que houve absoluta correo no que foi por ns
feito. bem verdade que o terceiro membro dessa comisso, o procurador Gildo
Ferraz, no acompanhou
o parecer de seus colegas e resolveu apresentar um voto separado. Trata-se de
um documento apaixonado e fantasioso e que no representa a Comisso
Especial de Inqurito,
representada, obviamente, pela sua maioria" 170.
O parecer do consultor-geral da Repblica, Adroaldo Mesquita da Costa, tambm
revelou que, no processo em que foi pedida pela Globo a reconsiderao da
deciso
do CONTEL, no constaram as concluses da Comisso Parlamentar de
Inqurito da Cmara Federal. Estranhamente, deste processo, constou apenas
uma "alegao da parte interessada", isto , um registro, uma "opinio" da Globo
sobre o resultado da CPI:
"O processo - diz o informe da Globo - da Comisso Parlamentar de Inqurito
no chegou a nenhum resultado definitivo legtimo, tais as ilegalidades ocorridas
na sua concluso, denunciadas de pblico pelo eminente Deputado Eurpedes
Cardoso de Menezes. No levaram, por isso, ao
NOTA DE RODAP:
170. ALMEIDA FILHO. Op. at.,p. 55.
pag:188
estranhou que uma empresa do porte Time-Life "no tivesse feito um estudo
completo do desenvolvimento da
TV Globo, a fim de estabelecer um roteiro para esses emprstimos. A mim me
parece uma coisa improvisada a cada necessidade nova Time-Life mandar a
quantia respectiva" 173. Por outro lado, Joo Calmon, tambm na CPI,
estranhava que "todo dinheiro pedido aos Estados Unidos dependa apenas de uma
deciso de um Departamento da TV Globo, de brasileiros, se h scios
americanos que tm
45%do lucra Isso violaria toda regra de bom senso"'174.
NOTA DE RODAP:
172. CMARA DOS DEPUTADOS. Op.cit. p. 33.(Depoimento de Roberto
Marinho).
173. Ibidem,p. 33.
174. Ibidem,p. 33.
pag:194
A fachada legal dos negcios entre Globo e Time, por isso, evidenciava uma
confiana quase irrestrita do grupo norte-americano na empresa de Roberto
Marinho. Em
seu depoimento CPI, Dnio Nogueira, presidente do Banco Central da
Repblica, assegurou que no havia nenhum contrato regulando os investimentos
de Time-Life na Globo, pelo menos no que se refere ao retorno do capital. Isto
porque o ingresso do capital livre. O que se controla e a sua remessa para o
exterior.
O grupo Time-Life,
portanto, no parecia estar preocupado com as condies de pagamento desses
investimentos - ou emprstimos, como preferia chamar Roberto Marinho - que
teriam de
ser minuciosamente avaliados pelo Banco Central e enquadrados na legislao
vigente. O procedimento normal, nesses casos, que as condies de pagamento
os prazos,
NOTA DE RODAP:
175. Ibidem,p. 61-7. (Depoimento de Dnio Nogueira).
176. Ibidem,p. 65.
177. Ibidem,p. 65.
pag:195
os investimentos de Time-Life chegavam a mais de US$ 6 milhes. Isto , TimeLife cedeu Globo mais de trinta vezes o valor do seu capital. Esse negcio era
feito
entre uma empresa que tinha um capital de mais de US$ 2 bilhes, o grupo
Tirne-Life, e a TV Globo com pouco mais de US$ 200 mil: Time-Life tinha um
capital dez mil vezes maior que o da Globo 178.
O apoio tcnico: equipamentos, filmes, engenheiros, etc.
O grupo Time-Life no nutria a Globo apenas com dlares. Na Comisso
Parlamentar de Inqurito, Calmon denunciou a desapropriao dos recursos
desfrutados pela Globo em relao a seus concorrentes: "Trata-se de uma
competio irresistvel, porque alm de receber oito bilhes de cruzeiros em doze
meses, uma mdia de setecentos
milhes por ms, a TV Globo recebe do Grupo Time-Life trs filmes de longa
metragem por dia - por dia, repito. um fato indito na histria da televiso deste
Pas.
S um 'package', um pacote de trs filmes dirios durante o ano todo, custam na
melhor das hipteses, dois milhes de dlares. Ento, se somarmos o dinheiro
vivo que entrou na TV Globo, oito bilhes de cruzeiros, a esses dois milhes de
dlares de filmes, e a mais equipamentos que foram comprados em nome da TV
Globo, com o aval de Time-Life,
que est sendo pago por Time-Life, somando-se a tudo isso, esse total de
financiamento talvez se aproxime da ordem de doze ou quatorze bilhes de
cruzeiros"179.
Em seu depoimento, Roberto Marinho negou-se a revelar detalhes sobre os
negcios envolvendo os filmes, por serem "assuntos administrativos da TV
Globo",
190.
Em 1966 ,porm, os rumos bsicos j estavam traados. O macio apoio NOTA
DE RODAP:
189.Ibidem,p.54. ~
190. ALMEIDA FILHO, Op. et., p. 62.
pag:199
do grupo Time-Life, injetando capital, equipamentos e assessoria especializada
na
TV Globo dava motivos para Wallach - ento com um sotaque ainda muito
carregado
- ter perspectivas muito otimistas: "Eu acho que no Brasil TV Globo melhor
television no Brasil e no mundo eu acho tambm mais ou menos o primeiro
desses televisions no mundo. bem organizado, muito bem administrado e tem
equipamento que timo" l91 "Tem a TV Globo, eu acho, melhor equipamento
no Brasil, primeiramente. Segundo, tem melhor equipe que trabalha l" 192.
Roberto Marinho, em certos momentos da CPI, chegou a admitir a desproporo
entre a situao da Globo e as demais emissoras, resultante da associao com o
grupo
Time-Life: "As estaes de televiso brasileiras muito teriam a lucrar se
fizessem contratos semelhantes ao que fizemos com Iime-Life, porque assim
elevaramos bastante
o nvel tcnico e operacional da televiso brasileira" 193. "A assistncia tcnica
de Time-Life auxiliou-nos muito, principalmente dando-nos conselhos na questo
do aparelhamento mais apropriado, na questo da colocao de antenas mais
modernas ,de maneira a que possamos ter melhor imagem que as mesmas
estaes de televiso
do Rio de Janeiro" 194 E Walter Clark complementava: "A TV Globo uma
estao Pgina 130
A histria secreta da Rede Globo
equipada prxima da perfeio, em termos profissionais" 195.
RADIODIFUSO:
O IMPASSE POLTICO
pag:208
pag:209
Pgina 136
A histria secreta da Rede Globo
A SUBMISSO DO PBLICO AO PRIVADO
Afirmamos anteriormente que a implantao da Rede Globo est na origem da
atual poltica brasileira de radiodifuso. Por "Poltica de Radiodifuso"
entendemos o conjunto de princpios explcitos ou implcitos que orientam a
normatizao do uso das tecnologias e as prticas sociais decorrentes desse uso.
A legislao brasileira de radiodifuso, includa no Cdigo Brasileiro de
Telecomunicaes (Lei 4. 117, de 27 de agosto de 1962), demasiado ambgua e
malevel. Mais voltada para a normatizao, essa legislao carente de
definies de princpios Prendendo-se quase que exclusivamente a definies
tcnicas e atribuies de competncia, o Cdigo no reflete uma
poltica de Radiodifuso, isto , os princpios abrangentes que deveriam orientar
a~ normas, as suas aplicaes e as prticas sociais.
Chamamos ateno para aquela que nos parece uma das contradies
fundamentais da legislao. Admitindo o uso privado de um recurso natural que
o espectro rad:iofnico211 - considerado universalmente como um bem de
domnio pblico - a legislao acolheu o conflito potencial entre o interesse
pblico e o interesse privado. No entanto, o Cdigo omite-se na definio de
princpios que orientem o uso privado desse recurso natural de domnio pblico.
O Cdigo no conseguiu, ou no quis, abordar
a contradio profunda entre as possibilidades sociais das tecnologias de
radiodifuso e seu uso privado. O nico princpio que trata desse conflito est no
artigo 38 da Lei 4.117 e diz o seguinte:
"d) os servios de informao, divertimento, propaganda e publicidade NOTA
DE RODAP:
211. Espectro radiofnico 6 a "faixa total de freqncias empregadas em radio
com - caes, entre 8 e aproximadamente 300 Gigahertz' (PARETO NETO
essa outorga
fica ao arbtrio do presidente da Repblica, na maioria dos casos, e do Ministrio
das Comunicaes, em alguns outros. Isto , o Cdigo Brasilei o de
Telecomunicaes, mesmo
sendo uma lei aprovada em 1962 pelo Congresso Nacional, em perodo de
normalidade institucional, um verdadeiro AJ-5 da radiodifuso brasileira, que
confere poderes absolutos ao Executivo 213.
A indefinio essencial da legislao de radiodifuso permite que o Estado
imponha uma poltica "implcita". O Cdigo indevidamente tomado como o
fundamento
que orienta a aplicao de polticas, pois indefinido e ambguo em relao aos
princpios e no expressa uma verdadeira poltica de radiodifuso. A legislao
serve apenas
para legitimar as polticas que o governo, e particularmente o Ministrio das
Comunicaes, decide adotar. Esse Cdigo, por exemplo, ampararia a deciso de
que a
radiodifuso passasse a ser executada apenas por entidades representativas de
trabalhadores, do mesmo modo que usado para amparar a deciso de que a
execuo desse
servio seja feita predominantemente por empresas privado-comerciais. Este
Cdigo ampararia uma deciso de que cada pessoa fsica ou jurdica s possa
controlar apenas
uma concesso, do mesmo modo que usado para amparar a deciso de
permitir a constituio de redes inteiras de emissoras controladas por apenas um
concessionrio. Enfim, o Cdigo Brasileiro de Telecomunicaes um mero
instrumento usado pelo governo para legitimar suas polticas de radiodifuso.
Pgina 138
A histria secreta da Rede Globo
A criao da Rede Globo, nas bases empresariais em que foi implantada e
orientada por seus objetivos privado-comerciais, imps "de fato", um modelo de
televiso ao
pas que o governo tratou de legitimar. Nas diretrizes estabelecidas pela
confrontada
inclusive com a limitada legislao vigente, no sequer questionada. Mesmo
sendo uma empresa montada inconstitucionalmente pelo capital estrangeiro.
Mesmo concentrando, graas a favores e privilgios governamentais,
impressionante poder tecnolgico e econmico. Mesmo que, pela sua forma de
expanso - atravs de
retransmissoras que atingem 997cdos domiclios com TV, em 88% dos
municpios, atingindo 93% dos 12 milhes de brasileiros 215 - a Globo estabelea
competio desigual
com outras emissoras de televiso, de rdio e at mesmo com os jornais na
disputa pelas verbas publicitrias. Mesmo que atue, submetendo a cada minuto, o
interesse social
ao interesse privado-comercial. Mesmo estreitando, com a produo
centralizada, o mercado de trabalho de diversas categorias profissionais. Mesmo
concentrando nas mos
de um nico empresrio uma fantstico poder poltico ,s custas da execuo de
um Servio Pblico. Apesar de tudo isso, no existem setores organizados que
reivindiquem o fim desse monumental usufruto de recursos pblicos e dessa
perniciosa poltica "de redes", ainda que Pgina 139
A histria secreta da Rede Globo
NOTA DE RODAP:
214. As diretrizes da comunicao. O Globo .Rio de Janeiro. 28 de maro de
1979.
p. 10.
215. Folheto publicitrio editado pela Globo no incio de 1983.
pag:213
essa reivindicao alm de tudo, seja perfeitamente legal.
"A quem serve a Globo?" uma questo que tem sido razoavelmente proposta e
razoavelmente respondida. Em sntese, as respostas apontam para os principais
beneficirios do regime poltico e econmico que se implantou no Pas em 1964.
Parece-nos que a questo mais importante hoje "a quem a existncia da Globo
prejudica?"
essa questo que apontar as foras sociais que poderiam se interessar - nos
mais variados graus - por uma transformao da atual "poltica" de radiodifuso
e da "poltica" de comunicao, como um todo, adotada no Pas. Como se
observa, nossa anlise enfatiza o papel da Globo nessa poltica. A seguir. veremos
as razes dessa nfase.
O papel da Globo e a "poltica" de radiodifuso Estima-se que em 1950 a
radiofuso captava cerca de 24% do montante das verbas publicitrias
(exclusivamente para o rdio). Em 1965, essa percentagem elevou-se para 5
2,3% (rdio 19,5% e TV 3 2,8%). Avalia-se que em 1975 a participao da
radiofuso chegava a 62,7% (rdio 8,8% e TV 53,9%). Em 1980, esse total
chegava a 65,9% (rdio 8,1% e TV 57,8%). Desde o surgimento da televiso em
1950, portanto, podemos identificar uma tendncia de aumento da participao
da radiodifuso no volume das
verbas publicitrias, pressionado pela elevao progressiva das inverses
dirigidas para a televiso. A participao da televiso cresceu de modo
particularmente intenso
aps a instalao no pas da moderna infra-estrutura de telecomunicaes,
iniciada na segunda metade da dcada de 60 (ver Quadro 1).
QUADRO 1
DISTRIBUIO DO INVESTIMENTO PUBLICITRIO (%) Ano TV Jornal
Rdio Revistas Outros 50 - 39 24 10 27
55 - 26 24 11 29
60 9 33 14 11 33
65 32,8 18,4 19,5 25,6 3,7
pag:214
71 39,3 24,8 12,7 17,0 6,2
75 53,9 19,8 8,8 14,1 3,4
80 57,8 16,2 8,1 14,0 3,9
dos dez programas de maior audincia, oito so produzidos no Brasil 232. 12 por
tudo isso que identificamos o papel central da NOTA DE RODAP:
225. Conforme os dados publicados em folheto publicitrio distribudo pela Rede
Globo, no primeiro semestre de 1983: "Custo por mil telespectadores: Rede Globo
-Cr$134,70/Redc "B"-Cr5467,00/Rede "C"-Cr$256,00;custopormil leitores de
revistas: Revista semanal informativa CrS 1.477,00 1 Revista feminina mensal Cr$ 1.695,00 / Revista masculina mensal .
Cr$ 1.199,00; custo por mil leitores de jornal: Regio So Paulo - Cr$2, 169,00
/ Regio Rio de Janeiro - Cr$ 3.365,00; custo por mil ouvintes de rdio: Regio
So Paulo -Cr$331,87 / Regio Rio de Janeiro Cr$ 394,44. Fonte: Mdia /
Mercado, 1983; SSC/B Lintas Worldwide.
226. BRASIL. Presidncia da Repblica. Secretaria de Imprensa e Divulgao.
Mercado Brasileiro de Comunicao. Braslia. l981.p. 60.
227.Osl5anosdaGlobo.Op.cit., p133.
228. Ibidcm,p. 13.
229. Ibidem,p. 25-6.
230.Ibidem,p. 13.
231.Ibidem,p.2i.
232. Ibidem,p. 33.
pag:218
Rede Globo, no s na "poltica" de radiodifuso, como tambm em toda a
"poltica" de comunicao. A existncia da Rede Globo condiciona toda a
economia da comunicao de massa no Brasil.
O impasse jurdico e poltico da radiodifuso brasileira 12 no contexto de uma
economia dominada por oligoplios nacionais e estrangeiros, de uma sociedade
violentamente estratificada e de instituies polticas autoritrias
e excludentes da maioria da populao, que opera a Rede Globo. E o seu papel
poltico muito claro, embora jamais tenha sido contestado frontalmente pelas
correntes
operrias e populares e demais setores democrticos.
Em certos momentos, contradies graves chegam a aflorar. Em 1979, por
exemplo, durante as greves do ABC paulista que marcaram o ressurgimento do
movimento operrio no Pas, reprteres da Globo chegaram a ser ameaados de
linchamento pelo papel antipopular que a emissora estava cumprindo, ao divulgar
informaes Pgina 143
A histria secreta da Rede Globo
falsas para prejudicar o movimento grevista. Em 1982, na cobertura das eleies
- quando a Globo atuou em todo o Brasil de modo a favorecer a fraude eleitoral viaturas da Globo
foram apedrejadas no Rio de Janeiro. As contradies que envolvem a Globo,
entretanto, no tm adquirido conseqncia poltica. As categorias profissionais, o
movimento
operrio, as diversas correntes democrticas, enfim, nenhum setor progressista
da sociedade tem questionado seriamente a "poltica" de radiodifuso imposta ao
Pas. E, graas a essa imobilidade, as mais srias contradies que surgem so
entre os grandes empresrios na disputa de mercados. Os debates sobre a
"poltica" de radiodifuso - e
h vrios anos estuda-se a reformulao do Cdigo Brasileiro de
Telecomunicaes
- limitam-se ao mbito restrito do "dilogo" entre o Governo e os grandes
empresrios. E neste "dilogo", alis, tm surgido presses para uma maior
explicitao da "poltica" em favor dos interesses privados.
A atual poltica de radiodifuso adotada no Brasil ampara-se num conjunto de
instrumentos jurdicos (leis, decretos, portarias, etc.), mas no se resume s
disposies
legais. A verdadeira poltica de radiodifuso consubstancia-se numa prtica
poltico-administrativa que vai alm das normas jurdicas. 12 uma poltica
informal, manobrada
grandes empresas privadas. Somente nos ltimos anos que se comeou a saber
algo relevante dessa
movimentao que, durante mais de uma dcada, esteve confinada aos gabinetes
e comisses do Ministrio das Comunicaes, que raramente teve outros
interlocutores alm dos grupos empresariais.
Atravs da Portaria Ministerial n 1020 de 1P de julho de 1968, o ministro Carlos
Furtado de Simas nomeou um Grupo de Trabalho com a incumbncia de revisar
a legislao de telecomunicaes e elaborar o anteprojeto de um novo Cdigo
Brasileiro de Telecomunicaes233. O anteprojeto no foi satisfatoriamente
Pgina 144
A histria secreta da Rede Globo
concludo e o trabalho
foi retomado por uma Comisso Especial designada pelo ministro Hy gino
Corsetti 234. Aps um ano de trabalho, a comisso deu por conclu da a tarefa
em novembro de
1972. A polmica em torno da reforma da legislao e o conflito de interesses
despertado pelo anteprojeto provocou um novo adiamento em sua tramita-233.
VIANNA, Gaspar, Direito de telecomunicaes. Rio de Janeiro, Ed. Rio, 1976.
234. Ide,Ibo.
pag:220
o. Na gesto seguinte, a reformulao da legislao foi retomada pelo ministro
Euclides Quandt de Oliveira, que incumbiu a Secretaria Geral, pela Portaria nP
660 de 3 de
julho de 1974, de dar continuidade ao trabalho. Atravs da Portaria n. 191, de 26
de julho de 1974, o secretrio-geral do Ministrio das Comunicaes, Rmulo
Villar Furtado, criou um novo grupo de trabalho para, tomando por base os
anteprojetos j produzidos, consolidar, a legislao de telecomunicaes,
composta por leis, decretos, portarias e normas.
Em dezembro de 1975, o anteprojeto elaborado pelo Grupo de Trabalho
coordenado pelo secretrio-geral foi concludo e encaminhado Presidncia da
Repblica. O
pag:223
te". Nas verses mais recentes, esses dispositivos foram substitudos por outros
que probem apenas, e genericamente, "situaes de subordinao ou alienao
de poderes de
administrao e gerncia ou da responsabilidade e orientao intelectual e
administrativa do servio". Fica patente, portanto, a presso da iniciativa privada
que levou o Ministrio das Comunicaes a abrir mo do controle efetivo que
poderia ter sobre as relaes econmicas e jurdicas que as emissoras mantm
entre si e com o Estado e a
renunciar a disposies que poderiam realmente impedir vnculos "de fato" de
subordinao e dependncia entre as emissoras.
Analisado como um todo, o anteprojeto do Cdigo estimula a concentrao da
propriedade, do capital e da tecnologia. Amparando-se na argumentao de
funcionrios da Rede Globo237, o Ministrio das Comunicaes chegou a propor
a obrigatoriedade de que um "mnimo de 70% da programao diria deve ser
produzida no
Brasil". Na verdade, dentro do contexto de desequilbrio tcnico e econmico
entre as emissoras, essa medida s beneficiaria os grandes centros de produo,
como a Rede Globo, e oficializaria o atrelamento das emissoras independentes a
redes. O anteprojeto do Cdigo exprime os interesses das grandes empresas e
muito especialmente
da Rede Globo.
c) Disposies sobre a produo de programas - Alm de exigir a produo no
Brasil de 70% da programao diria, a dcima verso do anteprojeto do Cdigo
estabelece que 33% dessa programaes j destinada "informao e
entretenimento da criana e do adolescente" e que outros 20% devem ser
"idealizados, realizados
e produzidos por equipe brasileira, com som e imagem gerados no Brasil, sobre
temtica nacional". Essas disposies admitem a possibilidade de instalao de
produtores
estrangeiros de programas no pas ou de montagens e adaptaes de produes
estrangeiras, como faz a Rede Globo com o "Fantstico" e "Globo Reprter". Tal
como esto
450.000
400m -~ de areia a Cr$ 850 p/m3
340.000
1OO m 3 de pedra 3 a Cr$1.600p/m3
160.000
10 carros de mo c/rodas de ferro a Cr$2.300 cada um 23.000
5OO kls. De arame preto l8 a Cr$60p/k
30.000
660 k1s.de prego 17x27, 18x30e 19x36
60.000
10 martelos a Cr$ 700 cada um
7.000
2 betoneiras novas a Cr$300.000, cada uma
600.000
__________________
220.502.000
pag:235
ALTERAO CONTRATUAL em 14 de dezembro de 1962,regtstmda no
Departamento Nacional de indstria e comrcio, com o n 12.869: Clusula 5~. O
Capital Social de Cr$650.000.000, dividido em 65Q000 cotas do valor nominal
de CrS 1.000 cada uma, divididas entre os scios como segue: DISTRIBUIO
Nomes N Cotas V. Cruzeiros Pgina 151
A histria secreta da Rede Globo
Roberto Marinho 390.000 390.000.000
Stela G. Marinho 187.330 187.330.000
Rogno Marinho 19.500 19.500.000
Helotsa Marinho 19.500 19.500.000
Hilda Marinho 19.500 19.500.000
Isaac Rubem Israel 13.000 13.000.000
Luiz Brunini 390 390.000
LauroA. de Medeiros 390 390.000
Joo Guimares 390 390.000
___________ _______________
650.000 650.000.000
NOTA DE RODAP:
In: CALMON, op. cit. p. 237-238.
pag:236
pag:237
ANEXO 3:
Dlares recebidos pela Globo.
pag:238
pag:239
O Grupo Marinho Recebeu do Time-Life
Mais de 6 Milhes de Dlares
No dia 27 de junho de 1966, ao depor perante a CPI na Cmara dos Deputados, o
Sr. Dnio Nogueira entregou ao deputado Roberto Saturnno (*) o seguinte ofcio:
Senhor Presidente:
Referimo-nos ao ofcio n.0 15/66, de 27.5.66, atravs do qual V.Ex nos solicita o
envio a essa Comisso Parlamentar de Inqurito de relao das remessas de
numerrio recebidas por Time-Life Brasil Imc., TV-Globo ou Roberto Marinho,
seus respectivos valores e outros detalhes dessas operaes.
A propsito, informamos que as remessas recebidas por Time-Life Brasil Imc.,
TV
Globo e Roberto Marinho, entre 24.2.63 e 12.5.66, atingiram, respectivamente, os
montantes
globais de US$ 3.820.730,53, US$ 215.000,00 e US$545.000,00.
Nos quadros anexos discriminados todas as parcelas dessas remessas: datas,
remetentes e recebedores.
Esclarecemos, ainda, que alm das remessas acima, foi realizada, em 16. 7.62,
por Time-Life Imc., uma operao de "swap" (n.O CML.6.803) no valorde US$
1,5
milho,
equivalente a Cr$ 300.00Q000, creditados na conta da referida empresa junto ao
The First National City Bank ofNew York Essa operao foi liquidada em 15.1.65.
Aproveitamos o ensejo para apresentar a V. Ex. a nossos protestos de estima e
considerao."
Pgina 152
A histria secreta da Rede Globo
NOTA DE RODAP:
(*)Presidente da Comisso Parlamentar de Inqurito para apurar os fatos
relacionados com a organizao Rdio, TV e Jornal "O Globo" com as empresas
estrangeiras
dirigentes das revistas "Time" e "Life".
pag:240
IIME-LIFE BRASIL INC.
DATA VALOR Remetente Recebedor US$ Cr$
24/02/63 320.000,00 584.000.000 Time lnc.,N.Y. J.Walton Ward 29/12/64
166.389,35 303.660.563 Time Life. A.G.
(Sua) Jos T. Nabuco
03/06165 400.000,00 730.000.000 Time. Imc.,N.Y. J. Walton Ward 16/06/65
1.000.000,00 1.825.000.000 Time. Imc.,N.Y. J. Walton Ward 14/07/65 172.603,00
315.000.000 Time Inc.,N.Y. J. Walton Ward 09/09/65 123.287,67 224.999.997
Time Inc.,N.Y. J. Walton Ward 06/10/65 109.589,04 199.999.998 Time Inc.,N.Y.
Joseph Wallach 05/11/65 23.750,83 43.345.260 Time lnc.,N.Y. Joseph Wallaeh
09/11/65 164.383,57 300.000.000 Tome Inc.,N.Y. Joseph Wallaeh 17/11/65
275.000,00 501.875.000 Time Imc.,N.Y. Joseph Wallach 07/12/65 150.000,00
330.000.000 Time Inc.,N.Y. Joseph Wallach 21/12/65 118.000,00 259.600.000
Time Inc.,N.Y. Joseph Wallach 18/01/66 182.000,00 400.400.000 Time
Imc.,N.Y. Joseph Wallach 24/02/66 320.000,00 333.187.960 Time lnc.,N.Y.
Joseph Wallach 11/04/66 69.000,00 151.800.000 Time Inc.,N.Y. Joseph Wallach
18/04/66 114.000,00 250.000:000 Time Inc.,N.Y. Joseph Wallach 23/04/66
122.727,77 270.801.094 Time Imc.,N.Y. Joseph Wallach Total 3.830.730,53
7.023.669.872
ROBERTO MARINHO
DATA VALOR Remetente Recebedor US$ Cr$
pag:244
pag:245
Principais Disposies do Chamado "Contrato Principal", de 24/7/62
Eis aqui um resumo das principais disposies do chamado
"Contrato
Principal "assinado entre a TV Globo Limitada, Roberto Marinho e Time-Life
Broadcast Internacional Inc., uma sociedade annima de Delaware, Estados
Unidos:
1 -RESPONSABILIDADE DA TV GLOBO
A TV GLOBO se compromete a adquirir e instalar, para a estao de televiso
que est construindo na cidade do Rio de Janeiro a fim de operar o canal 4,0
equipamento de transmisso de televiso e completar a construo de um prdio
para um estdio no terreno sito na rua Von Martius, sendo fixado o prazo para
trmino da construo at 1P de julho de 1963, e at 1P de outubro de 1963 para
operar a estao comercial de televiso e, com transmisso pelo canal4 do Rio
de Janeiro.
Compromete-se, outros sim, a TV GLOBO a empregar seus melhores esforos
para obter do Ministrio de Viao e Obras Pblicas a concesso para operar o
canal 4 do Rio de Janeiro, Estado da Guanabara, cujo concessionrio poca era
a RDIO GLOBO S.A.
A TV GLOBO se obriga a celebrar um contrato para a construo do edifcio da
estao em prazo no superior a quinze meses da data do contrato principal,
assegurando a TIME, como multa por deixar de concluir a construo naqueles
prazos, o pagamento de qualquer quantia equivalente multa que se tome devida
TV GLOBO pelo construtor em razo dessa falta.
2 -RESPONSABILIDADE DE TIME-LIFE
a) Prestao das informaes tcnicas que sejam de seu conhecimento no ramo
de televiso.
pag:246
b) Recebimento e treinamento em suas estaes, escritrios e lugares de
mediante aviso
escrito a cada uma das partes com seis meses de antecedncia.
No caso de resciso por aviso dado por MARINHO ou TV GLOBO o valor da
sociedade em conta de participao ser determinado por avaliao feita em
data um ms anterior data em que se efetuar a resciso, e na data da resciso a
TV GLOBO
pagar a TIME uma quantia correspondente a 30% do valor determinado pela
referida
avaliao. No caso de resciso por aviso dado pelo TIME os pagamentos sero
feitos em 8 parcelas anuais de 3,75%
12 -AVALIAES
Todas as avaliaes previstas sero feitas por PRICE WATERHOUSE, PEAT &
Co. DO
BRASIL, ou se estes se recusarem, por outros peritos avaliadores escolhidos de
comum acordo pelas partes contratantes.
13- DIREITO DE CONVERTER OS PAGAMENTOS DA RESCISO
A qualquer momento aps o aviso da resciso, e antes do pagamento integral das
quantias devidas a TIME, TIME poder, se preferir, transferir o seu crdito a um
ou mais brasileiros natos, cujos nomes forem aprovados por MARINHO
(aprovao essa que no poder ser negada arbitrariamente), e a TV GLOBO
dar a esses indivduos o
direito de converter o seu crdito em 30% do capital da TV GLOBO. Se essa
converso ocorrer aps o pagamento parcial da quantia devida ao TIME, o
crdito ser conversvel em um nmero de aes
pag:250
Pgina 157
A histria secreta da Rede Globo
equivalente a tantos um-oitavos de 30%quantos no tiverem sido pagos.
Se a TV GLOBO se transformar em sociedade annima, os direitos conferidos
por este contrato subsistiro e sero adaptados natureza prpria das sociedades
annimas.
14- LIQUIDAO
A 1V GLOBO no poder voluntariamente liquidar ou dissolver ou dispor da
referida estao sem prvio consentimento, por escrito, de TIME. No caso de
qualquer
liquidao ou disposio involuntria, ou no caso de qualquer condenao ou
desapropriao da mesma estao de televiso, o TIME ter o direito a 30%da
quantia recebida
pela 1V GLOBO nessa ocasio, quantia essa que ser devida imediatamente
quando do recebimento da mesma pela TVGLOBO.
15-CESSO
Este contrato poder ser cedido pelo TIME a TIME INCORPORATED, uma
sociedade annima de Nova York, ou a qualquer organizao comercial, da qual
mais de 50% das aes com direito a voto pertenam direta ou indiretamente a
TIME
INCORPORATED.
16-ENDEREOS:
a) Para entrega de correspondncia em mo ao TIME: TIME-LIFE - Rua So
Jos, 90, sala 804-Rio de Janeiro, Brasil.
Para TIME, New York, Vice-President Broadcasting b)Para remessa de
telegrama ou correspondncia area ao TIME: Vice-President Broadcasting TIME INCORPORATED - Time & Life Building-Rockfeller Center -New York,
20- N. Y. - USA.
NOTA DE RODAP:
In: CALMON, op. cit.p. 257.61.
pag:251
ANEXO 5:
Contrato de Assistncia
Tcnica.
pag:252
pag:253
A Famosa "Assistncia Tcnica" entre a TV Globo e o Grupo Time-Life
Outro documento, entregue pelo Sr. Roberto Marinho, depois de mil negaas,
Comisso Parlamentar de Inqurito, diz respeito ao famoso contrato de
"assistncia
tcnica" firmado entre a TV Globo e o grupo Time-Life. Est vazado nos
seguintes termos:
"Contrato de assistncia tcnica datado de 24 de julho de 1962, que entre si fazem
Time Incorporated, sociedade annima do Estado de Nova York (doravante
denominada Time) e a TV Globo Ltda. ,sociedade por quotas de responsabilidade
limitada brasileira (doravante denominada 1V Globo).
Considerando que a TV Globo se prope a obter a licena e concesso para
operar o canal 4 de televiso no Rio de Janeiro e est construindo uma estao de
televiso para operar tal canal; e
Pgina 158
A histria secreta da Rede Globo
Considerando que Time (atravs de subsidirias) opera diversas estaes de rdio
e televiso nos Estados Unidos e em outras partes, e atravs de sua longa
experincia
adquiriu considervel experincia tcnica, artstica e comercial no campo das
operaes de televiso comercial; e
Considerando que Time-Life Broadcast International Inc., afiliada de Time, e a
TV Globo, em conjunto com o Dr. Roberto Marinho, assinaram um contrato
nesta data (doravante denominada Contrato Principal); e Considerando que a TV
Globo deseja se beneficiar da experincia e da orientao e assistncia tcnica
do Time, a fim de aperfeioar a construo e operao da sua
estao de televiso e reconhecendo a importncia e utilidade dessa estao,
Time est disposto a prestar tais servios TV Globo mediante termos e
Life
Mantido, tambm, durante muito tambm, como uma espcie de segredo de
Estado, o contrato de arrendamento, pela TV Globo, do imvel que ela vendera
anteriormente ao grupo Time-Life, s foi divulgado por ter sido entregue
Comisso Parlamentar de Inqurito, que exigiu esse documenta Eis o seu texto na
ntegra: (*)
"Contrato de arrendamento que entre si fazem, em data de 15 de janeiro de 1965,
TV GLOBO LIDA., uma sociedade brasileira de responsabilidade imitada
(doravante denominada "TV GLOBO"), como locatria, e TIME-LIFE BRASIL,
INC., uma companhia do Estado de Delaware (doravante denominada "ILBI"),
como locadora.
CONSIDERANDO que a 1V Globo se prope a obter a concesso e licena para
operar o canal 4 de televiso, no Rio de Janeiro, Brasil, e a operar uma estao
de televiso pelo referido canal (doravante denominada "Estao de Televiso do
Rio");
CONSIDERANDO que TLBI a proprietria ou tem o direito de adquirir o
edifcio do estdio amplamente descrito no Anexo 1 do presente (o qual ser
doravente denominado a "Propriedade", inclusive as suas futuras ampliaes e
obras complementares);
CONSIDERANDO que TLBI, com o fito de assistir a TV GLOBO em suas
atividades de radiodifuso, deseja que a TV GLOBO se utilize da Propriedade;
Pgina 162
A histria secreta da Rede Globo
CONSIDERANDO que a TV GLOBO cr que do seu interesse receber em
locao a Propriedade e que a colaborao recproca entre TLBI e a TV
NOTA DE RODAP:
(*) Anexo ao ofcio de 21 de janeiro de 1966 da TV Globo ao CONTEL e ao
ofcio de 15 de fevereiro de 1966 da 1V Globo Comisso Parlamentar de
Inqurito (Portaria 22-B).
pag:262
GLOBO ser vantajosa para o xito das operaes da Estao de Televiso do
Rio; As partes tm entre si justo e contratado o seguinte: 1. Definies - A menos
Pgina 164
A histria secreta da Rede Globo
a) Os impostos de renda (bem como os impostos sobre lucros extraordinrios e
quaisquer outros impostos ou investimentos compulsrios condicionados ao lucro,
e tambm as multas ou juros decorrentes dos mesmos), tanto os que se tornarem
devidos como os que j houverem sido pagos, no sero deduzidos para efeitos
de calculo dos Lucros Lquidos;
h) quaisquer lucros da 1V GLOBO relativos a exerccios contbeis anteriores,
que no houverem sido distribudos a seus cotistas, e quaisquer rendimentos
decorrentes dos mesmos, no sero inclu dos; c) nenhuma deduo ser
admitida para reservas (exceto reservas feitas, com realismo, para devedores
duvidosos e para contingncias previsveis e especficas) ou para atender a
qualquer despesa ou compromisso, inclusive juros, em violao ao Art. 20 ou
constituindo evento previsto no Art 21(A) (V) como causa para a possvel
resciso deste Contrato por ILBI; d) no se levar em conta qualquer item do
ativo ou do passivo, quaisquer receitas, despesas ou cobranas que no sejam
imputveis s Atividades de Radiodifuso da TV GLOBO;
e) as despesas alm do Aluguel Bsico e do Aluguel Adicional incorridas pela TV
GLOBO com relao Propriedade, de acordo com as obrigaes assumidas
pela TV GLOBO em virtude deste Arrendamento (afora as obrigaes
designadas corno sendo exclusivamente custo e despesa da TV GLOBO), sero
dedutveis; f) sero dedutveis as importncias efetivamente despendidas em
melhorias de bens do capital, aprovados pela TLBI e por TV GLOBO (afora as
despesas feitas de depreciao acumulada), exceto as despesas capitalizadas que
hajam sido efetuadas por TV GLOBO antes da data de entrada no ar da Estao
de Televiso do Rio, ou quaisquer outras despesas relacionadas com a concluso
da Estao de Televiso do Rio ou do prdio de seu estdio; g) nenhuma deduo
ser admitida para quaisquer pagamentos diretos ou indiretos, a ttulo de aluguel
ou a qualquer outro ttulo, com relao a qualquer arrendamento, locao ou
outros ajustes referentes a propriedade que no a Propriedade, usada ou a ser
usada para fins de estdio, exceto os pagamentos autorizados por lLBl;
h) as despesas com auditoria e servios de certificao de demonstrativos e
balanos realizados por Ernst & Ernest sero dedutveis; e i) sob todos os outros
aspectos, os Lucros Lquidos sero computados de acordo com as normas do
Departamento do Imposto de Renda do Brasil.
6. Informaes Financeiras: TLBIJ (a) Dentro de 10 dias, a contar do trmino de
Lucros Lquidos e (II) cobrir o montante do Aluguel Adicional a ser pago com
referncia ao ano
em questo. Na hiptese de uma quantia superior ao Aluguel Bsico e ao Aluguel
Adicional devidos, de acordo com os mencionados demonstrativos de fim de ano
(e com os demonstrativos de fim de ano fornecidos por TLBI nos termos do Art.
6(B), j houver sido paga a TLBI), ILBI restituir a quantia excedente TV
Globo no prazo de 15 dias, a
Pgina 166
A histria secreta da Rede Globo
contar do recebimento dos referidos demonstrativos certificados.
c) O calculo dos Lucros Lquidos, no ms em que for fornecido o demonstrativo
inicial de receita e excedentes da TV Globo de que trata o Art. (B), dever levar
em
conta os resultados financeiros que revelar o mencionado demonstrativo, embora
esses resultados no digam respeito, necessariamente, ao ms em questo. Do
mesmo modo, o pagamento inicial do Aluguel Adicional basear-se- nos
demonstrativos financeiros iniciais da ILBI, a que se refere oArt~6(D).
9. TLBl Desonera-se de Responsabilidades. TV GLOBO teve oportunidade de
examinar a Propriedade e est inteiramente a par da situao da mesma. TLBI
no se responsabiliza, expressa ou implicitamente, quanto ao seu ttulo de
propriedade ou quanto ao seu direito de arrendar a Propriedade, ou quanto ao
estado da mesma ou de parte da mesma, sua utilidade e condies, qualidade do
material, equipamento ou construo, ficando acordado que todos esses riscos, no
que se refere s relaes entre TLBI e a
TV GLOBO, correro por contada TV GLOBO.
10. Impostos, etc. A TV GLOBO dever pagar e quitar-se prontamente de todos
e quaisquer impostos, taxas e outras despesas, ordinrias ou extraordinrias, que
possam ser impostas, lanadas ou cobradas com relao Propriedade ou a
qualquer parte da mesma, durante o prazo deste Contrato. A qualquer tempo
durante o prazo deste
Contrato de Arrendamento, a TV GLOBO ter o direito, em seu prprio nome,
ou em nome de TLBI, de
pag:267
reclamar ou pedir a reviso de quaisquer impostos, taxas ou despesas referidas
acima.
11. Cumprimento da Lei, etc. Durante o prazo deste Contrato de Arrendamento, a
TV GLOBO dever sempre prontamente observar e cumprir, sob todos os seus
aspectos, quaisquer leis, decretos, portarias, resolues, ordens de servio e
regulamentos baixados por qualquer autoridade governamental brasileira, que
sejam aplicveis
Propriedade ou ao seu uso pela TV GLOBO, e tendente a corrigir, prevenir ou
reduzir incmodos ou outras condies inerentes ou relacionadas com a
Propriedade ou
provenientes do seu uso pela TV GLOBO; e dever prontamente fazer, por si ou
por outrem, todos e quaisquer consertos, alteraes, melhoramentos ou
modificaes que
forem exigidas em virtude de quaisquer das referidas leis, decretos, portarias,
resolues, ordens de servio e regulamentos ou em virtude de qualquer
notificao,
intimao
ou outro ato ou processo para assegurar o seu cumprimento: ficando certo,
todavia, que a TV GLOBO ter o direito de contestar ou pedir reconsiderao,
em seu nome, ou em
nome da TLBI, de qualquer dos atos surpracitados que ela considerar ilegais, em
qual caso, e na hiptese de TV GLOBO reclamar ou pedir a reviso de quaisquer
impostos,
taxas ou despesas a que se refere o Art. 10 acima, a TV GLOBO participar da
defesa em toda e qualquer ao ou processo instaurado contra ILBI ou contra ela
TV GLOBO,
para assegurar ou compeliro cumprimento de tais disposies, ou para a
cobrana de qualquer imposto de que trata o Art. 10 acima ou de qualquer
penalidade pela falta
de cumprimento de qualquer das referidas leis, decretos, portarias, resolues,
ordens de servio e regulamentos, devendo a TV GLOBO pagar prontamente o
montante de
qualquer condenao em virtude do julgamento irrecorrvel em qualquer ao
ou processo acima referido, bem como assumir, por sua conta e risco, qualquer
responsabilidade porventura imputvel a TLBI, por qualquer perda, dano ou
penalidade decorrente de omisso, recusa ou falta de cumprimento pela TV
GLOBO
de qualquer
das mencionadas leis, decretos, portarias, resolues, ordens de servio e Pgina
167
A histria secreta da Rede Globo
regulamentos, ou de qualquer notificao, intimao, ou outro ato ou processo
para assegurar
o seu cumprimento. Qualquer ao judicial de vulto do tipo aqui referido s ser
movida com a aprovao do advogado brasileiro de TLBL
12. Manuteno e Conserto A. TV GLOBO dever manter sempre a
Propriedade em boas condies de conservao, salvo pelo desgaste natural que
o uso da mesma acarreta, e dever, quando o prazo deste Contrato de
Arrendamento expirar ou antecipadamente terminar, restituir a Propriedade a
ILBI em boas condies de conservao,
salvo, pelo desgaste natural que o uso da mesma houver acarretado. A TV
GLOBO
far todos os consertos de qualquer natureza na Propriedade, sejam maiores ou
menores,
ficando certo, todavia, que a TV GLOBO no far quaisquer mudanas
estruturais ou alteraes substanciais na Propriedade sem o consentimento de
TLBI.
13. Responsabilidade por Danos ou Destruio. (A) Na hiptese de a Propriedade
ou qualquer parte da mesma sofrer qualquer perda ou for pag:268
danificada ou destruda de qualquer forma, por culpa da TV GLOBO, esta
reparar, sua custa, a perda, dano ou destruio, de modo que a Propriedade
seja restituda
s suas
primitivas condies de funcionamento, substancialmente, ou a condies de
funcionamento equivalentes s primitivas.
b) No obstante qualquer perda, dano ou destruio da Propriedade no ser feito
abatimento algum do Aluguel Bsico (isto , 45% dos Lucros Lquidos) pelo fato
de
a TV GLOBO no poder usar a Propriedade em conseqncia de qualquer
causa.
14. Seguro. A TV GLOBO, durante o prazo deste Contrato de Arrendamento,
dever segurar a Propriedade e manter sempre em vigor as respectivas aplices,
devendo para isso utilizar-se de companhias de seguro de reconhecida
idoneidade, aceitas por ILBI, e dos tipos e importncias de cobertura indicados e
aceitos por ILBL
Iodas as
referidas aplices de seguro devero ser aprovadas por ILBI, e sero emitidas
em nome de 7J1'IBI, como beneficiria da eventual indenizao, exceto na
medida em quer as referidas aplices abrangerem bens de propriedade da TV
GLOBO que no faam parte da Propriedade. As aplices de seguro de que trata
este artigo sero entregues a TLBI
e permanecero em poder desta. Quando receber qualquer indenizao em
virtude de seguro feito nos termos deste artigo ILBI entregar TV GLOBO a
referida indenizao,
na medi da e para o fim de reembolsar a TV GLOBO do custo dos consertos,
restauraes ou isubstituies da Propriedade, feitos pela TV GLOBO de acordo
como presente
Contato de Arrendamento.
A TV GLOBO dever manter sempre em vigor aplices de seguro de
responsabilidade civil, com referncia Propriedade, por um valor que TLBI
julgar satisfatrio, e para isso utilizar-se de companhias de seguro que meream
a aprovao desta.
As referidas aplices sero emitidas em nome de TLBI e da TV GLOBO, como
beneficirias
1- HISTRICO
1 - Processo CONTEL 13.300-65
1.1. - A 15 de junho de 1965, foi endereado ao excelentssimo Senador Milton
Campos, ento Ministro da Justia, ofcio que se conclua: 12 - Conjugados os
fatos, tem-se que:
a) a subordinao da empresa TV Globo empresa Tirne-Life Broadcast Imc.
total, pois que at a orientao programtica obedecida, alm dessa
"assistncia financeira e comercial".
Pgina 173
A histria secreta da Rede Globo
b) empregados da empresa Time-Life, pagos por esta, so os tcnicos que
dirigem a TV-Globo em realidade;
c) so desprezadas, como inexistentes, as disposies do Cdigo de
Telecomunicaes, como o do seu Regulamento, que probem a participao de
tais tcnicos estrangeiros, salvo autorizao prvia e expressa do CONTEL, o que
no existe no caso.
13 - Evidentemente, o fato encerra maior extenso e profundidade que uma
simples transgresso do Cdigo de Telecomunicaes, eis que diz respeito
prpria segurana nacional, defendida no artigo 160 da Constituio Federal,
particularmente no trecho final: "A brasileiros caber exclusivamente, a
responsabilidade
principal delas e a sua orientao intelectual e administrativa".
1.2 - A esse ofcio, deu o Senhor Ministro, em 21 de junho de 1965, o seguinte
despacho:
"Processar e, na forma da lei, ouvir o CONTEL (Lei n 4.117, de 27-8-62, art.
29,j ;Decreto n 52.795, de 31-10-63, art. 138, n 1)".
1.3 - No CONTEL, em 23-6-65,tomou o processo o n 13.300-65, e sua
classificao de Secreto foi cancelada pela portaria n 313, de 1945.66, do
Presidente do Conselho Nacional de Telecomunicaes, Capito-de-Mar-eGuerra, Euclides Quandt de Oliveira.
o incio de suas atividades e ainda vrios aspectos relacionados com pessoas que
exercem
atividades ligadas s entidades referidas.
2.4 - Os membros da Comisso chegaram a concluses diametralmente opostas,
nos pontos bsicos. O seu Presidente, Dr. Gildo Corra Ferraz, assim concluiu seu
relatrio:
VI-CONCLUSES
I - O contrato de Sociedade em Conta de Participao vigeu, parcialmente, de 24
de julho de 1962 a 15 de janeiro de 1965, rescindindo, ento, com a venda do
prdio
"TIME-LIFE" e subseqente arrendamento "TV-GLOBO", na execuo de
algumas clusulas se caracterizou o vnculo societrio. A ingerncia estrangeira
se manifestou
da escolha do terreno, planos e especificaes da construo do edifcio at a
fiscalizao das obras, nada podendo ser alterado sem aquiescncia do
"TIME-LIFE".
II - O contrato de Assistncia Tcnica oferece ensejo influncia aliengena na
orientao e administrao da empresa nacional, fato j reconhecido pelo
prprio CONSELHO NACIONAL DE TELECOMUNICAES, ao negar
registro ao instrumento.
Os estrangeiros, a servio de TIME-LIFE, que aqui chegaram para prestar
"assistncia tcnica, "com as habilitaes equivalentes a um Gerente-Geral", no
apresentaram qualquer certificado de curso de especializao; identificaram-se,
sim, como: "executive", "diretor-executivo", "diretor de televiso" e
"jornalista".
III - A venda do prdio, ao invs de consistir em maior garantia dos emprstimos
obtidos por TV-GLOBO, implicou um incremento macio no investimento pelo
grupo financeiro.
IV - As vantagens asseguradas no contrato de arrendamento a TIME-LIFE
configuram relaes tipicamente de scios, a ponto de levar o CONTEL a
lucros);
d) estabelecer clausula contratual de locao do imvel ou equipamento cujo
aluguel seja expresso em sua participao na receita ou lucro e) qualquer
espcie de convnio, acordo, ajuste ou contrato com empresas estrangeiras
relacionadas com a administrao, operao e programao da estao;
f) programao que no seja preparada pelas prprias emissoras ou por firmas
nacionais cujos cotistas acionistas, diretores, gerentes e administradores sejam
brasileiros natos;
pag:287
g) a exibio de programas de origem estrangeira que ultrapassem a proporo
de 30% do horrio da programao. (Para efeito do estabelecido nesta letra, ser
computado o perodo de uma semana na distribuio da percentagem)".
8.2 - Essas foram as suges1~~ constantes do Parecer do ilustre Conselheiro Hugo
Lisba Dourado que, parece, atenderam:
a) ao despacho ministerial inserto na deciso do CONIEL (1.4); b) ao que contm
os itens 11 e 12 das concluses dos membros da Comisso Especial que
dTVergiram de seu Presidente (2.5).
8.3 - Tanto assim que, hoje, tais sugestes se transformaram em disposies
legais (Decreto-Lei nmero 236 de 28 de fevereiro ltimo, arts. 5P a 99).
8.4 - Essas sugestes so frutos do exame procedido na TV-GLOBO e brotam do
processo respectTVo. Justificando-as disse o Conselheiro Hugo Lisboa Dourado:
"Todavia, a despeito da clareza, nos contratos de clusula que estabelece a
inalienabilidade das cotas e da direo intelectual e administrao da empresa,
verificamos que as dTVersas formas de retribuio por servios prestados nos
contratos de assistncia tcnica ou na locao do imvel, muito embora
caracterizado
no interesse econmico do empreendimento, poderiam vir a ser inconvenientes,
a ponto de tomar frgeis os artigos da Constituio e da lei que pretendem
impedir a ingerncia estrangeira a ponto de impor a orientao intelectual e
administrat TV a de empresas de radiodifuso.
norma comezinha do Direito que qualquer preceito restrit o ou proibitivo no
pode deixar de figurar expressamente na lei: (princpio da legalidade) o que a lei
no probe legal".
8.5 - Parece fora de dvida que os contratos celebrados pela 1V-GLOBO com
TIME-LIFE, expressa e inequivocamente estabelecem: a) que TLME-LIFE no
ter direito de possuir aes do capital da 1V-GLOBO nem quaisquer direitos na
1V-GLOBO que as leis brasileiras atribuem s aes de capitais;
b) que TIME-LIFE no ter qualquer interferncia direta ou indireta na direo
ou administrao da 1V-GLOBO.
8.6 - Em conseqncia, tais contratos se enquadram na letra e esprito do art.
160 da Constituio Federal, bem como nas disposies do Cdigo de
Telecomunicaes.
Ao tempo em que foram celebrados, no existia qualquer disposio legal que os
vedasse ou proibisse. Ao contrrio, eram de uso correntio; tanto ode
arrendamento,
quanto o
de assistncia tcnica.
8.7 - Argumentar-se, agora, que tais contratos podero vir a ser inconvenientes, a
ponto de tomar frgeis os artigos da Constituio e da lei que pretendem impedir
a
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A histria secreta da Rede Globo
ingerncia estrangeira.." e data vnia, submeter a restrio de direitos ao sabor
de critrios subjetivos que podem gerar danosa insegurana para os empresrios,
alm de ferir o invocado principio pag:288
comezinho do Direito: o que a lei no probe legal.
8.8 - A prova de que a lei no proibia est na recente expedio do Decreto-Lei
a0 236, que alm das proibies do artigo 160 da Constituio Federal, erige
categoria
de proibio o que foi considerado inconveniente nos contratos celebrados entre a
TV-GLOBO e TIME-LIFE.
quem tenha habilitaes, mas pode algum ter habilitaes sem ter as
atribuies,
e isso comum nos casos de assistncia tcnica, assessoria, consultoria, etc.,
como o de que se trata.
9-Concluses
9.1 - Pelo exposto, entendendo, data venia que o vcio de ilegalidade no macula
os contratos celebrados entre TV-GLOBO Ltda. e TIME-LIFE, sou de parecer
que se atenda o pedido de RECONSIDERAO para dar-se provimento ao
recurso interposto contra a DECISO nP38-66 do CONTEL
9.2 - Releva salientar por oportuno que a Constituio de 1967 que entrar em
vigor a 15 deste ms no seu artigo n9 166, d ao assunto tratamento idntico ao da
Constituio ainda em vigor. Apenas, faz incluir ao lado da radiodifuso as
empresas de televiso e acrescenta a matria nova constante do 2 9, ver bis:
"Sem prejuzo da liberdade de pensamento e de informaes alei poder
estabelecer outras condies para a organizao e o funcionamento das
empresas jornalsticas ou de televiso e de radiodifuso no interesse do regime
democrtico e do combate subverso e corrupo".
Sub censura.
Braslia, 8 de maro de 1967. - Adroaldo Mesquita da Costa, Consultor-Geral da
Repblica.
pag:290
pag:291
ANEXO 8:
Parecer aprovado por Costa e Silva
pag:292
pag:293
PRESIDNCIA
DA REPBLICA
podendo
aplicar a lei posterior, sem retroao. Mas, dois so os argumentos principais da
argio de violao, e que no so exclusivamente de natureza jurdica, mas
tambm
de averiguao factual: o primeiro quanto eventual existncia de clusula que
atribuiria a estrangeiro ou pessoa indicada por estrangeiros funes de gerncia
de TV,
e isso vedado pela Constituio e mesmo pela lei vigente poca da celebrao
dos contratos. O segundo diz respeito ao investimento e a sua remunerao. O
parecer
do CONTEL argi irregularidades no investimento e na remessa cambial, atravs
dos quais se teriam enviado recursos para a construo e instalao da 1V-Globo,
bem assim nas modalidades de sua remunerao, o que poderia infringir a
Constituio Federal e o Cdigo de Telecomunicaes. Assim, sem acolher as
concluses de
nulidades dos contratos, uma vez que os fundamentos do parecer do Sr. Consultor
Geral da Repblica demonstram que no houve infringncia legal reconsidero
meu despacho anterior, mas determino se procedam s seguintes diligncias: a)
que o CONTEL verifique se de fato h atribuio de poderes de gerncia ou de
orientao intelectual ou administrativa a estrangeiros; caso se constate, em
qualquer momento, esse fato, caracterizar-se-ia. apesar da letra dos contratos,
infrao lei brasileira, sujeita sanes no Cdigo de Telecomunicaes.
b) que o Banco Central do Brasil verifique a regularidade das remessas cambiais,
registro de capital e modalidades de sua remunerao reexaminando estas
questes, de acordo com a legislao vigente poca da celebrao dos
contratos, e em confronto com as alegaes do CONTEL constantes deste
processo."
3. Em face desse despacho, foi o processo encaminhado ao CONTEL, para as
providncias requeridas.
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A histria secreta da Rede Globo
Pela Exposio de Motivos n 29,de 12 de junho ltimo, o Presidente do CONTEL
da TV-GLOBO;
a segunda, que "as operaes realizadas pela TIME-LIFE Brazil Imc., e pelo Sr.
Roberto Marinho foram registradas pela Carteira de Cambio do Banco do Brasil,
com base
na Instruo 289, da extinta SUMOC."
7. De conseguinte, as investigaes procedidas, apenas robusteceram as
concluses, do Parecer ii0 490-H, desta Consultoria, que, assim, permanece sem
qualquer alterao.
Sub censura.
Braslia, 20 de outubro de 1967. - Adroaldo Mesquita da Costa, Consultor-Geral
da Repblica.
Referncia n 585-H
pag:297
)
ANEXO 9:
Limite de posse de concesses nos anteprojetos do Cdigo Brasileiro de
Telecomunicaes
pag:298
pag:299
limite de posse de concesses: na 1egis1aao vigente (Decreto 236)
e em trs verses do anteprojeto do novo Cdigo obs: quadro impossvel de ser
digitado
No mximo, duas por Estado.
No mximo, uma por Estado.
Sendo l0 at 50kw e 2 acima de 5Okw.
Sendo 5 em cidades de at 300 mil habitantes; 5 cidades com populao entre