DIREITO DE GREVE: SERVIDOR EM ESTGIO PROBATRIO

A greve um direito do servidor pblico, previsto no inciso VII do artigo 37 da Constituio Federal de 1988, portanto, trata-se de um
direito constitucional. Nesse sentido j decidiu o Superior Tribunal de Justia ao julgar o recurso no Mandado de Segurana n. 2.677,
que, em suas razes, aduziu que o servidor pblico, independente da lei complementar, tem o direito pblico, subjetivo,
constitucionalizado de declarar greve.
Esse direito abrange o servidor pblico em estgio probatrio, no podendo ser penalizado pelo exerccio de um direito
constitucionalmente garantido. Entendimento respaldado pelo Poder Judicirio, conforme recente deciso da 1 Turma do Supremo
Tribunal Federal que, em julgamento do dia 11 de novembro do ano de 2008, manteve, por votao majoritria, acrdo do Tribunal de
Justia do Estado do Rio Grande do Sul que concedera a segurana para reintegrar servidor pblico exonerado, durante estgio
probatrio, por faltar ao servio em virtude de sua adeso a movimento grevista:
Entendera aquela Corte que a participao em greve direito constitucionalmente assegurado, muito embora no regulamentado
por norma infraconstitucional no seria suficiente para ensejar a penalidade cominada. O ente federativo, ora recorrente sustentava
que o art. 37, VII, da CF seria norma de eficcia contida e, desse modo, o direito de greve dos servidores pblicos dependeria de lei
para ser exercido. Alem disso, tendo em conta que o servidor no gozaria de estabilidade (CF, art. 41), aduziu que a greve fora
declarada ilegal e que ele no comparecera ao servio por mais de 30 dias. Considerou-se que a inassiduidade em decorrncia de
greve no poderia implicar a exonerao de servidor em estagio probatrio, uma vez que essa ausncia no teria como motivao a
vontade consciente de no comparecer ao trabalho simplesmente por no comparecer ou por no gostar de trabalhar. Revelaria, isso
sim, inassiduidade imprpria, resultante de um movimento de paralisao da categoria em busca de melhores condies de trabalho.
Assim, o fato de o recorrido estar em estgio probatrio, por si s, no seria fundamento para essa exonerao. Vencidos os Ministros
Menezes Direito, relator, e Ricardo Lewandowski que proviam o recurso para assentar a subsistncia do ato de exonerao por
reputar que o servidor em estagio probatrio, que aderira greve antes da regulamentao do direito constitucionalmente
reconhecido, no teria direito anistia de suas faltas indevidas ao servio. (STF, 1T., RE 226966/RS, rel. orig. Min. Menezes Direito,
rel. p/ o acrdo Min. Carmen Lcia, 11.11.2008. inf. 528)
O Tribunal de Justia do Estado do Rio Grande do Sul deparou-se com a questo acima noutras oportunidades, tendo proferido
decises
favorveis
aos
trabalhadores
ilegalmente
penalizados
conforme
adiante
transcrito:
MANDADO DE SEGURANCA. SERVIDOR PUBLICO CIVIL. ADESAO A GREVE. AUSENCIA DE FALTA GRAVE. A FALTA DE
INSTEGRACAO DA NORMA DO ART.9 DA CF NAO AUTORIZA SE CONSIDERE COMO FALTA GRAVE A ADESAO A GREVE POR
SERVIDOR PUBLICO CIVIL EM ESTAGIO PROBATORIO E LHE ENSEJE A DEMISSAO. SEGURANCA CONCEDIDA. (Mandado de
Segurana N 595198466, Tribunal Pleno, Tribunal de Justia do RS, Relator: Celeste Vicente Rovani, Julgado em 01/09/1997)
MANDADO DE SEGURANCA. SERVIDOR EM ESTAGIO PROBATORIO. PARTICIPACAO NA GREVE DOS SERVIDORES DA
JUSTICA. DEMISSAO POR NAO PREENCHER O REQUISITO EFETIVIDADE. ESTADO DE GREVE E ESTADO DE INQUIETUDE.
A SIMPLES ADESAO A GREVE NAO CONSTITUI FALTA GRAVE QUE AUTORIZA DEMISSAO DO SERVIDOR, AINDA QUE NA
FLUENCIA DE SEU ESTAGIO PROBATORIO. O ESTADO DE GREVE CRIA NO TRABALHADOR O ESTADO DE INQUIETUDE, QUE
GERA SITUACAO DE GRAVE CONSTRANGIMENTO EM FACE DOS COLEGAS DE TRABALHO E EM FACE DA ADMINISTRACAO.
E PORQUE A GREVE IMPOE A SUSPENSAO DO TRABALHO, E JUSTA CAUSA PARA AFASTAR A EXIGENCIA DA ASSIDUIDADE,
ENQUANTO ELA DURAR. A CORREGEDORIA-GERAL DA JUSTICA INFORMA QUE NADA CONSTA EM DESABONO DO
SERVIDOR IMPETRANTE E LOGO SO A GREVE FOI CAUSA PARA SUA DESPEDIDA. INJUSTICA DA DEMISSAO. ORDEM
CONCEDIDA PARA TORNAR SEM EFEITO A EXONERACAO E REINTEGRAR O IMPETRANTE NO CARGO, POR MAIORIA DE
VOTOS. (Mandado de Segurana n 596164046, relator: Joo Aymor Barros Costa, Julgado em 16/12/1996)
SERVIDOR PUBLICO CIVIL. ADESAO A GREVE. INOCORRENCIA DE FALTA GRAVE. A SO ADESAO A GREVE, DIREITO
CONSTITUCIONALMENTE
ASSEGURADO

POUCO
RELEVANDO
A
AUSENCIA
DE
REGULAMENTACAO
INFRACONSTITUCIONAL NAO E SUFICIENTE PARA TIPIFICAR CONDUTA COM APTIDAO A MAXIMA PENA DA EXONERACAO.
SEGURANCA CONCEDIDA. (Mandado de Segurana N 596154716, Tribunal Pleno, Tribunal de Justia do RS, Relator: Antnio
Janyr DallAgnol Jnior, Julgado em 28/04/1997)
Tal servidor, embora no esteja ainda efetivado, ainda sem estabilidade no servio pblico, tem assegurado todos os direitos
constitucionais previstos aos demais servidores, podendo exercitar seu direito constitucional de participao na greve.
Ou seja, no existe, seja em legislao federal ou legislao estadual, qualquer vedao ao exerccio deste direito a estes servidores.
At porque qualquer medida legal desta natureza afrontaria o inciso VII do artigo 37 da Constituio Federal.
Ante o exposto, reiteramos nosso entendimento de que o exerccio do direito de greve pelo servidor pblico em estgio probatrio
um direito constitucionalmente garantido e qualquer medida que vise penalizar tal faculdade deve ser prontamente coibida, embora,
em relao ao exerccio desse direito a todos os servidores, haja ressalva restritiva por parte do Poder Judicirio paraense.
Fonte:http://juridicosintepp.blogspot.com/2009/05/direito-de-greve-servidor-em-estagio.html