Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
9098
Introduo
No incio deste novo sculo, o mundo viveu o anncio de uma crise que, em curto
espao de tempo, se configurou em uma realidade de dimenses amplas e devastadoras, em
especial para as frgeis economias dos pases perifricos. Esta situao causou uma grande
inquietao e, ao mesmo tempo, uma incerteza quanto aos rumos que a economia, a poltica e
a sociedade iriam tomar a partir da realidade instaurada.
As afirmaes de que a crise tomaria grandes dimenses e influenciaria a vida das
pessoas de forma bastante expressiva, alcanou patamares extremos, em efeito domin, com
quedas das principais bolsas de valores, a abertura de concordatas de grandes empresas de
tradio histrica, at ento inabalveis; demisses em massa; recesso. Mas afinal, o que
vem determinando esta crise? Quais as estratgias e os mecanismos que o capital utilizar
para se recompor neste momento? possvel agravar ainda mais a situao social em que as
pessoas esto submetidas? Quais as conseqncias desta crise para as polticas educacionais
no mundo e no Brasil?
Estas perguntas so de extrema complexidade e a busca destas respostas tem sido o
objetivo central de economistas, capitalistas, polticos, pesquisadores, educadores, tanto para
os conservadores que vem esta crise como uma mola propulsora para o capital, quanto para
crticos que acreditam que o capital est ruindo e que esta crise mais uma prova de que
preciso se dedicar a construo de um novo projeto societrio.
O que no podemos ignorar que a realidade social e econmica encontra-se em uma
situao catica. A barreira de um bilho de pessoas que passam fome ser superada em 2009
em consequncia da crise econmica mundial, segundo dados da Organizao das Naes
Unidas para a Agricultura e a Alimentao (FAO): "Pela primeira vez na histria da
humanidade, mais de um bilho de pessoas, concretamente 1,02 bilho, sofrero de
subnutrio em todo o mundo", adverte a FAO em um relatrio sobre a segurana alimentar
mundial (INESC, 2009). No Brasil h 44 milhes de pessoas vulnerveis fome, e pessoas
vivendo abaixo da linha da pobreza integravam um contingente de 32,9 milhes de
brasileiros. A educao brasileira apresenta um dos piores ndices educacionais do mundo,
perdendo apenas para o Haiti (INEP, 2009), e os ndices, ainda que com declnios no
9099
9100
9101
9102
9103
O Brasil um pas cuja formao se deu, sempre, sobre a gide da dependncia e da subordinao a naes
mais desenvolvidas. Processo extremamente complexo, responsvel pelo atraso e pelas deformaes que ele tem
sofrido em todos os aspectos. Em particular, a produo da riqueza tem, aqui, uma caracterstica toda peculiar.
Ela resultado no apenas da explorao do trabalho, como nos pases desenvolvidos, mas da sua
superexplorao (TONET, 2003).
9104
9105
o trabalho humano, quando qualificado por meio da educao, era um dos mais
importantes meios para a ampliao da produtividade econmica, e, portanto, das
taxas de lucro do capital. Aplicada ao campo educacional, [...] sob a predominncia
desta viso tecnicista, passou-se a disseminar a idia de que a educao o
pressuposto do desenvolvimento econmico, bem como do desenvolvimento do
indivduo, que, ao educar-se, estaria valorizando a si prprio, na mesma lgica
em que se valoriza o capital (MINTO, 2008).
9106
apresentao documento afirma que o Plano Diretor procura criar condies para a
reconstruo da administrao pblica em bases modernas e racionais. Segundo ele:
preciso agora, dar um salto adiante, no sentido de uma administrao pblica que
chamaria de gerencial, baseada em conceitos atuais de administrao e eficincia,
voltada para o controle dos resultados e descentralizada para poder chegar ao
cidado, que, numa sociedade democrtica, quem d legitimidade s instituies e
que, portanto, se torna cliente privilegiado dos servios prestados pelo Estado
(BRASIL, 1995).
9107
Neste trecho fica clara que o Estado reduz a sua funo e descentraliza-se; fundamenta
sua proposta de reforma na Teoria do Capital Humano e subsidia e no financia servios
sociais como educao, sendo financiado pelos estados e municpios. A implementao das
polticas deste governo procuraram redefinir as relaes entre aparelhagem estatal e sociedade
civil, tal como proposta pelo FMI e Banco Mundial. As medidas, no campo ideolgico,
Esta poltica fica bastante evidente na Educao Superior haja vista que vem sendo
fortemente influenciada pelas determinaes das agncias multilaterais e pela viso
neoliberal. Trindade (1999, p. 22) explicita que:
A constatao desta influncia neoliberal na Educao Superior pode ser percebida nas
parcerias pblico/privado, implementadas pelos governos FHC, dadas prosseguimento no
governo Lula, como por exemplo o PROUNI e outras formas de financiamento, aligeirando o
processo de privatizao neste nvel de ensino.
9108
9109
A educao
estratificada naqueles que podem financiar e investir em si para valorizar o seu capital
humano e naqueles que dependem do servio pblico educacional, que em tempos de
mercadorizao da educao, tem sido desqualificado e desvalorizado e tem sido tratado com
absoluto descaso por um Estado mnimo, que tem cada vez mais se eximido de sua tarefa e
cada vez mais reforando o pensamento liberal clssico de Adam Smith de que aos pobres
basta aprender a ler, escrever e contar.
A ideologia neoliberal trouxe implicaes significativas nas polticas educacionais no
mundo, que se refletiu de maneira expressiva na educao brasileira O Brasil cumpriu
fielmente as determinaes das agncias multilaterais por meio das polticas educacionais
apresentadas nos documentos oficiais elaborados na dcada de 1990, especialmente o Plano
Diretor da Reforma do Aparelho do Estado (1995) e os documentos elaborados para a
educao a partir dele, reproduzindo os interesses do capital em tempos de acumulao
flexvel.
Em tempos nebulosos e incertos, provocados pela deflagrao da crise de setembro de
2008, necessrio termos claro a linha tnue que separa o tempo (no to passado) da dcada
de 1990 e o presente - imbricado no momento crise - e neste esforo de estudo e pesquisa,
busquemos novos caminhos para superar as polticas neoliberais na educao e, determinados
por ela, da excluso, da elitizao e da ignorncia, rumo a uma educao que valorize o
9110
9111
INESC. FAO alerta que a barreira de um bilho de famintos ser superada em 2009.
Disponvel em: http://www.inesc.org.br/noticias/noticias-gerais/2009/junho/fao-alerta-que-abarreira-de-um-bilhao-de-famintos-sera-superada-em-2009. Acesso em: 15/08/09.
INEP. Disponvel em: http://www.inep.gov.br/ . Acesso em: 15/08/09.
MORAES, Reginaldo. Neoliberalismo: de onde vem pra onde vai? So Paulo: Editora
SENAC So Paulo, 2001.
NEVES, Lcia Maria Wanderley (org.). A nova pedagogia da hegemonia: estratgias do
capital para educar o consenso. So Paulo: Xam, 2005.
PAULO NETO, Jos. Os Desafios Epistemolgicos e Metodolgicos da Pesquisa
Histrica. In II Seminrio do Grupo de Estudos e Pesquisas Sociedade e Educao de
Sergipe. Pesquisa Histrica Educacional: impasses e desafios. Anais da Universidade Federal
de Sergipe. Rede Histedbr. 2002.
SAVIANI, Dermeval. Da Nova LDB ao Plano Nacional de Educao: por uma outra
poltica educacional. Campinas, SP: Autores Associados, 1998.
SECRETARIA do Estado da Educao. Diretrizes Curriculares de Educao Fsica Para o
Ensino Fundamental. Superintendncia da Educao. Verso preliminar. 2006.
SECRETARIA do Estado da Educao. Diretrizes Curriculares de Educao Fsica Para o
Ensino Fundamental. Superintendncia da Educao. Verso integral de 2008.
TONET, Ivo. Educao, Cidadania e Emancipao Humana. Iju: Ed. Uniju, 2005.
TRINDADE, Hlgio. Universidade, Cincia e Educao. In: TRINDADE, Hlgio (org.)
Universidade em runas: na repblica dos professores. Petrpolis, RJ: Vozes/Rio Grande do
Sul: CIPEDES, 1999.
MINTO, Lalo Watanabe. Teoria do Capital Humano. Disponvel em:
www.histedbr.fae.unicamp.br/navegando/glossario/verb_c_teoria_do_capital_humano.htm.
Acesso em: 26/01/2009.