Obras: Critrios para definio dos componentes do LDI

TCU - Acrdo 325/2007 - Plenrio

Acrdo
VISTOS, relatados e discutidos estes autos do Relatrio do Grupo de Trabalho, constitudo por
fora de determinao do Acrdo 1.566/2005 - Plenrio, com o objetivo de propor critrios de
aceitabilidade para o Lucro e Despesas Indiretas (LDI) em obras de implantao de linhas de
transmisso de energia eltrica.
ACORDAM os Ministros do Tribunal de Contas da Unio, reunidos em Sesso Plenria, ante
as razes expostas pelo Relator, em:
9.1. orientar as unidades tcnicas do Tribunal que, quando dos trabalhos de fiscalizao em
obras pblicas, passem a utilizar como referenciais as seguintes premissas acerca dos
componentes de Lucros e Despesas Indiretas - LDI:
9.1.1. os tributos IRPJ e CSLL no devem integrar o clculo do LDI, nem tampouco a planilha
de custo direto, por se constiturem em tributos de natureza direta e personalstica, que oneram
pessoalmente o contratado, no devendo ser repassado contratante;
9.1.2. os itens Administrao Local, Instalao de Canteiro e Acampamento e Mobilizao e
Desmobilizao, visando a maior transparncia, devem constar na planilha oramentria e no
no LDI;
9.1.3. o gestor pblico deve exigir dos licitantes o detalhamento da composio do LDI e dos
respectivos percentuais praticados;
9.1.4. o gestor deve promover estudos tcnicos demonstrando a viabilidade tcnica e
econmica de se realizar uma licitao independente para a aquisio de
equipamentos/materiais que correspondam a um percentual expressivo das obras, com o
objetivo de proceder o parcelamento do objeto previsto no art. 23, 1, da Lei n. 8.666/1993;
caso seja comprovada a sua inviabilidade, que aplique um LDI reduzido em relao ao
percentual adotado para o empreendimento, pois no adequada a utilizao do mesmo LDI
de obras civis para a compra daqueles bens;