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03

APRESENTAO

C a p t u lo I V
22

C a p t u lo I

previdncia e

ada fase da vida tem suas delcias e suas dores. Ser idoso
significa sentir a maravilha de toda uma vida compartilhada

assistncia social

com a famlia e os amigos, a sabedoria das muitas experincias

04

ConheA seus direitos

23

Previdncia Social

vividas, a realizao que aparece no rosto dos filhos educados com

06

Transporte Pblico Gratuito

37

Assistncia Social

amor ou nas paredes da casa em que cada tijolo resultado de dias

08

Desconto em Eventos Culturais

de trabalho honesto. Mas ser idoso tambm pode ser um desafio

e Esportivos
08

Prioridade no Atendimento

09

Prioridade no Trmite de Processos

42

Direito a Moradia

10

Direito de Acesso ao Trabalho

12

O Idoso e a Famlia
C a p t u lo I I

14

16

20

20

A interdio do idoso

deveramos sempre oferecer cuidado, carinho, respeito e proteo.

C a p t u lo V I

direitos dos idosos, para que voc que est nesta fase to rica da

A VIOLNCIA

vida possa conhecer melhor seus direitos.

CONTRA O IDOSO
uma forma singela de homenagear vocs que, pela mo firme de
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50

C a p t u lo V I I

seu trabalho, construram as cidades, as vilas, os bairros onde vivemos,

SOBRE A DEFENSORIA

e que, com a mo acolhedora da experincia, nos ajudam a lutar para

PBLICA

que eles sejam produtivos e pacficos para as geraes que viro.

EXPEDIENTE

O idoso e o direito
do consumidor

18

46

O Idoso e a sade
C a p t u lo I I I

diante das muitas injustias de que so vtimas estas pessoas a quem


Por isto, os Defensores Pblicos elaboraram esta cartilha sobre os

Judiciais e Administrativos
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C a p t u lo V

51

GUIA DE CONTATOS

Existe Defensoria Pblica Estadual instalada

Emprstimos Consignados com

e atuante em quase todos os estados brasileiros

Desconto em Folha de Pagamento

e no Distrito Federal. As trs nicas excees so

Compra Realizada Fora

Santa Catarina, Gois e Paran. Existe, tambm,

do Estabelecimento Comercial

a Defensoria Pblica da Unio. O Defensor Pblico

Planos de Sade

Estadual atua na Justia Estadual, e o Defensor


Pblico da Unio atua na Justia Federal.

DEF ENSOR P BLICO A MIGO DO IDOSO

CAPTULO I

s direitos dos idosos esto na


Constituio Federal, a mais importante
lei do pas, e em uma lei federal prpria,
chamada de Estatuto do Idoso (Lei no 10.741/2003).
Existem, tambm, outras leis federais, estaduais
e municipais que tratam dos direitos dos idosos.
Vamos apresentar para vocs os principais
direitos e deveres que esto previstos nestas leis
para que os idosos possam viver sua condio de
cidado plenamente.

Y
Os textos da Constituio Federal
e do Estatuto do Idoso podem ser
encontrados no site da ANADEP:
www.anadep.org.br

DEF ENSOR P BLICO A MIGO DO IDOSO

TRANSPORTE PBLICO GRATUITO

Nos transportes coletivos em que o idoso tem

Os idosos tm direito a gratuidade nos

gratuidade, 10% (dez por cento) dos assentos devem

transportes coletivos urbanos ou semiurbanos

ser reservados para ele, com a identificao devida

(nibus, metr) a partir dos 65 (sessenta e cinco)

(em geral, cadeiras de cores diferentes, com placas

anos de idade.

indicando que o assento prioritrio do idoso).

A gratuidade nos transportes no se aplica queles

Para viagens entre estados (transporte interestadual),

seletivos ou especiais, ou seja, com mais recursos

os idosos com renda igual ou inferior a 2 (dois)

do que o transporte pblico convencional

salrios mnimos tero direito a:

(a exemplo de nibus com ar-condicionado,


poltronas alcochoadas etc).

= Gratuidade na passagem, com o limite


de 2 (duas) vagas gratuitas por veculo

= Caso as vagas j tenham sido preenchidas,


a reduo de 50% (cinquenta por cento)
no valor da passagem.

C A P T U LO I

Os direitos gratuidade e

Entre 60 (sessenta) e 65 (sessenta

ao assento preferencial devem

e cinco) anos de idade, o idoso ter

ser respeitados por todos dentro

gratuidade ao transporte pblico

do transporte coletivo. Caso seu

se for previsto na lei municipal.

direito seja desrespeitado por

Informe-se na Prefeitura de sua

funcionrios do transporte coletivo

cidade como funciona a gratuidade

ou pelos demais usurios, faa sua

nesta faixa etria.

reclamao na Defensoria Pblica.

DEF ENSOR P BLICO A MIGO DO IDOSO

Desconto em eventos
culturais e esportivos
O idoso tem direito a desconto

Prioridade no trmite
de processos judiciais
e administrativos

de pelo menos 50% (cinquenta

O idoso com idade igual ou superior a 60

por cento) em eventos artsticos,

(sessenta) anos tem prioridade na tramitao

culturais, esportivos e de lazer,

e tem acesso preferencial.

O lazer, o esporte e

dos atos e diligncias judiciais em que seja

a atividade fsica ajudam

Prioridade no
atendimento

parte (autor ou ru) ou interveniente (participe

a melhorar a qualidade

de outra forma no processo). A prioridade

de vida e mantm o idoso

dada pela prova da idade, pedida autoridade

O idoso tem atendimento prioritrio

inserido na sociedade.

judiciria (Juiz, Desembargador, Ministro) e

em qualquer rgo pblico ou privado,

Por isso, ele paga menos,

deve ser anotada no processo em local visvel.

ou seja, reparties pblicas, bancos,

pode entrar antes de

A regra vale para qualquer instncia da Justia

empresas privadas etc.

todos e se divertir!

(Fruns, Juizados, Tribunais Superiores).

C A P T U LO I

dos processos e procedimentos e na execuo

DEF ENSOR P BLICO A MIGO DO IDOSO

A prioridade tambm se aplica


aos processos e procedimentos na
Administrao Pblica, empresas
prestadoras de servios pblicos
(por exemplo, empresas que prestam
servio de fornecimento de gua,
luz, telefone etc.) e instituies
financeiras (bancos e outros).
O idoso tambm tem atendimento
preferencial junto Defensoria Publica
da Unio, dos Estados e do Distrito
Federal em relao aos Servios de
Assistncia Jurdica.

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C A P T U LO I

Direito de acesso
ao trabalho

Direito a moradia

assegurado o acesso do idoso

a lei tenta facilitar a aquisio da casa prpria ao

a qualquer atividade profissional

prever que o idoso tem prioridade na aquisio

compatvel com suas condies

de imvel para moradia prpria, com reserva de

fsicas, intelectuais e psquicas,

3% (trs por cento) das unidades residenciais em

sendo proibida a discriminao

seu favor em programas habitacionais pblicos

e a fixao de limite de idade,

ou subsidiados com recursos pblicos. A lei prev,

inclusive para concursos pblicos,

ainda, que os critrios para financiamento destas

a no ser nos casos em que a

casas devem ser compatveis com os rendimentos

natureza do cargo o exigir.

de aposentadoria e penso.

Moradia digna direito de todos. No caso do idoso,

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O idoso e a famlia
O idoso fonte de experincia, afeto,

Porm, o idoso tambm

amparo emocional e at mesmo

pode estar fragilizado

financeiro, e por isto deve ser

e necessitar do amparo

considerado uma parte importante

de sua famlia.

de toda famlia. O idoso conta com

Por isto, o Estatuto

a proteo da lei para:

do Idoso prev que

= Pedir a guarda de netos,

ele pode pedir penso


alimentcia para filhos,

sobrinhos ou pessoas menores

cnjuge (marido ou

de idade, quando for necessrio

esposa) e at outros

ao amparo destas pessoas e o idoso

parentes, podendo,

tiver condies de receb-los.

inclusive, escolher

a quem ir pedir

Para pedir penso alimentcia,

de pessoas da famlia menores

este amparo material.

o idoso deve ingressar com ao

de idade que sejam rfs.

importante ressaltar,

de alimentos; ele pode, tambm,

no entanto, que a pessoa

pedir alimentos de seu cnjuge

aos netos, caso seja negado por

a quem sero pedidos

(marido ou mulher) ou companheiro(a)

um dos pais ou por quem tenha

os alimentos deve ter

em ao de separao, divrcio ou

a guarda ou tutela das crianas.

condies de fornec-los.

reconhecimento de unio estvel.

= Pedir para ser nomeado tutor

= Requerer o direito de visita

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C A P T U LO I

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CAPTULO II

s idosos tm direito a ateno integral


sade pelo Sistema nico de Sade SUS,
em especial a:
= Atendimento geritrico e gerontolgico
= Fornecimento gratuito de medicamentos,
especialmente os de uso continuado, assim como
prteses, rteses (muletas, bengalas) e outros recursos
relativos ao tratamento, habilitao ou reabilitao;

= Atendimento domiciliar, incluindo a internao,


para o idoso que esteja impossibilitado de se locomover.

Y
Ao idoso internado
ou em observao
assegurado o direito
a acompanhante,
contanto que sua
permanncia no hospital
seja autorizada pelo
profissional de
sade responsvel
pelo tratamento.

DEF ENSOR P BLICO A MIGO DO IDOSO

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CAPTULO III

tualmente, o idoso tem tido um papel


muito ativo na sociedade, sendo consumidor
de servios e produtos. Por isso, importante
que fique atento para algumas questes de direito
do consumidor:
= Emprstimos consignados com desconto
em folha de pagamento;

= Planos de sade;
= Compra realizada fora do estabelecimento comercial.

Y
Desde abril de 2009, o beneficirio
do INSS s pode comprometer at 30%
de sua renda com emprstimos com
desconto em folha de pagamento.

DEF ENSOR P BLICO A MIGO DO IDOSO

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Emprstimos
Consignados
com desconto
em folha de
pagamento
Este tipo de emprstimo
muito comum entre os

= Ao fazer um emprstimo,

idosos, e muito simples

pea uma cpia do contrato

de se fazer. Por isso

para a empresa ou banco;

mesmo, so necessrios

= Nunca assine qualquer

vrios cuidados para

documento sem antes l-lo

evitar problemas:

atentamente; se tiver dificuldades


em compreender os termos do
contrato, consulte um Defensor
Pblico antes de assin-lo;

= Prefira fazer este tipo de


emprstimo diretamente no banco

Ateno! Antes de fazer um emprstimo, analise com cuidado se

ou instituio que oferece o

a parcela ir caber no seu oramento. Faa uma lista de todas

servio. Evite fechar o negcio

as suas despesas fixas (aquelas que existem todos os meses,

com agentes que ficam na rua

como gua, luz, telefone, aluguel etc.) e das despesas variveis

ou aparecem na sua casa;

(um valor extra para o caso de doena ou outra emergncia).

= Nunca entregue seu carto

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C A P T U LO III

Se, somados todos os valores, ainda sobrar o dinheiro da parcela,

do banco ou do benefcio do

ento o emprstimo pode ser um bom negcio. Mas se a

INSS ou informe sua senha para

parcela for maior do que a sobra do salrio, benefcio ou

pessoas desconhecidas ou que

aposentadoria, pense bem se o que parece um bom negcio

no sejam de sua confiana.

hoje no ir virar uma dvida amanh.


DEF ENSOR P BLICO A MIGO DO IDOSO

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Compra realizada fora do


estabelecimento comercial
Muitas vezes o idoso aceita comprar alguns
produtos ou contratar servios porque foi
procurado por um vendedor em sua casa,
ou recebeu a proposta por telefone e se sentiu
pressionado a aceitar. Por isso, o Cdigo do
Consumidor diz que qualquer compra ou contrato
realizado a distncia d o direito ao consumidor
de se arrepender no prazo de 7 (sete) dias teis,
podendo cancelar a compra e devolver o produto.

Planos de SadE
Muitos idosos tm planos de sade, e este tipo
de contrato os faz consumidores de um servio
que deve ser prestado pelas empresas com respeito

= Em contratos assinados antes de

a determinadas regras, de forma a evitar a cobrana

02 de janeiro de 1999, pode ocorrer

de valores muito altos sob o argumento de que

aumento por mudana de faixa etria;

algum idoso.

= Em contratos assinados entre 02 de


janeiro de 1999 e 010 de janeiro de 2004,

Todo plano de sade pode ter seu valor corrigido

se a pessoa tem no mnimo 60 anos e mais

anualmente para atualizar os custos do servio.

10 anos de plano, no possvel o aumento

Mas, quando se trata de aumento por faixa de

do plano por mudana de faixa etria;

idade, a regra que rege os planos de sade ser

= Contratos assinados aps 02 de janeiro

diferente, dependendo da data em que o seu

de 2004 no podero sofrer aumento por

contrato foi assinado:

mudanA de faixa etria para o idoso.

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C A P T U LO III

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CAPTULO IV

PREVIDNCIA SOCIAL
um seguro social. Ou seja, um

sistema no qual a pessoa paga todos

os meses um valor para, em caso de


doena, gravidez, acidente, priso,

morte ou idade avanada, receber uma

renda mensal sem precisar trabalhar.


Os benefcios oferecidos pela
previdncia social so:

1) Aposentadorias:

= Por idade
= Por invalidez
= Por tempo de contribuio
= Especial
2) Auxlios:

= Doena
= Acidente
= Recluso
= Penso por morte
= Salrio-famlia
= Salrio-maternidade
DEF ENSOR P BLICO A MIGO DO IDOSO

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O INSS o rgo que arrecada, fiscaliza e cobra os valores

Aposentadoria Por Idade para Segurados

mensais que so pagos para este sistema de seguro social,

Especiais - Trabalhadores Rurais

e tambm o responsvel pela concesso e manuteno

A aposentadoria por idade dos trabalhadores rurais

dos benefcios previdencirios.

um benefcio concedido pela previdncia social,


no valor de 1 (um) salrio mnimo, aos segurados

Aposentadoria por idade:

especiais que comprovarem:

= Ter idade igual ou superior a:

= Idade mnima de 60 (sessenta) anos, se homem,

65 (sessenta e cinco) anos de idade, se for homem

e 55 (cinquenta e cinco), se mulher;

60 (sessenta) anos de idade, se for mulher

= Exerccio de atividade rural por um perodo

= Comprovar 180 (cento e oitenta) contribuies mensais

de tempo mnimo estabelecido pela tabela abaixo.

(perodo de carncia).

Ano de
Implementao
das Condies

Meses de
Contribuio
Exigidos

Ano de
Implementao
das Condies

Meses de
Contribuio
Exigidos

Caso o segurado tenha feito a sua

1991

60

2002

126

inscrio na Previdncia Social

1992

60

2003

132

1993

66

2004

138

1994

72

2005

144

1995

78

2006

150

(cento e oitenta), devendo consultar

1996

90

2007

156

tabela prpria pelo INSS no site

1997

96

2008

162

1998

102

2009

168

1999

108

2010

174

2011

180

at 24 de julho de 1991, o nmero


de contribuies menor do que 180

http://www.previdenciasocial.gov.br

24

C A P T U LO I V

ou diretamente no posto do INSS

2000

114

mais prximo de voc.

2001

120

DEF ENSOR P BLICO A MIGO DO IDOSO

25

Como trabalhar com a tabela progressiva de carncia?

O que o regime de economia familiar?

muito fcil trabalhar com a tabela progressiva. Para saber

Entende-se como regime de economia familiar a atividade em

quantos meses de efetivo exerccio na atividade rural so

que o trabalho dos membros da famlia indispensvel prpria

necessrios para a concesso da aposentadoria rural, basta

subsistncia e ao desenvolvimento socioeconmico do ncleo

sabermos em que ano foi cumprido o requisito etrio (requisito

familiar e exercido em condies de mtua dependncia e

da idade). Assim, para o trabalhador rural homem que

colaborao, sem a utilizao de empregados permanentes.

completou 60 anos no ano de 2003, por exemplo, so necessrios


132 meses de efetivo exerccio na atividade rural.
Para a lei, quem so os segurados especiais?
Segurados especiais so o produtor, o parceiro, o meeiro e o

Ou seja, regime de economia familiar quando a famlia


trabalha toda junta na atividade rural para conseguir seu
prprio sustento, sem contratar empregados fixos.

arrendatrio rurais, o pescador artesanal e seus assemelhados

E como fica o ndio trabalhador rural?

que exeram essas atividades individualmente ou em regime

O ndio trabalhador rural tambm considerado segurado

de economia familiar, com ou sem auxlio eventual de terceiros.

especial, mediante declarao da FUNAI.

Y
Este tempo mnimo de exerccio de trabalho rural,

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como mostrado na tabela anterior, pode ter sido

exercido pelo trabalhador de forma descontnua.

Todos os membros da famlia

Por exemplo, se para se aposentar o trabalhador rural

(cnjuges ou companheiros e filhos

tem que ter trabalhado 180 meses (15 anos), ele no

maiores de 16 anos de idade ou a eles

precisa ter trabalhado 15 anos seguidos na atividade

equiparados) que tambm trabalham

rural; basta que a soma de todos os perodos em que

na atividade rural do grupo familiar

trabalhou (seguidos ou no) d o total de 15 anos.

so considerados segurados especiais.

C A P T U LO I V

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Como e onde solicitar o benefcio


de aposentadoria?

Aposentadoria por invalidez


a aposentadoria paga quela pessoa que no pode
mais trabalhar em virtude de doena ou acidente.

O benefcio pode ser solicitado nas Agncias da


Previdncia Social ou mediante agendamento

A aposentadoria por invalidez concedida aps a realizao

prvio pelo portal da Previdncia Social na

de percia mdica da Previdncia Social, devendo ser renovada

internet, mediante o cumprimento das exigncias

a cada 02 (dois) anos, seno o benefcio ser suspenso.

legais e a apresentao dos seguintes documentos:

Caso o segurado recupere a capacidade e volte para o trabalho,

= Guias de Recolhimento

= CPF;
do ITR e CCIR, entre outros;
= Certido de Casamento;
= Ficha de Scio do Sindicato
= Certido de Reservista;
dos Trabalhadores Rurais;
= Carteira de Trabalho;
= Notas de Produtor Rural;
= Certido de bito;
= Certido de Concluso
= Atestado Mdico;
de Curso Primrio;
= Ttulo Eleitoral;
= Certido de Nascimento
= RG (identidade);
dos filhos;
= Histrico Escolar;
= Lembrana da Comunho;
= Certido do INCRA;
= Contrato de Arrendamento Rural; = Escritura Pblica.

esta aposentadoria deixa de ser paga.


Eu fiz a minha inscrio hoje ao INSS. J tenho direito
a aposentadoria por invalidez?

No. Para o segurado ter direito ao benefcio da aposentadoria


por invalidez necessrio a inscrio no Instituto Nacional
de Seguridade Social INSS, bem como o recolhimento de
doze meses de contribuies, perodo esse denominado prazo
de carncia do benefcio.
Em qualquer hiptese terei que cumprir carncia?
No. Existem duas situaes em que no h necessidade
de se cumprir carncia. A primeira diz respeito aos acidentes de
qualquer natureza. No caso de acidente de qualquer natureza,
no h necessidade de cumprir o prazo de carncia, mas
preciso estar inscrito na previdncia social.

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C A P T U LO I V

DEF ENSOR P BLICO A MIGO DO IDOSO

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A segunda hiptese diz respeito doenas graves que

Como a condio de incapacidade para o trabalho apurada?

incapacitam para o trabalho. No caso de o segurado, aps

A condio de incapacidade para o trabalho apurada

filiar-se ao Regime Geral de Previdncia Social, for acometido

mediante exame mdico pericial a cargo da Previdncia

de alguma das doenas ou afeces (alterao no organismo)

Social, podendo o segurado, s suas expensas, fazer-se

listadas abaixo:

acompanhar de um mdico de sua confiana.

a) tuberculose ativa;

I) nefropatia grave;

Caso se trate de doena ou leso que o segurado j tinha ao

b) hansenase;

J) estado avanado da doena

filiar-se ao Regime Geral de Previdncia Social, no ter direito

c) alienao mental;

de Paget (ostete deformante);

aposentadoria por invalidez, salvo quando a incapacidade

d) neoplasia maligna;

L) espondiloartrose anquilosante;

sobrevier por motivo de progresso ou agravamento dessa

e) cegueira;

m) Sndrome da Imunodeficincia

doena ou leso.

f) paralisia

Adquirida AIDS;

irreversvel e

n) contaminao por radiao

O benefcio pode ser cancelado?

incapacitante;

com base em concluso da medicina

Caso o segurado recupere a capacidade de trabalho, o benefcio

g) cardiopatia grave;

especializada; ou

pode ser cancelado pela Previdncia Social.

h) doena de Parkinson;

o) hepatopatia grave.
Durante o gozo do benefcio, tenho que me submeter a
percias regulares?

Y
Entende-se como acidente de qualquer natureza ou

Sim. O aposentado por invalidez fica obrigado, sob pena de


cancelamento do pagamento do benefcio, a submeter-se a
exames mdicos periciais, a se realizarem de dois em dois anos.

causa aquele de origem traumtica e por exposio

30

a agentes externos (fsicos, qumicos e biolgicos)

que acarrete leso corporal ou perturbao funcional

O valor da aposentadoria por invalidez do segurado

que cause a morte, a perda ou a reduo permanente

que necessitar da assistncia permanente de outra

ou temporria da capacidade para o trabalho.

pessoa ser aumentado em 25% (vinte e cinco por cento).

C A P T U LO I V

DEF ENSOR P BLICO A MIGO DO IDOSO

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Aposentadoria por tempo de contribuio

Auxlio-doena

a aposentadoria devida a quem pagou a previdncia por pelo

devido ao segurado que ficar incapacitado para seu

menos:

trabalho ou para sua atividade habitual por mais de 15

= 35 (trinta e cinco) anos, no caso do homem;


= 30 (trinta) anos, no caso da mulher.

(quinze) dias consecutivos.


Auxlio-acidente
um benefcio previdencirio pago mensalmente, como

Nesse caso, a aposentadoria ser integral, ou seja, a renda

forma de indenizao, quele segurado que sofre acidente e

mensal ser 100% (cem por cento) do salrio de benefcio.

fica com sequelas que impliquem reduo da sua capacidade


para o trabalho que exercia habitualmente. concedido ao

Todavia, essa aposentadoria pode ser proporcional;

segurado que recebia auxlio-doena.

nesse caso, existem regras epecficas e o benefcio no


correponde ao salrio integral.

Para ter direito a este benefcio, o segurado tem que comprovar


que no possui condies de continuar a exercer sua atividade,

Aposentadoria especial

devendo ser submetido a percia mdica. Todavia, no

o benefcio concedido ao segurado que tenha trabalhado pelo

necessrio um tempo mnimo de contribuio para ter direito

perodo de 15, 20 ou 25 anos em condies prejudiciais sade

ao benefcio.

ou integridade fsica. Para ter direito aposentadoria especial,


o trabalhador dever comprovar, alm do tempo de trabalho,

que a atividade exercida era perigosa, insalubre ou penosa e que

No ser devido o auxlio-doena se a doena

a exposio aos agentes nocivos foi habitual e permanente.

ou a leso apresentada como a causa do benefcio


for anterior a sua filiao como segurado,

32

C A P T U LO I V

salvo quando tal incapacidade ocorrer por motivo

Consulte um posto do INSS sobre

de progresso ou agravamento da doena ou leso.

as regras da aposentadoria por tempo

O segurado tambm ter que passar por uma

de contribuio proporcional.

percia mdica para comprovar a incapacidade.

DEF ENSOR P BLICO A MIGO DO IDOSO

33

Penso por morte

E se forem vrios os dependentes da mesma classe?

paga aos dependentes do trabalhador quando ele morre,


independente de estar aposentado.

O benefcio ter que ser dividido em partes iguais entre os


dependentes. Assim, se a pessoa falecida deixou esposa e

Para que a famlia receba a penso por morte, no necessrio

dois filhos, o benefcio ter que ser dividido por trs.

tempo mnimo de contribuio, ou seja, no h carncia, no


entanto o trabalhador tinha que ter a qualidade de segurado

Importante saber que as pessoas que constam na classe 01

na data do seu falecimento.

(um) apresentam dependncia econmica presumida, ou seja,

Quem so os dependentes do segurado?


Os dependentes so divididos em 03 (trs) classes:

no necessrio comprovar que dependia da pessoa falecida.


No entanto, nos demais casos (classe 02 e 03), a dependncia
econmica deve ser comprovada por documentos, como
declarao do Imposto de Renda e outros, para se ter direito

1. Os pais;

ao benefcio. E mais, para ser considerado(a) companheiro(a),

2. O cnjuge (marido ou mulher), o(a) companheiro(a)

preciso comprovar unio estvel com o(a) segurado(a).

e o filho no emancipado, menor de 21 anos ou invlido;


3. O irmo no emancipado, de qualquer condio,
menor de 21 anos ou invlido.
Os dependentes da primeira classe excluem os dependendentes
da classe seguinte, e assim sucessivamente. Por exemplo, havendo

filhos, o direito a penso por morte no passa para os pais.

So equiparados a filhos o menor de idade


que esteja sob tutela e no tenha bens
suficientes para o prprio sustento e eduao
e o enteado (criana de quem algum padrastro
ou madrasta). O menor sob guarda no est
includo no rol dos dependentes.

34

C A P T U LO I V

DEF ENSOR P BLICO A MIGO DO IDOSO

35

Carncia

AsSISTNCIA SOCIAL

o tempo mnimo de contribuio que o trabalhador precisa

um direito do cidado e dever do Estado!

comprovar para ter direito a um benefcio previdencirio. Varia


de acordo com o benefcio solicitado:
Benefcio

Carncia

Salrio-maternidade

Sem carncia para as empregadas,


empregadas domsticas e trabalhadoras
avulsas; 10 contribuies mensais
(contribuintes individual e facultativo);
10 meses de efetivo exerccio de atividade
rural, mesmo de forma descontnua,
para a segurada especial

Benefcio de Prestao Continuada BPC


O benefcio da prestao continuda BPC,
regulamentado pela Lei Orgnica da Assistencial
Social LOAS, um direito garantido na Constituio
Federal, no valor de um salrio mnimo mensal,
ao idoso e pessoa portadora de deficincia que
comprovem no possuir meio de prover a prpria
manuteno ou de t-la provida por sua famlia.

Auxlio-doena (*)

12 contribuies mensais

Aposentadoria por invalidez

12 contribuies mensais

Esse benefcio assistencial visa garantir ao idoso

Aposentadoria por idade

180 contribuies

e ao portador de deficincia condies mnimas

Aposentadoria especial

180 contribuies

Aposentadoria por tempo


de contribuio

180 contribuies

Auxlio-acidente

Sem carncia

Salrio-famlia

Sem carncia

Penso por morte

Sem carncia

Auxlio-recluso

Sem carncia

de uma vida digna.

Y
(*) Independe de carncia a concesso de
auxlio-doena e aposentadoria por invalidez
nos casos de acidente de qualquer natureza
e nos casos de segurado que, aps filiar-se
ao RGPS, for acometido de doena ou afeco

especificada em lista do Ministrio da Sade

Tabela extrada do site www.previdenciasocial.gov.br

e do Ministrio da Previdncia Social.

36

C A P T U LO I V

DEF ENSOR P BLICO A MIGO DO IDOSO

37

Requisitos para que o idoso tenha direito ao BPC:

= Comprovao da idade mnima de 65 (sessenta e cinco) anos;


= Renda mensal da famlia per capita inferior

Tal benefcio assistencial tem carter no


contributivo, ou seja, o idoso ou portador de
deficincia no precisa ter contribudo para ter
direito ao benefcio.

a do salrio minmo vigente;

= No pertencer a nenhum regime de previdncia social

O BPC, que no se confunde com uma

e no receber nenhum outro benefcio, ou seja, o BPC no

aposentadoria ou penso, tambm no d

pode ser cumulado, por exemplo, com a aposentadoria.

direito ao 13 salrio.

Como fao para calcular a renda da minha famila?

Este benefcio pode ser pago a mais de um

A renda familiar calculada levando-se em considerao

membro da mesma famlia, desde que

o nmero de pessoas que vivem na mesma casa, assim

verificados os requisitos exigidos para a

compreendido: o requerente, cnjuge, companheiro(a), o filho

sua concesso. bom lembrar que o valor

no emancipado de qualquer condio, menor de 21 anos ou

do benefcio concedido anteriormente ser

invlido, pais e irmos no emancipados, menores de 21 anos

includo no clculo da renda familiar. O nico

e invlidos. O enteado e menor tutelado equiparam-se a filho

benefcio que no somado para o clculo

mediante a comprovao de dependncia econmica e desde que

da renda famliar o BPC concedido a outro

no possua bens suficientes para o prprio sustento e educao.

membro idoso da famlia.

38

O BPC intransfervel, ou seja, no gera

O idoso que necessitar de um acompanhante em

direito de penso aos herdeiros ou sucessores,

tempo integral tem direito a um adicional de 25%

deixando de ser pago quando a pessoa morrer.

(vinte e cinco por cento) do valor do benefcio.

C A P T U LO I V

DEF ENSOR P BLICO A MIGO DO IDOSO

39

Como fao para solicitar o BPC?


O benefcio pode ser solicitado nas Agncias da Previdncia
Social, uma vez cumpridas as exigncias legais e com a
apresentao dos seguintes documentos originais do requerente
e de todo o grupo familiar:

= Nmero de Identificao do Trabalhador;


= NIT (PIS/PASEP) ou nmero de inscrio do Contribuinte
Individual/Domstico/Facultativo/Trabalhador Rural,
se possuir;

= Documento de Identificao (Carteira de Identidade


e/ou Carteira de Trabalho e Previdncia Social);

= Cadastro de Pessoa Fsica - CPF;


= Certido de Nascimento ou Casamento;
= Certido de bito do(a) esposo(a) falecido(a)
se o beneficirio for vivo(a);

= Comprovante de rendimentos dos membros


do grupo familiar;

= Tutela, no caso de menores de 21 anos filhos de


pais falecidos ou desaparecidos.

Y
Nas localidades em que no houver posto do INSS,
o BPC pode ser requerido atravs da Secretaria
de Assistncia Social ou, se houver, nos CRAS
Centros de Referncia da Assistncia Social.

40

C A P T U LO I V

DEF ENSOR P BLICO A MIGO DO IDOSO

41

CAPTULO V

interdio uma medida judicial de proteo


de pessoas que no podem praticar sozinhas
atos da vida civil, por incapacidade fsica ou mental.
O objetivo da interdio nomear um curador para
que ele possa administrar a vida civil do interditado.
Por exemplo: o curador responsvel por representar
o interditado em bancos, rgos pblicos como INSS,
em processos judiciais etc.
O idoso s deve ser interditado se ele no tem mais
capacidade de gerenciar sua vida, por um problema
fsico (idoso que no consegue se locomover) ou
mental (idosos com doena de Alzheimer, Parkinson
ou outras demncias, por exemplo). O idoso ativo,
lcido e que ainda responde pelos atos de sua vida
civil no deve ser interditado.

Y
Os familiares devem ficar atentos para
os sinais mais comuns de demncia
(diminuio ou perda da capacidade
mental) no idoso, tais como perda de
memria, desorientao, incapacidade
para realizar atividades do dia a dia
que antes exercia com facilidade.

DEF ENSOR P BLICO A MIGO DO IDOSO

43

Normalmente, quem inicia o processo da interdio so os


cnjuges (marido ou mulher) ou um parente do idoso (filhos,
sobrinhos, tios, netos etc.). A lei tambm prev que os pais
ou tutores (algum nomeado para representar pessoas rfs)
podem iniciar o processo de interdio, mas este caso no
se aplica normalmente aos idosos. Caso o idoso no tenha
familiares disponveis para iniciar o processo de interdio,
a responsabilidade do Ministrio Pblico.
No processo de interdio, algum pedir para ser nomeado
curador do idoso. A lei determina a ordem de preferncia a
ser seguida pelo juiz para a nomeao deste curador:

= o cnjuge (marido ou mulher) ou companheiro(a)


no separado(a) judicialmente ou de fato (ou
seja, que no convive mais como um casal);

= na falta deste, o pai ou a me; caso no seja


possvel, o descendente (filho, neto, bisneto)
que se mostrar mais capaz de exercer a curatela;

= entre os descendentes, os mais prximos


precedem os mais remotos (o filho, por exemplo,

deve ser nomeado curador com preferncia

A interdio no uma ao contra o idoso, mas uma medida judicial

sobre o neto).

que visa garantir seu bem-estar e proteger seu patrimnio. O curador


deve prestar contas Justia da forma comogasta o dinheiro do idoso

44

C A P T U LO V

Na falta de todas estas pessoas, o(a) Juiz(a)

e como administra seu patrimnio. Tambm existe uma fiscalizao

nomear um curador.

do tratamento recebido pelo idoso por seu curador.

DEF ENSOR P BLICO A MIGO DO IDOSO

45

CAPTULO V I

idoso tanto pode ser vtima de violncia fsica


(espancamentos, maus-tratos), quanto psquica
(ser chamado de nomes de baixo calo, tratado sem
respeito) quanto econmica (uso indevido de sua
aposentadoria ou salrio.
Qualquer violao aos direitos dos idosos, em
especial os casos de violncia, deve ser denunciada
autoridade policial, ao Ministrio Pblico e
Defensoria Pblica.
No caso do idoso em tratamento em instituio
de sade, qualquer suspeita ou confirmao de maustratos contra ele dever ser obrigatoriamente
comunicada pelos profissionais de sade a quaisquer
dos seguintes rgos:
= Autoridade Policial;
= Ministrio Pblico;
= Conselho Municipal do Idoso;
= Conselho Estadual do Idoso;
= Conselho Nacional do Idoso.

DEF ENSOR P BLICO A MIGO DO IDOSO

47

CAPTULO V II

Defensor Pblico o profissional que,


ao fazer um concurso pblico e ingressar
na carreira, responsvel por oferecer ao
cidado que no pode pagar um advogado
particular o servio gratuito de orientao
jurdica e defesa em processos judiciais,
extrajudiciais ou em outras ocasies em que
se fizer necessrio o atendimento jurdico.
Podem utilizar os servios da Defensoria Pblica
todas as pessoas que se declararem pobres na forma
da lei. A pobreza na forma da lei significa que uma
pessoa no pode pagar assessoria jurdica particular
sem prejuzo de sua sobrevivncia e de sua famlia.

Y
Ligue para a Defensoria Pblica em sua cidade
e pergunte que documentos dever levar para
o atendimento do seu caso pelo Defensor Pblico.
E, para descobrir o telefone da Defensoria Pblica
mais prxima de voc, acesse o site da Associao
Nacional dos Defensores Pblicos - ANADEP:
http://www.anadep.org.br/defensorias

DEF ENSOR P BLICO A MIGO DO IDOSO

49

ASSOCIAO DOS DEFENSORES PBLICOS

CONHEA AS Associaes
de Defensores Pblicos no BrasiL
Redao
Denise Castelo, Fbio Ivo
Isabelle Menezes e Juliana Nogueira
Concepo Grfica
Vitamina C | Escritrio Criativo

ASSOCIAO DOS DEFENSORES PBLICOS


DE ALAGOAS - ADEPAL
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Telefone: (82) 3315-2783 / Fax: (82) 3315-2784


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DE MINAS GERAIS ADEP-MG
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Direo de Arte
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DO DISTRITO FEDERAL ADEP-DF

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Assessoria Mdica
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DO ESTADO DA BAHIA ADEP-BA


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DO ESTADO DE PERNAMBUCO - ADEPEPE
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