FSC-STD-40-005 V3-0 PT

Requisitos para o Fornecimento
de Madeira Controlada FSC

FSC-STD-40-005 V3-0 PT
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Requisitos para o Fornecimento de Madeira Controlada FSC
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Contato para comentrios:
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- Unidade de Poltica e Padres Charles-de-Gaulle-Str. 5 53113 Bonn, Alemanha
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+49-(0)228-36766-30
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FSC-STD-40-005 V3-0 EM
O Forest Stewardship Council (FSC) uma organizao no-governamental independente,

sem fins lucrativos, estabelecida para apoiar o manejo ambientalmente adequado, socialmente
benfico e economicamente vivel das florestas do mundo.
A viso do FSC de que as florestas do mundo satisfaam os direitos sociais, ecolgicos e
econmicos e as necessidades da gerao presente, sem comprometer os das geraes futuras.
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Contedo
A
B
C
D
E
Objetivo
Escopo
Datas de vigncia e validade
Referncias
Termos e definies
PARTE I - SISTEMA DE DUE DILIGENCE

1
2
3
4
Implementao e manuteno de um sistema de due diligence

Obteno de informaes sobre materiais
Avaliao de riscos
Mitigao de riscos
PARTE II - SISTEMA DE GESTO DA QUALIDADE

5
6
7
Competncia, documentao e registros

Informao publicamente disponvel
Contribuies e reclamaes das partes interessadas
Anexo A Avaliao de riscos pela organizao

Anexo B Requisitos mnimos para as partes interessadas
Anexo C Requisitos mnimos para a qualificao de especialistas
Anexo D Resumo do processo de avaliao de madeira controlada (informativo)
Anexo E Orientao para desenvolvimento e exemplos de medidas de controle
(informativo)
Anexo F Participao no programa de Testes de Fibra do FSC (informativo)
Anexo G Modelo de avaliao de risco estendido (informativo)
Anexo H Matriz de alteraes entre as verses 2-1 e 3-0 do padro (informativo)
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Objetivo
Este padro estabelece os requisitos para um sistema de due diligence para as

organizaes com certificao de Cadeia de Custdia FSC, de modo a evitar matriasprimas oriundas de fontes inaceitveis. Matrias-primas oriundas de fontes inaceitveis
no podem ser usadas em produtos mistos FSC.
As cinco categorias de madeira controlada FSC oriunda de fontes inaceitveis
(conhecidas como categorias de madeira controlada) so:
1) Madeira explorada ilegalmente;
2) Madeira explorada em violao de direitos tradicionais e humanos;
3) Madeira oriunda de florestas nas quais altos valores de conservao estejam
ameaados por atividades de manejo;
4) Madeira oriunda de florestas sendo convertidas em plantaes e uso no-florestal; e
5) Madeira de florestas nas quais rvores geneticamente modificadas sejam plantadas.
Escopo
Este padro estabelece os requisitos para um sistema de due diligence com o objetivo
de avaliar e mitigar o risco associado a matrias-primas fornecidas sem declarao
FSC.
Em sua aplicao principal, este padro requer o uso de avaliaes de risco como
forma de avaliar o risco de fornecimento oriundo de fontes inaceitveis. Quando forem
identificados riscos determinados ou desconhecidos em relao origem da matriaprima ou mistura na cadeia de fornecimento, a organizao dever implementar
medidas de controle para mitigar tais riscos.
Este padro aplicvel s organizaes que apliquem o padro FSC-STD-40-004
Certificao de Cadeia de Custdia e desejem incluir madeira controlada no mbito de
seu certificado. Tais organizaes podem aplicar este padro para verificar matriasprimas no certificadas pelo FSC para fins de produo e venda de produtos com selo
de Madeira Controlada FSC e/ou FSC Misto. Este padro no voltado para o
fornecimento de matria-prima com a declarao de Madeira Controlada FSC a partir
de organizaes certificadas pelo FSC.
Todos os aspectos deste padro so considerados normativos, incluindo o escopo, data
efetiva, referncias, termos e definies, tabelas e anexos, salvo indicao contrria.
Este padro no dever ser usado por uma dada organizao para obter Madeira
Controlada FSC a partir de unidades de fornecimento que tal organizao (ou qualquer
organizao coligada) detenha ou administre, a menos que uma avaliao de risco FSC
para as cinco categorias de madeira controlada esteja prevista para uma rea que
abranja tais unidades de fornecimento, a partir da data de publicao deste padro, a
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ser aprovado pelo FSC em 31 de dezembro de 2017. Quando no houver nenhuma

avaliao de risco FSC prevista, ou no estiver aprovada at 31 de dezembro de 2017,
tais fornecimentos podero ser independentemente certificados de acordo com os
padres FSC-STD-01-001 Princpios e Critrios do FSC, ou FSC STD-30-010
Requisitos de Manejo Florestal para Certificao de Madeira controlada FSC.
Datas de vigncia e validade
Data de aprovao
11 de novembro de 2015
Data de publicao
18 de dezembro de 2015
Data efetiva
01 de julho de 2016
Prazo de vigncia
At ser substituda ou retirada
Referncias
Os seguintes documentos, no todo ou em parte, so normativamente referenciados

neste documento e so relevantes para a sua aplicao. Para referncias no datadas,
a ltima edio do referido documento (incluindo quaisquer emendas) se aplica.
FSC-PRO-60-002a FSC National Risk Assessment Framework (for the implementation
of Annex A)
FSC-PRO-60-002b List of FSC approved Controlled Wood Documents
FSC-STD-40-004 Chain of Custody Certification
FSC-STD-50-001 Requirements for Use of the FSC Trademarks by Certificate Holders
Termos e definies
Para efeitos deste padro, os termos e definies previstos nos padres FSC-STD-01001 Princpios e Critrios do FSC para Manejo Florestal, FSC-STD-01-002 Glossrio de
Termos do FSC, FSC-STD-40-004 Certificao de Cadeia de Custdia, FSC-PRO-60002a Quadro de Avaliao Nacional de Riscos FSC e os seguintes termos, se aplicam:
NOTA: Alguns dos termos includos neste padro incluem definies atualizadas que
diferem das definies includas nos documentos normativos FSC previamente
publicados.
Subproduto: Item produzido durante o processo de fabricao primria de outro
produto (principal) a partir das mesmas matrias-primas (por exemplo, serragem e
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aparas geradas durante o processamento de madeira). (Fonte: FSC-STD-40-004

Certificao de Cadeia de Custdia)
Reclamao: Uma expresso de insatisfao fornecida por escrito e apoiada por fatos
por parte de um terceiro em relao conformidade da organizao com este
padro.(Fonte: FSC-STD-40-004 Certificao de Cadeia de Custdia)
NOTA: Isto inclui reclamaes feitas em relao aos fornecedores e / ou
subfornecedores de uma organizao.
Medida de controle (MC): Uma ao que a organizao dever tomar a fim de mitigar
o risco de fornecimento de matria-prima a partir de fontes inaceitveis.
Matria-prima controlada: Matria-prima fornecida sem declarao FSC, que tenha
sido avaliada como estando em conformidade com os requisitos de Madeira Controlada
FSC de acordo com o padro FSC-STD-40-005 V3-0 Requisitos para o Fornecimento
de Madeira Controlada FSC. (Fonte: FSC-STD-40-004 Certificao de Cadeia de
Custdia)
Sistema de due diligence (SDD): Um sistema de medidas e procedimentos para
minimizar o risco de fornecimento de matria-prima oriunda de fontes inaceitveis. O
SDD geralmente contm os trs elementos seguintes: obteno de informaes,
avaliao de riscos, mitigao de riscos.
NOTA: Isto uma adaptao de sistema de due diligence de acordo com o
Regulamento (UE) n 995/2010 do Parlamento Europeu e do Conselho de 20 de
outubro de 2010, que estabelece as obrigaes dos operadores que colocam madeira e
produtos de madeira no mercado (conhecido como EU Timber Regulation).
Converso de florestas: Remoo de florestas naturais pela atividade humana, sem
regenerao subsequente.
NOTA: A converso pode ocorrer devido mudana de uso do solo (por exemplo,
estabelecimento de plantaes, agricultura, pasto, assentamentos urbanos, industriais
ou de minerao), ou onde a floresta tenha sido removida por prticas de manejo
florestal e no regenerada. O perodo mximo de tempo entre a remoo e
estabelecimento de regenerao deve ser determinado com base na legislao em
vigor, cdigos de boas prticas, etc. relevantes para a rea sob avaliao.
(Fonte: FSC-PRO-60-002a Quadro de Avaliao Nacional de Risco FSC)
Madeira Controlada FSC: Matria-prima ou produto com declarao de Madeira
Controlada FSC.
Registro Florestal Global do FSC: Banco de dados on-line, disponvel publicamente,
que contm as designaes de risco e dados relacionados relevantes para a aplicao
dos requisitos de Madeira Controlada FSC. URL: www.globalforestregistry.org
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Baixo risco: A concluso, na sequncia de uma avaliao de risco, de que existe um

risco negligencivel de que a matria-prima de uma rea geogrfica especfica
provenha de fontes inaceitveis. (Fonte: FSC-PRO-60-002a Quadro de Avaliao
Nacional de Risco FSC)
NOTA: O FSC interpreta baixo risco como consistente com risco negligencivel de
acordo com o Regulamento da UE sobre a Madeira.
rea de baixo risco: Uma rea onde baixo risco para o fornecimento de matria-prima
tenha sido identificado por meio de um processo de avaliao de riscos.
Matria-prima: matria-prima proveniente de florestas (por exemplo, madeira, produtos
madeireiros e produtos florestais no-madeireiros), ou madeira recuperada, sem
declarao FSC, e que esteja sendo avaliada pela organizao para determinar se a
mesma se origina de fontes aceitveis.
Insumos no-elegveis: Qualquer insumo que no seja elegvel para entrar em um
grupo especfico de produtos FSC. (Fonte: definio modificada de "Insumos elegveis",
FSC-STD-40-004 Certificao de Cadeia de Custdia)
Box 1: Definies
As diferenas entre "matria-prima", "matria-prima controlada'' e "Madeira
Controlada FSC" podem ser descritas da seguinte forma:
A matria-prima avaliada pela organizao de acordo com este padro.
Aps ter sido confirmado que os requisitos do padro foram cumpridos, a
matria-prima pode se tornar matria-prima controlada ou Madeira
Controlada FSC;
Matria-prima controlada a matria-prima confirmada como estando em
conformidade com este padro e usada internamente pela organizao
como uma categoria de matria-prima na produo FSC;
Madeira Controlada FSC a matria-prima confirmada como estando em
conformidade com este padro, com o padro FSC-STD-40-004, ou o
padro FSC-STD-30-010, seja comprada como tal a partir de um
fornecedor (no mbito do padro FSC-STD-40 -004) ou classificada como
tal pela organizao implementando este padro, para venda a outra
organizao (no utilizada na produo interna).
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Organizao: A pessoa ou entidade que detenha ou esteja em processo de obteno

de certificao e, portanto, responsvel por demonstrar conformidade com os requisitos
aplicveis sobre os quais a certificao FSC est baseada. (Fonte: FSC-STD-01-001
FSC Princpios e Critrios para o Manejo Florestal)
Origem: rea de onde a matria-prima foi extrada.
NOTA: A escala usada para definir origem pode variar (por exemplo, provncia ou
unidade de fornecimento), e depender da designao de risco da rea especfica, e
das medidas de controle, caso aplicvel.
Sistema de gesto de qualidade (SGQ): A estrutura, polticas, procedimentos,
processos e recursos organizacionais necessrios para implementar gesto de
qualidade.
Avaliao de risco: Avaliao do risco de obter matria-prima de fontes inaceitveis,
incluindo o risco relacionado origem e mistura de matrias-primas em cadeias de
fornecimento.
Existem vrios tipos de avaliao de risco de origem (Figura 1):
Avaliao nacional de risco (ANR): Avaliao do risco de fornecimento
oriundo de fontes inaceitveis em um dado pas / regio, conduzida de acordo
com FSC PRO-60-002 Elaborao e Aprovao de Avaliaes Nacionais de
Risco de Madeira Controlada. (Fonte: FSC-PRO-06-002 Elaborao e
Aprovao de Avaliaes Nacionais de Risco de Madeira Controlada)
As ANRs aprovadas de acordo com FSC-PRO-60-002 V2-0 ("ANRs antigas")
permanecero vlidas at 31 de dezembro de 2017. Se a ANR no for revisada
de acordo com FSC-PRO-60- 002 V3-0 at 31 de dezembro de 2017, as reas
cobertas se tornaro reas no-avaliadas.
Avaliao nacional de risco centralizada (CRNA): Avaliao nacional de risco
ou parte da mesma desenvolvida pelo FSC International Center.
NOTA: ANR e CRNA so conjuntamente denominadas avaliao de risco FSC.
Avaliao de risco simplificada: Avaliao por parte de uma organizao do
risco de fornecimento a partir de fontes inaceitveis em reas no avaliadas,
desenvolvida de acordo com o Anexo A do padro FSC-STD-40-005 V3-0
Requisitos para o Fornecimento de Madeira Controlada FSC. Esta avaliao de
risco s pode ser usada para um pas ou parte do mesmo onde uma avaliao
de risco FSC para as cinco categorias de madeira controlada esteja prevista, a
partir da data de publicao deste padro1, a ser aprovada pelo FSC at 31 de
dezembro de 2017. Avaliaes de risco simplificadas no devero ser utilizadas
aps 31 de dezembro de 2017.
Conforme disposto no website do FSC (http://ic.fsc.org/centralized-national-risk-assessment.700.htm).
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Avaliao de risco estendida (ARE): Avaliao por parte de uma organizao

do risco de fornecimento a partir de fontes inaceitveis em reas no avaliadas,
desenvolvida de acordo com FSC-PRO-60-002a Quadro de Avaliao Nacional
de Risco FSC e com o padro FSC-STD-40-005 V3-0 Requisitos para o
Fornecimento de Madeira Controlada FSC.
A avaliao dos riscos de misturar matrias-primas nas cadeias de fornecimento
conduzida pela organizao para suas cadeias de fornecimento.
1. Avaliao nacional de risco (ANR) desenvolvida de acordo com FSC-PRO60-002 V3-0

Dever ser utilizada pela organizao, se existir.
Hierarquia das avaliaes de risco:
2. Avaliao nacional de risco centralizada (CRNA)

Dever ser utilizada se estiver concluda para as cinco categorias de madeira
controlada, na ausncia de ANR desenvolvida de acordo com FSC-PRO-60002 V3-0, e no lugar de uma ANR desenvolvida de acordo com FSC-PRO-60002 V2-0.
3. Avaliao nacional de risco (ANR) desenvolvida de acordo com FSC-PRO60-002 V2-0
Dever ser utilizada caso no haja uma ANR desenvolvida de acordo com
FSC-PRO-60-002 V3-0 ou CRNA concluda, e no dever ser utilizada aps
31 de dezembro de 2017.
4. Avaliao de risco simplificada
S poder ser conduzida enquanto se aguarda a entrega da ANR ou CRNA, e
no dever ser utilizada aps 31 de dezembro de 2017.
OU
Avaliao de risco estendida
S poder ser realizada para reas de risco no avaliadas onde no haja
nenhuma avaliao de risco FSC disponvel.
Figura 1. Hierarquia das avaliaes de risco que podem ser utilizadas para a
implementao deste padro. A avaliao de risco de classificao mais alta existente
para a rea de fornecimento dever ser usada (comeando com 1. Avaliao nacional
de riscos (ANR) desenvolvida de acordo com FSC-PRO-60-002 V3-0). Para a lista de
ANRs aprovadas, bem como informaes sobre a verso do FSC-PRO-60-002 usada
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para desenvolvimento de ANR, consulte FSC-PRO-60-02b Lista de Documentos de

Madeira Controlada Aprovados pelo FSC.
Risco Determinado: A concluso, aps uma avaliao dos riscos efetuada de acordo
com o FSC-PRO-60-002a Quadro de Avaliao Nacional de Risco FSC, de que existe
risco que no pode ser determinado como baixo de que produtos florestais provenientes
de fontes inaceitveis possam ser obtidos ou entrar na cadeia de fornecimento de uma
rea geogrfica especfica. A natureza e extenso de tal risco so determinados para
efeitos da definio de medidas de controle eficientes. (Fonte: FSC-PRO-60-002a
Quadro de Avaliao Nacional de Risco FSC)
rea de risco determinado: Uma rea onde risco determinado para fornecimento de
matria-prima tenha sido identificado atravs do processo de avaliao de risco,
conforme descrito no FSC-PRO-60-002a Quadro de Avaliao Nacional de Risco FSC.
(Fonte: FSC-PRO-60-002a Quadro de Avaliao Nacional de Risco FSC)
Fornecedor: Pessoa, empresa ou outra entidade legal fornecendo matria-prima para a
organizao.
Subfornecedor: Pessoa, empresa ou outra entidade legal fornecendo matria-prima
para um fornecedor, ou outro subfornecedor.
rea de fornecimento: A rea geogrfica de onde matria-prima originada. A rea de
fornecimento no precisa ser definida como uma nica rea contgua; pode
compreender mltiplas reas separadas abrangendo mltiplas jurisdies polticas,
incluindo pases ou mltiplos tipos de floresta.
Unidade de fornecimento: Floresta com delimitaes claramente definidas, manejada
de acordo com um conjunto de objetivos de manejo florestal. Inclui todas as instalaes
e reas dentro ou adjacentes a estas reas espaciais que estejam sob titularidade legal
ou controle de manejo de, ou operados por ou em nome de, o gestor florestal, com a
finalidade de contribuir para os objetivos de manejo.
NOTA: A relao espacial entre a rea de fornecimento e a unidade de fornecimento
ilustrada na Figura 2.
Fontes inaceitveis: Fontes de matria-prima que no cumpram os requisitos das
categorias de madeira controlada.
Risco desconhecido: A concluso, na sequncia de uma ANR conduzida de acordo
com FSC-PRO-60-002 V2-0 ou uma avaliao de risco simplificada, de que h risco que
no pode ser determinado como baixo de que produtos florestais provenientes de fontes
inaceitveis possam ser obtidos ou entrar na cadeia de fornecimento de uma rea
geogrfica especfica.
rea no avaliada: Uma rea que no seja coberta por uma avaliao de risco FSC.
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Formas verbais para a expresso de disposies

[Adaptado das Diretivas ISO/IEC Parte 2: Regras para a estrutura e elaborao dos
Padres Internacionais]
"deve": indica requisitos a serem estritamente seguidos, a fim de estar em conformidade
com o padro.
"deveria": indica que, dentre vrias possibilidades, uma recomendada como
particularmente adequada, sem mencionar ou excluir as outras, ou que um determinado
curso de ao prefervel, mas no necessariamente exigido. Uma certificadora
acreditada pelo FSC pode atender a estes requisitos de forma equivalente, contanto
que tal cumprimento possa ser demonstrado e justificado.
"pode (no ingls, 'may')": indica um curso de ao permitido dentro dos limites do
documento.
"pode (no ingls, 'can')": usado para afirmaes de possibilidade e capacidade, seja
material, fsica ou causal.
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Regio IX
(No avaliada)
SU 2
SU 1
Regio VIII
(No avaliada)
rea 2.I
Ex.. Regio I
Regulamento de
governana diferentes
para a regio, sem povos
indgenas ou tradicionais
SU 3
SU 4
Regio VII
(No avaliada)
rea 2.III
E.g. Regio IV
Regulamentos de governana diferentes
para a regio; Territrio de povos
Indgenas, direitos no estabelecido nas
leis oficiais
Florestas Pblicas sob acordo justo com
os povos indgenas
SU 6
rea 2.II
Ex. reas II, III
Regulamento de governana
diferentes para a regio, possui
territrio de Povos Indgenas, direitos
dos povos indgenas estabelecidos e
confirmados por avaliao de risco na
categoria 1
Regio V
(No avaliada)
SU 5
Regio VI
(No avaliada)
SU 7
SU 8
SU 9
rea de
fornecimento
Baixo risco
(na ANR/CNRA)
Unidade de
fornecimento (SU)
Risco Determinado
(na ANR/CNRA)
Figura 2. Um exemplo da relao espacial entre a rea de fornecimento, rea de denominao

de risco homogneo nas avaliaes de risco FSC aprovadas (usando categoria de madeira
controlada 2 como exemplo), e unidade de fornecimento.
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PARTE I
1
SISTEMA DE DUE DILIGENCE
Implementao e manuteno de um sistema de due diligence
1.1 A organizao dever possuir, implementar e manter um sistema de due

diligence documentado (SDD) para matria-prima fornecida sem declarao
FSC a ser usada como matria-prima controlada, ou a ser vendida com a
declarao de Madeira Controlada FSC.
NOTA: A organizao pode optar por desenvolver seus prprios SDD ou aplicar
um SDD desenvolvido por terceiros. A certificadora2 que avalia a
conformidade da organizao com este padro no elegvel para
desenvolver o SDD.
1.2 A organizao dever incluir todos os fornecedores e subfornecedores da
matria-prima avaliada de acordo com este padro em seu SDD (ver
Figura 3).
NOTA: No necessrio que os fornecedores e subfornecedores implementem
este padro, e de responsabilidade da organizao assegurar
conformidade. A organizao pode solicitar que os fornecedores cumpram
parte(s) deste padro para alcanar conformidade.
1.3 A organizao dever assegurar que a organizao, a certificadora e os
Servios Internacionais de Acreditao tenham acesso comprovao da
conformidade com os requisitos aplicveis deste padro, incluindo o acesso
a documentos, locais, instalaes dos fornecedores e subfornecedores e
unidades de fornecimento, conforme necessrio.
"Certificadora" sempre se refere organizao certificadora acreditada pelo FSC que avalia a
conformidade da organizao com este padro, salvo indicao contrria.
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SS
SS
SS
S
SS
SS
SS
SS
Organizao
S
SS
SS
SS
SS
SS
Gestor Florestal
S Fornecedor
SS Subfornecedor
Cadeia de
fornecimento
(exemplo)
SS
Produtor
(primrio/secundrio)
Figura 3. Exemplo de fornecedores de uma organizao e cadeias de fornecimento por meio das
quais a matria-prima originada.
1.4 A organizao no dever aplicar seu SDD aos recursos florestais que a
prpria ou qualquer afiliada detenha ou administre.
1.5 A organizao s dever usar matria-prima como matria-prima controlada
ou vender matria-prima com a declarao3 de Madeira Controlada FSC se
estiver em conformidade com os requisitos deste padro, confirmado atravs
do SDD.
NOTA: Isto se aplica simultaneamente s Clusulas 3.5 e 4.14.
Requisitos de vendas dispostos no FSC-STD-40-004 Certificao de Cadeia de Custdia se

aplicam.
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Obteno de
informao
SDD
Verificao
interna anual
Avaliao de
Risco
(fontes florestais,
cadeias de
fornecimento)
Mitigao de
Risco
(fontes florestais,
cadeias de
fornecimento)
Medidas de
controle
Figura 4. Elementos do sistema de due diligence e o escopo de sua verificao.
1.6 A organizao dever analisar e, se necessrio, revisar seu SDD pelo

menos anualmente, e sempre que ocorrerem alteraes que afetem a
relevncia, eficcia ou adequao do SDD.
NOTA 1: Meios para verificar a relevncia, eficcia ou adequao do SDD
podem incluir, mas no esto limitados a, consulta das partes
interessadas, verificao de campo e verificao de documentos, os
quais podem ser includos nas auditorias internas de acordo com 1.7.
NOTA 2: A verificao em campo pode ser conduzida na unidade de
fornecimento ou local de trabalho do fornecedor / subfornecedor.
Quando / se aplicada, a frequncia e o escopo da verificao de
campo vai depender do risco identificado pela organizao em seu
SDD.
NOTA 3: A consulta das partes interessadas, verificao de campo e verificao
de documentos tambm podem ser implementadas como medidas de
controle. Em tais casos, os requisitos da Seo 4 se aplicam.
NOTA 4: A reviso do SDD inclui, mas no est limitada a, uma reviso de
quaisquer alteraes na avaliao de risco utilizada (ver Seo 3), e
uma avaliao das medidas de controle da organizao (ver Seo
4).
1.7 A organizao dever implementar auditorias internas de seu SDD, pelo
menos anualmente, para garantir que o sistema esteja sendo implementado
corretamente.
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1.8 A organizao dever documentar o escopo, datas e equipe envolvida nas

auditorias internas.
1.9 A organizao dever documentar todos os casos de avaliao do SDD
como ineficiente durante a auditoria interna, e dever assegurar que todas
as questes relevantes sejam abordadas e corrigidas no prazo de 12 meses
aps a sua deteco.
1.10 A organizao no dever usar matria-prima oriunda de cadeias de
fornecimento onde ineficincias do SDD conduzam, ou possam conduzir, ao
ingresso de matrias-primas no-elegveis na produo.
2
Obteno de informaes sobre matria-prima
2.1 A organizao dever obter, documentar e manter as seguintes informaes

atualizadas sobre matria-prima, sujeito ao item 2.5:
a) Nomes e endereos dos fornecedores;
b) Descrio da matria-prima;
c) Quantidade de matria-prima adquirida em volume ou peso;
d) As espcies (incluindo nome cientfico e comum), onde tal
informao designe as caractersticas do produto e / ou quando
exigido pela legislao aplicvel sobre legalidade da madeira;
NOTA: Uma lista de possveis espcies aceitvel para a matriaprima utilizada na produo de papel, compensado e outros
produtos que normalmente contenham muitas espcies.
e) Documentao de compra;
f) Avaliao de risco aplicvel;
g) O pas de provenincia, quando exigido pela legislao aplicvel
sobre legalidade da madeira;
h) Comprovao de origem, de acordo com 2.2; e
i) Informaes sobre as cadeias de fornecimento, de acordo com 2.3.
2.2 A organizao dever manter provas da origem da matria-prima, que
permitam que a organizao (sujeito a 2.5):
a) Identifique a rea com uma designao de risco homogneo, para cada
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categoria de madeira controlada na avaliao de risco aplicvel; ou

b) Confirme que a matria-prima foi explorada a partir de fontes certificadas
pelo FSC ou fontes previamente controladas (onde a matria-prima tenha
sido vendida com a declarao de Madeira Controlada FSC), porm
fornecida para a organizao sem uma declarao FSC.
2.2.1 A declarao de um fornecedor s dever ser usada como parte do
conjunto de provas para demonstrar a origem. Uma declarao de
fornecedor isoladamente, mesmo se coberta por um acordo
contratual, no considerada prova suficiente de origem.
2.3 A organizao dever ter acesso a informao sobre suas cadeias de
fornecimento (incluindo subfornecedores), na extenso que lhe permita
confirmar e documentar:
a) A origem da matria-prima;
b) O risco relacionado origem e o risco relacionado mistura com insumos
no-elegveis na cadeia de fornecimento (de acordo com a Seo 3); e
c) A mitigao do risco (de acordo com a Seo 4).
Quadro 2: Documentando a origem

Os documentos relevantes podem incluir, mas no esto limitados a,
documentos de transporte legalmente exigidos e prova de compra da unidade
de fornecimento de origem (ver abaixo), e o sistema de faturamento relevante
utilizado na(s) rea(s) de origem. A comprovao da origem pode ser
verificada pela organizao na rea de trabalho do fornecedor, e/ou
remotamente, usando cpias da documentao relevante.
Informaes sobre a unidade de fornecimento de origem nem sempre so
necessrias para comprovao da origem, mas sero necessrias caso uma
medida de controle (por exemplo, verificao de campo) seja relevante para
esta escala.
2.4 A organizao dever exigir que seus fornecedores a comuniquem sobre

quaisquer alteraes que possam afetar a designao de risco ou a
mitigao de risco, tais como mudanas na espcie, origem e cadeia de
fornecimento
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2.5 Para matrias-primas de subprodutos, a organizao dever documentar a

origem de acordo com 2.2, ou atravs de um acordo juridicamente eficaz e
executvel com o fornecedor dos subprodutos, que inclua uma declarao
sobre a origem.
2.5.1
Um acordo de fornecimento por escrito dever incluir:

a) Informao sobre a origem dos subprodutos que permita que a
rea com uma designao de risco homogneo na avaliao de
risco aplicvel seja identificada para todas as cinco categorias de
madeira controlada (por exemplo provncia e/ou tipo/propriedade
de floresta);
b) Um compromisso no sentido de que, nos casos em que a matriaprima se origine de reas de risco determinado, o fornecedor
ajudar a organizao a recolher as informaes necessrias para
implementar medidas de controle.
2.5.2 No caso de um contrato de fornecimento, a organizao dever

verificar as informaes fornecidas para confirmar que:
a) As espcies fornecidas so comercialmente extradas na rea de
fornecimento declarada (juntamente com um certificado CITES, se
necessrio);
b) O tipo e qualidade da matria-prima fornecida est comercialmente
disponvel na rea de fornecimento declarada;
c) A distncia e os meios de transporte para a organizao (ou para o
local de trabalho do fornecedor no caso da compra de insumos de
subprodutos) so consistentes com a rea de fornecimento
declarada, e so economicamente viveis.
NOTA: da responsabilidade da organizao confirmar os itens acima e
chegar a um julgamento justo e objetivo sobre a plausibilidade e
credibilidade das informaes fornecidas pelo fornecedor. A abordagem
preventiva deveria ser aplicada.
2.5.3 A organizao no dever usar matria-prima como matria-prima
controlada, ou vend-la com a declarao de Madeira Controlada
FSC se os itens 2.5.2 a, b, ou c no forem confirmados.
2.6 Produtos e matria-prima de espcies constantes dos Apndices 1, 2 ou 3
da Conveno sobre o Comrcio Internacional de Espcies Ameaadas de
Fauna e Flora Selvagens (CITES) a serem importados, exportados ou
reexportados, devero ser acompanhados dos certificados vlidos
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aplicveis.
Avaliao de risco
3.1 A organizao dever usar a avaliao de risco FSC aplicvel para

determinar o risco relacionado origem da matria-prima para cada
categoria de madeira controlada.
3.2 A organizao dever adaptar seu SDD para usar avaliaes de risco FSC
dentro de 6 meses a contar da data de sua aprovao pelo FSC, a menos
que a extenso do prazo seja justificada e aprovada pela certificadora.
3.3 A avaliao de risco de reas no avaliadas s ser possvel de acordo com
o seguinte:
a) A organizao pode conduzir sua prpria avaliao de risco de acordo
com os requisitos previstos no Anexo A; e
b) A organizao dever obter aprovao por parte de sua certificadora de
sua avaliao de risco, conduzida para a sua rea de fornecimento e / ou
estendida a novas reas de fornecimento, antes de usar designaes de
risco em seu SDD.
NOTA: O uso de uma avaliao de risco FSC no necessrio caso a matriaprima seja classificada de acordo com 3.6. Para uma ilustrao da
utilizao de diferentes fontes de designao de risco, veja a Figura 5 no
Anexo A).
3.4 A organizao dever avaliar e documentar o risco de mistura de matriaprima com insumos no-elegveis em suas cadeias de fornecimento durante
o transporte, processamento ou armazenamento.
3.5 A organizao pode usar matria-prima como matria-prima controlada e /
ou vend-la com a declarao de Madeira Controlada FSC caso tal matriaprima tenha sido confirmada como baixo risco para todas as cinco categorias
de madeira controlada, e no haja risco de mistura com insumos noelegveis nas cadeias de fornecimento.
3.6 A organizao pode usar matria-prima como matria-prima controlada e /
ou vend-la com a declarao de Madeira Controlada FSC no caso de tal
matria-prima anteriormente possuir a declarao FSC 100% ou declaraes
de Madeira Controlada FSC (mas tendo sido fornecida sem declarao
FSC), e se houver provas de que nenhuma mistura ocorreu na cadeia de
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fornecimento no-certificada pelo FSC4.

3.7 Sempre que for determinado risco determinado ou desconhecido relacionado
origem e / ou risco relacionado mistura com insumos no-elegveis na
cadeia de fornecimento, a organizao dever implementar os requisitos da
Seo 4 antes que a matria-prima possa ser usada como matria-prima
controlada ou vendida com declarao de Madeira Controlada FSC.
Quadro 3: Onde est o risco?

O risco considerado a partir das seguintes perspectivas:
a) Origem - isto envolve um risco de fornecimento a partir de fontes
inaceitveis, onde ocorram prticas de manejo ou atividades
relacionadas inaceitveis. Este risco avaliado para uma determinada
rea geogrfica de acordo com os requisitos de avaliao de risco
aplicveis, e fornecido atravs de uma ANR, CRNA ou avaliao de
risco da prpria organizao (ver definio de avaliao de risco na
Seo E).
b) Cadeia de fornecimento por meio da qual a matria-prima obtida este risco inclui a considerao do que acontece matria-prima (que
tenha sido extrada em uma rea de determinao de risco especfica de
acordo com 'a' acima) na(s) cadeia(s) de fornecimento. Isto inclui o risco
de que a matria-prima seja misturada com insumos no-elegveis ou
matrias-primas de origem diferente, que no permitiriam que o risco
relacionado origem fosse confirmado. Este risco especfico para a
organizao e adicional ao item a acima.
A fim de mitigar este risco com eficincia, ambas as perspectivas devem
ser consideradas, e medidas de mitigao de risco devem ser aplicadas
no "nvel" adequado da cadeia de fornecimento.
Em termos prticos, e do ponto de vista da organizao, uma avaliao
de risco uma verificao completa de sua cadeia de fornecimento para
identificar situaes, processos, etc. que possam resultar no ingresso de
fontes inaceitveis ou no-elegveis nas cadeias de fornecimento. Depois
que o risco avaliado, a organizao deve avaliar a probabilidade e
gravidade do risco em termos de suas operaes (e respectiva avaliao
de risco FSC), e ento decidir quais medidas de controle so
necessrias para evitar que isso ocorra, e implement-las.
4
A cadeia de fornecimento no-certificada pelo FSC a cadeia de fornecimento entre a

organizao a montante na cadeia de fornecimento, que vendeu matria-prima certificada pelo
FSC ou Madeira Controlada FSC, e a organizao implementando este padro e avaliando
matria-prima.
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Mitigao de riscos
4.1 A organizao dever possuir e implementar medidas de controle

adequadas para mitigar o risco determinado ou desconhecido relacionado
origem e / ou risco relacionado mistura com insumos no-elegveis na
cadeia de fornecimento.
NOTA: Exemplos de medidas de controle e orientao para o desenvolvimento
das mesmas esto contidas no Anexo E.
Medidas de controle estabelecidas pela organizao
4.2 O resultado desejado de cada medida de controle dever ser claramente
indicado.
4.3 No caso de requisitos legais estarem em conflito com as medidas de controle
adequadas, as medidas de controle devero ser aprovadas pela certificadora
antes de sua implementao.
NOTA: Conflitos s ocorrem quando uma obrigao legal impede a
implementao dos requisitos do FSC. No considerado um conflito
se as medidas de controle excederem os requisitos mnimos para a
conformidade legal.
4.4 Os documentos aplicveis de madeira controlada aprovados e enumerados
na FSC-PRO-60-002b Lista de Documentos de Madeira Controlada
Aprovados pelo FSC (por exemplo, quadros de avaliao de alto valor de
conservao) devero ser utilizados no estabelecimento de medidas de
controle.
4.5 Os indicadores e verificadores de um Padro Nacional de Manejo Florestal,
padro da certificadora, ou Indicadores Genricos Internacionais aprovados
podem ser usados como medidas de controle conforme o caso.
4.6 Sempre que a consulta das partes interessadas for necessria para uma
medida de controle, a mesma dever ser conduzida de acordo com os
requisitos constantes do Anexo B.
4.7 A organizao pode realizar consulta das partes interessadas de acordo com
os requisitos constantes do Anexo B a fim de verificar a adequao de suas
medidas de controle.
4.8 No caso de risco desconhecido ser designado para as categorias de madeira
controlada 2 e 3, a organizao dever realizar consulta das partes
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interessadas como uma das medidas de controle.

NOTA: As reas de risco desconhecido podem resultar tanto de ANRs
aprovadas de acordo com FSC-PRO-60-002 V2-0 (ANRs antigas') ou de uma
avaliao de risco simplificada conduzida pela organizao (ver Anexo A).
4.9 Para as categorias de madeira controlada 2 e 3, a organizao dever incluir
a opinio de pelo menos um especialista para justificar a adequao das
medidas de controle, a menos que tais medidas tenham sido
obrigatoriamente estabelecidas pela ANR relevante, ou a menos que sejam
implementadas para evitar a extrao de matria-prima em reas de risco
determinado. Os especialistas consultados devero satisfazer os requisitos
mnimos previstos no Anexo C.
NOTA:
A organizao tambm poder utilizar materiais publicamente

disponveis desenvolvidos por especialistas (que preencham os
requisitos do Anexo C), para justificar a adequao das medidas de
controle.
4.10 Para a matria-prima proveniente de reas no cobertas por uma ANR

aprovada de acordo com FSC-PRO-60-002 V3-0, e onde haja risco
determinado ou desconhecido relacionado aos direitos tradicionais e
humanos5:
a) A matria-prima no dever ser originria de reas onde haja evidncias
substanciais de violao generalizada dos direitos de Povos Indgenas ou
populaes tradicionais;
b) A matria-prima no dever ser originria de reas onde haja conflitos de
magnitude substancial relacionados aos direitos de Povos Indgenas e /
ou povos tradicionais, a menos que medidas reconhecidas como justas e
equitativas pelos Povos Indgenas e / ou povos tradicionais afetados
estejam sendo tomadas pelas partes envolvidas para resolver tal conflito,
ou haja consentimento livre, prvio e informado (CLPI) por parte dos
Povos Indgenas e / ou povos tradicionais afetados s atividades de
manejo relacionadas ao fornecimento de matria-prima; e
c) A organizao dever obter o parecer de um ou mais especialistas, e
buscar a opinio do(s) parceiro(S) da rede FSC relevante(s) sobre os
requisitos relativos ao CLPI ao implementar 4.10.1 b). Os especialistas
utilizados devero cumprir os requisitos mnimos previstos no Anexo C.
5
Isso inclui os resultados para o indicador 2.3 em avaliaes de risco realizadas de acordo com
FSC-PRO-60- 002a (avaliao de risco FSC ou avaliao de risco estendida), ou indicadores 2.4
e 2.5 nas ANRs desenvolvidas de acordo com FSC-PRO 60-002-V2-0, ou em uma avaliao de
risco simplificada.
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4.11 Para a matria-prima proveniente de reas no cobertas por uma ANR

aprovada de acordo com FSC-PRO-60-002 V3-0, e onde haja risco
determinado ou desconhecido relacionado a altos valores de conservao
(AVCs) 2-6:
a) AVC 2 (Ecossistemas e mosaicos no nvel de paisagem):
A matria-prima no dever ser oriunda de explorao madeireira
comercial em reas de Paisagem Florestal Intacta6 (PFIs), e no dever
ser oriunda de reas onde as atividades de manejo contribuam para ou
aumentem a fragmentao de PFIs.
b) AVC 3 (Ecossistemas e habitats): A matria-prima no dever ser oriunda
de reas onde AVCs estejam presentes, a menos que medidas
especficas sejam estabelecidas para proteger o AVC inerente ao
ecossistema (por exemplo, explorao madeireira em reas de
ecossistemas raros, ameaados ou em extino planejada de forma a
proteger a extenso e os valores destes ecossistemas).
c) AVC 4 (Servios ecossistmicos crticos): A matria-prima no dever se
originar de bacias hidrogrficas7 identificadas ou mapeadas que
abasteam comunidades locais com gua potvel, a menos que sejam
aplicadas melhores prticas de manejo florestal, incluindo reservas de
proteo do curso de gua, restries de equipamentos, construo de
estradas e proteo contra contaminao. NOTA: A implementao de
melhores prticas pode ser avaliada com base na aplicao de cdigos
de boas prticas e outros regulamentos gerais.
d) AVC 5-6 (Necessidades da comunidade - Valores culturais): A matriaprima no dever se originar de reas onde AVCs estejam presentes, a
menos que haja prova confirmando que as comunidades locais e Povos
Indgenas esto envolvidos, e suas necessidades atendidas.
Medidas de controle dispostas em uma ANR
4.12 A organizao dever implementar medidas de controle dispostas como
obrigatrias na ANR aplicvel, sujeito a 4.13.
4.13
A organizao poder substituir medidas de controle dispostas como
Determinada de acordo com http://intactforests.org ou

http://www.globalforestwatch.org/map/3/15.00/27.00/ALL/grayscale/none/607 para o ano de
2013, ou por uma avaliao de risco FSC.
7
A escala (tamanho) das bacias hidrogrficas deve ser determinada pela rea onde as
comunidades locais em considerao esto presentes.
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obrigatrias na ANR por medidas de controle mais efetivas, sob as seguintes

condies:
a) A organizao demonstrar que as medidas de controle dispostas na ANR
so insuficientes para reduzir os riscos encontrados nas operaes
especficas da organizao;
b) A organizao demonstrar certificadora que as medidas de controle
alternativas so suficientes para mitigar o risco, e a certificadora
acreditada pelo FSC aprovar tais medidas de controle alternativas; e
c) A organizao, aps aprovao pela certificadora, enviar uma descrio
das medidas de controle alternativas, e justificao de sua utilizao, ao
rgo responsvel pela manuteno da ANR (conforme definido na ANR).
Utilizando matria-prima
4.14 A organizao poder usar matria-prima como matria-prima controlada
ou vend-la com a declarao de Madeira Controlada FSC aps a
implementao das medidas de controle adequadas.
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PARTE II
5
SISTEMA DE GESTO DE QUALIDADE
Competncia, documentao e registros
5.1 A organizao dever nomear um representante da administrao, que ser

responsvel pela conformidade da organizao com todos os requisitos
deste padro.
5.2 A equipe envolvida dever demonstrar conhecimento dos procedimentos da
organizao e competncia para implementar os requisitos aplicveis deste
padro.
5.3 A organizao dever implementar procedimentos documentados cobrindo
todos os requisitos aplicveis deste padro.
5.4 A organizao dever manter registros e documentao que demonstre sua
conformidade com este padro, e garantir que os mesmos estejam
prontamente disponveis certificadora.
5.5 A entidade dever conservar todos os registros relevantes por um mnimo de
5 (cinco) anos.
6
Informaes publicamente disponveis
6.1 A organizao dever fornecer um resumo por escrito de seu SDD

certificadora. O resumo por escrito dever conter as seguintes informaes:
a) Uma descrio da(s) rea(s) de fornecimento e respectiva designao de
risco;
NOTA: A descrio deve permitir a identificao da rea com uma
designao de risco homogneo na avaliao de risco aplicvel para cada
categoria de madeira controlada.
b) Referncia avaliao de risco FSC aplicvel;
c) Avaliao de risco da prpria organizao (excluindo informaes
confidenciais);
d) O procedimento para a apresentao de reclamaes; e
e) Informao de contato da pessoa ou cargo responsvel pela resoluo de
reclamaes.
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NOTA 1: Esta informao ser includa no resumo pblico do relatrio de

certificao pela certificadora no banco de dados do FSC.
NOTA 2: No exigido que o resumo do SDD esteja em uma das lnguas
oficiais do FSC.
6.2 Para matria-prima proveniente de zonas no designadas como baixo risco
para a origem da matria-prima, o resumo por escrito do SDD dever
tambm incluir:
a) As medidas de controle implementadas pela organizao, por indicador
de avaliao de risco8;
b) Resumo do(s) processo(s) de consulta realizado pela organizao de
acordo com o Anexo B, se aplicvel;
c) Informao sobre a contratao de um ou mais especialistas no
desenvolvimento de medidas de controle, se aplicvel.
NOTA: Para especialistas pessoa fsica isto inclui nome, qualificaes,
nmero de licena (se aplicvel), e alcance de seus servios. Para percia
publicamente disponvel, as fontes especficas de informaes devero ser
citadas.
d) Um resumo das concluses da organizao derivadas da verificao de
campo realizada como medida de controle, se for o caso, e as medidas
tomadas pela organizao para corrigir quaisquer no-conformidades
identificadas, quando no-confidenciais. A organizao dever apresentar
justificao para a excluso de informaes confidenciais.
NOTA: A natureza confidencial das informaes pode ser determinada pela
legislao sob a qual a organizao opera. Informaes comercialmente
sensveis, e nomes de proprietrios de imveis e terras, podem ser tratados
como confidenciais.
7
Contribuies e reclamaes das partes interessadas
7.1 A organizao dever desenvolver e implementar um procedimento

documentado para processar comentrios e reclamaes de partes
interessadas relacionadas a seu SDD.
NOTA: O procedimento pode consistir em polticas ou mecanismos ou outros
8
Fornecidas no FSC-PRO-60-002a Quadro de Avaliao Nacional de Risco FSC (para ANR ou

avaliao de risco estendida) ou no Anexo A (para a ANR antiga ou avaliao de risco
simplificada).
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instrumentos organizacionais existentes relevantes.

7.2 O procedimento dever incluir mecanismos (salvo indicao em contrrio na
ANR aplicvel) para:
a) Comprovar o recebimento das reclamaes;
b) informar as partes interessadas do processo de reclamao, e fornecer
uma resposta inicial aos reclamantes dentro de um perodo de 2 (duas)
semanas;
c) Encaminhar reclamaes relacionadas a designaes de risco na
avaliao de risco FSC relevante para o rgo responsvel (no caso de
ANR, tal como indicado na ANR, no caso de CRNA, para o FSC);
NOTA: Quando uma reclamao for encaminhada para uma entidade
responsvel, as Clusulas 7.2. d) - k) no se aplicam.
d) Realizar uma avaliao preliminar para determinar se as provas
fornecidas em uma reclamao so ou no substanciais, avaliando as
provas apresentadas contra o risco de utilizao de matria-prima de
fontes inaceitveis;
e) Conduzir dilogo com os reclamantes, com o objetivo de resolver
reclamaes avaliadas como substanciais antes que novas aes sejam
tomadas;
f) Encaminhar reclamaes substanciais para a certificadora e Escritrio
Nacional do FSC relevantes para a rea de fornecimento dentro de 2
(duas) semanas do recebimento da reclamao. As informaes sobre as
medidas a serem tomadas pela organizao, a fim de resolver a
reclamao, bem como a maneira como uma abordagem preventiva ser
utilizada, devero ser includas no encaminhamento da reclamao;
g) Empregar uma abordagem preventiva ao fornecimento contnuo de
matria-prima relevante, enquanto uma reclamao estiver pendente;
NOTA: Isto inclui uma descrio de como a abordagem preventiva ser
empregada pela organizao enquanto a reclamao estiver ativa.
NOTA: Uma reclamao considerada pendente ao ter sido considerada
substancial (de acordo com a Clusula 7.2 d), e a ao corretiva efetiva (de
acordo com as Clusulas 7.2 h-k) ainda no ter sido tomada.
h) Implementar um processo de verificao (por exemplo, verificao de
campo e/ou verificao de documentos) para uma reclamao avaliada
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como substancial por parte da organizao, num prazo de 2 (dois) meses

aps seu recebimento;
i) Determinar a ao corretiva a ser tomada pelos fornecedores e os meios
para impor sua implementao por um fornecedor caso uma reclamao
tenha sido avaliada e verificada como substancial. Se uma ao corretiva
no puder ser determinada e / ou executada, a matria-prima e / ou os
fornecedores relevantes devero ser excludos pela organizao;
j) Verificar se a ao corretiva foi tomada pelos fornecedores e se eficaz;
k) Excluir matria-prima e fornecedores relevantes se no forem tomadas
medidas corretivas;
l) Informar o reclamante, a certificadora e o Escritrio Nacional do FSC
relevante sobre os resultados da reclamao e eventuais medidas
tomadas para a sua resoluo, e manter cpias da correspondncia
relevante; e
m) Registrar e arquivar todas as reclamaes recebidas e as medidas
tomadas.
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Anexo A
Avaliao de riscos pela organizao
1 Disposies gerais
1.1 A organizao pode realizar as seguintes avaliaes de risco para reas no
avaliadas (Figura 5):
a) Avaliao de risco simplificada - de acordo com a Seo 3 abaixo, e apenas
quando uma avaliao de risco FSC para todas as cinco categorias de
madeira controlada estiver prevista, na data de publicao deste padro9, a
ser aprovada antes de 31 de dezembro de 2017. Uma avaliao de risco
simplificada no dever ser utilizada aps 31 de dezembro de 2017, sujeito a
3.2 deste padro; ou
b) Avaliao de risco estendida - de acordo com a Seo 2 abaixo,
independentemente de uma avaliao de risco FSC estar programada.
1.2 Para subprodutos, uma organizao localizada na Unio Europeia pode
classificar outro pas da Unio Europeia como baixo risco em sua prpria
avaliao de risco para a categoria de madeira controlada 1, caso os itens
seguintes sejam observados:
a) As toras de madeira das quais os subprodutos se originam foram extradas na
Unio Europeia;
b) Os subprodutos so produzidos e fornecidos por um fornecedor situado na
Unio Europeia;
c) O fornecedor dos subprodutos fornece todas as informaes necessrias,
conforme exigido pelo EUTR e Seo 2 deste padro; e
d) A organizao obtendo subprodutos e aplicando este requisito concorda por
escrito em participar do programa de Teste de Fibras do FSC. Os acordos
devero ser enviados para a Unidade de Garantia de Qualidade do FSC. O
Anexo F poder ser utilizado na implementao deste requisito.
1.3 A organizao poder terceirizar sua avaliao de risco para rgos externos
que possuam conhecimentos relevantes para as categorias de madeira
controlada a serem avaliadas, com exceo da certificadora. Para uma
avaliao de risco estendida, as qualificaes mnimas dos especialistas
constam do Anexo C.
9
Conforme disposto no website do FSC http://ic.fsc.org/centralized-national-riskassessment.700.htm.
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1.4 A organizao dever fornecer sua avaliao de risco certificadora.

1.5 A organizao dever analisar sua avaliao de risco pelo menos
anualmente, para verificar a correo e relevncia das denominaes de
risco, e revis-la quando necessrio.
1.5.1 A anlise e reviso devero ser realizadas antes da verificao
anual pela certificadora.
NOTA: Avaliaes conjuntas de risco estendidas (ver 2.2) devero ser
analisadas pelo menos anualmente.
1.5.2 As organizaes devero analisar e revisar sua avaliao de risco
quando mudanas significativas para o risco em reas no avaliadas
tornarem-se evidentes (por exemplo, mudanas na lei, ou quebra de
estado de direito atravs de agitao civil, disponibilidade de avaliao de
risco FSC em desenvolvimento).
1.5.3 Se uma unidade de manejo certificada pelo FSC10 localizada em
uma rea de baixo risco perder seu status de certificada devido a
suspenso, a organizao dever imediatamente deixar de utilizar
matria-prima proveniente desta unidade de manejo como matria-prima
controlada ou vend-la com a declarao de Madeira Controlada FSC, ao
receber a notificao da suspenso.
1.5.4 A organizao poder voltar a usar a matria-prima como matriaprima controlada ou vend-la com a declarao de Madeira Controlada
FSC aps a liberao da suspenso ou depois que a organizao tenha
concludo uma avaliao de risco da unidade de manejo suspensa de
acordo com o Anexo A, e confirmado, atravs do SDD, que a matriaprima est em conformidade com os requisitos deste padro.
2 Avaliao de risco estendida
2.1 Uma avaliao de risco estendida dever ser realizada de acordo com os
requisitos de avaliao de risco do FSC-PRO-60-002a Quadro de Avaliao
Nacional de Risco FSC. A organizao dever considerar:
a) Todas as fontes de informaes fornecidas e / ou descritas no FSC-PRO60-002a quando relevante para a rea sob avaliao. Quando a organizao
tiver acesso a fontes especficas do pas / regio, tais fontes devem ser
utilizadas;
b) Avaliaes de risco FSC em desenvolvimento disponveis; e
10
Certificao de acordo com o padro FSC-STD-01-001

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c) Quaisquer informaes relevantes para a rea de fornecimento que sejam

recebidas das partes interessadas. A avaliao de risco estendida deve
resumir tais informaes e explicar de que maneira foram consideradas.
NOTA: O uso do modelo fornecido no Anexo G para apresentar os
resultados da avaliao de risco estendida recomendado.
2.2 A organizao poder realizar uma avaliao de risco estendida em conjunto
com uma ou mais organizaes que obtenham matrias-primas da mesma
rea no avaliada. Neste caso, aplicam-se os seguintes requisitos:
a) A avaliao de risco estendida dever fornecer designaes de risco para
as reas de fornecimento de todas as organizaes que a utilizam;
b) A avaliao de risco estendida dever fornecer os nomes e contatos de
todas as organizaes que a utilizam;
c) As organizaes que utilizam a avaliao de risco estendida devero
nomear um responsvel pela conformidade com os requisitos deste padro,
bem como pela distribuio da avaliao de risco estendida s partes
interessadas, s organizaes que a utilizam, e s certificadoras relevantes.
3 Avaliao de risco simplificada
3.1 A organizao dever designar o risco de reas no avaliadas como baixo
ou desconhecido de acordo com os requisitos desta Seo e para cada
indicador da avaliao de risco.
3.2 A organizao dever considerar reas no avaliadas como risco
desconhecido, at que baixo risco possa ser determinado em conformidade
com os requisitos desta Seo.
3.3 A avaliao de risco simplificada dever comear na escala mais ampla
relevante (relevante para a rea de fornecimento), que dever ser reduzida
se as condies no forem suficientemente homogneas para confirmar a
designao de baixo risco para toda a rea.
a) Para as categorias de madeira controlada 1, 2, 4 e 5, o nvel nacional dever
ser o nvel mais amplo utilizado;
b) Para a categoria de madeira controlada 3, a avaliao de risco dever
considerar a presena de qualquer uma das ecorregies de AVCs listadas
(por exemplo, Centros de Biodiversidade, Ecorregio Global 200, Floresta de
Fronteira, Paisagens florestais intactas).
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NOTA: As avaliaes de risco podem ser limitadas a um determinado escopo

claramente definido dentro da rea de fornecimento, tal como tipo de
floresta (por exemplo, plantaes) ou escala (por exemplo, florestas
manejadas pequenas ou de baixa intensidade). Neste caso, o escopo
delimitado deve estar claramente refletido na avaliao de risco.
3.4 A organizao dever incluir pelo menos as seguintes fontes de informao
na avaliao de riscos:
a) Designaes de risco fornecidas no Registro Florestal Global do FSC
como uma base para a avaliao de riscos. A organizao pode verificar
mais profundamente as designaes de risco para a sua rea de
fornecimento, de acordo com os requisitos desta Seo;
b) Fontes conhecidas e disponveis de informao, alm daquelas previstas
nesta Seo;
c) Qualquer informao fornecida pelo parceiro da rede FSC ou escritrio
regional do FSC relevante.
Categoria de madeira controlada 1 - Madeira explorada ilegalmente

3.5 Requisitos gerais para a avaliao de risco:
a) Uma rea dever ser considerada de risco desconhecido quando a
explorao ilegal for uma ameaa para a floresta, povos ou comunidades.
Infraes menores e questes como desvios geogrficos pequenos da rea
de explorao designada, apresentao tardia de documentos ou pequenas
infraes relacionadas a transporte no deveriam resultar em uma
designao de risco desconhecido.
b) A avaliao do risco de explorao ilegal dever considerar, pelo menos, o
seguinte:
-
O nvel percebido de corrupo relacionada s atividades florestais;
O grau de transparncia de informaes com potencial de revelar ou

reduzir a explorao ilegal se tornadas pblicas;
A extenso em que dados e documentos relevantes para a explorao

ilegal de madeira existem e possuem qualidade satisfatria; e
Relatrios independentes sobre explorao ilegal.
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3.6 Indicadores de avaliao de risco:

Indicadores de avaliao de risco
Exemplos de fontes de
informao
1. A rea de fornecimento pode ser considerada de baixo

risco em relao explorao ilegal quando todas os
seguintes indicadores relacionados a governana florestal
sejam atendidos.
1.1 Evidncia de execuo de leis relacionadas explorao
madeireira na rea de fornecimento.
a) A organizao dever usar a 'Lista mnima de leis,
regulamentos e tratados, convenes e acordos
internacionais ratificados nacionalmente (Tabela A, abaixo)
para a identificao de leis relacionadas explorao
madeireira na rea de fornecimento sob avaliao.
b) A organizao poder usar listas nacionais existentes de
Padres de Manejo Florestal FSC aprovados e outras fontes
de boa reputao para elaborar a lista.
Quando o Registro Florestal Global FSC contiver uma lista
aprovada pelo FSC das leis aplicveis para um pas,
obrigatrio o uso desta lista.
1.2 H evidncias na rea de fornecimento demonstrando a

legalidade das extraes e compras de madeira, incluindo,
por exemplo, sistemas robustos e eficazes para a concesso
de licenas e autorizaes de corte.
1.3 H pouca ou nenhuma evidncia ou relato de explorao
ilegal de madeira na rea de fornecimento.
1.4 H uma baixa percepo de corrupo relacionada
concesso ou emisso de autorizaes de corte e outras
reas de aplicao da lei relacionadas explorao e
comrcio de madeira.
- Parceiros de rede e escritrios

nacionais do FSC (contatos:
ic.fsc.org)
- The Royal Institute of
International Affairs (www.illegallogging.info)
- Environmental Investigation
Agency (www.eiainternational.org)
- Global Witness
(www.globalwitness.org)
Telapak (para Indonesia www.telapak.org)
- Departamento de
Desenvolvimento Internacional
do Governo do Reino Unido
(DFID)
- Processo FLEGT da UE
(http://www.euflegt.efi.int/home)
- ndice de Percepo de
Corrupo da Transparncia
Internacional
(www.transparency.org)
- WWF(wwf.panda.org)
Dever ser utilizado o ndice de Percepo de Corrupo da

Transparncia Internacional (CPI) publicado anualmente. Os
pases com uma pontuao inferior a 50 sero considerados
de risco desconhecido, a menos que haja informao
independente e credvel especfica em menor escala
(sistemas de rastreamento de madeira independentes
implementados, por exemplo) que demonstrem o contrrio.
- ELDIS perfis regionais e de pas

(www.eldis.org)
- CITES (www.cites.org)
- ONGs e partes interessadas
envolvidas
FSC-STD-40-005 V3-0
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Tabela A. Lista mnima de leis, regulamentos e tratados, convenes e acordos

internacionais ratificados nacionalmente aplicveis.
1. Direitos legais de extrao
1.1 Direitos de posse de
terra e manejo
Legislao em matria de direitos de posse da terra, incluindo

direitos consuetudinrios, bem como direitos de manejo, incluindo a
utilizao de mtodos legais para obter tais direitos. Tambm
abrange o registro legal e fiscal de empresas, incluindo licenas
legalmente exigidas relevantes.
1.2 Licenas de
concesso
Legislao que regulamenta os procedimentos para a emisso de

licenas de concesso florestal, incluindo a utilizao de mtodos
legais para obter licenas de concesso. Suborno, corrupo e
nepotismo so problemas particularmente bem conhecidos
relacionados a licenas de concesso.
1.3 Planejamento de
manejo e extrao
Quaisquer requisitos legais nacionais ou subnacionais para o

planejamento de manejo, incluindo a realizao de inventrios
florestais, ter um plano de manejo florestal e monitoramento
relacionado, avaliaes de impacto, consulta junto a outras
entidades, bem como a aprovao destes pelas autoridades
legalmente competentes.
1.4 Autorizaes de
extrao
Leis e regulamentos nacionais ou subnacionais que regulamentam

procedimentos de emisso de autorizaes de corte / extrao,
licenas ou qualquer outro documento legal necessrio para as
operaes de extrao especficas. Inclui a utilizao de mtodos
legais para obter as autorizaes. A corrupo um problema bem
conhecido relacionado emisso de autorizaes de extrao.
2. Impostos e taxas
2.1 Pagamento de
royalties e taxas de
extrao
Legislao cobrindo o pagamento de todas as taxas especficas

extrao florestal legalmente exigidas, tais como royalties, taxas de
madeira em p e outras taxas baseadas em volume. Isto inclui
pagamentos das taxas com base na classificao correta de
quantidades, qualidades e espcies. Classificao incorreta de
produtos florestais um problema bem conhecido, frequentemente
combinado ao suborno de funcionrios encarregados de controlar a
classificao.
2.2 Impostos sobre valor

agregado e outros
impostos sobre vendas
Legislao que abrange diferentes tipos de impostos sobre as

vendas que se aplicam ao material a ser vendido, incluindo a venda
de material como floresta em crescimento (vendas de rvores em
p).
2.3 Impostos de renda e

lucro
Legislao em matria de impostos sobre a renda e lucro

relacionados ao lucro proveniente da venda de produtos florestais e
atividades de extrao. Esta categoria tambm est relacionada
renda proveniente da venda de madeira e no inclui outros impostos
geralmente aplicveis s empresas, e no est relacionada ao
FSC-STD-40-005 V3-0
34 de 77
pagamento de salrios.
3. Atividades de extrao madeireira
3.1 Regulamentos sobre
extrao madeireira
Quaisquer requisitos legais para tcnicas e tecnologia de extrao,

incluindo o corte seletivo, regenerao, corte raso, transporte de
madeira a partir do local de corte, limitaes sazonais, etc.
Normalmente, inclui regulamentos sobre o tamanho das reas de
corte, idade e / ou dimetro mnimo para atividades de corte, e
elementos que devem ser preservados durante o corte, etc. O
estabelecimento de trilhas de arrasto, construo de estradas,
sistemas de drenagem e pontes, etc., deve tambm ser
considerado, bem como o planejamento e monitoramento das
atividades de extrao. Todos os cdigos juridicamente vinculativos
para prticas de extrao devem ser considerados.
3.2 reas e espcies

protegidas
Tratados, leis e regulamentos internacionais, nacionais e

subnacionais relacionados com as reas protegidas, os usos e
atividades florestais permissveis, e / ou espcies raras, ameaadas,
ou ameaadas de extino, incluindo seus habitats e habitats
potenciais.
3.3 Requisitos ambientais
Leis e regulamentos nacionais e subnacionais relacionados

identificao e / ou proteo de valores ambientais, incluindo mas
no limitado aqueles relacionados a ou afetados pela extrao,
nveis aceitveis de danos ao solo, estabelecimento de zonas
proteo (por exemplo, ao longo dos cursos de gua, reas abertas
e locais de reproduo), manuteno de rvores de reteno no
local de corte, limitaes sazonais de tempo de corte, requisitos
ambientais para equipamentos florestais, uso de pesticidas e outros
produtos qumicos, conservao da biodiversidade, qualidade do ar,
proteo e recuperao da qualidade da gua, operao de
equipamentos de lazer, desenvolvimento de infraestrutura noflorestal, explorao e extrao mineira, etc.
3.4 Sade e segurana
Equipamento de proteo individual legalmente exigido para as

pessoas envolvidas em atividades de extrao, aplicao de
prticas de corte e transporte seguras, estabelecimento de zonas de
proteo em torno dos locais de corte, requisitos de segurana para
mquinas usadas, e requisitos de segurana legalmente exigidos
em relao ao uso de produtos qumicos. Os requisitos de sade e
de segurana que devem ser considerados relevantes para as
operaes florestais (e no o trabalho de escritrio, ou outras
atividades no relacionadas a operaes florestais de fato).
3.5 Emprego legal
Requisitos legais para a contratao de pessoal envolvido em

atividades de extrao, incluindo requisitos para contratos e
autorizaes de trabalho, requisitos de seguro obrigatrio,
exigncias de certificados de competncia e outros requisitos de
treinamento e pagamento de impostos renda e contribuio social
retidos pelo empregador. Tambm so abrangidos a observncia da
idade mnima para o trabalho e idade mnima para o pessoal
envolvido em trabalhos perigosos, a legislao contra o trabalho
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35 de 77
forado e obrigatrio, e discriminao e liberdade de associao.

4. Direitos de Terceiros
4.1 Direitos
consuetudinrios
Legislao em matria de direitos consuetudinrios relevantes para

as atividades de extrao florestal, incluindo requisitos que
abrangem a partilha de benefcios e direitos indgenas.
4.2 Consentimento livre,

prvio e informado
Legislao que abrange o consentimento prvio e informado

relacionado transferncia de direitos de manejo florestal e direitos
consuetudinrios organizao encarregada da operao de
extrao.
4.3 Direitos dos Povos

Indgenas
A legislao que regula os direitos dos Povos Indgenas na medida

em que esteja relacionada s atividades florestais. Aspectos
possveis a serem considerados so a posse da terra, direitos de
uso de determinados recursos florestais relacionados e prtica de
atividades tradicionais, que podem envolver reas florestais.
5. Comrcio e transporte
NOTA: Esta Seo cobre os requisitos para operaes de manejo florestal e tambm
processamento e comercializao.
5.1 Classificao de
espcies, quantidades e
qualidades
Legislao que regula como o material extrado classificado em

termos de espcies, volumes e qualidades em matria de comrcio
e transporte. Classificao incorreta de material extrado um
mtodo bem conhecido para reduzir ou evitar o pagamento de
impostos e taxas legalmente prescritos.
5.2 Comrcio e
transporte
Todas as licenas comerciais e de transporte necessrias devem

existir, bem como documentos de transporte legalmente exigidos
que acompanham o transporte de madeira proveniente de
operaes florestais.
5.3 Comrcio offshore e

preo de transferncia
Legislao que regula o comrcio offshore. Comrcio offshore com

empresas relacionadas estabelecidas em parasos fiscais,
combinado a preos de transferncia artificiais, uma maneira bem
conhecida de evitar o pagamento de impostos e taxas legalmente
previstos para o pas de extrao e considerado uma importante
fonte de recursos que podem ser usados para pagamento de
suborno s operaes florestais e pessoal envolvido na operao de
extrao.
Muitos pases criaram legislao sobre preos de transferncia e
comercializao offshore. Note-se que apenas podem ser includos
aqui os preos de transferncia e comercializao offshore na
medida em que estes forem legalmente proibidos no pas.
5.4 Regulamentao
aduaneira
Legislao aduaneira abrangendo reas como licenas de

exportao / importao e classificao de produtos (cdigos,
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36 de 77
quantidades, qualidades e espcies).

5.5 CITES
Licenas CITES (Conveno sobre o Comrcio Internacional de

Espcies Ameaadas de Fauna e Flora, tambm conhecida como
Conveno de Washington).
6. Due diligence
6.1 Procedimentos de
due diligence
Legislao que exige procedimentos de due diligence, incluindo, por

exemplo, sistemas de due diligence, obrigaes de declarao e /
ou manuteno de documentos comerciais, etc.
Categoria de madeira controlada 2 - Madeira explorada em violao dos

direitos tradicionais e humanos
NOTA: Direitos tradicionais podem incluir direitos que resultam de uma longa
srie de aes habituais ou costumeiras, constantemente repetidas, as quais,
por tal repetio e aquiescncia ininterrupta, adquiriram fora de lei dentro de
uma unidade geogrfica ou sociolgica. Um exemplo de direito tradicional
relacionado a florestas o acesso pelas comunidades locais a reas da floresta
para visitar locais sagrados e reas de realizao de rituais.
Exemplos de fontes de informao
2. A rea de fornecimento pode ser considerada de

baixo risco em relao violao dos direitos
tradicionais e humanos quando todos os seguintes
indicadores forem atendidos:
2.1 No h proibio do Conselho de Segurana da
ONU sobre as exportaes de madeira do pas em
causa.
- Global Witness
(www.globalwitness.org)
2.2 O pas ou rea de fornecimento no est

designado como fonte de madeira em conflito (por
exemplo USAID Tipo 1 madeira em conflito).
- O relatrio final do painel de

especialistas sobre a explorao ilegal
de recursos naturais e outras formas de
riqueza na Repblica Democrtica do
Congo, 2002, Anexos I e III
(S/2002/1146)
- Madeira em Conflito: dimenses do
problema na sia e frica. Volume I.
Relatrio Sntese. Junho de 2003
2.3 No h nenhuma evidncia de trabalho infantil ou
- Parceiros da rede e escritrios
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37 de 77
violao dos Princpios Fundamentais de Direitos no

Trabalho da OIT ocorrendo em reas florestais na
rea de fornecimento em causa.
11
2.4 H processos reconhecidos e equitativos 11 no

local para resolver conflitos de magnitude substancial
pertencentes aos direitos tradicionais, incluindo
direitos de uso, interesses culturais ou identidade
cultural tradicional na rea de fornecimento em
12
causa 12.
regionais do FSC (contato: ic.fsc.org)

- Escritrios nacionais da OIT
regionais do FSC (contatos: ic.fsc.org)
- Organizaes de Povos Indgenas
- Associaes comunitrias locais
- Fontes Nacionais (por exemplo,
registros de negociao de
reivindicaes de terras concluda ou
em andamento, resumos de decises
judiciais)
2.5 No h nenhuma evidncia de violao da

Conveno 169 da OIT sobre Povos Indgenas e
Tribais ocorrendo nas reas florestais na rea de
fornecimento em causa.

regionais do FSC (contatos: ic.fsc.org)
- Escritrios nacionais da OIT
O padro no se refere ratificao da OIT 169 e

uma avaliao do risco deve envolver a avaliao de
provas de violao dos requisitos da OIT,
independentemente de terem sido ratificados pelo
pas em que a avaliao de risco feita.
11
Um processo no qual existem meios de recurso em funcionamento e / ou no existem

desequilbrios estruturais substanciais ou injustia inerente. Exemplos de processos incluem
negociaes de reivindicaes de terras , procedimentos judiciais e negociaes de tratados.
12
Povos Indgenas, trabalhadores, comunidades e governo dentro da rea de fornecimento
aceitam e endossam a estrutura para abordar e resolver estas questes; e as comunidades e /
ou Povos Indgenas tm poder reconhecido para mitigar quaisquer ameaas de extrao atravs
de sistemas legais ou outra autoridade.
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38 de 77
Categoria de madeira controlada 3 - Madeira explorada de floresta em que

altos valores de conservao estejam ameaados por atividades de manejo
NOTA 1: Ameaa no contexto deste padro significa a existncia de
probabilidade incerta de sobrevivncia contnua ou presena de AVCs
no nvel da ecorregio. Este padro exige a identificao de ameaas a
AVCs causadas por atividades de manejo florestal.
NOTA 2: No h diferena na definio de AVCs e suas diferentes categorias
entre os Princpios e Critrios do FSC (FSC-STD-01-001) e este
padro. A diferena est ligada aos objetivos de ambos os padres.
Enquanto os Princpios e Critrios do FSC exigem a manuteno e
fortalecimento dos AVCs no nvel da unidade de manejo, este padro
exige que a organizao evite madeira proveniente de florestas onde
AVCs estejam ameaados no nvel ecorregional.
3.8 Requisitos gerais para a avaliao de risco:
a) AVCs que fornecem servios bsicos da natureza em situaes crticas e
aqueles fundamentais para a satisfao das necessidades bsicas de
comunidades locais podem ser considerados de baixo risco, se os indicadores
2.4 e 3.1 e / ou 3.2 forem cumpridos. Ou seja, existem processos
reconhecidos e equitativos para resolver conflitos de magnitude substancial
relacionados aos direitos tradicionais, incluindo direitos de uso, interesses
culturais ou identidade cultural tradicional na rea de fornecimento em
questo.
3. A rea de fornecimento pode ser

considerada de baixo risco em relao
ameaa a AVCs se:
a) O indicador 3.1 for cumprido; ou
b) O indicador 3.2 eliminar (ou mitigar
acentuadamente) a ameaa imposta rea de
fornecimento pela no-conformidade com 3.1.
3.1 Atividades de manejo florestal no nvel
relevante (ecorregio, sub-ecorregio, local)
no ameaam AVCs ecorregionalmente
significativos.
- Documentao do FSC sobre AVCs

(ic.fsc.org)
- Definio de ecorregio e informaes
relacionadas
A organizao deve avaliar primeiro se

quaisquer AVCs esto ameaados a nvel
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39 de 77
ecorregional. Se houver algum AVC ameaado

a nvel ecorregional, a organizao dever
avaliar como as atividades de manejo florestal
se relacionam a este AVC no nvel da rea de
fornecimento.
Para a avaliao do risco desta categoria
necessria a identificao de AVCs
ecorregionalmente significativos, o que em
termos prticos significa que os valores
localmente relevantes no esto no foco desta
etapa da avaliao de risco.
As ecorregies ameaadas podem ser
identificadas atravs da informao de suporte
que referencie, mas no esteja limitada a, por
exemplo, Centros de biodiversidade,
Ecorregio Global 200, Floresta de fronteira,
Paisagens florestais intactas.
Em relao a Paisagens florestais intactas, o
combate a incndios ou a preveno de
incndios para a proteo da segurana
pblica no considerada uma atividade
econmica de perturbao mnima. O controle
de incndios no contexto das atividades de
manejo florestal no considerado uma
atividade econmica de perturbao mnima.
Baixo risco para este indicador pode ser
demonstrado como segue:
a) A matria-prima no se origina de quaisquer
reas mapeadas de AVCs (conforme listado
em 3.1), ou
b) No h AVCs ecorregionalmente
significativos na rea de fornecimento de
acordo com informao verificvel
independente no nvel da unidade de
fornecimento / rea de fornecimento (relatrios
de ONGs, avaliaes de impacto ambiental,
etc.).
3.2 Um forte sistema de proteo (reas
efetivamente protegidas e legislao) existe,
garantindo a sobrevivncia dos AVCs na
ecorregio.
Baixo risco para este indicador deve ser
demonstrado como segue:
(www.worldwildlife.org/biomes)
- Regies identificadas pela Conservation
International como centros de biodiversidade,
ou os ecossistemas e comunidades
explicitamente identificados pela Conservation
International como componentes chave de um
centro de biodiversidade
- Ecorregies de floresta, bosque ou mangue
identificadas pela World Wildlife Fund como
Ecorregio Global 200 e avaliadas pelo WWF
como estando em estado crtico de
conservao ou perigo. Se a Ecoregio Global
200 compreender mais do que uma nica
ecorregio terrestre, uma ecorregio dentro da
Ecoregio Global 200 pode ser considerada de
baixo risco caso a sub-ecorregio tenha um
estado de conservao diferente de 'crtico' ou
'em perigo' (www.worldwildlife.org/ cincia /
Wildfinder)
- Regies identificadas pela Unio de
Conservao Mundial (IUCN) como um Centro
de Diversidade Vegetal
- Regies identificadas pela Conservation
International como uma rea Selvagem de alta
biodiversidade que contenha ecossistemas
florestais contguos superiores a 500 km2
- Regies identificadas pelo World Resources
Institute como Floresta de Fronteira
- Paisagens Florestais Intactas, conforme
identificado pelo Greenpeace (www.intact
forests.org)
- Parceiros da rede e escritrios regionais do

FSC (contatos: ic.fsc.org)
- Signatrio da Conveno sobre Diversidade
Biolgica e progressos palpveis no sentido de
completar uma rede de reas protegidas, como
uma anlise global positiva do ltimo relatrio
temtico do pas sobre Ecossistemas
a) Um forte sistema de proteo de AVCs
FSC-STD-40-005 V3-0
40 de 77
existe. A definio de forte deve basear-se

sobre a eficcia da aplicao da lei no pas.
Isto pode ser demonstrado atravs de uma
nota alta ( 75%) no ndice de 'estado de
direito' do Banco Mundial (www.gov
indicators.org) e
Florestais (www.cbd.int)
b) apoio significativo pelas partes interessadas

nacionais / regionais relevantes da rea de
fornecimento avaliada, ou
c) O gestor florestal concordou com uma
abordagem de proteo de AVC no nvel da
unidade de fornecimento, junto s partes
interessadas ambientais nacionais / regionais
relevantes para a rea de fornecimento
avaliada.
c) O indicador 3.2 no pode ser cumprido se
houver objeo substancial das partes
interessadas nacionais ou regionais
competentes contra uma designao de baixo
risco para a categoria de AVC.
Categoria de Madeira Controlada 4 - Madeira explorada de reas sendo

convertidas de florestas e outros ecossistemas florestais para plantaes
ou usos no-florestais
NOTA: A inteno da avaliao de risco para esta categoria revelar risco em
regies onde haja uma ocorrncia significativa de desmatamento de florestas
naturais. A organizao encorajada a procurar a orientao de parceiros da
rede e escritrios regionais do FSC sobre a interpretao da "taxa significativa
de perda" para as florestas em seus pases e regies.


converso da floresta para plantaes ou usos
no-florestais quando o seguinte indicador
estiver presente:
NOTA: a mudana de plantaes para outros
usos da terra no considerada converso de
FSC-STD-40-005 V3-0
41 de 77
floresta.
4.1 No h nenhuma perda lquida ou
nenhuma taxa significativa de perda (> 0,5%
13
ao ano ) de florestas naturais e outros
ecossistemas naturalmente arborizados, como
savanas, ocorrendo na ecorregio em questo.
- FAO GOFC-GOLD - Observao Global da

14
Floresta e Dinmica de Cobertura de Terras
- FAO - Avaliao dos Recursos Florestais
Globais
- Programa de Anlise Regional da
Conservation International
- University of Maryland - Departamento de
Geografia
- UNEP / GRID - Diviso de Avaliao e Alerta
- SERVIR - Acompanhamento Regional e
Sistema de Visualizao para Mesoamrica
- Parceria Florestal Bacia do Congo e CARPE
- Centro Comum de Pesquisa CEC
- INPE-PRODES - Instituto Nacional de
Pesquisas Espaciais do Brasil
-. Hansen, M., DeFries, R., Townshend, J.R.,
Carroll, M., Dimiceli, C., Sohlberg, R. 2003.
500 m MODIS Vegetation Continuous Fields.
College Park, Maryland: The Global Land
Cover Facility
- Fontes de dados nacionais
- Parceiros da rede e escritrios regionais do
FSC (contatos: ic.fsc.org)
13
A taxa (ou seja,> 0,5%) pode ser ajustada conforme informao adicional se tornar disponvel.
Nota: Dados e estatsticas de cobertura florestal da FAO podem no considerar a converso
de florestas em plantaes como perda de cobertura florestal. Assim, em uma rea com extensa
converso de florestas naturais em plantaes, os dados podem no mostrar uma taxa
significativa de perda de floresta, podendo portanto resultar em enganos no contexto deste
padro.
14
FSC-STD-40-005 V3-0
42 de 77
Categoria de madeira controlada 5 - Madeira de florestas nas quais rvores

geneticamente modificadas sejam plantadas
madeira de rvores geneticamente
modificadas quando um dos seguintes
indicadores for satisfeito:
a) No h nenhum uso comercial de rvores
geneticamente modificadas da espcie
sendo obtida; ou

- FAO, 2004. Anlise preliminar da
biotecnologia no setor florestal, incluindo a
modificao gentica. Forest Genetic
Resources Working Paper FGR / 59E. Servio
de Desenvolvimento de Recursos Florestais,
Diviso de Recursos Florestais, Roma, Itlia
(http://www.fao.org/docrep/008/ae574e/AE
574E00.HTM)
- Fontes de dados nacionais e regionais
b) So requeridas licenas para o uso

comercial de rvores geneticamente
modificadas e no existem licenas para
uso comercial da espcie sendo obtida; ou
c) proibido usar rvores geneticamente
modificadas comercialmente no pas em
causa.
FSC-STD-40-005 V3-0
43 de 77
INCIO
(Data efetiva)
Existe uma Avaliao

de Risco* disponvel
para a rea de
fornecimento**?
No
Avaliao de Risco
da organizao
(Anexo A)
Sim
Qual a avaliao de
risco FSC disponvel
e mais recente?
CNRA Aprovada
por FSC-PRO60-002 V3-0
Avaliao de
risco estendida
No
Existe um
agendamento de
avaliao de risco
FSC?
Sim
ANR aprovada
por FSC-PRO60-002 V3-0
ANR aprovada
por FSC-PRO60-002 V 2-0
(Antiga ANR)
Baixo Risco / Risco

determinado
Mitigao:
- MC(s) da ANR, e/ou
- MC(s) de acordo com a
seo 4 (4.4-4.6 no aplica)
Baixo Risco /
Risco determinado
Mitigao:
- MCs de acordo com seo 4
- Consulta a stakeholder pode ser
usada para verificar as MCs da
organizao
Baixo Risco /
Risco indeterminado
Mitigao:
- Consulta aos stakeholders como
MC requerida, e/ou
- MCs de acordo com seo 4
- Consulta a stakeholder pode ser
usada para verificar as MCs da
organizao
Aps 31/12/2017
Avaliao de
Risco Estendida
FSC-STD-40-005 V3-0
44 de 77
Avaliao de
Risco
Simplificada
Figura 5. Avaliao de risco e medidas relacionadas (aplicar para cada uma das cinco categorias de
madeira controlada).
* No caso da CRNA, a mesma precisa ter sido aprovada para todas as cinco categorias de madeira controlada. ** O diagrama se
aplica separadamente para partes da rea de fornecimento cobertas por diferentes avaliaes de risco FSC e reas no avaliadas.
Anexo B
1
Requisitos mnimos para consulta das partes interessadas
Sempre que for realizado um processo de consulta, o mesmo deve ser

implementado de forma adequada ao tamanho e escala da operao da
organizao, com base no seguinte:
1.1 Identificao das partes interessadas: A organizao dever identificar as

partes interessadas e afetadas em relao s atividades de manejo florestal
de seus fornecedores e os riscos identificados, incluindo os grupos de partes
interessadas descritos abaixo (Seo 3).
1.2 Notificao das partes interessadas: As partes interessadas identificadas
devero ser convidadas a participar da consulta, com pelo menos 6 (seis)
semanas de antecedncia da atividade de manejo objeto da consulta. A
organizao dever empregar meios eficazes para informar as partes
interessadas, utilizando tcnicas de consulta culturalmente apropriadas, e a
lngua falada pelos destinatrios. O parceiro da rede FSC tambm dever
ser notificado, se existir.
NOTA: As tcnicas podem incluir: reunies presenciais, contatos pessoais por
telefone, e-mail ou carta, aviso publicado na imprensa nacional e / ou local e
em websites relevantes, anncios de rdio local, ou quadros de avisos
locais.
1.3 Consulta de partes interessadas: Todas as partes interessadas identificadas
devero ter acesso a informao relevante para a questo consultada, com
no mnimo 6 (seis) semanas de antecedncia da atividade de manejo objeto
da consulta. A organizao s dever excluir informao que for
considerada confidencial15. As partes interessadas devero ser solicitadas a
fornecer seu consentimento para a publicao de seus comentrios.
NOTA: Os exemplos de tcnicas de consulta incluem: reunies individuais ou
em grupo, entrevista estruturada por telefone, contato por correio ou e-mail
com pedido de comentrios por escrito sobre um conjunto predeterminado
de perguntas especficas.
15
A justificativa para a natureza confidencial da informao dever ser apresentada

certificadora acreditada pelo FSC relevante.
FSC-STD-40-005 V3-0
45 de 77
1.4 Feedback das partes interessadas: Dentro de 60 (sessenta) dias do trmino

do perodo de consulta, a organizao dever responder a todas as partes
interessadas que participaram do processo de consulta, para explicar de que
forma seus comentrios foram levados em considerao.
1.5 Registros de consulta: A organizao dever manter registros do processo
de consulta, incluindo uma lista das partes interessadas consultadas e seus
comentrios, e prova de que a consulta foi realizada em conformidade com
os requisitos deste padro.
2
A organizao dever preparar um resumo do processo de consulta, que

deve incluir:
a) As reas para as quais foi conduzida consulta das partes interessadas (por
exemplo, dados de geo-referncia, estado, provncia, unidade de
fornecimento);
b) Lista das partes interessadas convidadas pela organizao a participar da
consulta;
c) Um resumo dos comentrios recebidos das partes interessadas. Comentrios
s devero ser publicados mediante consentimento prvio das partes
interessadas consultadas e no associados aos nomes das partes
interessadas;
d) Uma descrio de como a organizao levou em considerao os
comentrios das partes interessadas;
e) A justificao da organizao para concluir que a matria-prima proveniente
destas reas pode ser usada como matria-prima controlada ou vendida
com a declarao de Madeira Controlada FSC.
NOTA: O resumo do processo de consulta est includo no resumo pblico do
processo de certificao, de acordo com a Seo 6 deste padro.
3
As partes interessadas que representem os interesses listados abaixo, que

sejam relevantes e de acordo com o risco identificado, devem ser
identificadas e notificadas durante o processo de consulta. Cada grupo
determinado pode ser representado por um nmero ilimitado de
representantes, sujeito considerao equilibrada das contribuies
recebidas durante a consulta. A lista no exaustiva e quaisquer outros
grupos de interesse relevantes para o processo de certificao devem ser
identificados e notificados.
3.1 Interesses econmicos
FSC-STD-40-005 V3-0
46 de 77
a) Proprietrios de terras florestais e / ou gestores de grandes, mdias e

pequenas florestas, e de floresta de alta, mdia e baixa intensidade de
manejo;
b) Empresas florestais (incluindo madeireiras);
c) Representantes dos trabalhadores florestais e das indstrias florestais;
d) Detentores de certificado.
3.2 Interesses sociais
a) ONGs envolvidas ou com interesse em aspectos sociais do manejo florestal e
outras operaes relacionadas;
b) Trabalhadores florestais;
c) Sindicatos e associaes comerciais internacionais, nacionais e locais
d) Representantes das comunidades locais envolvidas ou com interesse no
manejo florestal, incluindo aquelas relevantes para AVCs 5 e 6;
e) Representantes dos Povos Indgenas e / ou povos tradicionais (se presentes
e / ou detentores de direitos), incluindo aqueles relevantes para AVCs 5 e 6;
f) Representantes de interesses recreativos.
3.3 Interesses ambientais
a) ONGs envolvidas ou com interesse nos aspectos ambientais do manejo
florestal. A consulta deveria focar as seguintes reas de interesse e
expertise:
- Diversidade biolgica
- gua e solo
- AVCs 1-4
b) Representantes das comunidades locais e Povos Indgenas (AVCs 5 e 6)
3.4 Certificadoras acreditadas pelo FSC ativas no pas
3.5 Agncias florestais nacionais e estaduais
3.6 Especialistas com experincia em categorias de madeira controlada
FSC-STD-40-005 V3-0
47 de 77
3.7 Instituies de pesquisa e universidades

3.8 Escritrios regionais do FSC, parceiros da rede FSC, grupos de
desenvolvimento de padro registrados e grupos de trabalho da ANR na
regio16.
16
frica, sia e Pacfico, Europa, Europa e Rssia (CIS), Amrica Latina e Amrica do Norte (a
partir de 2015).
FSC-STD-40-005 V3-0
48 de 77
Anexo C
Requisitos mnimos para a qualificao de especialistas
1 Especialistas (incluindo grupos de especialistas), cujas competncias

tcnicas so utilizadas em processos de avaliao de risco e / ou para o
desenvolvimento de medidas de controle, devero satisfazer os seguintes
requisitos mnimos:
1.1 Categoria de madeira controlada 1 (madeira explorada ilegalmente)
a) Conhecimento especializado sobre legalidade no setor florestal a nvel
nacional / regional (ver Tabela A do Anexo A), avaliado com base na
experincia comprovada e / ou formao e / ou licenas na rea em
questo.
NOTA: Os especialistas que possurem conhecimento relevante em uma rea
(por exemplo, uma subcategoria de lei) s podero apoiar o processo de
avaliao de risco e / ou o desenvolvimento de medidas de controle para
esta rea de especializao (por exemplo, para a subcategoria de lei
relevante) .
1.2 Categoria de madeira controlada 2 (Madeira explorada em violao dos
direitos tradicionais e humanos)
a) Conhecimento especializado sobre a presena e os direitos de Povos
Indgenas e / ou povos tradicionais na rea de fornecimento, avaliada com
base na experincia confirmada e / ou formao e / ou licenas na rea
relevante;
b) Conhecimento (incluindo sensibilizao) dos conflitos existentes relativos
aos direitos dos Povos Indgenas e populaes tradicionais;
c) Experincia confirmada em consulta / mediao com Povos Indgenas e
populaes tradicionais;
1.3 Categoria de madeira controlada 3 (Madeira de florestas nas quais altos
valores de conservao estejam ameaados por atividades de manejo)
a) Conhecimento especializado sobre a presena, distribuio e / ou ameaas
a valores ambientais na rea sob avaliao (com foco em ecossistemas
florestais) confirmado pela experincia em conservao e formao e / ou
certificados relevantes; e
b) Conhecimento especializado de prticas de manejo florestal na rea sob
avaliao, avaliado com base na experincia confirmada e / ou formao e /
ou licenas na rea em questo.
FSC-STD-40-005 V3-0
49 de 77
1.4 Categoria de madeira controlada 4 (Madeira proveniente de florestas sendo

convertidas em plantaes e uso no-florestal)
a) Conhecimento especializado sobre prticas de manejo florestal dentro da
rea sob avaliao, com base na experincia confirmada e / ou formao e /
ou licenas na rea relevante;
1.5 Categoria de madeira controlada 5 (Madeira de florestas nas quais rvores
geneticamente modificadas so plantadas)
a) Nenhum conhecimento especfico necessrio.
FSC-STD-40-005 V3-0
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Anexo D
Resumo do processo de avaliao de madeira controlada

(informativo)
Resumo das etapas necessrias para a avaliao de madeira controlada,

conforme disposto neste padro:
1. Implementar os requisitos de cadeia de custdia FSC de acordo com
FSC-STD-40-004.
2. Desenvolver procedimentos por escrito que abranjam todos os elementos
aplicveis do padro FSC-STD-40-005 V3-0 Requisitos para o
Fornecimento de Madeira Controlada FSC.
3. Desenvolver SDD (Seo 1).
4. Obter informaes sobre a matria-prima (Seo 2, incluindo CITES).
5. Avaliar o risco para as reas de fornecimento e as cadeias de
fornecimento (Seo 3). Isto envolve o uso de uma avaliao de risco
FSC e / ou a organizao desenvolver sua prpria avaliao de risco
(Anexo A, Figura 5).
6. Para as reas de baixo risco e onde no haja nenhum risco de mistura na
cadeia de fornecimento, nenhuma ao adicional necessria. A matriaprima pode ser usada como matria-prima controlada ou vendida com a
declarao de Madeira Controlada FSC. Dever ser mantida
documentao e monitoramento realizado.
7. No caso de risco:
-
Implementar medidas de controle
Verificar a eficcia durante as auditorias internas Os passos descritos

acima so ilustrados no fluxograma na pgina seguinte (Figura 6).
FSC-STD-40-005 V3-0
51 de 77
INCIO
Implementar
padro CoC FSCSTD-40-004
Desenvolver
procedimentos
para FSC-STD40-005
Desenvolver SDD
(Seo 1)
Identificar material e
monitorar cadeias de
fornecimento
(Seo 2)
Avaliao de Risco
(Seo 3, Anexo A,
veja tambm Fig.
5)
Ambas devem ser
avaliadas
Risco em
cadeias de
fornecimento(s)
?
Baixo risco de
origem?
Sim
No
Sim
Mitigao de
Risco (Medidas de
Controle(s),
Seo 4)
Material no
controlado ou
Madeira
Controlada FSC
No
Risco
mitigado?
Sim
Material
controlado/Madeira
Controlada FSC
Somente origem
Madeira Controlada
FSC
(de acordo com
FSC-STD-40-004)
Figura 6. Sumrio do processo de avaliao de madeira controlada
FSC-STD-40-005 V3-0
52 de 77
Anexo E
Orientao para desenvolvimento e exemplos de medidas de

controle (informativo)
1. As medidas de controle devem ser desenvolvidas com base em como a

organizao identifica o risco dentro de suas operaes, e o nvel aceitvel de
risco (de acordo com os requisitos) nas condies particulares que a
organizao atua.
2. Podem ser estabelecidas medidas de controle diferentes para diferentes
estruturas de propriedade, diferentes grupos de fornecedores, diferentes tipos
de detentores de certificado (por exemplo fabricantes primrios ou
secundrios, celulose ou tora de madeira), etc.17
3. As medidas de controle implementadas dependem do tipo de risco potencial.
A mitigao de alguns riscos exigir verificao atravs de visita de campo
aos locais de extrao, controle de documentos, ou ambos.
4. As medidas de controle podem ser acompanhadas por meios de verificao
que demonstrem sua adequao e / ou eficcia (por exemplo, registros,
documentos, mapas, visitas, entrevistas, etc.).
5. Recomenda-se que as medidas de controle estejam em conformidade com o
conceito de SMART (especfico, mensurvel, alcanvel, relevante e
tangvel), quando relevante:
Especfico: As medidas de controle devem descrever uma ao ou aes
necessrias para a mitigao de riscos;
Mensurvel: As medidas de controle devem especificar resultados ou nveis (ou
seja, limiares) de desempenho que sejam mensurveis durante uma
avaliao. O nvel de desempenho exigido deve ser claro (Compare a
Clusula 4.2 em FSC-STD-40-005 V3-0 Requisitos para o Fornecimento de
Madeira Controlada FSC);
Alcanvel: As medidas de controle no devem conter elementos impossveis de
se implementar no sistema da organizao;
Relevante: As medidas de controle s devem incluir elementos que contribuam
para a mitigao;
Tangvel: As medidas de controle devem ser escritas em linguagem clara e
consistente, livre de elementos subjetivos. O uso de termos como
17
Veja escala funcional de avaliao de risco no FSC-PRO-60-002a Quadro de Avaliao

Nacional de Risco FSC.
FSC-STD-40-005 V3-0
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"substancial", "adequado", "minimizar", "sempre que possvel", "profundo" ou

"melhor disponvel" deve ser evitado.
6. O resultado de uma medida de controle deve indicar como a medida de
controle mitiga o risco ou permite a confirmao de que o risco foi mitigado.
Em alguns casos, o resultado desejado ser implicado pela medida de
controle em si (ver Tabela B). Em outros casos, pode ser indicado
separadamente. Para um exemplo especfico, ver o Quadro 4.
7. Exemplos gerais de aes que podem ser tomadas como medidas de controle
so fornecidos abaixo. Para exemplos especficos de medidas de controle
para indicadores individuais de avaliao de risco, consulte a Tabela B.
a) Consulta das partes interessadas;
b) Envolvimento de especialistas;
c) Verificao de documentos;
d) Auditorias da cadeia de fornecimento;
e) Verificao em campo no nvel da unidade de fornecimento ou local de
trabalho do fornecedor;
f) Verificao de terceiros, incluindo a especificao dos terceiros necessrios e
mtodos aceitveis / exemplares de verificao;
g) Testes para confirmar espcies e / ou origem, tais como testes de DNA,
testes isotpicos e testes de fibra (por exemplo, para confirmar a origem das
espcies abrangidas pela CITES);
h) Acordos juridicamente vinculativos relacionados mitigao de risco (por
exemplo, compromissos de conformidade com os procedimentos, direito de
auditar a qualquer momento, obrigao de fornecer informao dentro de um
determinado perodo de tempo) com fornecedores e subfornecedores;
i) Treinamento em mitigao de risco e capacitao de fornecedores e
subfornecedores;
j) Excluso de fornecedores.
FSC-STD-40-005 V3-0
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Quadro 4: Estabelecimento de medidas de controle (exemplo)

Indicador avaliado como
risco determinado (na
avaliao de risco)
2.2 Os direitos trabalhistas so respeitados,

incluindo os direitos determinados nos Princpios
Fundamentais e Direitos no Trabalho da OIT (FSC
PRO-60-002a Quadro Nacional de Avaliao de
Risco do FSC).
Especificao de risco (na

avaliao de risco)
Discriminao das mulheres nas prticas de

emprego devido a diferena salarial documentada
entre mulheres e homens ocupando cargos iguais.
Ao adequada exigida
Consulta das partes interessadas
Medida de controle com

resultado pretendido
Consulta das partes interessadas confirma que no

h discriminao financeira das mulheres por parte
dos fornecedores (NOTA: caso seja impossvel
confirmar que no existe nenhuma discriminao,
outra medida de controle deve ser estabelecida e
implementada).
FSC-STD-40-005 V3-0
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Tabela B. Exemplos de medidas de controle para indicadores especficos de "risco

determinado" (IAR - Indicador de Avaliao de Risco do acordo com o FSC-PRO-60002a Quadro de Avaliao Nacional de Risco FSC).
IAR
1.1
1.2
1.3
1.4
Exemplos de medidas de controle

O cadastro deve confirmar a propriedade e validade do ttulo de propriedade.
As autoridades fiscais devem confirmar o registro fiscal vlido.
O cadastro das empresas fornece evidncia de alvar de funcionamento para operar
dentro da jurisdio.
Em reas com conflitos de propriedade da terra, a consulta de vizinhos, comunidades
locais e outros fornece evidncias de que os direitos de posse da terra so claros.
A consulta das partes interessadas fornece evidncias de que o cadastro da empresa
de manejo florestal foi concedido aps processos legalmente prescritos.
A consulta das partes interessadas fornece evidncias de que o status legal da
operao, ou direitos de conduzir as atividades estabelecidas, no esto sujeitos a
ordens judiciais ou outras decises legalmente estabelecidas de cessar as operaes.
O contrato de manejo ou outros acordos com o proprietrio devem indicar direitos de
manejo claros.
Devem existir documentos de registro comercial vlidos.
A emisso de direitos legais e de registro deve ser objeto de divulgao pblica antes
do incio de quaisquer atividades dentro de unidades de fornecimento.
Procedimentos legais adequados para a obteno de licenas de concesso devem ser
seguidos.
Devem existir acordos de licena de concesso vlidos.
O processo para a obteno de licenas de concesso deve seguir um processo aberto
e transparente com base em critrios claros e limitar-se a organizaes elegveis.
A consulta das partes interessadas fornece evidncias de que os procedimentos legais
para a obteno de licenas de concesso so seguidos.
Inspees de locais de extrao devem confirmar que a extrao ocorre dentro dos
limites da propriedade (incluindo o corte, transporte e desembarque de madeira
cortada).
Planos de manejo florestal aprovados devem existir para a unidade de fornecimento,
onde a extrao esteja ocorrendo.
Planos de manejo florestal devem conter todas as informaes e procedimentos
legalmente exigidos. Planos operacionais ou de extrao anuais devem existir e ser
aprovados pelas autoridades legalmente competentes.
Planos operacionais ou de extrao anuais devem conter informaes e
procedimentos, de acordo com todos os requisitos legais.
O contedo dos planos operacionais e de extrao deve ser coerente com os planos de
manejo florestal aprovados.
Os planos para a realizao de operaes de extrao devem ser objeto de divulgao
pblica e objees antes do incio das operaes, se legalmente exigido.
Restries de extrao devem ser identificadas nos planos e mapas de manejo, se
legalmente exigido. inventrios de extrao devem ser realizados de acordo com os
requisitos legais.
Verificaes de campo devem indicar que os planos de extrao so implementados no
campo. Consulta das partes interessadas fornece evidncias de que o plano de manejo
florestal foi aprovado de acordo com os processos legalmente prescritos.
O contedo do plano de manejo deve ser tecnicamente slido e consistente no
cumprimento dos requisitos legais.
Permisses de extrao (licenas ou documentos legais semelhantes que governem a
explorao de recursos florestais) devem existir.
Limites de extrao devem ser claramente definidos com base em mapas e
FSC-STD-40-005 V3-0
56 de 77
1.5
1.6
1.7
1.8
quantidades.
As autoridades devem confirmar a validade da autorizao da extrao.
A consulta das partes interessadas fornece evidncias de que a autorizao de
extrao foi emitida de acordo com as leis e regulamentos pertinentes pela autoridade
competente legalmente designada. A inspeo de campo deve confirmar que a
extrao ocorre dentro dos limites determinados na licena de extrao.
A inspeo de campo deve confirmar que as informaes sobre a rea, espcies,
volumes e outras informaes na autorizao de extrao esto corretas e dentro dos
limites estabelecidos na legislao.
A inspeo de campo deve confirmar que todas as restries de extrao dispostas na
autorizao de extrao, tais como zonas de proteo, rvores protegidas, colocao
de trilhas, etc., so observadas.
Devem existir recibos dos pagamentos (royalties relacionados extrao, impostos
correspondentes, taxas de extrao e outros encargos).
Os volumes, espcies e qualidades informadas nos documentos de venda e transporte
devem coincidir com as taxas pagas.
Classificaes das espcies, volumes e qualidades devem coincidir com os royalties e
taxas pagas. As autoridades devem confirmar que a operao pagou todas as taxas
aplicveis.
Os documentos de venda devem incluir os impostos sobre vendas aplicveis.
Recibos de pagamentos de impostos sobre vendas devem existir.
Os volumes, espcies e qualidades em documentos de venda e transporte devem
coincidir com as taxas pagas. Os preos de venda devem estar em consonncia com
os preos de mercado.
As espcies extradas, volume e qualidades devem coincidir com os documentos de
venda.
As autoridades devem confirmar que a operao est atualizada quanto ao pagamento
de impostos sobre vendas aplicveis.
Os volumes, espcies e qualidades em documentos de venda e transporte devem
coincidir com as taxas pagas. As classificaes das espcies, volumes e qualidades
devem coincidir com os royalties e taxas pagas. As autoridades devem confirmar que a
operao est atualizada em relao aos pagamentos.
A extrao deve ser realizada dentro dos limites autorizados da unidade de
fornecimento. A extrao no dever ocorrer em reas onde a extrao legalmente
proibida.
As espcies de rvores ou rvores selecionadas encontradas dentro da unidade de
fornecimento para as quais o corte proibido devero ser indicadas nos planos
operacionais.
As restries de extrao devem ser observadas no campo.
As espcies de rvores ou rvores selecionadas encontradas dentro da unidade de
fornecimento para as quais o corte proibido devero ser marcadas no campo.
Todas as reas legalmente protegidas (incluindo habitats de espcies) devem ser
includas no plano de manejo ou na documentao relacionada, se exigido pela
legislao.
Devem ser seguidos procedimentos legalmente estabelecidos para o levantamento,
manejo e proteo de espcies ameaadas ou em extino dentro da unidade de
fornecimento.
Devem ser seguidos os regulamentos de proteo da natureza, tais como aqueles
relacionados s reas protegidas, reas de reserva, espcies protegidas e
regulamentos de caa.
A extrao deve ser realizada dentro dos limites autorizados da unidade de
fornecimento.
A extrao no dever ocorrer em reas onde a extrao legalmente proibida.
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1.9
1.10
1.11
1.12
1.13
1.14
Espcies de rvores ou rvores selecionadas encontradas dentro da unidade de

fornecimento para as quais o corte proibido devero ser indicadas nos planos
operacionais.
As restries de extrao devem ser observadas no campo.
Espcies de rvores ou rvores selecionadas encontradas dentro da unidade de
fornecimento para as quais o corte proibido devero ser marcadas no campo.
Todas as reas legalmente protegidas (incluindo habitats de espcies) devem ser
includas no plano de manejo ou na documentao relacionada, se exigido pela
legislao.
Devem ser seguidos procedimentos legalmente estabelecidos para o levantamento,
manejo e proteo de espcies ameaadas ou em extino dentro da unidade de
fornecimento.
Devem ser seguidos os regulamentos de proteo da natureza, tais como aqueles
relacionados s reas protegidas, reas de reserva, espcies protegidas e
regulamentos de caa.
Avaliaes de impacto social e/ou ambiental devem existir e estar aprovadas pela
autoridade legalmente competente, se legalmente exigido.
Os requisitos de monitoramento ambiental devem ser cumpridos.
Restries ambientais, tais como requisitos relacionados a danos ao solo, zonas de
proteo, rvores de reteno, restries sazonais, etc., devem ser observadas no
campo.
Os requisitos de sade e segurana no trabalho devem ser observados por todos os
funcionrios envolvidos nas atividades de extrao.
Entrevistas com funcionrios e empreiteiros devem confirmar que o equipamento de
proteo legalmente exigido solicitado / fornecido pela organizao.
As pessoas envolvidas em atividades de extrao devem ser empregadas ao abrigo de
um contrato formal, se legalmente exigido.
As pessoas envolvidas em atividades de extrao devem ser cobertas pelo seguro
obrigatrio.
As pessoas envolvidas em atividades de extrao devem possuir os certificados de
competncia exigidos para a sua funo de trabalho.
Salrios mnimos legalmente estabelecidos devem ser o mnimo pago aos funcionrios
envolvidos nas atividades de extrao.
Os salrios sero pagos oficialmente e devem ser declarados pelo empregador de
acordo com os requisitos para os funcionrios envolvidos nas atividades de extrao.
A idade mnima deve ser observada para todo o pessoal envolvido nas atividades de
extrao.
A idade mnima deve ser observada para todo o pessoal envolvido em trabalhos
perigosos.
As partes interessadas fornecem evidncias de que trabalho forado ou obrigatrio no
est envolvido nas atividades de extrao.
A consulta das partes interessadas fornece evidncias de que os direitos
consuetudinrios so respeitados durante as atividades de extrao.
Engajamento de especialistas para determinar as obrigaes legais especficas
relativas aos direitos tradicionais e humanos, e para assegurar que a legislao
consultada seja atual (considerando alteraes mais recentes) e considere as decises
judiciais relevantes para a interpretao das obrigaes legais.
A consulta das partes interessadas fornece evidncias de que os requisitos legais
relacionados a CLPI foram mantidos em relao aos direitos de manejo florestal.
consultada atual (considera alteraes mais recentes) e considera as decises
judiciais relevantes para interpretar as obrigaes legais.
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1.15
1.16
1.17
1.18
1.19
1.20
2.1
2.2
2.3
A consulta das partes interessadas fornece evidncias de que os direitos legalmente

estabelecidos dos Povos Indgenas ou povos tradicionais no esto sendo violados.
consultada atual (considera alteraes mais recentes) e considera as decises
judiciais relevantes para interpretar as obrigaes legais.
Os produtos devem ser classificados corretamente (espcies, quantidades, qualidades,
etc.) em documentos de venda, declaraes alfandegrias e outros documentos
legalmente exigidos.
As espcies e tipos de produtos devero ser legalmente comercializados.
Autorizaes comerciais exigidas devem existir e ser documentadas.
Todos os documentos de transporte exigidos devem existir e ser mantidos.
Volumes, espcies e qualidades devem ser classificados de acordo com os requisitos
legais.
Os documentos relacionados ao transporte, comrcio ou exportao devem ser
claramente relacionados ao material especfico em questo.
Os documentos comerciais devem permitir que os materiais sejam rastreados at sua
origem.
Licenas FLEGT devem ser utilizadas para verificao de legalidade.
Caso sejam ilegais no pas do fornecedor ou subfornecedor, os produtos no devero
ser comercializados atravs de pases conhecidos como "parasos fiscais".
No deve haver nenhuma manipulao ilegal em relao aos preos de transferncia.
A obteno de madeira controlada deve ser efetuada em conformidade com o quadro
de legalidade identificado para a rea.
Os produtos devem ser classificados corretamente (tipo, cdigo aduaneiro, espcies,
quantidades, qualidades, etc.). Todas as autorizaes de importao e exportao
necessrias devem existir.
Todo comrcio transfronteirio de espcies includas na lista CITES dever ser
documentado e acompanhado de certificados de exportao, importao e reexportao exigidos, emitidos pelas autoridades competentes (Autoridades de Gesto
CITES).
A organizao no est envolvida no comrcio de madeira em conflito.
A documentao de origem deve confirmar que os produtos florestais no so
originrios de reas de madeira em conflito.
Verificao de campo de acordo com os requisitos para a categoria de madeira
controlada 2 do padro FSC-STD-30-010.
Entrevistas com gestores e trabalhadores para avaliar conhecimento das leis
trabalhistas e aderncia aos regulamentos.
A consulta das partes interessadas fornece evidncias de que a extrao ocorre em
respeito aos direitos sociais. Isto inclui as comunidades dependentes da floresta e a
sociedade civil, bem como ONGs nacionais e internacionais que monitoram a situao
dos direitos sociais na rea sob considerao. [Exemplos de consulta das partes
interessadas: mtodos de consulta ativos, e. g, como usado no Projeto de Reduo da
18
Pobreza Rural e Gesto de Recursos Naturais de Santa Catarina (Brasil) : Este projeto
utilizou mtodos de consulta inovadores, baseados em facilitadores especialistas
familiarizados com as comunidades sendo consultadas].
Verificao de campo de acordo com os requisitos para a categoria de madeira
18
Banco Mundial.2002. Brasil - Gesto de Recursos Naturais e Projeto de Reduo de Pobreza

Rural - Santa Catarina. Washington, DC: Banco Mundial.
http://documents.worldbank.org/curated/en/2002/03/1752396/brazil-natural-resourcemanagement- rural-poverty-reduction-project-santa-catarina.
FSC-STD-40-005 V3-0
59 de 77
3.0
3.13.6
3.1
3.2
controlada 2 do padro FSC-STD-30-010.

19
Acordo por escrito (incluindo Protocolo Comunitrio ) e / ou outros meios de
demonstrao devem confirmar a existncia de CPLI.
Protocolos comunitrios so implementados (confirmando, por exemplo, a existncia de
CLPI). [Exemplos de aplicao de Protocolos Comunitrios: a Natural Justice
(Advogados especializado em Comunidades e Meio Ambiente) foi pioneira neste
conceito, e ajudou as comunidades a desenvolver protocolos para garantir a repartio
de benefcios relativos aos recursos fitogenticos para a alimentao e agricultura
(Peru); proteger o territrio indgena (Panam); e proteger locais naturais sagrados
(frica). Este conceito foi includo no Protocolo de Nagoya sobre Acesso e Repartio
de Benefcios, no mbito da Conveno sobre Diversidade Biolgica.]
Acordos de Responsabilidade Social (ARSs) que delineiam as obrigaes da
organizao (organizaes certificadas, gestores florestais) para com os Povos
Indgenas, populaes tradicionais e / ou comunidades locais com direitos tradicionais
encontram-se assinados.
[Exemplos de uso: IIED produziu um relatrio que documenta o uso de ARS em Gana,
20
destacando as lies aprendidas .]
A verificao de documentos confirma implementao dos direitos sociais, incluindo os
direitos sociais das mulheres e crianas.
A verificao de documentos confirma que os direitos dos Povos Indgenas, populaes
tradicionais e / ou comunidades locais so respeitados.
Verificao de documentos que comprovam a propriedade legal e direitos de posse (por
exemplo, ttulo de propriedade, contratos de manejo, ou outros acordos).
Entrevistas com representantes de PI/PT/ comunidades locais para avaliar o
conhecimento de seus direitos, e se so respeitados.
No h medidas de controle (indicador serve apenas para avaliao de risco).
A consulta e especialistas (que preencham os requisitos previstos no Anexo C deste
documento) confirma que o material proveniente de reas onde AVCs no esto
ameaados por atividades de manejo ou a consulta de especialistas resulta na
implementao de aes de manejo que minimizem o risco de ameaas a AVCs.
A extrao no ocorre em reas com probabilidade de ocorrncia de concentraes de
espcies.
Espcies de rvores protegidas na categoria AVC 1 no so extradas.
A consulta de especialistas (que preencham os requisitos previstos no Anexo C deste
documento) confirma a falta de concentrao de espcies dentro da rea de
fornecimento.
Existem planos de manejo florestal e estes incluem inventrio profissional de espcies
ameaadas, e as medidas de manejo pertinentes que garantam a reduo do risco de
atividades de manejo que ameacem a sobrevivncia das espcies (por exemplo, so
identificadas reas de reservas).
AVCs so reconhecidos e protegidos durante as atividades de manejo.
Amostragem de campo de reas de corte.
Sistemas de rastreamento de madeira.
A proteo jurdica existente de AVCs eficaz na rea de fornecimento.
Inspeo de planos de manejo.
19
Protocolos comunitrios so documentos produzidos por comunidades que estabelecem a

forma como a comunidade espera que outras partes interessadas se envolvam com as mesmas,
com base na afirmao de seus direitos consuetudinrios. A "Natural Justice" foi pioneira neste
conceito. Para mais informaes, consulte http://naturaljustice.org.
20
Ayine, D, 2008.Developing Legal Tools for Citizen Empowerment: Social Responsibility
Agreements in Ghanas Forestry Sector. IIED. http://pubs.iied.org/pdfs/12549IIED.pdf
FSC-STD-40-005 V3-0
60 de 77
3.3
3.4
3.43.6
4.1
As atividades de manejo florestal no causam fragmentao de grandes florestas de

paisagem.
A consulta de especialistas (que preencham os requisitos previstos no Anexo C deste
documento) confirma a proteo dos ecossistemas em perigo dentro da rea de
fornecimento.
A consulta de especialistas relevantes para a rea de fornecimento confirma que as
prticas de manejo florestal implementadas em tal rea no ameaam AVCs.
Existem planos de manejo florestal e os mesmos incluem uma avaliao profissional
dos ecossistemas ameaados, juntamente com medidas de manejo relevantes para
assegurar que as atividades de manejo florestal no ameacem a sobrevivncia de
espcies (por exemplo, identificao de reas de reservas, e planejamento de manejo
adaptativo, como extrao seletiva).
Fornecimento a partir de reas de floresta onde os gestores florestais que fornecem
madeira controlada so capazes de identificar ocorrncias no mapeadas destes
valores e proteger estes valores contra ameaas. feito inventrio de AVCs prextrao da unidade de fornecimento e reas vizinhas e o mesmo confirma que as
atividades de manejo planejadas no representam ameaa a AVCs.
AVCs so reconhecidos e protegidos durante as atividades de manejo.
Amostragem de campo de reas de corte.
Sistemas de rastreamento de madeira.
Verificao de registros de localizao (tcnicas de GPS, geo-referncia de locais de
extrao).
Em alguns casos onde as comunidades locais dependem da gua de reas florestais e
no h capacidade de regulamentao para proteger o acesso gua potvel, a
consulta de partes interessadas e CLPI podem ser exigidos pelas autoridades
reguladoras nacionais.
Tcnicas para prevenir danos ou empobrecimento de recursos so utilizadas.
Estabelecimento de zonas de proteo, excluso de equipamentos, melhoria da
construo de estradas, incluindo passagem de fluxo, extrao ocorre somente quando
o solo est congelado.
Sistemas de corte seletivo so usados.
A consulta das partes interessadas fornece evidncias de existncia de CLPI dos
Povos Indgenas, populaes tradicionais e / ou comunidades locais com direitos
tradicionais em operaes florestais na rea de fornecimento.
Acordos vinculativos por escrito com os fornecedores devem mitigar o risco de que o
material fornecido no seja proveniente de reas de floresta convertidas em plantaes
ou uso no-florestal ou, em alguns casos, fontes aceitveis de converso (por exemplo,
a converso que resulte em benefcios de conservao, fontes SLIMF com tamanho
mximo, mudanas publicamente aprovadas no zoneamento de reas urbanas, etc.).
Verificao das licenas para a extrao por uma autoridade competente indicando que
a converso no ocorreu, ou ocorreu apenas a converso aceitvel.
Verificao da execuo do acordo e procedimentos relacionados converso.
Existe poltica de fornecimento da organizao se comprometendo com a ausncia de
converso de florestas naturais em plantaes ou uso no-florestal, e tal poltica
comunicada aos fornecedores.
Verificao de documentos.
Capacitao dos fornecedores.
Entrevistas com os gestores florestais.
Visitas de campo aos locais de explorao.
A consulta das partes interessadas fornece evidncias de que os fornecedores no
esto envolvidos na converso de florestas.
As espcies supridas no ocorrem em florestas ameaadas de converso na rea de
fornecimento.
FSC-STD-40-005 V3-0
61 de 77
5.1
Espcies identificadas como "espcies" potenciais de rvores geneticamente

modificadas esto excludas das cadeias de fornecimento.
As unidades de fornecimento que contenham rvores GM so excludas do
fornecimento.
Testes de madeira geneticamente modificada no ponto de recebimento so
implementados.
A verificao de campo confirma que no h nenhum OGM de espcies supridas.
Verificao de documentos de origem de mudas.
Verificao de veracidade e qualidade dos documentos.
FSC-STD-40-005 V3-0
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Anexo F Participao no programa de Testes de Fibra do FSC

(informativo)
A participao no Programa de Testes de Fibra do FSC inclui:
1 Confirmao da participao
1.1 A organizao informa a certificadora por escrito sobre seu acordo em
participar do programa de Testes de Fibra do FSC, usando o modelo
fornecido abaixo.
1.2 A certificadora notifica o Gestor de Integridade da Cadeia de Fornecimento
do FSC (fiber-testing@fsc.org) sobre a participao da organizao atravs
do envio de uma cpia do formulrio assinado.
1.3 O Gestor de Integridade da Cadeia de Fornecimento do FSC confirma a
participao e informa a organizao sobre o processo de participao
descrito abaixo.
2 Instrues para a apresentao de amostras
2.1 O Gestor de Integridade da Cadeia de Fornecimento do FSC solicita que a
organizao envie uma amostra representativa de cada grupo de produtos
para o US Forest Products Lab e informa a certificadora sobre esta
solicitao.
2.2 Se a amostra for um produto de fibra, seu tamanho deve ser de pelo menos
15 x 21 cm (por exemplo, uma folha de papel A5); 2-3 folhas so preferveis.
Se for um produto de madeira slido ou placa de fibra, a amostra deve ter o
tamanho de aproximadamente 10 x 7 x 3 cm (por exemplo, um baralho de
cartas) ou maior.
2.3 A organizao preenche o formulrio de apresentao fornecido abaixo, e o
envia diretamente para o Forest Products Lab, juntamente com a amostra, e
envia por e-mail uma cpia do formulrio para fiber-testing@fsc.org.
3. Resultados
3.1 Os resultados sero registrados pelo Gestor de Integridade da Cadeia de
Fornecimento do FSC em uma base de dados central gerida pelo FSC
Internacional.
3.2 Os resultados sero compartilhados pelo Gestor de Integridade da Cadeia
de Fornecimento do FSC com a organizao e a certificadora.
FSC-STD-40-005 V3-0
63 de 77
Formulrio modelo do acordo para participao no programa de Testes de

Fibra do FSC
Este formulrio deve ser preenchido pelas organizaes que gostariam de
implementar os requisitos do FSC-STD-40-005 V3-0 Requisitos para o
Fornecimento de Madeira Controlada FSC (Anexo A, Clusula 1.2) e enviado em
formato PDF para a certificadora. A certificadora responsvel pela
apresentao do documento ao FSC Internacional e por manter arquivada a
confirmao de envio. O documento deve ser enviado por e-mail para fibertesting@fsc.org.
Nome da organizao (conforme indicado no
certificado FSC):
Nome e endereo de e-mail do representante
FSC da organizao:
Endereo (nmero, CEP, localidade da sede):
Cdigo CW
Lista de subprodutos:
Pas / pases de origem do subproduto:
Espcie:
Declaro por meio deste instrumento que ...................... (Nome da organizao) est
disposta a participar do Teste de Fibras de subprodutos do FSC, disponibilizando uma
amostra de materiais da organizao certificados pelo FSC, no caso de uma das
amostras da organizao ser selecionada durante o processo de amostragem.
A organizao est ciente de que o primeiro teste de amostras colhidas pelo FSC
gratuito. Testes subsequentes so gratuitos desde que os resultados anteriores no
indiquem presena de componentes inaceitveis. Caso componentes inaceitveis sejam
indicados como presentes nas amostras colhidas a partir do material da organizao, a
organizao dever cobrir os custos dos testes de fibra do material da amostra da
organizao.
A organizao disponibilizar todos os resultados dos testes de fibra recebidos do FSC
certificadora durante a avaliao.
...
Assinatura do representante do FSC da organizao
...
Local e data
FSC-STD-40-005 V3-0
64 de 77
Formulrio de envio de amostra

Fornecer as seguintes informaes sobre cada amostra ao FSC e ao Forest
Products Lab:
Fabricante
Nmero da Licena FSC
Cdigo COC FSC
Nmero da Unidade de Manuteno de
Estoque (SKU)
Selo de declarao FSC no produto (se
houver)
Declarao de espcie
Declarao da Fatura FSC (por exemplo: FSC
MIsto, FSC Misto %, FSC 100%, FSC
Reciclado Puro, FSC Reciclado x%, FSC
Madeira Controlada)
Pas de Origem Declarado (se for declarado)
Foto do produto (opcional)
Endereo: Forest Products Laboratory; A/C: Alex Wiedenhoeft FSC Project; One
Gifford Pinchot Drive; Madison WI 53726-2398; USA.
FSC-STD-40-005 V3-0
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Anexo G
Modelo de avaliao de risco estendida (informativo)
Este modelo fornece exemplos de avaliao de risco. Exemplos adicionais com

apresentao grfica so fornecidos no FSC-PRO-60-002a Quadro de Avaliao
Nacional de Risco FSC.
Avaliao de risco de madeira controlada estendida
DESENVOLVIDA COM BASE NO PADRO FSC-STD-40-005 V3-0 Requisitos
para o Fornecimento de Madeira Controlada FSC
Data de elaborao:
Data da ltima reviso:
A organizao
Nome:
Equipe responsvel e endereo de email:
Entidade desenvolvendo avaliao de risco
Nome:
Equipe responsvel e endereo de e-mail:
Certificadora
Nome:
Equipe responsvel e endereo de email:
Data da ltima aprovao:
rea(s) em avaliao:
DD-MM-AAAA
Avaliao de risco estendida realizada para a rea de fornecimento ou

parte da mesma no abrangida por uma avaliao de risco FSC aprovada 21
1. Avaliao de risco estendida
rea sob avaliao22: (nome do pas / regio permitindo a rpida identificao,
por exemplo, Alemanha, North Rhine-Westphalia)
NOTA: Se descries separadas de reas sob avaliao devem ou no ser
apresentadas depende da escala da avaliao (consulte a Seo 2.3 do FSCPRO-60-002a)
Pas: (por exemplo, Alemanha)
21
Isto inclui avaliao nacional de riscos aprovada e avaliao nacional de riscos centralizada.
A rea sob avaliao no deve incluir reas de "baixo risco" determinadas e mapeados pelo
FSC (consultar o Registro Florestal Global do FSC para reas mapeadas como "baixo risco"
avaliadas pelo FSC.
22
FSC-STD-40-005 V3-0
66 de 77
rea geogrfica coberta pela avaliao: (por exemplo, estados, municpios,

provncias, bio-regies, eco-regies, bacias de captao de gua, bacias
hidrogrficas, etc.; por exemplo, North Rhine-Westphalia)
So fornecidos mapas da rea de fornecimento23?
sim
no
Especificar diretrio para os mapas: ............. ............................... .......

(Por exemplo, Anexo X da avaliao de risco estendida, portais online, diretrio
para os arquivos)
Categoria de madeira controlada 1: Madeira explorada ilegalmente

1..Identificao da legislao aplicvel
Legislao aplicvel identificada com base em dados disponveis no RFG
Descrever como a lista disponvel no RFG foi revisada para garantir que est
completa e atualizada:
Legislao aplicvel identificada utilizando outras fontes

Fornecer a localizao da lista de legislao aplicvel desenvolvida com base
em FSC-PRO-60-002a e estruturada de acordo com a Tabela 1 de FSC-PRO60-002a:
(Por exemplo, ver Anexo X da avaliao de risco estendida / diretrio para o

arquivo com a lista)
Especificar fontes de informao utilizadas para a identificao:
(Por exemplo: FSC FM Padro Nacional, avaliao de especialistas, lista

fornecida por ONG e / ou instituies governamentais)
Se o banco de dados RFG no for utilizado, dever ser fornecida uma
explicao para o uso de outras fontes:
23
O fornecimento de mapas diretamente com a Avaliao de Riscos intercalar significa que a

Organizao concorda com sua reproduo pelo FSC, a fim de preencher o RFG (populao dos
mapas vai depender de seus formatos e qualidade).
FSC-STD-40-005 V3-0
67 de 77
NOTA: Os links para bancos de dados governamentais existentes no so

suficientes para a identificao da legislao aplicvel.
2. Avaliao da aplicao da legislao aplicvel;
A avaliao dos indicadores na mesma subcategoria de lei pode ser
apresentada conjuntamente.
Determinao do
risco e
especificao (se
no for baixo risco)
Indicador
Fontes de informao24
(Categorias e
subcategorias
de legalidade
aplicveis)
(2)
(1)
Fornecer nmero
de limites25
observados.
Escala
funcional26
Medidas de
controle
(4)
(5)
JUSTIFICAR O
RESULTADO (para
cada limite).
(3)
Exemplo 1
Direitos legais de extrao
1.1 Direitos de
posse de terra e
manejo
Indicadores de Governana
Global do Banco Mundial:
info.worldbank.org/g
overnance/wgi/sc_country.asp;
Relatrio de ONG sobre a
emisso e controle de
licenciamento e planejamento
(disponvel em: ...)
1.2 Licenas de
concesso
Transparncia Internacional:
ttp://www.transpare
ncy.org/policy_research/surveys_i
ndices/ cpi para os ndices da
Transparncia Internacional;
Relatrio do governo sobre
manejo da terra e direitos (ONG,
disponvel em ....)
Baixo (1):
Propriedade:
"Risco
determinado"
- floresta
privada;
Quando for
necessria
concesso,
fornecimento a
partir de reas
florestais com
licena de
concesso
vlida.
Direitos de terra e manejo

esto claramente definidos
na legislao. Fontes
confirmam a aplicabilidade
de tal legislao (avaliao
geral da aplicabilidade da lei
com base em indicadores
internacionais e falta de
evidncia de violao das
mesmas).
Determinado (2)
Relatrio de ONG fornece
informaes de que, embora
no haja violao dos
regulamentos sobre
planejamento e manejo, as
licenas de concesso
necessrias o so muitas
vezes emitidas com atraso e
ultrapassadas. Este
"Baixo risco" outras

florestas.
24
Apresentar motivo pelo qual apenas estas fontes foram utilizadas na avaliao.
Ver nmero limite, tal como previsto na NRAF.
26
Unidades espaciais baseadas em caractersticas no geogrficas, por exemplo, tipo de posse /
propriedade da rea de floresta, escopo do manejo, SIR.
25
FSC-STD-40-005 V3-0
68 de 77
problema, porm, existe em

uma grande maioria das
florestas privadas.
1.3
Planejamento de
manejo e
extrao
Baixo (1):
1.4 Autorizaes
de extrao
Baixo (1):
Presena de
PI: "baixo
risco" para a
rea no
ocupada por
PI; 'Risco
determinado
para a rea
ocupada por
PI (manter
consistncia
com
avaliao cat.
2)
Documentao
confirma que
CLPI foi dado
(manter
consistncia
com avaliao
cat. 2)
Fontes confirmam a
aplicabilidade de tal
legislao (avaliao geral
da aplicabilidade da lei com
base em indicadores
mesmas).
Fontes confirmam a
aplicabilidade de tal
legislao (avaliao geral
da aplicabilidade da lei com
base em indicadores
mesmas).
Exemplo 2
1.14 CLPI
1.15 Direitos de
Povos Indgenas
Royal Institute of International Affairs:

www.illegal-logging.org (fornecer
diretrio para o relatrio relevante);
Determinado (2)
Viso geral de
especialistas mostra
que os direitos dos
Povos Indgenas no
se encontram
consistentemente
descritos na
legislao existente.
Relatrios de RIIA
indicam que as leis
tradicionais so
violadas no que
tange o acesso
floresta.
Anlise de especialistas sobre leis

regendo direitos tradicionais (relatrio:...)
Categoria de madeira controlada 2: Madeira explorada em violao dos

direitos tradicionais e humanos
1
Presena de PI:
"baixo risco" para
a rea no
ocupada por PI;
'Risco
determinado" para
a rea ocupada
Documentao
confirma que
CLPI foi dado
Exemplo 1
2.3. Os direitos
dos Povos
Indgenas e
populaes
tradicionais so
respeitados.
Avaliao de
legalidade (ver
categoria de
madeira controlada
1);
Determinado (22):
Ver especificao de risco para os
indicadores 1.14 e 1.15.
FSC-STD-40-005 V3-0
69 de 77
por PI
Exemplo 2
2.3. Os direitos
dos Povos
Indgenas e
populaes
tradicionais so
respeitados.
Legislao aplicvel
(ver categoria de
madeira controlada
1);
Relatrio de ONG
sobre nmades
adentrando regio
coberta pela rea
sob avaliao.
Banco de dados da
OIT (...)
Determinado (24):
Relatrios de ONG confirmam
presena sazonal de Povos
Indgenas na parte norte da rea.
No existem leis nem regulamentos,
bem como outras prticas que
garantam o respeito s leis
tradicionais e relatrio de ONG
fornece evidncias de violao
destas leis. Fontes desafiando as
concluses das ONG no fornecem
contra-argumentos suficientes para
o contedo do relatrio.
Presena de PI:
"baixo risco" para
a rea no
ocupada por PI;
'Risco
determinado" para
a rea ocupada
por PI
Documentao
confirma que
CLPI foi dado
Categoria de madeira controlada 3: Madeira de florestas nas quais altos

valores de conservao estejam ameaados por atividades de manejo
Categoria
de AVC
Dados27
usados para
identificao
de AVC
Ameaas
identificadas
(fornecer
fontes)
Dados de
inventrio
relevantes para
AVCs
conhecidos e
disponveis.
Planos de
recuperao de
espcies
ameaadas/
relatrios de
implementao.
Remoo de
Habitat (Ato
da floresta ....;
Cdigo de
prtica de
Floresta
Pblica XX)
Determinado (8): Regulamentos

de manejo no exigem proteo
dos locais de reproduo de AVC.
Como dentro da rea as espcies
XX requerem proteo sazonal,
habitats destas espcies esto
sendo removidos. Pas
signatrio da CDB, mas os
relatrios mostram pouco
progresso no atingimento das
metas da CDB.
"Baixo risco":
Floresta
pblica (risco
identificado
mitigado pelo
cdigo de
prticas
interno e
provas
existentes
confirmam que
o cdigo
respeitado).
Risco
determinado:
restante da
rea.
Fornecimento
a partir de
reas onde os
locais
sazonais de
reproduo
no so
registrados
durante a
poca de
reproduo;
Ex. de
verificadores:
acordos com
os gestores
florestais que
confirmem
implementa
o de MCs.
Exemplo 1
AVC 1
(...)
O problema no ocorre dentro das

reas de proteo natural (em
particular: parques e reservas
nacionais) e nas reas florestais
manejadas por floresta pblica
devido a regulamento interno
Onde um quadro de avaliao de AVC que atenda os requisitos de madeira

controlada FSC para avaliao de presena e ameaa de AVC tal como previsto
em FSC-PRO-60-002a tenha sido desenvolvido pelo Escritrio Nacional do FSC
27
Apresentar motivo pelo qual apenas estas fontes foram utilizadas na avaliao.
FSC-STD-40-005 V3-0
70 de 77
pertinente, tal quadro dever ser aplicado na avaliao de risco estendida para a
categoria de madeira controlada 3.
Categoria de madeira controlada 4: Madeira de florestas sendo convertidas
em plantaes ou uso no-florestal
1
Exemplo 1
4.1 (...)
Avaliao de legalidade
(ver categoria de
madeira controlada 1);
Baixo (2):
Banco de dados
espacial da rea
florestal de
fornecimento. Relatrios
de cobertura da terra.
Baixo (1):
A legislao s permite a remoo dos

ecossistemas florestais (incluindo a converso
para plantao) para fins de investimentos de
prioridade pblica (desenvolvimento de
estradas de alta velocidade, estabelecimento
de corpos de gua que sirvam como meio de
proteo contra incndios e abastecimento de
gua etc.). Cortes limpos so permitidos na
legislao, mas a regenerao de reas
derrubadas necessria em um perodo de
tempo suficiente curto para proteger os valores
do ecossistema contra degradao. A
avaliao de madeira controlada categoria 1
confirma a aplicao da lei.
Exemplo 2
4.1 (...)
Os dados geogrficos disponveis no banco de

dados confirmam que o limite espacial no
indicador foi atendido. Alm disso, relatrios
governamentais (ltimos 5 anos) que lidam
com mudanas de cobertura da terra
confirmam que a converso no excede o
limite.
Categoria de madeira controlada 5: Madeira de florestas nas quais rvores

geneticamente modificadas sejam plantadas
1
Exemplo 1
5.1 No h nenhum
uso de rvores
geneticamente
modificadas.
Avaliao de
legalidade (ver
categoria de madeira
controlada 1);
Baixo (1)
Introduo de rvores GM em reas
florestais proibida de acordo com a lei. A
avaliao de madeira controlada categoria
1 confirma a aplicao da lei.
FSC-STD-40-005 V3-0
71 de 77
2. Lista e contatos de especialistas envolvidos na avaliao de risco

Categoria de madeira controlada 1
1. (Fornecer o nome e detalhes de contato ou referncias de percia disponvel
publicamente)
reas sob avaliao: (Incluir reas sob avaliao onde o especialista esteve
envolvido28)
Categoria de madeira controlada 2
1. (Fornecer o nome e detalhes de contato ou referncias de percia disponvel
publicamente) (etc.)
28
Aplica-se quando uma avaliao de risco estendida abrange mais de uma rea sob avaliao.
FSC-STD-40-005 V3-0
72 de 77
Anexo H
Matriz de alteraes entre as verses 2-1 e 3-0 do padro

(informativo)
V2-1
A Escopo
B Data efetiva do padro

C Referncias
D Termos e definies
Parte 1: Requisitos de sistema de

qualidade
1. Poltica da companhia
2. Procedimentos
3. Treinamento
4. Registros
Parte 2: Requisitos de Fornecimento de

Madeira Controlada FSC
5. Identificao de fornecedor
6. Insumos certificados pelo FSC de

fornecedores certificados pelo FSC
Mudanas na V3-0
Concebido como um sistema de due diligence, e,
portanto, inclui mitigao de riscos e no apenas a
verificao atravs de um programa de verificao.
Limitado a matria-prima fornecida sem declarao
FSC.
Requer o uso de avaliaes de risco FSC aprovadas,
documentos de madeira controlada aprovados
(portanto, qualquer orientao nacional aprovada pelo
FSC est includa), e um procedimento separado para a
realizao de uma avaliao de risco estendida quando
relevante.
Alteraes e atualizaes em definies chave,
introduzindo integridade nos documentos normativos do
FSC.
No requerido - o padro revisado requer a

implementao de todos os seus requisitos. A exigncia
de uma poltica foi revista na reviso do padro FSCSTD-40-004.
Os requisitos foram includos na Seo 5.
Os requisitos foram removidos, uma vez que j esto
cobertos pelo padro (superior) FSC-STD-40-004. No
entanto, os requisitos para competncia foram
mantidos.
A exigncia foi mantida e ampliada com a coleta de
informaes a serem disponibilizadas ao pblico.
Diferentes conjuntos de informaes so exigidos,
dependendo da designao de risco da rea de
fornecimento.
Os requisitos desta Seo foram incorporados aos
requisitos do SDD e se relacionam com a obteno de
informaes.
Conhecimentos sobre os fornecedores continuam sendo
uma exigncia. Documentao foca na matria-prima e
no nos fornecedores.
A matria-prima deve ser identificada como proveniente
de uma rea de baixo risco ou risco determinado de
acordo com as designaes de risco previstas na
avaliao de risco FSC.
Requisitos para obter informaes sobre as cadeias de
fornecimento foram includos.
Excludos da V3-0. Requisitos para insumos certificados
pelo FSC, bem como insumos certificados de acordo
com FSC-STD-30-010 esto includos no padro FSC-
FSC-STD-40-005 V3-0
73 de 77
7. Insumos de Madeira Controlada FSC de

fornecedores certificados para entregar
Madeira Controlada FSC
8. Insumos de Madeira Controlada FSC de
fornecedores no-certificados pelo FSC
9. Insumos de madeira no controlada
10. Espcies listadas em CITES
Parte 3: Avaliao de risco e programa

de verificao
11. Avaliao de risco
12. Programa de verificao para insumos

de madeira identificados como
provenientes de fontes de baixo risco
13. Programa de verificao para insumos
de madeira de fontes com risco
desconhecido
STD-40- 004.
Excludos da V3-0. Requisitos para insumos certificados
pelo FSC, bem como insumos certificados acordo com
FSC-STD-30-010 esto includos no padro FSC-STD40- 004.
Verso 3-0 do padro prev requisitos apenas para
fornecedores no-certificados pelo FSC, incluindo
matria-prima previamente certificada / controlada, mas
fornecida sem declarao FSC.
Requisitos estavam alinhados com os requisitos de CoC
em FSC-STD-40-004 a mistura com insumos noelegveis no permitida. Isto pode ser evitado atravs
da implementao de medidas de controle adequadas.
Os requisitos de certificados para espcies CITES foram
incorporados aos requisitos para a obteno de
informaes sobre matria-prima.
O padro exige o uso de avaliaes de risco FSC,

quando disponveis. Quando no estiverem disponveis
(em reas no avaliadas), o padro prev requisitos
para uma avaliao de risco realizada pela organizao
(detalhadas no Anexo A), que pode envolver uma
avaliao de risco simplificada, baseada no Anexo 2 da
verso 2-1 do padro, ou uma avaliao de risco
estendida.
Os requisitos para uma avaliao de risco estendida
implicam o uso de FSC-PRO-60- 002a.
O escopo de informaes publicamente disponveis
sobre as avaliaes foi estendido. O termo Distrito foi
substitudo pelo termo "rea de fornecimento". A
documentao da origem da matria-prima deve
permitir que a matria-prima seja rastreada at a rea
de risco homogneo dentro da rea de fornecimento e
ser consistente com as reas avaliadas pela ANR (ou
CRNA). Documentao confirmando as unidades de
fornecimento de origem necessria se / quando a
verificao de campo for implementada como uma
medida de controle.
Por favor, note que as categorias de risco mudaram.
Os requisitos para fornecimento a partir reas de baixo
risco foram mantidos, com a adio de requisitos para
avaliar risco de mistura nas cadeias de fornecimento.
Os requisitos para a verificao de matria-prima de
reas de risco desconhecido foram substitudos pelos
requisitos de mitigao de risco no caso de
fornecimento a partir de reas de risco determinado. A
mitigao de risco baseada em especificaes de
risco previstas na avaliao de risco relevante. O
padro tambm regula a mitigao de riscos, caso risco
desconhecido seja designado em uma avaliao de
risco.
Verificao de campo e consulta das partes
FSC-STD-40-005 V3-0
74 de 77
14. Mecanismo de reclamaes

Parte 4: Venda de Madeira Controlada
FSC
15. Fornecimento de Madeira Controlada
FSC
Anexos
Anexo 1 Glossrio de termos
Anexo 2 Critrios para avaliao de risco
Anexo 3 Requisitos para programa de
verificao da organizao
Anexo 4 Provises para reclamaes
relacionadas a Madeira Controlada FSC
ORIENTAO-40-005-01 Conceito de
"distrito" em avaliaes de risco
ORIENTAO-40-005-02 Reclamaes
sobre atividades controversas dentro de
UMs dos fornecedores
ORIENTAO-40-005-03 Uma rea de

manufatura ou de comercializao pode
ser definida como "distrito" com a
finalidade de realizar uma avaliao de
risco?
ORIENTAO-40-005-04 Que tipo de
documentao e controle so necessrios
para verificar o distrito geogrfico de
origem?
ORIENTAO-40-005-05 Incluso de
reas de manufatura / comercializao no
programa de verificao de Madeira
Controlada da organizao
ORIENTAO-40-005-06 Disponibilidade
pblica das avaliaes de risco
ORIENTAO-40-005-07 Teor mnimo e
reviso dos resultados publicamente
disponveis da avaliao de risco
ORIENTAO-40-005-08 O que fazer nos
casos em que duas empresas chegam a
resultados contraditrios em suas
avaliaes de risco de um distrito?
ORIENTAO-40-005-09 Uso de
orientao e designaes de risco
interessadas (conduzida pela organizao) so

possveis medidas de controle e podem no ser
necessrias. Medidas de controle podem somente
verificar a documentao, ou garantir que a matriaprima seja excluda.
Os requisitos foram mantidos e ampliados.
Os requisitos foram removidos medida que so
abrangidos pelo padro superior FSC-STD-40-004.
Os requisitos foram removidos medida que so
abrangidos pelo padro superior FSC-STD-40-004.
O Anexo foi removido e as referncias relevantes so
fornecidas na Seo Termos e Definies.
O Anexo foi removido e os requisitos relevantes foram
revisados e includos no Anexo A.
Os requisitos foram substitudos pelos requisitos de
SDD, includos no corpo principal do padro.
O Anexo foi removido. Os requisitos so abrangidos
pelos padres existentes aplicveis para as
organizaes com certificao CoC (FSC-STD-40-004,
FSC-STD-50-001).
'Distrito' foi substitudo por rea de fornecimento".
Requisitos foram integrados no Anexo A.
Os requisitos relativos s reclamaes foram revisados.
Tais incluem requisitos sobre as aes que devem ser
tomadas pela organizao quando reclamaes
relacionadas a reas designadas como baixo risco so
recebidas.
Os requisitos foram removidos, dado o padro revisado
no exige o esclarecimento includo na Orientao.
Os requisitos foram incorporados queles relacionados

a comprovao da origem.
Os requisitos foram removidos, dado o padro revisado

no exige o esclarecimento includo na Orientao.
Os requisitos foram incorporados queles relacionados

elaborao de relatrios, e Anexo A.
A exigncia foi removida, dado que aplicvel s

certificadoras, e no organizao. Veja o padro de
acreditao relevante FSC-STD-20-011.
Quaisquer requisitos nacionais adicionais devem ser
aprovados pelo FSC e includos no FSC-PRO-60-002b.
FSC-STD-40-005 V3-0
75 de 77
desenvolvidas pelas Iniciativas Nacionais

acreditadas pelo FSC
ORIENTAO-40-005-10 Quando ser
emitido um cdigo de Madeira Controlada
FSC pela certificadora?
ORIENTAO-40-005-11 Outras partes do
padro precisam ser implementadas e
avaliadas para atividades de venda de
'Madeira Controlada FSC'?
ORIENTAO-40-005-12 Uso do ndice de
Percepo de Corrupo da Transparncia
Internacional (CPI) em avaliaes de risco
ORIENTAO-40-005-13 Existe alguma
diferena na interpretao de Florestas de
Alto Valor de Conservao (FAVC) entre o
padro de Madeira Controlada FSC e os
Princpios e Critrios do FSC?
ORIENTAO-40-005-14 De que forma
baixo risco pode ser confirmado para a
categoria C do FSC-STD-40- 005 V2-1
Clusula 1.1?
ORIENTAO-40-005-15 Auditorias de
verificao de campo, resultados, tomada
de decises e aes necessrias.
ORIENTAO-40-005-16 Qual a taxa de
amostragem e conjunto de dados que as
certificadoras devem usar para avaliaes
de campo de insumos originrios de fontes
com risco desconhecido?
ORIENTAO-40-005-17 Documentao
e requisitos processuais para demonstrar o
distrito geogrfica de origem e coprodutos
O padro faz referncia a tais requisitos e estabelece

quais requisitos nacionais aplicveis so obrigatrios.
A exigncia foi removida, dado que aplicvel s
certificadoras, e no organizao. Veja o padro de
acreditao relevante FSC-STD-20-011.
A compra e a venda de Madeira Controlada FSC so
consistentes com o padro FSC STD-40-004.
ORIENTAO-40-005-18 Independncia
do programa de verificao da empresa
Os requisitos foram mantidos e o escopo do padro,

bem como os requisitos para o SDD, no permitem que
o padro seja implementado por uma organizao para
avaliar florestas detidas ou manejadas por tal
organizao.
Os requisitos foram incorporados ao Anexo A.
ORIENTAO-40-005-19
Leis nacionais e locais e regulamentos
aplicveis para avaliaes de risco de
Madeira Controlada e programas de
verificao
ORIENTAO-40-005-20 Obteno de
coprodutos ao abrigo do regulamento
sobre a madeira da UE
Os requisitos detalhados para verificao de campo

foram removidos.
Os requisitos foram atualizados e includos na Seo 2.
FSC-STD-40-005 V3-0
76 de 77
ic.fsc.org
FSC International Center GmbH
Charles-de-Gaulle-Strae 5 53113 Bonn Germany
FSC-STD-40-005 V3-0
77 de 77

FSC-STD-40-005 V3-0 PT

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Requisitos para o Fornecimento

de Madeira Controlada FSC

Requisitos para o Fornecimento de Madeira Controlada FSC

Cdigo de referncia do documento: FSC-STD-40-005 V3-0 EN

Conselho Diretor do FSC

Contato para comentrios:

FSC International Center

2015 Forest Stewardship Council, A.C. Todos os direitos reservados.

Requisitos para o Fornecimento de Madeira Controlada FSC

O Forest Stewardship Council (FSC) uma organizao no-governamental independente,

PARTE I - SISTEMA DE DUE DILIGENCE

Implementao e manuteno de um sistema de due diligence

PARTE II - SISTEMA DE GESTO DA QUALIDADE

Competncia, documentao e registros

Anexo A Avaliao de riscos pela organizao

Este padro estabelece os requisitos para um sistema de due diligence para as

ser aprovado pelo FSC em 31 de dezembro de 2017. Quando no houver nenhuma

Datas de vigncia e validade

At ser substituda ou retirada

Os seguintes documentos, no todo ou em parte, so normativamente referenciados

aparas geradas durante o processamento de madeira). (Fonte: FSC-STD-40-004

Baixo risco: A concluso, na sequncia de uma avaliao de risco, de que existe um

Organizao: A pessoa ou entidade que detenha ou esteja em processo de obteno

Conforme disposto no website do FSC (http://ic.fsc.org/centralized-national-risk-assessment.700.htm).

Avaliao de risco estendida (ARE): Avaliao por parte de uma organizao

1. Avaliao nacional de risco (ANR) desenvolvida de acordo com FSC-PRO60-002 V3-0

2. Avaliao nacional de risco centralizada (CRNA)

para desenvolvimento de ANR, consulte FSC-PRO-60-02b Lista de Documentos de

Formas verbais para a expresso de disposies

Figura 2. Um exemplo da relao espacial entre a rea de fornecimento, rea de denominao

SISTEMA DE DUE DILIGENCE

Implementao e manuteno de um sistema de due diligence

1.1 A organizao dever possuir, implementar e manter um sistema de due

Requisitos de vendas dispostos no FSC-STD-40-004 Certificao de Cadeia de Custdia se

Figura 4. Elementos do sistema de due diligence e o escopo de sua verificao.

1.6 A organizao dever analisar e, se necessrio, revisar seu SDD pelo

1.8 A organizao dever documentar o escopo, datas e equipe envolvida nas

Obteno de informaes sobre matria-prima

2.1 A organizao dever obter, documentar e manter as seguintes informaes

categoria de madeira controlada na avaliao de risco aplicvel; ou

Quadro 2: Documentando a origem

2.4 A organizao dever exigir que seus fornecedores a comuniquem sobre

2.5 Para matrias-primas de subprodutos, a organizao dever documentar a

Um acordo de fornecimento por escrito dever incluir:

2.5.2 No caso de um contrato de fornecimento, a organizao dever

3.1 A organizao dever usar a avaliao de risco FSC aplicvel para

fornecimento no-certificada pelo FSC4.

Quadro 3: Onde est o risco?

A cadeia de fornecimento no-certificada pelo FSC a cadeia de fornecimento entre a

4.1 A organizao dever possuir e implementar medidas de controle

interessadas como uma das medidas de controle.

A organizao tambm poder utilizar materiais publicamente

4.10 Para a matria-prima proveniente de reas no cobertas por uma ANR

4.11 Para a matria-prima proveniente de reas no cobertas por uma ANR

A organizao poder substituir medidas de controle dispostas como

Determinada de acordo com http://intactforests.org ou

obrigatrias na ANR por medidas de controle mais efetivas, sob as seguintes

SISTEMA DE GESTO DE QUALIDADE

Competncia, documentao e registros

5.1 A organizao dever nomear um representante da administrao, que ser

Informaes publicamente disponveis

6.1 A organizao dever fornecer um resumo por escrito de seu SDD

NOTA 1: Esta informao ser includa no resumo pblico do relatrio de

Contribuies e reclamaes das partes interessadas