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PROCEDIMENTO

MONITORAMENTO E CONTROLE DE FORNECEDORES NA DIMENSÃO AMBIENTAL

1 OBJETIVO

Estabelecer a sistemática de monitoramento, controle e avaliação de fornecedores da cadeia de


suprimentos associados aos requisitos legais pertinentes à organização.

2 APLICAÇÃO

Esta especificação se aplica aos fornecedores, cujas atividades, quando não controladas ou
monitoradas, podem causar impactos ao meio ambiente, danos à segurança e saúde dos empregados e
a imagem da Embraer.

3 ABRAGÊNCIA

Fornecedores nacionais e internacionais

4 DEFINIÇÕES

4.1 Áreas Demandantes: Áreas responsáveis pela solicitação de contratação de um determinado serviço.
4.2 Áreas Técnicas: Áreas envolvidas na operacionalização das avaliações e definições dos planos de ação
para fornecedores. Compreende as áreas de Meio Ambiente, Saúde e Segurança do Trabalho.
4.3 Contrato Padrão e Cláusula Padrão: Documento pré-aprovado pela área jurídica e disponível no
DOCCON para contratação de um fornecedor ou prestador de serviços.
4.4 Curva ABC: método estatístico de classificação, em que se considera a importância dos materiais,
baseada nas quantidades utilizadas e no seu valor. Na área de suprimentos, essa ferramenta é utilizar para
classificar os fornecedores de maior importância, comparando o número de itens fornecidos x valor
faturado.
4.5 Fornecedores de Alto Risco: fornecedores classificados pela área de Gestão de Risco na Cadeia de
Suprimentos como sendo àqueles que poderão afetar a cadeia de fornecimento da empresa e,
conseqüentemente, a fabricação e entrega da aeronave, em uma suspeita ou eminente paralisação de
suas atividades.
4.6 Fornecedores:
a) de Ferramentais: empresas metalúrgicas fabricantes de ferramentais, dispositivos de controle e
gabaritos utilizados no processo produtivo a Embraer.
b) de Insumos ou materiais não avião: empresas fabricantes de materiais necessários para a
fabricação e montagem do produto final.
c) de Matéria-prima: empresas fabricantes de materiais incorporados na fabricação e montagem do
produto final.
d) de Subcontratos: empresas prestadoras de determinados serviços, a partir de uma peça ou material
enviado pela Embraer e utilizado no processo produtivo. Citam-se como exemplo os fornecedores de
usinagem, tratamento térmico e superficial.
4.7 Prestadores de Serviços de Meio Ambiente, Saúde e Segurança do Trabalho: empresas contratadas
para prestação de serviços para as áreas de meio ambiente, saúde e segurança do trabalho. Exemplo:
Empresas de tratamento e disposição de resíduos e efluentes industriais, laboratórios de análises de
parâmetros ambientais e toxicológicos, controle de pragas e transporte de produtos perigosos, controle
ambiental, execução de obras civis, garantia ao bem estar do empregado e manutenção industrial e
predial. Neste documento será denominado de prestador de serviço.
Prestadores de serviços de saúde ocupacional – como laboratórios de exames clínicos - devem
atender aos critérios de qualificação definidos no ENS-000732.
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4.8 Risco grave: atividade que possa ocasionar lesão ou doença permanente que possa levar a redução
funcional ou morte.
4.9 SLA: o Service Level Agreement é a parte de contrato de serviços entre duas ou mais entidades no qual o
nível da prestação de serviço é definido formalmente.

5 RESPONSABILIDADES

5.1 Áreas Demandantes


 Elaborar a Especificação Técnica de contratação do serviço, de acordo com a ENS-000779,
considerando:
o Prestadores de Serviços:
 os Requisitos Gerais e Específicos de Meio Ambiente, Saúde e Segurança do Trabalho
para Prestadores de Serviços.
 Elaborar o SLA - Service Level Agreement considerando os Requisitos Gerais e
Específicos de Meio Ambiente, Saúde e Segurança do Trabalho para Prestadores de
Serviços;
 Monitorar o desempenho dos prestadores de serviços contratados conforme SLA
estabelecido, quando aplicável.
o Demais Fornecedores e Centros de Serviços,
o os Requisitos Gerais e Específicos de Meio Ambiente, Saúde e Segurança do Trabalho para
Fornecedores e Centros de Serviços.
5.2 Áreas de Suprimentos
 Executar o processo de busca e seleção de fornecedores considerando as premissas estabelecidas
nesta ENS;
 Informar as áreas de meio ambiente, saúde e segurança no trabalho sobre os fornecedores e
prestadores de serviços que estão em fase de contratação, para que os mesmos sejam avaliados pelas
áreas técnicas;
 Acompanhar a aprovação ou reprovação de fornecedores durante o processo de qualificação;
 Acompanhar as reuniões de avaliações de cumprimento de SLA pelos prestadores de serviços;
 Apoiar a criação e atualização de contratos e cláusulas padrão;
 Considerar, na premiação de um fornecedor, o atendimento aos Requisitos Específicos de Meio
Ambiente, Saúde e Segurança do Trabalho;
 Emitir, registrar no sistema DOCCON e encaminhar notificações de descumprimento contratual;
 Controlar a assinatura dos documentos e/ ou a formalização das exigências negociadas com o
fornecedor.
 Definir fornecedores que deverão ter auditoria técnica ambiental e ocupacional.
5.3 Áreas Técnicas (todas as unidades)
 Definir os prestadores de serviços tecnicamente aptos;
 Avaliar o grau de risco do fornecedor, conforme item 6.
 Executar auditorias nos fornecedores demandados por suprimentos, atuais e/ ou potenciais;
o Analisar o Plano de Ação emitido pelo fornecedor;
o Acompanhar as ações propostas no Plano de Ação que não atendam os Requisitos
Específicos de Meio Ambiente, Saúde e Segurança do Trabalho e informar eventuais
problemas à área de Suprimentos;
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 Monitorar o cumprimento dos Requisitos Gerais e Específicos de Meio Ambiente, Saúde e Segurança
do Trabalho;
 Arquivar toda documentação do processo de qualificação técnica dos fornecedores e prestadores de
serviços;
 Manter atualizados os registros de avaliação e monitoramento dos fornecedores e prestadores de
serviços;
 Apoiar a criação e atualização de Contratos e Cláusulas Padrão;
 Informar à Diretoria da área e ao CCRA todos os casos de fornecedores que não estão cumprindo os
requisitos mínimos estabelecidos pela Embraer.
5.4 Área Jurídica
 Acompanhar, se necessário, a aprovação ou reprovação de fornecedores e prestadores de serviços
durante o processo de qualificação;
 Apoiar a definição dos requisitos legais que serão exigidos dos fornecedores e prestadores de serviços,
em conjunto com as demais áreas;
 Criar e atualizar contratos e cláusulas padrão definidas.
5.5 Área Técnicas da Unidade Faria Lima
 Definir os critérios para qualificação dos fornecedores, de acordo com os requisitos legais pertinentes e
requisitos estratégicos da Embraer;
 Definir os Requisitos Específicos de Meio Ambiente, Saúde e Segurança do Trabalho para a
contratação e avaliação dos fornecedores na dimensão ambiental e social;
 Definir, aprovar e reprovar todos os prestadores de serviços corporativos;
 Aprovar e reprovar todos os prestadores de serviços de Meio Ambiente, Saúde e Segurança do
Trabalho, independente da Unidade onde é prestado o serviço.
 Executar auditorias nos prestadores de serviços atuais e/ ou potenciais;
o Analisar o Plano de Ação emitido pelo prestador;
o Acompanhar as ações propostas no Plano de Ação que não atendam os Requisitos
Específicos de Meio Ambiente, Saúde e Segurança do Trabalho e informar eventuais
problemas à área de Suprimentos;

6 AVALIAÇÃO DOS FORNECEDORES E PRESTADORES DE SERVIÇOS NACIONAIS

São critérios para a identificação de grupos de fornecedores nacionais avaliados e monitorados pela área de
meio ambiente, saúde e segurança do trabalho:

a Fornecedores que exercem atividades em nome da Embraer;


b Prestadores de serviços cuja atividade fim estão diretamente associadas a requisitos legais de meio
ambiente, saúde e segurança do trabalho.

Os fornecedores enquadrados em um ou nos dois critérios descritos acima são exemplificados nas tabelas
apresentadas nos itens 6.1 e 6.2 deste procedimento.

Excluem-se da avaliação:

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 Fabricantes de sistemas montados nas aeronaves que, apesar de executarem atividades no interior das
instalações, não as realizam em nome da Embraer.
 Fornecedores de insumos ou materiais não avião diversos, máquinas e equipamentos.
 Distribuidores de matérias-primas, insumos, materiais avião e não avião.
 Fornecedores inativos por período superior a 01 (um) ano.
 Fornecedores esporádicos.

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6.1 Fornecedores e prestadores de serviços novos


a) Fornecedores internos ou externos e prestadores de serviços externos que executam atividades em
nome da Embraer

Tabela 1A
COMO AVALIAR PERIODICIDADE RESPONSÁVEL

 Solicitar cópia do CAI – Certificado de Aprovação das


A cada nova
1) Instalações atualizado. Suprimentos
contratação
 Não possuir mão-de-obra infantil, forçada ou compulsória.
Verificar a situação do fornecedor/ prestador de serviço por meio
de coleta de informações disponíveis e públicas nos sites
ambientais, tais como: Cetesb no Estado de São Paulo, IAP no
Paraná, IBAMA no âmbito Federal1:
 Cadastro no IBAMA2 – regularizado,
 Licença de Operação3 dentro do prazo de validade A cada nova
2) Área técnica
expedida pelo órgão ambiental estadual; contratação
 Certificado de autorização de destinação de resíduos,
conforme estabelecido e exigido pelo órgão ambiental
estadual,
 Ausência de Infrações nos órgãos ambientais;

 Avaliar o risco ambiental do fornecedor/ prestador de serviço,


A cada nova
3) conforme matriz “Avaliação do grau de risco”, em alto, médio Área técnica
contratação
ou baixo risco.
 Definir a necessidade de realização de auditoria do sistema de
A cada nova
4) gestão em fornecedores, de acordo com questionário anexado Suprimentos
contratação
a este procedimento em função o risco ambiental.
 Realizar a auditoria do sistema de gestão, (desde que o risco
ambiental seja médio ou baixo) de acordo com questionário A cada nova
5) Área técnica
anexado a este procedimento, nos fornecedores selecionados contratação
por suprimentos.
 Reavaliar o risco ambiental do fornecedor/ prestador de
A cada nova
serviço, conforme matriz “Avaliação do grau de risco”, em alto,
6) contratação ou Área técnica
médio ou baixo risco e inserir no campo apropriado do
inativos*
Sharepoint4.

1
Exemplo: IBAMA: http://www.ibama.gov.br/sudeste/sp , http://servicos.ibama.gov.br/ctf/publico/certificado_regularidade.php
Ministério Público: http://www.mp.sp.gov.br/portal/page/portal/cao_urbanismo_e_meio_ambiente/links/links_sites_ambientais
Órgão ambiental : SP: http://licenciamento.cetesb.sp.gov.br/cetesb/processo_resultado.asp;
PR:http://celepar7.pr.gov.br/sia/licenciamento/consulta/con_licenca.asp
(observado no dia 01 mar 2013)
2
http://servicos.ibama.gov.br/index.php/cadastro - observado no dia 20/03/2013
3
As atividades licenciáveis ambientalmente encontram-se elencadas na Lei n.997/76, aprovado pelo Decreto n.8.468/76 e alterado pelo
Decreto n.47.397 de 04 de Dezembro de 2002, independente da condição de ME/EPP ou MEI.
(http://www.cetesb.sp.gov.br/licenciamento/licenciamento-ambiental/76-perguntas-licenciamento#1 - observado no dia 20/03/2013).
4
( http://share.embraer.com.br/meioambiente/fornecedores/Lists/Fornecedores/AllItems.aspx - observado no dia 20/03/2013)

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 Inserir no Sharepoint o resumo das informações obtidas,


contendo no mínimo informações sobre: Licenças, Infrações
e Auditoria ou Questionário:
Exemplo:
Licenças:
IBAMA - Não possue cadastro;
7)
CETESB –
A cada avaliação Área técnica
Endereço A - LO válida até dez/2014, CADRI válido até ago/2013
Endereço B - necessário dar baixa na CETESB ou providenciar as devidas
licenças ou enviar a cópia do certificado do licenciamento integrado.
Endereço C - necessário dar baixa na CETESB ou providenciar as devidas
licenças ou enviar a cópia do certificado do licenciamento integrado.
Infrações: nada consta até a presente data
Auditoria: ultima realizada em 2009 sem pendências

CRITÉRIOS DE SELEÇÃO Item 1

CRITÉRIOS DE AVALIAÇÃO Item 2 até item 7

Atender os Requisitos Gerais e Específicos de Meio Ambiente, Saúde e Segurança


do Trabalho para Fornecedores.
CRITÉRIOS DE O atendimento parcial dos Requisitos Gerais e Específicos de Meio Ambiente,
APROVAÇÃO Saúde e Segurança do Trabalho para Fornecedores implicará no estabelecimento
de Plano de Ações e a contratação do fornecedor ficará vinculada à implementação
das ações.
Nota: Fornecedores inativos por mais de 01 (um ano) voltem a fornecer, as áreas técnicas deverão avaliá-los
conforme critérios descritos na Tabela 1A.
Fornecedores que apresentem grau de risco alto serão automaticamente reprovados pelas áreas técnicas.
O processo somente é retomado quando o fornecedor diminui o seu grau de risco.

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b) Prestadores de serviços internos que executam atividades em nome da Embraer.

Tabela 2A
COMO AVALIAR PERIODICIDADE RESPONSÁVEL

 Executar os serviços descritos na Especificação Áreas técnicas


CRITÉRIOS DE Técnica elaborada pela área demandante. Áreas
SELEÇÃO
demandantes
 Avaliar o atendimento aos requisitos descritos
na Especificação Técnica. Essa avaliação é
realizada e registrada conforme procedimentos
adotados pelas áreas demandantes dos
serviços.

 As áreas de meio ambiente, saúde e segurança


do trabalho adotam como sistemática de
avaliação de seus prestadores de serviços, a
CRITÉRIOS DE A cada nova Áreas
AVALIAÇÃO auditoria do sistema de gestão, de acordo com
contratação demandantes
questionário anexado a este procedimento.

 Para a verificação dos requisitos descritos na


Especificação Técnica, as áreas de meio
ambiente, saúde e segurança do trabalho
poderão elaborar questionários ou relatórios
específicos, que auxiliarão na tomada de
decisão e escolha da melhor empresa
concorrente.
 Atender integralmente os Requisitos Gerais e
Áreas técnicas
CRITÉRIOS DE Específicos de Meio Ambiente, Saúde e
APROVAÇÃO Áreas
Segurança do Trabalho para Prestadores de
demandantes
Serviços.

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6.2 Monitoramento de fornecedores e prestadores de serviços


a) Fornecedores internos ou externos e prestadores de serviços externos que executam atividades em
nome da Embraer.

Tabela 1B
COMO AVALIAR PERIODICIDADE RESPONSÁVEL

 Realizar reavaliação conforme Tabela 1A, itens Bi-anual ou


2 a 7. quando
CRITÉRIOS DE
AVALIAÇÃO solicitado pelas Área técnicas
áreas de
suprimentos
 O monitoramento periódico é realizado nos os
fornecedores que tiveram não conformidades
registradas durante a auditoria realizada. Não
conformidades são caracterizadas pelo não
atendimento dos Requisitos Gerais e
Específicos de Meio Ambiente, Saúde e
Segurança do Trabalho para Fornecedores.
 Para esses casos, as não conformidades são De acordo com
CRITÉRIOS DE registradas no Sharepoint. Os planos de ações os planos de
MONITORAMENTO Área técnicas
apresentados pelos fornecedores são ações
registrados no mesmo banco de dados e os registrados
prazos estabelecidos e acordados são
monitorados pelos responsáveis pela realização
da auditoria.
 Evidências da execução dos planos de ações
poderão ser coletadas através do envio de
documentos eletrônicos ou por meio de visitas e
deverão ser arquivadas em rede corporativa.
 Organização não licenciada pelo órgão
ambiental, somada a adoção de práticas em
desacordo com os requisitos legais aplicáveis ao
seu ramo de atividade.
 Identificação de contaminação grave
caracterizando a presença de passivo ambiental
em solo e lençol freático.
 Exposição do empregado a risco grave*, não
identificado e/ ou sem controle pela organização.
 Contratação de mão-de-obra infantil e/ ou
forçado. Área técnicas
CRITÉRIOS DE
REPROVAÇÃO  Não cumprimento do Plano de Ação Área jurídica
determinado. Suprimentos

Caso seja detectada violação de requisitos legais


que poderão impactar gravemente o meio-
ambiente, a saúde e a segurança dos empregados
do fornecedor, e cujos reflexos poderão afetar a
imagem da Embraer, segundo a avaliação da área
técnica da Embraer, o contrato deverá ser
suspenso ou rescindido e a situação deverá ser
imediatamente reportada às áreas de Suprimentos
Jurídico.

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Nota: Fornecedores certificados pelas normas NBR ISO 14.001 e/ ou OHSAS 18.001 e que na última
auditoria da Embraer não foram registradas não conformidades, estão isentos da avaliação in loco.
Para esses casos, o monitoramento será realizado através do envio do questionário ao fornecedor
para auto-avaliação.

b) Prestadores de serviços internos que executam atividades em nome da Embraer.


Tabela 3B
COMO AVALIAR PERIODICIDADE RESPONSÁVEL

 A avaliação é efetuada através do SLA – Service


Level Agreement, estabelecido pela área demandante
e formalizado no ato da assinatura do contrato. Áreas técnicas
CRITÉRIOS DE
AVALIAÇÃO  O SLA deverá considerar os Requisitos Gerais e Áreas
Específicos de Meio Ambiente, Saúde e Segurança demandantes
do Trabalho para Prestadores de Serviços para a
avaliação do prestador de serviços.

 O monitoramento periódico é realizado pelas áreas


demandantes dos serviços contratados e registrado
no SLA.
 As áreas técnicas poderão, a qualquer momento, dar
todo o apoio e suporte necessário no esclarecimento
de dúvidas e atendimento aos Requisitos Gerais e
Específicos de Meio Ambiente, Saúde e Segurança
CRITÉRIOS DE do Trabalho para Prestadores de Serviços. Áreas
MONITORAMENTO demandantes
 Ao longo da vigência do contrato e execução das
Definida em
atividades dos prestadores de serviços, não
contrato entre o
conformidades detectadas pelas áreas técnicas
fornecedor e a
deverão ser tratadas através da abertura de um RNC
área demandante
– Relatório de Não Conformidade, conforme ENS
do serviço.
001762 e ENS 005630.
 O RNC será aberto pelo responsável da área
demandante do serviço.

 As áreas técnicas poderão solicitar o cancelamento


do contrato ou a sua não renovação após término da
vigência caso seja detectada violação de requisitos
legais que poderão impactar gravemente o meio-
ambiente e expor os empregados da Embraer e
terceiros a risco grave.
Áreas técnicas
CRITÉRIOS DE
REPROVAÇÃO
 A reincidência de não conformidades também deverá Áreas
ser considerada na tomada de decisão sobre a demandantes
renovação de um contrato de prestação de serviços.
 O cancelamento ou não renovação de um contrato
deverá ser previamente acordado entre as áreas
técnicas e a área demandante do serviço e
reportadas às áreas de Suprimentos e Jurídico.

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7 FORNECEDORES INTERNACIONAIS

São critérios para a identificação das tecnologias de fornecedores internacionais avaliados pela área de meio
ambiente:

a Atividades potencialmente poluidoras;


b Atividades associadas à extração ou utilização de recursos naturais em seu estado bruto;
c Fornecedores identificados como de “alto risco” conforme critérios estabelecidos pela área de Gestão de
Risco na cadeia de suprimentos.

Fornecedores esporádicos, sem contrato firmado, distribuidores e fabricantes de insumos diversos, máquinas e
equipamentos não são considerados no plano de avaliação e monitoramento ambiental.

7.1. Avaliação de fornecedores internacionais contratados

Para as tecnologias de fornecedores internacionais especificados no item 6, as empresas que comporão o


programa de avaliação são identificadas conforme descrito a seguir:

a Fornecedores com maior relevância para a cadeia de suprimentos, classificados como “A” e “B”
conforme Curva ABC;
b Fornecedores identificados como de “alto risco” conforme critérios estabelecidos pela área de Gestão de
Risco na cadeia de suprimentos.

Excluem-se da identificação e avaliação ambiental os fornecedores esporádicos, sem contratos, distribuidores


e fornecedores de insumos diversos.

Critério para avaliação de fornecedores internacionais contratados:

 Envio do questionário de avaliação de fornecedores internacionais.

Maiores esclarecimentos sobre as respostas obtidas poderão ser solicitados pela área de meio ambiente.

Fornecedores certificados pela ISO 14.001 e OHSAS 18.001 não precisam responder o questionário de
avaliação, bastando apenas o envio de cópia dos certificados.

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8 REGISTROS

Todas as Unidades deverão manter o histórico do acompanhamento das ações para a qualificação dos
fornecedores devidamente atualizados.

Registros deverão ser mantidos na rede corporativa de Meio Ambiente e em banco de dados específico
disponibilizado em software de acesso corporativo, Sharepoint.

A documentação do processo de qualificação deve ser arquivada pela área de Meio Ambiente da Unidade que
realizou a avaliação. Os registros referentes ao processo de qualificação deverão conter o Formulário de
Qualificação de Fornecedores, em papel ou via eletrônica e cópia da Licença de Operação válida. Os demais
documentos são opcionais, não sendo obrigatórios como evidência.

Os registros são arquivados por tempo indeterminado, seguindo o ENS- 000245- Controle de Registros.

Nota importante: Todas as unidades deverão cumprir e fazer com que se cumpra a Resolução do Diretor –
Presidente - ENS-004721 – Controle Ambiental.

9 SEGUROS AMBIENTAIS E CONTRATOS

9.1 Seguros Ambientais

As áreas de suprimentos e técnica deverão contatar a área de Seguros (Financeiro) no início do processo de
seleção de um fornecedor ou prestador de serviços para que seja feita uma avaliação prévia da necessidade
da contratação de seguros específicos para a atividade na qual será desenvolvida.

Cláusulas definidas pela área de seguros estão inseridas nos documentos padrão e liberados pela área
Jurídica.

9.2 Formalização de Contratos

As contratações que exigem preocupações adicionais com requisitos de meio ambiente, saúde e segurança do
trabalho estão descritas nos Requisitos Gerais e Específicos de Meio Ambiente, Saúde e Segurança do
Trabalho para Fornecedores e Prestadores de Serviços.

Para essas contratações, o contrato deverá relacionar quais documentos deverão ser considerados na
formalização da contratação. Nesses casos, os Requisitos Gerais e Específicos de Meio Ambiente, Saúde e
Segurança do Trabalho para Fornecedores e Prestadores de Serviços e a Especificação Sócio Ambiental
deverão ser considerados na formalização da contratação.

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PROCEDIMENTO

O contrato deverá especificar claramente:

A - Objeto
 Tratamento a ser realizado;
 Volume em contratação;
 Tipo de transporte a ser utilizado;
 Tratativa dos resíduos.

B - Obrigações
 Cumprimento dos requisitos legais aplicáveis.

C - Responsabilidades
 Responsabilidade exclusiva por suas atividades, independente do processo de monitoramento e
auditoria por parte da Embraer, com a cobrança das perdas e danos causados à Embraer ou a
terceiros.

D - Suspensão do Contrato
 Possibilidade de suspender imediatamente o contrato no caso de não cumprimento da legislação ou
dos requisitos legais.

E - Multas
 Estabelecimento de valores de multa pelo descumprimento do contrato, assim como pela falta de
emissão do certificado de destinação do resíduo.

F - Rescisão
 Inclusão do direito da Embraer de rescindir o contrato por justa causa, em caso de constatação de
irregularidades ou não cumprimento dos dispositivos legais e regulamentares;
 Inclusão do direito da Embraer em levar ao conhecimento das autoridades competentes as não-
conformidades constatadas.

9 ANEXOS

ANEXO I Requisitos Gerais e Específicos de Meio Ambiente, Saúde e Segurança do Trabalho para
Fornecedores e Centro de Serviços;
ANEXO II Requisitos Gerais e Específicos de Meio Ambiente, Saúde e Segurança do Trabalho para
Prestadores de Serviços;
ANEXO III Formulário de Qualificação Fornecedores e Prestadores de Serviços - Nacionais;
ANEXO IV Formulário de Qualificação Fornecedores e Prestadores de Serviços - Internacionais;
ANEXO IV Especificação Sócio-Ambiental.
ANEXO V Matriz de Avaliação do grau de risco
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