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Reforço escolar

Expediente
Presidente do Conselho Deliberativo
Adelmir Santana
Diretor-Presidente
Paulo Tarciso Okamotto
Diretor Técnico
Luiz Carlos Barboza
Diretor de Administração e Finanças
Carlos Alberto dos Santos
Gerente da Unidade de Capacitação Empresarial
Mirela Malvestiti
Coordenação
Nidia Santana Caldas
Autor
em branco
Projeto Gráfico
Staff Art Marketing e Comunicação Ltda.
http://www.staffart.com.br
Apresentação do Negócio
Sejam por falhas da escola ou dificuldades dos alunos, os
prestadores de serviço de reforço escolar, atuam para melhorar o
desempenho, ou mesmo, evitar o fracasso escolar de estudantes de
todas as idades e classes sociais. Ainda que, algumas firmas explorem
empresarialmente este seguimento de negócio, oferecendo reforço
escolar individualizado para alunos da educação básica, na maioria das
vezes a atividade é realizada por profissionais independentes. Trata-se
de uma forma de exercício da docência, realizada por professores
formados, ou estudantes de séries mais avançadas, popularmente
conhecidos como “explicadores”, que lecionam em suas próprias casas
ou na residência dos alunos, como forma de financiar seus próprios
estudos ou aumentar sua renda.

Mercado
Em virtude de deficiências estruturais do sistema educacional
brasileiro esta é uma atividade com um amplo mercado de
trabalho. Segundo dados divulgados pela UNESCO (Organização das
Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura), com base em
pesquisa realizada em 2002, a taxa de repetência (considerada um dos
principais indicadores de qualidade na educação em todo mundo), de
primeira a quarta série no Brasil chega a 21%, índice considerado
alto. Para a UNESCO, a repetência reflete "condições insatisfatórias
de ensino e de aprendizagem". De acordo com a pesquisa, o Brasil
precisará contratar 396,3 mil docentes para a educação básica até
2015. Embora este número represente a necessidade de professores
para integrarem a rede oficial de ensino, ele também serve para ilustrar
a dimensão do mercado de trabalho para os profissionais que desejam
trabalhar com educação no país, incluindo a prestação do serviço de
reforço escolar.

Localização

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Este é um serviço que pode ser oferecido tanto em áreas
urbanas quanto rurais. Caso o empreendedor opte por ministrar as
aulas em sua própria casa, o ideal é que resida em bairros ou próximos
a áreas residenciais ou locais servidos por meios de transporte que
facilite o acesso dos alunos. Desde que o preço cobrado pelas aulas
seja compatível com a realidade da região em que o profissional
estiver estabelecido, o nível de renda da população local não é
determinante para se definir a quantidade de alunos que irão demandar
seus serviços. As empresas que atuam no segmento de reforço escolar,
preferencialmente, buscam estabelecer-se em centros comerciais de
áreas residenciais próximos a escolas do ensino básico. O local
escolhido deve possuir uma boa exposição de forma a permitir a
colocação de um letreiro. Antes de se definir por um imóvel para
abertura e montagem de sua empresa de Reforço Escolar, o
empreendedor deverá observar os seguintes detalhes: a) Certifique-se
de que o imóvel em questão atende as suas necessidades operacionais
quanto à localização, capacidade de instalação, características da
vizinhança - se é atendido por serviços de água, luz, esgoto, telefone
etc. b) Se o local possui facilidades que possam tornar mais atrativa e
conveniente à escolha dos alunos pelos seus serviços, tais como:
proximidade a escolas, terminais de passageiros, facilidade de acesso e
estacionamento para os responsáveis, etc. c) Cuidado com imóveis
situados em locais sujeitos a inundações ou próximos às zonas de
risco. Consulte a vizinhança a respeito. d) Verifique se o imóvel está
legalizado e regularizado junto aos órgãos públicos municipais que
possam interferir ou impedir sua futura atividade. e) Verifique também
na Prefeitura Municipal:• se o imóvel está regularizado, ou seja, se
possui HABITE-SE;• se as atividades a serem desenvolvidas no local,
respeitam a Lei de Zoneamento do Município, pois alguns tipos de
negócios não são permitidos em qualquer bairro;• se os pagamentos do
IPTU referente o imóvel encontram-se em dia;• no caso de serem
instaladas placas de identificação do estabelecimento, será necessário
verificar o que determina a legislação local sobre o licenciamento das
mesmas. O empreendedor deve verificar junto ao CORPO DE

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BOMBEIROS de sua cidade a VISTORIA DO IMÓVELMuitas
prefeituras possuem convênios com as unidades do Corpo de
Bombeiros local, onde o “Habite-se” só é concedido pela Prefeitura
com a aprovação do Corpo de Bombeiros.Esta aprovação é baseada na
análise prévia do projeto do local, onde são exigidos níveis mínimos
de segurança, previsão de proteção contra incêndio da estrutura do
edifício, rotas de fuga, equipamentos de combate a princípio de
incêndio, equipamentos de alarme e detecção de incêndio, além de
sinalizações que orientem a localização dos equipamentos e rotas de
fuga.Na fase de vistoria, são verificadas no local as exigências dos
projetos previamente aprovados durante a fase de análise no Corpo de
Bombeiros.

Exigências legais específicas


A prestação de serviço de Reforço Escolar enquadra-se na
modalidade de “cursos livres”, atividade esta, que não possui
regulamentação específica. Cursos livres, segundo instruções do
Ministério de Educação, se caracterizam por ser organizado para ser
oferecido com cargas horárias inferiores à 200 horas/aula e, por ser o
conteúdo do programa de inteira responsabilidade de seus
organizadores. É importante ressaltar que os cursos livres não sofrem
fiscalização pelas Secretarias de Educação (Estaduais e Municipais)
ou MEC (Ministério da Educação e Cultura). Dentre as leis aplicáveis
a atividade destaca-se: Lei 9.394, de 20.12.96 (Lei de Diretrizes e
Bases da Educação Nacional – LDB), Lei 8.078, de 11.09.90 (Código
de Defesa do Consumidor), sob a égide dos artigos 206, 207 e 209 da
Constituição Federal. Para ter acesso a Legislação Educacional
completa
acesse:http://portal.mec.gov.br/index.php?optio...&task=view&id=78&Itemid=22

Estrutura

Idéias de Negócios - reforco-escolar 5


A atividade requer uma estrutura bastante simples. Em geral
uma pequena sala ou outro cômodo de casa adaptado para ministrar as
aulas, são suficientes. Caso o “explicador” utilize sua própria casa
para o trabalho, é conveniente escolher um local apropriadamente,
limpo, iluminado e arejado. O local deve ser adaptado com um
armário para guarda de livros e material escolar, além de mesas e
cadeiras suficientes para os alunos. Explorar a atividade de forma
empresarial requer uma estrutura um pouco mais sofisticada. Uma loja
ou sala comercial, de cerca de 60m², dividido em áreas para ensino,
banheiro, recepção e administração são suficientes, já que as aulas
poderão ser ministradas em horários variados ao longo do dia.

Pessoal
O próprio “explicador” trabalhando individualmente pode
prestar o serviço de reforço escolar. Caso a atividade seja exercida de
forma empresarial, serão necessários professores para as matérias
oferecidas pelo curso (os cursos existentes em sua maioria oferecem o
reforço escolar em matérias como português e matemática para as
séries do ensino básico) compatíveis com a quantidade de alunos,
além de uma pessoa responsável pela administração do
estabelecimento.

Equipamentos
Poucos equipamentos são requeridos para o exercício desta
atividade, pois em geral, o “explicador” utiliza o próprio material
escolar trazido pelos alunos. Alguns poucos itens de apoio devem
estar disponíveis: a) Quadro para as explicações (quadro com
apagador e canetas ou giz). b) O local deve ser arejado naturalmente
ou possuir ventilação artificial; c) Pequena biblioteca de referência; d)
Material de consumo tais como folhas de papel, canetas, lápis,
borracha, etc.; e) Bebedouro para os alunos; f) Extintores de
incêndio. Dependendo da quantidade de alunos é importante a

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estruturação de uma pequena secretaria, com mesas e cadeiras,
armários, telefone, fax e um computador com impressora para
impressão do material de ensino, exercícios, emissão de boletos de
pagamentos, etc.

Matéria Prima / Mercadoria


Não Aplicável.

Organização do processo produtivo


A prestação de serviços de reforço escolar compreende não só
o exercício da docência, mas a dedicação do profissional a atividades
complementares tais como captação de alunos, negociação de preços e
horários, controle da agenda e recebimentos e o auto-desenvolvimento
profissional: Captação de alunos: Envolve a divulgação da prestação
do serviço através da elaboração de material promocional e de visitas a
escolas, professores, etc. com o objetivo de captar ou aumentar o
número de alunos. Negociação de preços: Compreende a definição do
preço do serviço prestado de acordo com custos, horário e o número
de aulas a serem tomadas pelo aluno interessado. Controle da Agenda:
O profissional deve dedicar tempo suficiente ao controle de sua
agenda de trabalho e da administração do tempo, distribuindo as aulas
ao longo do dia de forma a maximizar suas horas úteis. Além disso,
deve observar que este é um serviço que nos períodos de provas
escolares tendem a ter um aumento considerável da demanda, assim
como, nos períodos de férias escolares a demanda é praticamente
inexistente. Recebimentos: Dependendo da quantidade de alunos o
empreendedor deverá manter um bom controle sobre os valores a
receber de seus alunos. Caso a atividade seja exercida de forma
empresarial, deve ser mantida uma pequena estrutura para emissão de
boletos bancários, acompanhamento das contas a receber e
cobrança. Autodesenvolvimento profissional: O profissional deve

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dedicar parcela de seu tempo para o autodesenvolvimento profissional
e estudos que visem à melhoria e aperfeiçoamento de sua formação
docente. É uma atividade que em grande parte é feita no período de
férias escolares, mas que também envolve tarefas diárias, tais como a
pesquisa em livros, internet ou fontes de referência para o seu
trabalho.

Automação
Em geral o profissional que atua exercendo a atividade de
“explicador”, especializa-se em determinadas séries ou matérias, assim
como, a prática demonstra que ao longo do exercício da atividade, este
profissional reúne grande quantidade de material didático e fontes
próprias de referência (livros didáticos, artigos, etc.) para o seu
trabalho. Desta forma, é conveniente que o profissional utilize um
computador e uma impressora simples onde poderá armazenar
exercícios, textos e material de referência além de poder imprimir o
material utilizado durante as aulas, ou mesmo, para entregar aos
alunos como dever de casa.

Canais de distribuição
Não aplicável.

Investimentos
Este é um negócio cujo investimento maior é na formação do
profissional docente. A estruturação de uma pequena sala de aula para
a prestação de serviço de reforço fica em torno de R$ 2.000,00.

Capital de giro
Embora este seja um bom negócio para a obtenção de
rendimentos extras para profissionais docentes. Muitos têm esta como

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sua principal fonte de rendimentos. Como se trata de uma prestação de
serviços, não há a necessidade de gastos com a formação de estoques e
outros desembolsos relevantes que requeiram a formação de um
capital de giro significativo. É importante observar, contudo, que
mesmo trabalhando individualmente, o empreendedor estará sujeito
aos períodos de férias escolares, o que obrigará a formação de uma
poupança para fazer frente aos períodos sem rendimentos.

Custos
Os principais custos relativos a esta atividade dizem respeito
aos itens de consumo utilizados nas aulas tais como folhas de papel,
canetas, lápis, borracha, etc., além da compra regular de livros e
despesas com o consumo de energia elétrica e locomoção.

Diversificação / Agregação de valor


O profissional que atua exercendo a atividade de “explicador”
especializa-se em determinadas séries ou matérias complementando o
trabalho do professor. A forma mais comum de diversificação é
preparar os alunos para concursos de admissão em escolas técnicas e
militares.

Divulgação
Placas penduradas em janelas e fachadas oferecendo serviços
de “explicadores” é paisagem comum em diversas cidades brasileiras.
Estes profissionais também costumam confeccionar e afixar cartazes
(anunciando as séries, matérias lecionadas e os dados para contato, tais
como nome, telefone e endereço) próximos a colégios, prédios
residenciais, livrarias, papelaria, etc. da região em que atuam. Vale
lembrar que esta é uma atividade em que a divulgação "boca a boca"
funciona significativamente. Neste sentido é importante estabelecer
contato com professores regulares de escolas da região. Parcerias e a

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indicação recíproca entre “explicadores” (que ministram séries ou
matérias distintas na mesma região de atuação) também são
comuns. Fazer parceiras com escolas regulares de ensino é uma forma
de divulgação, porém mais utilizada por aqueles profissionais que
atuam de forma empresarial.

Informações Fiscais e Tributárias


O segmento de reforço escolar, assim entendido como os serviços de
educação que visam melhorar o desempenho do estudante, poderá
optar pelo SIMPLES NACIONAL - Regime Especial Unificado de
Arrecadação de Tributos e Contribuições devidos pelas
Microempresas e Empresas de Pequeno Porte, desde que a receita
bruta anual de sua atividade não ultrapasse a R$ 240.000,00
(microempresa) ou R$ 2.400.000,00 (empresa de pequeno porte) e
respeitando os demais requisitos previstos na Lei. (Conforme CNAE
8599-6/99 Res. 58 MEI)

Nesse regime, o empreendedor poderá recolher os seguintes tributos e


contribuições, por meio de apenas um documento fiscal – o DAS
(Documento de Arrecadação do Simples Nacional):
• IRPJ (imposto de renda da pessoa jurídica);
• CSLL (contribuição social sobre o lucro);
• PIS (programa de integração social);
• COFINS (contribuição para o financiamento da seguridade social);
• ICMS (imposto sobre circulação de mercadorias e serviços);
• ISS ( Imposto sobre serviços);
• INSS - Contribuição para a Seguridade Social relativa a parte da
empresa (Contribuição Patronal Previdenciária– CPP).

Conforme a Lei Complementar nº 128/2008, as alíquotas do


SIMPLES Nacional, para esse ramo de atividade, vão de 6,00% a
17,42 %, dependendo da receita bruta auferida pelo negócio. No caso

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de início de atividade no próprio ano-calendário da opção pelo
SIMPLES Nacional, para efeito de determinação da alíquota no
primeiro mês de atividade, o empreendedor utilizará como receita
bruta total acumulada, a receita do próprio mês de apuração
multiplicada por 12 (doze).

Se o Estado em que o empreendedor estiver exercendo a atividade


conceder benefícios de isenção e/ou substituição tributária para o
ICMS, a alíquota poderá ser reduzida conforme o caso. Na esfera
Federal poderá ocorrer redução quando se tratar de PIS e/ou COFINS.

MICRO EMPREENDEDOR INDIVIDUAL – Se a receita bruta anual


não ultrapassar a R$ 36.000,00, o empreendedor poderá se enquadrar
como empreendedor Individual – MEI, ou seja, sem sócio. Neste caso,
os recolhimentos dos tributos e contribuições serão efetuados em
valores fixos mensais conforme abaixo:

O empresário não precisa recolher os tributos acima (nem pelo sistema


unificado), exceto: ISS e ICMS independente do faturamento, quando
devido de acordo com o ramo de negócio, para este caso:

I - Sem empregado
• R$ 51,15 → a título de contribuição previdenciária do empreendedor
• R$ 5,00 → a título de ISS Imposto sobre serviço de qualquer
natureza.

II - Com um empregado
Neste caso o empreendedor recolherá mensalmente, além dos valores
acima, os seguintes percentuais:
• Retém do empregado 8% de INSS sobre a remuneração;
• Desembolsa 3% de INSS patronal sobre a remuneração do
empregado.

Conclusão: Para este segmento, tanto como LTDA quanto MEI, a

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opção pelo Simples Nacional sempre será muito vantajosa sobre o
aspecto tributário, bem como nas facilidades de abertura do
estabelecimento e para cumprimento das obrigações acessórias.

Fundamento Legal: Leis Complementares 123/2006, 127/2007,


128/2008 e Resoluções do CGSN – Comitê Gestor do Simples
Nacional.

Eventos
5º Congresso Internacional sobre Educação Infantil e séries
iniciais 21 a 23 de fevereiro de 2008 Quinta Local Belém (PA)
Contato: futuroeventos@futuroeventos.com.br ou pelo telefone (41)
3668-6949 O congresso discutirá a seleção e articulação de conteúdos
em Educação Infantil e séries iniciais, como desenvolver a maturidade
emocional das crianças, estratégias interdisciplinares e a prática
pedagógica em Educação Infantil e séries iniciais. 4º Congresso
internacional sobre formação de professores e prática pedagógica 29
de fevereiro a 2 de março de 2008 Local Faculdade Catedral ou
Palácio da Cultura - Boa Vista (RR) Contato:
futuroeventos@futuroeventos.com.br ou pelo telefone (41) 3668-6949
Serão discutidos o valor do professor, a avaliação nos cursos de
formação, a busca pela coerência entre o discurso e a prática, a
reconstrução e a competência de quem ensina e o que é necessário
para ser um bom alfabetizador. 1ª Conferência Nacional da Educação
Básica Data e hora de início 1 e 2 Abril 2008 Local Brasília/DF
Contato (061) 2104 9243/8454 ou
http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_content&task=view&id=8986&I
Discutir com todos os setores ligados à educação básica a melhoraria
do ensino e o efetivo aprendizado em sala de aula serão algumas das
questões em debate.

Entidades em Geral

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Amigos da Escolawww.amigosdaescola.globo.com CENPEC
- Centro de Estudos e Pesquisas em Educação, Cultura e Ação
Comunitáriahttp://www.cenpec.org.br Dataescolabrasil - Indicadores e
Estatísticashttp://www.dataescolabrasil.inep.gov.br EducaBrasilhttp://www.educ
- Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas
Educacionaishttp://www.inep.gov.br MEC - Ministério da
Educaçãowww.mec.gov.br

Normas Técnicas
Esta é uma atividade exercida por profissionais com
experiência ou formação docente. As técnicas para o exercício da
atividade fazem parte dos currículos dos cursos de formação e
licenciatura em educação (Educação Infantil, Ensino Fundamental,
Ensino Médio e Ensino Superior).

Glossário
Aluno: pessoa matriculada e que freqüenta a escola no Dia
Nacional do Censo Escolar (última quarta-feira do mês de maio). O
mesmo que “educando”. Aprovado: aluno que concluiu, com sucesso,
determinada série no final do ano letivo, apresentando os requisitos
mínimos, previstos em lei, de aproveitamento e freqüência para cursar
no ano seguinte a série imediatamente posterior. Atividades
complementares: atividades de livre escolha de cada escola, que se
enquadram como complementares ao currículo obrigatório, tais como:
atividades recreativas, artesanais, artísticas, de esporte, lazer, culturais,
de acompanhamento e reforço ao conteúdo escolar, aulas de
informática, línguas estrangeiras, educação para a cidadania e direitos
humanos, entre outras. Capacidade de atendimento: capacidade de um
estabelecimento de ensino, em termos de instalações, material e
pessoal, para acolher um determinado número de
alunos.Caracterização física da escola: infra-estrutura do
estabelecimento de ensino, incluindo o perfil físico – número de salas

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e capacidade de atendimento, existência ou não de biblioteca,
laboratórios, salas com TV/Vídeo, microcomputadores, conexão à
Internet, quadras de esportes, etc. –, bem como dados sobre
abastecimento de água, energia elétrica, esgoto sanitário, entre outros.
O mesmo que “infra-estrutura da escola”. Distorção idade-série:
condição do aluno que cursa determinada série com idade superior à
recomendada. O mesmo que “defasagem idade-série”. Educação
Básica: Primeiro nível da Educação Escolar regular que compreende a
Educação Infantil, o Ensino Fundamental e o Ensino Médio. Ensino
de tempo integral: Ensino Fundamental ou médio regular ministrado
em turmas com jornada escolar igual ou superior a seis horas,
incluídas nessa jornada tanto as atividades relativas ao currículo
obrigatório, como aquelas referentes aos temas transversais e a outras
atividades complementares. Ensino regular: modalidade da Educação
Básica oferecida sistematicamente e conforme a legislação vigente
pelos sistemas de ensino nos diferentes níveis/etapas (infantil,
fundamental e médio), não abarcando as modalidades que requerem
um tratamento pedagógico específico (educação especial e educação
de jovens e adultos). Escolaridade do professor: o mais alto nível de
ensino concluído pelo professor. Estabelecimento de ensino: unidade
organizacional que, sob uma única dependência administrativa e uma
única direção, ministra ensino coletivo sistematicamente, podendo
ocupar umou mais prédios e funcionar em um ou mais turnos. O
mesmo que “escola”, “estabelecimento escolar”, “unidade de ensino”
e “unidade escolar”. Horas-aula: tempo diário de permanência do
aluno na escola.O mesmo que “jornada escolar”. Índice de
Desenvolvimento da Educação Básica: indicador de qualidade
educacional que combina informações de desempenho em exames
padronizados (Prova Brasil ou Saeb) com informações sobre
rendimento escolar (taxa média de aprovação dos estudantes na etapa
de ensino). Sigla: IDEB. Jornada escolar: tempo diário de permanência
do aluno na escola. O mesmo que “horas-aula diárias”. Professor
leigo: aquele que leciona sem ter a escolaridade que o habilita ao
exercício do magistério no nível de ensino em que atua. Saeb:

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avaliação, em caráter amostral, com foco na qualidade dos sistemas
educacionais do Brasil como um todo, das regiões geográficas e das
unidades federadas (estados e Distrito Federal); é aplicada pelo Inep a
cada dois anos a uma amostra representativa dos alunos regularmente
matriculados nas 4ª e 8ª séries do Ensino Fundamental de oito anos e
do 3º ano do Ensino Médio, deescolas públicas e privadas, localizadas
em área urbana ou rural. O mesmo que “Sistema Nacional da
Avaliação Básica”. Turma: grupo de alunos reunidos em uma sala de
aula, que podem receber mesmo conteúdo (turma comum a uma série,
ciclo ou disciplina) ou conteúdos distintos (turma
multisseriada). Turma multietapa: turma que reúne alunos de
diferentes etapas de educação: Educação Infantil e Ensino
Fundamental, com alunos do último ano da Pré-escola e da 1ª série do
Ensino Fundamental. Fonte: Glossário – De Olho na Educação.
Disponível em http://www.deolhonaeducacao.org.br/Arqui...

Dicas do Negócio
O trabalho de reforço escolar ajuda e complementa, mas não
substitui a atuação do professor. Ele deve ser o principal responsável
pelo ensino e aprendizagem, cabendo-lhe fazer as retomadas
necessárias a fim de que o aluno aprenda. Como toda atividade
pedagógica o reforço escolar requer um cuidadoso planejamento e
deve estar associado ao plano pedagógico da escola regular. É uma
ação que deve consolidar e ampliar conhecimentos e ajudar o aluno a
vencer obstáculos na aprendizagem. A atividade de reforço escolar,
também pode ser exercida de forma voluntária por:- professores
(aposentados ou não); - estudantes universitários; - alunos mais
adiantados da própria escola. - profissionais com diferentes
formações.Uma boa dica é visitar o site AMIGOS DA
ESCOLA-TODOS PELA EDUCAÇÃO no endereço eletrônico
http://amigosdaescola.globo.com/TVGlobo/...

Idéias de Negócios - reforco-escolar 15


Características específicas do empreendedor
Ter a experiência anterior necessária para o exercício da
docência na área de interesse - Diz respeito à “bagagem essencial” do
professor e seu repertório profissional, incluindo a prática, formação e
certificações; Ser bem informado; Ter ética e postura pessoal
ilibada; Ter habilidade de se relacionar com alunos (crianças,
adolescentes e adultos) sabendo ouvir e motivar; Capacidade de
valorizar o conhecimento trazido pelos alunos desafiando-os a pensar
e a dizer o que pensam. Capacidade de agir de modo a melhorar o
autoconceito dos alunos. Habilidades para saber valorizar os acertos e
transformar os erros em uma oportunidade de aprendizado.

Bibliografia Complementar
BRASIL – MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO (MEC) E
UNICEF - Aprova Brasil, o direito de aprender, Setembro de
2007. CATANI, Denice Bárbara. Estudos da história da profissão
docente. In: LOPES, Eliane Marta T.; FARIA FILHO, Luciano
Mendes de; VEIGA, Cynthia Greive. 500 anos de educação no Brasil.
3. Ed. Belo Horizonte: Autêntica, 2003. p. 584-599. MATTOS, Luiz
Otavio Neves. Explicadoras do Rio de Janeiro: Encontros e
desencontros em trajetórias profissionais singulares, artigo, disponível
em http://www.anped.org.br/reunioes/30ra/tr.... Acesso em 08 jan
2008.

16 Idéias de Negócios - reforco-escolar

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