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PROCESSO TC 03378/12
Origem: Prefeitura Municipal de Guarabira Natureza: Inspeo Especial Interessado: Maria de Ftima de Aquino Paulino Relator: Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes
INSPEO ESPECIAL. Municpio de Guarabira. Fato relacionado acumulao ilegal de cargos e remuneraes. Cesso de servidor. Ausncia de mcula. Improcedncia do fato investigado. Demais acumulaes ventiladas. Ofcio Circular expedido pela Presidncia da Corte para adoo de medidas cabveis. Apurao em processo especfico a ser instaurado em razo de eventual permanncia das situaes apontadas. ACRDO AC2 TC 01500/12 RELATRIO Cuida-se de matria examinada sob a forma de inspeo especial, luz do que dispe o art. 171, do RI desta Corte de Contas, cujo teor originou-se a partir de denncia apcrifa acerca da cumulao ilegal de cargos por servidor pblico pertencente ao Municpio de Guarabira. Em termos gerais, narrou-se possvel irregularidade decorrente da cumulao ilcita de cargos pblicos pelo Sr. Severino Eronides da Silva, o qual supostamente ocuparia o cargo de vigilante no Municpio de Guarabira e o cargo comissionado de tesoureiro no Municpio de Araagi. Ao debruar-se sobre a matria, a d. Auditoria emitiu relatrio inicial (fls. 37/90), concluindo pela procedncia da denncia. Ademais, alm de apurar a cumulao objeto da denncia, o rgo Tcnico consignou, em sua manifestao, todos os casos em que poderia estar havendo cumulao indevida de cargos pblicos, colacionando listagem s fls. 39/89. Consagrando o contraditrio e a ampla defesa, determinou-se as citaes dos gestores dos Municpios de Guarabira e Araagi, vindo aos autos apenas a Prefeita daquela municipalidade (fls. 106/116).
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Depois de examinar os elementos ofertados, o rgo Tcnico lavrou novel manifestao (fls. 122/123), concluindo estar esclarecida a situao do Sr. Severino Eronides da Silva, porquanto tratou-se de cesso sem nus. Em relao aos demais casos de acumulao de cargos, a Unidade Tcnica consignou que, por meio do Ofcio Circular n. 06/2012 TCE GAPRE, esta Corte de Contas havia dado cincia aos gestores municipais paraibanos acerca de existncia de servidores com multiplicidade de vnculos, recomendando-lhes a adoo de providncias cabveis at o ms de novembro do corrente ano, momento em que seria feito novo levantamento, a fim de verificar se as situaes detectadas persistiriam. Nesse norte, sugeriu a expedio de alerta aos gestores para adoo das providncias cabveis. Os autos no tramitaram pelo Ministrio Pblico, agendando-se o julgamento para a presente sesso e dispensando-se as intimaes de estilo.
VOTO DO RELATOR Urge ressaltar que, a despeito de ter sido trazido ao conhecimento dessa Corte de Contas por meio de denncia annima, o assunto em comento foi apurado como inspeo especial, luz do que dispe o art. 171, do Regimento Interno desse Tribunal. Outrossim, em razo da temtica envolver dois jurisdicionados (Guarabira e Araagi), a conduo processual foi destinada ao Conselheiro Ouvidor, conforme previso contida no art. 170, 6, do diploma citado. Feitos estes registros, vislumbra-se que o fato narrado no prosperou como irregularidade. Com efeito, consoante apontou a Auditoria, a suposta acumulao de cargos pelo Sr. Severino Eronides da Silva foi devidamente esclarecida, j que o servidor municipal de Guarabira foi, por meio da Portaria GAPRE n 048/2011, de 21/03/2011, colocado disposio do Municpio de Araagi, sem nus para o rgo de origem. Nesse contexto, improcedente o fato investigado. Quanto aos demais casos em que se apontou suposto acmulo de cargos pblicos, a matria ser eventualmente examinada em processos especificamente instaurados para esta finalidade, acaso no sejam atendidas as recomendaes expedidas pelo Ofcio Circular n. 06/2012 TCE GAPRE.
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ANTE O EXPOSTO, VOTO no sentido de que os membros dessa egrgia 2 Cmara TOMEM CINCIA da matria como inspeo especial e JULGUEM improcedentes os fatos investigados.
DECISO DA 2 CMARA DO TCE/PB Vistos, relatados e discutidos os autos do Processo TC N 03378/12, em cujo teor foi noticiada possvel irregularidade decorrente de acumulao indevida de cargos pblicos pelo Sr. Severino Eronides da Silva, ACORDAM os membros da 2 CMARA do Tribunal de Contas do Estado da Paraba (2CAM/TCE-PB), unanimidade, em sesso realizada nesta data, na conformidade com o voto do Relator, em TOMAR CINCIA da matria como inspeo especial e JULGAR improcedente o fato investigado. Registre-se e publique-se. TCE Sala das Sesses da 2 Cmara. Mini-Plenrio Conselheiro Adailton Coelho Costa. Joo Pessoa, 11 de setembro de 2012.
Procuradora Sheyla Barreto Braga de Queiroz Representante do Ministrio Pblico junto ao TCE/PB