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EDUCAO DE JOVENS E ADULTOS E IDOSOS Repensando a histria!!!!

! DCADA DE 50 Em 1952, foi criada a Campanha Nacional de Educao Rural (CNER), para atender as populaes que viviam no meio rural. E em 1958, com a realizao do II Congresso Nacional de Educao de Adultos no Rio de Janeiro, comeou-se a dar passos em direo da discusso de um novo mtodo pedaggico utilizado na educao de adultos. DCADA DE 50 nessa poca que comeamos a conhecer um dos maiores pedagogos do pas, Paulo Freire. Comea-se aqui a moldagem da pedagogia de Freire, j no Seminrio Regional (preparatrio ao congresso), realizado em Recife, Freire chamava a ateno de que o desenvolvimento educativo deve acontecer contextualizado s necessidades essenciais das pessoas educadas, com elas e no para elas.2 DCADA DE 50 as pessoas analfabetas no deveriam ser vistas como imaturas e ignorantes, alm disso, o problema do analfabetismo no era o nico nem o mais grave da populao: as condies de misria em que vivia o no alfabetizado que deveriam ser problematizadas (STEPHANOU; BASTOS (orgs), 2005, p. 268). DCADA DE 50 Como resposta oficial s crticas do Congresso, foi criada em 1958 a Campanha de Erradicao do Analfabetismo (CNEA), com a proposta de criar projetosplos com atividades que integrassem a realidade de cada municpio e servissem de modelo para expandir-se pelo pas, mas pouco se diferenciou das campanhas anteriores. DCADA DE 50-60 O fim da dcada de 50 e incio da dcada de 60 foi marcado por uma grande mobilizao social em torno da educao de adultos. Podemos citar vrios movimentos sociais criados nesse perodo, tais como: Movimento de Educao

de Base (1961- CNBB), Movimento de Cultura Popular do Recife (1961), Centros Populares de Cultura (UNE), Campanha de P no cho Tambm se Aprende (Prefeitura de Natal). Esses programas, atravs da influncia da pedagogia freiriana, identificavam o analfabetismo no como a causa da situao de pobreza, mas como efeito de uma sociedade injusta e no-igulitria e procuravam reconhecer e valorizar o saber e a cultura popular, considerando assim, a pessoa no alfabetizada uma produtora de conhecimento. Com a grande repercusso desses movimentos de alfabetizao popular, foi encerrada a CNEA e no mesmo ano Paulo Freire foi indicado para elaborar o Plano Nacional de Alfabetizao junto ao Ministrio da Educao. No entanto, com o Golpe Militar em 31 de maro de 1964, esse plano foi interrompido. O contexto social Paralelamente todo esse desenvolvimento educacional, a economia brasileira vivia um momento onde o setor industrial passa por um grande desenvolvimento, substituindo o modelo de exportao agrria para um modelo de importaes. nessa poca de 1930-1964 que o Estado brasileiro passa a ser um dos principais centros de deciso ao nvel da poltica econmica Outra caracterstica importante deste estgio o surgimento do fenmeno populista com Vargas, Juscelino Kubitschek, Jnio Quadros e Joo Goulart. Esse populismo fruto de uma herana deixada pelo perodo anterior, com o esvaziamento do poder brasileiro, d-se margem ao surgimento de figuras salvadoras da ptria. As tticas dos governos populistas, que oscilavam entre a ateno s reivindicaes populares e a manuteno do status quo, proporcionou um clima favorvel participao poltica dos movimentos sociais. Nos grandes centros urbanos surgem a luta para evitar o rebaixamento do poder aquisitivo salarial. H um grande empenho de grupos intelectuais, organizaes

de esquerda, entidades estudantis e algumas entidades ligadas s igrejas para a mobilizao e organizao de trabalhadores dos setores urbanos e agrcolas para uma maior participao poltica. o engajamento dos setores sociais na luta por seus direitos e na poltica, importante, porque surge nesses grupos a educao de base voltada para a educao de adultos, como uma ttica de atuao poltica Retoma-se, nessa poca, a educao como modo de homogeneizao e controle das pessoas. O governo militar, ento, criou o Movimento Brasileiro de Alfabetizao (Mobral), em 1967, com o objetivo de alfabetizar funcionalmente e promover uma educao continuada; nessa poca de 1930-1964 que o Estado brasileiro passa a ser um dos principais centros de deciso ao nvel da poltica econmica Com esse programa a alfabetizao ficou restrita apreenso da habilidade de ler e escrever, sem haver a compreenso contextualizada dos signos. Configurava-se assim, o sentido poltico do Mobral, que procurava responsabilizar o indivduo de sua situao desconsiderando-o do seu papel de ser sujeito produtor de cultura, sendo identificado como uma pessoa vazia sem conhecimento, a ser socializada pelos programas do Mobral (MEDEIROS, 1999, p. 189). O Mobral procura restabelecer a idia de que as pessoas que no eram alfabetizadas eram responsveis por sua situao de situao de subdesenvolvimento do Brasil.; Um dos slogans do Mobral era: voc tambm responsvel, ento me ensine a escrever, eu tenho a minha mo domvel Junto a essa idia, tambm houve recrutamento de alfabetizadores sem muita exigncia, rebuscando a idia de que para educar uma pessoa adulta necessrio ser apenas alfabetizada, sem entender o mtodo pedaggico. Por fim, o Mobral foi extinto em 1985, com a chegada da Nova Repblica, e seu final foi marcado por denncias sobre desvios de recursos financeiros, culminando numa CPI (Comisso Parlamentar de Investigao). Muitas pessoas que se alfabetizaram pelo Mobral acabaram desaprendendo a ler e escrever.27 analfabetismo e pela

No perodo militar, a economia brasileira determinada pela reduo do investimento, a diminuio da entrada de capital estrangeiro, a queda da taxa de lucro e a acelerao do processo inflacionrio. crise de nvel conjuntural, que acabou continuando no incio da Nova Repblica. Com a Repblica Nova h a primeira explicitao legal dos direitos dos cidados que no foram escolarizados na idade ideal, como destaca Oliveira (2007, p. 4): O inciso I do artigo 208 indica que o Ensino Fundamental passa a ser obrigatrio e gratuito, assegurada, inclusive, sua oferta gratuita para todos os que a ele no tiveram acesso na idade prpria Em seu artigo 214, a Carta Magna indica tambm a que legislao estabelecer o Plano Nacional de Educao, de durao plurianual, visando articulao e ao desenvolvimento do ensino em seus diversos nveis e integrao das aes do poder pblico que conduzam I erradicao do analfabetismo, II universalizao do atendimento escola. Assim, com a nova constituio de 1988, prev-se que todas as pessoas tenham acesso educao, sendo reforada na Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB) n 9394/96 de 20 de dezembro de 1996.30 De acordo com a LDB,31 determinado que o Plano Nacional de Educao seja elaborado em concordncia com a Declarao Mundial de Educao para Todos, e com base na LDB, foi constituda a Educao de Jovens e Adultos como modalidade de ensino atravs da resoluo CNB/CEB N 1, de 5 de julho de 2000 Com o fim do Mobral em 1985, surgiram outros programas de alfabetizao em seu lugar como a Fundao Educar, que estava vinculada especificamente ao Ministrio da Educao. O seu papel era de supervisionar e acompanhar, junto s constituies e secretarias, o investimento dos recursos transferidos para a execuo de seus programas. No entanto, em 1990, com o Governo Collor, a Fundao Educar foi extinta sem ser criado nenhum outro projeto em seu lugar.

Os municpios passam a assumir a funo da educao de jovens e adultos. Paralelamente, foram feitas muitas experincias de universidades, movimentos sociais e organizaes no-governamentais em relao educao. H uma imensa pluralidade de prticas metodolgicas baseadas em descobertas, lingsticas, psicolgicas e educativas recentes (como os estudos de Emlia Ferero), que contriburam para a criao de mtodos de alfabetizao. Dcada de 90 Entre os movimentos que surgiam no incio da dcada de 90, podemos destacar o Movimento de Alfabetizao (Mova), que procurava trabalhar a alfabetizao a partir do contexto scio-econmico das pessoas alfabetizandas, tornando-as co-participantes de seu processo de aprendizagem. Dcada de 90 Somente em 1996, surge novamente um programa nacional de alfabetizao promovido pelo governo federal. Programa Alfabetizao Solidria (PAS), Dcada de 90 alm de se tratar de um programa aligeirado, com alfabetizadores semipreparados, reforando a idia de que qualquer um sabe ensinar, tinha como um de seus pressupostos a relao de submisso entre o Norte-Nordeste (subdesenvolvido) e o Sul-Sudeste (desenvolvido). Dcada de 90 Alm disso, com a permanente campanha Adote um Analfabeto, o PAS contribuiu para reforar a imagem que se faz de quem no sabe ler e escrever como uma pessoa incapaz, passvel de adoo, de ajuda, de uma ao assistencialista (STEPHANOU; BASTOS, 2005, p. 272). Dcada de 90 Em 1998, surge o Pronera (Programa Nacional de Educao na Reforma Agrria Em 1998, surge o Pronera (Programa Nacional de Educao na Reforma Agrria), com o objetivo de atender s populaes situadas nas reas de

assentamento. Este programa estava vinculado essencialmente ao INCRA, universidades e movimentos sociais. Anos 2000, rumo ao sc.XXI Em 2003, o governo federal lanou o Programa Brasil Alfabetizado, que no incio tinha caracterstica de mais uma campanha, com nfase no trabalho voluntrio, prevendo erradicar o analfabetismo em 4 anos, tendo uma atuao sobre 20 milhes de pessoas. Anos 2000 No entanto, em 2004, com a mudana do Ministro da Educao, o programa foi reformulado, retirando-se a meta de erradicar o analfabetismo de 4 anos e a durao dos projetos de alfabetizao foi ampliada em 2 meses, de 4 meses para 8 meses. 2000-sculo XXI alta taxa de pessoas que no tm o domnio sobre a leitura, a escrita e as operaes matemticas bsicas, tendo: quase 20 milhes de analfabetos considerados absolutos e passam de 30 milhes os considerados analfabetos funcionais, que chegaram a freqentar uma escola, mas por falta de uso de leitura e da escrita, tornaram posio anterior. Chega, ainda, casa dos 70 milhes os brasileiros acima dos 15 anos que no atingiram o nvel mnimo de escolarizao obrigatrio pela constituio, ou seja, o ensino fundamental. Para refletir Como profissionais da educao ou como pessoas sujeitas da histria envolvidas na educao como um ato poltico, temos que nos perguntar: O que queremos com a Educao de Jovens e Adultos? Queremos pessoas pensantes, crticas ou pessoas que so alienadas de seus direitos, como o de ter uma vida digna. Revista HISTEDBR On-line Princpios de educao popular

Paulo Freire; As contribuies Os princpios: Politicidade e dialogicidade A alfabetizao de jovens e O mtodo de Paulo Freire( princpios e passos)