Escrito por Airton Faleiro

Lder do Governo Ana Jlia

Governo Popular no Par Visto por Dentro

Um dilogo com a sociedade

O PT do Par sai do discurso de oposio

Cap. 3

Leia, comente no blog e faa parte da edio impressa airtonfaleiro.blogspot.com

Governo Popular no Par Visto por Dentro - Um Dilogo com a Sociedade Airton Faleiro

NDICE

Cresce o apoio campanha de Ana Jlia e o PT derrota o PSDB em segundo turno 4 Composio de governo 14

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Cap. 3
O PT do Par sai do discurso de oposio

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Cresce o apoio campanha de Ana Jlia e o PT derrota o PSDB em segundo turno

Logo no incio da campanha de segundo turno, as pesquisas mostravam a chance de vitria de Ana Jlia, o que facilitava a aproximao de novos aliados. O crescimento da aceitao da candidata petista dava segurana ao PT de que o PMDB no mudaria de opinio, j que alguns temiam que diante de um cenrio que demonstrasse sinais seguros de vitria do candidato do PSDB, poderia haver a reorientao do comando peemedebista para eleger o candidato tucano com base em um acordo de partilha de poder entre PSDB e PMDB.

Festa da vitria de Ana Jlia (Foto: Agncia Estado)

Festa da releio de Lula (Foto: Google imagens)

Ana Jlia empossada na Assembleia Legislativa. Ao lado, a foto oficial por Walda Marques
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Em se tratando de estratgia eleitoral partidria, alguns componentes so considerados pilares de uma campanha poltica. Um destes pilares a poltica de alianas com outros partidos. Como se pode observar a importncia reservada ao PMDB ganha destaque na anlise. Mas no caso da eleio de Ana Jlia, onde a disputa foi muito acirrada a margem de diferena entre os dois principais concorrentes foi muito apertada em primeiro e segundo turno. Merece destaque o papel que coube a um conjunto de outros partidos de menor porte e lideranas polticopartidrias. Estes tiveram papel relevante nos resultados da eleio, tanto na disputa de primeiro turno que colocou a candidata do PT em segundo lugar, como o resultado de segundo turno que deu a vitria a Ana Jlia frente ao tucano Almir Gabriel. Ao analisarmos a correlao de foras dos agrupamentos polticos partidrios no Par, durante a conjuntura das eleies de 2006, podemos afirmar, em primeira mo, que so trs partidos que se apresentam como as principais foras polticas do estado: PSDB, PT e PMDB. No entanto, h um conjunto de outros partidos, que quando atuam unidos, de forma integral ou majoritariamente unida, representam uma quarta fora poltica eleitoral. Estes partidos so: PR, PSB, PRB, PDT, PCdoB, PV, PTN.
Z Geraldo. Flexa Ribeiro.

Jader Barbalho. Z Geraldo (PT), Flexa Ribeiro(PSDB) e Jader Barbalho(PMDB), presidentes dos principais partidos em 2006. (Fotos: Google imagens)
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Ademir Andrade - PSB

Anivaldo Vale - PR

Neuton Miranda - PC do B

Z Carlos - PV

Pastor Raul Batista - PRB

Giovanne Queiroz - PDT Presidentes de partidos na eleio de 2006 para o governo do estado.

Como se pode constatar, em primeiro turno, a campanha de Ana Jlia trouxe em seu arco de alianas um percentual elevado destes partidos e isso foi fundamental par ajudar sua ida ao segundo turno. H quem diga que se Ana Jlia no tivesse conseguido essas alianas, em primeiro turno, corria o risco de o candidato tucano vencer no primeiro turno as eleies ao governo do Par. Da mesma forma cumpre um papel relevante a participao de algumas lideranas polticas e parlamentares que declararam apoio a Ana Jlia. Uns em primeiro e segundo turno e outros apenas em segundo turno. Essas lideranas no tinham um alinhamento ideolgico e programtico com o PT, no entanto passavam por certa decepo e insatisfao com

o PSDB representado na candidatura de Almir Gabriel. Essas lideranas e parlamentares, em alguns casos, desapegadas da fidelidade partidria, traziam consigo queixas de maus tratos com sucessivos governos tucanos, em especial do ento governo de Simo Jatene e com brigas recentes com o ento candidato ao governo, Almir Gabriel. Ao apoiarem Ana Jlia essas lideranas e parlamentares materializavam seu protesto ao que eles denominavam como tratamento secundrio de seus pleitos junto aos governos e lideranas tucanas. Alm da desvantagem em comparao aos parlamentares e lideranas do PSDB no atendimento de suas demandas, esses parlamentares e lideranas polticas, reclamavam por se sentirem secundarizados em relao aos apoios polticos e materiais durante as campanhas eleitorais. Ao mesmo tempo, se ouvia desse agrupamento de descontentes uma aposta - caso Ana Jlia se elegesse - na esperana de uma nova forma de relacionamento do executivo com o parlamento e lideranas polticas de seu perfil. Essa esperana se estendia aos demais segmentos polticos mais orgnicos aos partidos, que tambm tinham queixas semelhantes. Neste particular, merecem destaque os deputados, Alessandro Novelino (ex-PMDB hoje PMN)* e Jnior Ferrari (ex-PTB hoje PSD), que foram s ruas e palanques em defesa de Ana Jlia.

Alessandro Novelino

Jnior Ferrari

Se por um lado verdade que a campanha de Ana Jlia teve adeso de lideranas polticas, empresariais e parlamentares, por outro lado, se
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observava uma movimentao espontnea do cidado, da cidad, no organizados politicamente, na torcida e se engajando na campanha petista. Ou seja, havia uma reao popular crescente em favor da candidatura. Na campanha de 2006, e no caso do segundo turno, a atuao do Psol deve ser analisada, na busca por se legitimar o partido, em primeiro turno, correu em raia prpria, pois assim buscava se diferenciar tanto dos partidos de direita, como o caso do PSDB, como um partido no campo da esquerda. O seu principal objetivo era sua afirmao como alternativa poltica ao pas e recorrentemente ao estado do Par. Alternativa ao que representou o perodo da gesto tucana no Brasil bem como a gesto petista iniciada em 2002. Como j era de se esperar, o Psol delibera, em segundo turno, por no apoiar ningum. A nica exceo foi a ex-deputada estadual Araceli Lemos, migrante das fileiras do PT como a absoluta maioria dos Pesolistas. A ex - deputada quando de sua atuao na Alepa na legenda petista teve dois mandatos de confronto permanente com os governos tucanos e por isso se sentia na responsabilidade de manifestar seu desejo de derrub-los do governo do Estado. As declaraes de apoio a Ana Julia feitas por Araceli vieram se somar e contribuir para elevar o percentual de votos candidata petista. A campanha de Ana Jlia foi ganhando musculatura mesmo sem aporte financeiro condizente com as demandas mnimas de uma campanha em ascenso.

Araceli Lemos

Edmilson Rodrigues, candidato do Psol em 2006

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Diante das tenses de um final de campanha, onde a disputa se apresentava eleitoralmente equilibrada, o comando de campanha e a militncia dos dois candidatos esperavam ansiosamente o que os veculos de comunicao anunciariam na vspera da eleio, em especial sobre os resultados das pesquisas eleitorais. Especialistas afirmam que, no caso de uma eleio com previso de empate tcnico, o anncio de uma pesquisa eleitoral, indicando o favoritismo de uma certa candidatura, influencia uma camada de eleitores indecisa, que no gosta de perder seu voto e acaba por votar em quem tiver mais chance de vitria. Veja abaixo, resultados de pesquisas eleitorais para o governo do estado em 2006.
Pesquisa para governador do Par - Segundo Turno Almir Gabriel X Ana Jlia Candidato Partido 10/08 29/09 14/10
Ana Jlia Almir Gabriel Indecisos, Brancos e Nulos Almir Gabriel Ana Jlia Priante Edmilson Rodrigues PT PSDB 37% 55% 8% 53% 43% 4%

Pesquisa para governador do Par - Primeiro Turno

PSDB PT PMDB PSOL 46% 26% 6% 8% 41% 30% 14% 5% -

Indecisos, Brancos 12% 7% e Nulos Dados das pesquisas do Par: Instituto - Data - N de entrevistas - Registro - Margem de erro Ibope | 12/10 | 812 | TRE-PA | 3 pontos Ibope | 16/09 | 812 | TRE-PA 16716/2006 | 3 pontos Ibope | 08/08 a 10/08 | 812 | TRE-PA 12686/2006 | 3 pontos

Em artigo publicado no Observatrio da Imprensa, o jornalista Lcio Flvio Pinto analisa comportamento da imprensa paraense diante das pesquisas eleitorais. Por Lcio Flvio Pinto em 24/10/2006 na edio 404

Imprensa paraense, a militante oculta

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A perplexidade se instalou na mente dos eleitores do Par quando as edies dominicais de O Liberal e do Dirio do Par foram para a rua. Ana Jlia apareceu na frente na pesquisa do Ibope e empatada com Almir Gabriel no Vox Populi. H uma nova promessa de vencedor? E quem est indo atrs do novo favorito? No domingo (15/10), os dois principais jornais dirios do Par destacaram pesquisas sobre a disputa eleitoral do segundo turno para o governo do estado, que se consumar no dia 29. Em duas linhas, ocupando toda a largura da primeira pgina, a manchete de capa do Dirio do Par (Vox Populi aponta empate entre Almir e Ana Jlia), ilustrada com um grande desenho, anunciava o resultado da sondagem feita pelo Vox Populi: Almir Gabriel, do PSDB, e Ana Jlia Carepa, do PT, estavam tecnicamente empatados na preferncia do eleitor. Mas como o ex-governador teve 1% a mais (com 46%) do que a sua adversria (com 45%) na sondagem espontnea e ficou 2% na frente na consulta induzida (48% a 46%), teve direito a precedncia no ttulo, apesar de a margem de erro maior (de 3,1%) na sondagem reforar a tendncia equiparao. J O Liberal, mesmo colocando na metade do alto da capa da sua edio dominical o resultado da pesquisa, encomendada no pelo prprio jornal, mas pela TV Liberal, deu apenas um ligeiro destaque manchete, que s ocupou 40% da largura da pgina, cercada por uma foto relacionada ao Crio e uma tabela dos candidatos Cmara Federal que se elegeram em 1/10. Com um relevante detalhe, que pode ser considerado indito no tratamento jornalstico: Almir Gabriel, mesmo atrs de Ana Jlia na preferncia dos entrevistados, por alentada diferena, teve seu nome colocado por primeiro na manchete. Como se o jornal, aparentemente com muita relutncia, se visse obrigado a admitir: Ibope aponta: Almir 43%, Ana Jlia, 53%. Talvez estivesse aplicando uma norma do futebol: o nome do time da casa em primeiro lugar.
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Leia o artigo completo no link http://www.observatoriodaimprensa.com. br/news/view/imprensa_paraense_a_militante_oculta O jornalista Lcio Flvio Pinto captou bem o parcialismo da imprensa paraense. No mbito do judicirio, local e nacional, o que mobilizava a tica na Poltica e a corrupo eleitoral. Para evitar surpresas, as autoridades pblicas intensificaram a fiscalizao das eleies em 2006, como a operao Mos Limpas. Veja a matria abaixo.

Contra a Corrupo e a Favor da tica na Poltica A grave crise poltica brasileira e os escndalos de caixa dois de campanhas eleitorais motivaram a Associao dos Magistrados do Brasil - AMB a iniciar uma grande campanha de mobilizao da sociedade para combater a corrupo e tornar as eleies de 2006 mais transparentes. A atuao da entidade comeou em agosto de 2005, quando promoveu, com a Associao Nacional dos Membros do Ministrio Pblico (Conamp), um ato pblico contra a corrupo e a favor da tica na poltica. Como desdobramento dessa iniciativa, a AMB lanou em janeiro de 2006 a Operao Eleies Limpas, com propostas para conferir mais rigor fiscalizao dos gastos de campanhas eleitorais. Nesse sentido, a Associao enviou ao Tribunal Superior Eleitoral (TSE) 12 sugestes para tornar mais eficaz a resoluo que regulamentar o prximo pleito. A operao continua nos prximos meses com o objetivo de mobilizar os juzes eleitorais e a sociedade, especialmente o empresariado, a impedir o abuso do poder econmico. As sugestes da entidade foram amplamente divulgadas em diversos meios de comunicao no ms de janeiro, o que mostra a boa repercusso da iniciativa e refora a representatividade da Associao.
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O dia da votao transcorreu dentro da normalidade de uma eleio no estado do Par, ou seja, algumas brigas e por seqncia algumas prises de bocas de urna. Nada que viesse a comprometer o pleito democrtico. Fim do pleito e incio da apurao e com os coraes apreensivos, os dirigentes polticos foram acompanhar e fiscalizar a apurao dos votos. Logo no inicio, a contagem mostrava que a disputa seria equilibrada, mas j indicava uma ligeira vantagem de Ana Jlia sobre Almir Gabriel. E assim foi at o fim. Ana Jlia venceu no Par e Lula no Brasil. Mais uma vez as ruas da capital paraense ganhavam cores, predominando a cor vermelha, que traduzia a histria do Partido dos Trabalhadores, em meio s cores dos partidos aliados. O anncio dos resultados e a coroao da vitria acontece em um grande ato pblico na praa do Operrio, em So Braz, em Belm e que se multiplicou pelos municpios do estado. Em janeiro de 2007, o PT do Par chega ao governo do estado. Foram 26 anos (o PT foi fundado em 10.02.1980), desde sua fundao, fazendo oposio a todos os governos que lhes atecederam. Agora era diferente, o PT estava no governo. Junto com a vitria partidria a quebra de outro

Ana Jlia no comcio da vitria

Foto: Agncia Estado

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Resultado da Eleio - 2 Turno

N
45
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Abrangncia (PAR) - Cargo (Governador) - Situao (2 Turno) - Partido (TODOS)

Candidato Partido
PSDB PT

(V) Votos Nominais

1.373.474 1.673.648

Situao
No Eleito Eleito

% (V/VV)
45,074 54,926

Almir Jos de Oliveira Gabriel Ana Julia de Vasconcelos Carepa

PP / PTB / PSC / PL / PFL / PAN / PRTB / PHS / PMN / PTC / PV / PRP / PSDB / PRONA / PT do B PRB / PT / PTN / PSB / PC do B

Coligao

Fonte: TSE

tabu. Pela primeira vez na histria uma mulher governaria o estado. Ao PT restava um nico caminho: governar. E governar melhor do que os outros partidos, a quem havia criticado durante toda sua existncia. A crtica sempre mais fcil, mas oposio, quando feita com responsabilidade, no se detm s s crticas. Quem aponta o erro, j tem mais da metade da soluo diz um provrbio popular. Em sua trajetria, o PT do Par, ao mesmo tempo em que fazia crticas, apontava caminhos para superar as questes por ele criticadas. O PT que se afirmara como o principal partido de oposio no Par, foi se consolidando como uma alternativa de governo, a partir de suas proposies de polticas pblicas e de sua concepo de gesto pblica. Durante as muitas campanhas ao governo do estado o Partido dos Trabalhadores foi construindo plataformas de governo, o que lhe propiciava maior facilidade na interlocuo com a sociedade. A equipe do novo governo tinha conscincia de que a complexidade e a grandiosidade dos problemas criticados exigiam respostas estruturais. As respostas estruturais so sempre mais difceis, tanto para serem concebidas, como carecem de maior tempo, para obteno de resultados quando de sua implementao. A Histria cobraria do PT o enfrentamento dos problemas estruturais, j que a sociedade lhe confiara a oportunidade de governar o estado.
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Composio de governo

Como se sabe, o bom andamento de um governo depende, em especial, da consolidao de uma boa equipe de gesto com capacidade e legitimidade para responder no apenas as questes estruturais mas tambm aos problemas do dia-a-dia de um governo. Se exige desta equipe a capacidade de respostas no apenas as questes estruturais e sim aos problemas que aparecem de forma espontnea ou at mesmo de forma planejada pela oposio. comum a qualquer governo, que a oposio trabalhe e oportunize os problemas e desta forma

Ana Jlia passa em revista a tropa da PM no dia da sua posse. (Fotos: Lucy Silva/Terra)

complique a vida de quem governa. Com isso, a oposio busca levar ao desgaste junto a opinio publica, para lhe enfraquecer na condio de governo antevendo as prximas disputas eleitorais. Um bom planejamento estratgico sempre precedido de um bom diagnstico. No estava difcil identificar os problemas a serem trabalhados,
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pois as prprias bandeiras de campanha da oposio, objetos de crticas, j indicavam a necessidade de busca de respostas em um plano de governo. Cabia a nova equipe de governo apenas lembrar os temas e desenhar aes de governo para equacion-los.

Composio de governo - Um assunto que perpassa toda a gesto de Ana Jlia

Junto com a construo do diagnstico e a produo do planejamento estratgico, se iniciava a composio da equipe de governo encarregada de conduzir, junto com a governadora, por quatro anos. O partido dos trabalhadores tem costume, hoje quase que uma cultura, de que a tendncia poltica interna do partido da qual a candidatura eleita pertence tem direito de montar a composio do governo a partir desta concepo. claro que isso no ocorre de forma absoluta. A montagem

Primeira equipe do Governo Ana Julia

(Foto:David Alves)

da equipe de governo quase sempre acontece como fruto de negociaes entre as tendncias e com aval da direo partidria. No entanto, quando no se chega a um entendimento, a tendncia dona da candidatura passa por cima das demais tendncias e da direo partidria e determina a
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composio de governo. No caso da composio do governo de Ana Jlia, houve a orientao por essa cultura, ou seja, se estabelecendo apenas uma relao de negociao com as demais tendncias do partido e com a direo partidria.

Primeiro Secretariado de Ana Jlia *

Ana Jlia Carepa Odair Santos Corra
Charles Johnson da Silva Alcntara Ten. Cel. QOPM Raimundo de Oliveira Pantoja Jnior Cludio Castelo Branco Puty Andr Luis Assuno de Farias Jos Raimundo Barreto Trindade Maria Aparecida Barros Cavalcante Carlos Guedes Marclio de Abreu Monteiro Francisco das Chagas Silva Melo Filho Valdir Ganzer Ana Suely Maia de Oliveira Halmlio Alves Sobral Neto Ana Maria Lima Barbosa Ivanise Coelho Gasparim Vera Lcia Marques Tavares Maria do Socorro Gomes Coelho Maj. QOPM Sandoval Bittencourt de Oliveira Neto Valmir Gabriel Ortega Cssio Alves Pereira Antnia do Socorro Pena da Gama Maurlio de Abreu Monteiro Edilson Moura da Silva

Governadora do Estado do Par Vice Governador do Estado do Par

Casa Civil da Governadoria do Estado Casa Militar da Governadoria do Estado Secretaria de Estado de Governo Secretaria de Estado de Integrao Regional Secretaria de Estado da Fazenda Secretaria de Estado de Administrao Secretaria de Estado de Planejamento, Oramento e Finanas Secretaria Extraordinria de Projetos Estratgicos Secretaria de Estado de Obras Pblicas Secretaria de Estado de Transportes Secretaria de Estado de Desenvolvimento Urbano e Regional Secretaria de Estado de Sade Pblica Secretaria de Estado de Assistncia e Desenvolvimento Social Secretaria de Estado de Trabalho, Emprego e Renda Secretaria de Estado de Segurana Pblica Secretaria de Estado de Justia e Direitos Humanos Superintendncia do Sistema Penitencirio do Estado do Par Secretaria de Estado de Meio Ambiente Secretaria de Estado de Agricultura Secretaria de Estado de Pesca e Aqicultura Secretaria de Estado de Desenvolvimento, Cincia e Tecnologia Secretaria de Estado de Cultura

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Maria Lcia de Macedo Penedo Mrio Andrade Cardoso Ftima Gonalves Ibraim Jos das Mercs Rocha Carlos Botelho da Costa Anelyse Santos de Freitas Tereza Regina de Jesus Cordovil Corra Cel. QOPM Luiz Cludio Ruffeil Rodrigues Justiniano Alves Jnior Cel. QOBM Paulo Gerson Novaes de Almeida Lvio Rodrigues de Assis Miguel Wanzeller Rodrigues Francisco Svio Fernandez Milo Sandra Helena Morais Leite Edilza Joana de Oliveira Fontes Peter Mann de Toledo Walter Silveira Franco Mrcio Alfredo Rodrigues de Oliveira Carlos Renato Lisboa Francs Eduardo de Castro Ribeiro Jnior Geraldo Chicre Bitar Pinheiro Carlos Acatauassu Nunes Carmen Lcia Valrio Cal Loriwal Rei de Magalhes Pio X Sampaio Leite Antnio Anselmo Bentes de Oliveira Maria de Ftima Pombo Montoril Haroldo Koury Maus Maria Solange Tavares Laura Nazareth de Azevedo Rossetti Gerson Banhos Silva de Arajo Regina Lcia Alves de Lima Antonio Carlos Martins Braga

Secretaria de Estado de Esporte e Lazer Secretaria de Estado de Educao Coordenadoria de Comunicao Social Procuradoria Geral do Estado Consultoria Geral do Estado Defensoria Pblica do Estado do Par Auditoria Geral do Estado Polcia Militar do Estado do Par Polcia Civil do Estado do Par Corpo de Bombeiros Militar do Estado do Par Departamento de Trnsito do Estado do Par Centro de Percias Cientficas Renato Chaves Instituto de Metrologia do Estado do Par Instituto de Assistncia Sade dos Servidores do Estado do Par Escola de Governo do Estado do Par Instituto de Desenvolvimento Econmico Social e Ambiental do Par Instituto de Gesto Previdenciria do Estado do Par Loteria do Estado do Par Empresa de Processamento de Dados do Estado do Par Companhia de Saneamento do Par Companhia de Habitao do Estado do Par Agncia Estadual de Regulao e Controle de Servios Pblicos Companhia de Portos e Hidrovias do Estado do Par Empresa de Navegao da Amaznia S/A Ao Social Integrada do Palcio do Governo Fundao Santa Casa de Misericrdia do Par Centro de Hemoterapia e Hematologia do Par Fundao Pblica Estadual Hospital de Clnicas Gaspar Vianna Fundao da Criana e do Adolescente do Par Hospital Ophir Loyola Fundao Cultural do Par Tancredo Neves Fundao de Telecomunicaes do Par Fundao Carlos Gomes

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Valmir Carlos Bispo Santos Jaime de Oliveira Bibas Altino Tavares Pinheiro Maria de Nazar Oliveira Imbiriba Mitschein Estanislau Luczynski Ubiratan Holanda Bezerra Aderson do Carmo Braga Pessoa Edlson Rodrigues de Sousa Marco Antnio Soares Raposo Jos Heder Benatti Rubens Nazeazeno Ferreira Britto Williamson do Brasil de Souza Lima Ann cllia de Barros Pontes Jos Arthur Guedes Tourinho Raimunda Nonata Monteiro Fernando Antnio Colares Palcios Odair Santos Corra Ana Marli Lameira da Silva

Fundao Curro Velho Instituto de Artes do Par Imprensa Oficial do Estado do Par Coordenadoria de Cooperao Internacional para o Desenvolvimento Sustentvel Companhia de Gs do Par Fundao de Amparo Pesquisa do Estado do Par Ncleo de Gerenciamento do Par Rural Banco do Estado do Par Centrais de Abastecimento do Par S/A Instituto de Terras do Par Agncia Estadual de Defesa Agropecuria do Estado do Par Empresa de Assistncia Tcnica e Extenso Rural do Estado do Par Companhia Paraense de Turismo Junta Comercial do Estado do Par Instituto de Florestas do Par Universidade do Estado do Par Banco do Cidado Companhia de Desenvolvimento Industrial do Par

*Esto includas as autarquias, fundaes, agncias, institutos.

Junto com a dificuldade enfrentada na montagem da equipe de governo, somava-se a essa cultura outro fator tambm relevante. A composio aconteceu sob estremecimentos das relaes polticas entre as quatro principais tendncias do partido (Unidade na Luta, PT pra Valer, Ao Socialista e Democracia Socialista). Problemas esses oriundos das disputas por liderana e na escolha de candidatura conforme mencionado no capitulo anterior. De forma resumida podemos afirmar que a falta de entendimento entre as quatro principais foras polticas do PT e a prtica de composio do governo por tendncia, interferiu tanto na melhor qualidade da equipe como na relao do governo com os partidos aliados, bem como com os atores sociais e produtivos do estado com implicaes que perpassam
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todo o governo. Vamos tratar com maior detalhe e profundidade deste assunto no captulo de avaliao do governo Ana Jlia. *Nota: Esta terceira postagem do livro virtual dedicada ao meu colega, deputado estadual Alessandro Novelino(PMN), morto em um trgico acidente areo no dia 25 de fevereiro de 2012. Este captulo j estava pronto quando o Novelino faleceu. A ele nossas homenagens pstumas.

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