PROCESSO TC N 04168/05

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PREFEITURA MUNICIPAL DE QUEIMADAS. INEXIGIBILIDADE DE LICITAO SEGUIDA DE CONTRATO. Julgam-se irregulares, imputao de dbito, com fixao de prazos para recolhimento.

ACRDO AC2-TC- 01064/2.012

RELATRIO: O processo em comento tem por objeto procedimento licitatrio, na modalidade inexigibilidade de licitao, seguida de contrato S/N (fls. 21/23), realizada pelo Municpio de Queimadas, durante a gesto do Sr. SAULO LEAL ERNESTO DE MELO, com intuito de contratar empresa especializada em Assessoria e Planejamento Municipal para prestao de assistncia tcnica nessas reas, com vistas melhoria de suas prticas de trabalho e de atendimento ao pblico(fls. 26/28). A Unidade Tcnica de Instruo, aps analisar os documentos que instruem o presente processo, inclusive com defesa apresentada pelo interessado (fls. 33/39), concluiu, pela irregularidade da inexigibilidade de licitao (fls. 42/44). Em sntese, j houve pronunciamento do rgo Ministerial acerca da matria abordada, o qual emitiu o Parecer N. 1218/07, concluindo da seguinte forma: Ante o exposto, opina este representante do Ministrio Pblico Especial pela: a) Irregularidade da inexigibilidade de licitao em apreo; b) Aplicao de multa autoridade municipal responsvel pela contratao, com fulcro no art. 56, inciso II, da LOTCE/PB; c) Recomendao ao Prefeito Municipal para estrita observncia s regras Constantes da Lei n. 8.666/93; d) Determinao d. Auditoria para apurar se houve a prestao do servio Contratado. Conforme sugesto Ministerial, os autos foram enviados ao rgo Tcnico, a fim de que fosse apurada a prestao do servio (fls. 46/51). A Diviso de Licitaes e Contratos DILIC, aps analisar os documentos que instruem o presente processo, concluiu pela ausncia de comprovao dos servios (fls. 53/55). Notificado na forma regimental, o Sr. Saulo Leal Ernesto de Melo, conforme documentos de folhas 59/61, deixou escoar o prazo que lhe foi assinado sem apresentar esclarecimentos ou defesa. Conforme despacho exarado s fls. 63, pelo Relator Dr. Nominando Diniz, a Diviso de Auditoria da Gesto Municipal DIAGM IV, passa em sua anlise de defesa a examinar os documentos coletados (fls. 65/92 e 99/108) na Prefeitura Municipal de Queimadas, durante inspeo in loco, concluindo, pela ausncia de comprovao do servio contratado, devendo o gestor ressarcir aos cofres municipais no montante de R$ 10.842,00 (doc. fl.111), (fls. 93/94 e 112//113).

PROCESSO TC N 04168/05

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

Novamente chamado a se pronunciar, o Ministrio Pblico Especial, atravs de parecer da lavra do Procurador Dr. Andr Carlo Torres Pontes RATIFICA o parecer lavrado nos autos em relao inexigibilidade examinada e, no que tange comprovao das despesas, opinando pela (fls. 57, 122/125): 1) IRREGULARIDADE dos gastos, em face da ausncia de comprovao dos servios contratados; 2) IMPUTAO DE DBITO ao gestor responsvel, em razo do dano causado ao errio; 3) APLICAO DE MULTA, com fulcro na Constituio Federal, art. 71, VIII, e LCE n 18/93, art.. 55. O interessado foi notificado acerca da incluso do presente processo na pauta desta sesso. VOTO DO RELATOR: Voto, acompanhando o parecer do Ministrio Pblico Especial, pela: 1. IRREGULARIDADE dos gastos, em face da ausncia de comprovao dos servios contratados; 2. IMPUTAO DE DBITO ao esplio do gestor responsvel Sr. Saulo Leal Ernesto de Melo, no valor R$ 10.842,00 (dez mil, oitocentos e quarenta e dois reais), fixando-se o prazo de sessenta dias para recolhimento aos cofres do Municpio, em razo do dano causado ao errio. DECISO DA 2 CMARA: A 2 Cmara do Tribunal de Contas do Estado da Paraba, no uso de suas atribuies constitucionais e legais, tendo em vista o que consta dos autos do processo TC N 04168/05, e CONSIDERANDO o Relatrio e Voto do Relator, o parecer do MPE. E o mais que dos autos consta, ACORDAM os membros da 2 Cmara do Tribunal de Contas do Estado da Paraba, unanimidade de votos, declarando-se impedido o Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes, em sesso realizada nesta data: i. ii. JULGAR IRREGULAR Inexigibilidade de Licitao, seguida de Contrato; IMPUTAR DBITO ao esplio do gestor responsvel Sr. Saulo Leal Ernesto de Melo, no valor R$ 10.842,00 (dez mil, oitocentos e quarenta e dois reais), fixando-se o prazo de sessenta dias para recolhimento aos cofres do Municpio, em razo do dano causado ao errio. Publique-se, notifique-se e cumpra-se. TCE-Sala das Sesses da 2 Cmara-Miniplenrio Cons. Adailton Colho Costa Joo Pessoa, 27 de maro de 2.012. Cons. Arnbio Alves Viana Presidente e Relator Representante / Ministrio Pblico Especial.
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