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Altera os arts. 2 e 17 da Lei n 10.098, de 19 de dezembro de 2000, que dispe sobre a acessibilidade das pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida, para acrescentar a acessibilidade aos portais pblicos da Internet. Autor: COMISSO DE LEGISLAO PARTICIPATIVA Relatora: Deputada LUIZA ERUNDINA
I - RELATRIO
O Projeto de Lei n 7.432, de 2002, foi oferecido pela COMISSO DE LEGISLAO PARTICIPATIVA a partir de sugesto oferecida pela Associao Brasileira de Acessibilidade (ABRA). Pretende a iniciativa estender as disposies da Lei n 10.098, de 19 de dezembro de 2000, que trata da acessibilidade de portadores de deficincia a locais fsicos e aos servios pblicos, de modo a que o Poder Pblico promova o acesso dessas pessoas aos portais e stios pblicos na Internet. A matria foi enviada a esta douta Comisso para exame do seu mrito, consoante o disposto no art. 32, inciso II, do Regimento Interno da Cmara dos Deputados. Transcorrido o prazo regimental no foram apresentadas emendas mesma. o relatrio.
II - VOTO DA RELATORA
O portador de deficincia tem sido, por longo tempo, tratado como cidado de segunda classe em nosso Pas. A partir das garantias asseguradas pela Constituio de 1988, porm, um esforo crescente tem sido realizado para que essas pessoas venham a ser integradas sociedade, exercendo plenamente sua cidadania. Nesse contexto, a Lei n 10.098, de 2000, foi expressiva vitria dos movimentos de apoio aos portadores de limitaes, pois assegura a reviso de normas e padres, o treinamento de profissionais e a implementao de solues tcnicas que garantam o livre trnsito dos portadores de deficincia em edificaes, espaos pblicos e meios de transporte, e o seu acesso aos servios de comunicao em geral. A Associao Brasileira de Acessibilidade (ABRA), em sua permanente defesa desse segmento da populao, encaminhou a esta Casa, por meio da Comisso de Legislao Participativa, proposta que estende a proteo da lei aos portais pblicos da Internet. A citada Comisso, ao examinar a proposio, posicionou-se por sua admissibilidade, na forma do projeto de lei ora em exame. Entendemos que a iniciativa oportuna, na medida em que a Internet torna-se um instrumento de crescente importncia no dia-a-dia dos brasileiros, configurando o que vem sendo chamado de sociedade da informao. Cada vez mais essa rede mundial de computadores torna-se um espao em que as pessoas trocam idias, compram e vendem mercadorias e servios, relacionam-se, enfim, com os demais. Estar afastado da Internet significa estar limitado no contato com outras pessoas, com empresas e com o governo. O Brasil ocupa posio de destaque na informatizao da sociedade. O governo brasileiro usa a Internet como canal para a divulgao de suas aes, para o exerccio da transparncia e para o contato com o cidado. Diversos projetos so, hoje, estudados por outros governos, com vista sua implantao nos demais pases, a exemplo da entrega da declarao de renda via Internet. Cabe destacar que o texto impe exigncias de acessibilidade apenas sobre portais desenvolvidos pelo Poder Pblico, ou que
tenham interesse pblico. Tal delimitao primordial, vez que a quantidade de contribuies de entidades privadas ou pessoas fsicas na rede enorme, e a exigncia, se fosse genrica, seria descabida, pois iria elevar custos e criar obrigaes para essa imensa comunidade, cuja produo destina-se, em grande parte, a grupos fechados de usurios, a atividades especficas ou at mesmo a fins pessoais. Somos, pois, favorveis iniciativa. Apresentamos, porm, uma emenda de redao ao art. 1 da proposio, fazendo pequena modificao no novo texto proposto para o art. 17 da Lei n 10.098, de 2000. Pretendemos assim aperfeioar a proposta, tornando-a mais clara. O nosso VOTO, em suma, pela APROVAO do Projeto de Lei n 7.432, de 2002, e pela APROVAO da Emenda n 1, de 2003, desta Relatora.
Sala da Comisso, em
de
de 2003.
Altera os arts. 2 e 17 da Lei n 10.098, de 19 de dezembro de 2000, que dispe sobre a acessibilidade das pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida, para acrescentar a acessibilidade aos portais pblicos da Internet.
Sala da Comisso, em
de
de 2003