Universidade Estadual da Paraba UEPB Curso de Bacharelado em Administrao Publica Disciplina: Instituies de Direito Pblico e Privado Professor: Germano

o Ramalho Semestre: 2012.1

UNIDADES TRS: A Classificao das Constituies, A Supremacia da Constituio, A Constituio Federal de 1988. A Classificao das Constituies Quanto ao contedo: Sentido Material e Formal Material Organizao jurdico-politico fundamental do Estado concernente a um conjunto de regras relativas forma do Estado, forma de governo, ao regime poltico, forma de aquisio e exerccio do poder, ao estabelecimento dos rgos de poder e aos limites de sua ao independente de sua formalizao; Formal Organizao jurdico-politico fundamental do Estado, isto a codificao das regras constitucionais, onde se situam as Disposies Fixas, Clusulas Ptreas, Normas materialmente constitucionais e Normas Formalmente constitucionais. Pedro Lenza, (2008:18), procura clarear a nossa compreenso acerca desta questo ao apontar que: Do ponto de vista material o que vai importar para definir se uma norma tem carter constitucional ou no ser o seu contedo, pouco importando a forma como foi quela norma introduzida no ordenamento jurdico. Exemplos todas as regras que tratam de estruturar a sociedade e seus alicerces fundamentais (formas de Estado, governo, seus rgos). Normas Polticas. No entanto, quanto ao sentido formal no mais se observar questo material (contedo) e sim o formalismo, ou seja, como ela foi introduzida no ordenamento jurdico. Leva-se em considerao se essa norma fruto do Poder soberano de formao da Constituio pelo processo legislativo mais exigente. O Poder constituinte originrio. Quanto a Forma: Constituies Escritas e No Escritas A Constituio escrita exatamente aquela representada pelo conjunto de regra - codificada e sistematizada em documento nico, constituindo-se como a maior estrutura jurdica de uma comunidade cuja principal caracterstica ser a LEI FUNDAMENTAL DE UMA SOCIEDADE. A Constituio no escrita o conjunto de regras no codificadas e no sistematizados em texto nico (no formalizados). Naquela comunidade optou-se no uso das regras de forma esparsa, nos costumes, na jurisprudncia e nas convenes. O maior exemplo a Constituio Inglesa.

Vale a pena ressaltar que o fato da Constituio Inglesa no ser escrita, os seus princpios sociais e polticos so valores arraigados nos ideais dos britnicos como base poltica do poder social. Quanto ao modo de elaborao: Constituies Dogmticas e Histricas A Constituio dogmtica aquela escrita por um rgo constituinte partindo de pressupostos como princpios e idias fundamentais. (A questo do prembulo da nossa constituio). A Constituio histrica preserva valores subjetivos, no escritos e foco de continuo estudo sobre as tradies e a histria de um determinado povo. Exemplo: (A Constituio Inglesa). Quanto Origem: Constituies Promulgadas e Outorgadas As promulgadas, tambm identificadas originariamente como constituies democrticas e populares, representam o fruto do trabalho de uma Assemblia Nacional Constituinte cujos membros so eleitos pelo povo e com finalidade especifica de escrever a constituio. Exemplos: (As constituies brasileiras de 1891, 1934, 1946 e 1988). As outorgadas so aqueles sem a participao popular e impostas pelo poder central do Estado. Exemplos: As constituies brasileiras de 1824, 1937 e, a EC n. 01 de 1969. Quanto estabilidade: So imutveis aquelas constituies onde sua alterao expressamente vedada. No entanto essa imutabilidade poder sr relativa quando houver previso de prazo estipulando a no ocorrncia de alteraes. So rgidas aquelas constituies que exigem para alteraes no seu contedo processos legislativos complexos e solenes. Exemplo: o art. 60 da CF/88; So flexveis aquelas constituies no escritas ou excepcionalmente escritas, mas que podem ser alteradas pelo processo legislativo ordinrio. Aparecem neste contedo as semi-rigdas ou semi-flexiveis, estilo intermedirio, que no seu bojo permite alteraes pelo processo legislativo ordinrio, enquanto outras regras dessa constituio somente podero sofrer alteraes por um processo legislativo mais complexo e solene. A doutrina brasileira considera a nossa constituio como super-rigida, pois em alguns pontos aparece como estrutura normativa imutvel (art. 60, 4 da CF/88 as denominadas clusulas ptreas), enquanto em outros casos poder sofrer alterao pelo processo legislativo diferenciado. Quanto a sua extenso e finalidade: So sintticas aquelas constituies que se resumem em questes de princpios e de normas gerais, notadamente em se tratando de regular o Estado, organizao do Poder destacando proteo aos direitos e garantias fundamentais. Maior Exemplo: Constituio dos Estados Unidos.

So analticas aquelas constituies que trazem no seu contedo alm dos princpios normativos fundamentais e garantidos, normas dirigentes regulamentando os assuntos que entenda relevantes a formao, destinao e funcionamento do Estado como assevera o professor Jos Afonso da Silva, citando como exemplo a Constituio Brasileira de 1988. A Supremacia da Constitucional em face do sistema normativo A supremacia constitucional o atributo que coloca a Constituio em posio de comando, destaque e referncia de toda a estrutura de um Estado, comandando sua ordem jurdica, invalidando todas as leis e atos que lhe forem contrrios, obrigando e regendo a vida da Nao. Designa a especial dignidade do documento constitucional, norma jurdica suprema que se situa acima de todas as demais normas jurdicas produzidas pelo Estado. Deve-se perceber que da percepo da condio de supremacia da Constituio que se constri a teoria da recepo e todo o modelo de controle de constitucionalidade. Cabe aqui lembrar a teoria da construo escalonada de Hans Kelsen, segundo a qual cada norma jurdica abre sua validade de outra norma superior, e assim sucessivamente at alcanar a Constituio que no sustenta sua validade em nenhuma outra e sim nela mesma. Segundo Celso Bastos, as normas se encontram escalonadas em uma hierarquia e formando uma espcie de pirmide em cujo pice encontra-se a Constituio, fazendo com que todas as normas que se encontrem abaixo lhe sejam subordinadas. Dessa forma qualquer norma que se encontre abaixo dela lhe deve obedincia. A Constituio Federal de 1988 Achei interessante o texto a seguir produzido por estudantes da rea de Educao. Retrata a viso social e no apenas jurdica, sobre a importncia da Constituio Federal em nossas vidas. O texto destaca do ponto de vista social as conquistas da classe trabalhadora e da sociedade em geral. Quem desejar ampliar os estudos acerca da importncia da Constituio Federal de 1988 pesquisa o nosso Plano de Ensino porque nas referncias bibliogrficas indicamos vrios autores que nos do uma importante contribuio para compreenso da importncia da Constituio como instrumento de realizao da pessoa humana levando-se conta princpios elementares a exemplo: da democracia, igualdade, dignidade e justia.

Anotaes importantes: Foi promulgada no dia 5 de outubro de 1988 com uma abordagem o tanto quanto democrtica em relao as demais constituies. Essa democracia evidenciada, pois teve a colaborao e participao do povo, por meio de abaixo-assinados, liderados pelos sindicatos de classe, entidades religiosas e demais segmentos da sociedade.

Na nova constituio, a classe trabalhadora adquiriu vrios direitos, como de licena maternidade para 120 dias, licena partenidade de 5 dias, reduo da jornada de trabalho de 48 horas semanais para 44 horas, alm de direito greve, liberdade sindical, abono de frias de um tero do salrio e o 13o salrio para os aposentados. Foram realizadas mudanas para a consolidao da democracia como o direito de voto aos analfabetos e facultativo aos jovens com idade entre 16 e 18 anos, as eleies que antes eram de apenas um turno com a nova constituio passa a ser de dois, para os candidatos ao cargo de presidente, governador e prefeito, no caso de prefeito ocorre segundo turno somente nas cidades que possuem mais de 200 mil eleitores, quando ocorrer de um dos candidatos alcanar 50% dos votos, e o mandato do presidente sofreu uma reduo de 5 para 4 anos. Entre outras alteraes ficou definido o fim da censura familiar, com a implantao do divrcio e a insero dos direitos da criana e adolescente. A prtica do racismo antes tratada com displicncia torna-se crime inafianvel com recluso, os ndios foram reconhecidos como cultura, e o governo ficou incumbido de definir as terras reservadas a eles, alm de garantir a sua proteo e de suas riquezas.
Por Wagner de cerqueira e Francisco- disponvel em http://www.mundoeducacao.com.br/historiadobrasil/a-constituicao-1988.htm

fundamental frisar que essas anotaes so apenas referenciais mnimos em relao ao nmero de conquistas que a sociedade brasileira tem alcanado ao longo dos vinte e quatro (24) anos de promulgao da Constituio Federal Brasileira 05 de outubro de 1988. O cidado brasileiro somente se tornar cidado no dia em que for convicto sobre os direitos humanos fundamentais e garantidos em nossa constituio principalmente o contedo do art. 5.