Abordagem Humanstica Marco: Experincia de Hawthorne; Considera os aspecto humano na organizao; conceito de homem social; meio ambiente influencia

na motivao dos colaboradores.

Administrao Pblica Agente Administrativo PF

Cultura Organizacional
Cultura Organizacional: conjunto de hbitos e crenas estabelecidos por normas, valores, atitudes e expectativas compartilhados por todos os membros da organizao. o modo de pensar e agir que distingue uma organizao da outra. aprendida , transmitida e partilhada pelos membros da organizao. o conjunto de normas informais e no escritas que orientam os membros da organizao. So os valores as tecnologias, os procedimentos, as normas internas, a estrutura organizacional... Tudo isso constitui a cultura da organizao.

Cultura Organizacional-Nveis
Artefatos o nvel mais visvel e corresponde a tudo que qualquer pessoa percebe visvel ou auditivamente quando percorre uma organizao: como as pessoas se vestem ou falam, os produtos, os servios... Valores compartilhados constitui a razo de ser da organizao, so importantes para as pessoas e definem porque elas fazem o que fazem. Pressuposies bsicas constitui o nvel mais ntimo e oculto das oreganizaes (crenas inconscientes, sentimentos, pressuposies...)

Clima Organizacional
o ambiente humano dentro do qual as pessoas dentro de uma organizao realizam o seu trabalho. Pode ser analisado nos trs nveis organizacionais. O CLIMA ORGANIZACIONAL O AMBIENTE PSICOLGICO DENTRO DA ORGANIZAO. Representa especificamente as propriedades motivacionais do ambiente interno da organizao que levam a diferentes espcies de motivao em seus participantes. Constitui a propriedade ou qualidade do ambiente organizacional que percebida ou experimentada por seus membros e que influencia em seus comportamentos. Pode ser favorvel, quando proporciona satisfao das necessidades pessoais dos participantes, ou desfavorveis, quando proporciona frustao daquelas necessidades.

Clima Organizacional
Variveis de entrada Variveis dependentes Resultado Melhor lugar para trabalhar Desempenho excelente Qualidade Eficincia Eficcia] Inovao Produtividade

Estrutura Organizacional Cultura Organizacional Condies econmicas nfase no engajamento Oportunidades de participao Significado do trabalho Estilo de liderana Reconhecimento Incentivos recompensas

Motivao das pessoas Estimulao Desafios Nvel de satisfao Comprometimento Credibilidade Orgulho Respeito Imparcialidade Camaradagem

Julgue os prximos itens, a respeito de cultura e de clima organizacionais. 1. (Analista MPU 2010 Cespe) A cultura organizacional no comporta gerenciamento, dado o descompasso, nas organizaes, entre a situao real e a situao ideal. 2. (Analista MPU 2010 Cespe) O clima organizacional resulta da percepo compartilhada entre indivduos, de nfase afetiva e cognitiva, acerca de prticas, polticas e procedimentos formais e informais de uma organizao. 3. (Analista MPU 2010 Cespe) Clima organizacional um fenmeno relacionado s percepes e interpretaes comuns das dimenses das atividades, do ambiente e das polticas que caracterizam a organizao.

Acerca de cultura organizacional, julgue os itens a seguir. 4. (Administrador BASA 2010 Cespe) Configura exemplo de artefato da cultura organizacional a hiptese de o Banco da Amaznia S.A. adotar como smbolo de sua instituio, nos documentos que emitir, a imagem de uma vitria-rgia. 5. (Administrador BASA 2010 Cespe) O presidente de um banco que por muitos anos tenha disseminado uma cultura de valorizao da disciplina e de cumprimento inquestionvel das normas internas em detrimento da inovao e da criatividade no pode ser considerado um exemplo de heri. 6. (Administrador BASA 2010) O treinamento no trabalho um rito de reproduo da cultura organizacional que pode ser utilizado por um banco.

Acerca de cultura organizacional, julgue os itens a seguir. 7. (Administrador SESA ES 2011) Os valores culturais de uma organizao descrevem o que considerado importante para os seus membros e podem ser estudados mediante entrevistas, observao e questionrios. 8. (Administrador SESA ES 2011) A mudana de regras e procedimentos no trabalho e o aumento da interdependncia dos grupos constituem mecanismos utilizados para minimizar os conflitos no trabalho. 9. (Administrador SESA ES 2011) Cultura organizacional no se confunde com clima organizacional, que tem uma histria de pesquisa mais longa e pode ser observado e medido mais diretamente do que a cultura organizacional.

10. (Administrador SESA ES 2011) Considerando-se que um analista de gesto de pessoas, ao realizar uma pesquisa em sua organizao, tenha identificado a forma como os problemas so tratados e o modo como as decises so tomadas e estabelecidas em procedimentos que os empregados realizam em conjunto, correto afirmar que a pesquisa realizada foi sobre clima organizacional.
11. (Administrador SESA ES 2011) Ao utilizar sua autoridade formal e comunicar seu desejo s partes envolvidas, a chefia estar estimulando conflitos no trabalho.

Acerca da cultura organizacional, julgue os itens a seguir. 12. (Administrador Correios 2011 Cespe) A anlise de cultura organizacional divide-se em nveis. O primeiro desses nveis composto por suposies comuns, histrias, rituais e verdades implcitas.
13. (Administrador Correios 2011 Cespe) A cultura organizacional ou corporativa envolve o compartilhamento de valores entre colaboradores de uma mesma organizao, podendo orientar suas condutas.

14. (Administrador Correios 2011 Cespe) Devido a caractersticas muito peculiares, empresas do mesmo ramo de atuao costumam ter culturas idnticas.

Agente Administrativo Polcia Federal Noes de Recursos Humanos

Liderana
Poder
Liderar Autoridade

Estilo

Estilos de Liderana

Caractersticas

Liderana Autocrtica

O comportamento dos grupos mostrou forte tenso, frustrao e agressividade, de um lado, e nenhuma espontaneidade, iniciativa, ou formao de grupos de amizade. No demonstraram satisfao com relao situao. O trabalho somente se desenvolvia com a presena fsica do lder. Quando este se ausentava, as atividades paravam e os grupos expandiam seus sentimentos reprimidos, chegando a exploses de indisciplina e de agressividade.

Estilo

Caractersticas

Liderana Democrtica

houve formao de grupos de amizade e de relacionamentos cordiais. Lder e subordinados passaram a desenvolver comunicaes espontneas, francas e cordiais. O trabalho mostrou ritmo suave e seguro, sem alteraes, mesmo quando o lder se ausentava. Houve um ntido sentido de responsabilidade e de comprometimento pessoal alm de integrao grupal, dentro de um clima de satisfao.

Estilo

Caractersticas

Liderana Liberal

embora a atividade dos grupos fosse intensa, a produo foi simplesmente medocre. As tarefas se desenvolviam ao acaso, com muitas oscilaes, perdendo-se muito tempo com discusses Equilbrio Estmulo ou Incentivo Necessidade Tenso Comportamento ou ao Frustrao Compensao Satisfao Mais voltadas para motivos pessoais do que relacionadas com o trabalho em si. Notou-se forte individualismo agressivo e pouco respeito com relao ao lder.

Liderana Situacional
O conceito de liderana situacional consiste da relao entre ESTILO DO LDER, MATURIDADE DO LIDERADO E SITUAO ENCONTRADA. No existe um estilo de liderana adequado para todas as situaes, mas ocasies e estilos diferentes. O modelo de liderana define o comportamento da tarefa, sendo o lder encarregado de dirigir as pessoas, ditando suas funes e objetivos a serem alcanados. A liderana situacional mostra uma relao entre LIDERANA, MOTIVAO E PODER em que o lder estar freqentemente avaliando seus colaboradores e alterando seu estilo de liderana, sendo ela dinmica e flexvel. A liderana situacional busca utilizar modelos diferentes de atuao conforme a situao encontrada e conciliar a tarefa a ser executada, concedendo orientao e direo do lder aos colaboradores, o apoio emocional atravs de um relacionamento adequado e o nvel de maturidade dos colaboradores.

Liderana Situacional
Este modo de liderana pode ser dividido em quatro estilos: Direo: a liderana ocorre quando o colaborador necessita aprender a tarefa a ser executada, sendo o lder supervisor da tarefa at seu fim, direcionando o colaborador para elabor-la at conquistar confiana. Orientao: este estilo de liderana ocorre quando o colaborador necessita conhecer a tarefa e conquistar um estmulo para execuo dela. O lder contribui apoiando a obteno de novas idias e disseminando conhecimento quando o colaborador necessite de ajuda. Apoio: o lder se encarrega de estimular o colaborador para adquirir segurana e buscar o aprendizado, aumentando suas habilidades e conhecimento, dando mais respaldo para o colaborador executar suas tarefas. O lder presta apoio, porm supervisiona pouco. Delegao: ela ocorre quando os colaboradores possuem maior autonomia e liberdade, tendo conhecimento e segurana com as tarefas. O lder mantm um contato com pouca superviso e pouco apoio. Muitas vezes o colaborador inclusive tem autoridade para decises de mudanas ambientais.

Maturidade dos Subordinados

A maturidade pode ser definida como a vontade e a capacidade de uma pessoa assumir a responsabilidade de dirigir seu prprio

comportamento.
Maturidade do funcionrio
M1 M2 M3
M4

Competncia

Comprometimento

Baixa Baixa Alta

Alta

Baixo Algum Algum

Alto

Os diversos estilos de liderana

Autoritrio impositivo no trato com as pessoas e calcado na relao do poder unilateral. Acredita que para obter resultados deve buscar a obedincia. Afetivo Privilegia uns mais que outros. Possui laos de afiliao com os funcionrios. Cr que o bem-estar no trabalho depende apenas dele. Coaching Estimula as pessoas a se desenvolverem e buscarem situaes de aprendizado. Instiga o desafio e o crescimento permanente. Para ele, sua misso desenvolver pessoas. Diretivo Mostra com clareza a direo para alcanar um objetivo. Trabalha com metas claras, determinando o que est correto e errado. Acompanha o processo fazendo reunies regulares. Laissez-faire a ausncia de liderana. Ele no interfere nos processos e decises da rea. Modelador Voltado excelncia atravs de um nico padro: o seu. Julga que apenas ele sabe como fazer e que sua maneira a melhor para alcanar os resultados. Participativo Estimula e propicia a participao das pessoas na tomada de decises. Acredita que os indivduos tm com o que contribuir e que a melhor soluo vir pelo consenso. Visionrio Cria dimenses futuras de forma atraente. Para ele, o futuro que d sentido ao do presente.

J foi cobrado em provas!

1. (ACE TCE AC 2008 Cespe) A tendncia atual a de que as organizaes ultrapassem a velha cultura de liderana e compromisso, substituindo-a pela nova cultura de comando e obedincia. (Administrador BASA 2010 Cespe) Na atualidade, inexiste situao que comporte a aplicao da liderana autocrtica no mbito de uma organizao, pois essa uma teoria sem aplicabilidade prtica. (Analista Adm. MPU 2010 Cespe) A gesto de pessoas, considerada responsabilidade de linha e funo de estafe, tem o propsito de garantir, em todos os aspectos possveis, o xito constante da organizao. (Analista Adm. MPU 2010 Cespe) O departamento de gesto de pessoas, de forma geral, responsvel pela tomada de decises a respeito de todas as pessoas que atuam na organizao, cabendo a ele decidir sobre novas contrataes, promoes e avaliaes.

2.

3.

4.

5. (Administrador SESA ES 2011) As dimenses do comportamento de liderana so duas: lderes orientados para o empregado e lderes orientados para o contexto. 6. (Analista TRT 1R 2008 Cespe) O gestor de recursos humanos que utiliza a liderana centrada nas tarefas a) atua como apoio e retaguarda para as pessoas. b) respeita os sentimentos das pessoas. c) procura ensinar as tarefas e desenvolver as pessoas. d) monitora os resultados do desempenho das pessoas. e) demonstra confiana nas pessoas. 7. (Analista TRT 1R 2008 Cespe) A atuao do gestor de recursos humanos caracterizada pela liderana centrada nas pessoas a) preocupa-se com os mtodos de trabalho das pessoas. b) define claramente os padres de trabalho a serem desenvolvidos pelas pessoas. c) atribui as responsabilidades de acordo com a tarefa desenvolvida pelas pessoas. d) focaliza a produtividade e a qualidade das atividades das pessoas. e) expe os objetivos do trabalho para as pessoas. 8. . (Administrador SESA ES 2011) As dimenses do comportamento de liderana so duas: lderes orientados para o empregado e lderes orientados para o contexto.

Motivao
Motivao em seu conceito mais abrangente a fora ou impulso que direciona o indivduo ao comportamento de busca satisfao de determinadas necessidades. Portanto, no podemos consider-la uma simples injeo de nimo que deve ser aplicada esporadicamente, pois no so apenas as influncias externas, mas tambm as internas que motivam o homem, sejam elas conscientes ou inconscientes.
Trabalhos desenvolvidos: Teoria das Necessidades de Maslow Teoria dos fatores de Herzberg Teoria da Expectativa de Vroom Teoria ERC de Alderfer

MOTIVAO Pirmide das Necessidades de Maslow

Fatores Motivacionais de Hezberg

Fatores motivacionais ou fatores intrnsecos, pois esto relacionados com o contedo do cargo e com a natureza das tarefas que o indivduo executa. Fatores motivacionais ou fatores intrnsecos, pois esto relacionados com o contedo do cargo e com a natureza das tarefas que o indivduo executa.
Fatores higinicos ou fatores extrnsecos, so: o salrio, os benefcios sociais, o tipo de chefia ou superviso que as pessoas recebem de seus superiores, as condies fsicas e ambientais de trabalho, as polticas e diretrizes da empresa, o clima de relaes entre a empresa e as pessoas que nela trabalham, os regulamentos internos etc.

Teorias X e Y de McGregor

J foi cobrado em provas!

8. (Administrador Detran Es 2010 Cespe) O estilo de liderana situacional analisado pelos modelos de liderana de Tannebaum e Schimidt, Fiedler e HerseyBlanchard caracteriza-se pelo equilbrio entre a efetividade da execuo da
tarefa e a satisfao da equipe. 9. (Administrador Detran Es 2010 Cespe) Uma das teorias comportamentais da administrao, denominada teoria X e Y, contrape fatores higinicos a fatores motivacionais na abordagem da viso clssica da natureza humana. 10. (Administrador SETIPS PA 2004 Cespe) Em termos de motivao, de acordo com a teoria de Herzberg de motivao-higiene, alguns fatores, considerados fatores de higiene, como condies de trabalho, podem no levar insatisfao, mas tambm no levam motivao.

J foi cobrado em provas!

11. . (Administrador STM 2011 Cespe) Na relao de dependncia, que permite a influncia interpessoal nas organizaes, o poder e a liderana so fenmenos indissociveis. 12. (Administrador Detran ES 2010 Cespe) Entre os elementos da teoria da motivao, proposta por Herzberg na teoria dos dois fatores, inclui-se a grande preocupao da alta gerncia de rgo com o contedo do trabalho desenvolvido pelos colaboradores.

13. (Administrador Detran ES 2010 Cespe) Segundo o modelo de motivao de Maslow, na administrao de uma organizao, deve-se considerar que, entre os aspectos que influenciam o colaborador, em uma hierarquia de necessidades, um dos ltimos consiste no status obtido em funo do exerccio do cargo.

Ao assumir a gerncia de qualidade de uma organizao, Maria pretende criar uma auditoria de processos gerenciais, que avaliar a conformidade das atividades desenvolvidas pelos diversos setores componentes da organizao. Para compor sua equipe, Maria decidiu recrutar pessoalmente cada colaborador, por meio de seleo externa, pois acredita que, de modo geral, as pessoas no so responsveis e no gostam de trabalhar. Visando atrair colaboradores para o cargo, ela oferecer as melhores gratificaes financeiras da organizao. Os futuros auditores de processos tero uma rotina muito bem delineada e sero avaliados semestralmente pelas chefias imediatas. Os aspectos da avaliao julgados deficientes sero objeto de capacitaes. Com referncia a essa situao hipottica e ao tema por ela evocado, julgue os prximos itens. 14. (Administrador AGU 2010 Cespe) Maria, em termos de liderana, se pauta na teoria X de McGregor. 15. (Administrador AGU 2010 Cespe) Maria utiliza como motivador o atendimento das necessidades mais elevadas da pirmide de Maslow.

16. (Administrador Detran ES 2010 Cespe) De acordo com o modelo proposto por McClelland acerca do processo de motivao em organizaes pblicas, o impulso de exercer influncia sobre pessoas e situaes caracteriza necessidade de afiliao. 17. (Administrador Detran ES 2010 Cespe) De acordo com a teoria da liderana situacional, no enfrentamento de situaes inerentes condio de lder, a liderana decorre de caractersticas da personalidade do lder. 18. (Administrador Detran ES 2010 Cespe) Na construo de cultura organizacional, os heris figuras cujo comportamento serve de modelo para seus seguidores e possuem caractersticas altamente valorizadas em uma cultura podem ser tanto personagens reais quanto imaginrios.

No que se refere ao comportamento organizacional, julgue os itens a seguir. 19. (Of. Inteligncia Administrador ABIN 2010 Cespe) O estabelecimento de metas uma estratgia motivacional por meio da qual se evita que seja criada discrepncia entre o desempenho atual dos funcionrios e o desempenho deles esperado.
20. (Of. Inteligncia Administrador ABIN 2010 Cespe) O valor que um indivduo atribui ao alcance de um resultado por exemplo, uma promoo fator determinante do seu nvel de motivao em relao a determinada atividade. 21. (Of. Inteligncia Administrador ABIN 2010 Cespe) A liderana, por constituir trao de personalidade, no est relacionada a fatores situacionais relativos execuo de tarefas em uma organizao.

22.(Consultor SEFAZ ES Cespe) A liderana situacional baseia-se na inter-relao entre o comportamento do lder voltado para a tarefa, o comportamento do lder voltado para o relacionamento e a capacidade e a disposio dos subordinados para realizarem as tarefas (maturidade). Segundo a teoria da hierarquia das necessidades de Maslow, julgue os itens seguintes:

23.(Administrador MPE RS 2008 FCC) Toda pessoa orienta seu comportamento a partir de mais que um nico tipo de motivao.
23. (Administrador MPE RS 2008 FCC) Apenas algumas pessoas alcanam a satisfao das necessidades localizadas no topo da pirmide. 25. (Administrador MPE RS 2008 FCC) A satisfao de um nvel inferior de necessidades no obrigatria para que surja imediatamente um nvel mais elevado no comportamento.

26. (Administrador MPE RS 2008 FCC) As necessidades fundamentais podem ser expressas por diferentes tipos de comportamento.
27. (Administrador MPE RS 2008 FCC) Toda necessidade primria no atendida passa a ser considerada uma ameaa psicolgica.

Acerca das teorias concernentes gerncia de recursos humanos, julgue os itens seguintes: 28. (Analista TRT 1R 2008 Cespe) Segundo a teoria de Hezberg, na abordagem dos fatores motivacionais em recursos humanos, quanto maior for o salrio dos funcionrios como retribuio pelo seu trabalho, maior ser sua motivao. 29. (Analista TRT 1R 2008 Cespe) A teoria de Hezberg enfatiza que os fatores higinicos a serem observados pelo gestor de recursos humanos esto circunscritos no contedo do cargo desempenhado pelo funcionrio. 30. (Analista TRT 1R 2008 Cespe) A teoria de Y de Douglas McGregor enfatiza que o gestor de recursos humanos deve partir do pressuposto de que todos os colaboradores so automotivados para o trabalho, o que no demanda uma postura coercitiva por parte do gestor.

Julgue os itens subsequentes, relativos motivao e liderana. 31. (Administrador BASA 2010 Cespe) Se o gerente de uma agncia bancria com 35 funcionrios do quadro, 10 terceirizados e 5 estagirios adotar uma postura nica como forma de motivar seus colaboradores, essa conduta estar de acordo com os pressupostos da teoria de Maslow. 32. (Administrador BASA 2010 Cespe) A preocupao do gerente de uma agncia bancria com a salubridade do ambiente de trabalho identifica-se com os aspectos motivacionais propostos na teoria de Herzberg. 33. (Administrador BASA 2010 Cespe) A implantao de um novo plano de remunerao que contemple um aumento substancial no salrio dos colaboradores de uma organizao vai ao encontro dos fatores extrnsecos propostos na teoria de Herzberg. 34. (Administrador BASA 2010 Cespe) A adoo de um controle rigoroso por parte de um gerente sobre seus colaboradores, por entender que estes so desmotivados e dependem de uma liderana forte, identifica-se com os pressupostos da teoria X proposta por Douglas McGregor. 35. (Analista TREBA 2010 Cespe) Com base na teoria de Herzberg, se um servidor pblico estiver insatisfeito com o seu ambiente fsico de trabalho, ento a sua insatisfao afetar decisivamente o seu nvel de motivao.

Administrao Financeira e Oramentria Agente Administrativo Polcia Federal

Atividade Financeira do Estado

Receita Pblica

Despesa Pblica

Atividade Financeira do Estado

Crdito Pblico

Oramento Pblico

Instrumentos de Planejamento Governamental

Instrumentos Constitucionais de Planejamento: PPA Plano Plurianual LDO Lei de Diretrizes Oramentrias LOA Lei Oramentria Anual Planos Nacionais e Regionais de Desenvolvimento.
Art. 174. Como agente normativo e regulador da atividade econmica, o Estado exercer, na forma da lei, as funes de fiscalizao, incentivo e planejamento, sendo este determinante para o setor pblico e indicativo para o setor privado. 1 - A lei estabelecer as diretrizes e bases do planejamento do desenvolvimento nacional equilibrado, o qual incorporar e compatibilizar os planos nacionais e regionais de desenvolvimento. Art. 165...

Os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos nesta Constituio sero elaborados em consonncia com o plano plurianual e apreciados pelo Congresso Nacional.

Normas Jurdicas- Finanas Pblicas

LEI 4320/ 64 LEI COMPLEMENTAR 101/00 LRF Portaria 42/99 SOF MPOG Manual Tcnico do Oramento MTO (SOF MPOG)

O PLANO PLURIANUAL - PPA

A Lei do PPA estabelecer de Forma Regionalizada: Diretrizes Objetivos Metas

Para as despesas de Capital e as delas decorrentes, bem como para as relativas aos programas de durao continuada; Composio (ou estrutura) do PPA: Objetivos Gerais e Especficos Programas Aes (projetos, atividades e *Operaes Especiais)

Processo Legislativo de Aprovao das Leis de Planejamento e Oramento Pblicos

Processo Legislativo de Aprovao da Lei do PPA, LDO e LOA
PROPOSTA DE PPA LDO-LOA Iniciativa do Chefe do Executivo;

Apresentao da Proposta pelo PE; Insero de Emendas Parlamentares (discricionria); Apreciao pela Comisso Mista de Planos, Oramento e Fiscalizao; Apreciao pelas duas Casa do CN na forma do Regimento Comum; O PE pode enviar mensagem de alterao do PPPA enquanto no tiver iniciada na Comisso Mista a votao da parte em que se prope alterao.

NO INTEGRAM O PPA:
As operaes especiais; Os servios da dvida; As indenizaes; Ressarcimentos; e As Reservas de Contingncias:

VIGNCIA DO PPA

PRAZO PARA ENVIO DA PROPOSTA AO PL: AT 31/08 PRAZO PARA DEVOLUO DA PROPOSTA AO PE: AT 22/12

LEI DE DIRETRIZES ORAMENTRIAS - LDO

Compreende as METAS e PRIORIDADES da Adm. Pblica Federal para o exerccios subsequente, incluindo as despesas de capital, e: ORIENTAR A ELABORAO DA LOA DISPOR SOBRE AS ALTERAES DA LEGISLAO TRIBUTRIA DISPOR SOBRE AS APLICAES DAS AGENCIAS OFICIAIS DE FOMENTO. (Art. 165, 2, C. F.) PRAZO DE VIGNCIA: 1 ANO. elaborada em um exerccio para viger no exerccio seguinte;

Processo Legislativo de Aprovao da Lei da LDO Apresentao do Projeto pelo PE Emendas parlamentares Apreciao das Emendas pela Comisso Mista de Apreciao pelas duas Casa do CN na forma do Regimento Comum O PE pode enviar mensagem de alterao do PLDO enquanto no tiver iniciada na Comisso Mista a votao da parte em que se prope alterao. Prazo para envio do PLDO: at 8,5 meses do encerramento do exerccio (15/04). Prazo para devoluo do PLDO: at o encerramento do primeiro perodo da sesso legislativa (17/07).

A LDO E A LRF

A LRF determina que a LDO dispor tambm sobre:

equilbrio entre receitas e despesas; critrios e forma de limitao de empenho; normas relativas ao controle de custos e avaliao dos resultados dos programas financiados com recursos dos oramentos; demais condies e exigncias para transferncias de recursos a entidades pblicas e privadas;

A LDO E A LRF- Anexo de Metas Fiscais

(art. 4)

Integrar o projeto de lei de diretrizes oramentrias Anexo de Metas Fiscais, em que sero estabelecidas metas anuais, em valores correntes e constantes, relativas a receitas, despesas, resultados nominal e primrio e montante da dvida pblica, para o exerccio a que se referirem e para os dois seguintes. O Anexo conter, ainda: I - avaliao do cumprimento das metas relativas ao ano anterior; II - demonstrativo das metas anuais, instrudo com memria e metodologia de clculo que justifiquem os resultados pretendidos, comparando-as com as fixadas nos trs exerccios anteriores, e evidenciando a consistncia delas com as premissas e os objetivos da poltica econmica nacional; III - evoluo do patrimnio lquido, tambm nos ltimos trs exerccios, destacando a origem e a aplicao dos recursos obtidos com a alienao de ativos; IV - avaliao da situao financeira e atuarial: a) dos regimes geral de previdncia social e prprio dos servidores pblicos e do Fundo de Amparo ao Trabalhador; b) dos demais fundos pblicos e programas estatais de natureza atuarial; V - demonstrativo da estimativa e compensao da renncia de receita e da margem de expanso das despesas obrigatrias de carter continuado.

Resultado Primrio
Corresponde a economia que os entes pblicos devero fazer para o pagamento dos juros e principal da dvida pblica. Conceitualmente representa a diferena entre as receitas no financeiras e as despesas no financeiras apuradas em balano oramentrio. O Resultado Primrio pode ser associado poltica fiscal adotada pelo governo. Quando o RP aumenta, estamos diante de uma poltica restritiva na medida em que as demais despesas no financeiras esto deixando de ser realizadas. O arrefecimento do RP significa a reduo da carga tributria ou aumento dos gastos pblicos. Assim, o RP indica se os nveis de gastos oramentrios dos entes federativos so compatveis com a sua arrecadao, ou seja, se as Receitas Primrias so capazes de suportar as Despesas Primrias.

A LDO E A LRF
O Anexo de Riscos Fiscais integrar PLDO. No Anexo de Metas Fiscais onde sero avaliados os passivos contingentes e outros riscos capazes de afetar as contas pblicas, informando as providncias a serem tomadas, caso se concretizem.

Estabelecer a forma de utilizao e montante da Reserva de Contingncia, calculada sobre a RCL.

A LEI ORAMENTRIA ANUAL

A LOA tem vigncia de um ano: elaborada em um exerccio para viger no exerccio seguinte Dota de recursos as aes dos programas contidos no PPA tidos como prioritrios na LDO. PROGRAMA Mdulo integrador entre o PPA e a LOA Integrar a LOA:

o oramento fiscal referente aos Poderes da Unio, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico; o oramento de investimento das empresas em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto; o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados, da administrao direta ou indireta, bem como os fundos e fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico.

ELABORAO DA LOA
Todos os rgos e Poderes elaboram suas propostas e enviam ao Poder Executivo (MPOG) que as consolidam e enviam uma proposta de LOA ao Congresso Nacional; Os parlamentares podem propor emendas ao PLOA; As emendas so apreciadas pela Comisso Mista de Planos Oramentos e Fiscalizao que sobre elas emitir parecer; Aps a apreciao das emendas na CMPOF a PLOA enviada ao Congresso Nacional para apreciao na Forma do Regimento Comum; O Presidente da Repblica poder enviar mensagem propondo alteraes no PLOA enquanto no iniciada na CMPOF a votao da parte em que se prope a alterao;

LOA EMENDAS PARLAMENTARES

(Art. 165, 3) - As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o modifiquem somente podem ser aprovadas caso:

I - sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias; II - indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesa, excludas as que incidam sobre:

a) dotaes para pessoal e seus encargos; b) servio da dvida; c) transferncias tributrias constitucionais para Estados, Municpios e Distrito Federal; ou

III - sejam relacionadas:

a) com a correo de erros ou omisses; ou b) com os dispositivos do texto do projeto de lei.

Obs.: A LOA poder conter autorizao para abertura de crditos suplementares e autorizao para contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita oramentria - ARO (exceo ao princpio da exclusividade).

CRDITOS ADICIONAIS
Tipo Indica FR Autorizao Legislativa Vigencia Prorrogao

Suplementar Refora dotaes previstas na LOA

Sim

Sim. Decreto do Executivo incorpora a dotao ao Oramento

At o final do exerccio em que foi aberto (31/12)

improrrogvel

Especial- Atende despesas no previstas na LOA

Sim

Sim. Decreto do Executivo incorpora a dotao ao Oramento

At o final do exerccio em que foi aberto (31/12)

S PARA O EXERCCIO SEGUINTE SE O ATO DE AUTORIZAO TIVER SIDO PROMULGADO NOS LTIMOS QUATRO MESES DO EXERCCIO

Extraordinrio- Atende despesas no previstas na LOA e decorrentes de situaes excepcionais (guerra, calamidade...)

No exigida a indicao da FR

No necessita de autorizao Legislativa. Medida Provisria ou Decreto. incorpora-se ao oramento mas mantm sua especificidade, demonstrando-se as contas do mesmo separadamente

At o final do exerccio em que foi aberto (31/12)

S PARA O EXERCCIO SEGUINTE SE O ATO DE AUTORIZAO TIVER SIDO PROMULGADO NOS LTIMOS QUATRO MESES DO EXERCCIO

Fonte de Recursos para Crditos Adicionais

Excesso de Arrecadao

Operaes de Crdito Recursos decorrentes de rejeio ou veto da LOA e que ficaram sem despesas correspondentes Supervit Financeiro

Reserva de Contingncia

Recursos decorrentes de anulao de outras dotaes

PROVA!!! PPA 1. (Analista Contabilidade ANATEL 2009 Cespe) Em atendimento ao disposto no texto constitucional, estabelecendo a necessidade de lei complementar em matria oramentria, editou-se a Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF), que preencheu as lacunas da Lei n. 4.320/1964. 2. (Analista ANTAQ 2009 Cespe) No plano plurianual 20082011, est organizada a atuao governamental em programas orientados para o alcance dos objetivos estratgicos definidos para o perodo do plano, mas nele no constam os programas destinados exclusivamente a operaes especiais.

CAIU

EM

3. (Tc. Adm. ANATEL 2009 Cespe) O plano plurianual representa a mais abrangente pea de planejamento governamental, com o estabelecimento de prioridades e no direcionamento das aes do governo, para um perodo de quatro anos. 4. (Tc. Adm. ANATEL 2009 Cespe) A ao oramentria articula um conjunto de programas que concorrem para a concretizao de um objetivo comum.

 5. (Tc. Adm. ANATEL 2009 Cespe) Os programas, conforme suas caractersticas, podem ser classificados em atividades, projetos e operaes especiais. 6. (Analista Adm. IBRAM 2009 Cespe) A incompatibilidade com o Plano Plurianual (PPA) e com a Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) impede a aprovao de emendas ao projeto de LOA ou aos projetos que o modifiquem.

 LOA Com relao s caractersticas da lei oramentria anual (LOA), no mbito federal, julgue os itens seguintes. 7. (ACE TCE AC 2009 Cespe) No oramento de investimentos, somente constaro as empresas estatais dependentes. 8. (ACE TCE AC 2009 Cespe) O oramento de investimentos, contempla apenas as despesas correntes que sero realizadas pelas empresas que o compem. 9. (ACE TCE AC 2009 Cespe) O oramento da seguridade social cobre as despesas classificveis como de seguridade social e no apenas as entidades ou rgos da seguridade social. 10. (ACE TCE AC 2009 Cespe) O oramento de capital das estatais dependentes controlado pelo Departamento de Controle das Empresas Estatais.

11. (ACE TCE AC 2009 Cespe) O oramento fiscal no contempla a administrao indireta. Acerca das normas gerais de direito financeiro estabelecidas pela Lei n. 4.320/1964, julgue os itens que se seguem. 12. (Analista Judicirio STM 2011 Cespe) Se o projeto de construo de uma ponte est previsto para ser concludo em trs anos e, no primeiro ano, parte dos empenhos emitidos no tiver sido integralmente paga, a parcela ainda em aberto dever ser cancelada. 13. (Analista Judicirio STM 2011 Cespe) O imposto sobre a renda devido por um contribuinte que auferiu rendimentos em dezembro de determinado ano constitui receita da Unio para o mesmo exerccio financeiro dos rendimentos. 14. (Analista Judicirio STM 2011 Cespe) Em nenhuma hiptese, a lei oramentria anual pode consignar recursos destinados a ajudar financeiramente empresas com fins lucrativos de cujo capital o poder pblico no faa parte.

Administrao Financeira e Oramentria

Agente de Polcia Federal Prof.Leandro Santos

RECEITA PBLICA- Conceito Receita Pblica: Conceito (Receita Pblica Oramentria): Receita Pblica a entrada, que integrando-se ao patrimnio pblico sem quaisquer reservas, condies ou correspondncia no passivo, vem acrescer o seu vulto, como elemento novo e positivo. ( Aliomar Baleeiro)

Obs: O conceito no contempla os emprstimos e financiamentos realizados pelo Governo e considerados receitas pblicas pela Lei 4320/61 (art. 3)
Receita Pblica Extraoramentria: So os ingressos de recursos de propriedade de terceiros e que ficam sob responsabilidade da Administrao Pblica. Exemplos: caues em dinheiro realizadas por particulares contratados pela Adm. Pblica.

RECEITA PBLICA Enfoque Patrimonial e oramentrio (MTO) Sob o enfoque patrimonial, receita pblica aquela que resulta em acrscimo patrimonial. Podem ser: resultantes da execuo oramentria: ex. receita tributria. independentes da execuo oramentria: doao de bens imveis por doao. Sob o enfoque oramentrio, a receita pblica corresponde a todo ingresso disponvel para cobertura das despesas oramentrias e operaes que, mesmo no havendo ingressos de recursos, financiam despesas oramentrias. Assim os ingressos podem ser classificados em: receita oramentria efetiva (aumenta o PL) Receita oramentria no efetiva (no aumenta o PL) As receitas oramentrias se classificam em receitas correntes e de capital.

CLASSIFICAO DA RECEITA Quanto natureza: Oramentria: a receita que decorre de Lei Oramentria. So as receitas cujas categorias econmicas esto enumeradas na Lei 4320/64: as receitas correntes e de Capital alm dos recursos oriundos das operaes de crditos.
Extra-oramentria:

so os recursos ou ingressos de terceiros que no integram o oramento pblico, a exemplo das caues em dinheiro, os depsitos como garantia de instancias, as consignaes em folhas de pagamentos, etc.

RECEITA PBLICA EXTRAORAMENTRIA CORRESPONDEM A FATOS PERMUTATIVOS; NO SO CONSIDERADOS RECEITAS SOB ENFOQUE CONTBIL; NO ALTERAM O PATRIMNIO LQUIDO; NO PASSAM POR ESTGIOS DE REALIZAO; PERTENCEM A TERCEIROS; TM CARTER TEMPORRIO; SEGUEM A CLASSIFICAO CONTBIL; GERAM DISPNDIOS EXTRAORAMENTRIOS. RECEITA PBLICA ORAMENTRIA CORRESPONDE A FATOS MODIFICATIVOS AUMENTATIVOS; SO CONSIDERADOS RECEITAS SOB O ENFOQUE CONTBIL; GERAM DESPESAS (DISPNDIOS) ORAMENTRIOS; ALTERAM O P.L.; PERTENCEM AO ESTADO; TM CARTER PERMANENTE; SEGUEM A CLASSIFICAO ECONMICA, INSTITUCIONAL E POR FONTE DE RECURSOS; PASSAM POR ESTGIOS DE REALIZAO; OBS.: A RECEITA EXTRAORAMENTRIA PODER SE CONVERTER EM ORAMENTRIA QUANDO DEIXAR DE REPRESENTAR UM COMPROMISSO A PAGAR DO GOVERNO.

CASSIFICAO DA RECEITA

Quanto ao sentido: Amplo: todo ingresso de recursos que adentra aos cofres pblicos a qualquer ttulo independentemente de contrapartida no passivo. Ex.: Operaes de Crdito, caues, receitas tributrias, emprstimos compulsrios, receitas industriais, etc.

Estrito: todo ingresso de recursos que no exige contrapartida no passivo. Esses recursos se incorporam ao patrimnio do Estado de forma definitiva. Ex.: Receitas Tributrias, de servios, de aluguis, etc.

CLASSIFICAO DA RECEITA Quanto coercibilidade: Receitas Originrias: So aquelas que provm do prprio patrimnio do Estado. Ex: Patrimoniais, Agropecurias, Industriais, de Servios.

Receitas Derivadas: So aquelas obtidas pelo Estado mediante sua autoridade coercitiva. Dessa forma, o Estado exige que o particular entregue uma determinada quantia na forma de tributos ou de multas.

CLASSIFICAES DA RECEITA PBLICA

1.1 Oramentria 1. Quanto Natureza 1.2 Extraoramentria 2.1 Corrente

2. Quanto categoria econmica

3. Quanto afetao patrimonial 4. Quanto regularidade

2.2 Capital
3.1 Efetivas 3.2 No efetivas

4.1 Ordinrias
4.2 Extraordinrias 5.1 Originrias

5. Quanto coercibilidade

5.2 Derivadas

OPERAES DE CRDITO SO CONSIDERADAS RECEITAS PBLICAS ORAMENTRIAS; EM REGRA, GERAM UM PASSIVO PERMANENTE (DVIDA DE LONGO PRAZO); FINANCIAM DESPESAS ORAMENTRIAS; PODEM TER SUA CONTRATAO AUTORIZADA NA PRPRIA LOA (art. 165, 8 , CF) 8 - A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao da despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita, nos termos da lei. So contabilizados como receitas de capital!

Operao de crdito (Art. 29, III LRF): compromisso financeiro assumido em razo de mtuo, abertura de crdito, emisso e aceite de ttulo, aquisio financiada de bens, recebimento antecipado de valores provenientes da venda a termo de bens e servios, arrendamento mercantil e outras operaes assemelhadas, inclusive com o uso de derivativos financeiros; Pode ser aplicada tanto no financiamento de despesas correntes, quanto no de despesas de capital.

Operaes de Crdito por antecipao de receita oramentria - ARO A operao de crdito por antecipao de receita destina-se a atender insuficincia de caixa durante o exerccio financeiro.

Requisitos para contratao: I - realizar-se- somente a partir do 10 dia do incio do exerccio;

II - dever ser liquidada, com juros e outros encargos incidentes, at o dia dez de dezembro de cada ano; III - no ser autorizada se forem cobrados outros encargos que no a taxa de juros da operao, obrigatoriamente prefixada ou indexada taxa bsica financeira, ou que vier a esta substituir; IV - estar proibida: a) enquanto existir operao anterior da mesma natureza no integralmente resgatada; b) no ltimo ano de mandato do Presidente, Governador ou Prefeito Municipal.

CLASSIFCAO ECONMICA DA RECEITA

Segundo a natureza econmica: Receitas Correntes: so as receitas tributrias, de contribuies, patrimoniais, de origem agropecuria, de servios e outras e ainda os recursos obtidos de outras pessoas jurdicas de direito pblico destinados a atender despesas classificveis como despesas correntes.
Receitas de Capital: so as decorrentes da converso de bens e direitos, da alienao de bens, da constituio de dvidas, aquelas recebidas de outros entes de direito pblico destinados suprir despesas classificadas como despesas de capital e ainda o SUPERVIT DO ORAMENTO CORRENTE

RECEITAS CORRENTES
1. Receitas

Correntes: 1.1 Receita Tributria: Impostos; Taxas; Contribuies de Melhoria. So as receitas decorrentes da capacidade de tributar do ente da federao. uma receita derivada, uma vez que obtida atravs da explorao do patrimnio alheio.

1.2 Receita de Contribuies So as resultantes das contribuies econmicas ou sociais. Exemplo de contribuies sociais so as contribuies ara o financiamento da seguridade social (COFINS) e de contribuies econmicas, o Adicional Sobre Tarifas De Passagens Areas Domesticas. 1.4 Receita Patrimonial; As que resultam da explorao do patrimnio do ente da federao. Exemplo: receitas com alugueis de imveis pblicos.

RECEITAS CORRENTES
1.5 Receita Agropecuria Resultam da explorao da atividade agropecuria pelo Estado.

1.6 Receita Industrial Resultam da explorao da atividade industrial pelo Estado.

1.7 Receita de Servios Decorrentes da prestao de servios de transporte, de comunicao, juros de emprstimos concedidos...

Transferncia Correntes; Recursos recebidos por outras pessoas de Direito Pblico que independem de contraprestao direta de bens e servios. Exemplo: FPE, FPM.

Essas receitas sero fontes de custeio de despesas classificadas como correntes.

RECEITA DE CAPITAL (Art. 11, 2 Lei 4320/64) So Receitas de Capital: as provenientes da realizao de recursos financeiros oriundos de constituio de dvidas; da converso, em espcie, de bens e direitos; os recursos recebidos de outras pessoas de direito pblico ou privado, destinados a atender despesas classificveis em Despesas de Capital; o supervit do Oramento Corrente

Receitas de Capital:

Operaes de Crdito; Alienao de Bens e direitos; Amortizao de Emprstimos; Transferncias de Capital;

LRF
Art. 44. vedada a aplicao da receita de capital derivada da alienao de bens e direitos que integram o patrimnio pblico para o financiamento de despesa corrente, salvo se destinada por lei aos regimes de previdncia social, geral e prprio dos servidores pblicos.

Classificao da Receita segundo Portaria Interministerial 163/01

As Receitas sero especificadas no oramento quanto:

Categoria Econmica Origem; Espcie; Rubricas; Alnea; e Sub-alnea.

As Receitas sero especificadas no oramento quanto:

Especificao

Desdobramento

1000.00.00 Receita Corrente Categoria econmica; 1100.00.00 Receita Tributria Origem 110.00.00 Impostos Espcie 1111.00.00 Impostos Sobre o Rubrica Comrcio Exterior 1111.01.00 Imposto sobre Alnea Importao

Estgios da Receita

Previso; Lanamento; Arrecadao; Recolhimento.

Estgios da Receita

Previso- a estimativa da receita a ser

arrecadada pelo Estado.

Lanamento - o procedimento
administrativo tendente a verificar a ocorrncia do fato gerador da obrigao correspondente, a matria tributvel, o calculo do montante devido e a identificao do respectivo sujeito passivo.

Tipos de Lanamento

De Ofcio (ou direto): efetuado unilateralmente pela Administrao Pblica, sem a interveno do contribuinte. Ex.: IPVA. Por declarao (ou misto): o lanamento efetuado pela administrao com a contribuio do prprio contribuinte ou de terceira pessoa obrigada por lei a prestar as informaes sobre a matria de fato indispensvel a sua efetivao: ex.: Imposto de Renda.

Por Homologao (ou autolanamento): o lanamento efetuado diretamente pelo contribuinte e s depois homolagado pela Administrao. Ex.: ISS, ICMS, IPI.

Administrao Financeira e Oramentria

Agente de Administrativo - Polcia Federal Prof.Leandro Santos

RECEITA PBLICA- Conceito Receita Pblica: Conceito (Receita Pblica Oramentria): Receita Pblica a entrada, que integrando-se ao patrimnio pblico sem quaisquer reservas, condies ou correspondncia no passivo, vem acrescer o seu vulto, como elemento novo e positivo. ( Aliomar Baleeiro)

Obs: O conceito no contempla os emprstimos e financiamentos realizados pelo Governo e considerados receitas pblicas pela Lei 4320/61 (art. 3)
Receita Pblica Extraoramentria: So os ingressos de recursos de propriedade de terceiros e que ficam sob responsabilidade da Administrao Pblica. Exemplos: caues em dinheiro realizadas por particulares contratados pela Adm. Pblica.

RECEITA PBLICA Enfoque Patrimonial e oramentrio (MTO) Sob o enfoque patrimonial, receita pblica aquela que resulta em acrscimo patrimonial. Podem ser: resultantes da execuo oramentria: ex. receita tributria. independentes da execuo oramentria: doao de bens imveis por doao. Sob o enfoque oramentrio, a receita pblica corresponde a todo ingresso disponvel para cobertura das despesas oramentrias e operaes que, mesmo no havendo ingressos de recursos, financiam despesas oramentrias. Assim os ingressos podem ser classificados em: receita oramentria efetiva (aumenta o PL) Receita oramentria no efetiva (no aumenta o PL) As receitas oramentrias se classificam em receitas correntes e de capital.

CLASSIFICAO DA RECEITA Quanto natureza: Oramentria: a receita que decorre de Lei Oramentria. So as receitas cujas categorias econmicas esto enumeradas na Lei 4320/64: as receitas correntes e de Capital alm dos recursos oriundos das operaes de crditos.
Extra-oramentria:

so os recursos ou ingressos de terceiros que no integram o oramento pblico, a exemplo das caues em dinheiro, os depsitos como garantia de instancias, as consignaes em folhas de pagamentos, etc.

RECEITA PBLICA EXTRAORAMENTRIA CORRESPONDEM A FATOS PERMUTATIVOS; NO SO CONSIDERADOS RECEITAS SOB ENFOQUE CONTBIL; NO ALTERAM O PATRIMNIO LQUIDO; NO PASSAM POR ESTGIOS DE REALIZAO; PERTENCEM A TERCEIROS; TM CARTER TEMPORRIO; SEGUEM A CLASSIFICAO CONTBIL; GERAM DISPNDIOS EXTRAORAMENTRIOS. RECEITA PBLICA ORAMENTRIA CORRESPONDE A FATOS MODIFICATIVOS AUMENTATIVOS; SO CONSIDERADOS RECEITAS SOB O ENFOQUE CONTBIL; GERAM DESPESAS (DISPNDIOS) ORAMENTRIOS; ALTERAM O P.L.; PERTENCEM AO ESTADO; TM CARTER PERMANENTE; SEGUEM A CLASSIFICAO ECONMICA, INSTITUCIONAL E POR FONTE DE RECURSOS; PASSAM POR ESTGIOS DE REALIZAO; OBS.: A RECEITA EXTRAORAMENTRIA PODER SE CONVERTER EM ORAMENTRIA QUANDO DEIXAR DE REPRESENTAR UM COMPROMISSO A PAGAR DO GOVERNO.

CASSIFICAO DA RECEITA

Quanto ao sentido: Amplo: todo ingresso de recursos que adentra aos cofres pblicos a qualquer ttulo independentemente de contrapartida no passivo. Ex.: Operaes de Crdito, caues, receitas tributrias, emprstimos compulsrios, receitas industriais, etc.

Estrito: todo ingresso de recursos que no exige contrapartida no passivo. Esses recursos se incorporam ao patrimnio do Estado de forma definitiva. Ex.: Receitas Tributrias, de servios, de aluguis, etc.

CLASSIFICAO DA RECEITA Quanto coercibilidade: Receitas Originrias: So aquelas que provm do prprio patrimnio do Estado. Ex: Patrimoniais, Agropecurias, Industriais, de Servios.

Receitas Derivadas: So aquelas obtidas pelo Estado mediante sua autoridade coercitiva. Dessa forma, o Estado exige que o particular entregue uma determinada quantia na forma de tributos ou de multas.

CLASSIFICAES DA RECEITA PBLICA

1.1 Oramentria 1. Quanto Natureza 1.2 Extraoramentria 2.1 Corrente

2. Quanto categoria econmica

3. Quanto afetao patrimonial 4. Quanto regularidade

2.2 Capital
3.1 Efetivas 3.2 No efetivas

4.1 Ordinrias
4.2 Extraordinrias 5.1 Originrias

5. Quanto coercibilidade

5.2 Derivadas

RECEITA PBLICA J caiu em Prova! 1.(Analista Jud. TST 2008 Cespe) A receita extra-oramentria representada no balano patrimonial como passivo financeiro, por se tratar de recursos de terceiros que transitam pelos cofres pblicos. 2. (Analista IPEA 2008 Cespe) Se um cidado deseja fazer uma doao em dinheiro para o governo e se essa espcie de receita no est prevista na lei oramentria, o governo deve arrecad-la, todavia, ser ela contabilizada como oramentria. 3. (APO MPOG 2010 ESAF) As receitas oramentrias so ingressos de recursos que transitam pelo patrimnio do poder pblico, podendo ser classificadas como efetivas e no-efetivas.

RECEITA PBLICA J caiu em Prova! 4. (APO MPOG 2010 ESAF) As receitas oramentrias decorrem de recursos transferidos pela sociedade ao Estado e so classificadas como permanentes e temporrias. 5. (APO MPOG 2010 ESAF) Todos os ingressos de recursos, financeiros e nofinanceiros, so classificados como receita oramentria, porque transitam pelo patrimnio pblico. 6. (APO MPOG 2010 ESAF) As receitas oramentrias restringem-se aos ingressos que no geram contrapartida no passivo do ente pblico. 7. (APO MPOG 2010 ESAF) Recursos financeiros de qualquer origem so registrados como receitas oramentrias para que possam ser utilizados pelos entes pblicos.

RECEITA PBLICA J caiu em Prova! 8. (Tec. Or. MPU 2010 Cespe) As receitas recebidas que no pertencerem ao ente arrecadador, quando transferidas a seus legtimos proprietrios, devem ser registradas na contabilidade do ente arrecadador em contas redutoras de receita, exceo dos tributos recebidos indevidamente a maior, cuja restituio deve ser consignada como despesa pblica. 9. (Tec. Or. MPU 2010 Cespe) Em relao natureza, as receitas pblicas se dividem em receitas correntes e de capital. 10. (Tec. Or. MPU 2010 Cespe) Por no ser possvel prever no oramento todos os casos em que o rgo pblico far a alienao de algum bem do seu patrimnio, a receita proveniente das alienaes pode ser classificada como oramentria ou extraoramentria.

RECEITA PBLICA J caiu em Prova! 11. (Analista MPU 2010 Cespe) A receita pblica no efetiva provm dos servios prestados indiretamente pelo governo. 12. (Analista MPU 2010 Cespe) O imposto de renda um exemplo de receita pblica efetiva. 13. (Tec. Or. MPU 2010 Cespe) Impostos, taxas e contribuies so considerados receitas originrias. 14. (Tec. Or. MPU 2010 Cespe) Quanto s categorias econmicas, as receitas podem ser correntes e de capital.

OPERAES DE CRDITO SO CONSIDERADAS RECEITAS PBLICAS ORAMENTRIAS; EM REGRA, GERAM UM PASSIVO PERMANENTE (DVIDA DE LONGO PRAZO); FINANCIAM DESPESAS ORAMENTRIAS; PODEM TER SUA CONTRATAO AUTORIZADA NA PRPRIA LOA (art. 165, 8 , CF) 8 - A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao da despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita, nos termos da lei. So contabilizados como receitas de capital!

Operao de crdito (Art. 29, III LRF): compromisso financeiro assumido em razo de mtuo, abertura de crdito, emisso e aceite de ttulo, aquisio financiada de bens, recebimento antecipado de valores provenientes da venda a termo de bens e servios, arrendamento mercantil e outras operaes assemelhadas, inclusive com o uso de derivativos financeiros; Pode ser aplicada tanto no financiamento de despesas correntes, quanto no de despesas de capital.

Operaes de Crdito por antecipao de receita oramentria - ARO A operao de crdito por antecipao de receita destina-se a atender insuficincia de caixa durante o exerccio financeiro.

Requisitos para contratao: I - realizar-se- somente a partir do 10 dia do incio do exerccio;

II - dever ser liquidada, com juros e outros encargos incidentes, at o dia dez de dezembro de cada ano; III - no ser autorizada se forem cobrados outros encargos que no a taxa de juros da operao, obrigatoriamente prefixada ou indexada taxa bsica financeira, ou que vier a esta substituir; IV - estar proibida: a) enquanto existir operao anterior da mesma natureza no integralmente resgatada; b) no ltimo ano de mandato do Presidente, Governador ou Prefeito Municipal.

CLASSIFICAO INSTITUCIONAL DA RECEITA UTILIZADO PARA IDENTIFICAR O RGO/UNIDADE ORAMENTRIA DOS RECURSOS ARRECADADOS OU A ELAS DISPONIBILIZADOS POR OUTROS RGOS ARRECADADORES. ESSA CLASSIFICAO COMPOSTA POR 5 DGITOS: XX. YYY XX RGO YYY UNIDADE ORAMENTRIA EX.: 01.000 CMARA DOS DEPUTADOS 02.000 SENADO FEDERAL 14.000 JUSTIA ELEITORA 14.101 TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL

CLASSIFCAO ECONMICA DA RECEITA

Segundo a natureza econmica: Receitas Correntes: so as receitas tributrias, de contribuies, patrimoniais, de origem agropecuria, de servios e outras e ainda os recursos obtidos de outras pessoas jurdicas de direito pblico destinados a atender despesas classificveis como despesas correntes.
Receitas de Capital: so as decorrentes da converso de bens e direitos, da alienao de bens, da constituio de dvidas, aquelas recebidas de outros entes de direito pblico destinados suprir despesas classificadas como despesas de capital e ainda o SUPERVIT DO ORAMENTO CORRENTE

RECEITAS CORRENTES
1. Receitas

Correntes: 1.1 Receita Tributria: Impostos; Taxas; Contribuies de Melhoria. So as receitas decorrentes da capacidade de tributar do ente da federao. uma receita derivada, uma vez que obtida atravs da explorao do patrimnio alheio.

1.2 Receita de Contribuies So as resultantes das contribuies econmicas ou sociais. Exemplo de contribuies sociais so as contribuies ara o financiamento da seguridade social (COFINS) e de contribuies econmicas, o Adicional Sobre Tarifas De Passagens Areas Domesticas. 1.4 Receita Patrimonial; As que resultam da explorao do patrimnio do ente da federao. Exemplo: receitas com alugueis de imveis pblicos.

RECEITAS CORRENTES
1.5 Receita Agropecuria Resultam da explorao da atividade agropecuria pelo Estado.

1.6 Receita Industrial Resultam da explorao da atividade industrial pelo Estado.

1.7 Receita de Servios Decorrentes da prestao de servios de transporte, de comunicao, juros de emprstimos concedidos...

Transferncia Correntes; Recursos recebidos por outras pessoas de Direito Pblico que independem de contraprestao direta de bens e servios. Exemplo: FPE, FPM.

Essas receitas sero fontes de custeio de despesas classificadas como correntes.

RECEITA DE CAPITAL (Art. 11, 2 Lei 4320/64) So Receitas de Capital: as provenientes da realizao de recursos financeiros oriundos de constituio de dvidas; da converso, em espcie, de bens e direitos; os recursos recebidos de outras pessoas de direito pblico ou privado, destinados a atender despesas classificveis em Despesas de Capital; o supervit do Oramento Corrente

Receitas de Capital:

Operaes de Crdito; Alienao de Bens e direitos; Amortizao de Emprstimos; Transferncias de Capital;

LRF
Art. 44. vedada a aplicao da receita de capital derivada da alienao de bens e direitos que integram o patrimnio pblico para o financiamento de despesa corrente, salvo se destinada por lei aos regimes de previdncia social, geral e prprio dos servidores pblicos.

J caiu em Prova! 15. (Analista Jud. TST 2008 Cespe) Os emprstimos compulsrios so considerados de natureza tributria, estando o produto de sua arrecadao vinculado despesa que lhe fundamentou a instituio. Dependendo de sua modalidade, estaro ou no sujeitos ao princpio da anterioridade.

16. (Analista Jud. TST 2008 Cespe) Constituem receitas de capital as receitas imobilirias e as intergovernamentais das quais no decorra exigncia de contraprestao por parte do beneficirio dos recursos.

J caiu em Prova! Julgue os itens subsequentes, referentes classificao de receita pblica. 17. (Analista MPU 2010 Cespe) Os recursos obtidos por empresa pblica que explora servios comerciais so considerados receitas de capital. 18. (Analista MPU 2010 Cespe) Os impostos, as taxas e as contribuies de melhoria so receitas correntes. 19. (Analista MPU 2010 Cespe) Uma das modalidades de receita pblica o imposto, que constitui contraprestao especfica do Estado ao cidado.

J caiu em Prova! 20. (Tec. Or. MPU 2010 Cespe) As receitas auferidas nas situaes em que o Estado atua em condio de igualdade com os particulares, sem o uso do poder de imprio, so consideradas receitas originrias, como o caso da receita de servios.

21. (Tec. Or. MPU 2010 Cespe) As receitas destinadas aos rgos representativos de categorias profissionais ou a rgos de defesa de interesse dos empregadores ou empregados integram a classificao oramentria como receitas de contribuio.
22. (Tec. Or. MPU 2010 Cespe) As receitas tributrias, de contribuies, agropecurias, patrimoniais e o superavit do oramento corrente so considerados receitas correntes.

J caiu em Prova! 23. (Tec. Or. MPU 2010 Cespe) A classificao por fontes inclui-se entre os critrios de classificao das receitas pblicas. 24. (Tec. Or. MPU 2010 Cespe) Por meio da classificao institucional da receita, possvel identificar, no oramento da Unio, as unidades oramentrias responsveis pela arrecadao. 25. (Tec. Or. MPU 2010 Cespe) A receita patrimonial de uma instituio decorre da explorao econmica dos seus bens, fazendo parte dessa receita os juros, dividendos e aluguis. 26. (Administrador STM 2011 Cespe) Se determinado municpio, aps construir uma praa, decidir cobrar contribuio de melhoria sobre os imveis localizados em torno do local, o produto da arrecadao dessa contribuio constituir receita originria.

J caiu em prova! 27. (Administrador STM 2011 Cespe) Na classificao institucional da despesa, cada unidade oramentria subdividida em diversos rgos. 28. (Analista Adm. STM 2011 Cespe) Se determinado municpio criar uma taxa de fiscalizao sanitria, poder vincular o produto de sua arrecadao para a constituio de um fundo especial com o objetivo de construir uma usina de reciclagem de lixo. 29. (Contador PREVIC 2011 Cespe) A receita que for adquirida por meio da venda de bens ou direitos pblicos dever ser obrigatoriamente considerada receita de capital. 30. (Contador PREVIC 2011 Cespe) Uma subveno destinada ao custeio de um ente governamental, efetuada mediante transferncia intergovernamental, constitui, no ente transferidor, uma transferncia de capital.

Classificao da Receita segundo Portaria Interministerial 163/01

As Receitas sero especificadas no oramento quanto:

Categoria Econmica Origem; Espcie; Rubricas; Alnea; e Sub-alnea.

As Receitas sero especificadas no oramento quanto:

Especificao

Desdobramento

1000.00.00 Receita Corrente Categoria econmica; 1100.00.00 Receita Tributria Origem 110.00.00 Impostos Espcie 1111.00.00 Impostos Sobre o Rubrica Comrcio Exterior 1111.01.00 Imposto sobre Alnea Importao

Estgios da Receita

Previso; Lanamento; Arrecadao; Recolhimento.

Estgios da Receita

Previso- a estimativa da receita a ser

arrecadada pelo Estado.

Lanamento - o procedimento
administrativo tendente a verificar a ocorrncia do fato gerador da obrigao correspondente, a matria tributvel, o calculo do montante devido e a identificao do respectivo sujeito passivo.

Tipos de Lanamento

De Ofcio (ou direto): efetuado unilateralmente pela Administrao Pblica, sem a interveno do contribuinte. Ex.: IPVA. Por declarao (ou misto): o lanamento efetuado pela administrao com a contribuio do prprio contribuinte ou de terceira pessoa obrigada por lei a prestar as informaes sobre a matria de fato indispensvel a sua efetivao: ex.: Imposto de Renda.

Por Homologao (ou autolanamento): o lanamento efetuado diretamente pelo contribuinte e s depois homolagado pela Administrao. Ex.: ISS, ICMS, IPI.

Administrao Financeira e Oramentria

Agente de Polcia Federal

CRDITOS ADICIONAIS

Tipo

Indica FR

Autorizao Legislativa

Vigencia

Prorrogao

Suplementar Refora dotaes previstas na LOA

Sim

Sim. Decreto do Executivo incorpora a dotao ao Oramento

At o final do exerccio em que foi aberto (31/12)

improrrogvel

Especial- Atende despesas no previstas na LOA

Sim

Sim. Decreto do Executivo incorpora a dotao ao Oramento

At o final do exerccio em que foi aberto (31/12)

S PARA O EXERCCIO SEGUINTE SE O ATO DE AUTORIZAO TIVER SIDO PROMULGADO NOS LTIMOS QUATRO MESES DO EXERCCIO

Extraordinrio- Atende despesas no previstas na LOA e decorrentes de situaes excepcionais (guerra, calamidade...)

No exigida a indicao da FR

No necessita de autorizao Legislativa. Medida Provisria ou Decreto. incorpora-se ao oramento mas mantm sua especificidade, demonstrando-se as contas do mesmo separadamente

At o final do exerccio em que foi aberto (31/12)

S PARA O EXERCCIO SEGUINTE SE O ATO DE AUTORIZAO TIVER SIDO PROMULGADO NOS LTIMOS QUATRO MESES DO EXERCCIO

Excesso de Arrecadao

Fonte de Recursos para Crditos Adicionais

Operaes de Crdito

Recursos decorrentes de rejeio ou veto da LOA e que ficaram sem despesas correspondentes Supervit Financeiro

Reserva de Contingncia

Recursos decorrentes de anulao de outras dotaes

Considerando que o Plano Plurianual PPA, a Lei de Diretrizes Oramentrias LDO e a Lei Oramentria Anual LOA so os principais instrumentos de planejamento do setor pblico definidos pela Constituio Federal, julgue os itens seguintes: 1. (APO MPOG 2010 ESAF) os recursos que ficarem sem despesa correspondente em razo de veto ou rejeio do projeto de lei oramentria devero ser transferidos ao exerccio seguinte. 2. (APO MPOG 2010 ESAF) Em obedincia ao princpio oramentrio da exclusividade, no poder conter matria estranha ao oramento.

Sobre os crditos adicionais, julgue os itens abaixo: 4. Os crditos suplementares podero ser reabertos no exerccio seguinte at o limite de seus saldos somente na hiptese do ato que autorizou sua instituio tiver sido autorizado no ltimo quadrimestre de exerccio financeiro anterior a sua reabertura. 5. Os crditos extraordinrios e especiais devem indicar a fonte de recursos respectiva. Considere a execuo oramentria de um rgo em 31/04/xx, representada na tabela abaixo: 6. Considerando os dados abaixo, podemos afirmar que os recursos que podero ser utilizados na abertura de um crdito suplementar totalizam R$ 120.000,00.

Crditos extraordinrios abertos no perodo

R$ 50.000,00

Receita prevista
Receita realizada Crditos especiais autorizados no exerccio

R$ 800.000,00
R$ 970.000,00 R$ 120.000,00

Fases da Despesa
As fases de execuo da despesa so: PREVISO- PROGRAMAO - EMPENHO LIQUIDAO PAGAMENTO Empenho (Art.58, Lei 4320/64): O empenho de despesa o ato emanado de autoridade competente que cria para o Estado obrigao de pagamento pendente ou no de implemento de condio. O empenho da despesa no poder exceder o limite dos crditos concedidos. vedada a realizao de despesa sem prvio empenho.

Em casos especiais previstos na legislao especfica ser dispensada a emisso da nota de empenho.

Fases da Despesa
As fases de execuo da despesa so: PREVISO- PROGRAMAO - EMPENHO LIQUIDAO PAGAMENTO Empenho (Art.58, Lei 4320/64): O empenho de despesa o ato emanado de autoridade competente que cria para o Estado obrigao de pagamento pendente ou no de implemento de condio. O empenho da despesa no poder exceder o limite dos crditos concedidos. vedada a realizao de despesa sem prvio empenho.

Em casos especiais previstos na legislao especfica ser dispensada a emisso da nota de empenho.

Dotao Autorizada

Despesa Empenhada

Saldo ( Despesas a Empenhar)

Fases da Despesa
O empenho pode ser: Ordinrio: para empenho de despesas normais, no sujeitas a parcelamento.

Global: empenho de despesas contratuais ou sujeitas a parcelamento.

Por estimativa: Ser feito por estimativa o empenho da despesa cujo montante no se possa determinar. Ex.: despesas com gua, energia eltrica, telefone...

Fases da Despesa
Liquidao (Art. 63, Lei 4320/64): A liquidao da despesa consiste na verificao do direito adquirido pelo credor tendo por base os ttulos e documentos comprobatrios do respectivo crdito. Essa verificao tem por fim apurar: I - a origem e o objeto do que se deve pagar; II - a importncia exata a pagar; III - a quem se deve pagar a importncia, para extinguir a obrigao. A liquidao da despesa por fornecimentos feitos ou servios prestados ter por base: I - o contrato, ajuste ou acordo respectivo; II - a nota de empenho; III - os comprovantes da entrega de material ou da prestao efetiva do servio. A ordem de pagamento o despacho exarado por autoridade competente, determinando que a despesa seja paga.

DOT.ATUAL 4.320.920,00 1.295.333,00

EMPENHADO 325.154,22 978.357,29

EMP. LIQUI. 257.563,96 655.185,45

DESP. PAGA 5.626,94 736.993,42

A empenhar 3.995.765,78 316.975,71

1.480.000,00
902.000,00 5.616.253,00

1.393.768,38
803.812,67 3.501.092,56

1.347.462,71
666.241,29 2.926.453,41

942.718,40
880.283,27 2.565.622,03

86.231,62
98.187,33 2.115.160,44

Fases da Despesa
Pagamento: Corresponde a entrega de numerrio ao credor, aps a regular liquidao da despesa. O pagamento da despesa ser efetuado por tesouraria ou pagadoria regularmente institudos por estabelecimentos bancrios credenciados e, em casos excepcionais, por meio de adiantamento

J caiu em prova!
23. (Analista TRE-BA 2010 Cespe) Apesar de no criar obrigao para o Estado, o empenho assegura dotao oramentria objetivando garantir o pagamento estabelecido na relao contratual entre a administrao pblica e seus fornecedores e prestadores de servios. 24. (Analista TRE-BA 2010 Cespe) A liquidao da despesa consiste na verificao do direito adquirido pelo credor ou entidade beneficiria com base nos ttulos e documentos comprobatrios do respectivo crdito ou da habilitao ao benefcio.

J caiu em prova!
25. (Tcnico TCE TO 2009 Cespe) A liquidao da despesa consiste na verificao do direito adquirido pelo credor tendo por base todos os documentos comprobatrios do respectivo crdito. O objetivo da liquidao apurar a origem e o objeto do que se deve pagar, o exato valor a se pagar e a quem se deve pagar a importncia, para extinguir a obrigao. 26. (Tcnico TCE TO 2009 Cespe) Caso ocorra despesa cujo montante no se possa determinar, o rgo ser desobrigado de seu pagamento. Assim, o errio pblico fica preservado de possveis fraudes. 27. (Tcnico TCE TO 2009 Cespe) O pagamento da despesa ser efetuado por tesouraria ou pagadoria regularmente institudos por estabelecimentos bancrios credenciados somente aps a entrega do bem ou prestao do servio. 28. (Tcnico TCE TO 2009 Cespe) Os pagamentos devidos pela Fazenda Pblica, em virtude de sentena judiciria, far-se-o na ordem de apresentao dos precatrios e conta dos crditos respectivos, sendo facultada a designao de pessoas nas dotaes oramentrias e nos crditos adicionais abertos para esse fim.

Restos a Pagar

Restos a Pagar: despesas empenhadas e no pagas em 31/12,

distingue-se as processadas das no processadas. Seu pagamento uma despesa extra-oramentria. Restos a Pagar Processados: despesas empenhadas e liquidadas mas no pagas em 31/12; Restos a pagar no processados: despesas empenhadas mas no pagas em 31/12.

A inscrio dos restos a pagar ter valor at 31/12 do ano seguinte e

findo esse prazo os valores sero cancelados, permanecendo o direito do credor q s prescrever em 5 anos contados da data de inscrio.

Considerando a Execuo Oramentria Abaixo:

Dot.Autorizada 500.000,00 10.000.000,00 600.000,00 1.800.000,00 450.000,00

Empenhada 480.000,00 9.000.000,00 600.000,00 1.580.000,00 3.501.092,56

Emp. Liquid. 450.000,00 7.500.000,00 550.000,00 1.580.000,00 2.926.453,41

Desp. Paga 280.000,00 4.500.000,00 520.000,00 1.580.000,00 2.565.622,03

RAP Processado 170.000,00 3.000.000,00 30.000,00 360.831,38

RAP no Processado 30.000,00 1.500.000,00 50.000,00 574.639,15

Despesas de Exerccios Anteriores (art. 31, L. 4320/64)

Corresponde ao pagamento de despesas de exerccios anteriores ou j encerrados. Seu pagamento despesa oramentria. So originrias de: Despesas de exerccios encerrados que possuam crditos especficos no oramento e saldo suficiente para atend-los mas que no se processaram em poca prpria; Os restos a pagar com prescrio interrompida; Os compromissos reconhecidos aps o encerramento do exerccio.

J caiu em prova!! 29. (Analista ANATEL 2009 Cespe) Supondo que determinada despesa estivesse inscrita em restos a pagar, com posterior cancelamento, por no se ter habilitado o credor no momento oportuno, e que, mais adiante, esse pagamento, para o qual j fora aprovada dotao no exerccio correspondente, seja reclamado, o respectivo pagamento dever ser feito mediante reinscrio do compromisso, sem necessidade de nova autorizao oramentria. De acordo com o disposto na Lei n. 4.320/1964, consideram-se restos a pagar as despesas empenhadas mas no pagas at o dia 31 de dezembro. Acerca do pagamento de despesa de restos a pagar cuja inscrio tenha sido cancelada, julgue o item que se segue. 30. (Tec. Cont. Ext. TCU 2007 Cespe) O pagamento que vier a ser reclamado poder ser atendido conta de dotao destinada a despesas de exerccios anteriores. Despesas de exerccios anteriores so resultantes de compromissos gerados em exerccios anteriores queles em que devam ocorrer os pagamentos e que no estejam inscritos em restos a pagar. Relativamente validade dos valores registrados como despesas de exerccios anteriores, julgue o item a seguir. 31. (Tec. Cont. Ext. TCU 2007 Cespe) Os valores registrados como despesas de exerccios anteriores tero validade at o encerramento do ano subseqente e, aps essa data, os saldos remanescentes sero automaticamente cancelados, permanecendo em vigor, no entanto, o direito do credor por cinco anos.

J caiu em prova!! Julgue os prximos itens, acerca dos restos a pagar e das despesas de exerccios anteriores no oramento pblico. 32. (Analista de Oramento MPU 2010 Cespe) Resduos passivos consistem em despesas empenhadas, mas no pagas at o dia 31 de dezembro, que no tenham sido canceladas pelo processo de anlise e depurao e que atendam aos requisitos previstos na Lei n.o 4.320/1964, podendo ser inscritas como tal por constiturem encargos incorridos no exerccio vigente. 33. (Analista de Oramento MPU 2010 Cespe) De acordo com o regime aplicado em conformidade com a Lei n.o 4.320/1964, a despesa deve ser contabilizada no exerccio em que tiver sido gerada. Portanto, se a despesa tiver sido originada em 2005 e reconhecida e paga somente em 2007, sua contabilizao dever ser feita conta de despesas de exerccios anteriores, para evidenciar o regime do exerccio.

J caiu em prova!! 28. (Analista de Oramento MPU 2010 Cespe) Os restos a pagar somente sero considerados despesas de exerccios anteriores quando no estiverem cancelados e no estiver mais vigente o direito do credor.

29. (Analista de Oramento MPU 2010 Cespe) Todo oramento anual contempla dotao especfica destinada a fazer face aos pagamentos de despesas resultantes de compromissos gerados em exerccios financeiros anteriores.