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REVISTA DIALETICA DE DIREITO TRIBTJTARIO

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(MARO - 20r r)

I]\,\tr':r(tr',lftrt'(rrL.1.l)rrs{tL\lnst!rrvirs...^^(lni irio Tribut.iria c os , r,'ln',r,, L rLL r,Lrjjr! rfl !r ,1. erigihiLi{|l{|t c o nr)!o l)ej]ldr 1.iojurdico tti fd.'rLrL r l rrfrririsrrL.n!'^Ll(r([tr\toi\rbi ^ nlr(lc eivil(h
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Dircto da Rcvista Vldi dc olivcir Roch

t tt t, t, lttttn r\ Ititti: tl( .\tutt ISS r1,'rrr CMS na prestao de servios !1Lrrr(r(ri,hsilr(r,iilj.rt,dcrntili\c.2.Drsrd!idaenlrcopeesrehivs

!i,l,trir\. r,ltr,r, I
N pglnr inicil do
canLo \uPcrior.

Dikes da Edik)m Diltic Lidi Lohello dc Olivci Roch Vldir de Oliveira Roch Denisc Lobello de Oliveia Roch Ttevisan
Projcto Ctico nicial dc fscttu'as

rrLr,LA f Ll. rrnrao i fasLrio de se!ios.I Os vrios nveis da leSislao er!. ,rr . r i,,ro sil.i, rlidadc d. tcsc quc p.ctende associap,esl de ser\ r,Lr. I i r{rtr.ri.nrir rl l( l\'ls.

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t;tIllk ttltr ( r':ttn A corrlens.o docrdito tributrio decontnte deprcclu .,,".i,, L,ic(litr iu(liciNl I ( ) irr,.,,k (ln o.or.i. do lrlnsi1o cm iugftlo. 2. quto d 'ti!io" e comtr

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A l,liior mntnr cm.oqu.

exedpres lnleiores

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Compl.tc sur.oeqlo.

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bon'fcao e a base de ccuIo do ICMS n substi

base de cculo do ICMS. 3.

uiio. 2 Vro ih opcrao cono slhsrilrrio rihuLri. 4. Conchses

A qeio referen
37

t lo ( sdt Rossi

Os 1dos internacionais e a slra superioridade: interprct

"100scAzut ot Qtose",

Os xc( ,.s e{xmiM.s nr cgrx c.ertJo.di is cfixs obidxs ms Se..orirs dos Tbrfuh ou o,igi'x' de thli.aar

T;!Jn
llusl.aes de faces dos atores

rern r 3.000 cx.ndxrcs. Dkrbniqiio cn rod. o Pais.

oli.irs

su\lgrdor.

\rr (lo rrligo 98 do Cdigo Tributrio NacioDal uzdConveno dcVicn sobre , l)ircil() dos tratados l rrn uliio.l. P.oces{astica consltucjora de celebrao de trldos e noso Ps. I N4rmisN) ou d ualismo? :1 A riso a respeito do rrdrr lcgal dos traldos inLenaconas: rst)celos 8cmis. 5. Ttutados inteNacnnri\ q rLam de rrria lribu.ia: a senprc atua
leirutudo rtigo98 do Cdl.eo Trilrutrio Nacroia e .cdcntcs. 6. (]onsidaes fins.
a

nece\sidde de ronper com os pre

F.ltna ht.lo An ln Ie .la Siba

de respnsrbilidrd d

s( rto'cs

M(tu\ Abtahan
(i)lins

coisa julgd. sers lim1es

Limitao temporal dos efeitos d cos jugd sobrc ds socicdades civis

Da rcvoeao da iseno

lDoduo.II

hnl^dir. oi hdt( fu dtdot nkianais:

ItVRI Peri{

i.ot

Senado Federal

(Fws.\cnado.sov.b/sicn)

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Unapubicaio !ensr
de

tinurtivas. v A mudana supe.lenienLe d legishio da Cofins. V O acohnento da rese a j urisprrdncia: TRF da ? Reeio c STJ. vll Eicito\ imedabs dalglo pcNcnicntc nr limitao rempom d coisjLlgrd.. VI]I Concluso

eefeilos.lV A cdusuh pr{s r;. rr.rtrrir&r

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Contornos da

e as relas con-

R h tL. hiblnttds lqturinni^: SL |rLr.'Ilibunrl Federrl. Superi{)r'lributal

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Oileiru Roch - Comcio

Seios Ltd.

Lln' r.r logn!nl Fede

(Lx. (nsclho dr JusLr Feder1. a 11. li,4i e 5'

Ra Ser. Madutna. 3,1 CIP 0.1021 000 - Sao Plnlo' SP

.-,zrlr Lerdi erlo@dia1ei...co!.b

Fonc/lix (0xx
I I ) 50li:1-454.1

Renatu Lopes Be(:ho Responsbiljdade tributria solidria, por contribuiqo so cial, na construo civil I - Coloco do probem lI O custeo da scgurdlc socirl lll ' A soli{ricdde do aieo l0.VI, duJ,ein"8.2l211991.lV 'Aresponsabilidrdc ro CTN V Ositosquctm 1oirdo a plicao da responsabilidadc ribut.jo vl ' rcsr N rilidnde fibti ! ^ con\tuao cvil po dbitos previdencirios. VI A nornrllTrrN. rdnirisrrrrnr dr .csponsabilidadc: o Dccreto n'3.0.11J/1999 e InLo N(nliivr " r/?0{)5. Vl Consi

*w.dileic.con.br

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Adnilistrrtivo, no obstitntc s!. l\s(,Ilr r r ll|\(,s ,l (,. lt rcrctrcnonro, cstir nr dokdas dc nlriorcs pcclrlilri(l|lll(,s rru nr,,trt,rr.:errr ,t., t.ir.r,t,, .t( r)rr.ir,, irt\^r., I,er. l..rJ,t,, ( \)nslrlucruj:rl -11111]i"rn,';:',, .c rctl(riU n, rctjrrii.t ri(trri rrit,rrrJrr,,. .t.. rir"A,, qrr,. ,, ,u, re genca nao mars se reslringiu ao dclinritr(l( pc[t lci lbrnI, antcs se devendo observaros princpios e vk)res inlmrd(ncs d() sistemajurdic;; r ,:"crrnenr em ,tecr.:,o irJrnrnr.r|ar,,a. r .er ap,rre r:rda, a_e\Jer dd e\ecutnricdrdc. pelos rtributos rjjr f,re.Lrnio de legit niJrLle, im_ perdlr\ rdade e dr eigibilidade. ,,. qu:ris. ro inve, de ion.riruiiern prenog:rri vas ,lmrladJs. lm r ddmi\.ibilidJe de \eu r.o \ inculadc ,o ,e.gua,d ,1. interesse pbico; o"r, p"|.f da Adnni.rraao Trrburana. dc prcrropfl i\ a dj e\i glDrrr0ade. lancdndu m,' dc rnedrJr de coJao indirera iin:criirro na drvrrh Jri\a. rn,cri{io rm cad.rR_de de\cdi,res. ou plicrao,te vn5oe. polrrrcr.l o:' * dc , omponarnenro legrt. dcc"ncnre. a, boa_te, o,, ,"1: " -q:_r_10: cardcren/ar ahu.u *,9.rer dc Jireitu. e JJpcz de ct.eidr o aparecllnento do de\cr de

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l. I)cnrrco d Situo Objto de Anlisc cnpresa "X" lbi autradapelo Fisco por ler dcixado de rR lrriI ^ na b;rse de clculo do ICMS incideote sobre a comer, irllizro de mercadorias, o valo dos seNios de montagem

:1,:,llili.:.

,Ti^]11i-1"_.:,lT:"*de.ulpaoudoto.podcrju.riricarare,non.rbiti,,ro Llo servldo peta I til do resre\so

,l( \lirs nrercdodso lrgucnto do Fisco decoreu de interpretao do subi rrr 14.6 d lish de servjos anexa Lej Conplementar n" I l(). (lo 3l dcjulho de 2003 (LC n' 116/03), que "dispe que Irt(!r r base de clculo do ICMS (sic) devido: 'instaaEo ,. Itrntltge de aparclhos, mquinas e equipamentos, incl: ivr n lntgem industrial, pestados ao usurio fin41, exclu sivrrcnte com mtelial po ele fornecido"'. Para oFisco, no r'rrvr da cmprcsa "X", no serir aplicvel o item 14.6 da LC rl' I l 6/2003, motivo pelo qual o valor dos se ios de monrrLJ,( r no deveria sofrer a incidncia do lmposto sobre Servi(s (lSS) e teri que ter sido includo na base de clculo i l(, l( MS, como pac do vator da operao de circulao das rrrcrcadorias. liu fesumo, as aividades da empresa "X" envolvem: (i)

r('lcndr de lentes de contato; (ii) servios de montagem, rrl()ftr-, tralalneno, ajuste de armao e sufaagem de l.rtcs e armes da prpia empres "X", venda em tir'rs. Por cxempo: lo primeiro caso, "X" :dquire lentes de r(ntrk) de um fornecedor e revende. memente, aos clientrs ()cssoas fisicas ou outs ticas, porexempo). No scgun (li cllso, poderamos imaginr a seguinte situao: o cliene rrklure culos da empresa "X" numa tica e essa tjca envin il irmao e as respectivs lentes empresr "X" para que rLr rc?rljze os servios soicitados. Aps os servjos, o cul(s ! enviado de volta tica pam ser entregue ao cliente. Pr a situao (i), a empresa "X" entendi que hveria irrdncia somente do ICMS. Para a situao (ii), contesla,ln pclo Fsco, entendia que haveria incidncia do ICMS na lcndr da mercadoria ao clienle e do ISS sobre os servios ,r',,li1rds n mccadoia.

l)u Flsa Dda entre Operes Relativas ( irculao de Mercdoris d Prestao de Servios: londer Lentes Circulao de Mercadorias, Montgem
2.

{lc rmao Presto de Srvios "O cindir desde o ncio!"- firma categoricmente )n I tes de Miranda no prc ci,oso ll.'to O Pmblzru Fundamen'

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prestao de selvios_

lcgr.s dc conlpotnciit u{ilizltl css. cxl)e(licrtc lrr ropltrlir r) podcrjurdico lributi los Esrdos c.be cxigir trihlrt()s s{rl).,., .r1,"rrr,;.s ,"tarivr" I ciiuf,,fao Je mcicirJorr\ e robr.. lrc\triJ,, J! {1\ i,,\ ,l( trrrrr,tr,rr( i (r.(rt rJu"l .. Intermu nrcrpJl e Jc ('!,mu i..t(.ro : Jos \4 ni(rl,r,\ i ,tilrir .. to.1,, .obrc .er\ io, Je qu/q.cr nilrurc,/ . M,7 e S, r,rnr. J( up(rJco(. ndi(i. que "Jurr, permcrrn no..J epc Cnctir folil(tJl: ^.i\.,,.ij,, \do totnc.:,cr:ris qrre.cr,ern prr, Je.inat um nmero ndefinido de ftos. Um nome geral denot uma classe de olrjetos que apresentan um meso ati_ huro. Nesle \enrido. d/.i,r/, \ignricd a projr.icrlode que rnanite,ra um dedo ofrre to. Todo n, 'me cuji .ignificdio e.ld con.lilurA,. cie e en norenciut o nomc "rribulos Je.um nmeo indeinrJo dc i,bjeto.. poflilnlo. rod,, nome ger-l cii" umr ..ta*c J. obJclc. 4..m. temo\ c\ cli..c. JJ. opirrcc\'.reluti!:r\ a cJ|(' Ia\o de mcr(.:rdo rr c JqUetd. retalt\\ a pte\taco de:et\io\ Lle qUrlquer nure/a... qUe \; dr.trnrJ. porqUe rpre,enLrm ditcrenre- arr ihuros . O aibuto o os aributos que distinguem uma determinda espcie dc lodas as demis espcies de um mesmo gnero denornina e dilerena. O giero conpreen e a erp.i?. Disto decorre que o gnero denota mais que a eipciou predilado cle rrm nurnero m:rior de 'ndi\iLluo.. Seue .e,pe I e.pecie J;\e (onotai rn,ri. que. B!nco. h.re ecc\i, dc Lonord1i,,. quc J e\pccre conora ,obre e aclcmrri. dr ci,no ta.ao dogenero. e a dileren\r ou Jilp'en1t, e,pe,tr,a piljJ dilcr ,rme\rn,,corn otrlr\ pJvlJ\. a Ji,?r.?,r, a e rquito quc rlere scr:rd,cionxdo .r conolaco do cne_ ro. porr complctrr a connlio Lh e.pccre. A\\rm: circ,rlio Lle mcrcadorjo, e-nre, r\_o Je .en . o. .o. amba.. ne!j o. iund,co. ln.r,"* pievi.ro. n" Direiro n"cro_ nrl: ronLuLlo o obieri, dd primeia e umd obrigd,, de dui r enrreg,r merrrdoria e r o objeto Lla segrnda uma obrigao de tzer (prestar se io). Em razo da diviso constitucional de compet ncias, iAo hri liberdade tte fazer , 1a.,,l, o, {. hd dpcnar o. lrmiles dJ tineu.,pem nJlrrr"l prri :dcnr.tjca e Ji\rin glr o -e-lido d:r dilcenr e.pecifiea enuc: ri , operrce. iet:uir a. a circutdao J( mer.adoria.:e,iir,,perd.,e.rcljl,\a.pre\lij;,de.e,\io, Ma.rrr dificulJade nJosc\i\umbllr nopre\enleiJso ] rJtd .c,le talso proble;r. poi\: , ir\enLler lcn_ tes cculao de mercadorias; e (i) nonragem da annaao imetia p.fu Oii"u e
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lirr \rI rlrissiro livro ,/tlttt li't)t it tht .l|.vi\\t, lolIr l{rwls l sl( it(l(, 111)lcss('r ,l| N'lll(1,/,r\\//rrrl.\1//.\ lISttIk,ol li(lu.lt\\'J c,l( lLvrrl r(lvcrlc l]nrr n rrt)

trrrrLlrr le1'rrlirlrIlo.rlceo cntcdrrplicr.lo(lrrrllrrsr(Irl)lrirsquo.orcasosctn. ir,.r,",, txxlcll trotrioi lrcilncnlc .iuslilcxti!r (lc LIrn dcciso (rrtrilftrin), rnrs ,r lllrilir (tLlc o nnrc() clc c sos aucl . l{nru-sc rrr.ris dilcil l)nrcccr un inlor' I'r, rLrtir(' l)Lrus\,o prrl! dccises vicidas po| p|cconccitos. O Esldo dc Dilcil() c
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corolario. qc a legalidade. exige que .s leis se.jm clars c ncu siS rrl cIrl1rDontc delinidorl ''laL,rs.xi8ncirs cslo implcitas n ldia da regulao do conrporlrcnlo por ljgrrs

lrrl'lr.rs.

S0, por

cxcpb.

les no 1bem cars quantoquilo que inrpc ou

pr)

r.r.,)ci(11!lonos.berqralocomportamentoater.(...)Um1nnopodclodlicrr ,\ l{ ir sc, xviso e punir (...) os seus sdilos (...).

u,

^\!i,,.(lc proce$sos de investgao rcionais (...) p tingir a vedade." rr.ir lilllr. sir no sei conro e comporlr perante a lei, no sou ivre nem

sierrjuridico

deve conter (...) rcers de pov que cracerizem exjs-

h ega-

lr,Ir1, . Ir'rn possibilidaclc dc conole dos atos lrdmnstrativos, neln prova possvul. rrr'rrr rcr'rl|rlc passve de ser verificada, nem ta[sparncia desses atr)s, resl ](lo ,r1r'rrIs d rr|btrio dos aplicadores do direito, dnda que beln intcnciomdo. No rrc\nn) sentido Federick Schaucr, prcfessor da Escola de Governo en I LU 1,r r l. \Ultcro quc o uso e a clareza das reg ts jurdicas cssencia fenamenta pirri ir

,lr,rrl'1rir)rlopoderedacompencia4:oconceitodejurisdio1ndasenalorir(lir ,l il.( ivics Laseada em regras, pois s 1cgas ao deimitarem a classe de 1kot rr r.r'rf r'onsiderados pclos decisores paiculares, estabelecem e rcsringcm a.iurisrlit,,rr. l11)liciando os necessrios n'ecanismos de controe de tais processos5.

3. Os Vrios Nveis da Legislao Tributri yigente e a Inconstitucionalidd d Tse que pretenale ass;ciar presto de Servios

Competncia do ICMS

406/68. pel.r Lci Complernenr.r| n" B7/,rr'. pcti Lei Corrpiemenrar n" I tol03. pe ra( rcr\ orrnilra\ c re.pectrv,x tcSUJrriIr,* do IC\4S do I stad,. de S paulo e
do l5S do Munjcipio dc So Pcul,.
Cf: Sruft
NI

De.l"rre.paflrerno.d.(on.trl ici.,I,edcr-l,letrl8b.fJs.rndopcloDecretun.

I t\t|Jl?t1as ainda na sLqeratos sobre os cotilios enlre ICMS e ISS a t \'t\ttu|o Fbd.etul de 1968 (CF) ( ) lSS.justaente por conter inmeros tatos geraclores, espriiados na ljsl iorrr rr L( n" l 6/03. ensej a uma srie de problemas que esto longe de obte- con sc n r,, r(,s eoDterciosos administratjvos. najrrisprudnoia e na prtica fiscal. Discutc.,i li) ir nrlufezajudic da lista, se i cxemplificativa ou exaustiv; (ji) h grndos ,lLr i(Lrs sobrc r prese a de atvidades na lia que no so sen,ios, como o lcD 1i t)l quc se relre locao de bcns; (iii) h sida divergncia na doutrina sobrc ir llli(Lrdc dos icns que no se prestam resolver conflios de competncia ei r,/ r. 146 da CFt (iv) inesgotveis dvidas, ainda no speradas, sobrc os conlli' '1,, 1, ',.rtfc o ICMS e o ISS Do caso de prcstao de se ios com utilizo e Plic ,.ir, {lc bcns. Neste sentido, f-orte a posio da doutrina abalizada que lrnr quc ,, lirtr) gcrador do ICMS "no a simples sada da mercadoi4"6, ras as operai)cs lrrrr,lir us, os negcos jurdicos, tratando-se, porttnlo, ICMS e ISS de fatos gerrcl( r,.s (lisliDlos. aind que presentcs no mesmo negcio comercial. Longc dc alcnrr
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rr,, r.,,r ld Jr/i{,. Pougd /r\ &,!/.,'., Jrd!,. Rael.M:
ldikirlPrcscnla. 993. pp

l9l.l. ,ltttu
tb Dntitu Ttbtklt lt)

Mrrcixl lns,2004, pp.235/221.

: siua(!lit,

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siy?n, d. t4!,kr Ddtt^4.

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Dri,ct Joro Fdo. tr]l7.p 31.

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nror'tnot r (l(, r. t55. p grrt 2,', iDciso IX. ltlea /r, da C -jusrrmonrc o quo lnlhrrcrrr r A M (t)iJro (tassc cstUdo; i doulrin el pesor enlcnde que os lludidos sor.vios sri lrtlcrrr scr.aquclcs rclalivos ao..S,, do ICMS. A ota tenso insupervel C (v i) a Ja indLrslri.liz tio po eDcomcnda, nos conflitos enlre ISS e IPI, que se aproxinriL do nosso rlcbrte no aso <je entes e culos encomendados !ia receita mdica. Enln, o que no ra no ISS e. especiahen l!. na sua re!o com o ICMS, \o du\ iJx\ c h.enezir5. Contudo, para o cjdado que a CF essas dviclas ro so to eviclentes ssim:

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b) sobtc o vaktr tor l dr oper.no, q rr(lo rr( trirn'rirs l{ cr l,nccidN cor scrvi(l(s M'rnicipn,s {(s ro conptucndidos a conrpclcirr ltihrrlrnix

(...) III - servios de ququer nalurcza, no compreen{idos no lei conplemenlri

(...)
Seo

Dos Inposros dos Munlcpios A. 156 Compere aos Municpios insLitu impostos sobre:

. 155. II. definidos e

Dos Impoos dos Esrados e do Distriro Federal ArL 155 - Compete aos Eados e o Distriro Federl instiruir imDosros soh?:

II i

oompetc institlir imposto sobre opcraes rclatiNas drculao de mercdrlorias e .\obrc prestaes_de tetros de tansporte nterestaduaL e inetmunicpa e de co nuucaao, atnda que as operaes e as prcstaes se iniciem ho (lcMS).

Prifiacie parcce cIarc o eitor da CF que aos Municpios cabe instituir o 'l'o\t 'ohrc \(tt i\o, d, ,lralquer nnture a t.lSSl e ao. t\rddbs e Di\rrito l-ederJl

operaes rclati!s_ cculao de mercadorias e sobre preslaes de scrvios de transporte interesr.dual e intemunicipal e de comunicaao, aincla que as operaiOes e i, pre.rde. .e .nicien, no c\ rrr or'

lrrportnte Lldo que i:lne 1, do nciso lX (lo pargral'o 2" do art l55 cla CI ,x/,) lr!tn dc to gedor nem de critil io ntcrial do imPoslo; trata da lormto dil l,ir{ (io clculo: rcfere se ao "valor total da operao" O fato que tod quisio ,lc rrrcrcarloria envove algum serviqo: estacionmcnto para o cliente' mantlbistn. r(rr(limcnto, calziho, ransporle etc,, ms que so atividades meio pr a derrili idade rtn ql,e vender a mercadoria. No h dvida que essas oPercs_ 'lt ll rr i(, s(i existem pa vi.lblbzar oPeto'tim de vetlder a mercadoia Em 7o rlir L)gslica opecional inercnte ao comcio, no se permite a dissociao dcsscs ''scrvos" da base de clcuo do ICMS. Ess a lio de Geraldo Atalib e Aircs Yoshiaki lchih.rrr. I I irclos, iegramente acafada, entre outos, por Agostio Sarlino, Antonio CarrazzLr', MeloL'?, Roque N4iri Juslen Filho!, Jos Eduardo Soares de Machatb Abreu l(sa loberto VieiraLa. Sacha Clmon Navano Colhoi5 e Misabel Alm disso, rcitere-se que a CF fala de mercadoias fornecidas com se ios ri() r(rpreendi{:os na competncia dos Municpios: no remete lista de servios q0c lrr a funo de deflnir esses se ios. Neste sentido, tas se ios s podem se rc irrir quees que esto fora do espectro da competncia municipa' ou seja' so or r'.'ios de transpofte interesdual e inlenrnicipal e te comunictLo Esse tt

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^iteflor , porlanto, pe etamenle comprcensvel a ireryletao e o compoamento ;e quaquer contribuinte deconente do entendimento d sobrc suas oper;es de circu rro dc mercadorir. obrigae. de otu. Je\ e \c prgJr lC\4S Jo E:idJo. ao or\!o ouc \,,\re a. pre'rdcc. Je .err io.. obngaiue, dc fu/er dcre pagar ISS r" Munirrpio.
3.2. Insstentabliddde da c.]ntto|ertida tese que pretente utiiaar a alneab do ittcso lX do pait{o 2" do att. 155 da CF paru alarudr o espectro de incicl cia do ICMS, abarcando quaisquer sert,os no pre\)istos ne lsttt de servos sujeios ao ISS' pode o pctrgral (llrLrgar a competnca do inciso do c^pLlt do afi. 155 da CF, ou exge interprctoo cafiform;: Reitere se a anlise desse disposjfivo:
"Sco IV Dos Imposios dos Edos e do Djstrjto Fedcral Art. 55 - Compete aos Estados c ao Disilo Fecle al initur nposros sobrc: (...) lI - opcmes t1i!vas circulao de lerc.dor.Ls e sobre presraes de seryios de lranspote-inrerestadual e inlermuriciprl e de couicao.ndr que as oper;es e as pestaes se iniciem no cxreriori

ICMS |cnsimento de Sacha Calmon Nvao Colhor?, que aceita a incidnci do juntmenfe os com rl)crlls nas hipteses em que "mercadorias forcm bmecidas (.. ) scfvios de comunic4o e transpore de ntureza intemunicipa e intercstadua Niio l outa j nterpretao possvel". Seguem esse mesmo entendimento os profsncs Roque Antonio Ca izz13, Jos Edudo Soares de Melore eAires Barreo:"

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prcr(noe e(crutr \er\ r' de montJgem de ocul,,\. c,,lord{:lo "rrr.rl,.i. "l de lcnle. erc, da incr_ dencjr do tSs- peto impte. morir oe cr i.riren p,..tr0. a. *" ii. *-"i o\ oe tnercddond\. Ila .e de interpreldco \obre includentc, ,,., que

ue (ervro \em dptrcdco de Jsurnd rnerc."toril . A rnlerprerd:io d! lrnea o irrci.o tX aop :jgrati, l',rndJmenrou a ricrrcra durudco de\cririr no irem i a,"

ljr,, 1,,. .,t( ,li,l,:rtr\,, fL.t(fL' \f r.n, \!r (.rlc ir \iIrr(!.,c\.j ,tLrc ,r i,t,L.lrrj.! .rr c vcrLrur nx.llr,t,' r,t. tl,ji t ntl,t, ttt tt\.tlti,ttttkLu.,t,;r,",.,i,,.r,,,r;ii"., t:J du,tt,1, pi\r,,\,),,,t, u,tr,,t,.,,nnt,.ttrt,t,,, ,,,,;,,;,;,,,,,;,",);J,.;;,';:,,1,,' ,' ucorrc ,luc. d:r rne\tnr lbrmJ quc .r ,?,, t.,t\1j,.tu i,.nj" l. ,n",,."urri" ,.nr. ve rcompdnndd de "r, fri\rr.\ "
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,ir pre.todore, de ,er_ lt.ld, de\ cfirm pasat lcMSooroue ttsrm,creme.. prze e luvas Lle,c.a\ ei\: o p,,br" .np**,,", ;o;ur. i;iio;;;;;; pcra na ce crrco\:ne\i I C n" I lo/03. 'ir ler.i que pa ttrli ."bre-r cr"xa seu\ .e,\ io\r { ii,, o h"" i"rli"'"'n"r1 1,T"":Tl^"jiillpll:id" :m u' oe .eftrco\ de td\rdermj\ra (ecnica Je preserrro da lurmr da pele. piano. e lamtnho do. r"imi.. \ulgo..emlalhar..,. inre e\pressJmenre incluido no rol cle ser\ Io\ da lr\la de \cf\ i\o: dne\d do Dereto_lej n; ,ro/t,g, ,u. or."n,a nn liI" Ji LC n" I l/0J_ de\era embli no preo que cobrard dr \elh:r .cnhori"uJ ouc scr,( a\ oore. peo latectmen{o Je .ua adoradc paodt, . o \alot do ICMS incidente sobre as divenas',mercadodas,'utilizadas na preparao do esqoeleto: cme_i pele. dial.]nizro. infilraco em pdriltjnd e montaeem Sob c..x rc\e. ooi\. d. mu, rrir\,oo Llrro que \c.urdem: htio de pagrr lC\4S. Entrm, c,,ntolme d;mon\rr,,to d/ /rr,?rr7 e\\d te\e \impia e in,Lrlentrvel.
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!( kno \ cre mercadoa\ dpii d pre.tJco Je .et\ io., .irrLrcoc. que beiram o ridrtuto: . ,-^f;i 111nr1+ao eerr lro oe pooologta.:e\ to este no e\pre.so

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n-.It/{JJ e porque a empre.a,.X..tambem rcili/ada oDerace\

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Liisso, os servios de montagc, lrillnlcnlo dc lonles etc. Podcn sc cn^lan tanto na posio 14.06 da lislr dc sclvio ncxa LC n' ll6/03' considor|l(|flr rirrrrio sc usurio final aquele que contrti o scrvio, cono podem perfbitancntc I r'rliAUrrr-sc na posio 14.05. A nica coisa descbida cobrar ICMS soblc Prcs' trr{rt,itlc servios que sequer encontrn fundamento na CF e n legislao do ICMS. sitrao disntadaquelas em que se disflte ajncidnciado ISS ot do ICMS ^ rx\ scrvioi de composio gfica. Na discusso sobrc embalagens personaliTnLllls r' r'r,rrrgrsio grica pretende-se ndo pagar ICMS e pgar apenas ISS N.T rl4tl) I trt1t u que aqui analisatnos, a emptesa "X" pagaw ICMS e ISS l)dc se encontrar no Tribunl de Impostos e Taxas dc So Paulo (TIT) un crxt_ julgado divegente que possibiita : interposio Llc Rccurso |rrrrrrligrna, ou seja, lr1',.cl para a Cmara Supedor: trta-se da cobrana de ISS sobre servios (lc llxrrlrgem de pneus: 'DRT,l0 563628/2004 ICIMS Fta de pagameno do imposto No inclso do valordnontagem 'h pr'rrs

rovos n determinao d base de ccuo. lmposto por substitio Recurso lvi do. Rellor - Miriam Gomes Lage" ssim, o que podenos afirm que as prestqes de selvios' inclusivc (lc

estavam sujeitas ao ISS e no devorirrn r'orrrpo-r a base de clculo do ICMS. A prctesa tributao, pelo ICMS' dos scrvior. ,lrr, crrr de metuidoria no enconrd dmlilo cln inleTrclilii[ ^lr rrm tomecimenlo ,irr lcgislao confolme a CF. A possibilidade de separao, sem qulque dilcrrl' juslili rlrrrlc. das atividades que estariam sujeias o ISS daquelas sujeitas ao ICMS rirva plenamente a conduta de "X": as mecadorias vendidas deveriam enseiirr pl_ )trnrento de ICMS e os servios presado, pgamento de ISS llr()rtdgem, etzaalas pela empresa

"X"

servios (sujejtas ao ISS).

J.3. Conclu:o: \l'rc.1holuta ncio td,de. rta,ihitdadc ? carreo tJrl U r.ep\o o , ontnbuintc. regt, an.J. t valu*, J", ."r*d",;;, ;;;,;; * ICl,5. do: vatu4 J. tniCo, ;ui,.it05 ao tSJ Cr pr,'cedimenro ddolad,^ pelJ crnrc\il ..\. no: parecem rJcionais. Dldu\i\ei, c \LD<tmem-\e pertcitamenle leci.lrc,, but.iri,,em uigoI e empre.a -X..rea. lild rividade. Lle comerrio c a pr.ir-cro Je ten io.. urUr, .orrlo ,'r;, ia"_lJ \orJ ris.Jt com durta finalrrade. que,li.ringuia ctormcn_ :^1l1::.:l:.',', rc d( operi{oe\ de \endd! de rnerrJdorir. r. jcrrr\ a,lC\4Sr. daJpresrroc. de

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