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02/06/14

Agentes pblicos:espcies e classificao; poderes, deveres e prerrogativas; cargo, emprego e funo pblicos | Central de Favoritos

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concurso publico, INSS 2012

Agentes pblicos:espcies e classificao;


poderes, deveres e prerrogativas; cargo,
emprego e funo pblicos
26/01/2012

(http://centraldefavoritos.wordpress.com/2012/01/02/aventura-na-literatura/)
Agentes pblicos:espcies e classificao; poderes, deveres e prerrogativas; cargo, emprego
e funo pblicos
Este post foi desenvolvido da seguinte forma:

1 A matria foi retirada do site da Wikiversidade


(http://pt.wikiversity.org/wiki/Direito_Administrativo_Intermedi%C3%A1rio/Agentes_p%C3%B
2 Uma srie de 5 vdeo-aulas desenvolvida pela prof Elisafaria que foi postado no youtube.
Bons estudos!!
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(http://centraldefavoritos.files.wordpress.com/2012/01/kalena-livro-i-a-fortaleza-docentro1.doc) e fazer um comentrio e caso goste divulgar para seus amigos, se possvel no facebook
ou twitter.

1 A matria foi retirada do site


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Agentes pblicos:espcies e classificao; poderes, deveres e prerrogativas; cargo, emprego e funo pblicos | Central de Favoritos

da Wikiversidade
(http://pt.wikiversity.org/wiki/Direito_Administr

Agentes pblicos
Agente pblico toda pessoa fsica que presta servio pblico para a Administrao Pblica Direta
(Estado) e Indireta (autarquias, fundaes, empresas pblicas e sociedade de economia mista).
Tendo em vista tal conceito e a constituio prev quatro categorias de agentes pblicos, deve-se
considerar agente pblico como gnero. classificado em agentes polticos, servidores pblicos,
militares e particulares em colaborao com o Poder Pblico.

ndice
1 Agentes polticos
2 Servidores estatais ou pblicos (Agentes Administrativos)
2.1 Servidores pblicos
2.2 Servidores empregados ou empregados pblicos
2.3 Servidores temporrios
2.4 Militares
2.5 Particulares em colaborao com o Poder Pblico
3 Poderes, deveres e prerrogativas
4 Cargo, emprego e funo pblicos

Agentes polticos
So considerados agentes polticos do poder executivo o Presidente da Repblica, governadores,
prefeitos, seus respectivos auxiliares imediatos (ministros e secretrios), agentes polticos do poder
legislativo os senadores, os deputados e os vereadores.(polticos eleitos pelo voto popular, ministros
de estado, juzes, promotores de justia, membros de Tribunais de Contas).
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Servidores estatais ou pblicos (Agentes


Administrativos)
Em sentido amplo, esse conceito inclui as pessoas fsicas que prestam servios ao Estado e a
Administrao Indireta com vnculo empregatcio e mediante remunerao paga pelo poder
pblico, incluindo, dessa forma, servidores pblicos, servidores empregados, servidores temporrios
e servidores militares.

Servidores pblicos
So servidores pblicos aqueles que mantiverem vnculo profissional permanente com a
Administrao Direta, as Autarquias e Fundaes de direito pblico, ou seja, com pessoas de direito
pblico.
1. Regime estatutrio So servidores pblicos estatutrios, que ocupam sempre cargos pblicos
e mantm uma relao de natureza institucional.
2. Empregado: So servidores pblicos celetistas os que possuem um vnculo contratual com as
entidades de direito pblico.
3. Regime temporario;

Servidores empregados ou empregados pblicos


Empregados pblicos so pessoas fsicas vinculadas com pessoas jurdicas de direito privado
pertencentes Administrao Pblica Indireta, empresa pblica e sociedade de economia mista e
fundaes privadas. Possuem vnculo sempre contratual, pois regido pela CLT.

Servidores temporrios
So contratados e designados, considerados pela doutrina como aqueles que exercem alguma
funo pblica em carater de excepcional interesse pblico

Militares
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Os militares abrangem as pessoas fsicas que prestam servios s Foras Armadas Marinha,
Exrcito e Aeronutica e s Polcias Militares e Corpos de Bombeiros Militares dos Estados, Distrito
Federal e dos Territrios Os agentes militares eram, na redao original da Constituio,
considerados como uma espcie de servidores pblicos. Porm, a partir da EC 18/1998, passaram a
constituir uma categoria a parte, sendo que os servidores pblicos hoje so apenas civis. Das
disposies pertinentes aos servidores pblicos aplicam-se aos militares:
1. Teto remuneratrio; 2. Vedao de vinculao e equiparao de espcies remuneratrias; 3.
Proibio de acumulao de acrscimos pecunirios para fins de concesso de acrscimos
posteriores; 4. Irredutibilidade dos subsdios; 5. Penso por morte igual ao valor dos proventos do
servidor falecido ou ao valor dos proventos a que teria direito o servidor em atividade na data de seu
falecimento; e 6. Reviso dos proventos e penses na mesma data e mesma proporo dos servidores
da ativa.
Seu regime estatutrio, porque estabelecido em lei a que se submetem independentemente de
contrato. Esse regime jurdico definido por legislao prpria dos militares, que estabelece normas
sobre ingresso, limites de idade, estabilidade, transferncia para a inatividade, direitos, deveres,
remunerao, prerrogativas.
Obs.: Ao militar proibida a greve e a sindicalizao. PARALISAO pode ser chamada de Greve
de fato.fsadsfds Tem cdigo penal prprio e justia especializada (Justia Militar). Penalidade por
indisciplina => deteno disciplinar. No cabe Habeas Corpus por punio disciplinar militar.

Particulares em colaborao com o Poder Pblico


Nesta categoria entram as pessoas fsicas que prestam servios ao estado, sem vinculo empregatcio,
com ou sem remunerao. Podem faz-lo sob diversos ttulos, que compreendem:
Agentes Delegados do servio Pblico empregados das empresas concessionrias e
permissionrias de srvios pblicos, os que exercem servios notariais e de registro (art. 236 CF), os
leiloeiros, tradutores e interpretes pblicos. Exercem funo pblica, em seu prprio nome, sem
vinculo empregatcio, porm sob fiscalizao do Poder Pblico. A remunerao que recebem no
paga pelos cofres pblicos, mas pelos terceiros usurios do servio.
Agentes Honorifcos Podem receber ou no remunerao. Mediante requisio, nomeao ou
designao para o exerccio de funes pblicas relevantes. Ex.: jurados (Tribunal do Jri), mesrios
(servio eleitoral). Em geral, no recebem remunerao. Gestores de negcios espontaneamente,
assumem determinada funo pblica em momento de emergncia, como epidemia, incndio,
enchente etc.

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Agente Pblico Credenciado: aquele agente credenciado pela administraao, quando o servior que
deveria atuar no exerccio da atividade pblica torna-se imposibilitado para tal exercicio. Exemplo:
Municipio pequeno onde h apenas um promotor, este no poder ausenta-se para Braslia para
poer consultar algum processo que l estaja tamitando. A administrao do pequeno municipio ir
credenciar um advogado em Braslia e este o representar no processo. importante salientar que os
credenciados participam em ato nico.

Poderes, deveres e prerrogativas


Poderes: Poder-dever: O servidor no pode se omitir. Os deveres de eficincia, de probidade e o de
prestar contas.
Deveres: Normalmente vm previstos nas leis estatutrias, abrangendo, entre outros, os de
assiduidade, pontualidade, discrio, urbanidade, obedincia, lealdade.
Prerrogativa: Privilgio atribudo a algum por seu cargo; Frias, licenas, vencimento ou
remunerao e demais vantagens pecunirias (= dinheiro), assistncia, direito de petio,
disponibilidade e aposentadoria.

Cargo, emprego e funo pblicos


Os ocupantes de cargo pblico tem vnculo estatutrio e institucional regido por um estatuto
funcional prprio, na Unio a Lei 8.112/90. Em sentido contrrio, o ocupante de emprego pblico
tem vnculo trabalhista e contratual regido pela CLT. Obviamente h algumas diferenas resultantes
disso, o vnculo estatutrio, por exemplo, no cabvel a entidades privadas da Administrao
Pblica Indireta; j o vnculo contratual ocorre em ambos os casos, logo as entidades de direito
pblico podem possuir servidores pblicos estatutrios ou celetistas.
Sobre a funo pblica, h as funes atreladas a cargos ou empregos e funes autnomas, como a
funo temporria, exercida por servidores temporrios, e a funo de confiana, exercida
exclusivamente por servidores pblicos titulares de cargos efetivos e se destinam apenas s
atribuies de direo, chefia e assessoramento.
2 Uma srie de 5 vdeo-aulas desenvolvida pela prof Elisafaria que foi postado no
youtube.

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AULA 015 - Agentes Publicos (1 de 5)

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AULA 017 - Agentes Pblicos (3 de 5)

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AULA 018 - Agentes Pblicos (4 de 5)

0:00 / 11:39

AULA 019 - Agentes Pblicos (5 de 5)

0:00 / 4:06

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6 Comentrios
1. Raoni Castro Link Permanente
Excelente professora!
Resposta
2. Elizete da Silva Nunes Cordeiro Link Permanente
MTO BOM GOSTEI,TIMO PARA ESTUDAR.
Resposta
3. jorge Link Permanente
ela muito dinamica,excelente professora
Resposta
4. MISLENE PONTES Link Permanente
Estou estudando ps em gesto pblica, gostei muito.
A sua explicao muito clara.
Resposta
Eder Sabino Carlos Link Permanente
Obrigado pelo comentrio. Gostaria de dizer que agora estou atualizando em novo endereo
http://materiasdeconcursos.com.br/. Espero te encontrar por l.
Abraos
Eder
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