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UNIVERSIDADE NOVA DE LISBOA Faculdade de Cincias e Tecnologia Departamento de Cincias e Engenharia do Ambiente

Gesto de resduos de embalagens do sector HORECA: o reutilizvel versus o Verdoreca

Ana Filipa Teotnio Brs

Dissertao apresentada na Faculdade de Cincias e Tecnologia da Universidade Nova de Lisboa para a obteno do grau de Mestre em Engenharia do Ambiente, perfil Gesto e Sistemas Ambientais

Orientador: Prof. Doutora Graa Martinho

Lisboa Ano 2009

AGRADECIMENTOS
Neste projecto que se desenrolou ao longo dos ltimos sete meses foi preciosa a colaborao de algumas pessoas e entidades que quero neste espao agradecer. Em primeiro lugar, agradeo minha orientadora, Prof Doutora Maria da Graa Martinho, pelas orientaes valiosas, pelas correces que permitiram este resultado final, pelo apoio e pela confiana no bom desfecho desta dissertao. Agradeo Sociedade Ponto Verde pela disponibilidade demonstrada em conceder-me a realizao de uma entrevista e pela cedncia de informao e dados complementares importantes. Agradeo ao Csar pela infinita pacincia de me ouvir falar e falar deste trabalho, um tema que nem sequer a rea dele. E ainda pela reviso da dissertao que foi to importante para a sua concluso. Agradeo aos meus pais e ao meu irmo, em especial minha me, por me ouvirem e permitirem desabafar quando tudo parecia muito mais difcil. Agradeo aos meus amigos e amigas, pelo interesse e acompanhamento que demonstraram. Agradeo tambm a todos os entrevistados que aceitaram disponibilizar dez minutos do seu tempo para contribuir para este estudo e pela simpatia com que alguns me receberam.

RESUMO
A problemtica dos resduos foi, e vai continuar a ser, um assunto actual, em constante mutao e numa procura incessante pela resoluo de problemas novos e antigos. A problemtica dos resduos estende-se por vrias ramificaes, uma dessas ramificaes os resduos de embalagens. E embora como referido anteriormente, esta seja uma rea em constante mutao, desde cedo se percebeu que era necessrio agir na raiz do problema e no no final. Ou seja, desde cedo se percebeu que era premente actuar para reduzir o problema em vez de tratar dele quando j estava consumado. Em relao s embalagens fcil concluir que a soluo est em usar menos embalagens ou ento em voltar a usar as mesmas embalagens de modo a existirem menos resduos de embalagens. No entanto, no contexto da sociedade actual no simples implementar estas medidas. No mbito deste trabalho apenas interessa perceber o que se passa nos estabelecimentos do canal HORECA em que h um grande consumo de embalagens. Seria importante que pelo menos este sector passasse a vender apenas embalagens reutilizveis em vez das descartveis como prtica corrente. Ou pelo menos que vendesse mais embalagens deste tipo. Para tentar perceber a realidade destes estabelecimentos, realizaram-se inquritos por questionrio junto dos estabelecimentos HORECA nos dois locais escolhidos para estudo: Vila de Mafra e Campus FCT/UNL. Os resultados obtidos revelam que h algum desconhecimento do subsistema VERDORECA, mesmo entre aqueles que so aderentes. Os comerciantes, em geral, no destacam nem vantagens nem desvantagens deste subsistema. Aderem por causa do cumprimento da legislao. E aqueles que no aderem, na sua maioria por falta de informao ou desconhecimento. Em geral, os comerciantes no vendem bebidas em embalagens reutilizveis por uma questo de espao, trabalho ou comodidade. E o principal motivo para as utilizar o preo, pois dizem que so mais baratas que as descartveis. Finalmente, com base nas respostas dadas pelos entrevistados e nas concluses obtidas so propostas medidas de melhoria do sistema, tanto no que diz respeito ao subsistema VERDORECA, como prpria utilizao das embalagens reutilizveis.

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ABSTRACT
The problem of solid waste was, is and will continue to be a current topic, in constant mutation and an endless quest to solve new and old problems. This issue possesses multiple ramifications, one of which is the packaging waste. As previously mentioned, this is an area in constant change, so it quickly became apparent that it was necessary to act on the root and not at the end of the problem, i.e. ,it was urgent to act in order to reduce the problem instead of treating it after it had already happened. In regards to packaging, it is easy to conclude that the solution is to use less packaging or reuse the same packaging in order to reduce its waste. However, in today's society, its not easy to implement these measures. The objective of this thesis is to understand whats happening in the channel HORECA establishments, where there is a large consumption of packaging. It would be important that this sector began selling only reusable instead of disposable, as its current practice or, at least, sell more packages of that type. To try to understand the reality of these establishments, surveys were conducted through questionnaires among HORECA establishments in two sites chosen for this study: the town of Mafra and the Campus FCT / UNL. Once the data was collected, mathematical treatments were applied. After this procedure it was possible to draw conclusions. The results show that the interviewees didnt know much about the VERDORECA subsystem, even those who were members. Traders in general are not aware of the advantages nor disadvantages of that system. They join in order to comply with the legislation. And those who do not adhere, they do it mostly for lack of information or ignorance. In general, traders do not sell beverages in refillable containers for a reason of space, work or convenience. And the main reason for using them is the price, because they say theyre cheaper than disposables. Finally, based on the answers given by the interviewees and the results obtained, measures are proposed in order to improve the system, both relating to the VERDORECA, as well as the use of reusable packaging.

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SIMBOLOGIAS E ANOTAES
100R ACISM ACV ANOVA ARESP BSCD CCE CE CMM CO2 ECU FCT HACCP HORECA JFMafra PET SAS SIGRE SPV UE UNL vqprd 100R Reciclagem 100% Garantida Associao do Comrcio, Indstria e Servios do Concelho de Mafra Anlise de Ciclo de Vida Anlise Univariada da Varincia Associao da Restaurao e Similares de Portugal. Conselho Empresarial para o Desenvolvimento Sustentvel Comisso das Comunidades Europeias Comunidade Europeia Cmara Municipal de Mafra Dixido de Carbono Unidade de Conta Europeia Faculdade de Cincias e Tecnologia Anlise de Perigo e os Pontos Crticos de Controlo Hotis, Restaurantes, Cafs e Similares Junta de Freguesia de Mafra Politereftalato de etileno Servios de Aco Social Sistema Integrado de Gesto de Resduos de Embalagens Sociedade Ponto Verde Unio Europeia Universidade Nova de Lisboa Vinho de Qualidade Produzido em Regio Determinada

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NDICE DE MATRIAS
1. Introduo .......................................................................................................................- 1 1.1. Relevncia ...................................................................................................................- 1 1.2. mbito e objectivos ....................................................................................................- 2 1.3. Metodologia geral ......................................................................................................- 2 1.4. Organizao da dissertao ........................................................................................- 3 2. Embalagens e resduos de embalagens ..........................................................................- 5 2.1. Do reutilizvel ao descartvel ....................................................................................- 5 2.2. Embalagens retornveis e no retornveis ................................................................- 6 2.3. Politicas e legislao comunitria em matria de embalagens e resduos de embalagens .........................................................................................................................- 8 2.4. Instrumentos para a reduo dos resduos de embalagens ......................................- 9 2.5. Sistema nacional de gesto de resduos de embalagens .........................................- 13 2.5.1. Legislao nacional .............................................................................................- 13 2.5.2. O Sub-sistema Verdoreca ...................................................................................- 15 3. Breve descrio dos casos de estudo............................................................................- 21 3.1. Vila de Mafra ............................................................................................................- 21 3.2. Campus da FCT/UNL .................................................................................................- 22 4. Metodologia ..................................................................................................................- 25 4.1. Especificao dos objectivos e premissas a testar ...................................................- 25 4.2. Planeamento.............................................................................................................- 25 4.3. Instrumento de anlise .............................................................................................- 26 4.4. Seleco dos casos de estudo e amostra .................................................................- 26 4.5. Procedimentos..........................................................................................................- 27 4.6. Amostra e caractersticas da amostra ......................................................................- 27 4.7. Tratamento dos resultados ......................................................................................- 28 5. Anlise e discusso dos resultados ...............................................................................- 31 5.1. Vila de Mafra ............................................................................................................- 31 5.1.1. Caractersticas dos estabelecimentos ................................................................- 31 5.1.2. Caractersticas dos entrevistados .......................................................................- 39 5.1.3. Informao e conhecimento dos entrevistados sobre a SPV e o subsistema VERDORECA ...................................................................................................................- 41 v

5.1.4. Prticas e comportamentos dos estabelecimentos face aos resduos de embalagens ................................................................................................................... - 45 5.1.5. Opinies e percepes dos entrevistados sobre o subsistema VERDORECA .... - 51 5.1.6. Relaes entre algumas variveis ...................................................................... - 57 5.2. Campus FCT/UNL ..................................................................................................... - 61 5.2.1. Caractersticas dos estabelecimentos................................................................ - 61 5.2.2. Caractersticas dos entrevistados ...................................................................... - 67 5.2.3. Informao e conhecimento dos entrevistados sobre a SPV e o subsistema VERDORECA .................................................................................................................. - 68 5.2.4. Prticas e comportamentos dos estabelecimentos face aos resduos de embalagens ................................................................................................................... - 71 5.2.5. Opinies e percepes dos entrevistados sobre o subsistema VERDORECA .... - 73 5.3. Anlise das diferenas entre aderentes e no aderentes ....................................... - 77 6. Concluses .................................................................................................................... - 83 6.1. Sntese conclusiva .................................................................................................... - 83 6.2. Principais limitaes................................................................................................. - 84 6.3. Linhas para futuras pesquisas .................................................................................. - 84 7. 8. Referncias Bibliogrficas ............................................................................................. - 85 Anexos........................................................................................................................... - 87 8.1. Anexo I Questionrio............................................................................................. - 87 -

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NDICE DE FIGURAS
Figura 1: Evoluo do tipo de embalagens usadas no mercado de cervejas (grfico da esquerda) e de refrigerantes (grfico da direita) (Perchard et al, 2005) ...............................- 5 Figura 2: Roda ecolgica dos dois tipos de garrafas de vidro em percentagem (adaptado de Ferro, 1998) ..........................................................................................................................- 7 Figura 3: Impactes ambientais (grfico esquerda) e econmicos (grfico direita) da implementao da Directiva Embalagens (Perchard et al., 2005) .......................................- 13 Figura 4: Produo de resduos de embalagens nos Estados-membros da UE (Perchard et al., 2005) .....................................................................................................................................- 13 Figura 5: Evoluo da taxa global de incumprimentos (Proena e Fernandes, 2009) .........- 16 Figura 6: Evoluo do nmero de adeses ao subsistema VERDORECA (Proena e Fernandes, 2009) .....................................................................................................................................- 17 Figura 7: VERDORECA Cobertura geogrfica. Dados de Abril de 2008. (Proena e Fernandes, 2009) .....................................................................................................................................- 18 Figura 8: Contractos celebrados por canal em 2006 (SPV, 2006) ........................................- 19 Figura 9: Mapa da Vila de Mafra, correspondente a rea em estudo. (CMM, 2009a.) .......- 21 Figura 10: Evoluo da populao residente no Concelho de Mafra...................................- 22 Figura 11: Planta do Campus da FCT/UNL (FCT/UNL, 2009) ................................................- 23 Figura 12: Tipologia dos estabelecimentos entrevistados na Vila de Mafra .......................- 31 Figura 13: Nmero de lugares por estabelecimento na Vila de Mafra. ...............................- 31 Figura 14: Ano de abertura dos estabelecimentos entrevistados na Vila de Mafra............- 32 Figura 15: Nmero de funcionrios por estabelecimento entrevistado na Vila de Mafra. .- 32 Figura 16: rea em metros quadrados dos estabelecimentos entrevistados na Vila de Mafra. 33 Figura 17: Nmero mdio de refeies servidas por dia nos estabelecimentos entrevistados na Vila de Mafra. ..................................................................................................................- 33 Figura 18: Nmero mdio de embalagens consumidas por dia nos estabelecimentos entrevistados na Vila de Mafra. ...........................................................................................- 34 -

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Figura 19: Nmero mdio de barris de metal consumidos por semana nos estabelecimentos entrevistados na Vila de Mafra. ........................................................................................... - 34 Figura 20: Percentagem de estabelecimentos entrevistados na Vila de Mafra que tem ecoponto perto. ................................................................................................................... - 35 Figura 21: Distncia (relatada) dos estabelecimentos entrevistados na Vila de Mafra ao ecoponto mais prximo. ...................................................................................................... - 35 Figura 22: Percentagem de estabelecimentos entrevistados na Vila de Mafra que tem o caixote do lixo perto do ecoponto. ...................................................................................... - 35 Figura 23: Percentagem de estabelecimentos entrevistados na Vila de Mafra que receberam visita ou foram contactados pela SPV.................................................................................. - 36 Figura 24:Motivo pelo qual os estabelecimentos entrevistados na Vila de Mafra receberam o contacto ou visita da SPV. .................................................................................................... - 36 Figura 25: Nmero de visitas efectuadas pela SPV ou ASAE no ltimo ano aos estabelecimentos entrevistados na Vila de Mafra. ............................................................. - 37 Figura 26: Nmero de estabelecimentos entrevistados na Vila de Mafra visitados pela ASAE e/ou SPV. .............................................................................................................................. - 37 Figura 27: Percentagem de estabelecimentos entrevistados na Vila de Mafra aderentes ao subsistema VERDORECA. ..................................................................................................... - 38 Figura 28: Percentagem de estabelecimentos entrevistados na Vila de Mafra que receberam formao por parte da SPV. ................................................................................................. - 38 Figura 29: Nmero de visitas da SPV aos estabelecimentos entrevistadados na Vila de Mafra desde o momento de adeso ao subsistema VERDORECA. ................................................ - 39 Figura 30: Idade dos entrevistados em cada estabelecimento da Vila de Mafra................ - 39 Figura 31: Gnero dos entrevistados em cada estabelecimento da Vila de Mafra............. - 40 Figura 32: Habilitaes literrias dos entrevistados nos estabelecimentos na Vila de Mafra. .. 40 Figura 33: Funo/cargo dos entrevistados nos estabelecimentos da Vila de Mafra......... - 40 Figura 34: Percentagem de estabelecimentos entrevistados na Vila de Mafra que conhecem a SPV..................................................................................................................................... - 41 Figura 35: Meio pelo qual os estabelecimentos entrevistados na Vila de Mafra tiveram conhecimento da SPV. ......................................................................................................... - 42 viii

Figura 36: Percentagem de estabelecimentos entrevistados na Vila de Mafra que sabem o que a SPV. ..........................................................................................................................- 42 Figura 37: Percentagem de estabelecimentos entrevistados na Vila de Mafra que conhecem o subsistema VERDORECA. ...................................................................................................- 43 Figura 38: Meio pelo qual os estabelecimentos entrevistados na Vila de Mafra tiveram conhecimento do subsistema VERDORECA..........................................................................- 43 Figura 39:Percentagem de estabelecimentos entrevistados na Vila de Mafra que sabem o que o subsistema VERDORECA. .........................................................................................- 44 Figura 40: Grau de conhecimento do processo de separao de resduos por parte dos estabelecimentos entrevistados na Vila de Mafra. ..............................................................- 44 Figura 41: Percentagem de estabelecimentos inquiridos na Vila de Mafra que consultou o site da SPV. ...........................................................................................................................- 45 Figura 42: Percentagem de estabelecimentos inquiridos na Vila de Mafra que utilizam embalagens retornveis. ......................................................................................................- 45 Figura 43: Marcas de retornveis de vidro, usadas pelos estabelecimentos inquiridos na Vila de Mafra. ..............................................................................................................................- 46 Figura 44: Marcas de barris de metal retornveis usados pelos estabelecimentos inquiridos na Vila de Mafra. ..................................................................................................................- 46 Figura 45: Ano a partir do qual os estabeleciemntos entrevistados na Vila de Mafra passaram a vender bebidas em embalagens retornveis. ...................................................................- 47 Figura 46: Motivos pelos quais os estabelecimentos entrevistados na Vila de Mafra vendem bebidas em embalagens retornveis. ..................................................................................- 47 Figura 47:Motivos pelos quais os estabelecimentos entrevistados na Vila de Mafra no vendem bebidas em embalagens retornveis. ....................................................................- 48 Figura 48: Destino dado as embalagens consumidas nos estabelecimentos inquiridos na Vila de Mafra. ..............................................................................................................................- 49 Figura 49: Destino dado as embalagens usadas pelos estabelecimentos inquiridos na Vila de Mafra. ...................................................................................................................................- 49 Figura 50: Motivos apontados pelos estabelecimentos inquiridos na Vila de Mafra para no separarem os resduos no estabelecimento. .......................................................................- 50 Figura 51: Processo de adeso dos estabelecimentos entrevistados na Vila de Mafra ao subsistema VERDORECA. ......................................................................................................- 50 ix

Figura 52: Ano de adeso dos estabelecimentos entrevistados na Vila de Mafra ao subsistema VERDORECA. ..................................................................................................... - 51 Figura 53: Vantagens das embalagens retornveis apontadas pelos estabelecimentos entrevistados na Vila de Mafra. ........................................................................................... - 52 Figura 54: Desvantagens das embalagens retornveis apontadas pelos estabelecimentos entrevistados na Vila de Mafra. ........................................................................................... - 52 Figura 55: Motivos que levaram os estabelecimentos entrevistados na Vila de Mafra a no aderirem ao subsistema VERDORECA. ................................................................................. - 53 Figura 56: Motivos que levaram os estabelecimentos entrevistados na Vila de Mafra a aderirem ao subsistema VERDORECA. ................................................................................. - 53 Figura 57: Vantagens do subsistema VERDORECA apontadas pelos estabelecimentos entrevistados na Vila de Mafra. ........................................................................................... - 54 Figura 58: Desvantagens do subsistema VERDORECA apontadas pelos estabelecimentos entrevistados na Vila de Mafra. ........................................................................................... - 55 Figura 59: Percepo dos inquiridos sobre o interesse manifestado pelos clientes dos estabelecimentos da Vila de Mafra sobre as embalagens e o sistema de reciclagem........ - 55 Figura 60: Percentagem de estabelecimentos inquiridos na Vila de Mafra que consideram que o subsistema VERDORECA pode dar boa imagem ao seu estabelecimento. ............... - 56 Figura 61: Motivos apontados pelos estabelecimentos entrevistados na Vila de Mafra para deixar de se usar as embalagens retornveis. ..................................................................... - 56 Figura 62: Tipologia dos estabelecimentos entrevistados no Campus FCT/UNL. ............... - 61 Figura 63: Nmero de lugares por estabelecimento do Campus FCT/UNL. ........................ - 61 Figura 64: Ano de abertura dos estabelecimentos entrevistados no Campus FCT/UNL..... - 62 Figura 65: Nmero de funcionrios por estabelecimento entrevistado no Campus FCT/UNL. . 62 Figura 66: rea em metros quadrados dos estabelecimentos entrevistados no Campus FCT/UNL. .............................................................................................................................. - 63 Figura 67: Nmero mdio de refeies servidas por dia nos estabelecimentos entrevistados no Campus FCT/UNL. ........................................................................................................... - 63 Figura 68: Nmero mdio de embalagens consumidas por dia nos estabelecimentos entrevistados no Campus FCT/UNL. .................................................................................... - 64 x

Figura 69:Percentagem de estabelecimentos entrevistados no Campus FCT/UNL que tem ecoponto perto. ....................................................................................................................- 64 Figura 70: Distncia (relatada) dos estabelecimentos entrevistados no Campus FCT/UNL ao ecoponto mais prximo........................................................................................................- 64 Figura 71: Percentagem de estabelecimentos entrevistados no Campus FCT/UNL que receberam visita ou foram contactados pela SPV................................................................- 65 Figura 72: Motivo pelo qual os estabelecimentos entrevistados no Campus FCT/UNL receberam o contacto ou visita da SPV. ...............................................................................- 65 Figura 73: Nmero de visitas efectuadas pela SPV ou ASAE no ltimo ano aos estabelecimentos entrevistados no Campus FCT/UNL. .......................................................- 66 Figura 74: Percentagem de estabelecimentos entrevistados no Campus FCT/UNL aderentes ao subsistema VERDORECA. .................................................................................................- 66 Figura 75: Idade dos entrevistados em cada estabelecimento do Campus FCT/UNL. ........- 67 Figura 76: Gnero dos entrevistados em cada estabelecimento do Campus FCT/UNL. .....- 67 Figura 77: Habilitaes literrias dos entrevistados nos estabelecimentos no Campus FCT/UNL. ...............................................................................................................................- 68 Figura 78: Funo/cargo dos entrevistados nos estabelecimentos do Campus FCT/UNL...- 68 Figura 79: Percentagem de estabelecimentos entrevistados no Campus FCT/UNL que conhecem a SPV. ..................................................................................................................- 69 Figura 80:Meio pelo qual os estabelecimentos entrevistados no Campus FCT/UNL tiveram conhecimento da SPV. ..........................................................................................................- 69 Figura 81: Percentagem de estabelecimentos entrevistados no Campus FCT/UNL que sabem o que a SPV. .......................................................................................................................- 69 Figura 82:Percentagem de estabelecimentos entrevistados no Campus FCT/UNL que conhecem o subsistema VERDORECA. .................................................................................- 70 Figura 83: Meio pelo qual os estabelecimentos entrevistados no Campus FCT/UNL tiveram conhecimento do subsistema VERDORECA..........................................................................- 70 Figura 84: Percentagem de estabelecimentos entrevistados no Campus FCT/UNL que sabem o que o subsistema VERDORECA. ......................................................................................- 70 Figura 85: Motivos pelos quais os estabelecimentos entrevistados no Campus FCT/UNL no vendem bebidas em embalagens retornveis. ....................................................................- 71 xi

Figura 86: Destino dado as embalagens consumidas nos estabelecimentos inquiridos no Campus FCT/UNL. ................................................................................................................ - 72 Figura 87: Destino dado as embalagens usadas pelos estabelecimentos inquiridos no Campus FCT/UNL. .............................................................................................................................. - 72 Figura 88: Motivos apontados pelos estabelecimentos inquiridos no Campus FCT/UNL para no separarem os resduos no estabelecimento. ................................................................ - 73 Figura 89: Vantagens das embalagens retornveis apontadas pelos estabelecimentos entrevistados no Campus FCT/UNL. .................................................................................... - 73 Figura 90: Desvantagens das embalagens retornveis apontadas pelos estabelecimentos entrevistados no Campus FCT/UNL. .................................................................................... - 74 Figura 91: Motivos que levaram os estabelecimentos entrevistados no Campus FCT/UNL a no aderirem ao subsistema VERDORECA........................................................................... - 74 Figura 92: Preocupaes expressas pelos clientes nos estabelecimentos entrevistados no Campus FCT/UNL. ................................................................................................................ - 75 Figura 93:Percentagem de estabelecimentos inquiridos no Campus FCT/UNL que consideram que o subsistema VERDORECA pode dar boa imagem ao seu estabelecimento. ............... - 75 Figura 94: Motivos apontados pelos estabelecimentos entrevistados no Campus FCT/UNL para deixar de se usar as embalagens retornveis. ............................................................. - 76 -

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NDICE DE TABELAS
Tabela 1: Perfil ambiental das garrafas de vidro reutilizvel e de tara perdida (Ferro, 1998) .6Tabela 2: Objectivos de valorizao e reciclagem de resduos de embalagens (quantidades mnimas e percentagens em peso) (APA, 2008) ..................................................................- 14 Tabela 3: Cronograma da execuo das fases desta dissertao. .......................................- 26 Tabela 4: Taxa de resposta obtida aps a realizao dos questionrios .............................- 28 Tabela 5: Relao entre a distncia ao ecoponto e a colocao das embalagens no ecoponto. ..............................................................................................................................................- 57 Tabela 6: Relao entre a formao dada pela SPV e a colocao das embalagens no ecoponto...............................................................................................................................- 58 Tabela 7: Relao entre o nmero de visitas da SPV e a colocao das embalagens no ecoponto...............................................................................................................................- 58 Tabela 8: Influncia dos clientes no comportamento dos inquiridos, expressa em percentagem.........................................................................................................................- 59 Tabela 9: caractersticas dos estabelecimentos, diferenas entre aderentes e no aderentes aos VERDORECA....................................................................................................................- 77 Tabela 10: Caractersticas dos entrevistados, diferenas entre aderentes e no aderentes aos VERDORECA ..........................................................................................................................- 78 Tabela 11: Informao e conhecimento dos entrevistados sobre a SPV e o subsistema VERDORECA, diferenas entre aderentes e no aderentes aos VERDORECA......................- 78 Tabela 12: posio dos inquiridos nos estabelecimentos e seu grau de conhecimento, diferenciada entre aderentes e no aderentes ao VERDORECA ..........................................- 79 Tabela 13: Prticas e comportamentos dos estabelecimentos face aos resduos de embalagens, diferenas entre aderentes e no aderentes aos VERDORECA ......................- 80 Tabela 14: Opinies e percepes dos entrevistados sobre o subsistema VERDORECA, diferenas entre aderentes e no aderentes aos VERDORECA............................................- 81 -

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1.

INTRODUO

1.1. RELEVNCIA
Desde o tempo mais remotos que os resduos so um problema que necessita de ser resolvido. Mais recentemente foi adicionado aos resduos j produzidos a problemtica das embalagens. Comeou-se por se utilizar embalagens reutilizveis, mas com o evoluir dos tempos passou-se a usar na sua maioria embalagens descartveis. O uso deste tipo de embalagens constitua mesmo algum nvel de status. No entanto, quando o problema dos resduos comeou a avolumar-se e se constatou que as embalagens constituam uma parcela importante do problema, foi-se procura da soluo para o problema. A soluo encontrada, ou parte dela, foi voltar as embalagens reutilizveis. Assim aparece a Portaria n. 29-B/98, de 15 de Janeiro, que diz que para as bebidas consumidas no local de compra, como se refere no n. 8 do nmero 2 ...todos os distribuidores/comerciantes que comercializem bebidas refrigerantes, cervejas, guas minerais naturais, de nascentes ou outras guas embaladas e vinhos de mesa (excluindo aqueles com a classificao de vinho regional e vqprd) acondicionados em embalagens no reutilizveis devem comercializar tambm a mesma categoria de produtos acondicionados em embalagens reutilizveis, de forma a dar o direito de opo ao consumidor. Apesar desta determinao legal, muitos estabelecimentos do canal HORECA (hotis, restaurantes, cafs e similares) continuam a comercializar bebidas em embalagens descartveis. Para muitos comerciantes, as embalagens descartveis so mais prticas, ocupam menos espao e permitem que o cliente leve a embalagem consigo, sem ter de se preocupar em devolve-la ou sem prejuzo para o estabelecimento. Por estes motivos o recurso s embalagens reutilizveis no foi acolhido com grande sucesso. Para contornar o problema, a Sociedade Ponto Verde (SPV) criou o subsistema VERDORECA. De acordo com a legislao em vigor, os estabelecimentos podem comercializar bebidas em embalagens no reutilizveis desde que adiram ao subsistema VERDORECA facto comprovado pela afixao no estabelecimento do Certificado VERDORECA. Este subsistema pretende assegurar que os seus aderentes se comprometem a enviar os seus resduos de embalagens para reciclagem, ou seja, deposit-los nos ecopontos ou nos sistemas porta-aporta existentes na sua rea geogrfica. No entanto, o grande nmero de estabelecimentos existentes torna difcil a tarefa de fiscalizao por parte da SPV, no sentido de avaliar por um lado os estabelecimentos que comercializam bebidas em embalagens no reutilizveis e que no aderiram ao VERDORECA e, por outro lado, os estabelecimentos que aderiram e que tm o Certificado VERDORECA mas que podero no estar a cumprir com os seus compromissos de reciclagem. A necessidade deste trabalho de investigao prende-se com a escassez ou mesmo nulidade de um estudo sobre o funcionamento do subsistema VERDORECA. At a data a SPV declarou
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no ter feito nenhum estudo sobre a aplicabilidade, facilidade ou problemas do subsistema VERDORECA junto dos comerciantes do canal HORECA. Tambm no h conhecimento de alguma outra entidade ou pessoa particular que se tenha debruado sobre o assunto. Pretende-se assim ajudar a colmatar uma lacuna existente, j que o subsistema VERDORECA existe h mais de dez anos e ainda contnua pouco divulgado e conhecido. Para alm disso, os resultados desta dissertao podero dar um contributo para que as opes de gesto de resduos de embalagens nos estabelecimentos HORECA correspondam s primeiras posies da hierarquia definida pela Comunidade Europeia para a gesto de resduos, isto , em primeiro lugar a reutilizao e em segundo a reciclagem.

1.2. MBITO E OBJECTIVOS


O que se procura na presente dissertao fazer um levantamento do funcionamento e da evoluo do subsistema VERDORECA e avaliar as dificuldades, os pontos fortes e fracos deste subsistema por parte dos comerciantes do canal HORECA e tambm da parte da prpria SPV, responsvel pelo subsistema. Por outro lado, este estudo pretende dar um contributo no sentido de melhorar tanto o subsistema VERDORECA, como sugerir medidas para promover ou incentivar o uso de embalagens reutilizveis, estando estes tpicos dependentes da colaborao dos entrevistados pois estas medidas destinam-se a facilitar o cumprimento das obrigaes dos comerciantes e, a nvel mais geral, tornar a questo dos resduos mais sustentvel, aplicando a poltica dos 3 Rs, Reduzir, Reutilizar e Reciclar, de acordo com a hierarquia estabelecida pela poltica comunitria e nacional de gesto de resduos.

1.3. METODOLOGIA GERAL


Tendo em conta os objectivos propostos para esta dissertao o trabalho de investigao foi estruturado nas seguintes principais fases: 1 Fase Reviso da bibliografia sobre sistemas de gesto de embalagens noutros pases comunitrios, em particular sobre a gesto de embalagens reutilizveis e sobre os instrumentos existentes de incentivo sua comercializao; 2 Fase Levantamento e anlise sobre a situao nacional nesta matria, recorrendo-se informao disponibilizada pela SPV, nomeadamente dados estatsticos, estudos realizados e entrevistas a alguns tcnicos da SPV. Procura-se nesta fase avaliar como funciona o subsistema, como tem evoludo e quais so as principais dificuldades sentidas pela entidade gestora; 3 Fase Estudos de casos nacionais. Nesta fase, que corresponde parte experimental da dissertao, foram seleccionados diferentes estabelecimentos do sector HORECA localizados
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na Vila de Mafra e dentro de uma organizao (Campus da FCT/UNL), com o objectivo de realizao de entrevistas aos seus responsveis, no sentido de se compreender as suas dificuldades, opinies e comportamentos face s embalagens que comercializam e aos motivos que os levaram a optar um ou por outro sistema de gesto dos resduos de embalagens previstos na legislao. Para a concretizao desta fase foi elaborado um inqurito por questionrio, sendo posteriormente administrado aos gerentes ou funcionrios dos estabelecimentos seleccionados. Os inquritos foram feitos face-a-face permitindo ao entrevistador uma maior proximidade e percepo das respostas e problemas dos entrevistados. Depois de obtidas as respostas, estas foram inseridas numa base de dados, sendo depois alvo de tratamento estatstico, utilizando-se para o efeito o programa Excel. 4 Fase Tendo por base os resultados obtidos nas fases anteriores, bem como os princpios tericos e prticos da gesto e poltica ambiental, procurou-se, mediante propostas de medidas de aco, dar um contributo para, por um lado, uma maior comercializao de embalagens reutilizveis e, por outro, uma mais fcil implementao, adeso e cumprimento do Subsistema VERDORECA.

1.4. ORGANIZAO DA DISSERTAO


Devido s caractersticas prprias deste estudo, o presente relatrio encontra-se organizado em seis grandes captulos. O primeiro captulo introdutrio. Contm as ideias gerais que levaram a execuo deste trabalho, bem como o mbito e objectivos, a metodologia geral e a descrio da organizao da dissertao. O segundo captulo compreende a reviso bibliogrfica. Esta est por sua vez organizada em diferentes subcaptulos que pretendem abranger todos os pontos essenciais a esta dissertao, tais como as diferenas entre embalagens retornveis e no retornveis, poltica e instrumentos de gesto de resduos e a situao nacional em matria de gesto de resduos de embalagens. No terceiro captulo apresentada uma breve descrio dos casos de estudo, neste caso a Vila de Mafra e o Campus da FCT/UNL. So apresentados dados estatsticos como demografia, situao econmica e empresarial, enquadramento e nmero de estabelecimentos do canal HORECA, bem como um mapa da zona de estudo para cada caso de estudo. No quarto captulo descreve-se a metodologia usada, nomeadamente a especificao dos objectos, o planeamento temporal do trabalho de investigao, o instrumento de anlise utilizado, um inqurito por questionrio, bem como a justificao dos casos de estudo escolhidos. ainda apresentado o procedimento efectuado, a taxa de resposta obtida e caractersticas da amostra e o tratamento dos resultados.
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A anlise e exposio dos resultados so matria do quinto captulo, que se encontra estruturado em trs subcaptulos. No primeiro apresenta-se uma anlise individualizadas dos resultados para o caso de estudo da Vila de Mafra, no segundo para o caso de estudo do Campus FCT/UNL e no terceiro uma anlise sobre as diferenas ou semelhanas entre aderentes e no aderentes ao subsistema VERDORECA. Cada subcaptulo dividido pelos grupos de variveis descritos na metodologia. No caso da Vila de Mafra ainda acrescentado outro subcaptulo onde so analisadas as relaes entre algumas variveis consideradas pertinentes para mais facilmente perceber a realidade do caso de estudo analisado. O mesmo no acontece no caso de estudo do Campus FCT/UNL, porque a dimenso da amostra muito inferior, pelo que no se justificava este tipo de anlise. O ltimo captulo dedicado as concluses finais, compreendendo a sntese conclusiva, as limitaes e as sugestes de linhas para pesquisas futuras.

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2.

EMBALAGENS E RESDUOS DE EMBALAGENS

2.1. DO REUTILIZVEL AO DESCARTVEL


No mundo de hoje h cada vez mais a tendncia para a utilizao de produtos descartveis. Esta evidncia encontra-se reflectida nas concluses do estudo realizado por Golding (s.d.), de acordo com o qual cada vez menos se utilizam embalagens reutilizveis para os produtos alimentares e ainda menos para os produtos no alimentares. As embalagens reutilizveis esto em desuso, mesmo em pases como Alemanha ou Portugal onde se aplicam cotas para a reutilizao de embalagens (Perchard et al., 2005). Os dois grficos que se apresentam na Figura 1 permitem confirmar estas constataes, verificandose que as embalagens reutilizveis tm decrescido nos ltimos anos, em especial as do sector dos refrigerantes, em detrimento das embalagens no reutilizveis de plstico (PET). A Figura 1 diz respeito situao europeia.

FIGURA 1: EVOLUO DO TIPO DE EMBALAGENS USADAS NO MERCADO DE CERVEJAS (GRFICO DA ESQUERDA) E DE REFRIGERANTES (GRFICO DA DIREITA) (PERCHARD ET AL, 2005)

A ttulo meramente exploratrio fez-se uma observao visual s bebidas comercializadas num supermercado nacional de mdia dimenso, localizado em Mafra, constatando-se que as nicas embalagens reutilizveis disponveis so de garrafas de vidro de cerveja, e apenas de quatro marcas. Todas as outras bebidas se encontram acondicionadas em embalagens no retornveis. De acordo com a UNICER (BSCD, 2008) o consumo de cervejas em embalagem de vidro de tara retornvel tem vindo a perder peso ao longo dos ltimos anos, representando actualmente apenas 48% do total das cervejas comercializadas. A garrafa de 33 cl constitui a principal referncia, representando metade das vendas das embalagens retornveis. As polticas ambientais relativas gesto dos resduos de embalagens, as questes em torno das alteraes climticas e dos consumos energticos, bem como os princpios da poltica integrada do produto e a crescente importncia do eco design, podero incentivar a curto e mdio prazo o regresso das embalagens reutilizveis. Numa notcia publicada a 15 de
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Outubro de 2008 (Newstin, 2008) referido que a indstria estaria a voltar s embalagens reutilizveis. Na mesma notcia, Martin Bruce, um especialista em design sustentvel e director da Tin Horse, empresa de design britnica que tem entre os clientes gigantes como Unilever, P&G, Coca-cola e ELECTROLUX afirma que haver um retorno embalagem durvel e reutilizvel.

2.2. EMBALAGENS RETORNVEIS E NO RETORNVEIS


Embora actualmente a preferncia dos comerciantes e consumidores seja para as embalagens no retornveis, os vrios estudos consultados indicam que as embalagens reutilizveis traduzem-se em mais benefcios no s ambientais como, tambm, econmicos (Golding, s.d.; Platt e Rowe, 2002). Estes autores destacam as seguintes vantagens econmicas e ambientais: Reduo dos gases de efeito de estufa; Reduo das emisses de Monxido de Carbono; Reduo de resduos slidos; Reduo do consumo de energia; Reduo do consumo de gua; Reduo do preo da bebida; Menos embalagens; Menos custos para a indstria; Criao de emprego. A Anlise de Ciclo de Vida (ACV) confirma as vantagens das embalagens reutilizveis face s embalagens one-way (Platt e Rowe, 2002). A ttulo exemplificativo apresenta-se na Tabela 1 os resultados obtidos de uma ACV realizada por Ferro (1998) s garrafas de vidro, concluindo-se das vantagens das embalagens reutilizveis face s de tara perdida. A unidade funcional considerada foi de 1000 L de gua no consumidor. Na Figura 2 apresenta-se uma visualizao grfica dos dados reportados na Tabela 1.
TABELA 1: PERFIL AMBIENTAL DAS GARRAFAS DE VIDRO REUTILIZVEL E DE TARA PERDIDA (FERRO, 1998) Categoria de impacte ambiental Unidades Garrafa reutilizvel Garrafa de tara perdida Efeito de estufa Kg CO2 487 888 -4 -4 Camada de ozono Kg CFC11 1,16*10 4,51*10 Acidificao Kg SO4 6,43 9,02 Eutrofizao Kg PO4 0,79 1,03 -3 -3 Metais pesados Kg Pb 2*10 24*10 -3 -3 Carcinogenia Kg B(a)P 1,7*10 2*10 Smog de Inverno Kg SPM 1,28 1,49 Smog de Vero Kg C2H2 1,06 1,51 Energia MJ 8200 16000 Resduos slidos Kg 42,6 88,7

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: RODA ECOLGICA DOS DOIS TIPOS DE GARRAFAS DE VIDRO EM PERCENTAGEM NTAGEM (ADAPTADO DE FIGURA 2: FERRO, 1998)

No entanto, segundo um relatrio da Comisso Europeia (CEE, 2006a), 2006a) sobre a aplicao da Directiva 94/62/CE, relativa a embalagens e resduos de embalagens, e seu impacto no ambiente, e, bem como sobre o funcionamento do mercado interno, no claro que se deva optar por um incentivo utilizao de embalagens reutilizveis para bebidas de consumo. Neste relatrio, e tendo por base uma anlise aos resultados obtidos em muitos estudos de ACV de embalagens, os autores constatam que se verifica um acordo razoavelmente slido quanto aos padres fundamentais dos resultados, mas os valores absolutos diferem em certa medida. A maioria dos estudos revela que as embalagens reutilizveis so melhores melho em situaes em que as distncias de transporte so geralmente pequenas e as taxas de retorno elevadas, e que as embalagens no reutilizveis so melhores em situaes em que as distncias so geralmente grandes e as taxas de retorno pequenas. De acordo o com Golding (s.d.), as mudanas necessrias para aplicar o sistema das embalagens reutilizveis levantam alguns constrangimentos econmicos descritos pelos seguintes aspectos, que tm que ser ultrapassados: Sistemas de mercado, dificuldades em controlar o mercado; Normas tcnicas para reutilizao de embalagens primrias; Sistemas de depsito. No entanto, grande parte do processo de reutilizao est cargo dos retalhistas, o que se traduz num dos maiores entraves ao sistema. Estes devem ter salvaguardado um espao dedicado ao armazenamento das embalagens a ser recolhidas. Ora essa uma das grandes dificuldades levantadas, pois o espao de armazm escasso e caro. Alegam os retalhistas que no dispem do espao que as garrafas/embalagens reutilizveis necessitam. ne Uma das opes poder ser o recurso s mquinas de retoma amplamente usadas na Europa (Platt e Rowe, 2002).

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2.3. POLITICAS E LEGISLAO COMUNITRIA EM MATRIA DE EMBALAGENS E RESDUOS DE


EMBALAGENS

Face problemtica das embalagens e resduos de embalagens, a UE publicou em 1994 a Directiva 94/62/CE. Esta Directiva criou alguma controvrsia, na medida que impunha alguns objectivos e metas para a reciclagem e reutilizao. Foi posteriormente alterada pelo Regulamento (CE) n 1882/2003 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 29 de Setembro de 2003, pela Directiva 2004/12/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 11 de Fevereiro de 2004, e pela Directiva 2005/20/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 9 de Maro de 2005. Desde da publicao da Directiva 94/62/CE, a UE tem promovido a realizao de alguns estudos para avaliar o cumprimento da referida Directiva bem como a sua aplicao e consequncias. Um destes estudos, realizado por Perchard et al. (2005), conclui que a Directiva, de um modo geral, tem funcionado bem, existindo no entanto algumas questes por resolver, que a Directiva criou no mercado interno. H indcios (especialmente no sector das bebidas) de que a Directiva ainda no atingiu plenamente os seus objectivos em termos de mercado interno. Tal deve-se, em parte, a uma aplicao incorrecta das disposies da Directiva, mas tambm ao nmero crescente de medidas unilaterais que resultam numa fragmentao do mercado. Contudo, apesar dos objectivos da Directiva de contribuir para o funcionamento do mercado interno e de reduzir os entraves ao comrcio, estes ainda no foram plenamente atingidos no que diz respeito a todos os tipos de embalagens (CEE, 2006a). No caso de se aplicar quotas, estas podero ser susceptveis de provocar distores no mercado interno, sobretudo porque os importadores recorrem mais, ou quase exclusivamente, s embalagens no reutilizveis comparativamente aos produtores nacionais, devido aos custos operacionais da logstica do retorno e s distncias de transporte. Assim Se estas quotas levarem restries quantitativas, ou seja, impedirem a colocao no mercado de mais bebidas em determinadas embalagens, uma vez alcanado o seu limite, isto corresponderia a um entrave ao comrcio (CE, 2009). No caso dos acordos voluntrios, pouco provvel que venham a criar quaisquer entraves ao comrcio, uma vez que assentam em decises voluntrias da indstria em causa. Contudo, se optarem por um quadro legislativo nacional relativo a sistemas desta natureza para as embalagens retornveis, os Estados-Membros devem observar no mnimo as seguintes condies (CE, 2009): Os requisitos fixados aplicam-se aos produtos importados em condies no discriminatrias; Devem ser evitadas distores da concorrncia.
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Aplicar um sistema de depsito e devoluo obrigatrio s embalagens de bebidas no reutilizveis cria entraves ao comrcio, dado que tais sistemas impossibilitam a venda do mesmo produto na mesma embalagem em mais de um Estado-Membro (CE, 2009).

2.4. INSTRUMENTOS PARA A REDUO DOS RESDUOS DE EMBALAGENS


Para que se consiga os objectivos propostos pela Directiva 94/62/CE e para que o sistema de reutilizao de embalagens funcione bem, ser preciso obedecer a uma srie de aspectos tcnicos, como sejam (Golding, s.d.): Definir requisitos para a reutilizao de embalagens; Normalizar as garrafas de vinho; Facilitar o estabelecimento de marcao comum, indicando embalagem reutilizvel; Manipular o mercado interno de modo a usar embalagens reutilizveis. Aliado aos aspectos tcnicos h que garantir que as polticas de promoo das embalagens reutilizveis tm uma correcta aplicao e uma boa aceitao. Alm disso, convm no esquecer a influncia que as polticas podem ter sobre os agentes econmicos envolvidos, ou seja, produtores, embaladores e retalhistas (Golding, s.d.). De acordo com Platt e Rowe (2002), existem cinco instrumentos a ter em conta, designadamente: Leis de depsito; Eco-taxas; Cotas; Proibies; Acordos. Cada um destes mecanismos tem diferentes vias de aplicao e diferentes objectivos. A lei de depsito consiste na obrigatoriedade do retorno da embalagem (qualquer tipo de embalagem). O consumidor paga uma taxa que devolvida aquando a devoluo da embalagem. A grande vantagem desta medida encorajar o comprador a devolver a embalagem quando j no precisa dela (Tietenberg, 2008). Esta medida tem como principal vantagem permitir diminuir o volume de resduos. No entanto, no estimula o crescimento do uso de embalagens reutilizveis (Platt & Rowe, 2002). Para implementar um sistema de depsito so necessrios alguns pressupostos legais que devem estar assegurados para o bom funcionamento mesmo, nomeadamente (Perchard et al, 2005): Requisitos claros para o funcionamento do sistema de depsito; Aprovao dos requisitos e procedimentos; Modalidades de depsito sistemas concorrentes, se for caso disso; Perodo de transio realista;
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Claras obrigaes legais para os operadores econmicos; Indicao dos tipos de embalagem e produtos que sero sujeitos ao depsito; Taxas de depsito para cada tipo de embalagem / tamanho. O sistema de depsito reembolso embora seja um sistema recomendado em vrios estudos, no uma medida popular. Fornecedores e retalhistas no encaram de forma positiva o sistema, essencialmente por causa dos custos que tal acarreta, como j referido anteriormente (Numata, 2008). Pases como a Finlndia, Noruega, Dinamarca, Blgica e a provncia canadense de Ontrio, so exemplos de locais onde so aplicadas eco-taxas s embalagens. Estas taxas so ideais quando o objectivo desencorajar um comportamento ambiental errado. Podem adicionalmente, e numa primeira fase, contribuir para aumentar as receitas que podem servir para financiar melhorias ambientais (Tietenberg, 2008). Este instrumento consiste, neste caso, em aplicar uma taxa aos produtos que no estejam embalados em embalagens reutilizveis, ou seja, impostos ou tributao diferenciados (CEE, 2006b). Torna assim as embalagens reutilizveis mais vantajosas economicamente. As cotas so um instrumento regulamentar contingente. Este instrumento econmico consiste em determinar uma cota a partir da qual as empresas so obrigadas a vender os seus produtos em embalagens reutilizveis. As experincias da Alemanha e de Portugal revelam que as quotas contriburam muito pouco para promover a reutilizao (Perchard et al., 2005). As proibies so o instrumento que provou ser o mais simples e passvel de ser aplicado. Esta mediada aplicada na Dinamarca e trata-se de proibir a 100% a comercializao de um qualquer produto em embalagens one-way (Platt e Rowe, 2002). Estes autores referem que a desvantagem desta medida prende-se com o facto de os consumidores ficarem sem direito de opo, e sugerem, para resolver o problema, que a medida podia ser canalizada apenas para estabelecimentos do sector HORECA. Por ltimo, os acordos incluem a execuo de um contrato voluntrio, em vez do cumprimento de leis. Este instrumento permite mais flexibilidade que os instrumentos anteriores, tanto para as indstrias como para os consumidores. Para levar as industrias a assinar o acordo, este deve ser menos restritivo que o instrumento poltico opcional (Platt e Rowe, 2002). Na opinio de Golding (s.d.) na UE so sete os instrumentos directos ou indirectamente aplicados s embalagens, os quais podem ser divididos em dois grandes grupos: os instrumentos econmicos e os de comando e controlo. No grupo dos instrumentos econmicos o autor destaca as taxas para novas embalagens, os depsitos obrigatrios, os elevados objectivos de reciclagem (superior a 50%) e as taxas de deposio em aterro. No grupo de comando e controlo, destaca a proibio de usar embalagens one-way para bebidas carbonatadas (i.e. com CO2), a obrigatoriedade de
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retomar embalagens reutilizveis pelos retalhistas, caso de Portugal, e a permisso para sistemas de qualidade controlada de reutilizao. Golding (s.d.) ilustra este tipo de instrumentos com base nos seguintes casos europeus: - Na Dinamarca so aplicadas taxas sobre embalagens em funo do peso e do material. Este mecanismo permite um menor uso de embalagens secundrias, embalagens mais ecolgicas, entre outros. Conseguiu efeito no sector das embalagens de bebidas, mas no em outros sectores; - Na Finlndia e Noruega, tambm so aplicadas taxas. Nestes casos, efectuada a reduo da taxa se a embalagem em causa for reutilizvel. Na Noruega existem duas taxas. Numa primeira fase, todas as novas embalagens que saem para o mercado tem de pagar uma taxa exceptuando as que sejam reutilizveis. A segunda taxa aplicada tanto a embalagens reutilizveis como one-way, sendo aplicada uma reduo conforme o nvel de reciclagem ou de re-uso; - Na Alemanha o instrumento aplicado o dos depsitos obrigatrios. estabelecida uma cota mnima de reutilizao de 72% para embalagens primrias de todos os tipos de bebidas, excepto para o leite que 20%. Essa cota baseada no mercado de 1990. Se a cota no for atingida, como punio, as embalagens de bebidas one-way vendidas tm um depsito obrigatrio de no mnimo 0,24 ECU. O depsito devolvido quando a embalagem vazia devolvida; - Na Sucia, e como se viu tambm na Alemanha, as taxas de reciclagem so bastante elevadas. Ambos os casos apresentam a particularidade de responsabilizar os responsveis pela colocao no mercado de embalagens one-way pelo pagamento dos custos com a sua reciclagem; - No Reino Unido, o instrumento usado a taxa de deposio em aterro, que se aplica a embalagens one-way. Em comparao com os reais custos de reciclagem e reutilizao, esta taxa pode ser um passo na direco certa, no entanto ainda est longe da real internalizao dos custos ambientais das embalagens; - Em Frana, aplica-se a reduo das taxas de reciclagem, no entanto esta medida est em clara contradio com a internalizao de custos, porque compensada por subsdios financiados pelo oramento de estado, colocando as embalagens com retorno em desvantagem face a outro tipo de embalagens; - Na Dinamarca proibida a utilizao de embalagens one-way para bebidas com CO2. Apenas embalagens reutilizveis podem acondicionar as bebidas carbonadas. Todas as outras bebidas podem ser vendidas em embalagens one-way; - Em Portugal, os retalhistas tem de dar direito de escolha ao consumidor. De modo geral, existem duas maneiras de internalizar custos. Directamente, o que consiste em fixar taxas (impostos) nas embalagens one-way, de modo a incorporar as despesas de tratamento, e indirectamente passando a responsabilidade de pagar os custos de tratamento para a indstria e comrcio (Golding, s.d.). Os sistemas de reutilizao de embalagens tm, normalmente, os custos do tratamento das embalagens aps o uso internalizados no preo do produto. Todas as actividades de
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devoluo em perfeitas condies ao mercado das embalagens (e.g. limpeza, reparao) esto incorporadas no preo do produto. Por outro lado, as embalagens one-way apenas tm includo os custos da embalagem, no sendo os custos resultantes dos posteriores tratamentos considerados no preo dos produtos (Golding, s.d.). Embora cada pas utilize o seu prprio mecanismo de aplicao da Directiva embalagens, todos pretendem responsabilizar o produtor. E, embora sejam diferentes, no acarretam distores de mercado interno, j que, quer o produtor seja nacional ou estrangeiro, tem de pagar o mesmo (Perchard et al, 2005). Na opinio de Perchard et al. (2005) o que verdadeiramente pode distorcer o mercado so as medidas de salvaguarda das embalagens reutilizveis, j referidas anteriormente, razo pela qual as medidas aplicadas so pouco eficazes ou mesmo inteis. No sentido de tornar as embalagens menos agressivas para o ambiente, algumas organizaes, tais como a EUROPEAN, indicam algumas regras aos seus associados sobre o modo como devem utilizar as suas embalagens, nomeadamente (EUROPEN, 2009): Utilizar materiais que tenham origem responsvel; Contemplar todo o ciclo de vida da embalagem; Satisfazer as necessidades do mercado em termos de desempenho e custos; Satisfazer expectativas do consumidor; Ser tanto quanto possvel recupervel. O estudo realizado por Perchard et al. (2005), sobre os impactes ambientais, econmicos e sociais resultantes da implementao da Directiva Embalagens, revelou que a Directiva teve efectivamente algumas consequncias positivas. Neste estudo, os autores avaliaram trs cenrios. O cenrio 1 considera que no existe qualquer legislao acerca de embalagens ou resduos de embalagens. O cenrio 2 apenas considera as leis nacionais sem interferncia da Directiva. Finalmente, o cenrio 3 considera a aplicao da Directiva. Fizeram para cada um destes cenrios uma avaliao dos impactes econmicos e ambientais, apresentando-se na Figura 3 os resultados obtidos. Os autores concluem que os impactes econmicos so reduzidos. Nos aspectos sociais as comparaes so feitas em termos de emprego criado. O estudo refere que a aplicao da Directiva criou mais postos de trabalho. No entanto, se a produo de embalagens diminuir possvel que haja alguns despedimentos no sector. Por outro lado, trazer a responsabilidade para o produtor uma forma de internalizar as externalidades. Deste modo possvel levar os produtores a optimizarem o processo de produo. objectivo da responsabilizao do produtor, criar incentivos econmicos para melhorar a concepo dos produtos, no entanto a aplicao prtica precisa de alguns ajustes (Mayers, 2007).

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: IMPACTES AMBIENTAIS AMBIENTAI (GRFICO ESQUERDA) A) E ECONMICOS (GRFICO (GR DIREITA) DA FIGURA 3: IMPLEMENTAO DA DIRECTIVA DIR EMBALAGENS (PERCHARD ET AL., 2005)

Outra concluso do mesmo estudo prende-se prende se com a produo de resduos de embalagens que tem tido uma tendncia crescente, como se pode verificar na Tabela 4, tendo no entanto diminudo ligeiramente de 2000 para 2001.

FIGURA 4: : PRODUO DE RESDUOS RESDU DE EMBALAGENS NOS ESTADOS-MEMBROS MEMBROS DA UE (PERCHARD (PERCH ET AL., 2005)

2.5. SISTEMA NACIONAL DE GESTO G DE RESDUOS DE EMBALAGENS

2.5.1. LEGISLAO NACIONAL


A Directiva 94/62/CE foi transposta para direito interno pelo Decreto-Lei Decreto 322/95, de 28 de Novembro, o qual foi revogado por no cumprir a formalidade de notificao como previa o artigo 16 da referida Directiva. O Decreto-Lei Decreto Lei 366A/97, de 20 de Dezembro, corrige o lapso, mantendo-se se no resto idntico ao anterior.

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Neste Decreto-lei so definidos os princpios e normas aplicveis gesto de embalagens e resduos de embalagens. So assim estabelecidos objectivos e metas nacionais para a valorizao e a reciclagem para os resduos de embalagens a atingir at 31 de Dezembro de 2005. Refere ainda que os operadores econmicos so responsveis pela gesto de embalagens e resduos de embalagens que colocam no mercado. Adicionalmente referido nos artigos 5 e 9, posteriormente regulamentados na Portaria 29B/98, de 15 de Janeiro, as regras de funcionamento para o sistema de consignao, para embalagens reutilizveis e no reutilizveis, e o sistema integrado, apenas para embalagens no reutilizveis (Martinho e Rodrigues, 2007). Posteriormente, a Directiva 2004/12/CE do Parlamento Europeu e do Conselho de 11 de Fevereiro veio alterar a Directiva 94/62/CE relativa a embalagens e resduos de embalagens. A nova Directiva estabeleceu: - Novos objectivos quantitativos de valorizao e de reciclagem para os resduos de embalagens a atingir pelos diversos Estados-membros at 2011; - Critrios auxiliares da definio de embalagem constante da Directiva 94/62/CE; - A concretizao do princpio da preveno da produo de resduos de embalagens. A referida Directiva foi transposta pelo Estado portugus atravs do DL n 92/2006 de 25 de Maio. Este veio assim alterar o DL n 366-A/97 de 20 de Dezembro anteriormente alterado pelo DL n162/2000 de 27 de Julho. Legalmente, a responsabilidade dos operadores pela gesto dos resduos de embalagens que colocam no mercado pode ser transferida para uma entidade gestora. Foi dentro deste contexto que foi criada a Sociedade Ponto Verde (SPV) que responsvel pelo Sistema Integrado de Gesto de Resduos de Embalagens (SIGRE). Posteriormente, a SPV, a pedido do sector HORECA (i.e. hotis, restaurantes, cafs e similares), criou o subsistema VERDORECA, para dar resposta s exigncias legais relativas s embalagens de bebidas consumidas no local de compra. At ao momento, apenas existe em Portugal, um sistema de consignao para embalagens no reutilizveis. Trata-se de algumas embalagens PET da marca guas do Maro (Martinho e Rodrigues, 2007). Ambas as directivas estabeleceram metas, que se apresentam seguidamente:
TABELA 2: OBJECTIVOS DE VALORIZAO E RECICLAGEM DE RESDUOS DE EMBALAGENS (QUANTIDADES MNIMAS E PERCENTAGENS EM PESO) (APA, 2008) Valorizao Reciclagem DecretoPrazo Lei Global Global Vidro Papel Metal Plstico Madeira DL n 31/12/2005 Min. 50% Min. 25% 15% 15% 15% 15% 366-A/97 DL n 21/12/2011 Min. 60% 55-80% 60% 60% 50% 22,5% 15% 92/2006

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2.5.2. O SUB-SISTEMA VERDORECA


O VERDORECA um subsistema da SPV que pretende dar opo aos estabelecimentos HORECA, para o caso de quererem comercializar bebidas refrigerantes, cervejas, guas minerais naturais, de nascentes ou outras guas embaladas, destinadas a consumo imediato no prprio local, em embalagens no reutilizveis cumprindo a legislao em vigor (SPV, 2007). Foi criado em Setembro de 1999, altura em que foi licenciado pelos Ministrios da Economia e do Ambiente, por um perodo de seis anos. Em 2008 a licena foi renovada sendo vlida at 2011 com efeitos retroactivos (Proena e Fernandes, 2009). Este subsistema surge no seguimento da Portaria 29-B/98, de 15 de Janeiro. Esta Portaria incentiva reutilizao, mas abre um precedente. Desde que sejam organizados e criados sistemas especficos que garantam a recolha selectiva e transporte para reciclagem dos resduos de embalagens, os estabelecimentos HORECA podem comercializar os seus produtos em embalagens no reutilizveis (Martinho e Rodrigues, 2007). Para estarem em cumprimento legal, os estabelecimentos HORECA que optem por usar embalagens no reutilizveis s precisam de aderir ao subsistema VERDORECA da SPV. A adeso feita mediante a subscrio de um contracto por ambas as partes. Aps a assinatura do contracto pelo estabelecimento HORECA este deve ser devolvido SPV. Posteriormente a SPV envia para o estabelecimento o certificado VERDORECA, com validade anual. O certificado comprova que o estabelecimento se comprometeu a proceder separao e deposio selectiva dos seus resduos de embalagens. A adeso gratuita e a SPV reserva-se no direito de efectuar visitas de verificao de cumprimento do contracto do qual est dependente sua renovao (Proena e Fernandes, 2009). Para angariar clientes, foram feitas no passado diversas campanhas. So exemplos a divulgao no sector atravs das respectivas organizaes. As campanhas efectuadas na MAKRO em 2005 so outro exemplo. Nas lojas de Alfragide, Palmela, Albufeira, Faro, Coimbra e Matosinhos, a SPV abordou cerca de 39000 clientes MAKRO, entre os quais cerca de 3000 clientes HORECA. Destes, foi possvel inscrever por telefone cerca de 2200 estabelecimentos HORECA (Recicla, 2006). No entanto, esta campanha foi abandonada pois as pessoas abordadas no tinham disponibilidade para ouvir as explicaes que eram dadas, o que pode tambm justificar que nem todos os clientes abordados tenham aderido ao subsistema VERDORECA (Proena e Fernandes, 2009). Actualmente o tipo de campanhas que se realizam do tipo porta-a-porta. Ou seja, os tcnicos da SPV vo aos estabelecimentos HORECA no aderentes dar conhecimento desta opo para cumprir a lei. Neste primeiro contacto explicado no que consiste o subsistema VERDORECA, quais as obrigaes a que o estabelecimento fica sujeito e demais condies contratuais. tambm explicado ao contactado que existe outra opo, a consignao, e que desta forma no precisa de ser aderente ao subsistema VERDORECA (Proena e Fernandes, 2009).

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Se o estabelecimento HORECA mostrar interesse em aderir ao subsistema subsistema VERDORECA -lhe fornecido o contracto que ser, como j foi explicado assinado pelas duas partes. Depois de assinado o contracto, o estabelecimento HORECA, tem de exibir em local visvel o certificado VERDORECA, bem como cumprir as outras condies condies previstas no contracto formalizado. Ocasionalmente podem ocorrer visitas de verificao de cumprimento do contracto. Nestas vistas faz-se se a verificao dos seguintes aspectos: Existncia de pelo menos dois ou mais recipientes para deposio de resduos; Utilizao de elementos informativos de separao de embalagens usadas fornecidos pela SPV; Afixao do certificado VERDORECA referente ao ano corrente; Correcta deposio de resduos nos recipientes existentes; Eventuais erros de deposio; Conhecimentos s do responsvel do estabelecimento relativamente deposio selectiva de resduos de embalagem. Se eventualmente algum destes aspectos no estiver a ser cumprido os operadores da SPV informam o estabelecimento do aspecto a ter em conta e que necessita de ser mudado. Posteriormente h uma segunda visita. Se na segunda visita se mantiver(em) a(s) situao(es) de incumprimento, o contracto ser anulado, ou seja, o estabelecimento fica em incumprimento legal (Proena e Fernandes, 2009). Na Figura 5 apresenta-se se a evoluo da taxa global de incumprimentos, de 2004 a 2008, verificando-se se um decrscimo gradual, o que pode significar que a sensibilizao e formao fo realizada pela SPV junto dos estabelecimentos HORECA tm sido mais eficazes.

Taxa global de incuprimento (%)

43 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 2004 37 26

12

2005 Anos

2007

2008

FIGURA 5: : EVOLUO DA TAXA GLOBAL G DE INCUMPRIMENTOS (PROENA E FERNANDES, NDES, 2009)

De acordo com as declaraes de Proena e Fernandes (2009), no final de 2008 o subsistema VERDORECA tinha cerca de 48.853 aderentes, cerca de 70% do total de estabelecimentos HORECA nacionais, mais 10% do que em 2007. Pode-se Pode se tambm concluir, atravs da Figura
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6, , que o ano de 2006 foi o que se registou o maior nmero de adeses ao subsistema VEDORECA.

FIGURA 6: EVOLUO DO NMERO DE ADESES AO SUBSISTEMA VERDORECA (PROENA E FERNANDES, FERNANDES 2009)

Os estabelecimentos HORECA s podem aderir ao VERDORECA se for garantida a recolha selectiva dos resduos. Ou seja, os estabelecimentos tm de estar sob a rea de um operador de gesto de e resduos. Em muitos casos, esse operador coincidente com o operador municipal. Mas no caso dos centros comerciais, isso no acontece. Devido s quantidades de resduos produzidas, uzidas, mais de 1100 1 L, a sua recolha no da responsabilidade das Cmaras, ficando ando a sua recolha e tratamento a cargo de um operador particular. Nestes casos o VERDORECA articula-se se com o modelo eXtra urbano (SPV, s.d.). O servio eXtra urbano consiste numa rede nacional e multimaterial de operadores de gesto de resduos devidamente devidamente licenciados para o efeito. Assim o produtor cujos resduos no sejam recolhidos pelo sistema municipal pode optar por escolher um desses operadores de modo a poder aderir ao subsistema VERDORECA (SPV, s.d.). Na Figura 7 apresenta-se se a cobertura geogrfica do subsistema VERDORECA, concluindo-se concluindo que quase todo o territrio nacional est abrangido pelo sistema de recolha selectiva. Deste modo os estabelecimentos imentos HORECA que se incluam nas reas indicadas a verde podem aderir ao subsistema VERDORECA.

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FIGURA 7: VERDORECA COBERTURA GEOGRFICA. DADOS DE ABRIL DE 2008. (PROENA E FERNANDES, 2009)

Outra limitao do subsistema VERDORECA prende-se com a tipologia de estabelecimento HORECA. Efectuada a anlise das adeses por canal, verifica-se que a maior parte dos contratos celebrados so com estabelecimentos HORECA tradicionais (96%), uma vez que os estabelecimentos em centros comerciais, a restaurao colectiva, a restaurao pblica e a hotelaria representaram, no seu conjunto, menos de 5% dos contratos celebrados em 2006, tal como se pode ver na Figura 8 (SPV, 2006). Os estabelecimentos do sector HORECA que se situam em centros comerciais tm associado outro problema. A maioria destes estabelecimentos no tem uma rea prpria de consumo. Existe uma rea comum onde os clientes consomem os produtos adquiridos. Neste caso coloca-se a questo de saber se esse espao comum do mbito do subsistema VERDORECA. De acordo com Proena e Fernandes (2009), esta questo foi colocada pela SPV aquando a primeira licena autoridade licenciadora, no tendo obtido uma resposta elucidativa. Os advogados da SPV chegaram concluso que esse espao comum no estava no mbito do subsistema VERDORECA. No entanto, quando foi emitida a segunda licena, esta j esclarecia essa questo, passando este espao comum a integrar o mbito do subsistema VERDORECA.

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1,8%

0,6%

0,6%

1%

Canal HORECA tradicional Grandes Clientes Grandes Clientes em Centros Comerciais Centros Comerciais

96%

Hotis

FIGURA 8: CONTRACTOS CELEBRADOS POR CANAL EM 2006 (SPV, 2006)

No entanto, na prtica o problema mantm-se, pois o dono de um estabelecimento de um centro comercial no tem modo de controlar a correcta separao de resduos no espao comum. Assim no pode assegurar o cumprimento do contrato. Neste seguimento, foi criado o projecto 100R Reciclagem 100% Garantida (100R). Inaugurado no Rock in Rio Lisboa 2008, este projecto consiste em assegurar a separao e encaminhamento para reciclagem dos resduos de embalagens produzidos em eventos, espectculos ou centros comerciais. Assim, alia-se aos estabelecimentos VERDORECA o centro comercial aderente ao 100R, permitindo assegurar a correcta separao e encaminhamento para reciclagem dos resduos de embalagens (Recicla, 2008).

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3. BREVE DESCRIO DOS CASOS DE ESTUDO


3.1. VILA DE MAFRA
A vila de Mafra (Figura 9) o primeiro caso de estudo desta dissertao. Situada no concelho e freguesia de Mafra, encontra-se a quarenta e trs quilmetros, para noroeste, da cidade de Lisboa, no extremo ocidental do concelho e no seu limite com o concelho de Sintra (JFMafra, 2009). A vila destaca-se pela monumentalidade da sua histria; a riqueza e diversidade do seu patrimnio natural e o modo de vida das suas gentes. No entanto, no se deixou ficar no tempo, apostando na modernizao e na qualidade de vida. Como alis o slogan do concelho: Mafra, qualidade de vida (CMM, 2009b).

FIGURA 9: MAPA DA VILA DE MAFRA, CORRESPONDENTE A REA EM ESTUDO. (CMM, 2009a.)

Economicamente e de acordo com dados de 2002 o Concelho de Mafra apresenta uma estrutura empresarial com forte peso do sector tercirio (68,0%), relativamente ao primrio (3,6%) e ao secundrio (28,3%). Observando a estrutura sectorial do emprego, regista-se ainda um menor peso do sector primrio (que concentra apenas 1,6% do total dos trabalhadores das empresas do Concelho de Mafra, o que corresponde a 229 pessoas), em contraposio com a posio de destaque que , tambm, assumida pelo sector tercirio (59,50% do total, o que representa 8291 trabalhadores). Numa anlise global, possvel concluir que, com base nos dados de 2002, o sector da Hotelaria e Restaurao ocupa o nono lugar em termos de volume de negcios do concelho (CMM, 2002). Em termos populacionais, verifica-se um crescimento populacional (Figura 10), sendo que de 1991 para 2001 houve um crescimento de cerca de 24,3%. espectvel que os nmeros dos prximos censos continuem a mostrar aumentos da populao do concelho, embora no se prevejam crescimentos to acentuados.
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Apesar dos dados acima apresentados reportarem ao concelho de Mafra e no exclusivamente Vila de Mafra, as realidades so semelhantes. A Vila de Mafra sede de concelho e insere-se na freguesia mais populosa. na vila de Mafra que se concentram a maior parte dos servios municipais e outros. Assim sendo, a vila de Mafra, como sendo o mais importante centro urbano do concelho foi escolhida para a investigao sobre os resduos de embalagens em estabelecimentos HORECA num meio urbano. Na vila de Mafra podemos encontrar mais de meia centena de restaurantes e cafs e apenas um hotel.

FIGURA 10: EVOLUO DA POPULAO RESIDENTE NO CONCELHO DE MAFRA

3.2. CAMPUS DA FCT/UNL


O segundo caso de estudo diz respeito ao campus universitrio da Faculdade de Cincias e Tecnologia (FCT), uma das nove unidades orgnicas da Universidade Nova de Lisboa (UNL). O campus tem uma rea de trinta hectares compreendendo no seu espao mais de 6500 alunos entre licenciaturas, mestrados e doutoramentos. O campus da FCT/UNL integra ainda 500 docentes e investigadores (320 doutorados) e 220 funcionrios no docentes, estruturase em catorze sectores departamentais (um dependente da Reitoria) e catorze servios de apoio. O campus da FCT/UNL dispe de vinte edifcios onde esto instaladas os sectores departamentais e servios. Inclui ainda outras infra-estruturas, nomeadamente: residncia de estudantes, campos desportivos, creche, posto de enfermagem, livraria, agncia bancria, agncia de viagens, loja de convenincia, cantina e diversos restaurantes e snackbar, como se pode ver na Figura 11 (FCT/UNL, 2009) exactamente sobre estas ltimas infra-estruturas que recai este estudo. Os servios de restaurao so essenciais ao funcionamento normal de qualquer campus universitrio. Neste caso em particular existem cerca de treze estabelecimentos deste tipo: Bar A Tia Bar D Ldia (Departamental) Bar D Ldia (Edifcio II)
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Bar D Teresa Gato (Hangar I) Bar Girassol (Edifcio VIII) Bar SAS Bar Tico-Tico (Edifcio VII) Bar Uninova (Edifcio Uninova) Book nBite (Biblioteca) Cantina SAS Casa do Pessoal (Edifcio I) Casa do Pessoal (Hangar IV) Restaurante c@mpus.come

FIGURA 11: PLANTA DO CAMPUS DA FCT/UNL (FCT/UNL, 2009)

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Os estabelecimentos de restaurao do campus da FCT foram escolhidos como um dos casos prticos desta dissertao porque permitem analisar uma realidade que ser certamente diferente daquela que se passa em meio urbano. Como estes estabelecimentos esto inseridos numa instituio tero dinmicas diferentes daqueles que esto apenas inseridos na malha urbana.

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4. METODOLOGIA
4.1. ESPECIFICAO DOS OBJECTIVOS E PREMISSAS A TESTAR
Como se referiu no captulo introdutrio, o principal objectivo desta dissertao avaliar o funcionamento do subsistema VERDORECA na ptica dos seus utilizadores (i.e. os comerciantes), procurando-se conhecer em concreto os seguintes aspectos: 1. Quais as prticas e os comportamentos dos comerciantes face utilizao de bebidas em embalagens reutilizveis e no reutilizveis e ao acondicionamento e destino dado s embalagens no reutilizveis; 2. Qual o grau de informao e conhecimento que tm sobre a SPV e o subsistema VERDORECA; 3. Quais as suas opinies e percepes sobre: a. As vantagens e desvantagens da utilizao de embalagens retornveis e motivos pelos quais as embalagens com depsito esto em desuso; b. Os motivos porque aderiram ou no ao subsistema VERDORECA e a avaliao que fazem do mesmo; c. A percepo sobre o interesse dos clientes e a importncia que atribuem ao Certificado VERDORECA para a imagem do seu estabelecimento. Paralelamente, procurou-se testar se existiriam ou no diferenas significativas entre diferentes grupos de estabelecimentos, ou seja, identificar o que diferencia os aderentes ao subsistema VERDORECA dos no aderentes.

4.2. PLANEAMENTO
Em termos metodolgicos, e para atingir os objectivos propostos, o trabalho foi estruturado nas seguintes quatro grandes fases: - Fase I - Reviso bibliogrfica, sobre os aspectos directa ou indirectamente relacionados com a temtica em anlise, nomeadamente a poltica e legislao aplicvel aos resduos de embalagens, o funcionamento do sistema integrado de resduos de embalagens e do subsistema VERDORECA, - Fase II Parte Prtica, esta fase iniciou-se com a realizao de uma reunio com a SPV para um melhor entendimento sobre o funcionamento do VERDORECA, seguindo-se a seleco e caracterizao prvia dos casos de estudo, a concepo do instrumento de anlise (i.e. inqurito por questionrio) e a aplicao do questionrio a uma amostra de estabelecimentos HORECA. - Fase III Tratamento dos resultados, esta fase foi dedicada ao tratamento e anlise dos resultados obtidos por questionrio e entrevistas; - Fase IV Redaco e reviso da dissertao. Na Tabela 3 apresenta-se o cronograma relativo aos trabalhos desenvolvidos.
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Fases Fase I

Fase II. Parte prtica

Fase III Fase IV

TABELA 3: CRONOGRAMA DA EXECUO DAS FASES DESTA DISSERTAO. Mar. Abr. Mai. Jun. Jul. Agosto. Reviso bibliogrfica Reunio com a SPV Seleco e caracterizao dos casos de estudo Concepo do questionrio Aplicao do questionrio Tratamento e anlise dos resultados Redaco da dissertao Reviso da dissertao

Set.

4.3. INSTRUMENTO DE ANLISE


Para atingir os objectivos propostos concebeu-se e utilizou-se como instrumento de anlise um inqurito por questionrio. Este questionrio, cuja cpia se apresenta no ANEXO I composto por 32 questes, correspondentes aos seguintes grupos de variveis: - Caractersticas do estabelecimento (Q.1.1, Q.1.2, Q.1.3, Q.1.4, Q.1.5, Q.1.6, Q.4, Q.9, Q.9.1, Q.9.2, Q.14, Q.14.1, Q.15, Q.15.1, Q.16, Q.20, Q.21); - Caractersticas do entrevistado (Q.29, Q.30, Q.31 e Q.32); - Informao e conhecimento do entrevistado sobre a SPV e o subsistema VERDORECA (Q.2, Q.2.1, Q.2.2, Q.3, Q.3.1, Q.22 e Q. 25); - Prticas e comportamentos do estabelecimento face aos resduos de embalagens (Q.5, Q.6, Q.7, Q.8, Q.10, Q.10.1, Q.11, Q.19, Q.19.1); - Opinies e percepes do entrevistado sobre o subsistema VERDORECA (Q.12, Q.13, Q.17, Q.18, Q.23, Q.24, Q.26, Q.27, Q.28).

4.4. SELECO DOS CASOS DE ESTUDO E AMOSTRA


Para a realizao do trabalho prtico optou-se por seleccionar dois casos de estudo diferentes. Uma rea urbana e um Campus Universitrio. Por motivos de tempo e recursos financeiros, seleccionou-se para o primeiro caso a Vila de Mafra e para o segundo o Campus da FCT/UNL, local de residncia e de estudo da autora, respectivamente. De acordo com o levantamento prvio efectuado, a Vila de Mafra tem no seu espao geogrfico um hotel, 33 restaurantes e 36 cafs, um total de 70 estabelecimentos do canal HORECA. O campus da FCT/UNL tem 13 espaos de restaurao dos quais 3 so restaurantes e os restantes cafs/bares. Por no serem em grande nmero optou-se por considerar todos os estabelecimentos da Vila de Mafra e do Campus da FCT/UNL para a amostra a aplicar os questionrios.
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4.5. PROCEDIMENTOS
Optou-se por aplicar o questionrio face-a-face, por se considerar ser o mtodo que permite uma maior taxa de resposta, quantidade e qualidade da informao recolhida, pois possvel explicar directamente aos inquiridos os objectivos e importncia do mesmo e apelar sua participao. Por outro lado, permite ao entrevistador ter uma percepo mais clara do que se passa no terreno que a mera resposta s perguntas muitas vezes no permite. O questionrio foi realizado face-a-face, em cada um dos estabelecimentos e apenas por um entrevistador, durante o perodo 13 de Maio de 2009 a 9 de Junho de 2009. Os estabelecimentos foram entrevistados por ordem aleatria, seguindo apenas a lgica da proximidade entre estabelecimentos, ou seja, os estabelecimentos de determinada rua eram entrevistados no mesmo momento. Em alguns casos o inquirido era responsvel por mais do que um estabelecimento permitindo por um lado maior rapidez de resposta e, por outro, menor diversidade de opinies, j que nas questes de opinio a resposta a mesma. O questionrio efectuado durou em mdia dez minutos por estabelecimento. Este foi um factor positivo, j que a dinmica dos estabelecimentos entrevistados no permite grandes espaos de vazio. Com esta dinmica prende-se tambm o horrio de funcionamento dos mesmos. Enquanto os cafs/ bares esto abertos durante todo o dia, os restaurantes s esto abertos durante o horrio almoo e jantar. Este factor dificultou as entrevistas j que foi mais complicado encontrar um perodo ptimo para a sua realizao. No geral a receptividade entrevista foi positiva. Destaca-se por um lado a vontade de colaborao com este trabalho de alguns entrevistados e por outro lado o receio da confidencialidade das respostas dadas. Algumas pessoas contactadas no se mostram receptivas a responder ao questionrio alegando falta de tempo ou desinteresse. Como se pode ver na Tabela 4 as recusas foram de pequeno nmero. Importa ainda acrescentar a diferena pressentida entre os dois casos de estudo. No caso do Campus da FCT/UNL os entrevistados mostraram-se mais receptivos e colaborativos que na Vila de Mafra. Tal circunstncia deve estar relacionada com o facto de este estudo ser realizado por uma aluna da instituio. Quando em Mafra poucos eram os entrevistados que conheciam a autora deste estudo.

4.6. AMOSTRA E CARACTERSTICAS DA AMOSTRA


Para a realizao dos questionrios foram seleccionados, como j foi explicado anteriormente, duas zonas: Vila de Mafra e Campus da FCT/UNL. Em ambos os casos a amostra corresponde ao universo. Relativamente Vila de Mafra existem no total setenta estabelecimentos e data da realizao dos inquritos existia um restaurante e um caf/bar
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encerrado, pelo que foi impossvel contactar. Existe ainda outro restaurante como qual no foi possvel entrar em contacto. Para este caso singular foram efectuadas algumas visitas ao estabelecimento, mas este encontrava-se sempre fechado. Num estabelecimento prximo foi dada a informao que o dito restaurante s abre esporadicamente, no tendo horrio fixo de funcionamento. A amostra na Vila de Mafra composta por um hotel, trinta e um restaurantes, e trinta e cinco cafs/bares. No Campus da FCT/UNL a amostra composta por trs restaurantes (entre os quais a cantina) e dez cafs/bares. Como se pode ver na Tabela 4 a taxa de resposta foi de 100% em relao ao Campus da FCT/UNL e varia entre 89% e 100% no caso da Vila de Mafra, sendo os cafs/bares os que apresentam a taxa de resposta mais baixa.
TABELA 4: TAXA DE RESPOSTA OBTIDA APS A REALIZAO DOS QUESTIONRIOS N existente Vila de Mafra Hotel Restaurantes Cafs/bares Total Campus da FCT/UNL Restaurantes Cafs/bares Total 3 10 13 3 10 13 0 0 0 3 10 13 100 100 1 30 39 70 1 28 38 67 0 3 4 7 1 25 34 60 100 90 89 Contactados Recusas Feitos Taxa de resposta (%)

4.7. TRATAMENTO DOS RESULTADOS


A informao recolhida por questionrio foi introduzida numa base de dados em Excel. Para as questes abertas realizou-se uma anlise de contedo e codificao das respostas obtidas. Os resultados obtidos por questionrio so apresentados no captulo da anlise e discusso dos resultados em dois grandes subcaptulos, um para cada caso de estudo. Ser ainda apresentado um terceiro subcaptulo para a anlise da comparao entre aderentes e no aderentes ao subsistema VERDORECA. No primeiro apresenta-se a distribuio percentual ou mdias obtidas para cada uma das questes, consoante a natureza da questo e as escalas das respostas. Os resultados encontram-se agrupados nos cinco tipos de variveis referidos anteriormente (i.e. caractersticas do estabelecimentos, caractersticas do entrevistado, grau de informao e conhecimento, prticas e comportamentos e opinies e percepes). A sua apresentao, em tabelas ou grficos, e os respectivos comentrios, so feitos separadamente para cada um dos grupos geogrficos analisados (i.e. Vila de Mafra e Campus da FCT/UNL) e para o conjunto da amostra.
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No segundo subcaptulo, dedicado pesquisa dos factores que podero diferenciar os aderentes ao subsistema VERDORECA dos no aderentes. Para esta anlise pensou-se utilizar os mtodos de inferncia estatstica, o Qui-quadrado (2) para as frequncias amostrais e a anlise uni variada da varincia (ANOVA) para as mdias amostrais. No entanto por um dos grupos apresentar dimenso insuficiente, optou-se por fazer uma anlise mais qualitativa. Todos os tratamentos estatsticos foram realizados com recurso ao programa EXCEL do Office 2007 para Windows Vista.

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5. ANLISE E DISCUSSO DOS RESULTADOS


Neste captulo apresentam-se e analisam-se, para cada um dos casos de estudo, os resultados obtidos por questionrio, organizados nos cinco grupos de variveis indicados na metodologia.

5.1. VILA DE MAFRA


Este caso de estudo , como j referido anteriormente, mais extenso que o caso de estudo Campus FCT/UNL. Por isso permite uma anlise individualizada por tipo de estabelecimentos, nomeadamente restaurantes e bares/cafs. 5.1.1. CARACTERSTICAS DOS ESTABELECIMENTOS

Tipologia dos estabelecimentos (Q. 1.1) A amostra de estabelecimentos da Vila de Mafra composta por 34 bares/cafs, 25 restaurantes e apenas 1 hotel como se pode ver na Figura 12.
Hotel; 1

Bar/Caf; 34

Restaura nte; 25

FIGURA 12: TIPOLOGIA DOS ESTABELECIMENTOS ENTREVISTADOS NA VILA DE MAFRA

Capacidade dos estabelecimentos (Q.1.2) No universo dos estabelecimentos entrevistados o nmero de lugares sentados varia entre os 3 e os 150. Os valores mdios obtidos foram de 45 para o conjunto dos estabelecimentos, 59 para os restaurantes e 34 para os bares/cafs. Como se pode verificar por anlise aos grficos da Figura 13 a maioria do conjunto dos estabelecimentos tem menos de 50 lugares e, como era de prever, so os bares/cafs que dispem de menor capacidade.
Total
3%

Restaurantes
8% 21% 44% 0%

Bar/Caf
Menos de 50 50 a 100 79% Mais de 100

32% 65% 48%

FIGURA 13: NMERO DE LUGARES POR ESTABELECIMENTO NA VILA DE MAFRA. - 31 -

Ano de incio de actividade (Q.1.3) Os estabelecimentos so relativamente recentes (Figura 14), 37% s abriram aps 2005, ou seja, tem menos de 4 anos. Embora 15% sejam anteriores a 1985 e, portanto, mais antigos. No entanto se apenas tivermos em considerao o grfico relativo aos restaurantes vemos que 48% dos restaurantes abriram ente 1995 e 2005, ou seja, so em geral mais antigos que os bares/cafs.
Total
15% 37% 36% 12% 24% 48%

Restaurantes
16% 12% 47%

Bar/Caf
12% 12% Antes de 1985 1985 a 1994 1995 a 2005 Depois de 2005

29%

FIGURA 14: ANO DE ABERTURA DOS ESTABELECIMENTOS ENTREVISTADOS NA VILA DE MAFRA.

A mdia e a moda do total so neste caso muito dspares. A mdia do ano de abertura corresponde ao ano 1998, mas a moda corresponde ao ano de 2008. No entanto se for feita uma anlise ao grfico poder ver-se que as duas ltimas classes tem percentualmente valores muito prximos pelo que pode justificar a disparidade existente entre a moda e a mdia.

Nmero de funcionrios (Q.1.4) A maioria dos estabelecimentos tem apenas 1 a 2 empregados, sendo que em alguns casos esse empregado simultaneamente o gerente do estabelecimento. Conclui-se assim, atravs da Figura 15 que os estabelecimentos so em geral de pequena dimenso, sendo naturalmente os restaurantes os que possuem um maior nmero de empregados, como era previsvel.
Total
8% 17% 42% 33% 20%

Restaurantes
8% 15% 28% 26% 44% 6%

Bar/Caf

1a2 3a5 53% 6 a 10 Mais de 10

FIGURA 15: NMERO DE FUNCIONRIOS POR ESTABELECIMENTO ENTREVISTADO NA VILA DE MAFRA.

Tambm neste caso a mdia e a moda apresentam valores dspares. Em mdia existem 4 funcionrios por estabelecimento. Mas a moda aponta para apenas 1.

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rea (Q.1.5) Os estabelecimentos entrevistados na Vila de Mafra so na sua maioria (48%) de pequena/mdia dimenso (entre 70 e 100 m2), como se pode ver na Figura 16. A mdia e a moda comprovam isso mesmo, sendo respectivamente, 101 m2 e 70 m2.
Total
3% 25% 44% 48% 44% 50%

Restaurantes
8% 4% 9%

Bar/Caf
Menos de 70 70 a 100 101 a 250 Mais de 250

41%

24%

FIGURA 16: REA EM METROS QUADRADOS DOS ESTABELECIMENTOS ENTREVISTADOS NA VILA DE MAFRA.

Como acontece nas variveis anteriores, se apenas se considerar os restaurantes, a maioria dos casos, 88%, tem uma rea compreendida entre 70 e 250 m2, ou seja, de dimenso mdia.

Nmero mdio de refeies servidas por dia (Q.1.6) Fazendo a ressalva para o caso dos estabelecimentos que no servem refeies, que constituem cerca de 35% da amostra, j que a maior parte dos bares/cafs no o fazem, 48% dos entrevistados servem entre 10 a 50 refeies dirias, como se pode ver na Figura 17. A mdia e a moda so respectivamente de 41 e 50 refeies dirias.
Total
5% 16% 35% 48% 2% 10% 76% 59% 6%

Restaurantes
4% 4% 6%

Bar/Caf
Menos de 10 De 10 a 50 29% De 51 a 100 Mais de 100 n.a.

FIGURA 17: NMERO MDIO DE REFEIES SERVIDAS POR DIA NOS ESTABELECIMENTOS ENTREVISTADOS NA VILA DE MAFRA.

Nmero mdio de embalagens comercializadas por dia (Q.4) Como se pode ver na Figura 18, a maior parte dos consumos no ultrapassa as 50 embalagens dirias. Especial destaque para as embalagens de metal e carto cujo consumo se situa abaixo das 20 embalagens por dia.

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Percentagem de estabelecimentos

Total
71% 53% 36% 31% 42% 49% 19% 5% Menos de 20 De 20 a 50 12% 10% 8% 5% 7% 3% Mais de 80 5% 3% 17% 24%

De 50 a 80

No aplicvel

Restaurantes
Percentagem de estabelecimentos 64% 36% 40% 44% 48% 4% Menos de 20 De 20 a 50 4% 4% De 50 a 80 4% 4% Mais de 80 0% 12% 4% 32%

No aplicvel

Bar/Caf
Percentagem de estabelecimentos 76% 59%

35%
24%

41% 50%
18% 6%

18% 15%

9%

6% 9% 6%
Mais de 80

3% 9%

18%

Menos de 20

De 20 a 50

De 50 a 80 Latas de Metal

No aplicvel

Embalagens de plstico

Embalagens de vidro

Embalagens de carto

FIGURA 18: NMERO MDIO DE EMBALAGENS CONSUMIDAS POR DIA NOS ESTABELECIMENTOS ENTREVISTADOS NA VILA DE MAFRA.

Numa anlise mais pormenorizada, no caso dos restaurantes, constata-se que no h utilizao de latas de metal. Em relao aos barris de metal reutilizveis, a sua utilizao mdia no diria, mas semanal. Motivo pelo qual a informao exposta noutro grfico na Figura 19.
Percentagem de estabelecimentos que usam barris de metal retornvel

Total 52% 39%

Restaurantes

Bar/Caf 44% 50% 36%

29% 15% 21% 8% 2% De 1 a 5 4% Mais de 5 0%

Menos de 1

No aplicvel

FIGURA 19: NMERO MDIO DE BARRIS DE METAL CONSUMIDOS POR SEMANA NOS ESTABELECIMENTOS ENTREVISTADOS NA VILA DE MAFRA.

Como se pode comprovar a maioria dos restaurantes utiliza entre 1 a 5 barris por semana, no entanto a maior parte dos bares/cafs no utiliza este tipo de embalagens.

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Proximidade ao ecoponto e ao contentor de resduos (Q.9, Q.9.1 e Q.9.2) A maioria dos entrevistados, 97%, afirmou ter um ecoponto perto do seu estabelecimento, como se pode ver na Figura 20.
Total
no 3%

Restaurantes
no 4%

Bar/Caf
no 3%

sim 97%

sim 96%

sim 97%

FIGURA 20: PERCENTAGEM DE ESTABELECIMENTOS ENTREVISTADOS NA VILA DE MAFRA QUE TEM ECOPONTO PERTO.

Apenas dois estabelecimentos (um caf e um restaurante) afirmaram o contrrio, mesmo estando a menos de duzentos metros do ecoponto mais prximo. A maior parte dos estabelecimentos tem um ecoponto entre 10 a 50 m, como se pode ver na Figura 21, sendo que os restaurantes esto em 21% dos casos a menos de 10 metros do ecoponto mais prximo.
Total
14% 15% 21% 21% 28% 43% 25% 35% 33% 55% 50 a 100m Mais de 100m

Restaurantes
10%

Bar/Caf

Menos de 10 m 10 a 50m

FIGURA 21: DISTNCIA (RELATADA) DOS ESTABELECIMENTOS ENTREVISTADOS NA VILA DE MAFRA AO ECOPONTO MAIS PRXIMO.

Em 98% dos estabelecimentos, e de acordo com o referido pelos inquiridos, o contentor de resduos encontra-se perto do ecoponto (Figura 22). No caso dos restaurantes, todos (100%) afirmam que o ecoponto e o caixote do lixo se encontram prximos.
Total
no 2%

Restaurantes

Bar/Caf
no 3%

sim 98%

sim 100%

sim 97%

FIGURA 22: PERCENTAGEM DE ESTABELECIMENTOS ENTREVISTADOS NA VILA DE MAFRA QUE TEM O CAIXOTE DO LIXO PERTO DO ECOPONTO. - 35 -

Visita ou contacto da SPV (Q.14) Pela anlise da Figura 23, conclui-se que a maioria dos estabelecimentos (62%) no recebeu qualquer visita ou contacto da parte da SPV, em especial os bares/cafs, em que apenas 29% dos inquiridos afirmaram j ter sido contactados ou recebido a visita da SPV.

Total
2%

Restaurantes
0% 3%

Bar/Caf

36% 62% 56%

44% 68%

29%

sim no no sabe

FIGURA 23: PERCENTAGEM DE ESTABELECIMENTOS ENTREVISTADOS NA VILA DE MAFRA QUE RECEBERAM VISITA OU FORAM CONTACTADOS PELA SPV.

Motivo do contacto ou da visita da SPV (Q.14.1) Quando questionados sobre o motivo do contacto ou visita, os estabelecimentos alvo deste contacto ou visita responderam maioritariamente que foi uma visita de verificao, seguindo-se o primeiro contacto para adeso ao VERDORECA, tal como se pode ver na Figura 24. Existe uma grande percentagem (cerca de 40%) de outras razes. No entanto estas so muito diversas, e passam por resposta a inquritos, ou convite para conhecer a SPV. Esta ltima resposta foi referida por cinco inquiridos, mas o inquirido foi o mesmo em todos os questionrios, pelo que no se individualizou numa opo de reposta na Figura 24. H ainda neste grupo alguns casos de entrevistados que no se recordavam do motivo da visita, que tambm est incluindo no grupo outras.

Total

Restaurantes

Bar/Caf
1 Contacto para Adeso

41%

23% 27%

37%

27%

40%

20% 40%

Verificao Formao Outras

18% 9% 18%

0%

FIGURA 24:MOTIVO PELO QUAL OS ESTABELECIMENTOS ENTREVISTADOS NA VILA DE MAFRA RECEBERAM O CONTACTO OU VISITA DA SPV.

- 36 -

Nmero de vezes que foram visitados no ltimo ano por parte de entidades responsveis para verificao do cumprimento da legislao relativa s embalagens e tipo de entidade (Q.15, Q.15.1) Tal como se pode verificar na Figura 25, a maior parte dos estabelecimentos no recebeu qualquer vista no ltimo ano por alguma entidade com o objectivo de verificar o cumprimento da legislao relativa s embalagens, no existindo nenhum estabelecimento que tenha recebido mais de duas visitas no ltimo ano. E tal como se vai ver seguidamente. A maior parte dos estabelecimentos que foram visitados duas vezes, estas visitas dizem respeito a entidades diferentes.

Total
10% 13% 22% 55% 16%

Restaurantes
4% 16% 9% 15%

Bar/Caf
0 visitas 1 visita 50%

64%

26%

2 visitas n.a./n.s.

FIGURA 25: NMERO DE VISITAS EFECTUADAS PELA SPV OU ASAE NO LTIMO ANO AOS ESTABELECIMENTOS ENTREVISTADOS NA VILA DE MAFRA.

As entidades que visitaram os estabelecimentos no ltimo ano foram a ASAE (Autoridade de Segurana Alimentar e Econmica) e a SPV. Como se pode ver na Figura 26. os bares/cafs foram os mais visitados, quer pela SPV quer pela ASAE.

Bar/Caf

Restaurantes

Total

2 ASAE + SPV 3 6 5 SPV 2 7 5 ASAE 3 8

Nmero de estabelecimentos visitados

FIGURA 26: NMERO DE ESTABELECIMENTOS ENTREVISTADOS NA VILA DE MAFRA VISITADOS PELA ASAE E/OU SPV NO LTIMO ANO.

- 37 -

Existncia do Certificado VERDORECA (Q.16) Como se pode comprovar pela Figura 27 a maior parte dos estabelecimentos entrevistados tem o certificado VERDORECA. No entanto, 22% dos estabelecimentos entrevistados (considerando o total) no so aderentes a este subsistema e por isso esto em incumprimento legal, sendo esta percentagem ligeiramente superior no caso dos bares/cafs (29%).

Total
6% 12%

Restaurantes
8% 6%

Bar/Caf

sim 22% 72% 80% 29% 65% no em processo

FIGURA 27: PERCENTAGEM DE ESTABELECIMENTOS ENTREVISTADOS NA VILA DE MAFRA ADERENTES AO SUBSISTEMA VERDORECA.

Informao ou formao recebida sobre reciclagem de embalagens (Q.20) Aproximadamente metade dos estabelecimentos j receberam (49%) ou vo receber (9%) formao dada pela SPV (Figura 28).
Total
9% 4%

Restaurantes
9% 0% 8% 8%

Bar/Caf
sim no

49% 38% 41%

50% 38%

46% Em processo No sabe/ No se lembra

FIGURA 28: PERCENTAGEM DE ESTABELECIMENTOS ENTREVISTADOS NA VILA DE MAFRA QUE RECEBERAM FORMAO POR PARTE DA SPV.

Nmero de visitas recebidas da SPV desde o momento de adeso ao VERDORECA (Q.21) A maior parte dos estabelecimentos (independentemente da tipologia) receberam uma ou nenhuma vista por parte da SPV desde o momento de adeso ao VERDORECA, como se pode confirmar na Figura 29. possvel ainda concluir que comparativamente aos bares/cafs, os restaurantes receberam mais vistas da SPV desde o momento da sua adeso ao subsistema.

- 38 -

Total
9% 8% 2% 4% 13% 0% 2% 26% 36% 14% 0% 4%

Restaurantes
9% 0% 5% 4% 41% 8% 0% 4% 8% 0% 0% 17%

Bar/Caf
0 visitas 1 visita 2 visitas 3 visitas 4 visitas 5 visitas 6 visitas Em processo No sabe/ No se lembra

34%

23%

29%

FIGURA 29: NMERO DE VISITAS DA SPV AOS ESTABELECIMENTOS ENTREVISTADADOS NA VILA DE MAFRA DESDE O MOMENTO DE ADESO AO SUBSISTEMA VERDORECA.

5.1.2. CARACTERSTICAS DOS ENTREVISTADOS

Idade (Q.29) A maior parte dos inquiridos tem entre 35 a 45 anos, qualquer que seja a tipologia do estabelecimento em causa, tal como se pode ver na Figura 30. As idades mdias obtidas foram de 41 anos para o total da amostra, 43 para o grupo dos restaurantes e 41 anos para o grupo dos bares/cafs.

Total
7% 5% 13% 40% 32% 43%

Restaurantes
0% 0% 8%

Bar/Caf
12% 9% 18% 26%
35 a 45 anos Menor de 24 anos 25 a 35 anos

52%

35%

45 a 55 anos Maior de 55 anos

FIGURA 30: IDADE DOS ENTREVISTADOS EM CADA ESTABELECIMENTO DA VILA DE MAFRA.

Gnero (Q.30) No conjunto da amostra, a sua maioria os entrevistados so do sexo masculino (67%). No entanto, e tal como se pode ver na Figura 31, a percentagem de mulheres superior no grupo dos bares/cafs (56%).

- 39 -

Total

Restaurantes
Feminino 16% Feminino 38% Masculino 44%

Bar/Caf

Masculino 62%

Masculino 84%

Feminino 56%

FIGURA 31: GNERO DOS ENTREVISTADOS EM CADA ESTABELECIMENTO DA VILA DE MAFRA

Habilitaes literrias (Q.31) Cerca de 44% dos entrevistados tm formao inferior ao 9 ano, 18% entre o 9 e o 12 ano, 33% tem o 12 ano e apenas 5% um curso superior (Figura 32). Embora a percentagem de entrevistados com formao inferior ao 9 ano seja idntica em ambos os grupos, no grupo dos restaurantes a percentagem de entrevistados com o 12 ano ligeiramente superior dos bares/cafs (36% versus 29%).
Total
5%

Restaurantes
4% 6%

Bar/Caf
Inferior ao 9 ano 9 a 12 ano 44% 12 ano Grau superior

33%

44%

36%

44%

29%

18%

16%

21%

FIGURA 32: HABILITAES LITERRIAS DOS ENTREVISTADOS NOS ESTABELECIMENTOS NA VILA DE MAFRA.

Funo/cargo no estabelecimento (Q.32) A maioria dos entrevistados exerce a funo de gerente do estabelecimento (cerca de 60%, segundo a Figura 33), o que pode indicar informao mais precisa. Por outro lado os entrevistados que so empregados (de mesa ou de balco) pode indicar se a informao chega a todos ou nveis dentro do estabelecimento.
Total
Outros 13%

Restaurantes
Outros 16%

Bar/Caf
Outros 9%

Emprega do 27%

Gerente 60%

Emprega do 16% Gerente 68%

Emprega do 35%

Gerente 56%

FIGURA 33: FUNO/CARGO DOS ENTREVISTADOS NOS ESTABELECIMENTOS DA VILA DE MAFRA.

- 40 -

5.1.3. INFORMAO VERDORECA

E CONHECIMENTO DOS ENTREVISTADOS SOBRE A

SPV

E O SUBSISTEMA

Grau de informao/conhecimento sobre a SPV (Q.2, Q.2.1, Q.2.2) A maior parte dos entrevistados (75%) afirma conhecer a SPV, tal como visvel na Figura 34. No entanto, 25% no sabe do que se trata. Se olharmos separadamente para restaurantes e bares/cafs pode-se concluir que no caso dos bares ou cafs que o desconhecimento maior.
Total
no 25%

Restaurantes
no 12% no 35%

Bar/Caf

sim 65% sim 75% sim 88%

FIGURA 34: PERCENTAGEM DE ESTABELECIMENTOS ENTREVISTADOS NA VILA DE MAFRA QUE CONHECEM A SPV.

Estes nmeros entram em conflito com os nmeros da questo 16 (Figura 27), pois a percentagem de desconhecedores da SPV superior percentagem de no aderentes ao subsistema VERDORECA. Esta relao ser tratada devidamente no prximo subcaptulo. Os que afirmaram conhecer a SPV, perguntou-se-lhes onde ouviram falar sobre a SPV. De acordo com as respostas obtidas, constata-se que as fontes mais mencionadas foram a televiso (33%), seguindo-se outros casos (29%), respostas que no conseguiram identificar uma fonte precisa, ouviram falar por a (25%) e o contacto com o subsistema VERDORECA (13%). Os grupos apresentam ligeiras variaes relativamente a esta sequncia, como se pode confirmar por anlise aos grficos da Figura 35. No grupo designado por outras incluiram-se os seguintes tipos de respostas: num curso (7 respostas, mas que pertencem a apenas 2 inquiridos por 7 estabelecimentos diferentes), visita da SPV (1 resposta), pela HACCP (1 resposta); pela ARESP (1 resposta); no antigo emprego (2 resposta) e na Ericeira (1 resposta).

- 41 -

Total

Restaurantes

Bar/Caf
Por a 27% 23% 9% 41% TV Aderente VERDORECA Outros

29%

25% 33%

32%

23% 27%

13%

18%

FIGURA 35: MEIO PELO QUAL OS ESTABELECIMENTOS ENTREVISTADOS NA VILA DE MAFRA TIVERAM CONHECIMENTO DA SPV.

Ainda aos que afirmaram conhecer a SPV perguntou-se-lhes se sabiam qual era a sua funo. A maioria destes inquiridos (46% a 64%) afirmou saber qual a funo da SPV, e apenas 4% a 9% confessou desconhecer a sua funo. Tal como se pode ver na Figura 36, a percentagem de inquiridos que no tem a certeza se sabe qual a funo da SPV, respostas penso que sim, considervel, entre 45% nos restaurantes e 32% nos bares/cafs.

Total
No 7% Penso que sim 38% Sim 55% Penso que sim 45%

Restaurantes
No 9% Sim 46% Penso que sim 32%

Bar/Caf
No 4%

Sim 64%

FIGURA 36: PERCENTAGEM DE ESTABELECIMENTOS ENTREVISTADOS NA VILA DE MAFRA QUE SABEM O QUE A SPV.

Informao/conhecimento sobre o subsistema VERDORECA (Q.3, Q.3.1, Q.3.2) Como atrs se verificou, na Figura 27, 78% dos estabelecimentos aderente ou est em processo de adeso, o que torna os 72% dos conhecedores do VERDORECA, que se verifica na Figura 37, um caso singular, uma vez que h aderentes que no conhecem o subsistema VERDORECA, tal como se tinha verificado na questo 2 em relao a SPV. No entanto, se analisarmos apenas a situao dos restaurantes, vemos na Figura 37 que 12% dos restaurantes no conhecem o subsistema VERDORECA que corresponde aos 12% na Figura 27 que no so aderentes ao subsistema VERDORECA. Esta relao ser tratada devidamente no prximo subcaptulo.

- 42 -

Total
No 28%

Restaurantes
No 12%

Bar/Caf

No 41%
Sim 72%

Sim 59%

Sim 88%

FIGURA 37: PERCENTAGEM DE ESTABELECIMENTOS ENTREVISTADOS NA VILA DE MAFRA QUE CONHECEM O SUBSISTEMA VERDORECA.

A maior parte dos inquiridos que afirmou conhecer o subsistema VERDORECA, conhece-o porque aderente. Esta afirmao vlida para qualquer um dos casos analisados, tal como se pode confirmar na Figura 38. Existe tambm uma percentagem elevada de outras razes que passam por formao em curso (no caso da uma engenheira alimentar entrevistada), por visita ou aces de sensibilizao da SPV (quando ainda eram feita em auditrios).

Total

Restaurantes

Bar/Caf
Aderente VERDORECA

30% 54% 7% 9% 9%

32% 55% 5% 15%

25% 55%

Pela ACISM, ARESP ou HACCP Noutro restaurante aderente Outros

4%

FIGURA 38: MEIO PELO QUAL OS ESTABELECIMENTOS ENTREVISTADOS NA VILA DE MAFRA TIVERAM CONHECIMENTO DO SUBSISTEMA VERDORECA.

O grupo de inquiridos que afirmou conhecer o subsistema VERDORECA est razoavelmente bem informado sobre o que o VERDORECA, como se pode ver na Figura 39. No entanto as percentagens, embora baixas, correspondentes aos que no sabem o que o subsistema VERDORECA denotam alguma falta de informao ou formao. Esta relao ser tratada devidamente no prximo subcaptulo.

- 43 -

Total
No 12% Sim 50% Penso que sim 38% Penso que sim 36%

Restaurantes
No 9% Sim 55%

Bar/Caf
No 16% Penso que sim 42% Sim 42%

FIGURA 39:PERCENTAGEM DE ESTABELECIMENTOS ENTREVISTADOS NA VILA DE MAFRA QUE SABEM O QUE O SUBSISTEMA VERDORECA.

Auto-avaliao dos inquiridos sobre a informao que dispem relativamente reciclagem das embalagens (Q.22) A maioria dos entrevistados sente-se bem informada em relao a separao dos resduos (Figura 40). Apenas uma minoria no se sente bem informado sobre a matria. Isto pode acontecer no necessariamente devido a falta de formao dada pela SPV a aderentes, mas devido ao facto de os empregados deste tipo de estabelecimento serem muito inconstantes e mudarem rapidamente. Pois como se pode depreender duma anlise mais detalhada, foram os inquiridos do grupo dos bares/cafs os nicos a afirmarem que se sentem mal informados sobre o tema.

Total
no 10% pouco 13%

Restaurantes
pouco 12% no 0% no 18% pouco 15% sim 77% sim 88%

Bar/Caf

sim 67%

FIGURA 40: GRAU DE CONHECIMENTO DO PROCESSO DE SEPARAO DE RESDUOS POR PARTE DOS ESTABELECIMENTOS ENTREVISTADOS NA VILA DE MAFRA.

Consulta do site da SPV (Q.25) Como se pode ver na Figura 41, mais de 90% dos inquiridos afirmou nunca ter consultado a pgina de Internet da SPV. Estes valores parecem demonstrar que apesar da falta de informao que alguns inquiridos reconhecem ter, tambm no fazem um esforo no sentido de ficar mais bem informados, nomeadamente procurando informao na pgina da SPV. Este aparente desinteresse pode-se relacionar com as caractersticas scio-

- 44 -

demogrficas deste grupo profissional, em especial no que se refere sua idade e grau de educao, e com alguma falta de disponibilidade de tempo.

Total
sim 7%

Restaurantes
sim 4%

Bar/Caf
sim 9%

no 93%

no 96%

no 91%

FIGURA 41: PERCENTAGEM DE ESTABELECIMENTOS INQUIRIDOS NA VILA DE MAFRA QUE CONSULTOU O SITE DA SPV.

5.1.4. PRTICAS E COMPORTAMENTOS DOS ESTABELECIMENTOS FACE AOS RESDUOS DE EMBALAGENS

Comercializao de embalagens retornveis e motivos porque as comercializam ou no comercializam (Q.5, Q.10, Q.10.1 e Q.11) Dos estabelecimentos inquiridos apenas 16% dos restaurantes e 32% dos bares/cafs no utilizam nenhuma embalagem retornvel (Figura 42). A percentagem maior no caso dos bares/cafs, devido a portabilidade das embalagens ser necessria para os clientes as levarem para fora do estabelecimento. No caso dos restaurantes, alguns preferem as retornveis por uma questo esttica, pois passa uma imagem mais agradvel ao cliente.

Total
no 25%

Restaurantes
no 16% no 32%

Bar/Caf

sim 75%

sim 84%

sim 68%

FIGURA 42: PERCENTAGEM DE ESTABELECIMENTOS INQUIRIDOS NA VILA DE MAFRA QUE UTILIZAM EMBALAGENS RETORNVEIS.

Importa agora conhecer quais os tipos de bebidas e as marcas mais usadas, vendidas em embalagens de vidro retornveis. Como se pode confirmar na Figura 43, o tipo de bebida mais vendido em embalagens de vidro retornveis a cerveja, donde sobressaem duas marcas a SuperBock e a Sagres. Existe tambm uma grande variedade de refrigerantes disponveis em embalagens retornveis, cujo mais usado a Coca-Cola e a Sumol. No caso
- 45 -

das guas, as embalagens retornveis no so muito usadas. Ainda assim destaca-se destaca a marca Luso como aquela que mais usada.

Total

Restaurantes

Bar/Caf

Nmero de estabelecimentos que usam embalagem retornvel por marcas

30 1416 3 3 6 5 1 Luso 4 4 2 2 Super Bock

29 16 2 1 1 Calsberg Sagres 6 5 1 Fanta 5 4 16

13

13 3 5 5

12

9 3 3 2 1 Pedras 3 2 1 Sprit 2 Vinhos Vinhos 2

1 Coca-Cola

7up

Serra da Estrela

guas

Cerveja

Refrigerantes

FIGURA 43: MARCAS DE RETORNVEIS EIS DE VIDRO, USADAS PELOS ESTABELECIMENTOS OS INQUIRIDOS NA VILA VIL DE MAFRA.

No caso dos barris de metal retornveis, existem duas marcas dominantes, a Super Bock e a Sagres como se pode ver na Figura 44. . As outras marcas referidas so Cintra, HR Cerveja e Vinho Verde.
Total Restaurantes Bar/Caf

Nmero de estabelecimentos que usam embalagem retornvel

8 8 16 8

8 3 0 16 3

Sagres

Super Bock

Outras Marcas

FIGURA 44: MARCAS DE BARRIS DE E METAL RETORNVEIS USADOS PELOS ESTABELECIMENTOS ECIMENTOS INQUIRIDOS NA VILA DE MAFRA.

Face aos resultados obtidos, constata-se constata se que existem 26 estabelecimentos (9 restaurantes e 17 bares/cafs) que no usam bebidas comercializadas em embalagens retornveis. Aos inquiridos que afirmaram comercializar algumas bebidas bebidas em embalagens retornveis, perguntou-se-lhes lhes em que ano comearam a comercializ-las. comercializ las. Esta questo est directamente relacionada com a questo 1.3. j que os estabelecimentos comercializam ou no bebidas em embalagens reutilizveis desde o momento de abertura. abertura. Assim conclui-se, conclui segundo a Figura 45, , que entre 1995 e 2005 foi quando se iniciou, na maior parte dos casos, a venda de bebidas em embalagens retornveis.

- 46 -

Ice Tea

Sumol

Fastio

Vitalis

Total
15% 20% 27% 28% 10%

Restaurantes
8% 16% 12% 36% 29%

Bar/Caf
12% 9%
Antes de 1985 1985 a 1994 1995 a 2005

28%

24% 26%
Depois de 2005 n.a.

FIGURA 45: ANO A PARTIR DO QUAL OS ESTABELECIEMNTOS ENTREVISTADOS NA VILA DE MAFRA PASSARAM A VENDER BEBIDAS EM EMBALAGENS RETORNVEIS.

A principal razo apontada para a venda de bebidas em embalagens retornveis o preo (Figura 46), argumento referido por 24% dos bares/cafs e 31% dos restaurantes, os comerciantes argumentam que estas so mais baratas. A segunda razo mais referida foi, no caso dos restaurantes o aspecto visual (que mais agradvel tratando-se de embalagens retornveis) e, no caso dos bares/cafs, por opo do cliente, j que segundo os inquiridos os clientes notam sabor diferente quando as bebidas vm noutro tipo de embalagem. A categoria outras inclui resposta do tipo: depende de promoes (1 resposta), falta de espao (1 resposta), mais fcil (1 resposta); pouca quantidade de embalagens usada (1 resposta), deciso dos patres (1 resposta), no ter ecoponto perto (1 resposta).

Total
10% 18% 9% 7% 12% 5% 6% 33% 7% 0% 7% 3%

Restaurantes
5% 21%

Bar/Caf

Mais Barato Opco do Cliente Melhor Aspecto Visual Condicionado pelas Marcas

38%

27%

27% 11% 0% 6%

Hbito No sabe No vende retornveis Outras

14%

10%

16%

8%

FIGURA 46: MOTIVOS PELOS QUAIS OS ESTABELECIMENTOS ENTREVISTADOS NA VILA DE MAFRA VENDEM BEBIDAS EM EMBALAGENS RETORNVEIS.

Sobre as razes ou motivos porque no vendem, ou no vendem mais, bebidas em embalagens retornveis, as respostas dispersam-se entre a falta de armazm ou espao (25%), o condicionamento das marcas (19%) e o hbito (11%). Como se pode observar na Figura 47, considervel a percentagem (20%) de inquiridos que afirmou desconhecer o motivo pelo qual no vende (mais) bebidas em embalagens retornveis, porque provavelmente porque no so eles a decidir sobre o assunto. Na categoria outras esto includas as seguintes respostas: regras da telepizza (1 resposta), clientes no pedem (1 resposta), embalagens pouco prticas (2 respostas), dinheiro do depsito parado (2 respostas), problema de higiene (1 resposta), no gosta
- 47 -

desse tipo de embalagem (1 resposta), mais variedade de escolha em embalagens descartveis (1 resposta), e o servio do restaurante (self-service) pede embalagens descartveis (1 resposta).

Total
19% 20% 17% 8% 25% 8%

Restaurantes
19% 23% 27% 11%

Bar/Caf
Condicionado pelas Marcas Falta de Armazm Hbito

24% 24% 27%

Alternativa para o Cliente Outras No sabe

15% 11% 0%

3%

19%

FIGURA 47:MOTIVOS PELOS QUAIS OS ESTABELECIMENTOS ENTREVISTADOS NA VILA DE MAFRA NO VENDEM BEBIDAS EM EMBALAGENS RETORNVEIS.

Destino dado s embalagens vazias dentro e fora do estabelecimento (Q.6 e Q.8) Como se pode concluir a parir da Figura 48, a maior parte dos inquiridos afirmou que dentro do seu estabelecimento as embalagens vazias eram colocadas no contentor destinado reciclagem. Apenas o vidro tem valores inferiores pois existe uma percentagem que tambm vai para a grade de devoluo. Tambm legitimo concluir que no caso dos 17% dos restaurantes que colocam o vidro na grade, significa que apenas utilizam vidro retornvel.

- 48 -

Total
Percentagem de estabelecimentos 80% 26% 7%
Contentor para reciclagem Grade

84% 81% 56%

20% 4%

16% 19%

7%
Contentor para reciclagem Caixote do lixo e/ou grade e/ou grade

Caixote do lixo

Restaurantes
Percentagem de estabelecimentos 77% 23% 89% 84% 63% 8%
Contentor para reciclagem

16% 4% 11%

17%

8%
Contentor para reciclagem Caixote do lixo e/ou grade e/ou grade

Caixote do lixo

Grade

Bar/Caf
Percentagem de estabelecimentos

82%
39% 18% 3%
Caixote do lixo

81% 79% 52% 6%

19% 21%

Contentor para reciclagem

Grade

Contentor para reciclagem Caixote do lixo e/ou grade e/ou grade Latas de Metal Embalagens de carto

Embalagens de plstico

Embalagens de vidro

FIGURA 48: DESTINO DADO AS EMBALAGENS CONSUMIDAS NOS ESTABELECIMENTOS INQUIRIDOS NA VILA DE MAFRA.

Segundo a Figura 49, o destino mais comum dados s embalagens vazias o ecoponto. At porque, como se viu na questo 9.1. os ecopontos encontram-se relativamente perto dos estabelecimentos.

Total
Contentor do lixo 2% Outra 3%

Restaurantes
Outra 0% Contentor do lixo 4%

Bar/Caf
Outra 6% Contentor do lixo 0%

Ecoponto 95%

Ecoponto 96%

Ecoponto 94%

FIGURA 49: DESTINO DADO AS EMBALAGENS USADAS PELOS ESTABELECIMENTOS INQUIRIDOS NA VILA DE MAFRA.

Motivos porque no fazem a deposio selectiva de todas as embalagens (Q.7)


- 49 -

Verifica-se na Figura 50 que o principal motivo para no fazerem a separao a falta de espao, sendo que 50% dos inquiridos dos restaurantes e 67% dos bares/cafs apontaram este motivo como justificativo do seu comportamento. A segunda razo mais apontada a falta de tempo, com percentagens na ordem dos 17% e 33%, respectivamente para os bares/cafs e restaurantes. As outras razes apontadas e no individualizadas no grfico, por serem em menor nmero dizem respeito a comportamentos individualizados, por exemplo, no fazer separao no Vero.

Total
8%

Restaurantes
17% 17% 0%

Bar/Caf
No temos espao No temos ecopontos

25% 59% 8% 0% 33%

50%

16% 67%

No temos tempo Outras

FIGURA 50: MOTIVOS APONTADOS PELOS ESTABELECIMENTOS INQUIRIDOS NA VILA DE MAFRA PARA NO SEPARAREM OS RESDUOS NO ESTABELECIMENTO.

Forma como decorreu o processo de adeso ao VERDORECA e data da adeso (Q.19 e Q.19.1) No geral, o processo de adeso ao VERDORECA aconteceu na sequncia de um contacto ou vista de adeso da SPV, embora, como se pode confirmar pelos grficos da Figura 51, estes motivos apenas adequirem relevncia no caso dos restaurantes, sendo praticamente insignificantes no caso dos bares/cafs, grupo onde a iniciativa prpria apresenta um maior peso. No caso dos restaurantes foi tambm importante a influncia das associaes do sector. As outras respostas dadas foram: processo passou da antiga gerncia para a actual (2 respostas) e por trespasse (1 resposta).

Total
7% 16% 23% 9% 25% 20%

Restaurantes
11% 5% 5% 32% 5% 42% 25% 21% 4%

Bar/Caf

21%

18% 11%

Visita de adeso Por iniciativa prpria ACISM, HACCP ou outra Contactado pela SPV No sabe Outras

FIGURA 51: PROCESSO DE ADESO DOS ESTABELECIMENTOS ENTREVISTADOS NA VILA DE MAFRA AO SUBSISTEMA VERDORECA. - 50 -

Grande parte das adeses ocorreram entre 2005 a 2008 (36% e 54%, respectivamente para os restaurantes e bares/cafs, tal como se pode ver na Figura 52. Antes de 2001 apenas 2% dos estabelecimentos (4% dos restaurantes) eram aderentes ao VERDORECA. Acrescenta-se que o subsistema VERDORECA existe desde 1999.
Total
9% 2% 17% 6% 19%

Restaurante
9% 4% 14% 23% 21% 0% 36%

Bar/Caf
8% 0% 17%
Antes de 2001 De 2001 a 2004 De 2005 a 2008 Em 2009

47%

14%

54%
No sabe Em processo

FIGURA 52: ANO DE ADESO DOS ESTABELECIMENTOS ENTREVISTADOS NA VILA DE MAFRA AO SUBSISTEMA VERDORECA.

5.1.5. OPINIES E PERCEPES DOS ENTREVISTADOS SOBRE O SUBSISTEMA VERDORECA

Opinio dos inquiridos sobre as vantagens e desvantagens das embalagens retornveis (Q.12 e Q.13) A maioria dos inquiridos apontou o preo como a principal vantagem da utilizao das embalagens retornveis, sendo esta opinio especialmente referida no caso do grupo dos restaurantes (61%), tal como se pode ver na Figura 53. Verifica-se ainda que para 18% dos inquiridos dos restaurantes e 36% dos bares/cafs, no existe nenhuma vantagem neste tipo de embalagens. Apenas 7% dos inquiridos dos restaurantes apontam como vantagem o melhor aspecto visual destas embalagens por comparao com as descartveis. Deve-se porventura ao facto de os restaurantes terem esse cuidado mais premente do que os bares/cafs que normalmente optam pelo que mais prtico. Como outras vantagens foram referidas: actualmente no tem vantagens (1 resposta), do menos trabalho (2 resposta), so de maior qualidade (1 resposta), consumo apenas no estabelecimento (1 resposta).

- 51 -

Total

Restaurantes
18%

Bar/Caf
Preo Melhor para o Ambiente Melhor aspecto visual Outras Nenhuma

28%

49%

7% 7% 61%

36%

36%

11% 3% 9%

7% 17% 0% 11%

FIGURA 53: VANTAGENS DAS EMBALAGENS RETORNVEIS APONTADAS PELOS ESTABELECIMENTOS ENTREVISTADOS NA VILA DE MAFRA.

As principais desvantagens apontadas para este tipo de embalagens so o espao que necessrio dispor (38%) e o trabalho dispendido na arrumao destas embalagens nas grades de devoluo (20 %), tal como se pode ver na Figura 54. Tambm se pode comprovar que a portabilidade, referida por 8% dos bares/cafs, no referida pelos restaurantes. Deve-se ao facto de ser uma das preocupaes deste tipo de estabelecimentos, pois os clientes procuram os produtos em embalagens que podem levar com eles, sem se preocuparem em devolver a embalagem depois de consumido o produto. Tal como os restaurantes (na questo anterior) tm como preocupao o aspecto visual. As outras respostas dadas foram relacionadas com o custo (2 respostas) e com o facto de no serem prticas (1 resposta). Outra resposta includa nesta categoria foi todas, ou seja, este tipo de embalagem no tem qualquer vantagem na opinio do inquirido.

Total
5% 15% 7% 6% 5% 4% 20% 38%

Restaurantes
6% 14% 11% 0% 0% 6% 20% 43%

Bar/Caf

Espao Trabalho Higiene e Limpeza Portabilidade Risco de partir Tempo Nenhuma Outras

8% 12% 35% 10% 2% 8% 4% 21%

FIGURA 54: DESVANTAGENS DAS EMBALAGENS RETORNVEIS APONTADAS PELOS ESTABELECIMENTOS ENTREVISTADOS NA VILA DE MAFRA.

Motivos para a adeso ou no ao subsistema VERDORECA (Q.17 e Q.18) A principal razo apontada pelos no aderentes ao VERDEROCA a falta de informao ou o desconhecimento do subsistema VERDORECA e das suas implicaes (77%), tal como se pode ver na Figura 55. Constata-se ainda que 20% dos inquiridos dos bares/cafs esto convictos de que no necessitam de aderir a este subsistema, embora comercializem embalagens descartveis. Por sua vez, cerca de 33% dos inquiridos dos restaurantes
- 52 -

afirmaram que no aderiram ao VERDORECA porque ainda no foram visitados por ningum que lhes exigisse isso.

Total
8% 15%

Restaurantes
0% 20%

Bar/Caf
Falta de informao/ Desconhecimento No necessito

33% 77% 0% 67%

80%

Ningum c veio

FIGURA 55: MOTIVOS QUE LEVARAM OS ESTABELECIMENTOS ENTREVISTADOS NA VILA DE MAFRA A NO ADERIREM AO SUBSISTEMA VERDORECA.

J para 42% dos aderentes, a razo principal que os levou a aderir ao VERDORECA foi a obrigao de cumprir com a legislao, motivo apontado por 50% dos inquiridos dos restaurantes e 37% dos inquiridos dos bares/cafs, conforme se v na Figura 56. A segunda razo mais referida, por 18% dos aderentes, foi poder contribuir para a reciclagem das embalagens usadas (13% dos restaurantes e 18% dos bares/cafs). No entanto e contrariamente ao que se tinha vindo a registar ate ao momento, so os restaurantes que apresentam o argumento poder comercializar bebidas em tara perdida (7%) quando so os bares ou cafs que comercializam mais bebidas neste tipo de embalagens. Na categoria outras esto includas as respostas: compromisso ambiental (5 respostas, dadas pelo mesmo inquiridos por 5 estabelecimentos diferentes), presso da famlia (1 resposta), j c estava (1 resposta), espera que a ACISM passe para a nova gerncia (1 resposta), conselho da empresa de controlo (1 resposta) e ser gratuito (1 resposta).

Obrigao de cumprir legislao

Total
17% 3% 8% 3% 9% 18% 42%

Restaurantes
14% 0% 7% 7% 4% 18% 50% 7% 10% 0%

Bar/Caf
Contribuir para a reciclagem de embalagens usadas Poder exibir o Certificado, mostrar que cumpre a legislao Poder comercializar bebidas em tara perdida Conselho da ACISM ou HACCP No sabe

20% 37%

13%

13%

Outras

FIGURA 56: MOTIVOS QUE LEVARAM OS ESTABELECIMENTOS ENTREVISTADOS NA VILA DE MAFRA A ADERIREM AO SUBSISTEMA VERDORECA.

- 53 -

Opinio dos inquiridos sobre as vantagens e desvantagens do subsistema VERDORECA (Q.23 e Q.24) A maior parte dos inquiridos (39%) no v nenhuma vantagem no subsistema VERDORECA, como se pode comprovar na Figura 57. Isto indica que os comerciantes no tm conscincia da importncia deste instrumento, ou seja, no lhes perceptvel que a adeso a este subsistema traga alguma vantagem aos seus estabelecimentos, em especial os inquiridos do grupo dos bares/cafs, para os quais se obteve 48% de respostas neste sentido. Aqueles que denotam alguma vantagem no subsistema VERDORECA, no identificam vantagens para o estabelecimento, apenas referem a preocupao social e ambiental (20%) e a promoo da reciclagem (13%). Ainda assim 4% dos inquiridos admite que a adeso ao subsistema VERDORECA permite cumprir a legislao. No grupo designado por outras esto includas as seguintes respostas: ajuda a que esteja tudo em ordem (1 resposta), ecoponto est perto (1 resposta), garante opo para o cliente (1 resposta), maior higiene (1 resposta), mais econmico (1 resposta), mais fcil (1 resposta), mais rpido no tratamento de resduos (1 resposta), menos vasilhame (1 resposta), no se leva multas (1 resposta), permite vender tara perdida (1 resposta), e ter certificado (1 resposta).
Total Restaurantes
10% 10% 24% 39% 4% 4% 20% 13% 21% 29% 17% 29% 28% 48% 4%

Bar/Caf
Preocupao Social e Ambiental Promover a reciclagem Cumprir legislao No tem Outras

FIGURA 57: VANTAGENS DO SUBSISTEMA VERDORECA APONTADAS PELOS ESTABELECIMENTOS ENTREVISTADOS NA VILA DE MAFRA.

Quanto s desvantagens (Figura 58), 55% dos inquiridos afirmou no haver nenhuma. Os restantes 45% dispersaram-se por uma grande variedade de opinies, desde o problema do formato dos ecopontos (9%), necessidade de mais espao para os diferentes recipientes para a deposio selectiva (8%), ao trabalho que d (6%) e aos custos (6%). No grupo designado por outras esto includas as seguintes respostas: deviam existir ecopontos mais perto (1 resposta), as multas (1 resposta), ter de preencher inquritos (1 resposta) e aderentes deviam receber ecopontos e outro material auxiliar (1 resposta).

- 54 -

Total
8% 9% 4% 4% 6% 6% 4% 4%

Restautantes
4% 13% 4% 9% 4% 8% 8% 4%

Bar/Caf
4% 4% 0% 11% 8% 4% 4% 0% 65%

Formato dos ecopontos Tempo Espao Trabalho Custos Pouca Formao Poucas Recolhas No tem Outras

55%

46%

FIGURA 58: DESVANTAGENS DO SUBSISTEMA VERDORECA APONTADAS PELOS ESTABELECIMENTOS ENTREVISTADOS NA VILA DE MAFRA.

Percepo dos inquiridos sobre o interesse dos clientes pelos assuntos da reutilizao e reciclagem das embalagens (Q.26) Considerou-se de interesse questionar os inquiridos sobre se algum cliente alguma vez tinha perguntado porque no vende mais bebidas em embalagens retornveis, se reciclam as embalagens, se tinham Certificado Verdoreca ou o que significava esse Certificado. Os resultados obtidos para estas questes apresentam-se nos grficos que se seguem. Pela Figura 59 pode-se constatar que de acordo com a percepo dos inquiridos os clientes no esto muito preocupados com as embalagens usadas ou com o destino que lhes do ou mesmo se o estabelecimento ou no aderente ao subsistema VERDORECA. Ainda assim nos restaurantes que os clientes expressam mais a sua preocupao ou interesse por estes assuntos, nomeadamente no que respeita a reciclagem de embalagens.
Total
26a)

Restaurantes
26b) 26c) 26d)

Bar/Caf
100% 100% 100% 82%

Percentagem de estabelecimentos

100% 98% 97% 72% 27% 3% 0% 2%


sim no

0% 2% 0% 0%
no sei/lembro

40% 4% 8% 0%
sim

100% 96% 92% 60% 0% 0% 0% 0%


no no sei/lembro

15% 0% 0% 0%
sim no

0% 3% 0% 0%
no sei/lembro

FIGURA 59: PERCEPO DOS INQUIRIDOS SOBRE O INTERESSE MANIFESTADO PELOS CLIENTES DOS ESTABELECIMENTOS DA VILA DE MAFRA SOBRE AS EMBALAGENS E O SISTEMA DE RECICLAGEM

Percepo dos inquiridos sobre o impacte da imagem do Certificado VERDORECA (Q.27) Tal como visvel na Figura 60, a maior parte dos inquiridos (72%) acredita que o Certificado VERDORECA pode dar uma boa imagem do estabelecimento.

- 55 -

no Total sei 17% no 11% sim 72%

Restaurantes
no 12% no sei 8%

no sei 23%

Bar/Caf

no 12% sim 80%

sim 65%

FIGURA 60: PERCENTAGEM DE ESTABELECIMENTOS INQUIRIDOS NA VILA DE MAFRA QUE CONSIDERAM QUE O SUBSISTEMA VERDORECA PODE DAR BOA IMAGEM AO SEU ESTABELECIMENTO.

Opinio dos inquiridos sobre o decrscimo do uso de embalagens retornveis (Q.28) Analisando a Figura 61, constata-se que para 20% dos inquiridos o motivo que levou ao decrscimo da utilizao de embalagens retornveis foi a falta de espao de armazm, enquanto que para outros 20% foram os custos associados ao vasilhame e depsito. Cerca de 19% referiram ainda que o descartvel mais prtico e por isso mais usado. Numa anlise por tipologia v-se que os restaurantes apontam mais como principal razo a falta de armazm (32%) e os bares/cafs referem mais os custos associados ao vasilhame e depsito (29%). No grupo designado por outras incluram-se as seguintes respostas: mo-de-obra necessria (1 resposta), risco de as embalagens retornveis se partirem (1 resposta), clientes pediram mais as descartveis (1 resposta), depende das empresas fornecedoras (2 respostas), desleixo das pessoas (1 resposta), menos necessidade de transporte (1 resposta) e novos processos (1 resposta).

Total
10% 9% 5% 4% 19% 13% 20%

Restaurantes
6% 3% 10% 3% 23% 16% 32% 11% 2% 4% 18% 16%

Bar/Caf
9% 11%

Falta de armazm Tempo e Trabalho Vasilhame, depsito e custos Prtico Higiene

29%

Primazia pela reciclagem No sabe Outras

20%

7%

FIGURA 61: MOTIVOS APONTADOS PELOS ESTABELECIMENTOS ENTREVISTADOS NA VILA DE MAFRA PARA DEIXAR DE SE USAR AS EMBALAGENS RETORNVEIS.

- 56 -

5.1.6. RELAES ENTRE ALGUMAS VARIVEIS Considerou-se de interesse analisar as hipteses de influncia de algumas variveis nos comportamentos de separao selectiva de embalagens, e no grau de informao/conhecimento dos inquiridos, designadamente: 1. Influncia da distncia do estabelecimento ao ecoponto (Q.9.1) e os comportamentos de separao das embalagens (Q.8); 2. Influncia da informao/formao dada pela SPV (Q.20) e os comportamentos de separao das embalagens (Q.8); 3. Influncia das visitas efectuadas pela SPV (Q.21) e os comportamentos de separao das embalagens (Q.8); 4. Influncia dos clientes (Q.26) na opo pelo retornvel (Q.5) e nos comportamentos de separao (Q.8) e na adeso ao VERDORECA (Q.16).

Influncia da distncia do estabelecimento ao ecoponto (Q.9.1) e os comportamentos de separao das embalagens (Q.8) Para analisar esta influncia, a amostra foi dividida em dois grupos de distncia aos ecopontos, o grupo de estabelecimentos que se localizam a menos de 50 m e os que se localizam a uma distncia idntica ou superior a 50 m. Pelos resultados so apresentados na Tabela 5 conclui-se os estabelecimentos que tem o ecoponto mais prximo so aqueles que mais o utilizam. Embora, como se verifica, a diferena no seja significativa (apenas 5%).
TABELA 5: RELAO ENTRE A DISTNCIA AO ECOPONTO E A COLOCAO DAS EMBALAGENS NO ECOPONTO. Distncia do estabelecimento ao ecoponto < 50 m 50 m Estabelecimentos que colocam as embalagens nos ecopontos Estabelecimentos que no colocam as embalagens nos ecopontos 97% 3% 92% 8%

Influncia da informao/formao dada pela SPV (Q.20) e os comportamentos de separao das embalagens (Q.8) O estudo desta influncia s valida para aderentes ao subsistema VERDORECA, na medida em que apenas estes podem ou no receber formao, pois esta dada aquando o processo de adeso. Os resultados so apresentados em percentagem na Tabela 6.

- 57 -

TABELA 6: RELAO ENTRE A FORMAO DADA PELA SPV E A COLOCAO DAS EMBALAGENS NO ECOPONTO. Informao/formao dada pela SPV Sim Estabelecimentos que colocam as embalagens nos ecopontos Estabelecimentos que no colocam as embalagens nos ecopontos 100% 0% No 90% 10% No aplicvel 94% 6%

Ao analisar a Tabela 6, possvel tirar duas concluses importantes. A primeira que todos os estabelecimentos que receberam algum tipo de formao por parte da SPV utilizam o ecoponto. A segunda concluso que aqueles estabelecimentos que no receberam formao so os que menos participam do processo de separao de resduos, havendo 10% dos estabelecimentos que no tendo recebido formao tambm no separam os resduos fora do estabelecimento. A partir desta relao pode-se deduzir que a formao que devia ser prestada a todos os estabelecimentos aderentes ao subsistema VERDORECA importante para o bom cumprimento das condies do contrato de adeso por parte do estabelecimento.

Influncia das visitas efectuadas pela SPV (Q.21) e os comportamentos de separao das embalagens (Q.8) O estudo desta influncia s valida para aderentes ao subsistema VERDORECA, na medida em que apenas esto consideradas, como j foi dito, visita desde o momento de adeso. Os resultados so apresentados em percentagem na Tabela 7.

TABELA 7: RELAO ENTRE O NMERO DE VISITAS DA SPV E A COLOCAO DAS EMBALAGENS NO ECOPONTO. Nmero de visitas 0 Estabelecimentos que colocam as embalagens nos ecopontos Estabelecimentos que no colocam as embalagens nos ecopontos 90% 10% 1 100% 0% 2 100% 0% No aplicvel 94% 6%

semelhana do que aconteceu na Relao 2 (Tabela 6) tambm neste caso se conclui que importante haver visitas peridicas aos estabelecimentos. Pois quando existe uma ou mais visitas todos os estabelecimentos depositam os seus resduos de embalagens no ecoponto. No caso de no receberem visitas (0 visitas), 10% admite no usar o ecoponto.

- 58 -

Influncia dos clientes (Q.26) na opo pelo retornvel (Q.5) e nos comportamentos de separao (Q.8) e na adeso ao VERDORECA (Q.16). A pergunta 26 tem quatro alneas, mas apenas foram consideradas trs: - A pergunta nmero 26a) questiona se algum cliente alguma vez perguntou porque no vende (ou vende mais) bebidas em embalagens retornveis? - A pergunta nmero 26b) questiona se algum cliente alguma vez perguntou se reciclam as embalagens usadas? - A pergunta nmero 26c) questiona se algum cliente alguma vez perguntou se tinha Certificado Verdoreca? Cada pergunta est relacionada com uma varivel diferente: - A pergunta 26a) vai ser relacionada com a questo 5. - A pergunta 26b) vai ser relacionada com a questo 8. - A pergunta 26c) vai ser relacionada com a questo 16. Antes de avanar com os resultados convm relembrar que tal como mostra a Figura 59, a maior parte dos inquiridos diz que os clientes no expressam grandes preocupaes sobre este assunto. Ainda assim os resultados so apresentados em percentagem na Tabela 8.
TABELA 8: INFLUNCIA DOS CLIENTES NO COMPORTAMENTO DOS INQUIRIDOS, EXPRESSA EM PERCENTAGEM. Pergunta 26.a) Embalagens retornveis Usam retornveis No usam retornveis Pergunta 26.b) Separao dos resduos Colocam as embalagens nos ecopontos No colocam as embalagens nos ecopontos Pergunta 26.c) Certificado VERDORECA Aderente No aderente 100% 0% 78% 22% 0% 0% 94% 6% 95% 5% 100% 0% Sim 100% 0% No 75% 25% No sei/lembro 0% 0%

Considerando a pouca expresso dos clientes, pode-se considerar que estes influenciam a escolha das embalagens usadas. Como se v na Tabela 8, todos os estabelecimentos, nos quais algum perguntou se usavam embalagens retornveis, usam esse tipo de embalagem. Enquanto aqueles que no usam este tipo de embalagens no tiveram nenhum cliente a fazer esta pergunta. O comportamento dos inquiridos no que diz respeito separao de resduos no ser parece influenciado pelas perguntas dos clientes. As percentagens so muito semelhantes, mas h mais estabelecimentos a usar o ecoponto quando no h perguntas do que ao contrrio.
- 59 -

Todos os estabelecimentos, nos quais algum perguntou se eram ou no aderentes ao subsistema VERDORECA so de facto aderentes. Existem 22% dos estabelecimentos, que no tendo enfrentando questes deste gnero tambm no so aderentes.

- 60 -

5.2. CAMPUS FCT/UNL


Como j referido anteriormente, este caso de estudo de pequena dimenso, pelo que a anlise de cada varivel ser apenas global. 5.2.1. CARACTERSTICAS DOS ESTABELECIMENTOS

Tipologia dos estabelecimentos (Q. 1.1) A Figura 62 comprova que a amostra de estabelecimentos do Campus FCT/UNL composta por 10 bares/cafs, 3 restaurantes e nenhum hotel.

Restaurante; 3

Bar/Caf; 10

FIGURA 62: TIPOLOGIA DOS ESTABELECIMENTOS ENTREVISTADOS NO CAMPUS FCT/UNL.

Capacidade dos estabelecimentos (Q.1.2) A partir da anlise da Figura 63, conclui-se que a maioria dos estabelecimentos tem menos de 50 lugares sentados. Apenas 8% da amostra tem capacidade superior a 200 lugares sentados. A moda confirma a informao o grfico, pois indica 30 lugares sentados. No entanto a mdia indica 105 lugares sentados. Este valor mdio deve-se aos lugares sentados da cantina que so muitos mais que nos restantes estabelecimentos.
8% 7% Menos de 50 50 a 100 101 a 150 31% 54% 151 a 200 Mais de 200

FIGURA 63: NMERO DE LUGARES POR ESTABELECIMENTO DO CAMPUS FCT/UNL.

Ano de incio de actividade (Q.1.3) Como se pode ver na Figura 64 a maioria dos estabelecimentos abriu entre o perodo de 1996 e 2005. Apenas 15% dos estabelecimentos abriram antes de 1995. Ressalve-se o caso
- 61 -

da cantina que de certeza anterior a 1995, mas como apenas esto disponveis os dados referentes tomada de posse da nova gerncia, o que aconteceu este ano (2009), entra no grupo depois de 2005.

15% 31% 1990 a 1995 1996 a 2005 54% Depois de 2005

FIGURA 64: ANO DE ABERTURA DOS ESTABELECIMENTOS ENTREVISTADOS NO CAMPUS FCT/UNL.

Quanto aos valores da mdia e da moda estes so respectivamente, 2001 e 1998, confirmando a informao do grfico.

Nmero de funcionrios (Q.1.4) Tal como acontecia no caso da Vila de Mafra, tambm no campus da FCT/UNL a maioria dos estabelecimentos tem poucos empregados, como se pode ver na Figura 65 em que 77% dos estabelecimentos tem 1 a 5 empregados. Nesta questo a mdia e a moda so respectivamente, 5 e 2 empregados.
8% 1a2 15% 39% 3a5 6 a 10 38% Mais de 10

FIGURA 65: NMERO DE FUNCIONRIOS POR ESTABELECIMENTO ENTREVISTADO NO CAMPUS FCT/UNL.

rea (Q.1.5) Os estabelecimentos entrevistados no Campus FCT/UNL so, conforme se v na Figura 66 na maioria de pequena/mdia dimenso (entre 70 a 100 m2).

- 62 -

8% 23% Menos de 70 70 a 100 101 a 250 54% Mais de 250

15%

FIGURA 66: REA EM METROS QUADRADOS DOS ESTABELECIMENTOS ENTREVISTADOS NO CAMPUS FCT/UNL.

Se olharmos para os valores da mdia e da moda podemos ver que no confirmam a informao do grfico. A moda de 100 m2 o que at prximo, mas a mdia de 205 m2. No entanto este valor justifica-se por causa da elevada rea da cantina face aos restantes estabelecimentos que eleva a mdia artificialmente.

Nmero mdio de refeies servidas por dia (Q.1.6) Conforme indica a Figura 67, 38% dos estabelecimentos servem menos de 100 refeies dirias. No entanto h uma percentagem elevada (31%) que serve entre 100 e 200 refeies por dia.

23% 38% 8% 31%

Menos de 100 100 a 200 Mais de 200 n.a.

FIGURA 67: NMERO MDIO DE REFEIES SERVIDAS POR DIA NOS ESTABELECIMENTOS ENTREVISTADOS NO CAMPUS FCT/UNL.

Analisando a mdia e a moda, estas so respectivamente, 225 e 50. Mais uma vez o valor da mdia est inflacionado pelas refeies servidas na cantina que so em grande nmero (cerca de 1500 refeies por dia).

Nmero mdio de embalagens comercializadas por dia (Q.4) Como se pode ver na Figura 68, as embalagens de carto so o tipo de resduos de embalagens menos produzidas por 64% dos estabelecimentos. Entre os estabelecimentos que produzem mais de 80 embalagens por dia o plstico, o vidro e o metal surgem em igualdade com 8% dos estabelecimentos.

- 63 -

Embalagens de plstico Percentagem de estabelecimentos

Embalagens de vidro

Latas de Metal

Embalagens de carto

64% 31% 23%

54% 23% 38% 36% 31% 23% 23% 8% 8% 8% 8% 15% 8% n.a.

Menos de 20

De 20 a 50

De 50 a 80

Mais de 80

FIGURA 68: NMERO MDIO DE EMBALAGENS CONSUMIDAS POR DIA NOS ESTABELECIMENTOS ENTREVISTADOS NO CAMPUS FCT/UNL.

Nenhum dos estabelecimentos entrevistados no Campus FCT/UNL usa barris de metal no seu estabelecimento.

Proximidade ao ecoponto e ao contentor de resduos (Q.9, Q.9.1 e Q.9.2) A maioria dos entrevistados, cerca de 85%, admite que tem pelo menos um ecoponto perto do seu estabelecimento, tal como mostra a Figura 69.

no 15%

sim 85%

FIGURA 69:PERCENTAGEM DE ESTABELECIMENTOS ENTREVISTADOS NO CAMPUS FCT/UNL QUE TEM ECOPONTO PERTO.

O ecoponto no dista mais de 100m dos estabelecimentos, e 45% dos inquiridos afirma que est a menos de 50 metros (Figura 70).

50 a 100m 55%

10 a 50m 45%

FIGURA 70: DISTNCIA (RELATADA) DOS ESTABELECIMENTOS ENTREVISTADOS NO CAMPUS FCT/UNL AO ECOPONTO MAIS PRXIMO.

Os dois estabelecimentos que dizem no ter ecoponto perto do estabelecimento tem-no a cerca de 100 metros de distncia.
- 64 -

Dos inquiridos que afirmam ter ecoponto perto do seu estabelecimento, todos afirmam que tem tambm o contentor de resduos prximo.

Visita ou contacto da SPV (Q.14) Pela anlise da Figura 71, apenas 31% dos inquiridos afirmam terem sido contactados pela SPV, ou seja, a maioria dos estabelecimentos (69%) no recebeu qualquer visita ou contacto da parte da SPV.

sim 31% no 69%

FIGURA 71: PERCENTAGEM DE ESTABELECIMENTOS ENTREVISTADOS NO CAMPUS FCT/UNL QUE RECEBERAM VISITA OU FORAM CONTACTADOS PELA SPV.

Motivo do contacto ou da visita da SPV (Q.14.1) Quando questionados sobre o motivo do contacto ou visita, os estabelecimentos alvo deste contacto ou visita responderam maioritariamente que foi uma visita de verificao, tal como demonstra a Figura 72.
No sabe 25%

Verificao 50%

1 Contacto 25%

FIGURA 72: MOTIVO PELO QUAL OS ESTABELECIMENTOS ENTREVISTADOS NO CAMPUS FCT/UNL RECEBERAM O CONTACTO OU VISITA DA SPV.

No entanto, os 50% indicados correspondem a apenas 2 estabelecimentos e naturalmente os 25% correspondem apenas a 1 estabelecimento. Embora as percentagens apresentadas correspondam a valores reais baixos, estes devem ser mantidos, j que o prprio grupo do caso de estudo pequeno.

- 65 -

Nmero de vezes que foram visitados no ltimo ano por parte de entidades responsveis para verificao do cumprimento da legislao relativa s embalagens e tipo de entidade (Q.15, Q.15.1) A maior parte dos estabelecimentos (mais de 90%) no recebeu qualquer vista no ltimo ano por alguma entidade com o objectivo de verificar o cumprimento da legislao relativa s embalagens. Atente-se que os 9% indicados na Figura 73 que recebeu duas visitas correspondem a apenas um estabelecimento.

2 visitas 9%

0 visitas 91%

FIGURA 73: NMERO DE VISITAS EFECTUADAS PELA SPV OU ASAE NO LTIMO ANO AOS ESTABELECIMENTOS ENTREVISTADOS NO CAMPUS FCT/UNL.

As duas visitas identificadas em cima foram feitas no mesmo estabelecimento. Uma vez pela ASAE e outra pela SPV.

Existncia do Certificado VERDORECA (Q.16) Como se pode comprovar pela Figura 74, apenas 1 estabelecimento aderente ao subsistema VEDORECA.
j teve; 2

sim; 1

no; 10

FIGURA 74: PERCENTAGEM DE ESTABELECIMENTOS ENTREVISTADOS NO CAMPUS FCT/UNL ADERENTES AO SUBSISTEMA VERDORECA.

Informao ou formao recebida sobre reciclagem de embalagens (Q.20) O nico estabelecimento com certificado VERDORECA no recebeu qualquer formao por parte da SPV.
- 66 -

Nmero de visitas recebidas da SPV desde o momento de adeso ao VERDORECA (Q.21) O nico estabelecimento com certificado VERDORECA afirma que desde o momento de adeso a SPV nunca visitou o estabelecimento.

5.2.2. CARACTERSTICAS DOS ENTREVISTADOS

Idade (Q.29) Como se pode comprovar pela Figura 75 a maior parte dos entrevistados tem entre 50 a 60 anos de idade. Alis 69% dos inquiridos tem mais de 50 anos. Por outro lado se analisarmos a mdia e moda, estas so respectivamente, 52 e 61 anos.
8% 23% 23% 30 a 40 anos 40 a 50 anos 50 a 60 anos 46% Maior de 60 anos

FIGURA 75: IDADE DOS ENTREVISTADOS EM CADA ESTABELECIMENTO DO CAMPUS FCT/UNL.

Gnero (Q.30) No conjunto da amostra, e como se pode ver na Figura 76, a maioria dos inquiridos (62%) do sexo feminino.

38% 62%

Feminino Masculino

FIGURA 76: GNERO DOS ENTREVISTADOS EM CADA ESTABELECIMENTO DO CAMPUS FCT/UNL.

- 67 -

Habilitaes literrias (Q.31) Como se pode ver pela Figura 77, a maior parte dos inquiridos tem entre o 9 e o 12 ano. Por outro lado se analisarmos a mdia e moda, estas so respectivamente, 8 e 9 ano.

8% 7% Inferior ao 9 ano 31% 9 a 12 ano 12 ano 54% Grau superior

FIGURA 77: HABILITAES LITERRIAS DOS ENTREVISTADOS NOS ESTABELECIMENTOS NO CAMPUS FCT/UNL.

Funo/cargo no estabelecimento (Q.32) A maioria dos entrevistados (46%) tem o cargo de gerente (Figura 78) do estabelecimento, tal como acontecia no caso de estudo da Vila de Mafra.

15% Gerente 46% 39% Empregado Inspectora

FIGURA 78: FUNO/CARGO DOS ENTREVISTADOS NOS ESTABELECIMENTOS DO CAMPUS FCT/UNL.

5.2.3. INFORMAO VERDORECA

E CONHECIMENTO DOS ENTREVISTADOS SOBRE A

SPV

E O SUBSISTEMA

Grau de informao/conhecimento sobre a SPV (Q.2, Q.2.1, Q.2.2) A maioria dos entrevistados (62%) afirma conhecer a SPV, tal como visvel na Figura 79.

- 68 -

No 38% Sim 62%

FIGURA 79: PERCENTAGEM DE ESTABELECIMENTOS ENTREVISTADOS NO CAMPUS FCT/UNL QUE CONHECEM A SPV.

Conforme se v na Figura 80, 50% dos inquiridos afirmam conhecer a SPV atravs da televiso. Outros 25% afirmam ter sido informados atravs da faculdade e os restantes 25% afirmam conhecer porque so aderentes noutro estabelecimento ou foram antigos aderentes ao subsistema VERDORECA.

Antigo Aderente VERDORECA 25%

TV 50% FCT 25%

FIGURA 80:MEIO PELO QUAL OS ESTABELECIMENTOS ENTREVISTADOS NO CAMPUS FCT/UNL TIVERAM CONHECIMENTO DA SPV.

Conforme a Figura 81 demonstra, nenhum dos inquiridos desconhece as funes da SPV, embora 63% no tenha a certeza de qual a funo da SPV.

Sim 37% Penso que sim 63%

FIGURA 81: PERCENTAGEM DE ESTABELECIMENTOS ENTREVISTADOS NO CAMPUS FCT/UNL QUE SABEM O QUE A SPV.

Informao/conhecimento sobre o subsistema VERDORECA (Q.3, Q.3.1, Q.3.2) Contrariamente aos conhecimentos que os estabelecimentos tm da SPV, apenas 38% dos inquiridos conhece o subsistema VERDORECA, como comprova a Figura 82.

- 69 -

Sim 38% No 62%

FIGURA 82:PERCENTAGEM DE ESTABELECIMENTOS ENTREVISTADOS NO CAMPUS FCT/UNL QUE CONHECEM O SUBSISTEMA VERDORECA.

Este grau de conhecimento pode justificar, em parte o facto de actualmente apenas um estabelecimento ser aderente ao subsistema VERDORECA. Os stios onde tomaram conhecimento do subsistema VERDORECA so muito variados, pelo que aparecem todos no mesmo grupo, tal como se v na Figura 83. Neste grupo designado por outras esto includas as respostas noutro restaurante aderente ao VERDORECA (1 resposta), no Barreiro (1 resposta) e viu alguns papis (1 resposta). Mas 40% dos que sabem o que o VERDORECA sabem-no porque j foram aderentes.

Outros 60%

Antigo Aderente VERDORECA 40%

FIGURA 83: MEIO PELO QUAL OS ESTABELECIMENTOS ENTREVISTADOS NO CAMPUS FCT/UNL TIVERAM CONHECIMENTO DO SUBSISTEMA VERDORECA.

Daqueles que conhecem o subsistema VERDORECA, nenhum desconhece do que se trata. Segundo a Figura 84, 60% afirma saber com certeza o que o subsistema VERDORECA.

Penso que sim 40% Sim 60%

FIGURA 84: PERCENTAGEM DE ESTABELECIMENTOS ENTREVISTADOS NO CAMPUS FCT/UNL QUE SABEM O QUE O SUBSISTEMA VERDORECA.

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Auto-avaliao dos inquiridos sobre a informao que dispem relativamente reciclagem das embalagens (Q.22) Todos os questionados se sentem bem informados no que respeita a reciclagem de embalagens.

Consulta do site da SPV (Q.25) Todos os questionados no consultaram o site da SPV. Este aparente desinteresse pode-se relacionar, tal como no caso de estudo da Vila de Mafra, com as caractersticas sociodemogrficas deste grupo profissional, em especial no que se refere sua idade e grau de educao, e com alguma falta de disponibilidade de tempo.

5.2.4. PRTICAS E COMPORTAMENTOS DOS ESTABELECIMENTOS FACE AOS RESDUOS DE EMBALAGENS

Comercializao de embalagens retornveis e motivos porque as comercializam ou no comercializam (Q.5, Q.10, Q.10.1 e Q.11) Apenas um dos estabelecimentos usa embalagens reutilizveis, cujas marcas usadas so Super Bock e Calsberg. Este mesmo estabelecimento considera como principal vantagem o preo. E o ano de adeso 1999, o mesmo ano de abertura do estabelecimento. Os outros estabelecimentos entrevistados apontam como principal razo apontada para no aderirem ao sistema retornvel a falta de armazm (43%) como se pode ver na Figura 85.

7% 14% 14% 43% 22%

Condicionado pelas Marcas Falta de Armazm Opco da empresa Maioria do que vende para consumo fora No sabe

FIGURA 85: MOTIVOS PELOS QUAIS OS ESTABELECIMENTOS ENTREVISTADOS NO CAMPUS FCT/UNL NO VENDEM BEBIDAS EM EMBALAGENS RETORNVEIS.

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Destino dado s embalagens vazias dentro e fora do estabelecimento (Q.6 e Q.8) Como se pode concluir a partir da Figura 86, apenas o vidro vai na sua maioria para reciclagem. H uma pequena percentagem que vai para grade ou contentor pois apenas um estabelecimento tem sistema de depsito.

Embalagens de plstico Percentagem de estabelecimentos

Latas de Metal

Embalagens de vidro

Embalagens de carto

58%

58% 27%

55%

64% 42% 42% 45% 9%

Caixote do lixo

Contentor para reciclagem

Contentor para reciclagem e/ou grade

FIGURA 86: DESTINO DADO AS EMBALAGENS CONSUMIDAS NOS ESTABELECIMENTOS INQUIRIDOS NO CAMPUS FCT/UNL.

Pela anlise da Figura 87, conclui-se que 39% dos entrevistados depositam no ecoponto as embalagens produzidas. Embora 38% dos entrevistados depositem os resduos de embalagens directamente no contentor de resduos.

23% 39% Ecoponto Contentor do lixo 38% Apenas vidro para o ecoponto

FIGURA 87: DESTINO DADO AS EMBALAGENS USADAS PELOS ESTABELECIMENTOS INQUIRIDOS NO CAMPUS FCT/UNL.

Entre o grupo entrevistado, 23% s depositam o vidro no ecoponto.

Motivos porque no fazem a deposio selectiva de todas as embalagens (Q.7) A principal razo referida pelos entrevistados para no fazerem separao a falta de ecopontos no estabelecimento, como se pode ver na Figura 88.

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18% 18%

18%

No temos espao No temos ecopontos No temos tempo

46%

Outras

FIGURA 88: MOTIVOS APONTADOS PELOS ESTABELECIMENTOS INQUIRIDOS NO CAMPUS FCT/UNL PARA NO SEPARAREM OS RESDUOS NO ESTABELECIMENTO.

No grupo designado por outras esto includas as respostas poucos resduos produzidos (1 resposta) e os ecopontos esto muito longe (1 resposta).

Forma como decorreu o processo de adeso ao VERDORECA e data da adeso (Q.19 e Q.19.1) Nenhum dos 3 estabelecimentos (aderente ou ex-aderente) sabe dizer como foi o processo de adeso ou o ano de adeso. 5.2.5. OPINIES E PERCEPES DOS ENTREVISTADOS SOBRE O SUBSISTEMA VERDORECA

Opinio dos inquiridos sobre as vantagens e desvantagens das embalagens retornveis (Q.12 e Q.13) A maioria dos inquiridos apontou o preo como a principal vantagem da utilizao das embalagens retornveis (31%), como se v na Figura 89.

Preo 25% 31% Melhor aspecto visual Menos resduos 19% 19% 6% Outras Nenhuma

FIGURA 89: VANTAGENS DAS EMBALAGENS RETORNVEIS APONTADAS PELOS ESTABELECIMENTOS ENTREVISTADOS NO CAMPUS FCT/UNL.

H tambm uma percentagem considervel de entrevistados que consideram que as embalagens com depsito no tm nenhuma vantagem. No grupo designado por outras esto includas as respostas maior frescura (1 resposta), maior qualidade (1 resposta), no ter de ir at ao ecoponto (1 resposta).

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Conforme se pode concluir atravs da Figura 90, 50% dos inquiridos considera como principal desvantagem o espao que este tipo de embalagens ocupa em armazm.
Espao 5% 18% 50% No prtico/ funcional Nenhuma 9% 4% Outras Trabalho Risco de partir 14%

FIGURA 90: DESVANTAGENS DAS EMBALAGENS RETORNVEIS APONTADAS PELOS ESTABELECIMENTOS ENTREVISTADOS NO CAMPUS FCT/UNL.

No grupo designado por outras esto includas as respostas chato (1 resposta), retorno (1 resposta) e perdas para o cliente (2 respostas).

Motivos para a adeso ou no ao subsistema VERDORECA (Q.17 e Q.18) A principal razo apontada pelos no aderentes ao VERDEROCA a falta de informao ou o desconhecimento do subsistema VERDORECA e das suas implicaes como se pode ver na Figura 91. Existem 33% dos inquiridos que considera que no necessita de aderir ao subsistema VERDORECA.

17% 8% 42%

Falta de informao/ desconhecimento No necessito No sabe

33%

Ainda no foi tratado

FIGURA 91: MOTIVOS QUE LEVARAM OS ESTABELECIMENTOS ENTREVISTADOS NO CAMPUS FCT/UNL A NO ADERIREM AO SUBSISTEMA VERDORECA.

Apenas trs estabelecimentos tm resposta pergunta 18. Dois deles afirmam que era um contrato da antiga gerncia. O outro apresenta vrios motivos: obrigao de cumprir a legislao; contribuir para a reciclagem de embalagens usadas; poder exibir o certificado, mostrar que cumpre a legislao.

Opinio dos inquiridos sobre as vantagens e desvantagens do subsistema VERDORECA (Q.23 e Q.24) Na questo 23 a principal vantagem a promoo da reciclagem e na questo 24 foi apontada como desvantagem o facto de no haver ecopontos adequados.
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Percepo dos inquiridos sobre o interesse dos clientes pelos assuntos da reutilizao e reciclagem das embalagens (Q.26) Tal como no caso de estudo da Vila de Mafra tambm aqui existem 4 alneas que so exactamente iguais, pelo que se remete a explicao ao tpico onde so expostos os resultados para a Vila de Mafra. Como possvel ver na Figura 92, os clientes no se preocupam em particular com as questes relativas as embalagens. Apenas no caso de saber se reciclam as embalagens usadas, 46% dos estabelecimentos afirma ter sido confrontado com a questo.
26a) Percentagem de estabelecimentos 26b) 8% 26d) 100%

85% 46% 15% 8% sim no 54%

92%

FIGURA 92: PREOCUPAES EXPRESSAS PELOS CLIENTES NOS ESTABELECIMENTOS ENTREVISTADOS NO CAMPUS FCT/UNL.

Percepo dos inquiridos sobre o impacte da imagem do Certificado VERDORECA (Q.27) A maioria dos entrevistados considera que o certificado VERDORECA poderia dar boa imagem ao estabelecimento e apenas 23% no tem opinio sobre o assunto (Figura 93).
no sei 23%

sim 77%

FIGURA 93:PERCENTAGEM DE ESTABELECIMENTOS INQUIRIDOS NO CAMPUS FCT/UNL QUE CONSIDERAM QUE O SUBSISTEMA VERDORECA PODE DAR BOA IMAGEM AO SEU ESTABELECIMENTO.

Opinio dos inquiridos sobre o decrscimo do uso de embalagens retornveis (Q.28) Tal como foi indicado como a principal desvantagem associada a este tipo de embalagem (Figura 90), o motivo pelo qual a deixaram de utilizar tem a ver com o espao que ocupam no estabelecimento, como se pode ver na Figura 94.
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Falta de armazm 19% 6% 50% 13% Primazia pela reciclagem No sabe Outras 12% Vasilhame, depsito e custos

FIGURA 94: MOTIVOS APONTADOS PELOS ESTABELECIMENTOS ENTREVISTADOS NO CAMPUS FCT/UNL PARA DEIXAR DE SE USAR AS EMBALAGENS RETORNVEIS.

No grupo designado por outras esto includas as respostas mais necessidade de transporte (1 resposta), condicionado pelas marcas (1 resposta) e risco de partir (1 resposta).

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5.3. ANLISE DAS DIFERENAS ENTRE ADERENTES E NO ADERENTES


Para avaliar as diferenas entre aderentes e no aderentes ao subsistema VERDORECA fez-se uma anlise comparativa das respostas dadas por estes dois grupos s seguintes questes: - Caractersticas do estabelecimento (Q.1.1, Q.1.3, Q.1.4, Q.9, Q.9.1, Q.14); - Caractersticas do entrevistado (Q.29, Q.30, Q.31 e Q.32); - Informao e conhecimento do entrevistado sobre a SPV e o subsistema VERDORECA (Q.2, Q.2.2, Q.3, Q.22); - Prticas e comportamentos do estabelecimento face aos resduos de embalagens (Q.5, Q.7, Q.8, Q.11); - Opinies e percepes do entrevistado sobre o subsistema VERDORECA (Q.12, Q.13, Q.26,). O universo de estudo a amostra composta por 73 estabelecimentos HORECA, os entrevistados na Vila de Mafra e no Campus FCT/UNL. Apenas feita uma comparao quantitativa, uma vez que a dimenso do grupo de No Aderentes (NA) demasiada pequena (inferior a 30) para a aplicao de testes de significncia estatstica. Na Tabela 9 apresentam-se os resultados relativos s caractersticas dos estabelecimentos, constatando-se que no grupo de Aderentes (A), comparativamente aos No Aderentes (NA), existem mais restaurantes e menos cafs/bares e que, em termos mdios, estes estabelecimentos so mais antigos, tm mais funcionrios e receberam mais a visita da SPV. No que diz respeito a rea, esta maior no grupo de NA. No entanto se for excluda a cantina, que caso nico dentro do grupo de estabelecimentos que constituem a amostra, o grupo A passa a ter uma rea mdia superior, pois o grupo NA fica com apenas uma rea mdia de 90 m2.

TABELA 9: CARACTERSTICAS DOS ESTABELECIMENTOS, DIFERENAS ENTRE ADERENTES E NO ADERENTES AOS VERDORECA Questo Tipologia dos estabelecimentos (Q. 1.1) Ano de incio de actividade (Q.1.3) Nmero de funcionrios (Q.1.4) rea (Q.1.5) Proximidade do ecoponto ao estabelecimento (Q.9, Q.9.1) Visita ou contacto da SPV (Q.14) Opes de resposta Hotel Restaurante Caf/Bar Ano de Abertura N Funcionrios rea Sim No Distncia Sim No
2

Unidade % % % ano n mdio m (valor mdio) % % m (valor mdio) % %

Aderentes 2,1 45,8 52,1 1998 5 106 95,8 4,2 49 45,8 54,2

No aderentes 0,0 24,0 76,0 2001 4 146 92,0 8,0 31 16,0 84,0

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No que diz respeito s caractersticas dos entrevistados, e como se pode confirmar pelos resultados apresentados na Tabela 10., o grupo A, comparativamente ao grupo NA, caracteriza-se principalmente por incluir indivduos um pouco mais velhos e mais homens. Para esta anlise comparativa, as habilitaes literrias dos inquiridos foram redefinidas nas seguintes quatro classes: 1 habilitaes inferiores ao 9 ano; 2 habilitaes inferiores ao 12 ano e idnticas ou superiores ao 9 ano; 3 12 ano; 4 ensino superior.
TABELA 10: CARACTERSTICAS DOS ENTREVISTADOS, DIFERENAS ENTRE ADERENTES E NO ADERENTES AOS VERDORECA Questo Opes de resposta Unidade Aderentes No aderentes Idade (Q.29) Gnero (Q.30) Idade Feminino Masculino Habilitaes literrias (Q.31) Habilitaes escala (1 a 4) Literrias Funo/cargo no estabelecimento (Q.32) Gerente Empregado Outros % % % 56,3 27,1 16,7 56,0 36,0 8,0 anos % %

41
37,5 62,5

47
52,0 48,0

Relativamente Informao e conhecimento dos entrevistados sobre a SPV e sobre o subsistema VERDORECA, constata-se que o grupo A incluiu um nmero superior de inquiridos mais bem informados e conhecedores destes sistemas (Tabela 11).

TABELA 11: INFORMAO E CONHECIMENTO DOS ENTREVISTADOS SOBRE A SPV E O SUBSISTEMA VERDORECA, DIFERENAS ENTRE ADERENTES E NO ADERENTES AOS VERDORECA Questo Opes de resposta Unidade Aderentes No aderentes J ouviu falar No ouviu falar Sobre a SPV (Q.2, Q.2.2) Sabe qual a funo Pensa que sabe No sabe J ouviu falar Sobre o subsistema VERDORECA (Q.3, Q.3.2) No ouviu falar Sabe o que Pensa que sabe No sabe % % % % % % % % % % 79,2 20,8 52,6 42,1 5,3 83,3 16,7 52,5 40,0 7,5 60,0 40,0 53,3 40,0 6,7 32,0 68,0 37,5 25,0 37,5

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Para se poder tirar concluses mais assertivas importa acrescentar alguma informao, concretamente no que diz respeito ao nvel de informao do inquirido conforme o seu cargo no estabelecimento. Assim, e por anlise aos valores apresentados na Tabela 12, conclui-se que relativamente ao conhecimento sobre a SPV, as diferenas entre o grupo dos empregados e o grupo outros (maioritariamente gerentes) no muito grande, mas em relao ao conhecimento sobre o subsistema VERDORECA, as diferenas j so relevantes. No grupo dos empregados o conhecimento sobre o VERDORECA muito menor, comparativamente ao grupo outros. Nos estabelecimentos aderentes, 91% dos inquiridos do grupo outros afirmaram conhecer o VERDORECA enquanto que no grupo dos empregados apenas 62% referiu o mesmo; j nos estabelecimentos no aderentes, estas percentagens so 44% e 11%, respectivamente para os grupos outros e empregados. Estes resultados revelam que, quer nos estabelecimentos aderentes quer nos no aderentes, so os inquiridos do grupo outros, maioritariamente gerentes, que se encontram mais bem informados sobre o VERDORECA, provavelmente porque a eles que compete a deciso sobre a adeso ou no ao subsistema, e tambm devido s mudanas frequentes de pessoal que se verificam no sector da restaurao, o que poder justificar o menor conhecimento por parte do grupo dos empregados.

TABELA 12: POSIO DOS INQUIRIDOS NOS ESTABELECIMENTOS E SEU GRAU DE CONHECIMENTO, DIFERENCIADA ENTRE ADERENTES E NO ADERENTES AO VERDORECA Aderentes Conhece Empregados (mesa ou balco) Conhece a SPV Conhece o VERDORECA Outros (e.g. cargos administrativos) Conhece a SPV Conhece o VERDORECA 80% 91% 20% 9% 62,5% 44% 37,5% 56% 77% 62% 23% 38% 56% 11% 44% 89% Desconhece No aderentes Conhece Desconhece

Relativamente s diferenas comportamentais face s embalagens, e como se pode ver na Tabela 13, no grupo dos aderentes ao VERDORECA, comparativamente aos no aderentes, que se encontra um maior nmero de estabelecimentos que comercializam embalagens retornveis e que colocam as embalagens no retornveis nos ecopontos. A principal razo apontada pelos inquiridos que afirmaram no fazer a deposio selectiva das embalagens dentro do seu estabelecimento foi, para o caso do grupo dos aderentes, a falta de espao, enquanto no grupo dos no aderentes foi a falta de ecopontos. J em relao s razes pelas quais no comercializam, ou no comercializam mais, bebidas em embalagens retornveis, os inquiridos do grupo dos estabelecimentos no aderentes,
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comparativamente aos aderentes, referiram mais o hbito de usar as embalagens descartveis (24% versus 8%), enquanto que no grupo dos aderentes o motivo condicionados pelas marcas foi muito mais referido (23% versus 4%).

TABELA 13: PRTICAS E COMPORTAMENTOS DOS ESTABELECIMENTOS FACE AOS RESDUOS DE EMBALAGENS, DIFERENAS ENTRE ADERENTES E NO ADERENTES AOS VERDORECA Questo Opes de resposta Unidade Aderentes No aderentes Comercializao de embalagens retornveis (Q5) Motivos porque no fazem a deposio selectiva de todas as embalagens no retornveis dentro estabelecimentos (Q.7) Destino dado s embalagens vazias fora do estabelecimento (Q8) Sim No No temos espao No temos ecopontos No temos tempo Outras Ecoponto Contentor do lixo Outras Condicionado pelas marcas Falta de armazm Motivos porque no vende Hbito (mais) embalagens com Alternativa para o cliente retorno (Q11) Outras No sabe % % % % % % % % % % % % % % % 79,2 20,8 57,1 0,0 28,6 14,3 95,8 2,1 2,1 22,9 29,2 8,3 8,3 10,4 20,8 44,0 56,0 31,3 37,5 18,8 12,5 64,0 20,0 16,0 4,0 24,0 24,0 4,0 24,0 20,0

Na Tabela 14 apresentam-se os resultados relativos s opinies dos inquiridos sobre as vantagens e desvantagens do VERDORECA e sobre a percepo que tm do interesse dos clientes sobre a reutilizao e reciclagem das embalagens. Constata-se que a diferena mais significativa entre aderentes e no aderentes diz respeito percepo que tm sobre o interesse dos clientes em relao s embalagens; a percentagem de inquiridos que afirmou j lhe ter acontecido algum cliente perguntado qualquer coisa sobre embalagens retornveis, reciclagem de embalagens ou o certificado VERDORECA foi muito superior no grupo dos aderentes (83% versus 52%).

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TABELA 14: OPINIES E PERCEPES DOS ENTREVISTADOS SOBRE O SUBSISTEMA VERDORECA, DIFERENAS ENTRE ADERENTES E NO ADERENTES AOS VERDORECA Questo Opes de resposta Unidade Aderentes No aderentes Preo Opinio dos inquiridos sobre as vantagens embalagens retornveis (Q.12) Melhor para o Ambiente Melhor aspecto visual Outras Nenhuma Espao Trabalho Opinio dos inquiridos sobre as desvantagens das embalagens retornveis (Q.13) Higiene e Limpeza Portabilidade Risco de partir Nenhuma Outras Percepo dos inquiridos sobre o interesse dos clientes pelos assuntos da reutilizao e No sei reciclagem das embalagens (Q26) % 10,4 32,0 Sim No % % % % % % % % % % % % % % 52,1 10,4 2,1 6,3 29,2 47,9 18,8 6,3 2,1 4,2 16,7 4,2 83,3 6,3 44,0 12,0 4,0 12,0 28,0 56,0 8,0 0,0 4,0 8,0 16,0 8,0 52,0 16,0

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6. CONCLUSES
6.1. SNTESE CONCLUSIVA
Considerando os resultados apresentados no captulo anterior conclui-se que no existem diferenas substanciais que permita apontar os motivos pelos quais ainda existe um nmero preocupante de no aderentes ao subsistema VERDORECA. A principal razo parece ser a falta de informao, ou seja, o desconhecimento. No entanto, segundo as informaes prestadas pela SPV, este problema est a ser gradualmente colmatado. A SPV alterou a forma de chegar aos estabelecimentos, fazendo uma aproximao aos estabelecimentos, comunicando com cada um individualmente. Este processo ser mais moroso e caro, mas poder garantir maior qualidade de informao para quem a recebe. Por outro lado, empresas como a ACISM, ARESP e o sistema HACCP tambm esto empenhadas em passar informao sobre o subsistema VERDORECA. Assim sendo, a nica medida que h a acrescentar seria a obrigatoriedade de adeso no momento de licenciamento do estabelecimento, como se fosse outro qualquer requisito necessrio. Verificou-se nas concluses que, estranhamente, os estabelecimentos mais recentes so os que menos aderem (embora a diferena no seja significativa). Outra medida que poderia ser aplicada, a nvel do licenciamento dos novos estabelecimentos, poderia ser a obrigatoriedade de incluir um espao para deposio selectiva e armazenamento de embalagens usadas. Outra concluso deste trabalho relaciona-se com o condicionamento das marcas, a maioria no comercializa embalagens retornveis, o que no possibilita a opo de escolha por parte dos comerciantes. Por este motivo, outra medida que se prope conseguir que as marcas tenham mais oferta de bebidas em embalagens reutilizveis. Uma outra medida a tomar, que poder contribuir para o aumento da participao na reciclagem das embalagens, relaciona-se com a alterao do formato dos ecopontos. Alguns entrevistados reclamaram que o formato dos ecopontos dificulta o processo. Por exemplo no caso do vidro, a entrada d apenas para por uma garrafa de cada vez. Ora, como alguns dos estabelecimentos entrevistados produzem por dia mais de 80 embalagens de vidro, pode-se imaginar o desconforto que este tipo de formato da abertura dos ecopontos provoca. Tambm a alterao do tipo de sistema de recolha, do actual sistema colectivo para um sistema porta-a-porta, poder contribuir para uma maior participao dos estabelecimentos HORECA na reciclagem das embalagens, a exemplo do que se passa na Vila da Ericeira. Na Ericeira, a Junta de Freguesia reuniu com os gerentes dos restaurantes, e agendaram as horas de recolha que so cumpridas na ntegra. Nestas recolhas porta-a-porta, recolhe-se todos os restos de comida, leo vegetal usado, garrafas de vidro inteiras e partidas, rolhas de cortia, papel e carto, embalagens de todo o tipo. Todos estes produtos so devidamente separados pelos respectivos agentes econmicos, conforme exigncia da Junta
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de Freguesia. Os resduos dos restaurantes, hotis, escolares e similares so separados na fonte e no so depositados nos ecopontos ou contentores do lixo, o que permite efectuar uma separao mais eficaz (JF Ericeira, s.d.).

6.2. PRINCIPAIS LIMITAES


Tendo em considerao o mtodo usado, as principais limitaes encontradas no decorrer da dissertao relacionam-se com a realizao dos questionrios. Os casos so diversos. Desde a dificuldade em contactar os estabelecimentos por no terem horrio certo de funcionamento at a recusa de colaborao de alguns estabelecimentos. Outra dificuldade encontrada foi a relutncia que os entrevistados mostraram em responder a algumas perguntas. So exemplo o nmero mdio de refeies por dia, nmero de embalagens produzidas por dia, entre outras. Existiram ainda duas perguntas de difcil reposta. o ano de abertura do estabelecimento, alguns tinham mudado de gerncia h pouco tempo e s sabiam essa data, sendo a data que foi registada, e a rea do estabelecimento, alguns entrevistados no tinham a exacta noo da rea do seu estabelecimento. Em relao as medidas de melhoria do subsistema VERDORECA e s medidas para promover ou incentivar o uso de embalagens reutilizveis, estava previsto que os questionrios pudessem dar ideias sobre as medidas a adoptar. No entanto, para a maior parte dos inquiridos o subsistema VERDORECA no tem vantagens nem desvantagens, o que condicionou as medidas propostas.

6.3. LINHAS PARA FUTURAS PESQUISAS


Este um tema de grande importncia, na medida que os resduos so um problema praticamente intemporal. No que concerne aos estabelecimentos do canal HORECA, estes so uma parte importante da economia interna do pas e por isso devem ser tidos em considerao. Assim seria importantes no futuro verificar a viabilidade das medidas propostas e estudar novas medidas que no foram consideradas neste estudo pelas razes acima apresentadas.

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7. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
APA. (2008). Resduos de Embalagens. Agncia Portuguesa do Ambiente, pp8. BSCD (2008). Novas embalagens retornveis Super Bock - 100% REDUZIDO, RECICLADO E REUTILIZADO. BCSD Portugal. CE (2009). Comunicao da Comisso - Embalagem de bebidas, sistemas de depsito e livre circulao de mercadorias (2009/C107/01). Jornal Oficial da Unio Europeia. C107, pp-1 a 1079 CEE (2006a). Relatrio da Comisso ao Conselho e ao Parlamento Europeu sobre a aplicao da Directiva 94/62/CE relativa a embalagens e resduos de embalagens e seu impacto no ambiente, bem como sobre o funcionamento do mercado interno. Bruxelas: Comisso das Comunidades Europeias. CEE (2006b). Relatrio da Comisso ao Conselho e ao Parlamento Europeu sobre a aplicao da legislao comunitria relativa aos resduos para o perodo 2001-2003. Bruxelas: Comisso das Comunidades Europeias. CMM (2002). Carta Educativa do Concelho de Mafra - Caracterizao Scio-Econmica do Concelho de Mafra. Mafra: Cmara Municipal de Mafra. CMM (2009a). Mapa da Vila de Mafra., Cmara Municipal de Mafra. http://www.cmmafra.pt/concelho/mapas.asp (consultado a 14 de Maio de 2009) CMM (2009b). Turismo. Cmara Municipal de Mafra. mafra.pt/turismo/index.asp (consultado em 14 de Maio de 2009). http://www.cm-

EUROPEN (2009). What is 'Sustainable Packaging'? The European Organization for Packaging and the Environment.http://www.europen.be/index.php?action=onderdeel&onderdeel=37&titel=W hat+is+Sustainable+Packaging%3F (consultado em 2 de Maro de 2009). FCT/UNL (2009). Apresentao. Faculdade de Cincias e Tecnologia/ Universidade Nova de Lisboa.: http://www.fct.unl.pt/faculdade/apresentacao/index_html (consultado em 14 de Maio de 2009). Ferro, P. C. (1998). Introduo Gesto Ambiental: a avaliao do ciclo de vida de produtos. Lisboa: IST Press. Golding, A. (s.d.). Reuse of Primary Packaging. Tbingen: Abfallberatung Mllvermeidung & Recycling. JF Ericeira (2009). Projectos. Junta de Freguesia da Ericeira. ericeira.pt/5accoes/pro.php (consultado em 10 de Setembro de 2009). http://www.jf-

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8. ANEXOS
8.1. ANEXO I QUESTIONRIO

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