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Prof.

Claudinia Veloso

REGIMES DA PREVIDNCIA SOCIAL


TRS SO OS REGIMES PREVIDENCIRIOS PREVISTOS NA CONSTITUIO FEDERAL

a previdncia pblica: que compreende o regime geral e o regime prprio e o regime complementar ou privado

Regimes da Previdncia Social


Previdncia Pblica
um sistema de repartio, cuja caracterstica bsica a existncia de solidariedade. Neste caso, solidariedade entre geraes, ou seja, quem paga hoje est financiando os atuais aposentados.

Previdncia Privada
O sistema de capitalizao, ou seja, o contribuinte forma uma poupana individual com base em projeo do que ser recebido quando este contribuinte se aposentar.

Quadro de Diferenas
Previdncia Pblica sistema de repartio H solidariedade Compulsria (art. 201, CF) Filiao contribuio Natureza pblica No admite resciso Gerenciada pelo Estado (art. 194, CF) No admite resgate das contribuies efetuadas Atinge um maior nmero de pessoas Previdncia Privada sistema de capitalizao No h solidariedade Facultativa Natureza privada Admite resciso Gerenciada por pessoas jurdicas da iniciativa privada ou pblica Admite, de acordo com o contrato estabelecido, o resgate das contribuies efetuadas Atinge um nmero menor de pessoas

Previdncia Pblica - RGPS


o regime obrigatrio aplicado a todos os que no pertencem ao regime estatutrio. Est previsto no artigo 201 da Constituio Federal, disciplinado pelas Leis n. 8.213/91 (Plano de Benefcios da Previdncia Social) e n. 8.212/91 (Lei de Organizao e Custeio da Seguridade Social) e regulamentado pelo Decreto n. 3.048/99. No Brasil, o INSS (Instituto Nacional do Seguro Social) autarquia federal criada pela Lei 8029/1990, regulamentada pelo Decreto 99.350/90, a quem compete implementar as aes estatais na rea da previdncia Social. Sendo responsvel pela concesso e apurao do benefcio devido ao segurado, garantindo proteo quando este for acometido pelo risco
social.

INSS
INSS Conceder e manter os benefcios e prestaes previdencirias

INSS
1. Cobertura de Eventos: Doena, Invalidez, Morte E Idade Avanada INSS 2. Proteo maternidade e gestante 3. Salrio-famlia e auxlio recluso 4. Penso ao dependente por morte do segurado 5. Auxlio ao desemprego involuntrio

Prestaes e Benefcios Previdencirios


O artigo 201 da Constituio Federal descreve o rol de eventos que devem ser cobertos pela previdncia social. Para cada um desses eventos a legislao prev a cobertura por uma prestao previdenciria.

Prestaes e Benefcios Previdencirios


Doena: corresponde incapacidade temporria. O benefcio o auxlio-doena. Invalidez: uma incapacidade definitiva. O benefcio a aposentadoria por invalidez. Morte: os benefcios previdencirios so personalssimos; sendo assim, com a morte do segurado, eles so extintos. concedido, entretanto, aos dependentes do segurado o benefcio denominado penso por morte. Idade avanada (idade cronolgica): o benefcio a aposentadoria por idade. Para proteo maternidade, especialmente gestante, o benefcio o salriomaternidade.

Prestaes e Benefcios Previdencirios


Desemprego: que decorre da perda involuntria do trabalho, coberto pelo segurodesemprego (o auxliodesemprego, apesar de ser benefcio previdencirio, no pago pelo Instituto Nacional de Seguro Social. Ele concedido pelo Fundo de Amparo ao Trabalhador - FAT, que administrado pela Caixa Econmica Federal).

Encargos familiares: previsto o salrio-famlia, pago ao trabalhador de baixa renda que tiver filho de at 14 anos ou invlido de qualquer idade; Recolhimento priso: paga-se auxlio-recluso aos dependentes do segurado de baixa renda que se encontre detido ou recluso em razo de condenao judicial.

Regime Prprio de Previdncia Social


Os Regimes prprios de Previdncia so mantidos pela Unio,

pelos Estados e por alguns Municpios, bem como pelas autarquias e fundaes pblicas, em favor de seus servidores pblicos, os preceitos legais que regem esses regimes esto previstos no artigo 40 da Constituio Federal. Esses regimes garantem aos servidores pblicos regras de aposentadoria e penso diferentes daquelas impostas aos trabalhadores comuns, principalmente no que diz respeito ao valor dos benefcios. O regime do funcionrio pblico da Unio regido pela Lei n. 8.112/90, enquanto os servidores municipais e estaduais possuem regimes estatutrios prprios, previstos em leis dos entes polticos a que esto vinculados.

Os servidores pblicos ficaram afastados da participao solidria que fundamenta a proteo social que a seguridade social deve garantir?

Natureza Peculiar da atividade dos servios pblicos


Ento, o primeiro dado relevante quando se pretende abordar o tema da previdncia do servidor pblico, demonstrar que esses trabalhadores qualificados (i.e. servidores), em sua relaes de trabalho com o Estado, sempre estiveram adstrito a regime jus-laboral institucional: a estabilidade, a paridade de vencimentos exemplificam a chamada natureza estatutria, no contratual, em que as partes no podem livremente negociar as condies; antes, aderem a um regime imposto por lei, voltado par ao atendimento primordial do chamado interesse pblico.

E
Restries que no alcanam os trabalhadores da iniciativa privada: dedicao exclusiva ao servio pblico; limite mximo de remunerao (teto); fixao da remunerao por lei; impossibilidade de negociao da condies laborais

Previso Instituio redao original do Art. 39 CF mbito Federal - Lei 8112/1990 Emenda Constitucional 20/98 (com a EC 20/98- todos os entes federativos - Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios devem instituir o regime previdencirio de seus respectivos servidores)

Quadro diferenas

Previdncia Pblica e Previdncia Privada - Diferenas


Previdncia Pblica
Regime Geral Regime Especial Sistema de Repartio

Previdncia Privada
Aberta Fechada Sistema de Capitalizao

Previdncia Complementar
PBLICA
A Emenda Constitucional n. 20/98 acrescentou os 14 a 16 ao artigo 40 da Constituio Federal, possibilitando a criao de regimes de previdncia complementar por Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios para seus servidores, caso em que os benefcios do regime ordinrio do servidor podero ser limitados ao teto do regime geral (Comentrios Lei de Benefcios da Previdncia Social, Daniel Machado Rocha e Jos Paulo Baltazar Jnior). Apesar de estar constitucionalmente prevista, ainda no est em vigor no Brasil. Seu fundamento estabelecer um teto mximo ao funcionrio pblico inativo pertencente ao Regime Estatutrio, no importando o quanto ele ganhava no perodo em que estava na ativa.

Regime de Previdncia Privada (Facultativo)


Trata-se da previdncia complementar, que pode ser pblica ou privada, de acordo com o que dispem os artigos 40, 14 a 16, e 202 da Constituio Federal e LC n. 109/01, a adeso a um dos planos de previdncia privada no exclui a obrigatoriedade de inscrio ao RGPS.

Previdncia Complementar
PRIVADA
administrados por instituies de natureza privada. Podem ser contratados por qualquer pessoa e se classificam em: Planos mantidos por entidades abertas: so aqueles mantidos por instituies financeiras (bancos) e que se dirigem a todos os interessados, sem distines. Planos mantidos por entidades fechadas: ocorre quando uma empresa ou grupo de empresas cria um sistema de previdncia complementar para seus funcionrios. Exemplo: os funcionrios aposentados pelo Banco do Brasil recebem o teto do Instituto Nacional de Seguro Social e o que falta para completar o que eles ganhavam na ativa pago pela previdncia privada mantida pelo Banco.

QUADRO REGIMES PREVIDNCIA