A discusso sobre a capacidade do oramento estatal Enviado por luisnassif, qui, 04/07/2013 - 07:48 Por Ari Comentrio ao post

"Tambm somos o chumbo das balas, por Eliane Brum" Na maioria dos meios de discusso que participo no vejo muita conscincia como relao capacidade oramentria do estado. As pessoas tm tendncias individualistas quando discutem estes temas. Eu ouo e leio tantas falsas verdades: 1) No geral, o cidado acredita que o governo arrecada suficientemente para oferecer servios pblicos de qualidade. No estou querendo aqui defender a idia de que no d para oferecer melhores servios com o oramento que existe. Meu questionamento se, com os recursos atuais, seria possvel oferecer servios pblicos com um mnimo de qualidade. Um indicador interessante que considero importante para desmistificar este tema o da CTB (Carga Tributria) x PIB per capita (fontehttp://portal2.tcu.gov.br/portal/page/portal/TCU/comunidades/contas/cont... Alguns nmeros: Noruega: 59% de $ 82.000 = $ 48.000 por habitante arrecadados pelo estado Suia: 34% de $ 60.000 = $ 20.400 por habitante Alemanha: 44% de $ 41.000 = $ 16.400 por habitante Nigria: 11% de $ 1.100 = $ 121 por habitante Chile: 21% de $ 10.000 = $ 2.100 por habitante Brasil: 34% de $ 7.000 = $ 2.400 por habitante Seria possvel para o estado brasileiro oferecer servios pblicos de qualidade se comparado, por exemplo, com o estado alemo?

Um fato que nossa arrecadao corresponde vigsima parte da alem. Um argumento para que sim, poderia oferecer servios de qualidade como o alemo, que os custos destes servios seriam menores no Brasil do que na Alemanha. Ser que este argumento correto, principalmente em uma economia globalizada. Os custos em sade seriam to menores assim no Brasil se comparados com os custos na Alemanha? Seria possvel para o estado brasileiro oferecer servios pblicos de qualidade se comparado, por exemplo, com o estado chileno? Neste caso, nossa arrecadao corresponde chilena. No sei como a qualidade, por exemplo, dos servios de sade no Chile. Uma diferena que provavelmente exista com relao s demandas por servios pblicos, se comparados Chile e Brasil, pois no Chile a distribuio de riquezas um pouco melhor do que no Brasil. 2) A classe mdia (difcil definir quando a gente l ou ouve este termo) acha que ela que paga imposto. Eu sempre me deparo com gente nesta classe que defende uma reforma tributria achando que haver diminuio em sua prpria carga tributria. Na verdade, a carga tributria maior quanto menor a renda familiar mensal (fonte http://www.cdes.gov.br/documento/2651756/indicadores-de-iniquidade-do-si...) 48% para rendas at 2 salrios mnimos de renda familiar 38% de 2 a 3 salrios 34% de 3 a 5 slrios 32% de 5 a 15 slrios 28% de 15 a 30 slrios 26% acima de 30 slrios Quando algum defende uma reforma tributria, est imaginado uma reforma tributria justa, que ir diminuir a carga tributria daqueles que tem renda familiar menor? Voc que defende uma reforma tributria justa, em que faixa salarial se enquadra na lista acima?

No caso de uma reforma tributria justa e, assumindo que o estado, para cumprir com as demandas pelos servios pblicos, teria que manter sua arrecadao, como seria compensao das redues na CTB para pessoas de menor renda? Um argumento de que no haveria necessidade de sobrecarregar a classe media de cobrana de mais impostos dos mais ricos. Ser que este argumento correto? Qual seria a faixa de renda familiar para definir "mais ricos" que garanta uma compensao no oramento pela reduo da CTB para famlias de menor renda? Uma compensao na arrecadao poderia vir atravs da incluso dos ganhos do sistema financeiro nos indicadores do PIB e de renda. Acredito que tem muita gente ganhando no sistema financeiro que no esto includos nas estatsticas e que tambm no contribuem com impostos. No tenho a menor idia do quanto representaria estes setores para a arrecadao do estado. 3) A classe mdia acha que no utiliza os servios pblicos. Outro mantra repetido pelo cidado de classe mdia. Mas quando uma famlia faz sua declarao de renda, ela deduz valores pagos para escola particular e convnios mdicos. Portanto, o estado brasileiro est renunciando a uma arrecadao, pois considera que o cidado mesmo no utilizando a escola pblica e o SUS, tem este direito e deve exerc-lo. Um argumento que esta deduo ridcula, se comparada com os gastos totais com escola particular, por exemplo. Mas no seria o desconto exercido o custo anual que o estado tem com um aluno na escola publica? Uma conta interessante que aquele que tem filho em escola particular poderiam fazer para desmistificar algumas idias com relao ao oramento do estado: a) Voc acha que a escola particular que seu filho estuda de boa qualidade. Se a resposta for sim, siga adiante. b) Pegue o valor da mensalidade escolar que voc paga e desconte o que acha que lucro do dono da escola. Fica ao seu critrio, estabelecer se o dono da escola um empresrio safado ou no. c) Multiplique o valor obtido em b) por 12 meses. Este o custo anual de seu filho em uma escola de qualidade.

d) Multiplique o valor obtido em c) por 45.000.000, que nmero de alunos matriculados no ensino bsico em escolas pblicas. O valor obtido o quanto o estado precisaria gastar por ano para manter uma escola com a qualidade da escola do seu filho. e) Compare o valor com a arrecadao total no Brasil (todas as esferas, federal, estadual e municipal). Em 2012, foi em torno de 1,6 trilhes. f) Ficou surpreso com o custo? Multiplique o valor obtido em c) por 17.000.000, que o nmero de alunos matriculados no ensino bsico em escolas particulares. Este valor deveria ser adicionado ao valor obtido em d) Por qu ? Se o estado oferecer uma educao bsica de qualidade, a maioria ir matricular seus filhos em escolas pblicas.