Pedido de concesso de beneficio para menor portador de esquizofrenia.

EXCELENTSSIMO SR. DR. JUIZ FEDERAL DO JUIZADO ESPECIAL PREVIDENCIRIO DE ____ - SEO JUDICIRIA DO PARAN ..............................., brasileiro, solteira, portadora da Cdula de Identidade n. ____________ CPF/MF n. ______________, residente e domiciliado na Rua ______________________, representado por sua me ............................, brasileira, casada, CI n. , CPF n., vem, por intermdio de seu procurador que esta subscreve (procurao em anexo)____________ com endereo profissional situado na rua __________________, local onde recebe intimaes e notificaes, perante respeitosamente perante Vossa Excelncia, interpor AO PREVIDENCIRIA objetivando a concesso de Benefcio Assistencial em face do INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS - autarquia federal sediada em Braslia - DF, com representao nesta capital, Rua Joo Negro n. 260, Centro, pelas razes de fato e de direito que a seguir, passar a expor: I - DOS FATOS O autor portador de esquizofrenia. No possui meios de prover a prpria manuteno e nem mesmo de t-la provida por sua famlia. Desse modo, pleiteou junto ao INSS a concesso do benefcio de amparo social ao deficiente, previsto na Constituio Federal em seu artigo 203 V e no artigo 20 da lei n 8742/93. No entanto, com fundamento na percia mdica, o INSS indeferiu o pedido alegando que o autor possui capacidade para os atos da vida independente e para o trabalho. Ocorre que esta percia, infelizmente, no condiz com a realidade. O autor sofre de problemas mentais desde a adolescncia, completamente dependente de seus pais, incapaz de desenvolver qualquer atividade sem o auxlio daqueles. Portanto, observa-se que o postulante no tem condies de ingressar no mercado de trabalho, uma vez que est acometido de srio problema mental. D'outro vrtice, a renda familiar percebida est muito aqum do mnimo necessrio a sobrevivncia digna do requerente. A nica renda da famlia advm de benefcio previdencirio percebido pelo seu pai em valor mnimo. Os gastos da famlia ultrapassam em muito a aposentadoria percebida pelo genitor. II - DO DIREITO Consoante ao disposto na Constituio Federal de 1988: Art. 203. A assistncia social ser prestada a quem dela necessitar, independentemente da contribuio seguridade social, e tem por objetivos: (...)

V - a garantia de um salrio mnimo de benefcio mensal pessoa portadora de deficincia e ao idoso que comprovem no possuir meios de prover prpria manuteno ou de t-la provida por sua famlia, conforme dispuser a lei. dever do Estado amparar os cidados em caso de infortnios que os impossibilitem de promover sua manuteno ou de sua famlia. para assegurar a todos e, principalmente aos mais fracos, os meios indispensveis de sobrevivncia que a coletividade financia a formao do patrimnio da Seguridade Social. O benefcio da assistncia social normalmente concedido para atender as necessidades bsicas dos beneficirios abrangidos pelo artigo 2 da Lei n 8.742/93, in verbis: "Art. 2 - A assistncia social tem por objetivos: IV - a habilitao e reabilitao das pessoas portadoras de deficincia e a promoo de sua integrao vida comunitria; V - a garantia de 1 (um) salrio mnimo pessoa portadora de deficincia e ao idoso que comprovem no possuir meio de prover a prpria manuteno ou de t-la provida por sua famlia". Tambm deve ser ressaltado o que prev o artigo da Lei 8742/93: "Art. 4 - A assistncia social rege-se pelos seguintes princpios: III - respeito dignidade do cidado, sua autonomia e ao seu direito a benefcios e servios de qualidade, bem como convivncia familiar e comunitria, vedando-se qualquer comprovao vexatria de necessidade". A Lei n. 8.742/93 previa em seu artigo 20, 3: "Art. 20 - 3 - Considera-se incapaz de prover a manuteno da pessoa portadora de deficincia ou idosa a famlia cuja renda mensal per capita seja inferior a (um quarto) do salrio mnimo". A incapacidade que d ensejo a concesso do benefcio assistencial no a incapacidade para qualquer ato da vida civil, mas sim a incapacidade de prover seu sustento. No caso em tela, observa-se claramente que o autor no possui quaisquer condies de desempenhar uma atividade que lhe garanta a subsistncia. Alias, a percia do INSS apesar de considerar o postulante capaz, afirma, ao responder a indagao sobre a capacidade para a vida civil: "todas, no. Para atividades da vida pessoal, algumas sim." D'outro vrtice, o percentual de do salrio-mnimo representava apenas uma base de quanto seria suficiente uma pessoa perceber para ser capaz de prover a sua manuteno. O benefcio concedido a quem no tem condies de auto-sustento, ora, impossvel que se crie regra fixa do quanto necessrio para a sobrevivncia humana. Quem depende de remdios, auxlio de outra pessoa etc. no poder viver, obviamente, com apenas do salrio-mnimo. Imprescindvel levar-se em conta necessidade pessoal de cada um. Interpretar o texto de lei de forma a entender que necessariamente a renda per capita tenha que se limitar ao disposto na norma supra, permitir que o fim a que foi criado este

benefcio no seja alcanado, qual seja, de proporcionar o mnimo de dignidade ao ser humano. O autor vive somente com seus pais, e a renda familiar mensal insuficiente para atender as necessidades bsicas da famlia. Conforme demonstra doc. anexo, o valor da aposentadoria recebida pelo seu genitor todo revertido para o pagamento de despesas como luz (R$ 6,93), gua (R$ 41,41), telefone (R$ 36,23), alimentao (R$ 160,00), assistncia funeral (R$ 25,00), gs (R$ 32,00) etc. A situao econmico-familiar da parte autora de extrema miserabilidade, e apesar disso, no conseguiu o benefcio de amparo social garantido por Lei. inconcebvel que o Poder Pblico, responsvel pelo amparo e proteo de pessoas idosas e deficientes fsicas, considere que uma famlia como a do Autor, constituda de trs pessoas, seja capaz de prover a manuteno de uma deficiente fsica, com uma renda que no ultrapassa a margem dos R$ 260,00 por ms. No seria no caso uma questo de caridade, mas de busca pela efetivao de um dever constitudo pela Constituio Federal ao Estado, qual seja, o de lutar pela erradicao da pobreza. Invocando-se o princpio da dignidade da pessoa humana e o inciso V do artigo 203 da Constituio Federal, resta inconteste que a autora faz jus ao benefcio. Assim, a regra que regula o inciso V do artigo 203 da CF deve ser analisada concretamente, observando-se as especificidades de cada caso, como forma de se preservar a isonomia entre os cidados necessitados. Por sua vez, os Tribunais Ptrios j firmaram orientao de que a incapacidade para se auto manter deve vir de uma anlise emprica do caso, no devendo observar-se de maneira rgida o limite imposto na lei: PREVIDENCIRIO. AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO. BENEFCIO ASSISTENCIAL. RENDA PER CAPITA MENSAL FAMILIAR SUPERIOR A 1/4 DO SALRIO MNIMO. SEGURADA DEFICIENTE FSICO. NECESSIDADE DE CUIDADOS ESPECIAIS. 1. Com o advento da Lei 8.742/93, ficou estabelecido no 3, do art. 20 que, para fins do beneficio de que trata o art. 203, V, da CF/88, "considera-se incapaz de prover a manuteno da pessoa portadora de deficincia ou idosa a famlia cuja renda mensal per capita seja inferior a 1/4 (um quarto) do salrio mnimo". 2. Nos casos em que a renda for superior quele limite, continua a possibilidade de comprovao da falta de meios de prover prpria manuteno ou de t-la provida por sua famlia (art. 203, V, CF), eis que em cada caso h particularidades que devem ser consideradas. 3. Na espcie, em que pese a renda per capita mensal familiar ser superior ao limite previsto pelo 3, do art. 20, da Lei n 8.742/93, enquadra-se nas finalidades desta Lei, em face das particularidades do caso vertente. 4. Agravo regimental improvido. (AGA n. 2000.04.01.124251-6, rel. Des. Federal. Nylson Paim de Abreu, DJU de 7-3-01, p. 214) RECURSO ESPECIAL. PREVIDENCIRIO. ASSISTNCIA SOCIAL. BENEFCIO DE PRESTAO CONTINUADA. COMPROVAO DE RENDA PER CAPITA NO SUPERIOR A 1/4 DO SALRIO MNIMO. DESNECESSIDADE.

1. A impossibilidade da prpria manuteno, por parte dos portadores de deficincia e dos idosos, que autoriza e determina o benefcio assistencial de prestao continuada, no se restringe hiptese da renda familiar per capita mensal inferior a 1/4 do salrio mnimo, podendo caracterizar-se por concretas circunstncias outras, que certo, devem ser demonstradas. 2. Recurso no conhecido. (Resp n. 464774, rel. Min. Hamilton Carvalhido, DJU de 4-803, p. 465) D'outro vrtice, deve ser levado em considerao um novo parmetro de pobreza introduzido pela Lei 10689/2003, que criou o Programa Nacional de Acesso Alimentao, que prev: Art. 2o O Poder Executivo definir: I - os critrios para concesso do benefcio; II - a organizao e os executores do cadastramento da populao junto ao Programa; III - o valor do benefcio por unidade familiar; IV - o perodo de durao do benefcio; e V - a forma de controle social do Programa. 1o O controle social do PNAA ser feito: I - em mbito nacional, pelo Conselho Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional CONSEA; II - em mbito estadual e no Distrito Federal, por um dos Conselhos Estaduais da rea social, em funcionamento, ou por um Conselho Estadual de Segurana Alimentar e Nutricional - CONSEA Estadual, instalado pelo Poder Pblico Estadual, nos termos de regulamento; e III - em mbito local, por um dos Conselhos Municipais da rea social, em funcionamento, ou por um Comit Gestor Local - CGL, instalado pelo Poder Pblico Municipal, nos termos de regulamento. 2o Os benefcios do PNAA sero concedidos, na forma desta Lei, para unidade familiar com renda mensal per capita inferior a meio salrio mnimo. 3o Para efeito desta Lei, considera-se famlia a unidade nuclear, eventualmente ampliada por outros indivduos que com ela possuam laos de parentesco, que forme um grupo domstico, vivendo sob o mesmo teto e mantendo sua economia pela contribuio de seus membros. 4o O recebimento do benefcio pela unidade familiar no exclui a possibilidade de recebimento de outros benefcios de programas governamentais de transferncia de renda, nos termos de regulamento. 5o Na determinao da renda familiar per capita, ser considerada a mdia dos rendimentos brutos auferidos pela totalidade dos membros da famlia, excludos os rendimentos provenientes deste Programa, do Bolsa-Alimentao, e do Bolsa-Escola. 6o No levantamento e na identificao dos beneficirios a que se refere esta Lei, ser utilizado cadastro unificado para programas sociais do Governo Federal. Negar a prestao do benefcio assistencial autora significa negar, em ltima anlise, a igualdade e o respeito dignidade da pessoa humana, princpios e objetivos reitores da Repblica Federativa Brasileira. III - DO PEDIDO

Ante o exposto, requer a Vossa Excelncia: 1- a condenao do INSS na concesso do benefcio assistencial ao autor, a partir da data do requerimento administrativo (26-3-2003), bem como ao pagamento das parcelas vencidas e vincendas. As prestaes vencidas devem ser acrescidas de juros moratrios de 1% ao ms a contar da citao, e corrigidas monetariamente na forma da lei; 2 determine a citao da Autarquia, ora r, por meio de seu representante legal, no endereo anteriormente citado, para que, querendo, conteste os termos da presente, no prazo legal, com as advertncias previstas no artigo 285 do Cdigo de Processo Civil, bem como para fornecer toda a documentao que dispe para esclarecimento da causa, relativo ao benefcio requerido administrativamente, nos precisos termos do art. 9 da Lei 10.259/01; Protesta pela produo de todos os meios de provas em direito admitidos. D-se causa o valor de R$ Nestes termos Pede deferimento. Curitiba, _________________________________ Advogado