UNIVERSIDADE DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO CENTRO DE TECNOLOGIA E CINCIAS INSTITUTO DE GEOGRAFIA PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM GEOGRAFIA ESPECIALIZAO EM POLTICAS TERRITORIAIS

NO ESTADO DO RIO DE JANEIRO

A CENTRALIDADE DO BAIRRO DO ALCNTARA E SEU ENTORNO NO MUNICPIO DE SO GONALO RJ

HEBERT GUILHERME DE AZEVEDO

2011

UNIVERSIDADE DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO CENTRO DE TECNOLOGIA E CINCIAS INSTITUTO DE GEOGRAFIA PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM GEOGRAFIA ESPECIALIZAO EM POLTICAS TERRITORIAIS NO ESTADO DO RIO DE JANEIRO

A CENTRALIDADE DO BAIRRO DO ALCNTARA E SEU ENTORNO NO MUNICPIO DE SO GONALO RJ

Trabalho de concluso de curso submetido ao Corpo Docente do Instituto de Geografia da Universidade do Estado do Rio de Janeiro como requisito para obteno do grau de Especialista em Polticas Territoriais no Estado do Rio de Janeiro. Orientador: Prof Dr Miguel ngelo Campos Ribeiro

HEBERT GUILHERME DE AZEVEDO Rio de Janeiro - 2011

HEBERT GUILHERME DE AZEVEDO

A CENTRALIDADE DO BAIRRO DO ALCNTARA E SEU ENTORNO NO MUNICPIO DE SO GONALO RJ

Rio de Jane iro,

de

de 2011

Banca Examinadora:

______________________________________________________________ Prof Dr. Miguel Angelo Campos Ribeiro (Presidente da Banca)

____________________________________________________ Prof Dr Zeny Rosendahl

____________________________________________________ Prof Dr Susana Mara Miranda Pacheco

Sumrio
Introduo......................................................................................................................... 6 1. O conceito de bairro: Algumas consideraes...................................................... 9 2. Organizao interna do bairro do Alcntara: Dinmica comercial e de servios20 2.1. Organizao do comrcio formal............................................................... 22 2.2. Dinmica temporal do comrcio informal no bairro Alcntara................. 24 3. O conceito de centralidade e sua aplicao no bairro do Alcntara ................... 33 3.1. Interaes Espaciais................................................................................... 36 3.2. Concentrao de Atividades ...................................................................... 38 Consideraes Finais ...................................................................................................... 40 Referncias ..................................................................................................................... 42

ndice de Figuras
Figura. - 1 Escalas do urbano interior da cidade (Fonte: Bezerra, 2011) Figura. - 2 Esquema conceitual da articulao entre bairros na cidade capitalista (Fonte: SOUZA, 1989) Figura. - 3 Mapa de bairros de So Gonalo (Fonte: PMSG, 2011) Figura. - 4 Evoluo dos loteamentos em So Gonalo da dcada de 1940 a 1980 (Fonte: PMSG, 2008) Figura. - 5 Localizao das atividades humanas nos municpios de So Gonalo e Niteri (Fonte: Geiger, 1956). Figura. - 6 Estabelecimentos e usos principais das ruas do bairro Alcntara Figura. - 7 Trecho inicial da Rua Joo Caetano (Acervo Pessoal, 2011) Figura. - 8 Comrcio informal na Rua Joo Caetano a partir da Rua Palmira Ninho (Acervo Pessoal, 2011) Figura. - 9 Comrcio informal no bairro Alcntara Horrio comercial (Elaborado por Azevedo, 2011, a partir de trabalho de campo) Figura. - 10 Comrcio informal no bairro Alcntara Dias teis noite Figura. - 11 Feira aos domingos (Acervo Pessoal, 2011) Figura. - 12 Comrcio informal no bairro Alcntara - Domingo Figura. - 13 Linhas de nibus no municpio de So Gonalo (Fonte: PMSG, 1997) Figura. - 14 Densidade de estabelecimentos por bairro em So Gonalo Figura. - 15 Localizao dos distritos de So Gonalo 11 14 16 17 18 23 26 27 29 30 32 33 37 39 40

ndice de Grficos
Grfico. - 1 Percentual de estabelecimentos a partir de sua atividade para os nove municpios com maior nmero de estabelecimentos (2009) .......................................... 19 Grfico. - 2 Arrecadao de impostos em So Gonalo (2009) .................................... 20

A CENTRALIDADE DO BAIRRO DO ALCNTARA E SEU ENTORNO NO MUNICPIO DE SO GONALO RJ

Hebert Guilherme de Azevedo Resumo: A formao da atual cidade adquire feies especficas, guardando em suas formas, ao mesmo tempo, a sobreposio dos tempos e a diferenciao das reas, a partir de processos socio-espaciais que interrelacionam diferentes escalas espaciais, desde o local at o global, mediados por escalas intermedirias. Assim, a compreesso da organizao espacial da cidade no pode prescindir do estudo da estrutura intraurbana, compreendendo o papel que suas diferentes parcelas adquirem ante a esta e integrando esta compreenso s condicionantes sociais de ordem geral. A dinmica comercial e de servios estruturadora do espao urbano, tanto se o observamos a partir da tica do consumo quanto se o observamos a partir do deslocamento da fora de trabalho, assim esta dinmica ser o centro do presente estudo. Neste artigo ser estudada a dinmica do espao urbano gonalense tendo como foco o bairro Alcntara, reconhecido enquanto um centro escala municipal. Neste intento sero discutidos os conceitos de bairro e de centralidade intra-urbana luz do exemplo emprico, visando compreender como ocorre a organizao interna deste e qual a dimenso que assume no mbito municipal. Palavras-chave: Bairro; Centralidade; Dinmica comercial e de servios; Alcntara; So Gonalo; Espao urbano. Abstract: The current formation of the city acquires particular features, keeping in their forms at the same time, the overlapping of time and the differentiation of areas, from socio-spatial processes that interrelate on different spatial scales, from local to global scales mediated by intermediate scales. Thus, the understand of the spatial organization of the city cant ignore the study of intra-urban structure, including the role of its different parts in the face of this purchaseand integrating this understanding to the general social condition. The dynamics of trade and services is structuring of urban space, whether we observe it from the perspective of consumption as observed from the

displacement of the workforce, so this dynamic will be the central focus of this study. This paper will study the dynamics of urban space gonalense focusing on the Alcantara neighborhood, recognized as a center in the municipal. In this sense, will be discussed the notion of neighborhood and intra-urban centrality in the light of the example in order to comprehend how is organized internally and what it dimension within the municipality. Key-words: Neighborhood; Centrality; Dynamic sales and service; Alcntara, So Gonalo, Urban Space.

Introduo A cidade contempornea apresenta-se como um mosaico ordenado de subespaos, articulados e segregados entre si pela lgica da acumulao capitalista (CORRA, 1993). Este carter ambguo do espao urbano reforado pelas complexas relaes multiescalares que se do entre os lugares, em que a distncia passa a ser uma varivel secundria a anlise do gegrafo, em detrimento s analises das redes geogrficas, da seletividade espacial e do desenvolvimento desigual do espao (SANTOS, 1997). O espao urbano, compreendido enquanto uma expresso espacial da sociedade ser o tema central desta pesquisa. Neste sentido oportuno compreender a organizao do espao da cidade e sua dinmica, e a insero de um subespao nesta dinmica geral. No presente estudo trataremos do bairro do Alcntara, localizado no municpio de So Gonalo RJ. Corra (1993) explicita quatro abordagens possveis para a compreenso do espao urbano

como um conjunto de pontos, linhas e reas (...); a partir da percepo que seus habitantes, ou alguns segmentos tm dele e de suas partes. Outro modo possvel de anlise considera-o como forma espacial em suas conexes com estrutura social, processos e funes urbanas. Por outro lado ainda, o espao urbano, como qualquer outro objeto social, pode ser abordado segundo um paradigma de consenso ou de conflito (p.6).

Ao longo do texto poderemos observar que aos bairros tambm podem ser aplicadas estas vises do espao urbano, guardadas suas especificidades devidas, tratadas no item referente noo de bairro. Um primeiro problema que se impe a pesquisa o conceito de bairro na geografia. No decorrer do presente artigo identificaremos algumas conceituaes j tecidas acerca deste objeto de estudo, seguindo-se a uma breve discusso. Posteriormente a esta discusso ser tratado um segundo problema, o reconhecimento da estrutura do bairro e a rede na qual se insere. Para o entendimento da estrutura atual organizaremos o artigo a partir de trs eixos de discusso:

1. As diferentes formas de apropriao e uso do solo urbano 2. O reconhecimento do bairro enquanto um espao comercial e as dimenses em que este se manifesta 3. A interpretao do bairro enquanto uma nodosidade, um eixo articulador de redes geogrficas.

Na definio do recorte temporal da pesquisa adotaremos a atualidade, compreendendo os processos que definem a estrutura atual desta localidade e as formas espaciais que se configuram em decorrncia destes. Quanto s pretenses e objetivos deste artigo intentamos atingir aos seguintes: (a) como objetivo geral compreender a organizao interna do bairro do Alcntara, localizado no municpio de So Gonalo RJ, bem como as interaes espaciais deste bairro em nvel municipal e em nvel da Regio Metropolitana do Rio de Janeiro; e (b) como objetivos especficos: demonstrar a dinmica comercial formal e informal do bairro e suas diferentes temporalidades, bem como a centralidade exercida por este bairro, por meio da concentrao de atividades e sua articulao atravs da rede de transportes e servios. O centro norteador desta pesquisa, o qual nos encaminhar a alcanar os objetivos propostos, estar orientado a partir de uma questo central, a saber: Como se organiza e se integra espacialmente o bairro do Alcntara nas escalas local, municipal e regional?

A resoluo desta questo estar baseada na construo e anlise de mapas e esquemas, utilizando fontes diversas como a delimitao de bairros disponibilizados pela Prefeitura Municipal de So Gonalo e os endereos comerciais cadastrados na lista telefnica, pesquisa bibliogrfica e documental visando a subsidiar a pesquisa e trabalhos de campo. Estes procedimentos sero basilares a aplicao da metodologia proposta. Neste nterim, baseamo-nos na proposta metodolgica de Carlos (2008) que propem como mtodo para estudos urbanos iniciar-se pela compreenso da paisagem urbana, desconstruindo-a e reconstruindo-a posteriormente, entendendo que esta composta pela existncia e disposio de seus elementos e da lgica que fundamenta o movimento sob a sua aparncia exterior, para a partir desta anlise da paisagem apreender a organizao do espao urbano. Para fins de anlise, e melhor didtica na exposio, a faremos a partir de duas escalas distintas, interna e externa ao bairro, em um primeiro momento nos importar reconhecer a organizao interna, em um segundo momento as articulaes engendradas pelos processos scio-espaciais concernentes ao bairro. Ressalte-se que a metodologia aplicada ir distinguir da anteriormente citada, a medida que a autora utiliza como base a atividade industrial como estruturadora das demais, e, em nosso caso, a partir da caracterstica do estudo que ensejamos empreender e da realidade observada, partiremos da atividade comercial e da oferta de servios como base da economia local. A escolha desta pesquisa justifica-se pela busca da compreenso de como este bairro destaca-se no contexto municipal, sendo uma primeira aproximao para a continuidade em estudos posteriores, em que se colocar como questo o falido projeto emancipatrio centralizado por este bairro em meados da dcada de 1990, bem como requisito parcial a obteno de grau de especialista em polticas territorias no estado do Rio de Janeiro, pela Universidade do Estado do Rio de Janeiro.

O artigo encontra-se subdivido em 3 partes, a saber:

a) O conceito de bairro: Algumas consideraes. Nesta seo ser feita uma breve reviso do conceito de bairro, apontando-se para aquele que melhor

responda a questo elaborada, seguindo-se a delimitao do mesmo, considerando-se o conceito adotado.

b) Organizao interna do bairro do Alcntara: Dinmica comercial e de servios. Neste tpico a discusso versar sobre o papel do comrcio e dos servios como agentes dinamizadores do bairro. Dois sub-tpicos sero apresentados, o primeiro Organizao do comrcio formal em que ser analisada a organizao do comrcio formalizado no bairro, o segundo, denominado Dinmica temporal do comrcio informal no bairro Alcntara visando discutir especificamente as diferentes configuraes que adquire o comrcio informal neste bairro e justificando-se pela importncia que apresenta no mbito municipal; e por fim c) O conceito de centralidade e sua aplicao no bairro do Alcntara. Nesta parte discutiremos o conceito de centralidade e sua aplicao no bairro do Alcntara, visando a compreender se o mesmo pode ser entendido como uma centralidade, qual sua rea de influncia e como se articula com o centro municipal e a outras municipalidades. 1. O conceito de bairro: Algumas consideraes A discusso acerca do que seria o bairro no recente, e tambm no exclusiva ao campo geogrfico. De fato, algumas propostas de definio deste objeto tm sido tecidas sem que haja um ponto de vista consensual. Neste tpico discutiremos, de maneira breve, algumas definies de bairro, contextualizando-as em nossa realidade, conforme se manifesta especificamente nosso objeto. No ser nosso intento, no entanto, chegar a uma definio conclusiva do que seria o bairro, mas fazer uma breve reviso terica buscando aquela que melhor explique a realidade por ns estudada. Tal proposta no inovadora, haja vista que Souza (1989) j assim se propunha. Entretanto, consideramos que o lapso temporal de mais de 20 anos que separa o presente artigo do anteriormente citado, justifica uma reviso e atualizao da bibliografia discutida por aquele autor.

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Em seu artigo, Souza (1989) ir identificar que no existe uma tradio no estudo geogrfico acerca do conceito de bairro, ao contrrio, este, apesar de explorado como recorte espacial, padece de maiores discusses tericas na geografia. Colocandose em uma perspectiva contundentemente crtica em relao a produo sobre este conceito ir asseverar que na Geografia, a discusso terica sobre o bairro tem sido tradicionalmente superficial (p.141-142). Neste sentido, o autor ir abordar a

Geografia Urbana clssica e a Geografia da Percepo e do Comportamento enquanto representativas deste momento da produo geogrfica. Na perspectiva deste autor,

A Geografia Urbana clssica ficava satisfeita em poder estabelecer (...) a natureza da individualidade da alma singular de um determinado bairro, enfatizando a relao do meio fsico com a evoluo da ocupao humana (SOUZA, 1989, p.142).

Um exemplo desta definio est consubstanciado no artigo de autoria de Teixeira e Machado (1986), em que as autoras definiro um bairro a partir de trs elementos: paisagem urbana, contedo social e funo, e agregam a estes, a partir do artigo de Soares (1958 apud Teixeira e Machado, 1986), um quarto elemento, o stio, em que as caractersticas singulares do relevo em que sero constitudos os bairros, em alguns casos, tero grande importncia. Ao considerarmos as ressignificaes pelas quais estes conceitos passaram ao longo dos ltimos anos esta conceituao pode ser til a pesquisas atuais. Um exemplo a leitura de Bezerra acerca da temtica (2011), em que o autor ao identificar este vis ir qualific-lo enquanto morfolgico e estruturalista, entendendo que o bairro torna-se uma unidade morfolgica espacial e morfolgica social ao mesmo tempo (p. 25). Posteriormente, ratificando esta perspectiva, o autor ir apropriar-se do conceito de Rossi (1995 apud Bezerra 2011, p.25) em que
O bairro torna-se, pois, um momento, um setor da forma da cidade, intimamente ligado sua evoluo e sua natureza, constitudo por partes e sua imagem. Para a morfologia social, o bairro uma unidade morfolgica e estrutural; caracterizado por uma certa paisagem urbana, por um certo

11 contedo social e por uma funo; portanto, uma mudana num desses elementos suficiente para alterar o limite do bairro.

Por fim, nesta perspectiva, adota-se a metfora escalar de Lamas (1993 apud Bezerra, 2011, p. 26) conforme demonstra a figura 1, sendo o urbano, manifesto no interior da cidade desde a casa at a cidade, por intermdio da rua e do bairro, respectivamente, em que cada unidade apresentar sua morfologia particular.

Figura. - 1

Escalas do urbano interior da cidade (Fonte: Bezerra, 2011)

Esta perspectiva ser citada neste artigo como morfofuncionalista. Tal viso mostra-se relevante, e, ser por ns utilizada neste estudo no momento em que buscarmos compreender a organizao interna do bairro e sua relao escala da cidade. Posteriormente, no mais discutindo de maneira exclusiva com gegrafos, Souza (1989) ir argumentar que Sob o ngulo terico, no entanto, o nome mais importante o de Kevin Lynch, dado o pioneiro resgate que fez da dimenso subjetiva. Neste ponto, no entanto, cabe-nos colocar que esta proposta semelhante ao elaborado pela Geografia Humanstica, que no pensamento de Gomes (1996) caracteriza-se, pela definio de uma espacialidade no pode ser estabelecida atravs da objetivao da cincia racionalista (p.310). Em outro momento ao tratar especificamente da viso de Kevin Lynch acerca da cidade, Souza (1989) a colocar

enquanto um Espao sentido e vivido, a partir das imagens mentais que os habitantes fazem de sua urbe e de suas diversas parte componentes. Em tal contexto, um dos referenciais privilegiados por Lynch, precisamente por ser um dos referenciais bsicos do citadino, o bairro (p.143).

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Esta viso do bairro, h de se notar, guarda proximidade ao conceito de lugar da Geografia Humanstica, conforme expe Tuan (1983, p.6) o que comea como espao indiferenciado transforma-se em lugar medida que o conhecemos melhor e o dotamos de valor. Esta perspectiva valoriza a experincia do indivduo e os significados que atribui aos lugares como centros de valor. Em uma literatura mais recente, que demonstra claramente uma viso fenomenolgica do bairro, Nascimento (2008, p.62) compreender o bairro enquanto lugar correspondente ao espao imediato da vida e das relaes cotidianas mais finas. Nesta acepo podemos perceber que a autora define o bairro a partir da experincia cotidiana de seus moradores. Esta perspectiva, centrada na vivncia imediata do homem com o espao, valorizando os significados tecidos sobre a idia de bairro ser denominada, doravante neste artigo, como fenomenolgica. Estes estudos so de grande interesse, entretanto, escapam a nosso recorte temtico, e, por este motivo, no o abordaremos em especfico, cabendo a ressalva que certamente esta dimenso influncia a delimitao do bairro entendido a partir das demais perspectivas. A contribuio marxista por sua vez construda por Souza (1989) no sentido de que
O bairro, como uma unidade urbana ou meio residencial especfico, no tem, para os marxistas, sua individualidade sustentada por uma relao do tipo ecolgico entre um grupo e seu Espao. Rejeita-se, portanto, a idia de formao de uma rea natural (ou rea social na pena propriamente culturalista), espacializao de uma subcultura analisvel isoladamente. Ao contrrio, para os marxistas o bairro uma individualidade porque internaliza diferenciadamente, comparativamente a outros bairros, as determinaes globais do modo de produo, internalizao diferenciada essa que historicamente mutvel e comandada pela prpria lgica do modo de produo em sua exigncia de diviso espacial do trabalho, em seu corolrio da segregao scio-espacial etc. (p. 146 147).

Contudo, as definies empreendidas so consideradas pelo autor insuficientes. Isto porque o bairro, ao mesmo tempo, deve ser compreendido enquanto uma

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construo subjetiva e como uma realidade objetiva, em uma relao dialtica. Nas palavras do autor
a realidade social estabelece-se como uma dialtica entre o objetivo e o subjetivo. No entanto, o bairro pertence quela categoria de pedaos da realidade social que possuem uma identidade mais ou menos inconfundvel para todo um coletivo; o bairro possui uma identidade intersubjetivamente aceita pelos seus moradores e pelos moradores dos outros bairros da cidade, ainda que com variaes (p.149).

Sob este ponto de vista o bairro pode ser visto como um catalisador simblico, como um substrato para a realizao das contradies do modo de produo capitalista, pode tornar-se um lugar privilegiado para a criao de movimentos de resistncia s ordens globais, em que, as relaes horizontais, de solidariedade ou das lutas locais, podem se sobrepor lgica das redes verticais.

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Legenda

Figura. - 2

Esquema conceitual da articulao entre bairros na cidade capitalista (Fonte: SOUZA, 1989)

Destacamos desta viso o esquema conceitual proposto por Souza (1989), conforme ilustra a figura 2, em que este identificar que com as modificaes do modo de produo capitalista, foram alteradas, conseqentemente, a dinmica e as relaes ao nvel interno da cidade, modificando o papel dos bairros na estrutura urbana. Esta perspectiva ser denominada marxista, sendo particularmente a esta viso agregado ao trabalho a questo da necessidade de uma anlise multiescalar e dos relacionamentos para alm do espao interno do bairro e mesmo da cidade. Ao estudo em que desejamos empreender incide mais uma dimenso, o bairro tal como ele oficialmente reconhecido, ou seja, os discursos legais e as polticas pblicas que so engendradas sobre ele. Esta viso tem tradicionalmente sido pouco explorada

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pelos gegrafos, mas ganha fora atualmente ante s discusses acerca das disparidades do espao interno da cidade, em que alguns bairros sero privilegiados em detrimento de outros, pelas polticas pblicas, fomentando ideais emancipatrios, tradicionalmente ligados ao nvel distrital; outro caso que chama a ateno na atualidade o uso do bairro como discurso por companhias incorporadoras visando a imprimir maior status a seus investimentos, sejam eles para uso residencial ou comercial, alegando estar localizado em bairros diferentes daqueles em que oficialmente esto. Em resumo, podemos afirmar que o bairro pode ser visto enquanto uma determinada poro do espao que se singulariza historicamente e por suas funcionalidades das demais, como uma parcela da cidade reconhecida pela populao como singular, como substrato para lutas sociais centralizadas em um discurso espacial, como um catalisador simblico e como um limite oficialmente reconhecido ao qual incidem polticas territoriais. Ressalte-se que tais delimitaes no sero

necessariamente iguais, haja vista que refletem os diferentes discursos sobre este objeto e suas mltiplas relaes, entretanto demonstram algumas coincidncias medida que objetivam, de maneira diferenciada, uma mesma realidade, por este motivo selecionamos, em termos de representao, observar apenas o bairro tal qual oficialmente reconhecido. A figura 3 apresenta os bairros definidos pela Prefeitura Municipal de So Gonalo.

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Figura. - 3

Mapa de bairros de So Gonalo (Fonte: PMSG, 2011)

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Na figura 3 destacamos os bairros do Alcntara e do Centro, o primeiro ser nosso objeto de anlise, e o segundo constitui-se em bairro central do municpio onde est localizada a prefeitura. Antes de adentrarmos ao tema subsequente julgamos conveniente apontar alguns elementos do processo de urbanizao do municpio que nos ajudam a compreender sua estrutura atual. O processo de urbanizao do municpio de So Gonalo, inicialmente, teve como principal ramo de atividade a indstria, sendo esta entre as dcadas de 1940 e 1950 a propulsora do processo de urbanizao e parcelamento do solo. Nas figuras 4 e 5 poderemos observar esta relao, o primeiro, extrado do estudo preliminar do Plano Diretor Municipal de So Gonalo (2008), identifica o processo de loteamento no municpio a partir de seus centros da dcada de 1940 a 1980, e o segundo (figura 5), extrado do artigo de Geiger (1956) demonstra a localizao das atividades industriais no ano de 1956 nos municpios de Niteri e So Gonalo.

Figura. - 4

Evoluo dos loteamentos em So Gonalo da dcada de 1940 a 1980 (Fonte: PMSG, 2008)

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Figura. - 5

Localizao das atividades humanas nos municpios de So Gonalo e Niteri (Fonte: Geiger, 1956).

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A anlise destes mapas demonstra-nos as seguintes relaes: (a) as primeiras indstrias de So Gonalo tinham como padro locacional a proximidade com a via frrea, (b) os loteamentos nas dcadas de 1950/ 1960 estavam associados localizao destas indstrias, (c) alguns bairros guardam em sua toponmia resqucios deste momento da urbanizao, como o caso do bairro Vila Trs, prximo ao bairro do Alcntara e (d) O Alcntara era uma importante localidade j nas dcadas de 1950 e 1960, sendo destacada na figura 5 e apresentando algumas indstrias de grande produtividade, fato que pode estar ligado aos modais de transportes nesta localidade a ferrovia, a rodovia e o transporte fluvial. Entretanto, se nas dcadas de 1950/1960 a produo industrial era a principal atividade da economia gonalense, fato que lhe valeu o apelido de Manchester Fluminense, hoje esta atividade no mais to expressiva, conforme pode ser visto nos grficos 1 e 2. O primeiro refere-se ao percentual de estabelecimentos a partir de seus tipos para os nove municpios com maior nmero de estabelecimentos no estado do Rio de Janeiro, o segundo, por sua vez, representa a dimenso da arrecadao de impostos, considerando a participao em valores brutos do Imposto sobre a Produo Industrial (IPI), o Imposto sobre a Circulao de Mercadorias e Servios (ICMS) e o Imposto Predial Territorial Urbano (IPTU).

Grfico. - 1

Percentual de estabelecimentos a partir de sua atividade para os nove municpios com maior

nmero de estabelecimentos (2009)

100% 80% 60% 40% 20% 0% Indstria Comrcio Servios

Fonte: Anurio Estatstico do Estado do Rio de Janeiro (2009)

Ja ne ir o Du Ni qu te e r de i C a S xia o s G Ca on m a po lo Pe s do tr s po G lis oy ta ca ze No s va No Igu a va u Fr Vo ib ur lta go R ed on da

Ri o

de

Elaborado por Azevedo, 2011

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Grfico. - 2

Arrecadao de impostos em So Gonalo (2009)

ICMS IPI IPTU

Fonte: Anurio Estatstico do Estado do Rio de Janeiro (2009)

Elaborado por Azevedo, 2011

Conforme estes grficos apontam, atualmente, as atividades tercirias so as condutoras da economia gonalense e por este motivo trataremos especificamente destas nos itens que se seguem. 2. Organizao interna do bairro do Alcntara: Dinmica comercial e de servios Este artigo est estruturado a partir de duas escalas geogrficas, a primeira interna ao bairro e a segunda no mbito municipal. Quanto a primeira escala analisaremos as caractersticas do tecido urbano, e a segunda a rede de relaes que envolvem este bairro, tendo como foco a dinmica comercial e de servios. Neste tpico apresentaremos as anlises relativas escala do bairro. Santos (2008a) analisando a economia urbana dos pases subdesenvolvidos conclui que existem dois circuitos, o circuito superior e o circuito inferior, convivendo em uma relao dialtica no espao urbano dos pases subdesenvolvidos. Estes circuitos so definidos pelo autor nos seguintes termos:

Simplificando, pode-se apresentar o circuito superior como constitudo pelos bancos, comrcio e indstrias de exportao, indstria urbana moderna, servios modernos, atacadistas e transportadores. O circuito inferior constitudo essencialmente por formas de fabricao no-capital intensivo,

21 pelos servios no-modernos fornecidos a varejo e pelo comrcio no-moderno e de pequena dimenso

(p. 40).

Outra caracterstica distintiva destes circuitos, elemento-chave na pesquisa em que empreendemos o acesso a sistemas burocrticos de crdito. Isto por que, devido s prprias reestruturaes do sistema econmico atual, esta caracterstica aquela que com maior clareza pode ser observada e tida como diferenciadora destes circuitos. Em nosso exemplo emprico podemos constatar tal dialtica entre os circuitos da economia urbana, refletida na organizao interna do bairro, sendo este o foco deste item. Em um primeiro momento destacaremos o circuito superior, representado pelos comrcios e servios formais, em um segundo momento, analisaremos os comrcios e servios informais. Em outro estudo, Santos (2008b) ir elencar os elementos da anlise do tecido urbano, a saber: o plano urbano, a densidade de populao, o equipamento urbano de base, as habitaes e os imveis de uso comercial, o equipamento de servios, caractersticas demogrficas e tnicas e as caractersticas socioprofissionais. Entretanto, no bojo deste estudo e considerando a complexidade que lhe inerente refletiremos acerca da morfologia urbana do bairro; as caractersticas scio-demogrficas sero objetos de estudos posteriores. No decorrer das atividades da pesquisa foram necessrios dois procedimentos diferenciados; (a) em um primeiro caso compomos um banco de dados com os endereos comerciais de So Gonalo, obtidos por meio do site telelistas.net4, sendo plotados em um mapa cadastral com auxlio do Google Earth, obtido a partir da vetorizao do Mapa Urbano Digital do IBGE (2007) para posteriormente analisarmos, a partir de um mapa, a organizao espacial das atividades formais neste bairro; (b) no segundo caso foram feitas observaes em campo, em dias e horrios diversos, coletando dados para posteriormente plot-los no mapa cadastral, procedendo assim a anlise a partir destes dados.

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2.1. Organizao do comrcio formal O entendimento da organizao do comrcio formal em nvel de bairro est sujeito a compreenso dos usos predominantes de suas ruas e da localizao dos estabelecimentos comerciais, visando a identificao de ruas especializadas, o entendimento do arranjo espacial das atividades neste nvel de anlise e a busca da lgica subjacente a esta organizao. Neste trabalho buscaremos, a partir da representao cartogrfica, o entendimento de tais questes. Com este objetivo, a partir do levantamento descrito no item anterior, procedemos aos seguintes tratamentos dos dados:

(a) Classificao conforme o Cadastro Nacional de Atividades Econmicas CNAE 2.0, (b) Seleo espacial dos estabelecimentos contidos no bairro Alcntara, (c) Anlise e Agregao das classes semelhantes, e (d) Simbolizao das classes mais representativas aos objetivos propostos.

Como resultado comps-se a figura 6, em que foram identificas quatro funes predominantes das ruas do bairro classificadas como: Rodovia, quando sua principal funo em relao ao bairro ser um eixo de articulao com o entorno; Comercial, quando predominam os comrcios em relao s residncias; Residencial, quando predominam as residncias aos imveis comerciais; e Misto, quando h equivalncia entre imveis comerciais e residenciais. Com base nestas informaes podem ser distinguidas trs zonas de uso no bairro: uma rea residencial, um centro comercial e uma rea de transio. Apenas a rua Joo Caetano apresenta caractersticas de especializao, sendo esta no comrcio de artigos de vesturio. No item posterior ser discutida a lgica de localizao dos estabelecimentos comerciais luz da idia de campos de foras (RAFFESTEIN, 1993), sendo considerados como vetores a ao do estado, o comrcio formal, o comrcio informal e o comportamento dos consumidores.

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Figura. - 6

Estabelecimentos e usos principais das ruas do bairro Alcntara

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2.2. Dinmica temporal do comrcio informal no bairro Alcntara Uma primeira observao que pode ser feita acerca do comrcio informal no bairro Alcntara sua organizao seletiva, ou seja, apenas alguns locais atrairo ou podero ser ocupados pelos comerciantes informais. Entretanto, no apenas a localizao ser seletiva, mas tambm a escolha dos produtos a serem comercializados e os horrios de trabalho destes comerciantes. Se o reconhecimento de que apenas alguns logradouros sero atrativos a tais trabalhadores facilmente observvel, a lgica explicativa do por que estas ruas os atrarem demanda uma anlise mais acurada. As relaes com o poder pblico e o comrcio formal e sua lgica temporal necessitaro de anlises especficas. Neste trabalho levantaremos algumas hipteses que possam responder a tais indagaes, entretanto para que se chegue a uma concluso necessrio um estudo especfico. Gomes (2006), ao analisar a relao entre este setor informal da economia urbana e o espao pblico, ir interpret-lo como uma manifestao do recuo da cidadania, a partir da apropriao do espao pblico da rua pelo privado, para quem

Este chamado setor informal se desenvolve quase sempre nos locais pblicos de maior circulao ou de grande valorizao comercial e se estabelece como um meio de explorar uma certa atividade sobre uma rea que, em princpio, deveria ser de livre acesso a todos (...) os camels, por exemplo, literalmente ocupam as ruas e estendem de forma contnua sua malha de barracas ou bancas nas principais vias de circulao de pedestres. H toda uma estratgia de ocupao que comea sempre por uma ocupao fsica mnima, pequenas malas abertas sobre o solo e depois, gradativamente, vo incorporando estruturas mais fixas, podendo se transformar em verdadeiros assentamentos permanentes (GOMES, 2006, p. 177).

Comungamos com a interpretao dada pelo autor para esta forma de organizao comercial, ressaltando a leitura acerca da estratgia de dominao empreendida por estes atores, entretanto, nossa leitura estar pautada no entendimento desta atividade como uma insero no mundo do consumo, seja entendida pela oferta de

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produtos, seja entendida como um posto de trabalho; assim nossos propsitos e mtodos iro diferir do estudo anteriormente citado. Neste item iremos explorar estas diferentes organizaes do comrcio informal ao longo do tempo, considerando-se enquanto referncia o decorrer de uma semana. Isto por que os padres identificados variam ao longo de um mesmo dia, apresentando diferentes arranjos a depender do momento do dia em que a observao feita, ou ao longo de uma mesma semana, em que no domingo ir divergir do restante da semana, diferena que ser tratada de maneira mais detida no item especfico a esta temporalidade. Assim, sero tratados trs momentos desta organizao: (a) em dias teis, segunda-feira a sbado, em horrio comercial aproximadamente entre 08:00h e 18:00h -, (b) em dias teis, fora do horrio comercial e (c) aos domingos pela manh, aproximadamente das 08:00h e 12:00h, ao longo das explanaes intentaremos apontar as possveis explicaes a estes arranjos.

(a) Horrio Comercial em dias teis

No decorrer da semana, considerando o horrio comercial, em que os estabelecimentos formais esto em operao, identificamos a presena de comerciantes informais nas seguintes ruas:

Ruas Joo Caetano e Palmira Ninho

O comrcio informal na rua Joo Caetano est presente durante a semana a partir de seu entroncamento com a rua Palmira Ninho, para a qual este tipo de comrcio ir avanar a partir daquela. Nota-se que esta organizao, em que os comerciantes iro se instalar a partir da rua Palmira Ninho e no desde o incio do logradouro em anlise, fruto da ao de controle do poder pblico municipal sobre esta seco da rua, pois, anteriormente, o comrcio informal tambm ocupava esta parte inicial. Acreditamos que parte da explicao deve-se s relaes tecidas entre os comerciantes formais e informais mediadas pelo poder pblico, pois, a partir da instalao de algumas empresas

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de telefonia (Claro e Vivo) e de uma grande rede de comrcio varejista de eletrodomsticos (Ricardo Eletro), para as quais a presena de barracas voltadas ao comrcio de produtos em geral um fator de repulso, pde ser observado o recuo destes comerciantes. A foto abaixo ilustra a viso do trecho inicial da Rua Joo Caetano.

Figura. - 7

Trecho inicial da Rua Joo Caetano (Acervo Pessoal, 2011)

A partir do entroncamento com a rua Palmira Ninho e em sua extenso at o entroncamento com a rua Nair Andrade observa-se uma configurao diferenciada em relao ao primeiro segmento. Nesta seco predominam as barracas voltadas para o comrcio de artigos de vesturio e acessrios (roupas, mochilas e carteiras), e em menor grau algumas barracas voltadas ao comrcio de CDs e DVDs. A figura 8 ilustra este primeiro segmento do comrcio informal nesta rua.

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Figura. - 8

Comrcio informal na Rua Joo Caetano a partir da Rua Palmira Ninho (Acervo Pessoal, 2011)

Algumas caractersticas nos chamam a ateno sobre a organizao do comrcio nesta seco da rua, a primeira sua especializao, tanto em relao ao comrcio formal quanto ao comrcio informal; o que pode ser observado uma concentrao de estabelecimentos voltados venda de artigos de vesturio. Tal constatao nos leva a levantar a hiptese, a partir da observao direta, de que no h antagonismo, necessariamente, entre estas duas formas comerciais no caso em estudo, mas sim uma complementariedade, haja vista que a demanda das classes mdia e mdia-baixa oscila desde o consumo de produtos originais de marcas famosas, smbolos de status e pertencimento classe social5, at produtos de primeira necessidade. Entretanto, em no havendo possibilidade de oramento para que todas as compras sejam assim efetuadas comum recorrer-se ao comrcio informal para a compra de peas de uso mais corriqueiro ou de rplicas que se assemelhem s marcas de grife. Assim, podemos supor que a presena dos estabelecimentos comerciais propicia a presena dos camels6 e vice-versa. Outra caracterstica que cabe ser ressaltada, e que pode ser aplicada ao comrcio informal no bairro em tela, seu carter fixo. Nesta pesquisa no foi nosso objetivo

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levantar questes acerca de licenciamento para funcionamento expedido pela prefeitura a estes comerciantes, entretanto, cabe registrar que tal dispositivo legal existe, corporificado pela Lei Municipal 017/2003 (PMSG, 2003) e pode ser o fator explicativo da permanncia destes comrcios, alm do interesse em desenvolver uma relao de confiana entre consumidor-vendedor com o argumento que, se necessrio, poder retornar quela barraca, em uma forma de garantia informal. A partir de seu entroncamento com a rua Nair Andrade h uma diferenciao em relao aos produtos comercializados, comparado ao trecho citado anteriormente. Deste ponto em diante so comercializados tanto peas de vesturio, como eletrnicos, e acessrios de eletrnica de pouca tecnologia agregada.

Ruas Antnio Alves e Silvio Romero

O comrcio informal nesta parte do bairro adquire feio diferenciada em relao quela centralizada pela rua Joo Caetano. Os produtos comercializados so predominantemente eletrnicos de baixa tecnologia, com presena, em menor quantidade de barracas voltadas ao comrcio de peas de vesturio. Entretanto, a partir das observaes efetuadas em campo, acreditamos que o fator explicativo a esta configurao est tambm na relao com o comrcio formal. Nestas ruas encontramos diversos estabelecimentos de peas, tanto para equipamentos mecnicos quanto voltados a equipamentos eletrnicos. A figura 9 representa a organizao espacial e o tipo de produto predominantemente comercializado ao longo do horrio comercial no bairro Alcntara. A partir do exposto sintetizamos em um mapa esquemtico (figura 9), apresentado abaixo, a organizao relativa a esta temporalidade do comrcio informal no bairro Alcntara.

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Figura. - 9

Comrcio informal no bairro Alcntara Horrio comercial (Elaborado por Azevedo, 2011, a partir de trabalho de campo)

(b) Dias teis, horrio noturno.

Rua Yolanda Saad Abuzaid

No item anterior conclumos que a organizao espacial dos comerciantes e dos produtos ofertados ao longo do dia, considerando os dias teis, guardam relao com o arranjo do comrcio formal e das mediaes tecidas com o poder pblico, tendo este, ora uma ao permissiva, utilizando-se de alguns aparatos regulatrios, ora de uma ao repressiva, quando a relao entre os tipos de comrcio conflituosa. Este campo de foras cria as possibilidades/ atrativos que iro propiciar a determinados logradouros virtualidades para que se constituam enquanto eixos de atrao ao comrcio informal.

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Durante a noite podemos observar um quadro diferenciado ao observado no perodo diurno. Se durante o dia a relao com o poder pblico um importante vetor a ser considerado, a noite consideravelmente reduzida, abrindo margem a multiplicao de comrcios informais. Entretanto, se a ao do poder pblico reduzida, tambm se reduz a atratividade em algumas partes do bairro, isto por que, como afirmamos, h uma relao de mtua interao entre o comrcio formal e informal, no havendo a presena do primeiro, a atratividade ao segundo tende a ser menor. Tendo isto em vista, observamos a presena do comrcio informal apenas na rua Yolanda Saad Abuzaid, como podemos observar na figura 10. Diferente do comrcio diurno, neste haver uma menor oferta de produtos, predominando as barracas voltadas ao comrcio de CDs e DVDs e de barracas de lanche. Tal organizao pode ser explicada por ser esta uma rua com intenso fluxo de pedestres, mesmo durante a noite, sendo os produtos mais voltados a compra ocasional, no havendo o estabelecimento da mesma relao de confiana tecida pelo comerciante e o consumidor durante o dia.

Figura. - 10

Comrcio informal no bairro Alcntara Dias teis noite

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(c) Domingos pela Manh

Outra temporalidade que podemos identificar na organizao do comrcio informal no bairro Alcntara refere-se s manhs de domingo. Esta, por sua vez, apresenta duas feies diferenciadas, que podem ser distinguidas: o comrcio de itens de vesturio e outros e a feira de produtos agrcolas, analisemos tais feies de maneira mais detalhada.

Rua Yolanda Saad Abuzaid e Incio da Rua Joo Caetano (cruzamento com a Rua Nair Andrade).

Durante os domingos, no horrio da manh, pode ser observado um outro arranjo espacial dos comerciantes informais no bairro em tela. Considerando as variveis que analisamos como fator explicativo, as relaes com os comrcios formais e com o poder pblico, podemos afirmar que neste caso o primeiro, a relao com o comrcio formal, ter ao nula, pois neste tempo os comrcios formais no esto em atividade, seja vista como restrio, seja vista como um fator de atrao. A ao do estado ser presente, pois no cdigo de posturas esto descritos os itens obrigatrios para o funcionamento de feiras livres, atuando o poder municipal de modo regulatrio, em que sero impostos dispositivos legais de controle ou de modo repressivo, por meio da ao direta do aparelho do estado, como exemplo na coibio do comrcio de animais silvestres. Assim, em um primeiro arranjo identificamos a rua Yolanda Saad Abuzaid e o segmento inicial da rua Joo Caetano. No trecho citado encontramos o comrcio predominante de artigos de vesturio, CDs e DVDs, com pequena presena do comrcio de eletrnicos. Cabe ressaltar que alguns locais, no utilizados ao longo da semana, como o incio da rua Joo Caetano, nos domingos so ocupados pelos comerciantes informais. Tal situao corrobora a nossa hiptese de que as possibilidades de estabelecimento destes comerciantes so determinadas em um jogo de foras, envolvendo tambm o comrcio formal e o Estado; em no havendo resistncia por conta do comrcio formal os comerciantes informais podem desfrutar de maior campo de ao.

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Trecho Final da rua Joo Caetano e praa Ataulfo Alves

A segunda feio identificada nesta temporalidade corresponde ao que chamaremos Feira de produtos agrcolas, iniciando no encontro das ruas Joo Caetano e Nair Andrade, estendendo-se at a praa Ataulfo Alves. Esta se aproxima a denominada Feira Livre e por este motivo regulamentada pelo cdigo de posturas municipal. Predomina entre estes comerciantes a venda de frutas e legumes, sendo possvel encontrar barracas voltadas ao comrcio de vveres e de carne. No encontramos fontes que indicassem o incio deste comrcio, entretanto, considerando a atuao desta feio da feira sobre o imaginrio popular, de tal monta que a rua popularmente conhecida como rua da Feira, acreditamos que seu atrativo seja devido a seu valor simblico e consequentemente estar presente no referido logradouro h muito tempo e, neste sentido, simbolicamente identificada com o nome popular e no o oficial. A figura 11 ilustra a feira em um dia de domingo.

Figura. - 11

Feira aos domingos (Acervo Pessoal, 2011)

A figura 12 sintetiza a organizao do comrcio informal desta temporalidade no bairro.

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Figura. - 12

Comrcio informal no bairro Alcntara - Domingo

Neste item analisamos a organizao espacial interna ao bairro. No subseqente, por sua vez, a anlise ser a partir das relaes tecidas entre o bairro e a rede de localidades diretamente a ele ligadas, com nfase ao mbito municipal, a partir do conceito de centralidade. Deste modo vislumbraremos tais relaes a partir de duas ticas, a concentrao de atividades e o sistema de transportes.

3. O conceito de centralidade e sua aplicao no bairro do Alcntara No item anterior nosso foco foi o entendimento da organizao interna do bairro, compreendendo que a esta escala podem ser observados diferentes usos do solo urbano, seja em termos qualitativos, seja em termos quantitativos, ou ainda em termos

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temporais. Neste item nosso interesse ser na articulao deste bairro no conjunto do urbano gonalense e metropolitano do estado do Rio de Janeiro. Neste sentido tomaremos como base o pensamento de Villaa (2001) em que aponta:

o espao intra-urbano (..) estruturado fundamentalmente pelas condies de deslocamento do ser humano, seja enquanto portador da mercadoria fora de trabalho como no deslocamento casa/trabalho -, seja enquanto consumidor reproduo da fora de trabalho, deslocamento casa-compras, casa-lazer, escola, etc. Exatamente da vem, por exemplo, o enorme poder estruturador intrra-urbano das reas comerciais e de servios, a comear pelo prprio centro urbano (p.20).

As ideias de centro e centralidade advm do reconhecimento que determinada rea da cidade so histrica e socialmente imbudas da capacidade de concentrar fixos e fluxos, exercendo forte atrao em relao s demais reas. Conforme expem Corra (1997) uma caracterstica comum da metrpole moderna a existncia de uma rea onde se concentram as principais atividades comerciais e de servios, bem como os terminais de transportes interurbanos e intra-urbanos (p. 123). Assim, pela necessidade de usufruir das economias de aglomerao que se constituem os centros, cujo prprio processo de centralizao ir reforar o poder de atrao destas localizaes. Este processo tem como forma espacial resultante o centro, que para Spsito (1991) apud Cavalcante (2009, p. 12) antes de tudo o ponto de convergncia/divergncia, o n do sistema de circulao, o lugar para onde todos convergem para algumas atividades. Assim dois elementos so cruciais a identificao do centro urbano: a concentrao de atividades e as interaes espaciais. Posteriormente, quando cessam as possibilidades de crescimento nas reas centrais, seja pela gerao de deseconomias de aglomerao, seja pela expanso do tecido urbano, demandando reas e servios centrais mais prximos, d-se incio a processos de descentralizao. Segundo Correa (1993) os processos de descentralizao tendem a levar ao desaparecimento das firmas dos bairros, sem economias de escala. Entretanto, para a compreenso do fenmeno da descentralizao necessrio que se tenha em vista que estes ocorrem de maneira seletiva sobre o espao. Corra

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(1993) identifica cinco tipos de seletividade, em termos: (a) de atividades, (b) temporais, (c) da diviso territorial do trabalho, (d) do tamanho da cidade e (e) de territrio. Os processos de descentralizao geram ncleos secundrios, tambm denominados sub-centros, sendo uma reproduo em miniatura do centro. Os lugares que satisfazem aos critrios da seletividade espacial, citados anteriormente, caracterizam-se por exercer centralidade em uma determinada rea. Enquanto o centro um dado da estrutura urbana, identificado a partir da associao de suas formas, a centralidade desvelada pelo que se movimenta no territrio (SPSITO, 2001 apud CAVALCANTE, 2009, p.13). Em estudo recente Cavalcante (2009) reconhecer trs abordagens concernentes ao tema da centralidade urbana: (a) as abordagens convencionais, cujo foco ser a estruturao do espao urbano a partir do centro histrico, em um padro monocntrico; (b) a abordagem da organizao social, em que sero relacionados dois elementos fundamentais da dimenso do urbano os meios de produo e a fora de trabalho; e (c) a abordagem do espao, em que o enfoque ser sobre os processos espaciais de expanso da cidade e intensificao do urbano. As centralidades intra-urbanas podem ser geradas, conforme aponta Oliveira Jnior (2008) a partir de quatro processos:

(a) Combinao de processo de descentralizao e recentralizao, de modo que

A formao de novas reas de centralidade est relacionada ao prprio crescimento urbano, que impulsiona a descentralizao de equipamentos e atividades, que se deslocam do centro tradicional para diversos espaos na cidade e seu entorno (...) a descentralizao das atividades e equipamentos de vocao central, por suas prprias capacidades de gerar fluxos, repete o fenmeno da centralizao, ou melhor, promove a recentralizao (...) constituindo uma centralidade multicntrica (CAVALCANTE, 2009, p. 22-23).

Como resultado tem-se a formao de mltiplos centros na cidade.

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(b) Centralidades cambiantes, quando a caracterstica de centralizar fluxos manifesta-se em temporalidades determinadas, em curtos intervalos de tempos, como em feiras itinerantes em bairros afastados do centro, ou em Shopping Centers cujo fluxo concentre-se em horrios determinados.

(c) centralidade polinucleada, em casos que se desenvolvem centralidades voltadas a classes sociais especficas, seja para segmentos mais abastados da sociedade, seja para aqueles de menor poder aquisitivo e;

(d) centralidade multi-escalar, quando a centralidade exercida pela cidade atinge outras cidades, gerando uma complexificao das centralidades intra-urbanas por meio de demandas interurbanas, ampliando a centralidade de outras reas diferentes do centro principal.

Neste item buscaremos identificar o processo tal qual se manifesta em nosso recorte de estudo, destacando os seguintes critrios para a identificao de centralidades: as interaes por meio do sistema de transportes e a concentrao de atividades.

3.1. Interaes Espaciais O papel estruturador do qual so imbudos os sistemas de transportes se devem ao fato de induzirem e direcionarem interaes entre os distintos lugares. Neste sentido, identificar a estrutura viria , tambm, analisar as possibilidades de interaes espaciais. Considerando o caso em estudo, entender a organizao do transporte pblico ser primordial ao entendimento de como ocorrem as interaes espaciais, no interior do municpio, entre seus bairros, e com os municpios vizinhos. Isto por que o transporte pblico o principal meio de locomoo dos gonalenses, seja para o trabalho seja para o lazer, e, mesmo considerando-se o transporte individual, tendo em vista falta de vias alternativas a tendncia que ambos compartilhem os mesmo eixos.

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Em relao a estruturao dos transportes no municpio Rosa (2010, p.96) conclui que

no caso de So Gonalo a territorialidade das empresas marca da apropriao do espao pelo capital empresarial. Valendo-se da existncia de apenas um modal (rodovirio), as reas melhores servidas de transporte coletivo na cidade so as que trafegam nas rotas em direo s duas cidades que polarizam a oferta de emprego e servios na RMRJ, Niteri e Rio de Janeiro, havendo em contrapartida uma distribuio insuficiente no tocante mobilidade entre logradouros na prpria cidade.

Concordamos com o autor ao afirmar sobre a mobilidade deficitria entre as diversas reas do municpio e seu direcionamento para as cidades principais do ncleo metropolitano. Entretanto, necessrio reconhecer a existncia de lugares centrais no mbito do municpio e as articulaes com os demais municpios da RMRJ, em que estes lugares centrais, se no so o destino final, so importantes pontos de articulao com as cidades citadas anteriormente. Na figura 13 podemos visualizar a articulao por meio dos transportes pblicos.

Figura. - 13

Linhas de nibus no municpio de So Gonalo (Fonte: PMSG, 1997)

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Analisando a figura 13 podemos observar que dois pontos so ressaltados como centros no interior do municpio, os bairros do Centro e Alcntara. Deve ser notado que tais lugares centralizam certa rea de abrangncia, o Alcntara centraliza os deslocamentos oriundos de Itabora e Maric e os bairros integrados a leste da RJ-104 e RJ-106, o Centro, por sua vez, polariza os movimentos vindos dos bairros a oeste da RJ104. Ressalta-se que a BR-101 no exerce grande influncia na articulao integrao interna do municpio, haja vista que tal rodovia pouco aparece neste mapa das linha de nibus. Considerando que este um dos indicadores de centralidade o reconhecimento desta estrutura importante ao estudo da centralidade intra-urbana. 3.2. Concentrao de Atividades O outro critrio na identificao das centralidades intra-urbanas a concentrao de atividades. Reconhecer as reas que concentram atividades tem por objetivo compreender o poder de atrao destes lugares, entendendo-os como pontos em que as economias de aglomerao resultam em vantagens locacionais. Esta concentrao ter fortes vnculos com a acessibilidade destes lugares, que sero impulsionadoras ao processo de concentrao. Com o objetivo de identificar as maiores concentraes de atividades econmicas utilizamos o levantamento efetuado a partir da base do site Telelista.net. Com auxlio do software Google Earth foi possvel identificar o posicionamento dos endereos comerciais, por meio de ferramentas de geocodifiao. Posteriormente, modelamos tais informaes de modo que sua estrutura pudesse ser lida em softwares de SIG, para posteriormente podermos efetuar tratamentos especficos sobre as informaes. Com a base de dados constituda utilizamos o software Kosmo, por meio do mtodo de interpolao por densidade, em que dentro de um raio determinado identificada a densidade de pontos encontrada, retornando ao usurio, um arquivo em formato matricial representando a variao contnua desta densidade. A figura 14 apresenta o resultado desta anlise e sua comparao com os bairros de So Gonalo.

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Figura. - 14

Densidade de estabelecimentos por bairro em So Gonalo

Na figura 14, relativa a densidade de estabelecimentos, identificamos dois centros principais, sendo estas as duas reas que adensam os estabelecimentos comerciais no municpio, so eles os bairros do Centro e Alcntara, os quais podemos afirmar detm maior poder de atrao em mbito municipal. Podem-se identificar tambm alguns centros secundrios, localizados nos bairros do Coluband, entre os bairros Mutondo, Trindade e Nova Cidade e o bairro Paraso. Retomando a discusso geral deste item podemos afirmar que o

desenvolvimento do municpio ocorre a partir do eixo Centro Alcntara, definidos como principais centralidades neste nvel de anlise, tendo o bairro Centro maior poder de atrao, disponibilizando servios mais complexos. Trata-se do ncleo central do municpio gonalense. Ademais possvel afirmar pelo poder de atrao exercido e pela articulao por meio do sistema de transportes que estes centros polarizam reas distintas, enquanto o Alcntara tem como rea de influncia os distritos de Ipiiba e Monjolo, o Centro por sua vez polariza os distritos de So Gonalo, Sete Pontes e Neves, conforme pode ser observado na figura 15. Cabe ressaltar que

administrativamente o bairro Alcntara localiza-se no distrito de So Gonalo.

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Figura. - 15

Localizao dos distritos de So Gonalo

Tais resultados mais uma vez ratificam o papel de centralidade dos bairros do Centro e Alcntara a partir da concentrao de atividades de comrcios e servios. As discusses tecidas ao longo deste item nos levam a afirmar que as centralidades no municpio de So Gonalo podem ser explicadas por dois processos simultneos, a descentralizao/ recentralizao, gerando uma centralidade multicntrica e a centralidade multiescalar, em que seu poder de atrao por sobre os municpios vizinhos, como Itabora, Mag, Guapimirim, Maric, Tangu e Rio Bonito, localizados nos limites metropolitanos iro reforar suas centralidades.

Consideraes Finais Ao longo deste artigo buscamos compreender a organizao interna e a articulao externa ao bairro tendo como base a atividade comercial e de servios. Para a realizao deste intento articulamos o presente estudo em duas escalas de anlise, a escala interna ao bairro e a escala municipal. Antes de refletirmos acerca de nosso exemplo emprico foi necessria a discusso acerca da noo de bairro. Neste nterim

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distinguimos quatro vises sobre o bairro, em dilogo com outras reas de estudo diferentes da geografia: (a) enquanto uma seco, uma partcula do urbano, singularizado por suas formas, (b) como uma parte da cidade reconhecida como singular pela populao, atribuindo simbolismos aos lugares, (c) como substrato de lutas sociais, ou seja, em que o prprio bairro um catalisador simblico, e por um ltimo (d) como um limite oficialmente reconhecido sobre o qual incidem polticas territoriais. O segundo momento do texto foi dedicado a anlise da organizao interna do bairro em que podemos identificar que sua organizao est pautada em trs principais zonas de uso: uma rea residencial, uma rea de transio e um centro comercial. Neste centro comercial identificamos a convivncia de comerciantes formais e informais, cuja localizao e suas relaes ora so de mtua cooperao ora so de conflito, quando passam a ser mediadas pelo estado. Em um terceiro momento nosso interesse foi em compreender as articulaes do bairro Alcntara em escala municipal e regional. Neste sentido identificamos que, em escala municipal este bairro uma centralidade para os distritos de Ipiba e Monjolo, enquanto os demais distritos de So Gonalo so centralizados pelo bairro Centro e que, em escala regional, este bairro importante n de articulao dos municpios circunvizinhos, como Itabora e Mag, com as cidades centrais da Regio Metropolitana do Estado do Rio de Janeiro, Niteri e Rio de Janeiro. Aps esta reviso podemos retomar nossa questo principal e responde-la, a saber:

Como se organiza e se integra espacialmente o bairro do Alcntara nas escalas local, municipal e regional?

Internamente so os usos dados ao solo urbano que definiro zonas com certa semelhana, em que o bairro no pode ser considerado como uma poro homognea, mas sim um conjunto articulado de partes, no caso do Alcntara destacam-se no bairro os usos comercial e residencial. J em nvel municipal, tanto a concentrao de atividades, quanto a organizao dos fluxos de transportes indicam que este bairro um centro, marcado pela concentrao quando comparado ao seu entorno imediato e

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regionalmente. Tendo em vista a mdia complexidade dos servios oferecidos podemos afirmar que tal bairro age como um ponto de articulao na busca de servios mais complexos e como um centro imediato no grau de complexidade que lhe inerente. Ante a estas respostas surgem novos questionamentos: Qual ser o impacto do novo shopping que ser erguido com o desmonte da Praa Carlos Gianelli? Que impactos adviro quando iniciarem as operaes do COMPERJ? Qual seria a situao caso houvesse a emancipao do bairro Alcntara e a criao do municpio proposto em meados de 1990? Tais questionamentos permanecem a serem respondidos, inquietaes que sero retomadas em pesquisas posteriores.

Notas E-mail: azevedo.hebert@gmail.com O fenmeno urbano manifesta-se desde a escala global at a local, articuladas a partir das escalas
regionais. Neste sentido, estudar o urbano significa estar atento as suas diferentes manifestaes nestas escalas e como esto interrelacionadas. vlido em termos de pesquisa comparar tais vises sobre o bairro, suas coincidncias e discrepncias, entretanto no nos alongaremos nesta discusso pois fugiria ao enfoque da pesquisa. 4 Verso digital, disponibilizada na internet, das pginas amarelas. Ressalte-se que decidiu-se por utilizar tal base de dados pois outra base de dados com propsitos semelhantes, como o Cadastro Nacional de Endereos para Fins Estatsticos (CNEFE) no so de acesso pblico. Os mtodos de posicionamento utilizados, por meio de geocodificao a partir das ruas no garantem preciso posicional de modo absoluto, mas garantem de modo relacional, assim o utilizaremos apenas no intuito de identificar tendncias cuja escala de manifestao do fenmeno seja, minimamente, relacionado a rua. 5 Em algumas faixas de idade este fenmeno ser mais visvel, como em pr-adolescentes, adolescentes e adultos jovens. 6 Nome popularmente atribudo aos comerciantes informais.

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PMSG.

Mapa

dos

bairros

de

So

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