A POLTICA COMO VOCAO

MAX WEBER (1864-1920) (Originalmente, uma conferncia para estudantes da Universidade de Munich, Alemanha, em 1919)

QUESTES FUNDAMENTAIS DO TEXTO: O QUE POLTICA? O QUE O ESTADO MODERNO? COMO SURGEM OS POLTICOS PROFISSIONAIS? QUE IMPACTO O AUMENTO NA IMPORTNCIA DOS POLTICOS PROFISSIONAIS EXERCEU SOBRE OS PARTIDOS POLTICOS? QUAIS SO AS PRINCIPAIS QUALIDADES DO POLTICO POR VOCACO? QUE RELAO EXISTE ENTRE TICA E POLTICA?

O QUE POLTICA?

QUE SENTIMENTO MOVE AS PESSOAS QUE SE ENTREGAM POLTICA? O DESEJO DE PODER. PODER = CAPACIDADE DE DIRIGIR; CAPACIDADE DE DECIDIR; A POSSIBILIDADE DE INFLUIR SOBRE OS OUTROS SERES HUMANOS; A CONSCINCIA DE FIGURAR ENTRE AQUELES QUE DETM NAS MOS UM ELEMENTO IMPORTANTE DA HISTRIA QUE SE CONSTRI.

As pessoas que se entregam poltica e desejam o poder podem ter (e tm) objetivos, propsitos diferentes no que se refere ao que buscaro uma vez alcanado o poder.
Qualquer homem que se entrega poltica aspira ao poder seja porque o considere como instrumento a servio da consecuo de outros fins, ideais ou egostas, seja porque deseje o poder pelo poder, para gozar do sentimento de prestgio que s o poder confere (61).

ENTO, PARA WEBER, POLTICA :

O esforo de influncia exercido sobre a direo do Estado [ou de um conjunto de estados, no caso da poltica internacional].
Conjunto de esforos feitos visando a participar do poder ou a influenciar a diviso do poder, seja entre estados, seja no interior de um nico estado (60).

O QUE O ESTADO MODERNO?

O ESTADO SE DEFINE PELO MEIO, PELO INSTRUMENTO QUE LHE PRPRIO: o uso da violncia, da coao fsica. A violncia, a coao fsica, no o nico instrumento do Estado; mas o seu instrumento, especfico, peculiar.

O Estado moderno uma comunidade humana que, dentro dos limites de determinado territrio (...), reivindica o monoplio do uso legtimo da violncia fsica (60). (...) o Estado consiste em uma relao de dominao do homem pelo homem, com base no instrumento da violncia legtima ou seja, da violncia considerada como legtima (61). O Estado moderno um agrupamento de dominao que apresenta carter institucional e que procurou com xito monopolizar, nos limites de um territrio, a violncia fsica legtima como instrumento de domnio e que, tendo esse objetivo, reuniu nas mos dos dirigentes os meios materiais de gesto (66).

Mas o Estado s pode existir se os dominados se submeterem autoridade reivindicada pelos dominadores. Quais so, ento, as razes, as justificaes internas, os fundamentos em que se apia a dominao exercida pelo estado?

Weber aponta trs fundamentos da legitimidade da dominao do estado: 1) a tradio: a autoridade do passado eterno; a autoridade dos costumes santificados pela validez imemorial e pelo hbito, enraizado nos homens, de respeitlos. Exemplo: o poder tradicional do patriarca ou do senhor de terras.

2) o carisma: a autoridade que se baseia em dons pessoais e extraordinrios de um indivduo: o chefe (61). O seguidor do lder carismtico trabalha com a devoo de um crente em favor do xito da causa de uma personalidade e no somente em favor das abstratas mediocridades contidas num programa (92). Exemplo: o poder carismtico exercido pelo profeta, pelo dirigente guerreiro eleito, pelo soberano escolhido por meio de plebiscito, pelo grande demagogo, pelo dirigente de um partido poltico.

3) a legalidade: a autoridade que se impe pela crena na validez de um estatuto legal e de uma competncia positiva, estruturada em regras racionalmente estabelecidas (61). Exemplo: o servidor do estado atual.

De que maneira, por que meios o estado impe sua dominao? 1) pela obedincia do aparato administrativo, do estado-maior administrativo A obedincia do estado-maior administrativo ao detentor do poder no se baseia apenas nos motivos citados acima, que fundamentam a legitimidade da dominao do estado, do ponto de vista dos sditos comuns. Baseia-se em motivos relacionados a interesses pessoais: retribuio material e prestgio social (63).

2) pelos meios materiais de gesto (recursos financeiros; recursos militares; qualquer espcie de recurso utilizvel para fins polticos).
H casos em que o prprio estado-maior administrativo proprietrio totalmente ou parcialmente dos meios materiais de gesto (nesse caso, as pessoas da administrao so economicamente independentes do detentor do poder). Esse tipo de estado organizado segundo o princpio das ordens. o caso do estado no perodo feudal.

H casos em que o estado-maior administrativo no proprietrio dos meios materiais de gesto (nesse caso, as pessoas da administrao so economicamente dependentes do detentor do poder). o caso do Estado moderno.

COMO SURGEM OS POLTICOS PROFISSIONAIS? QUE IMPACTO O AUMENTO NA IMPORTNCIA DOS POLTICOS PROFISSIONAIS EXERCEU SOBRE OS PARTIDOS POLTICOS? (66-107)

QUAIS SO AS PRINCIPAIS QUALIDADES DO POLTICO POR VOCACO?

Que qualidades permitem ao poltico que esteja altura do poder que exerce e da responsabilidade que esse poder lhe impe? 1) Paixo: devoo apaixonada a uma causa, a um propsito, a um ideal. A causa, o propsito, o ideal em questo depende das convices pessoais de cada um.

2) Sentimento de responsabilidade (responsabilidade por tomar decises e pelas conseqncias dessas decises)
A atividade do chefe poltico est subordinada a um princpio de responsabilidade estranho e oposto ao que norteia o funcionrio (81-82).

A honra do funcionrio reside em executar as ordens que esto sob responsabilidade de uma autoridade superior (mesmo que a autoridade superior se obstine a seguir trilhas erradas, desprezando advertncias. O funcionrio pode alertar a autoridade superior, mas no tem o dever de decidir).

A honra do chefe poltico consiste na responsabilidade pessoal exclusiva, indelegvel, pelo que faz.

3) Senso de proporo: qualidade psicolgica fundamental do poltico; capacidade de distanciar-se dos homens e das coisas; deixar que os fatos ajam sobre si no recolhimento e na calma interior do esprito; fora de personalidade; capacidade de subjugar energicamente a prpria alma.

4) Dominao da vaidade: necessidade de se colocar pessoalmente em primeiro plano, da forma a mais evidente possvel. Existem apenas duas espcies de pecado mortal em poltica: no defender causa alguma e no ter sentimento de responsabilidade duas coisas que, repetidamente, conquanto no necessariamente, so idnticas. A vaidade, ou dizendo de outra maneira, a necessidade de se colocar pessoalmente, da forma a mais evidente possvel, em primeiro plano, induz freqentemente o poltico tentao de cometer um ou outro desses pecados ou os dois ao mesmo tempo (109).

QUE RELAO EXISTE ENTRE TICA E POLTICA?

CONFRONTO ENTRE A TICA DA CONVICO E A TICA DA RESPONSABILIDADE

TICA DA CONVICO A TICA ABSOLUTA. A TICA DO SERMO DE JESUS CRISTO NA MONTANHA (MATEUS, 5-7) UM BOM EXEMPLO DE TICA ABSOLUTA (POR EXEMPLO: NO-VIOLNCIA INCONDICIONAL: SE ALGUM LHE BATER NUMA FACE, OFEREA A OUTRA) . A TICA DO TUDO OU NADA. INCONDICIONAL. PREOCUPA-SE COM OBEDECER S DIRETRIZES ESTABELECIDAS E NO SE PREOCUPA, EM NENHUMA HIPTESE, COM AS CONSEQNCIAS DECORRENTES DESSA ATITUDE (POR EXEMPLO, A COAO TOTAL PARA QUE SE CUMPRA O MANDAMENTO D TUDO O QUE POSSUI). QUEM AGE DE ACORDO COM A TICA DA CONVICO NO SE PREOCUPA COM OS RESULTADOS DO COMPORTAMENTO ASSUMIDO.

TICA DA RESPONSABILIDADE A TICA DO POLTICO POR VOCAO. TEM A VIOLNCIA COMO INSTRUMENTO ESPECFICO. QUEM AGE DE ACORDO COM ESSA TICA PREOCUPA-SE COM OS RESULTADOS PREVISVEIS DO COMPORTAMENTO ASSUMIDO; SENTE-SE RESPONSVEL PELAS CONSEQNCIAS PREVISVEIS DO COMPORTAMENTO ASSUMIDO. MAS ESTA TICA NO TEM RESPOSTA PARA QUESTES DO TIPO: QUE FIM BOM? QUE FIM SUFICIENTEMENTE BOM PARA JUSTIFICAR UM MEIO PERIGOSO OU DESONESTO?

A idade no importa, mas sim a soberana competncia do olhar, que sabe ver as realidades da vida, e a fora da alma que capaz de suport-las e de elevar-se altura delas (122).