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MARXISMO E IMPERIALISMO HOJE(a)

Alex Callinicos
Introduo A Teoria Marxista do Imperialismo O Imperialismo Clssico 1875-1945 O Imperialismo das Superpotncias 1945-90 O Imperialismo Aps a Guerra Fria Perspectivas do Imperialismo Concluso Notas

INTRODUO
A sangrenta guerra lanada pelas potncias capitalistas contra o Iraque em 1991 mostrou que o imperialismo, no seu sentido mais geral de utilizao direta da fora para impor a vontade de grandes potncias sobre Estados menores, est florescendo. Ela foi ainda mais notvel por ter ocorrido num momento em que se consolidava a crena de que o mundo estava ingressando numa era ps-imperialista. Duas principais razes deram base para essa crena. Uma delas foi, obviamente, a expectativa de que o fim da "Guerra Fria" produziria o que George Bush chamou de uma "Nova Ordem Mundial", na qual as disputas entre os Estados poderiam ser resolvidas pacificamente sob a guarda da ONU. Hoje mais do que claro que a "Nova Ordem Mundial" to somente a velha

ordem imperialista, com a diferena de que com o colapso da Unio Sovitica a ONU pode ser usada para legitimar intervenes militares que os Estados Unidos teriam realizado unilateralmente d urante a Guerra Fria. A segunda razo para despachar o imperialismo ao lixo da histria derivou de uma interpretao, bastante aceita, das dramticas mudanas verificadas na economia mundial durante a ltima gerao. Tem se afirmado que a internacionalizao da produo e, paralelamente, a integrao global do capital tornaram a guerra obsoleta. Assim, Tim Congdon, um destacado monetarista britnico, declarou recentemente: "O nacionalismo econmico, uma das foras mais poderosas e destrutivas do sculo XX, est se tornando obsoleto. O carter internacional do comrcio e das finanas aumenta to rapidamente, e a estratgia comercial das grandes companhias to globalizada, que a idia do Estado-nao est perdendo sua importncia". Congdon deixou claro que essas mudanas econmicas estavam tendo conseqncias polticas - entre elas, a longo prazo, o fim da guerra: "A idia de guerra entre Gr-Bretanha e Alemanha, ou entre os EUA e o Japo, j , obviamente, um disparate. Cada vez mais os antagonismos entre as naes se tornaro literalmente absurdos, assim como a separao entre naes se acabar e se tornar sem sentido". [1] A idia de que a interdependncia econmica entre os Estados significa que j no lhes interessa realizar guerras no nova. Durante os anos de gestao da Primeira Guerra Mundial o pacifista Norman Angell publicou em 1910 "A Grande Iluso", onde argumentava que uma guerra geral entre as grandes potncias seria to destrutiva economicamente que seria inconcebvel que elas se arriscassem a uma aventura to irracional. Essa mesma anlise foi avanada numa forma aparentemente marxista por Karl Kautsky em um famoso artigo publicado pouco aps eclodir a Primeira Guerra Mundial em agosto de 1914: "No h necessidade econmica para a continuao da corrida armamentista aps a Guerra Mundial, mesmo do ponto de vista da prpria classe capitalista, com a possvel exceo de certos interesses armamentistas. Pelo contrrio, a economia capitalista est seriamente ameaada precisamente por essas disputas. Todo capitalista perspicaz deve hoje alertar seus companheiros: capitalistas de todo o mundo, uni-vos!" [2] Kautsky argumentou que os processos econmicos podiam empurrar os capitalistas unidade global:

"O que Marx disse sobre o capitalismo pode tambm ser aplicado ao imperialismo: o monoplio cria a competio, e a competio cria o monoplio. A frentica competio entre as grandes firmas, os bancos gigantes e os multimilionrios levou os grandes grupos financeiros que estavam absorvendo os pequenos a inventarem o cartel. Do mesmo modo a Guerra Mundial entre as grandes potncias imperialistas pode resultar numa federao dos mais fortes, que renunciem corrida armamentista. Do ponto de vista puramente econmico, portanto, no impossvel ao capitalismo entrar numa outra fase, a incorporao desse processo de formao de cartis sua poltica de relaes exteriores: a fase do ultra-imperialismo."[3] A previso de Kautsky de que os antagonismos inter-imperialistas poderiam ser pacificamente reconciliados nos marcos de um cartel capitalista global provou no servir como orientao durante o que Arno Mayer chamou de "a Crise Geral e a Guerra dos Trinta Anos do sculo XX", entre 1914 e 1945.[4] Porm, a idia de que o imperialismo simplesmente uma fase na histria do capitalismo, e uma fase que j foi ou est sendo ultrapassada, tem sido reavivada recentemente. Talvez a tentativa mais influente tenha sido a de Bill Warren, que procurou demonstrar que o Terceiro Mundo tem passado desde a II Guerra Mundial no pelo "desenvolvimento do subdesenvolvimento", como afirmam os tericos da dependncia como Andr Gunder Frank, mas ao invs disso por "um importante crescimento nas relaes sociais capitalistas e nas foras produtivas". Ele mesmo conclui que: "Em um contexto de interdependncia econmica cada vez maior, os laos de dependncia (ou subordinao) que ligam o Terceiro Mundo ao mundo imperialista tm sido e esto sendo notavelmente afrouxados com a ascenso de capitalismos nativos; atravs desse processo a distribuio do poder poltico-econmico no interior do mundo capitalista cada vez menos desigual. Em conseqncia, embora uma dimenso do imperialismo seja a dominao e a explorao do mundo no comunista por uma meia dzia de pases capitalistas mais avanados (EUA, Alemanha Ocidental, Gr-Bretanha, Frana, Japo, etc. ) estamos, contudo, numa era de imperialismo em declnio e de capitalismo avanado." [5] As transformaes econmicas das ltimas dcadas - a internacionalizao do capital, a ascenso dos NICs (os Novos Pases Industrializados), o declnio relativo de ambas as superpotncias - tm sido, sem dvida, enormes. A questo a ser tratada neste artigo se essas transformaes (e as convulses polticas que tambm aconteceram, sobretudo as associadas ao fim da Guerra Fria) podem ainda ser compreendidas dentro dos marcos da teoria marxista do imperialismo. A resposta a esta pergunta tem implicaes prticas importantes: mostrar se o massacre no Golfo - e outros episdios semelhantes, como a interveno da ONU na

Somlia - representam o ltimo suspiro de uma verso obsoleta e moribunda do capitalismo, ou ento o mecanismo intrnseco de um sistema ainda sujeito a produzir guerras imperialistas. O primeiro passo para resolver essa questo estabelecer o que realmente a teoria marxista do imperialismo.

A TEORIA MARXISTA DO IMPERIALISMO

O imperialismo pode ser definido de modo mais amplo como a dominao, atravs da histria, de pequenos pases por Estados mais fortes, ou mais restritamente como a poltica levada a cabo pelas grandes potncias no ltimo tero do sculo XIX, de subordinar formalmente a maior parte do resto do mundo ao seu domnio. A definio marxista clssica de imperialismo, dada por Lenin, mais especfica do que a primeira definio [mais] ampla, e mais geral do que a definio mais restrita. O imperialismo no nem uma caracterstica universal da sociedade humana, nem uma poltica especfica, mas sim um "estgio especial no desenvolvimento do capitalismo" - de fato, como afirma o ttulo do livro de Lenin, "o estgio superior do capitalismo". Lenin procurou caracterizar esse estgio de desenvolvimento capitalista oferecendo esta famosa definio de imperialismo: "1) a concentrao da produo e do capital levada a um grau to elevado de desenvolvimento que criou os monoplios, os quais desempenham um papel decisivo na vida econmica; 2) a fuso do capital bancrio com o capital industrial e a criao, baseada nesse "capital financeiro", da oligarquia financeira; 3) a exportao de capitais, diferentemente da exportao de mercadorias, adquire uma importncia particularmente grande; 4) a formao de associaes internacionais de capitalistas monopolistas, que partilham o mundo entre si, e 5) o trmino da partilha territorial do mundo entre as potncias capitalistas mais importantes."[6] A definio de Lenin tratada com tanta freqncia como um dogma inquestionvel pela maioria da esquerda, que as suas limitaes merecem ser assinaladas. Ela , claramente, uma lista do que Lenin chama de "caractersticas bsicas" do imperialismo. Mas no possvel, a partir dessa lista, estabelecer a importncia relativa dessas caractersticas. Esta uma debilidade sria, uma vez que tem ficado claro que algumas caractersticas so muito menos bsicas que outras. Por exemplo, o capital financeiro - a integrao do capital bancrio com o capital industrial - foi muito mais desenvolvido em algumas potncias imperialistas do que em outras; muito mais na Alemanha do que na Gr-Bretanha. Mais ainda, no s a relao entre investimentos no estrangeiro e expanso colonial foi muito mais desigual do que sugeria Lenin, mas tambm algumas potncias imperialistas, notadamente os EUA e o Japo, foram importadores lquidos de capital at 1914. [7]

A concepo bsica de Lenin sobre o imperialismo, entretanto, emerge ilesa dessas crticas. Ele foi cuidadoso em acentuar o "valor condicional e relativo de todas as definies em geral". Mais ainda, o seu Imperialismo no pretendia ser um estudo cientfico definitivo, mas ao invs disso, como declara o seu subttulo, "um esboo popular" baseado em grande parte em obras marcantes como o Imperialismo do liberal-radical J. A. Hobson e o Capital Financeiro do austro-marxista Rudolf Hilferding. Com base nessas pesquisas Lenin no tinha dvida quanto caracterstica decisiva do imperialismo: "em sua essncia econmica o imperialismo capitalismo monopolista". Isso permitiu-lhe situar historicamente o imperialismo, determinar "o seu lugar na histria, pois o monoplio que cresce do solo da livre concorrncia, e precisamente por causa da livre concorrncia, a transio do sistema capitalista a uma ordem scio-econmica mais elevada" [8]. Portanto, os antagonismos e guerras entre as grandes potncias no eram uma simples aberrao, como Kautsky deu a entender, mas surgiam da dinmica do desenvolvimento capitalista, sobretudo da tendncia concentrao e centralizao de capital analisada por Marx. Esses antagonismos e guerras podiam ser acabados, portanto, somente pela revoluo socialista. Assim, na anlise mais sistemtica e rigorosa de Bukharin, o imperialismo nasce das: "(...) tendncias do desenvolvimento capitalista-financeiro. O processo organizacional, que abraa mais e mais ramos da 'economia nacional' atravs da criao de conglomerados e atravs do papel organizacional dos bancos, tem levado converso de cada "sistema nacional" capitalista desenvolvido em 'truste capitalista-estatal.' De outro lado, o processo de desenvolvimento das foras produtivas leva esses sistemas "nacionais" a conflitos mais agudos na sua luta competitiva pelo mercado mundial."[9] Nessa abordagem o imperialismo tem duas caractersticas fundamentais. A primeira uma conseqncia da tendncia concentrao e centralizao de capital. A acumulao competitiva de capital leva tanto ao crescimento no tamanho das unidades individuais de capital quanto incorporao de capitais menores pelos maiores, especialmente durante as crises. O poder econmico torna-se cada vez mais concentrado. Setores da economia tornam-se monopolizados, dominados por um punhado de grandes firmas ou mesmo uma nica enorme corporao. Alm do mais, o capital industrial tende a se fundir com os grandes bancos para formar o capital financeiro. O estgio final desse processo de "organizao" a crescente integrao do capital privado com o Estado-nao - em outras palavras, a emergncia do capitalismo de Estado. Em segundo lugar, contudo, essa organizao nacional do

capitalismo ocorre no contexto da crescente internacionalizao das foras produtivas. A economia mundial, que Bukharin define como "um sistema de relaes de produo e, correspondentemente, de relaes de troca numa escala mundial", constitui o campo no qual competem os 'trustes capitalistas-estatais'. A concorrncia entre capitais deixa de ser uma simples disputa por mercados entre empresas privadas: assume cada vez mais a forma de rivalidades militares e territoriais entre capitais estatais em escala mundial. "A luta entre trustes capitalistas de Estado decidida, em primeiro lugar, pela relao entre suas foras militares, pois o poder militar o ltimo recurso dos 'grupos nacionais' de capitalistas em luta" [10]. Guerras inter-imperialistas, como as de 1914-18 e 193945, so um aspecto necessrio de uma economia mundial dividida entre capitais concorrentes. A verso de Bukharin da teoria do imperialismo no deixa de ter suas debilidades. A mais importante que ele subestima o grau em que as duas tendncias que ele identifica com o imperialismo - em direo ao capitalismo de Estado e internacionalizao de capital - podem contradizer-se mutuamente. Consequentemente ele trata as economias nacionais como blocos capitalistas de Estado plenamente "organizados", nos quais qualquer tendncia crise econmica (embora no guerra) tenha sido eliminada [11]. Mas uma vez que esses erros so levados em conta podemos considerar que a teoria de Bukharin identifica as caractersticas essenciais do imperialismo enquanto estgio especfico na histria do capitalismo. Podemos resumir, ento, a teoria do imperialismo do seguinte modo: i - O imperialismo o estgio do desenvolvimento no capitalismo onde 1) a concentrao e centralizao de capital tende a levar integrao do capital monopolista privado com o Estado; e 2) a internacionalizao das foras produtivas tende a compelir os capitais a concorrerem entre si por mercados, investimentos e matrias-primas em escala mundial. ii - As principais conseqncias dessas duas tendncias so: 1) a concorrncia entre capitais toma a forma de rivalidades militares entre Estados-nao; 2) as relaes entre Estados-nao so desiguais: o desenvolvimento desigual e combinado do capitalismo permite a um pequeno nmero de Estados capitalistas avanados (os pases imperialistas), em virtude de seus recursos produtivos e de sua fora militar, dominar o resto do mundo; 3) o desenvolvimento desigual e combinado sob o imperialismo intensifica ainda mais a competio militar e d lugar s guerras, incluindo tanto as guerras entre as prprias potncias imperialistas como aquelas que surgem das lutas de naes oprimidas contra a dominao imperialista [12].

Esta definio de imperialismo mais abstrata que a de Lenin, embora ela capture o ncleo de sua concepo. Uma vantagem desta definio que ela pode ser usada para mostrar como a dinmica do imperialismo d lugar a distintas fases em seu desenvolvimento. Grande parte deste artigo estar dedicada anlise dessas fases. Argumentaremos que houveram trs fases principais na histria do imperialismo: o imperialismo clssico, 1875 - 1945 - o imperialismo analisado por Lenin e Bukharin, por Luxemburgo e Hilferding, Kautsky e Hobson, o imperialismo que deu lugar "Guerra dos Trinta Anos" de Arno Mayer; o imperialismo das superpotncias, 1945 - 1990 - o perodo em que o mundo foi repartido entre dois grandes blocos militares rivais; o imperialismo aps a Guerra Fria - a 'nova ordem mundial' de Bush, na verdade uma verso mais instvel da antiga ordem mundial. Qualquer periodizao deste tipo envolve um grau de arbitrariedade. Como ficar claro na detalhada discusso que se segue, as caractersticas de cada fase esto tipicamente presentes em uma forma menos desenvolvida na fase anterior. Todavia, esse modo de dividir o imperialismo, ao meu ver, ajuda a clarear a sua dinmica interna e as transformaes pelas quais passou. Por razes bvias, o imperialismo contemporneo receber uma ateno mais detalhada.

O IMPERIALISMO CLSSICO, 1875 - 1945

1- Um mundo econmica e politicamente multipolar. A moderna histria europia, do sculo XV em diante, est dominada por um processo feroz e contnuo de competio militar e territorial entre as grandes potncias. Um modo de resumir a natureza do imperialismo dizer que ele marcou o ponto no qual esse processo se fundiu com a expanso do capitalismo industrial e a ela se subordinou. Eric Hobsbawm comenta sobre o sculo XIX que "a economia mundial agora era notavelmente mais pluralista que antes. A economia britnica deixou de ser a nica totalmente industrializada e, na verdade, a nica industrial" [13]. Um fator nessa mudana foi o que William McNeill chama de a " industrializao de guerra" em meados do sculo XIX - os incrementos na mobilidade proporcionados pelas estradas de ferro e pela navegao a vapor, e a produo em massa de novas armas como o rifle de repetio e a metralhadora. O poder militar dos Estados dependia agora diretamente do seu nvel de industrializao. As grandes monarquias absolutistas da Europa central e do leste - Prssia, ustria-Hungria, Rssia - eram compelidas a promoverem a expanso do capitalismo industrial para fornecer a base material da moderna fora armada. Ao mesmo tempo a expanso do capitalismo industrial exacerbou as rivalidades entre as grandes potncias, particularmente quando a Gr-Bretanha viu sua supremacia industrial e naval ser desafiada pela Alemanha. O resultado foi uma corrida de armamentos navais impulsionada pela

rpida inovao tecnolgica, e a incorporao da Gr-Bretanha a um dos dois grandes blocos militares nos quais a Europa estava dividida. As competies econmica e militar reforaram-se mutuamente num mundo dominado por um punhado de Estados [14]. 2- Expanso Colonial. "A transio do capitalismo ao estgio do capitalismo monopolista, do capital financeiro, est conectada intensificao da luta pela partilha do mundo", escreveu Lenin [15]. As possesses coloniais europias cresceram de 2,7 milhes de milhas quadradas e 148 milhes de habitantes em 1860 para 29 milhes de milhas quadradas e 568 milhes de habitantes em 1914, e ainda assim o processo de expanso ainda no estava completo, j que as possesses do Imprio Otomano no Oriente Mdio foram divididas entre a Frana e a Gr Bretanha somente no final da I Guerra Mundial. A conquista colonial foi acompanhada por um aumento enorme no investimento externo europeu, de 2 bilhes de libras esterlinas em 1862 para 44 bilhes em 1913 [16]. Disso no se segue, como sugerem as verses grosseiras da teoria de Lenin, que a dinmica do imperialismo foi proporcionada pela exportao de capitais para explorar escravos coloniais. Para comear, a expanso de investimento estrangeiro foi muito desigual: a Gr-Bretanha foi a primeira e de longe a maior exportadora de capital a partir da dcada de 1860, a Frana seguiu-a no final dos anos 1870, a Alemanha somente aps 1900, enquanto que os EUA e o Japo importaram capital at 1914. Alm do mais, como assinalou Hobsbawm: "Cerca de 80% do comrcio europeu durante todo o sculo XIX, tanto importao como exportao, eram feitos com outros pases desenvolvidos; o mesmo verdade no que tange aos investimentos europeus no exterior. A parcela de investimentos destinada a pases ultramarinos era majoritariamente direcionada a um pequeno nmero de economias em desenvolvimento rpido, sobretudo povoadas por descendentes de europeus - Canad, Austrlia, frica do Sul, Argentina, etc. bem como, claro, aos EUA" [17]. Esse padro emerge muito claramente dos dados referentes ao investimento externo britnicos na tabela 1.
TABELA 1- AMOSTRA POR REGIO DO INVESTIMENTO BRITNICO NO ESTRANGEIRO, 1860-1929 (%) REGIES
Imprio Britnico(total)

1860-70
36

1881-90
47

1991-13
46

1927-29
59

Canad 'Domnios do Sul' [Austrlia/N.Zelndia] ndia Outros Amrica Latina EUA Europa Outros

25 9,5 1,2 0,3 10,5 27 25 1,5

13 16 15 3 20 22 8 3

13 17 10,5 5,5 22 19 6 7

17 20 14 8 22 5,5 8 5,5

(Fonte: M.Barratt Brown, The Economics of Imperialism (Harmondsworth, 1974), tabela 17, pp. 190-1)

As colnias jogaram, entretanto, um papel econmico vital. A ndia supriu a Gr-Bretanha com um tributo anual extrado diretamente (os "home charges"), alm do excedente comercial, juros sobre investimentos e outros lucros invisveis [18]. Segundo Berrick Saul "a Gr-Bretanha liquidou mais de um tero de seus dficits com a Europa e os EUA atravs da ndia" [19]. O recente e excepcional estudo de Avner Offer sobre a I Guerra Mundial mostra que o imprio britnico jogou um papel ainda mais direto no processo de competio inter-imperialista. Gr-Bretanha e Alemanha, as duas grandes potncias mais industrializadas na virada do sculo XIX, tinham economias altamente especializadas e dependentes de matrias-primas e alimentos importados. A classe dominante britnica, contudo, gozava de uma vantagem decisiva: controlava um vasto imprio capaz de supri-la com essas mercadorias, ao mesmo tempo que a sua supremacia naval permitia-lhe tanto proteger suas prprias rotas martimas quanto negar o acesso da Alemanha ao alimento e s matrias-primas dos quais necessitava. O planejamento para a guerra econmica foi, portanto, uma parte importante dos preparativos britnicos antes de 1914. A luta por alimentos e matrias-primas foi um fator importante na derrota da Alemanha em 1918, no s por causa do impacto do bloqueio britnico sobre as potncias centrais, mas tambm porque a campanha naval alem no Atlntico trouxe os EUA guerra, virando assim a balana a favor da Entente [a aliana entre a Inglaterra, Frana, Blgica, etc.] [20]. A importncia das colnias na competio inter-imperialista evidenciou-se uma vez mais durante a Grande Depresso na dcada de 30 deste sculo, quando a economia mundial fragmentou-se em blocos comerciais rivais. A s potncias que, como a Gr-Bretanha e a Frana, puderam se apoiar em suas colnias para terem mercados protegidos e matrias-primas, foram capazes de resistir melhor

depresso do que aquelas que, como os EUA e a Alemanha, no possuam imprios. Para esses ltimos Estados a II Guerra Mundial ofereceu uma sada a esse problema. 3- Capitalismo de Estado militarizado. Lenin, Hilferding e Bukharin tomaram a centralizao qualitativamente maior de poder econmico como a caracterstica decisiva do novo estgio de desenvolvimento capitalista que se tornara evidente na virada do sculo XIX. De fato, o desenvolvimento que Hilferding chamou de "capitalismo organizado" envolveu variaes considerveis - assim, a Gr-Bretanha ficou bem atrs da Alemanha e dos EUA. Hilferding explicou essas variaes em termos do desenvolvimento desigual e combinado do capitalismo. O desenvolvimento relativamente "orgnico" do capitalismo britnico significou que os fundos para investimentos foram acumulados gradualmente nas mos de capitalistas individuais sem a necessidade de recorrer a bancos ou Bolsa de Valores para financiar a expanso. Inversamente, os capitalistas alemes, industrializando-se na sombra do monoplio manufatureiro da Gr-Bretanha, podiam somente levantar os fundos necessrios atravs de um grau de organizao superior, provido pela "joint stock company" [sociedade annima por aes] e pelo papel cumprido pelos bancos no financiamento de investimento produtivo: "Na Alemanha, portanto, e nos EUA de um modo um pouco diferente, a relao dos bancos com a indstria foi necessariamente, desde o comeo, bastante diferente da que ocorria na Inglaterra. Embora essa diferena fosse devida ao atraso e ao desenvolvimento tardio da Alemanha, a estreita conexo entre capital industrial e bancrio tornou-se, tanto na Alemanha como nos EUA, um fator importante no seu avano a uma forma mais elevada de organizao capitalista." [21] Por razes semelhantes, tanto na Alemanha como nos EUA, o Estado tornouse intervencionista muito antes do que na Gr -Bretanha - por exemplo, introduzindo tarifas protecionistas para isolar suas indstrias manufatureiras da competio da "Oficina do Mundo" [a Gr-Bretanha]. A Grande Depresso dos anos 30 que persuadiu a classe dominante britnica a abandonar o comrcio livre, um passo tomado pelos seus comparsas americanos 70 anos antes, no comeo da Guerra Civil. essa integrao do Estado e do capital privado que explica a propenso do imperialismo guerra: as rivalidades econmicas globais entre os grandes blocos de capital integrados nacionalmente que emergiram do processo de organizao analisado por Hilferding e Bukharin, s podiam ser resolvidas por um teste de suas relativas foras militares. Mas a guerra inter-imperialista serviu tambm para acelerar a tendncia ao capitalismo de Estado. Bukharin havia compreendido isso j em 1915. A mobilizao de recursos exigidos pela guerra total tendia a transformar a economia numa "organizao diretamente subordinada ao controle do poder

estatal". Assim, "a guerra acompanhada no somente pela tremenda destruio das foras produtivas: ela proporciona tambm um extraordinrio reforo e intensificao das tendncias desenvolvimentistas imanentes ao capitalismo" [22] . As economias de guerra de 1914-18 e 1939-45 levaram a um aumento qualitativo no nvel da direo estatal da economia que no foi revertido nos perodos de paz que se seguiram. De fato, a Grande Depresso de 1929-39 representou uma continuao desse processo, enquanto a economia mundial se fragmentava em blocos comerciais protecionistas e todas as principais potncias imperialistas fortaleciam seus aparatos de interveno estatal - um processo que atingiu seu clmax na Rssia stalinista [23]. Uma conseqncia disso foi um declnio no nvel da integrao econmica global em relao ao que havia sido alcanado antes de 1914. Dessa maneira a proporo do comrcio de bens manufaturados em relao produo mundial ultrapassou o nvel de 1913 somente em meados dos anos 70 [24]. Esse movimento em direo autarquia econmica pelas grandes potncias serviu apenas para exacerbar as tenses entre elas, j que isso deu queles Estados imperialistas que no contavam com um rpido acesso a mercados e matrias-primas coloniais - notadamente a Alemanha e o Japo - um poderoso incentivo para usar suas mquinas militares e abocanhar uma poro maior dos recursos mundiais. Dessa forma a contradio que Bukharin havia identificado entre a internacionalizao e a estatizao do capital produziu uma segunda tentativa, ainda mais destrutiva, de repartio do globo entre as potncias imperialistas [25].

O IMPERIALISMO DAS SUPERPOTNCIAS 1945 - 90

1- Um mundo politicamente bipolar, mas economicamente multipolar. A competio inter-imperialista sofreu uma mudana fundamental aps a derrota da Alemanha e do Japo em 1945. O sistema de Estados europeu deixou de ser o eixo da poltica mundial, tal como havia sido at ento. Ao invs disso o continente europeu foi repartido entre - e integrado a - duas alianas militares globais, cada uma delas dominada por uma das superpotncias, os EUA e a URSS. Esse estado de coisas havia sido prenunciado durante a poca das duas guerras mundiais. A instabilidade do sistema de Estados europeu que deu origem Guerra dos Trinta Anos de 1914-45 refletiu a incapacidade de conter o impacto da ascenso da Alemanha ao status de potncia mundial. O domnio sem precedente da GrBretanha na poltica europia durante os preparativos da II Guerra Mundial representou a tentativa da at ento principal potncia imperialista de dominar um

sistema de Estados fatalmente debilitado - um papel que a Gr-Bretanha, cujo relativo declnio econmico foi exposto brutalmente pela guerra, s pde cumprir enquanto as duas potncias continentais, os EUA e a URSS, ficassem, como colocou Paul Kennedy, "fora de cena" [26]. Em 1945 o que um historiador chamou de a "ltima guerra europia" chegou ao fim quando ambos os Estados se moveram para o centro do cenrio. Os EUA substituram definitivamente a Gr-Bretanha enquanto potncia dominante a nvel mundial, traduzindo sua vasta fora econmica num esmagador poderio militar. Ao mesmo tempo os governantes dos EUA usaram seu predomnio na aliana contra Hitler para assentar as bases de uma economia mundial ps-guerra aberta aos investimentos e exportaes norte-americanos, numa tentativa de impedir uma repetio da catstrofe que abalara sua economia por causa das guerras comerciais dos anos 30. O principal obstculo para alcanar esse objetivo era a classe dominante sovitica: a fuso do poder econmico e poltico alcanada pelas transformaes capitalistas de Estado ocorridas nos anos 30 significava que a integrao num mercado mundial dominado pelos EUA ameaaria o domnio da burocracia stalinista. Assim, estava pronta a base para a repartio da Europa aps a guerra entre os dois blocos militares rivais [27]. A Guerra Fria que emergiu dos conflitos entre os vencedores de 1945 envolveu um novo padro de conflito inter-imperialista. Em primeiro lugar, as rivalidades territoriais e militares entre os Estados foram enquadrados em um molde bipolar. Anteriormente, a competio entre Estados havia ocorrido entre uma pluralidade de grandes potncias que, enquanto podiam formar alianas temporrias, mantinham tipicamente suas opes abertas nas infindveis manobras entre as chancelarias da Europa, as quais foram o ncleo da poltica internacional desde o sculo XV at meados do sculo XX. O axioma bsico da "arte de Estado" foi sumariado por um de seus arqui-praticantes, Parlmerston, quando disse: "A Inglaterra no tem amigos eternos nem inimigos eternos, somente interesses eternos". Dessa maneira a Alemanha e a Rssia empreenderam duas terrveis guerras no sculo XX, a despeito da amizade de longa data entre as casas dos Hohenstaufen e dos Romanov durante o sculo anterior; a Gr-Bretanha e a Frana, quase continuamente em guerra entre 1689 e 1815, aliaram-se contra a Alemanha nas duas guerras mundiais: os preparativos de guerra britnicos levaram Trotsky a prognosticar, de modo plausvel, mesmo no comeo da dcada de 20, um conflito entre a Gr-Bretanha e os EUA [28]. A poltica internacional perdeu sua fluidez depois de 1945. Os Estados europeus ficaram enclausurados dentro dos blocos das duas superpotncias, um estado de coisas que refletia em vrios graus uma convergncia de interesses entre as classes dominantes aliadas e a ausncia de qualquer outra escolha.

As relaes polticas inter-Estados eram mais instveis nas margens do sistema, no Terceiro Mundo. O Egito no perodo ps-guerra , por exemplo, representa talvez a mais dramtica sucesso de status: semi-colnia britnica, Estado neutro balanando entre as duas superpotncias, o mais importante aliado da URSS no Terceiro Mundo, o segundo maior receptor de ajuda militar norteamericana no mundo [29]. Todavia, a efetiva repartio do globo entre os dois super-blocos imps severos limites ao campo de manobra dos Estados. Quando o Egito, fortemente armado pela URSS - apesar da expulso de assessores militares soviticos em julho de 1972 pelo presidente Anuar Sadat - lanou o ataque militar de maior sucesso dos Estados rabes contra Israel em outubro de 1973, os EUA responderam com uma grande ponte area de munies ao abalado Exrcito israelense e, numa certa altura, colocou at mesmo suas prprias foras nucleares em alerta [30]. A Guerra Fria atuou como uma espcie de camisa-de-fora, forando Estados individuais a alinharem suas aes aos interesses de um dos blocos das superpotncias. Em segundo lugar, a competio inter-imperialista aps 1945 no levou a qualquer guerra geral entre as grandes potncias. Guerras, claro, continuaram ocorrendo na periferia do sistema, tal como haviam ocorrido na conquista europia da frica e da sia no sculo XIX: entre 15 e 30 milhes de pessoas morreram em cerca de 80 guerras desde 1945, mas o ncleo do sistema permaneceu em situao de paz [31]. A razo mais bvia disto foi provavelmente o fato de as duas superpotncias possurem armas nucleares. Embora isso no tornasse impossvel uma guerra geral, sem dvida imps um comportamento mais cauteloso tanto a Washington como a Moscou. De qualquer forma, essa foi uma interrupo notvel do estado quase contnuo de guerra que havia tomado a Europa desde o surgimento das monarquias absolutistas. Afinal, mesmo o supostamente pacfico sculo XIX havia presenciado uma exploso de guerras entre as grandes potncias entre 1855 e 1871, cujo resultado foi a unificao da Itlia e da Alemanha e o deslocamento, por esta ltima, da Frana como a principal potncia do continente. A ausncia de qualquer guerra geral aps 1945 aumentou a rigidez da poltica mundial, j que privou o capitalismo do principal mecanismo atravs do qual o sistema de Estados havia sido ordenado, com a distribuio - em permanente mudana - do poder econmico global. Ao mesmo tempo, porm, os preparativos de guerra se tornaram endmicos. A corrida armamentista entre a Gr-Bretanha e a Alemanha antes de 1914 foi nfima em comparao com a que se iniciou a partir do final dos anos 40 entre a OTAN e o Pacto de Varsvia. Nveis de gastos armamentistas sem precedentes em tempos de paz foram sustentados particularmente pelos EUA e pela URSS, atravs de toda a gerao ps-1945. No seu pico, nos anos 50 e no incio dos anos 60, essa economia de armas permanente teve a conseqncia, no intencional, de contrabalanar a baixa tendencial da taxa de lucro, estimulando assim o mais

poderoso e longo boom na histria do capitalismo. Entre 1948 e 1973 a renda mundial mais do que triplicou [32]. O longo boom est estreitamente relacionado a uma terceira peculiaridade da competio inter-imperialista aps a II Guerra. A partilha do mundo entre as duas superpotncias foi altamente desigual, j que a aliana ocidental inclua no somente os EUA (de longe a maior economia do mundo) mas tambm a Europa ocidental, o Japo e o Canad. Isso no s colocou a URSS numa severa desvantagem, mas tambm deu lugar a uma contradio cada vez mais importante no campo ocidental. A incluso de todas as economias avanadas num nico bloco poltico, no interior do qual os EUA eram a potncia militar dominante, criou um espao econmico muito grande no qual a concorrncia entre capitais no deu lugar ao tipo de conflitos militares endmicos antes de 1945. Nesse ponto o modelo analisado por Bukharin deixou de se aplicar, j que as rivalidades inter-imperialistas se desenvolveram no interior do bloco capitalista ocidental sem que existisse qualquer tendncia para a sua resoluo atravs do que Shakespeare chamou de "a sangrenta arbitragem da guerra". A concorrncia econmica entre capitais foi, assim, dissociada dos conflitos militares entre os Estados. Esse desenvolvimento teve, todavia, conseqncias de longo prazo que se mostraram altamente desestabilizadoras. A primeira, eu apenas mencionarei aqui (mas a ela retornarei mais adiante): a ordem econmica global erigida sob a liderana dos EUA no final da II Guerra criou um marco institucional (o acordo de Bretton Woods, etc.) que promoveu uma considervel internacionalizao de capital. Em segundo lugar, como foi assinalado acima, esse marco era destinado a prover os EUA com mercados e reas de investimento. Porm, a recuperao durante o longo boom das economias europia e japonesa da devastao de guerra (um processo promovido pelos EUA para proporcionar trincheiras nesses pases contra a revoluo e as presses militares russas) levou emergncia de capitais cada vez mais capazes de minar o domnio norte-americano do mercado mundial. Os altos nveis de gastos em armamentos, os quais foram uma condio da hegemonia poltico-militar norte-americana, desviaram capital dos investimentos produtivos; enquanto isso os gastos militares relativamente baixos da Alemanha ocidental e do Japo tornaram possveis taxas muito altas de acumulao de capital e, consequentemente, a progressiva eroso da competitividade da indstria manufatureira dos EUA. Pelos anos 60 o declnio econmico relativo dos EUA era evidente. A conseqente intensificao da concorrncia no interior do bloco capitalista ocidental rompeu o sistema financeiro internacional e causou uma reduo nos gastos militares norte-americanos. Uma debilitada economia de arma s j no podia impedir uma queda na taxa mundial de lucro, preparando o cenrio para as grandes recesses de 1973-4 e 1979-82 [33] . Assim, uma profunda contradio

havia se manifestado entre uma ordem que permanecia politicamente bipolar, mas que era economicamente multipolar. A distribuio global do poder poltico-militar no correspondia mais distribuio do poder econmico [34]. 2- O Terceiro Mundo: "negligncia" maligna e industrializao parcial. A mais dramtica mudana aps 1945, ocorrida fora do ncleo capitalista ocidental do sistema, foi o desmantelamento dos imprios coloniais europeus. Num certo grau essa mudana foi causada pelo declnio das potncias europias e da sua dependncia de um EUA vido por ter acesso aos mercados coloniais fechados a ele durante o perodo entre as guerras; hericas lutas de libertao nacional na China, Vietn, Arglia e nas colnias portuguesas, tambm cumpriram sua parte. Mas a descolonizao enquanto processo poltico correspondeu tambm diminuio de importncia do Terceiro Mundo para os pases capitalistas avanados. O quadro descrito por Lenin de um sistema imperialista baseado na exportao de capital para as colnias - uma verdade parcial mesmo na sua poca, como vimos - estava completamente desfocado da realidade do capitalismo internacional aps 1945. Resumindo a experincia imediata ps II Guerra, Michael Kidron escreveu em 1962: "O capital no flui de pases capitalistas maduros para pases capitalistas em desenvolvimento. Pelo contrrio, os investimentos no estrangeiro so crescentemente feitos entre os prprios pases capitalistas desenvolvidos" [35]. Como mostra a tabela 2, essa afirmao continuou verdadeira para a economia mundial entre 1965 e 1983. O Banco Mundial relatou em 1985: "desde 1965 cerca de trs quartos do investimento estrangeiro direto foram para pases industrializados. O restante esteve concentrado em sua maior parte em uns poucos pases em desenvolvimento, predominantemente nos pases de maior renda da sia e da Amrica Latina. Em particular o Brasil... e o Mxico receberam grandes volumes de investimento direto. Na sia, Hong Kong, Malsia, Filipinas e Cingapura tm sido os maiores receptores de investimentos; s Cingapura tem recebido quase metade do investimento estrangeiro direto total na sia nos anos recentes." [36] Esses dados contradizem diretamente as anlises do sistema mundial feitas por tericos da dependncia como Andr Gunder Frank e pelos tericos da troca desigual como Samir Amin [37]. Longe da prosperidade dos capitalistas (e dos trabalhadores) depender da pobreza do Terceiro Mundo, os principais fluxos de capitais e de mercadorias passam ao largo dos pases pobres (de longe a maior parcela do comrcio mundial ocorre entre economias desenvolvidas). E, claro, a principal concentrao de riquezas permanece nas economias ocidentais. A explicao bastante simples. Como vimos, a importncia chave das colnias no perodo do imperialismo clssico estava nas matrias-primas que elas proporcionavam para as economias industriais crescentemente especializadas da

metrpole imperialista. Mas o giro em direo autarquia durante a Guerra dos Trinta Anos de 1914-45 envolveu esforos permanentes e bem sucedidos por parte das economias avanadas para reduzir sua dependncia de matrias-primas importadas: assim, substitutos sintticos foram desenvolvidos em larga escala, matrias-primas foram usadas mais eficientemente, e a produo agrcola dos pases industrializados cresceu grandemente [38]. Enquanto isso, graas economia permanente de armas, os prprios pases desenvolvidos conheciam um boom. Nigel Harris explicou a conseqncia dessas transformaes: "Rendas reais crescentes nos pases capitalistas avanados proporcionaram mercados em expanso para uma produo cada vez mais sofisticada e cara. E isso assegurou as taxas de lucro sobre novos investimentos que sugavam continuamente uma proporo cada vez maior das novas poupanas do mundo. Tanto o Trabalho quanto o Capital foram deslocados dos pases atrasados para servirem as economias dos pases avanados. O comrcio entre pases capitalistas avanados proporcionou o dnamo para uma expanso sem precedentes do comrcio e da produo mundial no perodo aps 1948, e para uma concentrao de capital ainda maior que antes nas mos dos pases ricos. Aquilo que os imperialistas consideravam ser a diviso de trabalho no mundo - entre os pases manufatureiros avanados e os pases atrasados exportadores de matrias-primas - foi ultrapassado por uma diviso entre os enclaves avanados relativamente auto-suficientes e uma massa de dependentes pobres." [39]

TABELA 2- INVESTIMENTO ESTRANGEIRO DIRETO EM GRUPOS SELETOS DE PASES, 1965-83

FLUXO MDIO ANUAL (bilhes de US$)

PERCENTUAL DOS INVESTIMENTOS

65-69

70-74

75-79

80-83

65-69

70-74

75-79

80-83

Pases industr.

5,2

11,0

18,4

31,3

79

86

72

63

Pases em desenvolv.

1,2

2,8

6,6

13,4

18

22

26

27

A. Latina e Caribe

0,8

1,4

3,4

6,7

12

11

13

14

frica

0,2

0,6

1,0

1,4

sia (incl. Or. Mdio)

0,2

0,8

2,2

5,2

11

Outros pases e fluxos no relatados

0,2

-1,0

0,6

4,8

-8

10

Total

6,6

12,8

25,6

49,4

100

100

100

100

(Fonte: Banco Mundial, Relatrio do Desenvolvimento Mundial 1985)

Quando Kidron e Harris, analisaram pela primeira vez nos anos 60 essas mudanas nas relaes entre economias avanadas e economias em desenvolvimento, ambos notaram uma exceo muito importante a esse padro de dependncia ocidental cada vez menor de matria -prima - o petrleo [40]. De fato, o impacto dos dois grandes "choques do petrleo" de 1973-4 e 1978-9 , provavelmente, junto com a ascenso dos NICs do leste asitico, a principal explicao para o crescimento do investimento estrangeiro direto no Terceiro Mundo aps 1975 (ver Tabela 2, que mostra a sia, incluindo o Oriente Mdio, aumentando sua parcela dos investimentos estrangeiros diretos de 3% em 1965-69 para 11% em 1980-83). Contudo, o petrleo precisamente uma exceo . A norma no Terceiro Mundo no foi a explorao intensiva pelas multinacionais ocidentais, mas a efetiva excluso da maioria dos pases pobres do comrcio mundial e dos investimentos. Os trabalhadores e camponeses da frica, sia e Amrica Latina viviam em situao de misria, no tanto porque os frutos de sua explorao eram fonte principal dos lucros imperialistas, mas mais pelo fato de que o seu trabalho era irrelevante p ara os principais centros de capital na Amrica do Norte, Europa Ocidental e Japo - a menos que eles seguissem esse capital s suas bases de origem. Todavia, disso no se podia concluir que - como Frank e Amin afirmaram todo o Terceiro Mundo estava condenado estagnao permanente. Pelo contrrio, alguns pases menos desenvolvidos foram capazes de alcanar altos nveis de

crescimento industrial. Em particular a ascenso, durante os anos 70 e 80, dos NICs da sia do Leste e da Amrica Latina marcaram uma significativa mudana na diviso mundial do trabalho. Fases anteriores de industrializao fora do centro imperialista haviam envolvido tipicamente a produo de bens de consumo anteriormente importados. As duas guerras mundiais permitiram a muitas das colnias e semi-colnias (por exemplo, ndia, Egito, frica do Sul) tirarem vantagem do desvio das indstrias manufatureiras das metrpoles produo militar, para encorajar os capitalistas locais a produzirem para seus prprios mercados internos. Depois de 1945 muitos Estados do Terceiro Mundo procuraram manter sua industrializao baseada na substituio de importaes. Os mais ambiciosos - a China de Mao, a ndia de Nehru, o Egito de Nasser - copiaram os mtodos de comando burocrtico da Rssia stalinista, na esperana de construrem sua prpria indstria pesada. Esses ensaios de capitalismos de Estado autrquicos foram geralmente incapazes de mobilizar recursos internos suficientes para os amplos investimentos sobre os quais se apoiavam as indstrias pesadas dos pases capitalistas avanados. Assim, os esforos de Nasser no final dos anos 50 e nos anos 60 para construir uma indstria pesada estatal se tornaram possveis graas s grandes reservas de moeda estrangeira acumuladas durante o boom do principal produto de exportao do Egito - o algodo - durante a guerra da Coria. Essas reservas financiaram as importaes de maquinrios, componentes e outros recursos necessrios para construir a base industrial do Egito. Mas quando as reservas acabaram, as novas importaes podiam ser financiadas por exportaes, onde a indstria do Egito no podia competir, ou por emprstimos russos, os quais eram pagos com as exportaes de algodo e arroz embarcadas Rssia. A falha da poltica capitalista de Estado de Nasser est por trs da poltica de Sadat de buscar o infitah, a abertura do Egito economia mundial [41]. Os NICs da sia do Leste e da Amrica Latina constituram uma divergncia significativa dessa norma. Enquanto Mao, Nehru e Nasser tinham tentado copiar a Stalin, buscando uma autarquia capitalista de Estado, pases como a Coria do Sul e o Brasil orientaram-se sobre o mercado mundial. Eles produziram bens manufaturados no necessariamente (ou at, em alguns casos, primariamente) para o mercado domstico, mas para exportar. E em geral foram capazes de penetrar no comrcio mundial de bens manufaturados usando mtodos prprios do capitalismo de Estado. O Estado da Coria do Sul, por exemplo, exerceu um direcionamento centralizado dos investimentos privados, no para tentar reproduzir o tipo de economia industrial diversificada, caracterstica dos pases mais avanados, mas para identificar os mercados internacionais onde os seus capitalistas poderiam penetrar, caso seus recursos fossem concentrados num nmero limitado de

indstrias. O Estado intervencionista, operando freqentemente contra os axiomas da escola neo-clssica do livre mercado, funcionou como um arete para entrar no mercado mundial, e no como um meio para escapar dele [42]. O surgimento dos NICs confirma, ento, a afirmao de Warren de que "estamos...em uma era de imperialismo declinante e capitalismo avanado"? Indubitavelmente a industrializao parcial do Terceiro Mundo um evento de importncia considervel, tanto porque isso representa a cristalizao de novos centros, relativamente independentes, de acumulao de capital - um desenvolvimento cujo significado poltico discuto adiante-, quanto por causa da considervel expanso da classe trabalhadora mundial pela qual foi responsvel. essencial acentuar, entretanto, que a ascenso dos NICs marcou somente uma transformao parcial do Terceiro Mundo. Isso ficou muito claro com o comeo da crise da dvida nos anos 80. Nos anos 70 os bancos ocidentais responderam internacionalizao de mercados financeiros, escassez de oportunidades para investir nas economias avanadas em depresso, e super-oferta de capital (fundos ocidentais ociosos aumentados por um influxo de lucros do petrleo do Golfo), aumentando maciamente os emprstimos ao Terceiro Mundo. O comeo de uma segunda recesso mundial importante em 1979 tornou impossvel para as economias devedoras gerarem os ganhos de exportao necessrios para pagar esses emprstimos: o resultado foi a crise que explodiu quando o Mxico no pagou os seus emprstimos em agosto de 1982. Os pases menos desenvolvidos acharam-se incapazes de conseguir novos emprstimos. Eles estavam sob enorme presso de seus credores ocidentais para pagarem uma dvida externa cujo montante era de U$ 1.089,2 bilhes em 1987, 49,5% do Produto Nacional Bruto dos pases em desenvolvimento importadores de capital [43]. O resultado foi a obscenidade de que durante grande parte dos anos 80 esses pases na realidade acabaram transferindo mais recursos financeiros s economias avanadas do que eles receberam em novos emprstimos, em investimentos e em comrcio externo (ver o Tabela 3). O resultado, para grande parte do Terceiro Mundo, foi a estagnao. As Naes Unidas relataram no final dos anos 80: "Durante os anos 70 a produo per capita em todos os pases em desenvolvimento cresceu mais rapidamente do que nas economias de mercado avanadas, e o abismo estava se estreitando. Nos anos 80 a situao tem sido mais complexa. Um importante grupo de pases asiticos, grandes e pequenos, tem crescido mais rapidamente, tanto em termos globais como em termos per capita, do que as economias de mercado desenvolvidas. Outros, principalmente na frica e na Amrica Latina, tm ficado presos numa armadilha de crescimento lento e suas conexes internacionais tm sido mais negativas do que positivas." [44]

Colocado de modo mais direto, os Estados devedores no somente tiveram que transferir recursos a seus credores ocidentais, mas tiveram que se submeter a "programas de ajustamento estrutural" ditados pelo FMI, os quais exigiam tipicamente medidas de austeridade para restringir o consumo interno e estimular as exportaes necessrias para prover os fundos para pagamento das dvidas. A pior vtima foi a frica do sub-Saara. No final de 1989 o Banco Mundial relatava: "Globalmente os africanos so to pobres hoje como h 30 anos atrs" [45]. Partes do continente tm at mesmo retrocedido, como o caso do "Chifre da frica", Angola e Moambique, onde a guerra causou centenas de milhares ou mesmo milhes de mortes. Os poucos elos ainda existentes com a economia mundial eram geralmente do tipo mais primitivo. A Lonrho [multinacional britnica cujos investimentos esto principalmente na frica] contratou um exrcito particular para vigiar suas plantaes em Moambique. Mesmo as economias relativamente industrializadas da Amrica Latina passaram por uma terrvel experincia de estagnao, hiperinflao e pauperizao. Os dinmicos NICs do Leste Asitico - os "Quatro Tigres" (Coria do Sul, Taiwan, Cingapura e Hong Kong), agora acompanhados por outros como a Malsia, Tailndia e Filipinas - pareciam ser uma exceo a ser explicada em grande parte pelo crescente fluxo de capital regio e de exportaes vindos da mais competitiva das economias avanadas, o Japo.

TABELA 3. A CRISE DA DVIDA: TRANSFERNCIA LQUIDA DE RECURSOS FINANCEIROS DOS PASES EM DESENVOLVIMENTO
IMPORTADORES DE CAPITAL, 1980-1988 (em bilhes de dlares; amostragem de 98 pases)

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

Transfer. lquida atravs de invest. direto

-4,5

0,8

-2,0

-2,8

-2,4

-1,0

-1,3

0,4

Transfer. lquida atravs de crdito privado

17,2

7,5

-18,7

-26,5

-33,0

-40,9

-32,1

-34,7

Transf. lquida atravs de canais oficiais

29,0

34,3

32,0

28,6

25,8

16,3

12,7

8,7

Transf. lquida

41,7

42,6

11,3

-0,7

-9,6

-25,6

-26,7

-25,6

(Fonte: Naes Unidas, World Economic Survey 1989 )

Seria um erro, todavia, ver a crise da dvida simplesmente como resultado da imposio de uma forma de "dependncia" sobre o Terceiro Mundo. James Petras e Michael Morley tm assinalado o fenmeno da fuga de capital na Amrica Latina - a transferncia de capital local para as economias avanadas, chegando a um montante estimado em U$ 100 bilhes, comparados dvida externa latino-americana de U$ 368 bilhes em 1985: "Investimentos e depsitos bancrios realizados em grande escala por latinoamericanos, fundamentalmente nos EUA e na Europa - a "fuga de capital" -, registraram o surgimento de um novo estrato de classe na Amrica Latina: os capitalistas transnacionais... Capitalistas locais esto transferindo suas poupanas a bancos multinacionais que, por s ua vez, emprestam capital para Estados latinoamericanos. Estes, por seu turno, emprestam dinheiro a capitalistas privados. Essa atitude permite a capitalistas privados protegerem suas poupanas enquanto se arriscam dvida externa que garantida pelo Estado local. Emprstimos externos e investimentos no estrangeiro tm se tornado um lucrativo modo de vida para um estrato de capitalistas poderoso, embora pequeno. Quando as condies locais so desfavorveis, os ganhos podem ser maximizados atravs de circuitos financeiros internacionais; a atividade produtiva nacional torna-se secundria, quase um pretexto para crescentes fluxos de emprstimos e investimento. Quando as condies se tornam mais favorveis, o capital pode retornar dos circuitos internacionais para investir no pas de origem." [46] A crise da dvida envolve, assim, no tanto um conflito entre Estados-nao, pases ricos versus pobres, mas uma luta de classes, na qual a burguesia latinoamericana, cada vez mais integrada aos circuitos financeiros internacionais, se alinha com os bancos e corporaes multinacionais ocidentais, reclamando solues que promovam a abertura de suas economias ao mercado mundial. Como fazem notar Petras e Morley "a austeridade tem um significado diferente para aqueles que so capazes de mover seus fundos para fora de seu ambiente domstico, do que para aqueles cujos fundos ou meios de vida no tm mobilidade e esto sendo diretamente afetados pelo pagamento da dvida e pelos programas de austeridade do FMI." [47] 3- A internacionalizao do capital. A evoluo do Terceiro Mundo revela, dessa forma, o mesmo processo evidente no centro do sistema mundial - a crescente integrao internacional do capital. Podemos dizer das duas principais tendncias, em cujos termos Bukharin definiu o imperialismo, que, se a primeira delas - aquela rumo ao capitalismo de Estado - predominou durante o perodo de 1875-1945, a

segunda, - em direo internacionalizao do capital - tornou-se crescentemente importante aps 1945. [48] Desenvolvendo-se durante o longo boom, mas continuando ou at se acelerando nos anos de crise prolongada que se seguiram, essa tendncia em direo integrao global de capital teve trs dimenses principais. Primeiro, a internacionalizao da produo atravs do que Nigel Harris chamou de um "sistema manufatureiro global", organizado fundamentalmente pelas grandes corporaes multinacionais. Em segundo lugar, o peso crescente do comrcio internacional, tornado possvel pela unidade poltica do capitalismo ocidental e pela formao e expanso da Comunidade Europia, mas envolvendo em um grau significativo transaes no interior de companhias multinacionais e seus fornecedores de componentes. Em terceiro lugar, o desenvolvimento de circuitos financeiros internacionais em grande medida fora do controle dos Estados-nao, um processo promovido pela crescente incapacidade dos EUA de continuar desempenhando seu papel de eixo fundamental do s istema monetrio internacional aps a Segunda Guerra, e acelerado pelas tendncias compulsivas desregulamentao e especulao financeira tpicas da era Reagan-Thatcher. A mais importante dessas mudanas foi a reduo drstica da capacidade do Estado-nao de dirigir as atividades econmicas dentro de suas fronteiras. O que Nigel Harris chama de "o fim do capitalismo em um s pas" foi um fator importante nas grandes recesses de meados e final dos anos 70. As tcnicas keynesianas de gerenciamento provaram ser instrumentos de controle econmico dbeis quando a lucratividade afundou e o dinheiro podia cruzar o mundo em micro-segundos. A integrao global do sistema se fez sentir de vrios modos, desde o colapso da tentativa do governo Mitterrand em 1981-3 de reerguer a economia francesa num momento de recesso mundial, at o recuo da autarquia por regimes do Terceiro Mundo at ento duramente hostis ao laissez-faire, tais como a China sob Deng Xiaoping e a frica do Sul sob PW Botha. Porm, no final, foram as economias onde era maior a tendncia em direo ao capitalismo nacionalmente organizado que acabaram sofrendo mais com a internacionalizao do capital. As revolues no leste europeu e a crise paralela na URSS marcaram o ponto no qual finalmente os regimes stalinistas - cada vez mais incapacitados por sua economia de comando burocrtico de colher os benefcios da diviso internacional do trabalho - quebraram sob a presso, abrindo-se para permitir a incorporao desses Estados ao mercado mundial. Ficou bvio para todos (exceto ao excntrico Dr. Fukuyama que sonhava com o fim da histria) que havia comeado uma nova poca da histria. [49]

O IMPERIALISMO APS A GUERRA FRIA

1- De volta a um mundo tanto poltica como economicamente multipolar. As revolues do leste europeu marcaram o fim da Guerra Fria, no sentido da partilha do mundo entre dois blocos imperialistas rivais. A substituio dos regimes stalinistas no leste europeu por governos (seja de colorao poltica liberal, autoritria ou neo-stalinista) comprometidos com polticas designadas a empurrar suas economias mais profundamente ao mercado mundial e desintegrao do Pacto de Varsvia enquanto aliana militar efetiva, equivaleu ao colapso de qualquer bloco oriental coeso. Uma grande poro da Europa Central e Oriental subitamente voltouse para a esfera de influncia ocidental. Ao mesmo tempo, uma variedade de fatores - as negociaes sobre armas entre as superpotncias, a crise econmica na URSS, presses isolacionistas internas nos EUA, a unificao da Alemanha, a segunda Guerra do Golfo - combinaram-se para colocar a probabilidade de as grandes concentraes de tropas e armas no front central da Europa serem retiradas bastante rapidamente. Enquanto isso, fora da Europa, uma URSS enfraquecida foi efetivamente compelida a fazer massivas concesses aos interesses ocidentais em vrias regies, talvez mais notadamente na Indochina e no sul da frica. Regimes e movimentos do Terceiro Mundo que antes se apoiavam na ajuda russa viram-se isolados. Uma interpretao popular dessas mudanas tem sido a de que elas permitiram aos EUA assumirem uma posio de predomnio global at mesmo maior em relao que desfrutou aps o fim da Segunda Guerra Mundial. Particularmente, com o incio do ataque ocidental ao Iraque, tornou-se popular proclamar os EUA como sendo "a superpotncia nica". O jornal Independent on Sunday perguntava: "Onde esto os alemes e os japoneses agora? Eles no podem ser encontrados no Golfo, a no ser como homens de negcios. Que inteligente, alguns diro, continuar manufaturando diligentemente carros e computadores, enquanto os EUA e a Gr-Bretanha sacrificam-se em nome do Ocidente. Mas qual a finalidade do sacrifcio? No caso dos EUA poderia ser uma apoteose do seu poderio militar e econmico. O mundo deve perceber que nenhum outro pas poderia desenhar e produzir tantas maravilhas da tecnologia, depois transport-las em tal escala atravs da metade do mundo e us-las para resultado to claro. Nenhum pas gostaria de fazer isso; certamente no a URSS, preocupada em manter-se inteira. A que est a questo sobre ser uma superpotncia. uma questo de capacidade e de vontade. Somente os EUA possui as duas coisas." [50] Argumentos desse tipo no so totalmente invlidos. O impacto imediato das revolues do Leste Europeu foi aumentar o peso poltico e militar dos EUA. Mas proclamaes sobre "um mundo com uma nica superpotncia" interpretam de modo totalmente errado a verdadeira tendncia dos eventos. O colapso do stalinismo foi um episdio de importncia histrica mundial precisamente porque rompeu a rgida

diviso bipolar do mundo, caracterstica da era do ps-guerra, e com isso permitiu um retorno a uma era de competio inter-imperialista muito mais fluida, na qual uma pluralidade de grandes potncias dominam o cenrio, ao invs de duas superpotncias. As pr-condies econmicas dessa transformao poltica foram assentadas na era da Guerra Fria: o declnio econmico relativo tanto dos EUA como da URSS, a crescente dominao do comrcio mundial por outras grandes potncias capitalistas, notadamente o Japo e a Alemanha, e a emergncia dos NICs, representaram mudanas marcantes na correlao de foras global que tinham desestabilizado cada vez mais o sistema nas duas dcadas aps 1968. Mas foi somente aps a desintegrao do Bloco do leste que ficaram claros os contornos polticos dessa nova fase de competio inter-imperialista. A Alemanha, j o maior exportador mundial e a fora dominante na Comunidade Europia, havia ressurgido enquanto uma potncia mundial graas sua unificao e ao recuo da influncia russa na Europa central e oriental. A dinmica economia de exportao do Japo possibilitou-lhe um enorme aumento de investimentos estrangeiros nos anos 80, incluindo grande parte dos emprstimos necessrios para subsidiar a dvida externa norte-americana. O reduzido papel mundial da URSS ajudou a tornar mais visveis as crescentes tenses entre os EUA e as outras grandes potncias ocidentais, especialmente a Comunidade Europia encabeada pela Alemanha. A classe dominante alem, tendo a sua confiana poltica impulsionada pela absoro espantosamente rpida da Alemanha Oriental, parecia querer cada vez mais livrar-se das rdeas de Washington: assim, o chanceler Helmut Kohl resolveu a questo da participao da Alemanha unificada na OTAN atravs de negociaes bilaterais com Mikhail Gorbatchev em julho de 1990, sem se preocupar em consultar a administrao Bush. . Uma ameaa maior ao status quo foi o fato de que Bonn foi fundamental para a manuteno da linha dura adotada pela Comunidade Europia, o que causou o colapso das negociaes comerciais do GATT em dezembro de 1990, conjurando temores de uma guerra alfandegria comparvel dos anos 30. Finalmente, a relutncia da Alemanha e do Japo em endossar plenamente a poltica dos EUA no Golfo ameaou transformar a sua "deslealdade" aliana ocidental numa questo importante da poltica interna norte-americana. Os crescentes conflitos entre as potncias capitalistas ocidentais tornaram evidente a posio contraditria dos EUA. A administrao Reagan de 1981-9 havia procurado reverter o relativo declnio econmico norte-americano. Na realidade, sua poltica econmica prtica - aumento de gasto pblico e privado, financiado por emprstimos em larga escala - serviram, pelo contrrio, para reduzir ainda mais a competitividade dos EUA e criar os "dficits duplos" - dos gastos do Estado e da balana de pagamentos - os quais transformaram os EUA no maior devedor mundial. Nos anos 80 os EUA tornaram-se dependentes de uma transferncia lquida de recursos financeiros do resto do mundo, tanto de pases ricos como pobres (ver

tabela 4). As tendncias econmicas internas mais notveis foram um vasto investimento especulativo em bens imobilirios e a Bolsa de Valores - empolgante no auge do boom dos "junk bonds", [N. do T. ttulos com alto retorno mas de alto risco] em meados dos anos 80, mas que resultou na poderosa ressaca da crise do Savings and Loans [N. do T.: bancos hipotecrios dos EUA]. Esta crise envolveu at 1990 uns US$ 500 bilhes de "dvidas ruins"[ou seja, impagveis, incobrveis] e uma reorientao da indstria manufatureira produo militar, uma mudana que refletia um enorme aumento no gasto de armas iniciado pela administrao Carter no final dos anos 70 e continuado por Reagan [51]. Esse mesmo "keynesianismo militar" acabou por exacerbar os problemas de longo prazo do capitalismo norte-americano, ao desviar recursos de investimentos produtivos que poderiam ter melhorado a competitividade das suas indstrias. De fato, tornou-se mais evidente a crescente dependncia de importaes por parte da economia norte-americana. De acordo com um estudo feito pelo Congresso dos EUA, mais de 80% dos semi-condutores usados nos sistemas blicos de alta tecnologia - to prezados como sinal da proeza tecnolgica norte-americana - foram, de fato produzidos na sia, principalmente no Japo. [52]

TABELA 4 - DEPENDNCIA FINANCEIRA DOS EUA: TRANSFERNCIA LQUIDA DE RECURSOS AOS EUA
POR REGIES, 1980-1988(*) (em bilhes de U$) 1980
Canad Japo Europa Ocidental Alemanha Ocidental Amrica Latina e Caribe Mxico Principais exportadores de petrleo da frica e sia -0,3 9,8 -16,6 1,8 -0,9 -2,4 36,1

1981
0,8 14,9 -9,0 2,4 -4,4 -5,1 26,6

1982
8,3 15,9 -2,9 4,8 6,3 4,5 7,6

1983
9,4 23,2 5,8 7,8 20,0 10,4 2,7

1984
12,7 36,2 23,3 12,8 22,8 8,3 6,2

1985
13,4 42,8 32,5 15,4 18,7 7,9 4,0

1986
10,6 54,5 36,3 18,9 15,2 7,9 2,5

1987
9,8 56,2 35,5 20,2 16,9 8,8 7,6

Outros pases em desenvolvimento Economias planificadas da Europa Outros pases TOTAL

-2,5 -2,5 -0,1 23,0

0,7 -2,8 -4,7 22,1

2,2 -2,7 -3,4 31,3

11,0 -1,5 -5,9 64,7

21,3 -2,0 -3,7 116,9

22,4 -1,1 -2,9 129,8

32,7 0,2 -1,9 150,1

41,4 0,0 -3,2 164,3

(*)ou seja, a balana de pagamentos sobre bens, transferncias privadas e servios, excluindo renda de investimento, com o sinal invertido. (Fonte: ONU, World Economic Survey 1989 )

Todavia, a expanso e reconstruo do aparato militar norte-americano nos anos 80 deu classe dominante os meios para perseguir estratgias destinadas a compensar o declnio econmico atravs da reafirmao de sua liderana poltica e militar no bloco capitalista ocidental. [53] Essas estratgias foram seguidas em vrias dimenses. Primeiro, Reagan tratou de aproveitar o perodo de confronto intensificado com a URSS aps a invaso do Afeganisto em 1979 para obrigar o Japo e a Europa ocidental a seguirem a mesma poltica que os EUA - por exemplo, as tentativas de sabotar as negociaes sobre os oleodutos da URSS, e de impor sanes Polnia aps o golpe de 1981. Segundo, e com mais xito que os fracassos acima descritos, Washington promoveu o desenvolvimento de movimentos guerrilheiros de direita - os Contras nicaragenses e a UNITA na Angola - cujo objetivo era, junto com as presses econmicas, subverter regimes hostis no Terceiro Mundo [54]. Terceiro, foram feitas inmeras tentativas para superar a "sndrome de Vietn" - oposio da populao norte-americana interveno militar direta em outros pases - com crescente xito: Lbano 1982-3, Granada 1983, Lbia 1986, o Golfo 1987-88, Panam 1989-90. A crescente presena naval norte-americana no Golfo, que permitiu ao Iraque derrotar o Ir foi provavelmente a mais importante dessas intervenes, por irnico que possa parecer hoje. Em primeiro lugar porque o Golfo, que contm 54% das reservas mundiais de petrleo, a regio mais importante fora dos EUA, Europa Ocidental e Japo. Em segundo lugar, a Revoluo Iraniana de 1978-79 foi a maior derrota, depois da Guerra do Vietn, sofrida pelo imperialismo americano durante aquela dcada. Foi em resposta a essa humilhao que Jimmy Carter anunciou em janeiro de 1980 a Doutrina Carter, que anunciava que os EUA estavam dispostos a entrar em guerra se seus interesses no Golfo fossem ameaados. Seguindo essa poltica foi fundada a Rapid Deployment Force. Esta mesma fora, rebatizada com o nome de Central Command, forneceu a estrutura para a crescente acumulao de fora militar no Golfo em meados de 1990. Terceiro, os mtodos usados pelo

governo Reagan para derrotar o Ir em 1987-88 - por exemplo, a utilizao do Conselho de Segurana das Naes Unidas (e, portanto, o consentimento tcito da URSS) para permitir a crescente presena naval norte-americana, e a estreita cooperao com os Estados rabes mais importantes, como Arbia Saudita e Egito prenunciaram a estratgia de Bush contra seu ex-aliado Saddam Hussein, ou seja, a criao de uma coalizo internacional para dar legitimidade primeira guerra campal dos EUA desde a Guerra do Vietn. Nas palavras de Robert McFarlane, exAssistente de Segurana Nacional de Reagan, quando o Ir finalmente pediu a paz em julho de 1988, "devemos lembrar como o conseguimos, porque talvez seja necessrio que o faamos novamente." [55] A deciso de Bush de "faz-lo novamente", numa escala muito maior, indo a uma guerra contra o Iraque, no marcou apenas a tentativa de Washington de romper decisivamente com a sndrome de Vietn, ou a poltica, implcita na Doutrina Carter, de impedir que qualquer outra potncia adquira uma posio dominante no Golfo. A Segunda Guerra do Golfo s compreensvel no contexto do perodo fluido e instvel de concorrncia inter-imperialista inaugurado pelas revolues do leste europeu. Como Bush e seus assessores deixaram claro em numerosos discursos, o impulso guerra no Golfo foi uma forma de reafirmar a superioridade poltica e militar no mundo. Aproveitando a oportunidade fornecida pelo recuo da URSS da cena mundial e sua imploso em uma crise interna que acabou por absorv-la totalmente, Washington quis usar a crise no Golfo para demonstrar s classes dominantes do mundo que a estabilidade da economia mundial depende, em ltima instncia, do poderio militar do Estado norte-americano. Esta mensagem estava dirigida por Bush especificamente a seus inquietos aliados em Tquio e Bonn - para lembrar-lhes que somente o Pentgono podia garantir a segurana de seus suprimentos de petrleo, e tambm para amarr-los mais estreitamente liderana diplomtica norte-americana. Na realidade o efeito imediato da segunda Guerra do Golfo foi o de intensificar os conflitos no interior do bloco ocidental. As brigas provocadas pela exigncia de Washington de que os aliados europeus e japoneses contribussem com os custos da guerra, a relutncia alem a ajudar a Turquia se esta nao da OTAN acabasse por entrar na guerra, a postura vacilante da Frana durante os ltimos dias de paz - nada disso parecia augurar o comeo da nova Pax Americana preconizada por alguns comentaristas.[56] O fato de que o governo Bush esperava conseguir US$ 36 bilhes - de um total estimado em US$ 50 bilhes - de contribuies da Arbia Saudita, Kuwait e outros aliados simplesmente indica o quanto declinou, desde 1945, o predomnio econmico global dos EUA [57]. Atravs da operao Lend Lease [N. do T.: literalmente "emprstimo-arrendamento"], os EUA tinham financiado o desdobramento blico dos Aliados contra a Alemanha e o Japo. Como observou sardonicamente Noam Chomsky, os EUA aparentemente tornaram-se no

tanto o policial do mundo, mas o mercenrio do mundo: "Ns levamos a cabo a interveno, e outros pagam por ela." [58] 2- O surgimento dos sub-imperialismos no Terceiro Mundo. Um fator chave na evoluo de uma ordem mundial mais pluralista e portanto mais instvel tem sido o surgimento, durante os ltimos vinte anos, dos sub-imperialismos - ou seja, de potncias no Terceiro Mundo que aspiram exercer a nvel regional o tipo de dominao poltica e militar que as superpotncias tm exercido em escala mundial. O Oriente Mdio, a regio mais instvel desde 1945 (a atual guerra no Golfo a stima guerra importante na regio; houveram tambm vrias guerras civis e insurgncias prolongadas), tem o azar de ter o maior nmero de aspirantes a esse papel: Israel, Ir, Iraque, Egito, Sria e Turquia. Mas existem outros no resto do mundo: ndia, Vietn, frica do Sul, Nigria, Brasil e Argentina esto entre os principais exemplos. Um conflito entre duas dessas potncias - Ir e Iraque - levou primeira Guerra do Golfo (1980-88), o perodo mais prolongado de guerra convencional deste sculo. Pouco depois o vencedor dessa luta viu-se atacado com toda fora pelos EUA. Evidentemente a natureza dos sub-imperialismos uma questo fundamental para qualquer tentativa de compreender o imperialismo contemporneo. Por trs do fenmeno dos sub-imperialismos est a industrializao parcial do Terceiro Mundo e o conseqente surgimento de novos centros de acumulao fora do centro imperialista. Como no surgimento original do imperialismo durante as ltimas dcadas do sculo XIX, a posse de uma base industrial tem sido, tipicamente, um pr-requisito para se constituir em um poder militar regional. Tipicamente, mas no universalmente: o Vietn, aps a derrota definitiva dos Estados Unidos em 1975, se tornou a potncia dominante na Indochina, embora sua economia tivesse sido despedaada pela guerra, e fosse debilitada ainda mais pelo embargo organizado por Washington. Contudo, o surgimento dos sub-imperialismos coloca, da forma mais aguda, a questo das conseqncias polticas do desenvolvimento do capitalismo industrial no Terceiro Mundo. Uma resposta bastante comum na esquerda tem sido simplesmente negar qualquer importncia a essas tendncias. Este tipo de postura tem levado evocao de idias que tm sido a ortodoxia entre os nacionalistas de esquerda e os terceiromundistas durante a ltima gerao - ou seja, a idia de que a descolonizao representou uma mudana mera mente superficial nas relaes entre os pases ricos e os pobres. Os vnculos de dependncia econmica dos pases avanados, segundo esta verso, tm mantido as ex-colnias essencialmente na mesma posio de antes da independncia. Estas "neo-colnias" ou "semi-colnias" podem ser constitucionalmente soberanas, mas as verdadeiras relaes de poder global significam que continuam firmemente subordinadas aos pases imperialistas

ocidentais. O termo "sub-imperialismo" foi cunhado dentro deste marco terico. Assim, Fred Halliday escreveu sobre o Oriente Mdio em 1974, quando ele ainda estava influenciado pelo maoismo e era ainda um firme inimigo do imperialismo: "A estabilidade do sistema capitalista na regio tem se baseado na constituio de uma srie de Estados capitalistas intermedirios, os quais so geralmente bastante fortes e populosos para jogar um papel regional importante. Estes so Estados sub-imperialistas, intermedirios na totalidade exploradora. Os exrcitos e as classes dominantes destes Estados so os principais agentes do imperialismo na regio, enquanto que o prprio imperialismo mantm bases e fornece ajuda sub-reptcia." [59] O problema evidente deste tipo de abordagem que no plausvel descrever Estados capitalistas como a Repblica Islmica do Ir ou o Iraque baathista, os quais tm se mostrado dispostos a desafiar e at mesmo - no caso do Iraque - a lutar contra os EUA, como simples "agentes do imperialismo". Algumas classes dominantes no Terceiro Mundo tm evidentemente um grau considervel de autonomia em relao s potncias imperialistas. Ao reagir contra a teoria da dependncia e outros conceitos afins, tais como o neo-colonialismo, grandes setores da esquerda tm ido para o outro extremo na ltima dcada. Por exemplo, Bill Warren argumentou: "O conceito de dependncia sempre foi impreciso; praticamente seu nico significado importante diz respeito ao controle poltico de um pas por outro." Essa afirmao implica - Warren o diz tacitamente - que a conquista de independncia poltica forneceu burguesia no Terceiro Mundo a possibilidade de eliminar sua dependncia das economias avanadas.[60] Em consonncia com esse tipo de pensamento, alguns socialistas iranianos adotaram uma posio derrotista durante a primeira Guerra do Golfo, mesmo depois da interveno norte-americana em meados de 1987, argumentando que o Ir era uma potncia capitalista desenvolvida, essencialmente comparvel aos EUA. A revista New Left Review , sem ter sequer a justificativa de ter sofrido - como a esquerda iraniana nas mos da polcia secreta dos Mullahs, adotou uma posio similar pouco antes da ecloso da segunda Guerra do Golfo, ao declarar: "A Esquerda no deve apoiar as ambies militares de nenhum dos rapinantes que ora esto confrontando-se no deserto." [61] bastante absurdo equiparar o Iraque, com uma populao de 17,8 milhes e um PNB per capita de US$ 2.140, aos EUA, com uma populao de 245,8 milhes e um PNB per capita de US$ 19.780.[62] Como medir adequadamente, ento, a diferena entre eles? Notemos, para comear, os elementos verdicos colocados por Warren e outros oponentes da teoria da dependncia. Primeiro, indubitavelmente, a formao de um Estado constitucionalmente independente pode atuar como um foco para a cristalizao de uma classe capitalista autnoma: mesmo um regime corrupto,

fortemente dependente de ajuda externa, provavelmente promover certa medida de desenvolvimento econmico para poder ampliar sua base social e aumentar a renda nacional da qual podem ser extrados os rendimentos estatais. E as atividades tencionadas a consolidar o poder territorial do novo Estado - por exemplo, construo de escolas e estradas - tambm criaro as condies para a acumulao capitalista. A diviso imperialista do Oriente Mdio aps a Primeira Guerra Mundial, quando a maior parte dos Estados modernos da regio foram criados sob a tutela de Londres ou Paris, fornece exemplos desse processo. Assim, Hanna Batatu escreve acerca do Iraque sob Faisal I, o qual foi sumariamente retirado pelos ingleses do reino da Sria, proclamado por ele prprio aps a insurreio rabe, para ser instalado - tambm pelos ingleses - em um outro trono em Bagd em 1921: "A monarquia hashemita, apesar de ter sido uma criao dos ingleses, esteve inspirada durante as duas primeiras dcadas de sua existncia por um esprito inerentemente antittico ao deles. Devido ao entrelaamento inicial de seus interesses dinsticos com o destino do movimento pan-rabe, seu instinto bsico durante o perodo 1921-39 foi o de fomentar - dentro dos limites de seu status dependente - a construo de uma nao no Iraque." Assim, Faisal expandiu enormemente o sistema educacional, como meio para moldar um sentido de identidade nacional em uma populao altamente diversificada que era, nas palavras de Faisal, "carente de qualquer idia patritica, imbuda de disparates e tradies religiosas, e sem qualquer vnculo [comum]". Ele procurou tambm desenvolver o exrcito como um instrumento de poder estatal independente. Os ingleses responderam impondo limites ao tamanho do exrcito e fortalecendo o poder dos chefes tribais para debilitar o embrionrio Estado-nao que Faisal queria construir. [63] Um processo similar teve lugar na pennsula rabe, onde os fanticos de Wahhabi liderados por Ibn Saud, no comeo da dcada de 20, conseguiram expulsar o pai de Faisal, Hussein, o Sharif da Mecca. Ibn Saud era, tal como os hashemitas, um cliente da Gr-Bretanha. Mas quem o financiava e o armava era o Departamento da ndia [do governo britnico], ao passo que o Ministrio do Exterior [britnico] tinha esse tipo de relao com os hashemitas (Arnold Toynbee comentou: "Seria mais barato ... e mais varonil por parte dos servidores pblicos desses dois ministrios em conflito, se eles tivessem lutado entre si sem intermedirios)."[64] Mas inclusive o Estado criado por Ibn Saud - a Arbia Saudita - apesar de sua poltica dinstica e sua reacionria ideologia islmica, pde utilizar a renda gerada pelo petrleo para gerar um significativo desenvolvimento capitalista.[65] Contudo, esse processo de construo de um Estado teve lugar dentro de claros limites. Esses eram em parte econmicos. O embaixador britnico no Iraque informou ao Ministrio do Exterior [britnico] em 1934:

"Os interesses comerciais estrangeiros no Iraque, devido existncia do vnculo britnico, so predominantemente britnicos... A maior parte do comrcio exterior do pas transportado em navios britnicos. O capital estrangeiro investido no pas quase exclusivamente britnico. Dois teros dos bancos so completamente britnicos... Todo servio de seguros importante est nas mos de firmas britnicas. Em uma outra esfera de atividade, a Euphrates and Tigris Steam Navigation Company [Companhia de Navegao a Vapor Tigre e Eufrates] uma antiga companhia britnica... que opera com apenas um concorrente nativo - um transporte rival sobre o Rio Tigre entre Basra e Bagd... Em todas as direes, apesar da intensa concorrncia por parte dos japoneses, a influncia comercial britnica permanece soberana." [66] Alm desses laos de dependncia econmica, os Estados rabes estavam atrelados metrpole por restries polticas formais. Assim, o Tratado AngloIraquiano de 1930, renovado na prtica pelo acordo de Portsmouth de 1948, assegurava para a Gr-Bretanha bases areas e controle da poltica e xterior do Iraque. Por trs de tais vnculos formais estava a realidade do poderio militar imperial. Quando o Rei Farouk do Egito se recusou a nomear como Primeiro Ministro o homem proposto pelo embaixador britnico, seu palcio foi rodeado por tanques em 4 de fevereiro de 1942, at que ele aceitou. Estados nessa situao, embora constitucionalmente independentes, so, efetivamente, semi-colnias. [67] Lembranas dessa subordinao humilhante s potncias imperialistas sobreviveram muito depois de esses Estados terem conquistado um grau de independncia muito mais real. Isso ajuda a explicar porque a retrica antiimperialista continua tendo massiva simpatia popular em pases que j no podem ser considerados semi-colnias em nenhu m sentido. Quais foras estiveram envolvidas no surgimento de classes capitalistas autnomas no Terceiro Mundo, capazes de ter ambies sub-imperialistas? Primeiro, a descolonizao realmente teve um papel, devido s implicaes econmicas do desmantelamento dos imprios coloniais europeus. O controle exclusivo das economias coloniais e semi-coloniais por parte de metrpoles individuais foi substituda por um estado de coisas mais fluido no qual as corporaes multinacionais de diversos Estados ocidentais investiam no mesmo pas, dando ao Estado local a possibilidade de manobrar entre eles, e tambm os rendimentos impositivos necessrios para promover a expanso do capital nativo. A transformao da economia da Irlanda do Sul durante as ltimas dcadas um exemplo disso: os Vinte e Seis Condados [N. do T.: ou seja, o Estado Irlands, que exclui os seis condados da Irlanda do Norte que ainda uma colnia britnica] deixaram de ser um exportador de mercadorias agrcolas Gr -Bretanha, para se tornar um importante lugar para investimentos de empresas norte-americanas, japonesas e de pases da Europa Ocidental, especialmente nas indstrias qumicas e

manufatureiras que agora tm superado os alimentos, as bebidas e o tabaco como as principais fontes de exportaes da Irlanda.[68] Em segundo lugar, esta relao muito mais diversificada com o capital ocidental tem sido acompanhada pela expanso do capitalismo industrial sob controle local. Uma das discusses mais cuidadosas sobre esta questo aquela de dois marxistas argentinos, Alejandro Dabat e Luis Lorenzano. Desafiando o consenso na esquerda argentina, inclusive entre grupos trotskistas ortodoxos como o MAS (Movimento ao Socialismo), de que a Argentina uma "semi-colnia" do ocidente, eles argumentam que aps 1945 o pas experimentou "um desenvolvimento capitalista numa base monopolista de Estado", caracterizado pela estagnao do investimento estrangeiro a partir de fins da dcada de 60 e pelo crescimento no apenas da interveno estatal na economia, mas tambm de indstrias de propriedade estatal. Conseqentemente, "a burguesia em seu conjunto uma classe dominante e... sua frao mais poderosa agora a burguesia monopolista-financeira (a qual articula o grande capital agrrio, c omercial e industrial), fundida com o capital estatal e a burocracia civil-militar".[69] Dabat e Lorenzano rejeitam, portanto, a viso de que a Argentina um capitalismo "dependente" e sua burguesia meramente "compradora": "A Argentina um importador lquido de capital e de bens (incluindo a tecnologia), os quais so necessrios para a reproduo ampliada e a industrializao intensiva. Mas a partir da dcada de 60, medida que aumentou sua independncia tecnolgica e financeira, o capitalismo argentino comeou a desenvolver uma industria de exportao e a consolidar seu papel de exportador de capital a nvel regional. A partir de 1966 conseguiu tambm reconquistar seu papel de importante exportador de gros, enquanto sua poderosa mquina estatal-militar ampliou sua esfera de operaes para incluir o Cone Sul, Amrica Central e o Atlntico Sul. Esses fenmenos ativos devem ser vistos como uma expresso dos interesses "externos" do capitalismo argentino - ou seja, uma etapa de expanso orientada para o exterior, na qual fatores comerciais, financeiros e militares esto substancialmente unificados. Deste modo, possvel caracterizar a Argentina como uma nascente potncia capitalista regional, onde coexistem a dependncia financeira, comercial e econmica, e o desenvolvimento de uma economia capitalista monopolista com caractersticas de imperialismo regional." [70] Baseando-se nesta anlise, Dabat e Lorenzano atacam a posio da maior parte da esquerda argentina durante a Guerra das Malvinas em 1982 - o apoio ao regime Galtieri contra a Gr-Bretanha por motivos que foram claramente expressos pelo MAS: "A Gr-Bretanha um pas imperialista, a Argentina um pas semicolonial. Ns , os trabalhadores, lutamos do lado do colonizado em qualquer

confronto entre um pas colonialista e um pas semi-colonial." Rejeitando esse nacionalismo de esquerda Dabat e Lorenzano argumentam: "A guerra ... foi uma continuao da poltica interna anti-democrtica da junta, e de seu impulso exterior expansionista. Embora levada contra o imperialismo britnico, e por uma reivindicao historicamente legtima, no foi um conflito anticolonial, nem mesmo uma luta de uma nao oprimida contra uma nao opressora. Os antagonistas eram um pas capitalista nascente com caractersticas imperialistas a nvel regional e continental, e uma potncia imperialista longamente estabelecida que, embora em marcado declnio, ainda uma fora poderosa. No havia um campo progressista e outro reacionrio... Um dos reacionrios queria a todo custo estender sua influncia, e o outro preocupava -se em reter os ltimos vestgios de seu antigo imprio, e por estabelecer uma hierarquia entre as naes integrantes do bloco capitalista." [71] Generalizando a partir desta anlise, correta em grande medida, da Guerra das Malvinas, poderamos argumentar que esse mesmo processo de desenvolvimento capitalista que outrora deu origem ao imperialismo produz atualmente o subimperialismo. medida que centros de acumulao capitalista cristalizam-se fora do ncleo capitalista do sistema, as tendncias analisadas por Lenin, Bukharin e Hilferding em direo ao capitalismo monopolista, financeiro e de Estado, adquirem uma forma ainda mais pronunciada, devido ao papel central da interveno estatal no estmulo industrializao no Terceiro Mundo. Inevitavelmente, a expanso do capitalismo industrial arromba as fronteiras nacionais, dando origem a conflitos regionais entre rivais sub-imperialistas - Grcia e Turquia, ndia e Paquisto, Ir e Iraque - e, freqentemente, onde inexistem tais rivalidades, crescente dominao de um sub-imperialismo numa regio (frica do Sul no sul da frica, Austrlia no Pacfico Sul).[72] Embora esta anlise seja correta em grande medida, essencial adicionar certas consideraes - porque o surgimento dos sub-imperialismos no aconteceu no vazio. Tampouco tem criado um mundo composto de Estados capitalistas cujo poder difere somente quantitativamente e no qualitativamente. A imensa maioria da produo industrial e do poderio militar do mundo esto ainda concentrados na Amrica do Norte, na Europa ocidental, no Japo e na URSS: de fato, em 1984 os pases menos desenvolvidos produziram 13,9% da produo industrial do mundo - um pouco menos que os 14,0% que atingiram em 1948 graas substituio de importaes durante a Grande Depresso e a Segunda Guerra Mundial, mas que depois deixaram de atingir devido ao prolongado boom econmico das dcadas de 50 e 60. [73] Esse desequilbrio de poder econmico se reflete na hierarquia polticomilitar que existe entre os pases do mundo, especialmente no papel dominante das potncias imperialistas ocidentais. O surgimento de potncias regionais no Terceiro

Mundo tem alterado, mas no eliminado, essa hierarquia. De fato - e este o terceiro fator responsvel pelo surgimento dos sub-imperialismos - as polticas das superpotncias tm jogado um papel importante, ao permitir que alguns Estados de porte mdio aspirassem dominao regional. Assim, a prpria origem do termo "sub-imperialismo" pode ser achada na estratgia seguida pelo capitalismo norte-americano como parte de sua tentativa de se livrar da catstrofe do Vietn. Denominada de Doutrina Nixon, em homenagem ao presidente que proclamou publicamente esta poltica pela primeira vez em julho de 1969, sua perspectiva era de que parte do nus da defesa dos interesses ocidentais no Terceiro Mundo seria compartilhado por potncias regionais, as quais receberiam ajuda econmica e militar. O Ir sob o X um bom exemplo da maneira com que Estados do Terceiro Mundo em vias de industrializao trataram de preencher o vazio criado por um imperialismo politicamente debilitado - neste caso o Golfo aps a retirada definitiva da Gr-Bretanha do leste de Suez em 1971.[74] Em termos mais gerais, os sub-imperialismos puderam aspirar a um papel regional no apenas por ter um certo nvel de desenvolvimento capitalista, mas tambm graas ao apoio de uma das superpotncias, ou ambas. Normalmente tem sido os EUA - o Estado mais poderoso do mundo - que tem patrocinado as potncias regionais. Mas a ajuda sovitica ao Vietn permitiu a Hani dominar a Indochina apesar de uma economia totalmente desastrosa, e a ndia tem conseguido a hegemonia no sul da sia em grande medida graas sua capacidade de manobrar entre as duas superpotncias, j que ambas estavam ansiosas por cultivar boas relaes com ela. Isto no quer dizer que os sub-imperialismos so meros fantoches das superpotncias que as patrocinam. Os acordos que permitem que certos Estados desempenhem um papel a nvel regional esto baseados tipicamente numa convergncia de interesses entre as duas classes capitalistas em questo, e no num controle do cliente pelo patrono. Interesses que convergem podem tambm entrar em conflito. Assim, mesmo o sub-imperialismo que depende mais diretamente de ajuda militar e econmica dos EUA - Israel (a ajuda dos EUA chegou a um mximo de US$ 4,2 bilhes em 1986, 18% do PNB israelita) - freqentemente foi capaz de desafiar a Washington - a inflexibilidade do governo Shamir em relao questo palestina levou o Secretrio de Estado norte-americano James Baker a expressar publicamente sua ira e frustrao, poucas semanas antes da invaso do Kuwait pelo Iraque. Contudo, existem limites autonomia de qualquer sub-imperialismo - e se esses limites so transgredidos pode acontecer um confronto direto com as superpotncias.

 somente neste contexto que os acontecimentos no Golfo se tornam compreensveis. A Revoluo Iraniana de 1978-79 eliminou o aliado mais poderoso dos EUA na regio. Inevitavelmente, Washington comeou a se voltar para o nico Estado disposto e capaz de ocupar o lugar do X - o regime baathista do Iraque. A evoluo posterior da poltica dos EUA desmente aqueles socialistas que consideraram a primeira Guerra do Golfo de 1980-88 como uma verso regional da Primeira Guerra Mundial, uma luta entre dois sub-imperialismos na qual os trabalhadores de ambos os pases deveriam defender a derrota de seu prprio governo. Dilip Hiro resume assim a atitude dos EUA: "Contanto que prevalecesse um impasse no front, Washington se contentava em manter uma aparncia de neutralidade em relao ao conflito. Mas medida em que o Ir comeou a ganhar a guerra em finais de 1983, os EUA mudaram de posio, e declararam que a derrota do Iraque seria contra os interesses norte-americanos. A cada vitria iraniana - as Ilhas Majnoon em 1984, Fao em 1986, e Salamanche um ano mais tarde - Washington aumentava seu apoio a Bagd, culminando em uma presena naval norte-americana no Golfo sem precedentes e, praticamente, inaugurando um segundo front contra a repblica islmica." [75] A derrota do Ir na primeira Guerra do Golfo foi uma sangrenta demonstrao da capacidade do imperialismo norte-americano em determinar o resultado de conflitos regionais. Em pouco tempo, porm, uma amostra muito mais selvagem do poderio militar norte-americano foi lanada para esmagar o Estado que ganhou essa guerra com o apoio de Washington. A invaso do Kuwait pelo Iraque foi uma conseqncia direta da primeira Guerra do Golfo, em dois sentidos. Primeiro, porque o regime baathista tentou solucionar a crise econmica legada pela guerra e consolidar sua hegemonia regional conquistando o Kuwait e sua riqueza petrolfera. Em segundo lugar, porque as boas relaes entre Washington e Bagd contriburam para que Sadam Hussein interpretasse erroneamente - como significando um sinal verde - os sinais ambguos que emanavam do Departamento de Estado dos EUA ("no temos qualquer opinio sobre conflitos inter-rabes, do tipo da disputa fronteiria entre vocs e o Kuwait", disse o embaixador norte-americano a Sadam Hussein a 25 de julho de 1990) [76]. O governo de Bush , pelos motivos expostos anteriormente, decidiu tratar a invaso como sendo um motivo suficiente para entrar em guerra. Como resultado disso, a diferena entre um poder imperialista e um sub-imperialista foi demonstrada de maneira indubitvel. 3- Um precrio equilbrio entre Estado-nao e mercado mundial. A internacionalizao do capital tem sido, como vimos, um fator importante no debilitamento das estruturas econmicas e polticas caractersticas do imperialismo aps a Segunda Guerra Mundial. Mas essa tendncia tem sido freqentemente mal

interpretada - tanto por neo-liberais como Tim Congdon, como por alguns socialistas - como se o Estado-nao houvesse se tornado obsoleto.[77] Tais argumentos esto errados. Embora a pronunciada tendncia integrao mundial do capital durante as ltimas dcadas tenha limitado em grande medida a capacidade dos Estados em controlar as atividades econmicas dentro de suas fronteiras, os capitais privados ainda dependem do Estado-nao com o qual tem o vnculo mais estreito, para proteg-los contra a concorrncia de outros capitais, os efeitos da crise econmica, e a resistncia das pessoas por eles exploradas. Isto evidente na esfera econmica. A recuperao das economias ocidentais aps a recesso de 1979-82 teria sido inconcebvel sem a difuso de polticas keynesianas clssicas - alto nvel de gastos pelo Estado e crditos acessveis - comeando nos EUA, passando por Gr-Bretanha, Japo e, finalmente, Alemanha. Uma prova mais contundente o fato de que o colapso do sistema financeiro mundial pde ser evitado somente graas interveno do Federal Reserve Board norte-americano e de outros bancos centrais ocidentais. O papel econmico do Estado no capitalismo ocidental tem diminudo e parcialmente mudado, mas imaginar que est sendo ou poderia ser abolido no mais do que uma fantasia monetarista. [78] A concorrncia intensificada que a internacionalizao do capital possibilitou tem exacerbado os antagonismos nacionais entre as burguesias mundiais. A maior evidncia disso a marcada tendncia para as maiores economias do mundo formarem, ao redor delas prprias, blocos regionais de livre comrcio. O exemplo mais claro o encaminhamento da maior integrao econmica da Comunidade Europia, dado que o comrcio e o investimento alemes esto fortemente concentrados no continente europeu. Mas existem notveis semelhanas na extraordinria expanso de capital e mercadorias japonesas no leste asitico durante os ltimos anos, e na concluso do NAFTA em agosto de 1992, criando um bloco comercial entre os EUA, Canad e o Mxico. As dificuldades em concluir a rodada Uruguai do GATT, que estava voltada para a ampliao do livre movimento de capital e mercadorias, salientou o perigo de que o mercado mundial pudesse se fragmentar em blocos protecionistas, como aconteceu nos anos 30. Porm, uma repetio desse processo improvvel devido ao grau muito maior de integrao econmica global: por exemplo, o capital japons no tem priorizado a recriao da Esfera de Co-prosperidade da Grande sia do Leste (que existiu durante a Segunda Guerra) por meios econmicos em vez de militares, mas sim a expanso de seus investimentos diretos nos EUA e na Europa Ocidental. Do mesmo modo, uma guerra comercial total com o Japo isolaria a indstria norteamericana de sua principal fonte de componentes micro-eletrnicos. Em 1990 o comrcio realizado internamente [a nvel regional] entre as trs principais regies comerciais - Amrica do Norte, Europa ocidental e sia -

representou 72,2% do comrcio total da Europa ocidental, mas apenas 29,4% do comrcio total da sia e 33,9% do comrcio da Amrica do norte. Como observou o jornal Financial Times, "a nica regio do globo para a qual o comrcio intra-regional parece ser uma estratgia realista a Europa ocidental, onde vrios pases, mdios e pequenos, enviam entre si trs quartos de suas exportaes. Entretanto, para a Amrica do Norte e a sia os mercados situados fora de suas regies respondem por dois teros de suas exportaes totais."[79] As economias, no entanto, mudam de maneira dinmica, e h alguma evidncia, especialmente na sia, de que o comrcio e os investimentos estejam se tornando mais concentrados regionalmente. No final de 1992 a sia representava 41% do comrcio total do Japo, e a Amrica do Norte apenas 30%, sendo que cinco anos antes a figura para ambas as regies havia sido de 35%. Os investimentos diretos japoneses no exterior entraram em colapso durante a recesso que se iniciou no comeo dos anos 90 (cerca de 27% s no ano fiscal de 1991-2), mas aumentaram estrondosamente na China, duplicando durante o ano fiscal de 1992-3.[80] Essas tendncias sugerem, no mnimo, tenses comerciais crescentes entre as grandes potncias econmicas (os primeiros meses do governo Clinton presenciaram batalhas seguidas entre Washington e Tquio sobre o astronmico supervit comercial do Japo). Em tais circunstncias os capitais individuais continuaro se voltando para seus Estados-nao para defender seus interesses num mundo hostil.

PERSPECTIVAS DO IMPERIALISMO
Esta anlise do imperialismo na era ps-Guerra Fria coloca naturalmente a questo das perspectivas que ela traz em relao a futuros desenvolvimentos do imperialismo. Embora seja arriscado apresentar qualquer previso mais precisa, h dois aspectos que vale a pena explorar. O primeiro diz respeito natureza da competio inter -imperialista. Qual , por exemplo, o futuro provvel do capitalismo norte-americano? Ns vimos que o seu relativo declnio econmico teve um papel decisivo para o retorno a um mundo econmica e politicamente multipolar. Seria um erro, porm, exagerar a debilidade dos EUA. No final da dcada de 80 a afirmao feita por Paul Kennedy em seu livro Ascenso e Queda das Grandes Potncias de que os EUA estariam agora em uma rota declinante, tal como a Inglaterra antes dele, provocou um debate nos crculos polticos e acadmicos norte-americanos. Os crticos do "declinismo" fizeram algumas crticas perspicazes. Robert Nye, por exemplo, argumentou que os prognsticos do declnio norte-americano se baseavam em analogias histricas enganosas e em uma imagem exagerada da "hegemonia" norte-americana aps 1945. Mensurando o poder a partir de quatro dimenses - recursos bsicos (populao e

territrio), recursos econmicos, recursos tecnolgicos e recursos militares, Nye concluiu que: "(...)ao final dos anos 80 os EUA seguem predominantes nos "recursos de poder" tradicionais (...)somente um pas est acima dos outros em todas as quatros dimenses - os Estados Unidos. O Japo e a Europa no esto no topo em termos de recursos bsicos e militares; a China no est no topo em recursos econmicos e tecnolgicos; e a Unio Sovitica um oponente duvidoso em recursos tecnolgicos." [81] Outros se concentraram sobre a tese do declnio econmico norte-americano. Michael Boskin, presidente do Conselho dos assessores econmicos sob o presidente George Bush, deixou o cargo em 1993 com crticas cidas aos "declinistas", cujas alegaes no passariam de meros "absurdos": "Os EUA permanecem sendo a maior, a mais rica e produtiva economia do mundo. Com menos de 5% da populao mundial, ela produz cerca de um quarto da produo total de bens e servios do mundo. O padro de vida mdio - medido pelo valor total de produo por pessoa - supera o de qualquer outro pas industrializado, sendo 20-39% mais elevado do que na Alemanha e Japo. A produtividade tambm mais elevada, assim como os salrios mdios no setor privado, em comparao queles pases. A sorte de algumas indstrias particulares tem sofrido fluxos e refluxos, mas a Amrica no est se desindustrializando. Nem est perdendo sua competitividade. Os EUA so o maior exportador do mundo e, embora muitas de suas indstrias enfrentem uma concorrncia acirrada em mercados com alto volume [de negcios] e baixa margem de lucro, temos mantido vantagem tecnolgica em reas como microprocessadores, telecomunicao avanada, biotecnologia, indstrias aeroespacial, qumica e farmacutica." [82] Naturalmente necessrio engolir com uma pitada de sal argumentos que vm de algum associado com a dbcle econmica dos anos Bush. Entretanto, os "recuperacionistas" (como Kennedy chamou crticos como Nye [83] )oferecem um corretivo necessrio a algumas das vises mais exageradas do declnio norteamericano. A superioridade dos EUA enquanto potncia imperialista pode ser verificada em vrias dimenses. Em primeiro lugar, as presses competitivas que o capitalismo norte-americano experimentou durante a dcada de 80 foraram uma reestruturao significativa em muitos setores. Assim o Financial Times comentava no final de 1992: "enquanto a IBM est batalhando, o setor de alta tecnologia dos EUA em geral est prosperando silenciosamente, e muitos setores esto

reconquistando o mercado de seus rivais internacionais". Firmas como a Intel, por exemplo, tomaram a liderana mundial no mercado-chave de semi-condutores, desbancando os rivais japoneses, no que um executivo da Intel chamou de "a vingana dos dinossauros". [84] Fato ainda mais significativo, 1993 viu os trs grandes fabricantes de automveis dos EUA - General Motors, Ford e Chrysler tirarem vantagem da alta do yen e da recesso no Japo para abocanhar uma parcela maior do mercado interno norte-americano de seus rivais japoneses, que at ento pareciam imbatveis. A reorganizao exigida para alcanar esses ganhos refletiu-se em um aumento geral na produtividade manufatureira norte-americana, um aumento de cerca de 55% entre 1980 e 1991, comparado a aumentos de menos de 40% no Japo e na Alemanha. [85] A essa evidncia de recuperao econmica deve ser adicionada a inegvel fora poltico-militar do imperialismo norte-americano. O colapso da Unio Sovitica deixou os EUA sem rivais em sua capacidade de projetar o poder militar em uma escala global. No apenas o seu principal rival militar implodiu, mas tambm os seus concorrentes econmicos mais importantes, Japo e Alemanha, esto muito atrs em termos militares. Alm disso, o fim da Guerra Fria ampliou o campo de manobra poltica de Washington. A transformao da segunda superpotncia em uma peticionria nas reunies do Grupo dos Sete rompeu a situao de impasse que por muito tempo havia feito do Conselho de Segurana da ONU um palco de conversaes. Ao invs disso ele tornou-se um carimbo para as iniciativas norteamericanas. A dependncia da Rssia e da China com relao cooperao econmica ocidental permitiu que os EUA, Frana e Gr -Bretanha - os chamados "trs permanentes" do Conselho de Segurana - assumissem uma posio de virtual controle. As intervenes militares no Golfo, Somlia e nos Blcs foram legitimadas pela ONU. A recesso do comeo da dcada de 90 aumentou em alguns aspectos o poder dos EUA. A crise atingiu duramente os seus dois principais rivais econmicos. A euforia com que a classe dominante alem havia saudado a reunificao dissipou-se to logo ficou claro que os custos da absoro da economia alem-oriental estavam ajudando a produzir a maior crise social e poltica do pas desde a dcada de 30. A segunda guerra do Golfo evidenciou o maior peso poltico ainda desfrutado em muitos aspectos pela Gr-Bretanha e a Frana, capitalismos mais dbeis que a Alemanha ou o Japo, mas que mantiveram um poderio militar relativamente grande para preservar os vestgios de um papel imperial global. O Tratado de Maastricht, cuja assinatura em dezembro de 1991 refletiu as ambies alem e francesa de criar uma CE mais integrada poltica e economicamente, logo se viu em farrapos. As tenses econmicas causadas pela crise alem naufragaram o Sistema Monetrio Europeu, e nesse processo ameaou quebrar o eixo franco-alemo sobre o qual a CE

havia sido construda. E a cooperao poltica europia caiu em descrdito pela incapacidade da CE em impedir que os Blcs se afundassem em guerra. Mas se a guerra dos Blcs sublinhou as fraquezas da CE como uma candidata a superpotncia, ela tambm exps os limites do poder norte-americano. A relutncia dos mesmos generais que haviam dirigido a destruio do Iraque em enviar tropas de terra Bsnia refletiu um temor perfeitamente racional de ser tragado, sem objetivos claros, em uma guerra de contra -insurgncia potencialmente interminvel e sem chances de vitria. Por trs disso estavam dificuldades mais profundas com que se deparavam os EUA, agora genuinamente, graas ao colapso da URSS, a nica superpotncia. Em certa medida, essas dificuldades eram tcnicas, refletindo a inabilidade das tropas de terra dos EUA, mesmo apoiadas pelos "multiplicadores de fora" das foras area e naval, em policiar as vastas extenses da Eursia, to vitais aos interesses norte-americanos.[86] Mais fundamental, no entanto, foi o fato de que o fim da Guerra Fria trouxe a emergncia de um mundo mais instvel no qual, por exemplo, o colapso do poder russo levou a sucessivas guerras em muitas das ex-repblicas soviticas. Um mundo mergulhado em tal escala de turbulncias que os EUA, mesmo se dispusesse de recursos maiores queles pretendidos pelos "declinistas", se veriam impossibilitados de polici-lo. Alm disso, Washington teria que confrontar esses desafios sob a presso de uma intensa competio econmica. Qualquer que seja o grau de reestruturao alcanado pelas indstrias norte-americanas, a concorrncia por parte das outras grandes economias, e de novas potncias industriais como a China e a Coria do Sul, ser implacvel. Os governantes do Japo tm reagido s exigncias do governo Clinton - para que adotem metas numricas especficas para importaes norteamericanas em setores-chave - com um tom politicamente mais duro e afirmativo. Apesar dos percalos de Maastricht, tanto a Alemanha como a Frana provavelmente continuaro seus esforos por uma maior integrao europia. Em outras palavras, os desafios liderana econmica e poltica norte-americana prosseguiro. Isso coloca uma segunda questo crucial. O imperialismo ps-guerra caracterizava-se, como vimos, por uma dissociao parcial entre as competies econmica e militar: as disputas de mercado entre as empresas norte-americanas, japonesas e alems no levaram a guerras entre os seus respectivos estados. Ser que o colapso dos blocos das superpotncias tender a uma reintegrao da concorrncia militar e econmica, com o Japo e a Alemanha se tornando superpotncias, no s econmicas, mas tambm militares? Esta pergunta especialmente difcil de responder neste momento em que a situao mundial est mudando de modo voltil e permanente. A nica coisa que podemos afirmar com segurana que podemos ver indcios que parecem sugerir um "sim" como resposta.

O Japo j tem o terceiro maior oramento militar do mundo. No temos que aceitar a previso alarmista implcita no ttulo de um livro recente de George Friedman e Meredith LeBard, The Coming War with Japan , para aceitarmos o ncleo de suas anlises - de que o fim da Guerra Fria presenciar provavelmente a reafirmao de conflitos de interesse duradouros entre os EUA e o Japo, conflitos que dizem respeito no apenas ao comrcio, mas tambm sobre o controle do Pacfico ocidental, cujas rotas so essenciais para fornecer matrias-primas ao Japo. [87] A guerra dos Blcs foi notvel pela busca agressiva da Alemanha por sua poltica prpria. Bonn encorajou os regimes croata e esloveno a sabotarem os esforos de Washington em manter a Iugoslvia unificada, instando-os a declararem suas independncias. Mas o colapso da Iugoslvia tambm evidenciou a distncia que a Alemanha ainda tinha que percorrer enquanto grande potncia: seus governantes invocaram restries constitucionais e lembranas da Segunda Guerra Mundial para evitar o envio de tropas aos Blcs. provvel que a Alemanha busque um poder militar maior sob a gide da Unio Europia, tanto porque menos provvel que evoque temor com relao ao que Helmut Kohl chama de "o alemo feio", como porque isso proporcionar acesso s foras armadas relativamente formidveis da Frana e da Gr-Bretanha (planos para a formao de corporaes militares francoalems esto bem avanadas). O fato de que 1993 presenciou o primeiro engajamento real de foras militares japonesas e alems desde 1945 - como parte das operaes da ONU no Camboja e Somlia respectivamente - tanto sinal de uma tendncia das classes dominantes desses pases a traduzirem sua fora econmica em poder polticomilitar, como tambm um sinal de que essa tendncia ainda est em sua fase inicial. provvel que o desenvolvimento dessa tendncia seja lento e desigual. Afinal, os sucessos do Japo e da Alemanha em capturar mercados tm sido em grande parte uma conseqncia de suas baixas taxas de gastos militares, uma vantagem que uma expanso militar acabaria por minar. Qualquer que seja o passo com que a competio inter-imperialista se desenvolva, e a forma que venha a assumir, a imploso da Rssia no deve nos levar a descart-la como grande potncia. Afinal, a Rssia ainda a segunda potncia militar do mundo. Sua dimenso geogrfica, populao, recursos naturais e potencial econmico so formidveis. Um regime forte que reemerja em Moscou, e provvel que venha a defender os interesses russos em maneiras que levariam a conflitos com potncias ocidentais. De fato, o final de 1993 presenciou o governo Yeltsin, sob presso dos militares e dos setores mais direita, defendendo o bloqueio participao do leste europeu na OTAN. Ningum pode dar por certo que o eclipse da Rssia seja permanente.

Finalmente, um aspecto do mundo ps-Guerra Fria bastante evidente. A desintegrao dos blocos das superpotncias torna grandes guerras mais provveis do que antes. Os freios que a Guerra Fria impunha aos Estados individuais j no existem. A segunda guerra do Golfo dificilmente teria ocorrido uma dcada antes de sua ecloso, quando as tenses entre as superpotncias eram agudas. Moscou, que naquela poca considerava o Iraque um de seus aliados mais prximos no Oriente Mdio, provavelmente teria impedido Sadam Hussein de ocupar o Kuwait, e Washington teria sido mais cauteloso na sua resposta invaso (caso tivesse acontecido), por temor de precipitar um novo confronto com a URSS, to direto e perigoso como a crise dos msseis de Cuba em outubro de 1962. No mundo mais fluido que est emergindo, mais provvel que potncias regionais se arrisquem, o que, por seu turno, pode evocar uma reao mais brutal por parte dos EUA, j sem o obstculo da presena sovitica na Europa do leste e no Terceiro Mundo. Mesmo se - diferentemente da segunda guerra do Golfo - o imperialismo ocidental no se envolver diretamente em todos os conflitos que acontecerem, deixando que os sub-imperialismos e aspirantes a sub -imperialismos se matem entre si, os pressgios para a humanidade so sombrios. Embora o espectro de uma guerra geral entre as superpotncias tenha recuado um pouco, a proliferao de armas nucleares no Terceiro Mundo (Israel, frica do Sul, ndia e Paquisto so alguns dos Estados que possuem tais armas) significa que a primeira guerra regional nuclear talvez no tarde a acontecer. Alm disso, o colapso da URSS produziu trs novas potncias nucleares - Ucrnia, Bielorssia e Kazaquisto - em uma regio onde fervilham descontentamentos nacionais e guerras locais. Tanto quanto seguir existindo um sistema mundial que se baseia na competio econmica entre capitais que, por sua vez, esto integrados a Estados-nao rivais, a guerra continuar sendo o rbitro final dos conflitos.

CONCLUSO
No incio do sculo 20, Lenin, Luxemburgo, Bukharin, Hilferding e outros desenvolveram uma anlise do imperialismo, apresentando-o como a etapa do desenvolvimento capitalista em que a concentrao e a centralizao do capital levaram a um mundo dominado pelas rivalidades entre um punhado de grandes potncias militares e econmicas. Apesar das transformaes que o sistema mundial tem enfrentado nos ltimos cem anos, esta teoria ainda identifica uma das principais caractersticas do capitalismo contemporneo. De fato estamos entrando agora num perodo de concorrncia inter-imperialista mais feroz, e mais instvel. A importncia desses fatos no , de modo algum, principalmente terica. Apesar das deficincias da verso de Lenin sobre a teoria do imperialismo, ele continua sendo o terico por excelncia do imperialismo, por duas razes. Primeiro,

ele compreendeu, melhor que ningum, que o imperialismo no uma simples poltica, mas uma etapa - de fato, a etapa superior - do desenvolvimento capitalista. Assim, ele atacou Kautsky porque este argumentava que "o imperialismo no o capitalismo atual; apenas uma forma do capitalismo atual". [88] O argumento de Kautsky implicava que o conflito militar e a guerra podiam ser eliminados dentro dos marcos do capitalismo. A resposta de Lenin era de que somente a revoluo socialista poderia acabar com o imperialismo e suas tendncias destrutivas. A compreenso poltica de Lenin sobre o imperialismo precisamente a sua segunda contribuio principal. Ele compreendeu que a hierarquia econmica e poltica que o imperialismo impunha ao mundo, faria surgir lutas que se desenvolveriam no sob a bandeira do socialismo revolucionrio, mas do nacionalismo revolucionrio. Tais lutas, portanto, desafiariam o imperialismo a fim de realizar aspiraes por Estados capitalistas independentes. Lenin compreendeu que, apesar da distncia poltica entre esses movimentos e o socialismo internacionalista, eles poderiam levar a guerras e revolues que debilitariam o imperialismo e, portanto, tambm a dominao das classes dominantes mundiais. A mais clara expresso desta anlise de Lenin a sua defesa da revolta de Dublin na Pscoa de 1916 diante de bolcheviques que a descartavam por consider-la um "putsch" pequeno-burgus: "Imaginar que a revoluo social concebvel sem revoltas por pequenas naes nas colnias e na Europa, sem irrupes revolucionrias por um setor da pequena burguesia com todos os seus preconceitos , sem um movimento das massas proletrias e semi-proletrias, carentes de conscincia poltica, contra a opresso dos senhores da terra, da Igreja, da monarquia, contra a opresso nacional, etc. imaginar tudo isso renunciar a revoluo social." [89] Desse modo, no se trata apenas de que o imperialismo s pode ser eliminado derrubando o capitalismo, mas tambm o imperialismo provoca movimentos que, apesar de seus interesses e ideologia burgueses, segundo palavras do prprio Lenin, "objetivamente ... atacam o capital.": "A dialtica da histria tal que as pequenas naes, impotentes enquanto fator independente na luta contra o imperialismo, tm o papel de ser um dos fermentos, um dos bacilos, que ajudam a verdadeira fora anti-imperialista - o proletariado socialista - a entrar em cena ... Seramos revolucionrios muito ruins se, na grande guerra de libertao pelo socialismo levada a cabo pelo proletariado, no soubssemos utilizar, para intensificar e estender a crise, todos os movimentos populares contra todos e cada um dos desastres causados pelo imperialismo." [90]

A experincia dos ltimos 25 anos tem confirmado amplamente a anlise de Lenin. A Guerra do Vietn, embora tenha sido para estabelecer um regime capitalista de Estado independente, infligiu uma sria derrota ao imperialismo norte-americano, e estimulou o cresc imento de movimentos autenticamente anticapitalistas em todo o mundo ocidental. Desde ento, foras ainda mais estranhas do que o stalinismo vietnamita tm se tornado o foco de confronto com o imperialismo os mullahs fundamentalistas do Ir e do Lbano, e at mesmo o regime baathista do Iraque, apesar de sua deplorvel histria de colaborao com os EUA. Em tais confrontos, os socialistas revolucionrios lutam pela derrota da potncia imperialista. Tal posio no implica de modo algum dar apoio poltico ao regime que luta contra o imperialismo. Trotsky salientou isto na sua resposta invaso japonesa da China em 1937: "Em uma guerra entre dois pases imperialistas, no questo nem de democracia nem de independncia nacional, mas de opresso de povos atrasados noimperialistas. Em tal guerra os dois pases encontram-se no mesmo plano histrico. Os revolucionrios de ambos os lados so derrotistas. Mas o Japo e a China no esto no mesmo plano histrico. A vitria do Japo significaria a escravido da China, o fim do desenvolvimento econmico e social chins, e o terrvel fortalecimento do imperialismo japons. A vitria da China significaria, pelo contrrio, a revoluo social no Japo, e o desenvolvimento livre - ou seja, livre de obstculos devido opresso externa - da luta de classes na China. Mas pode Chiang Kai Shek assegurar a vitria? Eu acredito que no. Mas foi ele quem comeou a guerra, e quem hoje a dirige. Para substitu-lo preciso conquistar influncia decisiva junto ao proletariado e ao exrcito, e para isso necessrio no ficar suspenso no ar, mas colocarmo-nos no meio da luta. Devemos conquistar influncia e prestgio na luta militar contra a invaso estrangeira e na luta poltica contra as debilidades, as deficincias e as traies internas. Em um determinado momento, o qual no podemos estabelecer de antemo, essa oposio poltica pode e deve transformar-se em conflito armado, j que a guerra civil, como qualquer guerra, apenas a continuao da luta poltica ... a classe trabalhadora, ao mesmo tempo em que permanece na vanguarda da luta militar, prepara a derrubada poltica da burguesia." [91] Em um confronto como a segunda Guerra do Golfo necessrio, portanto, defender a derrota das potncias imperialistas, mas sem deixar de lutar politicamente contra o regime burgus que dirige os anti-imperialistas. Esta posio est baseada na teoria da revoluo permanente de Trotsky. Na sua forma mais geral, esta teoria afirma que nenhuma classe capitalista pode lutar consistentemente contra o imperialismo. Mesmo o movimento nacionalista mais combativo aspira essencialmente a ter o seu prprio Estado capitalista

independente. Portanto, no procura destruir o sistema imperialista mundial, mas conseguir uma poro maior de benefcios dentro do sistema para si prprio. Se se v forado a lutar contra o imperialismo para alcanar esse objetivo, essa luta pode debilitar o sistema todo. Mas no final o movimento nacionalista aceitar a existncia do imperialismo, como fez o Sinn Fein [ na Irlanda] aps a Guerra de Independncia, o Partido Comunista do Vietn aps as duas guerras na Indochina, a Repblica Islmica do Ir aps sua derrota na Primeira Guerra do Golfo. Portanto, o objetivo principal dos revolucionrios , nas palavras de Lenin, "utilizar" a crise gerada pelo confronto entre os imperialistas e seus oponentes nacionalistas para "ajudar a verdadeira fora anti-imperialista - o proletariado socialista - a entrar em cena". Mas a classe trabalhadora s pode acertar contas com o imperialismo derrubando, no apenas as classes dominantes dos pases capitalistas avanados, mas tambm aqueles regimes burgueses que podem desafiar temporariamente a dominao ocidental. A importncia dessa anlise tamanha que nunca suficiente repis-la sempre e sempre. Uma das caractersticas notveis da segunda Guerra do Golfo foi o fenmeno dos "intelectuais B -52" - intelectuais com um passado radical que apoiaram as "foras aliadas" do imperialismo contra o Iraque: por exemplo, Hans Magnus Enzensberger, Wolf Bierman, Neil Ascherson e Michael Ignatieff. Foram, porm, Fred Halliday e Norman Geras, ex-membros do conselho editorial da revista New Left Review , que tentaram dar a esta posio um verniz "marxista". Notoriamente, ao final da guerra, Halliday declarou: "se eu tenho que escolher entre imperialismo e fascismo, eu escolho o imperialismo". [92] Mais recentemente ele vinculou explicitamente essa posio crtica de Bill Warren "da viso marxista do imperialismo", louvando-o por ter perguntado: "Tudo o que o imperialismo faz negativo?", e atacando a "posio moralista ps-leninista que tem predominado nos ltimos 20 ou 30 anos", segundo a qual "porque o imperialismo que est fazendo [isto , atacando o Iraque], ento deve ser ruim". [93] Disso se pode supor que o imperialismo pode, em certas circunstncias, cumprir um papel progressivo. Assim Halliday e Geras denunciaram um de seus crticos, Alexander Cockburn: "(...) se Cockburn escutasse o que as pessoas no Terceiro Mundo dizem, ele saberia que, em muitos casos, elas esto pedindo uma outra poltica por parte dos EUA, igualmente ativa. Isso o que tm desejado os eritreus, a OLP, o CNA, os ativistas dos direitos humanos na China. A alternativa interveno imperialista no a no-interveno, mas, ao invs disso, ao em apoio mudana democrtica." [94] Esse argumento se baseia na falsa suposio de que as potncias imperialistas tm um interesse geral em promover "mudana democrtica" no Terceiro Mundo.

Rejeitar tal idia no significa aceitar o tipo de anti-imperialismo vulgar que v um compl da CIA por trs de tudo que ocorre no Terceiro Mundo. Este ensaio tentou demonstrar, com alguma profundidade, que o imperialismo do sculo XX no impediu um considervel desenvolvimento capitalista fora das metrpoles do sistema. E que a estratgia esboada por Trotsky trata a luta contra os regimes nacionalistas "antiimperialistas" como sendo inseparvel da luta contra o prprio imperialismo. Mas a razo fundamental dessa estratgia deriva dos laos que unem todos os regimes burgueses do Terceiro Mundo ao imperialismo. O final da segunda Guerra do Golfo mostra isso muito claramente. Halliday fez coro s queixas de inumerveis polticos da direita, dirigidas aos EUA por no terem "liquidado Saddam Hussein" quando o regime baathista, em maro de 1991, estava cambaleante, sob o impacto da derrota militar conjugada com a insurreio popular no sul e o avano das foras curdas ao norte [95]. O fato de Washington no ter feito isso no reflete qualquer erro intelectual ou falta de fora de vontade, mas sim o seu clculo - tambm compartilhado por seus principais aliados rabes no Cairo, Riad e Damasco -, de que seus interesses estariam melhor contemplados pela sobrevivncia de um regime baathista enfraquecido do que pela sua substituio por um governo islmico radical ou mesmo a desintegrao do Iraque (o que deixaria o Ir no papel de principal potncia regional). Desse modo, os que derrotaram Saddam tornaram-se os seus salvadores. Ao invs de , como inocentemente acreditaram Halliday e Geras, estarem em conflito fundamental um com o outro, imperialismo e "fascismo" estavam atados por laos de interesse comum. As conseqncias desastrosas de acreditar que o imperialismo pode cumprir um papel progressivo pode ser visto no colapso de muitos setores da esquerda (incluindo muitos que se opuseram Guerra do Golfo) que acabaram por apoiar a interveno da ONU nos Blcs.[96] Esse colapso ocorreu apesar da lio oferecida pela interveno da ONU na Somlia, onde a operao degenerou rapidamente em um exrcito de ocupao em guerra contra a populao local. Em um mundo dominado por um punhado de grandes potncias uma fantasia perigosa acreditar que as mesmas podem vir a proteger os interesses da maioria explorada. A humanidade no conhecer a paz at que essa maioria tome controle do mundo, o que s poder ser feito derrotando os Estados imperialistas que tentaro impedi-la com unhas e dentes. O marxismo clssico contm, nos escritos de Lenin e Trotsky, uma anlise do imperialismo e uma estratgia revolucionria que so indispensveis para o sucesso dessa luta.

NOTAS
(*) O texto original foi publicado na revista International Socialism Journal n.50, primavera de 1991, com o ttulo Marxism and Imperialism Today. Uma segunda verso, revisada, foi

publicada no livro Marxism and the new Imperialism, pela editora Bookmarks ( Londres 1994), com o ttulo Imperialism Today. A traduo que apresentamos foi feita a partir da segunda verso. Traduo de R. Polly e A. Nehmad. Alex Callinicos professor de poltica na Universidade de York e membro do Socialist Workers' Party da Inglaterra. autor de diversos livros, entre os quais A Vingana da Histria, publicada no Brasil pela Jorge Zahar Ed. [1]T.Congdon, How the City is Making Economic Nationalism Obsolete, Spectator , 13 de fev. 1988, pp21, 25. [2]K. Kautsky, Imperialism, in J. Riddell, ed., Lenins Struggle for a Revolutionary International. Documents 1907-1916 The Preparatory Years, Nova Iorque 1984, p. 180. [3]Idem, p.181. [4] A. J. Mayer, Why Did the Heavens Not Darken?, N. Iorque 1990, p.31. [5]B. Warren, Imperialism-Pioneer of Capitalism, Londres 1980, p.31. [6]Lenin, Collected Works, Moscou 1964, vol. XXII, pp. 266, 267. [7]Ver, por exemplo, M. Kidron, Capitalism and Theory, Londres 1974, cap. 6; M. Barratt Brown, The Economics of Imperialism, Harmondsworth 1974, cap. 8, e Warren, Imperialism, pp 57-70. [8]Lenin, Collected Works, p.298. [9]Bukharin, Selected Writings on the State and the Transition to Socialism, Nottinhgham 1982, pp. 16-17. [10]Idem, Imperialism and World Economy , Londres 1972, pp. 25-6, 125 [Trad. brasileira Imperialismo e Economia Mundial, coleo Os Economistas, N.doT.]. [11]Ver a minha discusso sobre Lenin e Bukharin em Imperialism, Capitalism and the State Today, ISJ 2:35, 1987, pp79-88. [12]O conceito de desenvolvimento desigual e combinado , certamente, uma das principais contribuies de Trotsky ao marxismo. Sem ele no se pode explicar nem a natureza hierrquica do imperialismo (o domnio dos pases avanados), nem a sua instabilidade (a diviso desigual de recursos que d lugar a constantes disputas inter-imperialistas pela repartio do mundo. [13]E. Hobsbawm, Age of Empire, p.51 [trad. bras. A Era dos Imprios, Ed. Paz e Terra]. [14]W.H. McNeill, The Pursuit of Power, Oxford 1982, cap. 7 e 8. [15]Lenin, op. cit., p. 255. [16]M. Barratt Brown, Imperialism, cap. 8. Todos os dados sobre investimento estrangeiro so deste livro. [17]Hobsbawm, Age of Empire, pp 73-4. [18]R. P. Dutt, India Today, Londres 1940, cap. VII.

[19]Citado em M. Barratt Brown, op. cit.. [20]A. Offer, The First World War: An Agrarian Interpretation, Londres 1989. O texto acima um resumo pouco preciso de uma obra extremamente rica e abrangente. [21]R. Hilferding, Finance Capital, Londres 1981, p . 307 [trad. bras. O Capital Financeiro, srie Os Economistas]. [22]Bukharin, Sellected Writings, pp 18, 19. [23]C. Harman, Explaining the Crisis, Londres 1984, cap. 2. [24]M. Wolf, The Need to Look to the Long Term, Financial Times 16 de nov. 1987. [25]E.Mandel, The Meaning of the Second World War, Londres 1986 [trad. bras. O significado da II Guerra Mundial, Ed. Atica]. Essa a nica obra marxista que tenta oferecer uma interpretao global sria, embora possua debilidades, notadamente a distino tipicamente escolstica que faz Mandel entre vrios tipos de guerra envolvidos no conflito. [26]Ver Paul kennedy, The Rise and Fall of the Great Powers, Londres 1989 [trad. bras. A Ascenso e Queda das Grandes Potncias], cap. 4 e 5. [27]Ver G. Kolko, The Politics of War, N. Iorque 1970. [28]Trotsky, Europe and America , N. Iorque 1971. [29]Ver J. Waterbury, The Egypt of Nasser and Sadat, Princeton 1983. [30] Sunday Times, Insight on the Middle East, Londres 1974, seo IV. [31]P. Brogan, World Conflicts, Londres 1992, p. vii; comparar com VG Kierman, The European Empires from Conquest to Collapse, 1815-1960, Londres 1982. [32]Ver M.Kidron, A Permanent Arms Economy , reedio Londres 1989, e C.Harman, Explaining the Crisis, cap.3. [33]C.Harman, Explaining the Crisis, cap.3. [34]Certamente esse o principal tema do livro de P. Kennedy: ver especialmente Rise and Fall, pp 509-64. [35]M. Kidron, Capitalism, p.132. [36]World Bank, World Development Report 1985, N. Iorque 1985, p. 126. [37]Ver, por ex., A.G.Frank, Capitalism and Underdevelopment in Latin America, Harmondsworth 1971, e S.Amin, Unequal Development, Hassocks 1976, e, entre os crticos da teoria da troca desigual, M.Kidron, Capitalism and Theory, cap.5, e Nigel Harris, Theories of Unequal Exchange, IS 2:33, 1986. [38]M.Kidron, Capitalism, pp 134-7. [39]N. Harris, India-China: Underdevelopment and Revolution, New Delhi 1974, p.171. [40]M.Kidron, Capitalism, p.162, e Harris, India-China, pp 173-4. [41]Ver P. Clawson, The development of capitalism in Egypt, Khamsin 9 1981, e

J.Waterbury, Egypt. [42]Ver N.Harris, The End of the Third World, Londres 1986, e AH Amsden, Third World Industrialisation, New Left Review 182, 1990. [43]United Nations Department of International Economic and Social Affairs, World Economic Survey 1989, N. Iorque, tabela IV.4, p.64. [44]idem, p.25. [45] Financial Times, 15 nov. 1989. [46]J.Petras e M.Morley, US Hegemony under Siege, Londres 1990, pp 197, 198. [47]Idem, p. 201. [48]Ver particularmente N.Harris, Of Bread and Guns, Hardmonsworth 1983, P. Green, Nation States and the World Economy, IS 2:19, 1983, Callinicos, Imperialism, Harman, The storm breaks, IS 2:46, 1990, e Harman, The state and capitalism today , IS 2:51, 1991. [49]A anlise definitiva do colapso do stalinismo Vingana da Histria, ed. J.Zahar]. [50] Independent on Sunday, 20 jan. 1991. [51]Ver P.Green, Contradictions of the American Boom, IS 2:26, 1985, Prisioners of the American Dream, Londres 1986. [52]J.Petras e M.Morley, US Hegemony, p.78. [53]Idem, os caps. 1 e 2 oferecem uma discusso recente dessas estratgias, embora apresente um quadro exagerado da degenerao da classe dominante dos EUA em um bando de criminosos e especuladores. [54]Ver F.Halliday, Cold War, Third World, Londres 1989, cap.3. [55] Guardian, 29 julho de 1988. Ver, para uma anlise mais detalhada da guerra, Callinicos, An Imperialist Peace?, Socialist Review 112, setembro de 1988. [56]Ver, por ex., os artigos de J. Rogaly e E. Mortimer, Financial Times, 18 de janeiro de 1991. [57]Idem, 28 de janeiro de 1991. [58] Independent, 19 de janeiro de 1991. [59]F. Halliday, Arabia without Sultans, Hardmonsworth 1974, pp 500, 502. Entretanto, Halliday distanciou-se das formas mais extremas da teoria da dependncia: ver idem, pp4989. [60]B.Warren, Imperialism, p.182; idem, pp 150, 176. [61] Themes, New Left Review 184, 1990, p.2. [62] Sunday Correspondent, 12 de agosto de 1990 (dados de 1988). [63]H.Batatu, The Old Social Classes and the Revolutionary Movements of Iraq, Princeton e M.Davies, foi feita por Chris Harman, The storm breaks; ver tambm Callinicos, The Revenge of History, Cambridge 1991 [trad. bras. A

1978, pp s25, 86, 99, 325. [64]P.Knightley e C.Simpson, The secret Lives of Lawrence of Arabia , Londres 1971, p.147. [65]F.Halliday, Arabia, cap.2. [66]H.Batatu, Old Social Classes, p.268. [67]Plausivelmente os domnios brancos (Canad, Austrlia, frica do Sul, etc.) deveriam ser colocados na mesma categoria de semi-colnia, embora suas campanhas vitoriosas pela independncia legislativa, culminando no Estatuto de Westminster de 1931, reflitam a crescente autonomia desses capitalismos em desenvolvimento com relao a Ehitehall. H uma discusso til do conceito de semi -colnia, criticando a sua aplicao por Mandel aos NICs, em A. Dabat e L. Lorenzano, Argentina: The Malvinas and the End of Military Rule, Londres 1984, p.168. [68]Ver K.Allen, Is Southern Ireland a Neo-Colony?, Dublin 1990, especialmente caps. 2-4. [69]Dabat e Lorenzano, Argentina , pp 29, 36-7. [70]Idem, pp 37-8. [71]Idem, pp 186, 103-4. [72]Sobre o ltimo caso, ver D. Glanz, Dinki-Di Domination: Australian Imperialism and the South Pacific, Socialist Review, Melbourne, 2, 1990. [73]D.M. Gordon, The Global Economy , New Left Review 168, 1988, p.64. [74]Ver F.Halliday, Iran: Dictatorship and Development, Harmondsworth 1979, cap. 9; h uma discusso interessante do conceito de sub-imperialismo nas pp 282-4. [75]D. Hiro, The Longest War, Londres 1990, p. 261. [76] Guardian, 12 de setembro de 1990. [77]Ver, por ex., S. Lash e J. Urry, The End of Organised Capitalism, Cambridge 1987 [trad. bras. O Fim do Capitalismo Organizado], D. Harvey, The Condition of Postmodernity , Oxford 1989. [78]Ver, em adio aos artigos citados na nota 48, Callinicos, Against Postmodernism, pp 137-44. [79] Financial Times, 13 de julho de 1992. [80]Idem, 11 de janeiro de 1993. [81]R.S. Nye Jr, Bound to Lead, N. Iorque 1991, pp 108, 110. [82]M.J. Boskin, Myth of Americas Decline , Financial Times, 15 de maro de 1993. [83]A resposta mais detalhada de Kennedy a esses crticos est em Preparing for the Twenty-First Century, N. Iorque 1993, cap. 13. [84] Financial Times, 21 de dezembro de 1992. [85]Idem, 8 de fevereiro de 1993. De acordo com um estudo feito por consultores de administrao da McKinsey, a produtividade global dos EUA 17% mais elevada que a do

Japo. A elevada produtividade japonesa em setores como automveis, metalurgia e eletroeletrnicos balanceada por uma produtividade extremamente baixa em outros setores industriais: a produo por trabalhador na indstria de alimentos corresponde a um tero dos EUA. A produtividade alem geralmente menor em relao aos EUA e Japo. Financial Times, 22 de outubro de 1993. [86]H uma discusso interessante a respeito dos problemas de estratgia militar global norte-americana em G.Friedman e M. LeBard, The Coming War with Japan, N. Iorque 1991, cap. 9. [87]Idem, especialmente partes III e IV. [88]Lenin, Collected Works, p. 270. Mesmo Bukharin tendeu a tratar o imperialismo como uma poltica: ver, por ex., Imperialismo e Economia Mundial, cap.IX. [89]Idem, p. 355. [90]Idem, pp. 356, 357. [91] Leon Trotsky on China, N. Iorque 1976, pp 569-70. [92]F. Halliday, The Left and the War, New Statesman and Society , 8 de maro de 1991, p. 16. Esse artigo gerou uma enorme controvrsia que se prolongou nos nmeros seguintes. Para uma viso geral do debate sobre a guerra do Golfo, ver Callinicos, Choosing Imperialism, Socialist Review, maio de 1991. [93]F.Halliday, Imperialism, Peace and War, and the Left , entrevista em New Times, 7 de agosto de 1993. [94]Carta em New Statesman and Society , 12 de abril de 1991, p. 38, respondendo a, entre outros, A. Cockburn, The War Goes On , idem, 5 de abril de 1991. [95]Halliday, Imperialism. [96]A. Callinicos, Intervention: Disease or Cure? , Socialist Review, junho de 1993.