TTULO DO PROGRAMA Redemocratizao Srie: Histria do Brasil por Boris Fausto

SINOPSE DO PROGRAMA

No documentrio o Historiador Boris Fausto apresenta os fatos e os eventos que seguiram a eleio de Tancredo Neves no Colgio Eleitoral, em 1985. o perodo turbulento que grande parte dos professores viveu e que criou as bases para o estabelecimento da democracia no Brasil. No trabalho interdisciplinar as professoras de Histria e Sociologia propem uma atividade de pesquisa que vai descobrir relatos de alunos, professores e demais membros da comunidade escolar sobre o que recordam e como participaram de grandes momentos da Histria recente do Brasil e do mundo.

Professores Snia Brando Histria Rosemary Segurado Sociologia

TTULO DO PROJETO

Onde estvamos quando tudo aconteceu?

APRESENTAO
O documentrio registra a Histria do Brasil a partir da derrota d a Campanha das Diretas J, e tem a palavra redemocratizao como pea chave para a narrativa. Excelente oportunidade para a Histria discutir em quais outros momentos a democracia foi construda no Brasil, como foi aperfeioada, em que modelos se inspirou, como construiu sua especificidade e em quais momentos foi rompida. Nessa proposta com a Sociologia, poderemos trabalhar a dimenso da responsabilidade de cada um de ns, cidados, na construo da democracia. 1


UM OLHAR PARA O DOCUMENTRIO A PARTIR DA HISTRIA DESCRIO DA ATIVIDADE Interessante primeiro observarmos com nossos alunos a estrutura deste registro: um documentrio com uma estrutura bem clssica, ou seja, combina imagens (geralmente fotos) de poca, alguns testemunhos e o fio narrativo conduzido na fala do advogado de formao e historiador por militncia Boris Fausto. O discurso linear e comea no ltimo suspiro da ditadura civil-militar que marcou a Histria do Brasil entre 1964 e 1985. O fio condutor o processo de redemocratizao, por isso a preocupao em pontuar em cada um dos governos da Nova Repblica os aspectos polticos, as mudanas institucionais, as crises, as demandas sociais e a interferncia da depresso econmica (marca da dcada de 1980) no encaminhamento do pas. Nem preciso dizer que a disciplina tem aqui um prato cheio. Existem inmeras
Etapas ...Levantar a discusso sobre o termo redemocratizao; Apresentar o grfico; Comparar os perodos. Material Projetor (datashow ou retroprojetor) ou impresso de grfico dos perodos da histria poltica do Brasil.

possibilidades de trabalho. Optamos por duas, no excludentes, que podem ser desenvolvidas separadamente, ou, dependendo do tempo disponvel pela disciplina, de forma complementar. Propomos que seja desmontado o conceito de redemocratizao, pois, para re existir, pressupe-se que o Brasil j tenha experimentado um perodo democrtico por algum motivo interrompido. Quando em 1985 o presidente Jos Sarney tomou posse, estvamos re tomando exatamente o qu? Qual era a nossa marca poltica antes de 1964? O que perdemos com a ditadura militar? legal enxergar literalmente esta temporalidade. Quando fomos democrticos? Quando no? Pensemos, ento, na possibilidade de 2

apresentarmos

para

nossos

alunos

um

termmetro

da

experincia

democrtica na Histria do Brasil. Segue abaixo algumas datas com seus principais acontecimentos.
1822/1889: embora o pas se constitua como nao independente, a Constituio de 1824 (alis, outorgada por D. Pedro I) estabelecia um poder Moderador acima de todos e no subordinado a nenhuma instituio e, especialmente, o voto censitrio. Lembremos que a escravido ainda era mantida e a estrutura de acesso terra tambm era mais limitada com a Lei de Terras de 1850, que transformou a terra em mercadoria. 1889/1930: ou melhor, a partir da Constituio de 1891, o modelo norte-americano republicano, presidencialista e federalista passa a predominar. O espectro de representao ampliado o voto passa a ser universal (o que foi um avano gigantesco) e no existe mais o regime escravocrata. No entanto, muitos esto excludos do direito de participao direta (mulheres, analfabetos, padres e soldados, menores de 21), o voto ainda aberto (o que facilita a instituio do cabresto e do apadrinhamento, marca da poltica dos coronis) e no existem mecanismos de fiscalizao que combata as fraudes e a corrupo poltica. At 1922 s existiam os partidos republicanos com uma organizao estadual.

1930/1937:

momento

mpar,

marcado

por

grande

efervescncia

poltica,

pluripartidarismo, vigncia de uma Constituio liberal, avanada e democrtica. O direito de voto estendido para as mulheres e maiores de 18 anos e passa a ser secreto. Criase a Justia Eleitoral e as instituies se aperfeioam. O prprio avano constitucional foi resultado das presses sociais, embora o contexto econmico fosse de crise e o mundo se avizinhasse da Segunda Guerra. No entanto... 1937/1945: ditadura civil de inspirao fascista, capitaneada por Vargas, com apoio da alta oficialidade das Foras Armadas. Getlio Vargas ratifica o seu poder outorgando a Constituio de 1937, suspendendo eleies, partidos, estabelecendo a censura, o controle sobre os meios de comunicao. Foi um perodo claro de recuo poltico, mas de avanos nas leis trabalhistas e crescimento industrial a partir dos investimentos no setor de base. O Estado lana a matriz que mais tarde vai alimentar o Populismo, reforando laos com o proletariado urbano. No por acaso, a partir de 1943, quando o Estado Novo vive sua crise poltica (na mesma proporo e velocidade que o nazi-fascismo perdia a

Segunda Guerra) passamos a falar escancaradamente em redemocratizao pe la primeira vez. Tratava-se de restabelecer eleies, liberdade partidria e lutar por uma nova Constituio. 1946/1964: raro perodo mais duradouro de democracia no Brasil, com a vigncia de uma Constituio que contou com a participao inclusive de deputados do PCB, em plena Guerra Fria. Vivemos uma fase de consolidao democrtica, com quatro mandatos consecutivos eleitos diretamente com voto universal amplo e todas as instituies em pleno funcionamento. Ao mesmo tempo, a economia vive uma fase de expanso e modernizao: indstria de base, aumento do consumo, ampla oferta de empregos, urbanizao. Juntemos todos estes elementos e acrescentemos uma maior e rpida politizao dos movimentos sociais, e desta vez no estamos falando somente de partidos polticos. Sindicatos, movimento estudantil, frentes que reuniam artistas, intelectuais, jornalistas, novas vanguardas e, pela primeira vez, trabalhadores rurais se organizavam em torno da luta por direitos trabalhistas e a favor da reforma agrria. Naquele contexto, auge da Guerra Fria, onde iria parar a democracia brasileira? 1964/1985: a ditadura civil-militar provocou um atraso poltico profundo. No somente interrompeu um ciclo de quase duas dcadas de prosperidade e democracia, como criou um abismo em nossa memria recente que muito lentamente tentaremos recuperar. Os Atos Institucionais gradativamente impem um regime ditatorial baseado no

bipartidarismo, h controle sobre o Legislativo e Judicirio, leis de exceo, fechamento da UNE e das Ligas Camponesas, cassao de lideranas polticas e sindicais, censura absoluta, nacionalismo extremado. O crescimento econmico acelerado pelo Milagre fartamente patrocinado pelo capital estrangeiro e a classe mdia anestesiada pela expanso do consumo. Tivemos que esperar novamente uma grave crise econmica internacional a partir de 1973/74 para balanar os alicerces do regime. Voltamos a falar em redemocratizao, desta vez, de forma lenta, segura e gradual , como pretendiam os setores mais conservadores que controlavam a estrutura poltica (ARENA, empresariado nacional, transnacional, diplomacia norte-americana e militares). 1985/hoje: chegamos ao documentrio e sua narrativa da reconstruo democrtica.

Esta

apresentao

leva-nos

perceber

todo

movimento

de

transformaes e permanncias, os recuos, os avanos, o dilogo entre poltica e economia, a dinmica social. A Histria muito menos linear do que por vezes pensamos. Este um conceito fundamental no ensino de nossa disciplina. Reparem que podemos fazer este mesmo trajeto tratando somente das nossas sete constituies. Cada uma delas aponta para um momento de nossa democracia (ou falta de) e flagra um estgio do amadurecimento poltico. Outra possibilidade de enfoque discutir os caminhos que levaram os militares ao poder. Se traarmos um perfil desde a criao da ESG em 1948 at hoje, podemos discutir as matrizes ideolgicas e os momentos polticos que preparam o golpe de 64 e aliceram a ditadura (ver 1948, 1954, 1955, 1961, 1964). Levantamos aqui vrias possibilidades de encaminhar a discusso a partir da particularidade da nossa Histria. Vamos enriquecer o trabalho interdisciplinar acrescentando o contexto externo e a micro-histria, aquela que se d no cotidiano, nas pequenas percepes, nas vivncias no registradas oficialmente. Para que os professores possam se orientar, importante voltar Matriz de Referncia para o Enem e verificar que concentramos esforos em duas reas de competncia: na rea 3 ao avaliarmos criticamente os conflitos polticos (H15) e na rea 5 ao levantarmos as lutas e conquistas polticas (H22) e relacionar cidadania e democracia (H24).

UM OLHAR PARA O DOCUMENTRIO A PARTIR DA SOCIOLOGIA DESCRIO DA ATIVIDADE Refletir sobre o processo de redemocratizao brasileira coloca a ns, educadores, a tarefa de definirmos as melhores estratgias tericas e metodolgicas para a abordagem dessa temtica. Evidentemente, cada professor desenvolve um tipo de olhar para esse fenmeno da histria poltica recente. Aqui 5

destacamos um eixo de anlise que pode ser complementado destacando outras possibilidades para abordar o tema. Essa discusso est diretamente relacionada disciplina de Histria, entretanto, considerando a estreita relao entre a Histria e a Sociologia, elaboramos uma proposta de trabalho interdisciplinar abarcando referncias entre essas reas do conhecimento. Ao nos debruarmos sobre o debate da redemocratizao brasileira, precisamos definir o conceito de democracia a que estamos nos referindo, considerando o
Material Cmera para filmagem, celular ou Ipod. ... Etapas Discutir e conceituar democracia Rousseau e outros pensadores.

entendimento das diversas perspectivas tericas desenvolvidas pela filosofia poltica. Este trabalho de conceituao base fundamental para

compreendermos a democracia brasileira, sem

perdermos de vista que cada sociedade possui seu desenvolvimento histrico, poltico, econmico e cultural prprio que d ao processo democrtico caractersticas especficas. Nesse sentido, no partimos da noo de democracia como um ponto de chegada, mas como um processo em permanente construo e dilogo com as caractersticas histricas e polticas, prprias da sociedade brasileira. Ao valorizarmos a democracia como um processo em construo, veremos diversas mudanas nas trs ltimas dcadas.

Retomando a noo de democracia nas sociedades modernas Sempre que nos referirmos ao conceito de democracia, imediatamente nos lembramos da sociedade grega no sculo IV a.C., perodo em que as decises da cidade eram definidas pelos cidados de maneira direta. Cabe lembrar que poucos eram considerados cidados e podiam exercer a poltica. Escravos, estrangeiros e mulheres estavam excludos do processo decisrio.

 importante discutir com os alunos as teorias democrticas do Estado Moderno e trabalhar com as definies de alguns autores fundamentais para essa discusso. A seguir, propomos como exemplo o autor Jean-Jacques Rousseau.
Jean-Jacques Rousseau, nascido em Genebra em 1778 A concepo democrtica de Rousseau pressupe a participao direta do povo nas decises polticas, o que conhecemos, na atualidade, como democracia direta. Para o filsofo, somente com a participao de todos que se pode construir a vontade geral que fundamental para a vida republicana. Os interesses particulares dos indivduos devem dar lugar ao interesse coletivo, ou seja, vontade geral. A liberdade fundamental no pensamento do autor e ela s considerada plena quando no existe desigualdade entre os homens. A desigualdade, seja ela econmica ou social, inviabiliza a democracia, portanto os homens no se libertam para uma vida plena e igualitria. O governante, para Rousseau, deve ser a encarnao da vontade geral e s tem legitimidade se expressa os anseios do povo e trabalha para a satisfao de suas necessidades.

Democracia representativa A perspectiva de Rosseau se distancia da caracterstica das principais sociedades democrticas nos Estados Modernos. Os cidados elegem representantes em intervalos regulares, que atuaro na poltica. Significa dizer que votaro, tomaro decises a respeito das diretrizes polticas que orientam a vida pblica. Tambm chamado de democracia semidireta, o regime representativo aquele em que, diferentemente da proposta de Rousseau, o povo no governa diretamente, mas tem poder para intervir em momentos decisivos do funcionamento institucional por meio de referendo, plebiscito, entre outros.
Referendo: os cidados podem votar de forma direta e decidir sobre assuntos importantes do seu pas. um tipo de consulta populao aps uma lei ser constituda, e o povo chamado a ratific-la ou rejeit-la.

Plebiscito um tipo de consulta popular na qual o povo vota antes de uma lei ser instituda.

Podemos exemplificar diversas conquistas da redemocratizao vividas desde 1985 at o presente momento, evidenciando assim a democracia como um processo em constante construo. Embora ilustrativos, o reconhecimento dos exemplos a seguir no pode impedir de identificar os desafios ainda existentes na vida social e poltica brasileira. Vamos aos marcos democrticos:

1) Campanha pelas eleies diretas; 2) Elaborao da Constituio Federal de 1988; 3) Primeira eleio direta da redemocratizao: Collor X Lula (1989).
Papel da mdia na eleio de Collor, medidas econmicas, movimento Cara Pintada.

4) Impeachment, um passo a mais na maturao da democracia brasileira (Fausto).

Fim da guerra fria, incio da plena hegemonia dos EUA, globalizao.

5) Governo Itamar: transio.

Contexto econmico, criao do Plano Real.

6) Eleio FHC X Lula (1994 - 1998).

Criao de Frentes Partidrias e do Plano Real, fim do Estado financiando o desenvolvimento econmico (privatizaes), alterao da Constituio para a reeleio. Ao final do governo FHC o Brasil continua desigual.

7) Eleio Serra X Lula (2002).

Ruptura de preconceitos.

O funcionamento das instituies, a regularidade do processo eleitoral, a liberdade de expresso so conquistas louvveis, mas ainda insuficientes se considerarmos a enorme desigualdade existente no pas. As desigualdades sociais vm diminuindo no Brasil, mas ainda um dos grandes problemas do pas e um entrave para a consolidao democrtica. Segundo o Relatrio do Desenvolvimento Humano divulgado pelo Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), em Copenhague, na 8

Dinamarca, o IDH (ndice de Desenvolvimento Humano) do pas melhorou nos ltimos cinco anos, mas ainda falta muito para que a populao, de maneira geral, tenha sade e educao de qualidade e um padro de renda que garanta a satisfao das necessidades bsicas.
Veja mais no Portal do Professor: http://portaldoprofessor.mec.gov.br/fichaTecnicaAula.html?aula=34856 - A luta pela redemocratizao do Brasil contada de dentro das cadeias, e no pelas manifestaes pblicas como costumamos ver. http://portaldoprofessor.mec.gov.br/fichaTecnica.html?id=862 O vdeo a Era Vargas um interessante contraponto, j que privilegiamos neste trabalho a ditadura militar e sabemos que Vargas comandou uma experincia ditatorial anterior, cuja infraestrutura poltica foi usada mais tarde pelos militares (como o DEOPS).

UMA CONVERSA ENTRE AS DISCIPLINAS DESCRIO DO PROJETO INTERDISCIPLINAR OU DAS POSSVEIS RELAES QUE PODEM SER CONSTRUDAS

O nosso trabalho interdisciplinar usar como alicerce toda a discusso que j foi feita em Histria (levantando a experincia democrtica brasileira) e que ser feita em uma ltima etapa em Sociologia (discutindo a construo do conceito de democracia moderna). A partir da, imaginamos as seguintes etapas:

A Histria abre contextualizando o debate internacional relacionado ao perodo da redemocratizao no Brasil e a montagem da Nova Repblica. A ideia inserir a discusso nacional em um momento maior, enxergando exatamente suas inflexes: Em que medida o geral interfere no particular?

 Somos um mero reflexo do que acontece l fora, ou temos nossas

particularidades? possvel romper expectativas? Vejam que estamos estimulando um debate com o prprio documentrio, que j extremamente didtico e ilustrativo do perodo de 1984 a 2004. Acrescentamos o cenrio externo na discusso; o professor de Histria poder se valer de um resumo em PowerPoint

Etapas Localizar o contexto internacional; Assistir ao documentrio; Diviso dos grupos e prdiscusso do conceito de democracia; Pesquisa dos temas; Entrevistas; Montagem do vdeo; Mostra de vdeos; Discusso terica em Sociologia; Comparao e concluso escrita.

para apresentar este contexto. Prevemos duas aulas para este trabalho de introduo.

Assistir ao documentrio: deixaremos que a turma saboreie o filme sem grandes direcionamentos. Imaginamos que esta a hora de cada um operando a memria fazer conexes, concretizar conceitos, visualizar situaes.

No terceiro momento passaremos para tarefas mais concretas. Propomos dividir a sala em grupos (nove, um para cada tema de pesquisa da fase 4). Cada grupo discutir, a partir do documentrio, a noo de democracia,

Material Projetor (datashow ou retroprojetor); Acesso Internet e/ou biblioteca/hemeroteca; Aparelho para registro das entrevistas (que pode ser um celular, por exemplo); Espao para a Mostra de vdeos.

cidadania e redemocratizao. Em seguida, os grupos devem registrar em um texto as ideias discutidas. O resultado ser guardado com o professor e, mais tarde, ser usado para fechar a atividade.

No momento seguinte, vamos distribuir entre os grupos os seguintes temas de pesquisa: 10

1984 Campanha para eleies diretas 1986 Processo Constituinte 1989 Primeira eleio direta para presidente 1992 - Impeachment 1995 a 1999 - FHC 1999 a 2002 - FHC 2002 a 2006 Lula 2006 a 2010 - Lula 2011...

Os grupos devem desenvolver suas pesquisas selecionando imagens sobre o tema e seus atores, podendo recorrer s mais diversas fontes. Oriente os alunos a no se distanciarem demais das duas grandes questes: Identificar e caracterizar os atores polticos que participaram desse processo (lideranas do movimento social, partidrio e de organizaes no governamentais); Se houver acesso s publicaes (jornais e/ou revistas), verificar como as imagens destes atores foram flagradas: que espao ocuparam, se estiveram na primeira pgina, se mereceram editoriais, se foram manchetes, etc.; A pesquisa desse material deve servir de arsenal para a elaborao de entrevistas e para produo de um vdeo na prxima etapa.

Esta fase do trabalho fundamental, pois trata de uma vertente pouco trabalhada nas salas de aula, mas muito presente na historiografia contempornea. Estamos falando da micro-histria, a histria cotidiana de atores annimos, que experimentam de alguma forma as transformaes macro. esta percepo que queremos capturar com as entrevistas.

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Para tanto, os alunos selecionaro trs ou quatro entrevistados diferentes (homens, mulheres que exeram diferentes funes/profisses, de idades variadas, moradores de diversas regies da cidade). Com estes personagens os alunos registraro as respostas para questes como: Onde voc estava (na poca da Campanha das Diretas J, por exemplo)? Como atuou naquele momento (participou dos comcios, acompanhou pela televiso, nem sabia o que estava acontecendo)? Como aquele acontecimento impactou na sua vida?

A soma do material de pesquisa com os registros das entrevistas resultar em um curta que poder ter entre 4 a 6 minutos. Importar a capacidade de seleo e de sntese, a criatividade, alm de haver a oportunidade de experimentar uma linguagem diferente, como a narrativa em vdeo.

Prontos, estes vdeos sero exibidos em uma Mostra. Todos os alunos tero contato com os trabalhos, podero comparar as tcnicas e complementar seu entendimento sobre a Nova Repblica, j que cada grupo ficou com um perodo do ps 1985. Este trabalho de observao ir capacit-los para um frum de discusso sobre os eixos centrais de cada tema e que encerrar a Mostra de vdeo.

Chegou o momento de o professor de Sociologia apresentar os

conceitos que atravessaram todo o trabalho. Pensamos em privilegiar alguns autores e as diversas concepes de democracia (Dahl, Rousseau).

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Nesta ltima etapa, cada grupo dever pegar o relatrio produzido

no incio da atividade (etapa 3) e identificar as alteraes na concepo de democracia, cidadania e redemocratizao brasileira a partir da pesquisa realizada, da produo do vdeo e do frum. O resultado desta comparao tambm deve ser registrado, e representar a concluso de todo o trabalho. Vale a pena ressaltar para os alunos neste momento conclusivo que percorremos trs esferas diferentes da ao poltica: a Histria chamada de Geral (aquela que percorre um contexto maior e que envolve outras naes e sociedades), a Histria do Brasil (que passa pelo documentrio e pela pesquisa dos grupos) e a micro-histria (que aparece na fala dos entrevistados registrada nos vdeos montados pelos alunos). Somos definitivamente, portanto, donos de nossa Histria. Mas, ao mesmo tempo, respiramos os ventos que movem a Histria de tantos outros aqui no Brasil e l fora. assim que descobrimos nossa humanidade, aquilo que nos aproxima de todos.
Veja mais no Portal do Professor: http://portaldoprofessor.mec.gov.br/fichaTecnicaAula.html?aula=24999 http://portaldoprofessor.mec.gov.br/fichaTecnicaAula.html?aula=13149

BIBLIOGRAFIA, SUGESTES DE LEITURA E OUTROS RECURSOS

Livros e Revistas CARVALHO, Jos Murilo. Cidadania no Brasil, Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2008. FAUSTO, Boris. Histria Concisa do Brasil. 2 Ed., So Paulo: EDUSP, 2006. FERREIRA, J. L.. Brasil Republicano. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2006. 13

ROUSSEAU, J. J.. O Contrato Social. So Paulo: Russel, 2006. SACHS, I., WILHEIM, J & PINHEIRO, P., Brasil, um sculo de transformaes. So Paulo: Companhia das Letras, 2001. VILLA, Marco Antonio. A Histria das Constituies. So Paulo: Leya, 2011.

Sites e outros recursos http://www.memoriasreveladas.arquivonacional.gov.br - Indicao bibliogrfica, textos e oportunidades de cursos. www.memorialdaresistenciasp.org.br - Compila fotos e outros documentos dos dois perodos ditatoriais (Estado Novo e Ditadura Militar). Conta com biblioteca, oferece debates, encontros e prepara professores para visitas ao Memorial.

Filmes e documentrios Tancredo A Travessia, 2011, do diretor Silvio Tendler. Utopia e Barbrie, 2010, do diretor Silvio Tendler. Rene material que o diretor coletou durante dcadas, mas s recentemente conseguiu alinhavar. O resultado surpreendente, e tem o mrito adicional de colocar Brasil, Amrica Latina e o Primeiro Mundo no mesmo contexto do complicado sculo XX. Trs Irmos de Sangue, 2005, de Angela Patricia Reiniger. um documentrio que reconta as histrias do cartunista Henfil, do socilogo Betinho e Mario, irmos e cidados de primeirssima classe que viveram intensamente a luta pela redemocratizao do Brasil. O Ano em que Meus Pais Saram de Frias, 2006, do diretor Cao Hamburger. O Que Isso, Companheiro?, 1997, do diretor Bruno Barreto.

Passeios e visitas Para quem est em So Paulo (ou vier cidade), uma visita ao Memorial da Resistncia interessante. Em So Paulo ele faz parte de um anexo da 14

Pinacoteca ( a Estao Pinacoteca) e est estrategicamente localizado em uma antiga sede do DEOPS desde o Estado Novo. Ou seja, aquelas paredes j testemunharam muito de nossa histria poltica e muitos ex-presos gravaram seus testemunhos para o acervo do Museu. Alm destes registros, ainda possvel visitar algumas celas que foram mantidas numa ala do prdio, a biblioteca e contar com exposies que sempre versam sobre o tema. Lembre-se que o Memorial tem ramificaes em outros estados. Procure onde funcionam e veja se h possibilidade de levar os alunos.

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