A influncia do Cdigo de Defesa do Consumidor na sociedade brasileira

por Harley Farias Dolzane

1.

Introduo:

Como reflexo da chamada descodificao do fim do sculo passado fragmentao do direito privado em legislaes especiais, extravagantes, regulamentando setores determinados da vida social, fato que tambm decorre da pluralizao social surge, conforme observa Heloisa Carpena 1 , dentre vrios estatutos no ordenamento nacional o Cdigo de Defesa do Consumidor, microssistema receptculo de princpios consagrados na Constituio2 sendo suas normas, a um s tempo, expresso de Direitos Fundamentais do Indivduo e de princpios gerais da Ordem Econmica. Aps 16 anos de sua introduo no direito nacional, pode-se dizer que, diferentemente do que ocorre com a maioria das leis, o CDC incorporou-se, de fato, na vida dos brasileiros. Isso em parte explicado pelo fenmeno global descrito por PELLEGRINI e BENJAMIN, onde o homem do sculo XX passa a viver em funo de um modelo novo de associativismo: a sociedade de consumo (mass consumption society ou Konsumgesellschaft), caracterizada por um nmero crescente de produtos e servios, pelo domnio do crdito e do marketing, assim como pelas dificuldades de acesso justia.. Tal fenmeno gera a necessidade de uma atuao intervencionista dos Estados, por intermdio do direito, no intuito de preservar a isonomia nas incontveis relaes entre os diversos sujeitos sociais uma vez que o mercado no apresenta, em si mesmo, mecanismos eficientes para superar e nem mesmo para mitigar o desequilbrio inerente ao novo modelo de associativismo. Nesse sentido, a sociedade de consumo, ao contrrio do que se imagina, no trouxe apenas benefcios para os seus atores. Muito ao revs, em certos casos, a posio do consumidor, dentro desse modelo, piorou em vez de melhorar. Se antes fornecedor e consumidor encontravam-se em uma situao de relativo equilbrio de poder de barganha (at porque se conheciam), agora o fornecedor (fabricante, produtor, construtor, importador ou comerciante) que, inegavelmente, assume a posio de fora na relao de consumo e que, por isso mesmo, dita as regras. Sob essa mesma lgica segue a observao de SILVA 4 de que com a massificao dos contratos, que passaram a ser pr-elaborados pelos fornecedores, a concentrao da fora econmica e de capitais e os monoplios na sociedade de consumo originaram um desequilbrio bastante evidenciado nas relaes contratuais, que exigiu a interferncia do Estado atravs de uma ao protetora da parte mais frgil destas relaes. Logo, imprescindvel a interveno do Estado nas suas trs esferas: o Legislativo, formulando as normas jurdicas de consumo; o Executivo, implementando-as; e o Judicirio, dirimindo os conflitos decorrentes dos esforos de formulao e de implementao das novas diretivas frutos de exigncias sociais. O presente estudo tem por objetivo abordar alguns aspectos jurdicos da influncia que a insero do direito do consumido, atravs do CDC, vem tendo na sociedade brasileira. 2. Evoluo histrico-legislativa do direito do Consumidor:

Contextualizando o direito do consumidor no Brasil, desde uma perspectiva internacional, SOUZA4 explica que a partir dos anos 60 e 70, em seguida Segunda Guerra e deflagrao da revoluo tecnolgica, o consumidor despontou em importncia, assumindo posio que muitos reconhecem como hegemnica, calcada nos novos valores expressos em Direito manuteno de melhor qualidade de vida, de garantia de emprego e ganho suficiente Pa suas necessidades, de maior participao na distribuio de renda, de presena e participao decisional, em igualdade de condies com as demais categorias, na poltica de consumo traada pelos rgos polticos e administrativos. A defesa do consumidor como tema especfico, portanto, entre ns algo recente. ALMEIDA 5 aduz ser de 1971 a 1973 os discursos proferidos pelo ento Deputado Nina Ribeiro, alertando para a gravidade do problema, densamente de natureza social, e para a necessidade de uma atuao mais enrgica no setor. Somente em 1978 surgiu em nvel estadual, o primeiro rgo de defesa do consumidor, o Procon de So Paulo, criado pela Lei n 1.903, de 1978. Na esfera federal, s em 1985 foi criado o Conselho Nacional de

Defesa do Consumidor, por meio do Decreto n 91.469 que posteriormente foi extinto e substitudo pela atual Secretaria Nacional de Direito Econmico (SNDE). Todavia, embora no fosse a defesa do consumidor tratada como tema especfico como hoje, verifica-se a existncia de referida defesa como tema "inespecfico" 6 em legislaes esparsas que indiretamente protegia o consumidor, embora essa no fosse a inteno principal do legislador. Foi o Decreto n 22.626, de 7 de abril de 1933 (Lei da usura) a primeira norma nesta seara que visava reprimir a usura. E assim, o evoluir no parou. A matria ganhou status constitucional (Constituio de 1934, arts. 115 e 117), com a proteo economia popular, que passamos a transcrever, verbis: "Art. 115 A ordem econmica deve ser organizada conforme os princpios da justia e as necessidades da vida nacional, de modo que possibilite a todos existncia digna. Dentro desses limites, garantida a liberdade econmica". "Art. 117 A lei promover o fomento da economia popular, o desenvolvimento do crdito e a nacionalizao progressiva dos bancos de depsito. Igualmente providenciar sobre a nacionalizao das empresas de seguros em todas as sua modalidades, devendo constituir-se em sociedade brasileira as estrangeiras que actualmente operam no paiz. Pargrafo nico: proibida a usura, que ser punida na frma da lei." Posteriormente veio o Decreto-Lei n 869, de 18 de novembro de 1938, e depois o de n 9.840, de 11 de setembro de 1946, que cuidaram dos crimes contra a economia popular, sobrevindo, em 1951 a chamada Lei de Economia Popular que vige at hoje. Surge a Lei de Represso ao Abuso do Poder Econmico (n 4.137 de 1962), que de maneira reflexa beneficiava o consumidor, alm de haver criado o Conselho Administrativo de Defesa Econmica CADE, na estrutura do Ministrio da Justia, ainda existente. Em 1984 editou-se a Lei n 7.244, autorizando os Estados a institurem os Juizados de Pequenas Causas, atualmente Juizados Especiais Cveis (Lei 9.099/95). Com a Lei n 7.492 de 16 de junho de 1986, passaram a ser punidos os crimes contra o Sistema Financeiro Nacional, denominado "crimes de colarinho branco". Mas os passos mais significativos neste campo foram dados a partir de 1985, quando em 24 de julho daquele ano, foi promulgada a Lei n 7.347 que disciplina a ao civil pblica de responsabilidade por danos causados ao consumidor, alm de outros bens tutelados, dando incio desta forma, tutela jurisdicional dos interesses difusos em nosso pas. Esses os principais aspectos que propiciaram o nascimento e desenvolvimento do direito do consumidor como disciplina jurdica autnoma levando incluso pela primeira vez em nossa histria constitucional de seus preceitos na carta de 88 os quais, como j salientado no incio, constituem ao mesmo tempo direito fundamental (art. 5, XXXII) e princpio da Ordem Econmica (art. 170, V), sendo de se observar neste ultimo mbito o da Ordem Econmica que o princpio da defesa do consumidor deve ser efetivado em harmonia com os princpios da soberania nacional, da propriedade privada, da livre concorrncia entre outros. Por fim, cumprindo determinao contida no art. 48 do ADCT e com o objetivo de implementar uma disciplina jurdica uniforme, destinada a tutelar os interesses patrimoniais e morais de todos os consumidores, foi o sancionado em setembro de 1990, o Cdigo de Proteo e Defesa do Consumidor (CDC Lei n 8078/90), entrando em vigor, aps o decurso da vacatio legis, em maro de 1991. 3. mbito de Incidncia do CDC e seu carter expansionista

Ocorre que a introduo do CDC (Lei n 8078/90), como era de se esperar numa perspectiva sistmica, provocou efeitos no ordenamento ptrio. E no somente do ponto de vista do direito positivo, mas principalmente sob um aspecto subjetivo dos operadores do direito ptrio, a internalizao da nova lgica embutida no CDC no esprito das instituies jurdicas e no dos homens aos quais se destina o direito, mostrou-se conturbada. Suas normas de ordem pblica e de interesse social (art. 1, CDC) permitem, no mbito da prestao jurisdicional, que o magistrado conhea de ofcio quaisquer questes relativas s relaes de consumo. Alm disso, em virtude da incidncia direta dos princpios constitucionais, bem como em prol da harmonia do sistema, a doutrina observa uma tendncia expansionista do estatuto a outros setores relacionais. Por outro lado, muito embora se constate que a implementao do microssistema consumeirista constitua um processo que avana de forma irreversvel, h ainda vrias questes a serem trabalhadas em diversos setores jurdicos, mormente questes relativas amplitude do campo de incidncia do CDC. Tais discusses necessariamente remetem ao estudo de um conceito fundamental do Direito do

consumerista, 1.

qual 1.

seja,

conceito Maximalistas

de

consumidor. e

Passemos

eles.

Finalistas

O art. 2 do CDC define consumidor como toda pessoa fsica ou jurdica que adquire ou utiliza produtos ou servio como destinatrio final. FILOMENO7 , comentando o dispositivo, leciona que o conceito adotado pelo Cdigo foi exclusivamente de carter econmico, ou seja, levando-se em conta to-somente o personagem que no mercado de consumo adquire bens ou ento contrata a prestao de servios, como destinatrio final, pressupondo-se que assim age para atendimento de uma necessidade prpria e no para o desenvolvimento de uma outra atividade negocial. O mesmo dispositivo equipara a consumidor a coletividade de pessoas, ainda que indeterminveis, que haja intervindo nas relaes de consumo. Tambm o art. 17 do CDC estende o conceito queles que, mesmo no tendo sido consumidores diretos, acabaram sofrendo as conseqncias do acidente de consumo, ou seja, s vtimas do evento tambm chamado de bystander. E ainda, o art. 29, no mesmo sentido, determina que todas as pessoas expostas s prticas comerciais, sejam ou no determinadas, so consideradas consumidores para fins de proteo contra aquelas prticas consideradas abusivas. De maneira geral, a discusso acerca do conceito de consumidor gerou o agrupamento da doutrina em duas grandes correntes. Uma, atravs de uma interpretao extensiva do art. 2, defende que consumidor quem adquire produto ou servio cujo ciclo econmico se esgota com ele, ou seja, basta que o bem no esteja mais disponvel para outras operaes comercias ou o servio no constitua etapa do fornecimento de outro servio ou produto. Essa a chamada corrente maximalista 8 . Outra corrente defendida, entre outros, por MARQUES10 , pretende dar uma interpretao mais restritiva ao conceito de consumidor em benefcio de uma maior eficcia dos preceitos do CDC. A tese de que quanto menor a abrangncia do conceito de consumidor, limitando o raio de incidncia do cdigo, melhores sero as condies para uma eficaz aplicao da norma protetora. Deste modo, defende-se que consumidor somente aquele destinatrio final ftico e econmico, como depreendido a partir dos princpios bsicos do CDC contidos no art. 4 e 6. 1. 2. A questo da vulnerabilidade:

Gustavo Tepedino10 bem como Heloisa Carpena11 , defende que se deve aplicar o CDC, no s em situaes em que no se caracterize uma relao de consumo propriamente dita, mas sempre que as circunstncias demonstrem que os pressupostos justificadores da incidncia de norma protetiva estejam presentes. O reconhecimento da vulnerabilidade de determinados bens jurdicos nas relaes sociais de modo geral e, especificamente, do consumidor frente ao fornecedor, bem como a conseqente necessidade de recompor o equilbrio na relao, seria o elemento legitimador de aplicao do CDC. Vulnerabilidade que corolrio dos princpios constitucionais da isonomia substancial e em ultima anlise da dignidade da pessoa humana e da realizao plena de sua personalidade. A fora expansionista do CDC decorreria, portanto, da expresso de tais valores. A teoria trazida por CARPENA pretende a superao da dicotomia maximalista / finalista e como se vem de dizer, funda-se no na interpretao caso a caso do conceito de vulnerabilidade. Para a autora, o que delimita o mbito de aplicao da prpria lei a idia de vulnerabilidade, que o cerne do conceito de consumidor e princpio que orienta seguramente a interpretao da expresso destinatrio final12 . Diferentemente de parte da doutrina para a qual vulnerabilidade e hipossuficincia constituem conceitos distintos, sendo a primeira presuno decorrente da prpria condio material do consumidor sujeito s praticas adotadas pelo mercado de consumo enquanto que a ultima, inserida num mbito processual, deveria resultar da anlise de condies pessoais e relativas a cada consumidor em confronto com as condies pessoais do respectivo fornecedor no caso concreto, CARPENA, sem esquecer a noo geral de vulnerabilidade, vislumbra uma espcie de vulnerabilidade strito sensu que acaba por coincidir com a noo de hipossuficincia. Assim a vulnerabilidade pode ser tcnica, quando o adquirente ou usurio no tem inteleco suficiente para

avaliar a qualidade do produto ou servio, no tem condies de fazer uma escolha consciente. Tal caracterstica deve ser verificada diante das qualidades e caractersticas pessoais de cada adquirente. Vulnerabilidade poder tambm ser jurdica que significa um no dispor de meios de acesso justia, sendo menos esclarecido em relao a seus direitos e menos capaz de efetiv-los. Pode ainda a vulnerabilidade ser ftica ou econmica que acaba sendo a mais evidente pois se refere posio econmica das partes da relao de consumo. Observe que no raro esses tipos de vulnerabilidade so concomitantes, porm, a constatao de somente um deles j o bastante para reconhecimento de uma relao desigual sobre a qual incide o CDC. Neste panorama, constata-se que o direito do consumidor toma contornos no mais de meramente elemento descodificado, mas sim de elemento unificador e harmonizador do direito privado, trazendo pra esse mbito, valores sociais, de justia distributiva e de tratamento desigual e ps-moderno aos sujeitos de direito, desiguais e importantes na estrutura da sociedade de massa atual13 . Da explicam-se os incisivos reflexos jurdicos que o desenvolvimento do direito do consumidor gerou, por exemplo, no domnio dos contratos e da ao civil pblica, cuja lei (Lei n 7347/85) permite ao CDC se espraiar na proteo de outros interesses difusos e coletivos (art. 1, V e art. 21). 4. Reflexos sociais da implementao do CDC:

O Brasil indiscutivelmente tem uma das legislaes mais completas na defesa dos direitos dos consumidores. To avanada que pode ser aplicada, por exemplo, em setores como o da biogentica, campo de atuao das clnicas de inseminao artificial; ou fazer cumprir exigncia pioneira para que os fornecedores embalem seus produtos com prazo de validade, prtica no comum em boa parte dos pases desenvolvidos. Com isso outro reflexo a crescente importncia que a atuao de certos rgos pblicos e entidades privadas vm adquirindo no contexto social uma vez que a tais rgos e entidades disponibilizado o instrumental legal necessrio efetivao dos direito do consumidor. Nesse tocante de se salientar a criao de entidades civis especializadas no s na proteo, como tambm voltadas a um aspecto educacional do consumidor. O consumidor esclarecido de seus direitos passa tambm a atuar de forma a fortalecer uma cultura de respeito s normas consumeiristas alm de influr no prprio comportamento dos fornecedores que se vem obrigados a se adequarem nova realidade, ampliando o dilogo com a outra ponta da cadeia produtiva, o consumidor, pela prpria sobrevivncia do seu negcio. Abertura de canais de comunicao, como os SACs, se popularizaram diante da nova demanda que se abre com o exerccio da cidadania. E este novo empresrio, atento nova realidade, torna-se mais participativo, investindo em projetos de responsabilidade social, cujo principal objetivo o de melhorar a imagem desgastada pelo atendimento precrio, ou pela m qualidade dos produtos ofertados. Quinze anos depois de sua introduo no direito brasileiro, temos no CDC o exemplo clssico de lei que transpe a realidade, muda a conscincia do direito e, por isso, torna-se revolucionria em sua essncia. Tomado pela conscincia desta nova realidade, o cidado ganha poder a ponto de desorganizar a cadeia produtiva de uma empresa que ainda no aceite essa nova realidade do respeito aos direitos fundamentais. Cabe salientar tambm a atuao mais efetiva dos Procons neste processo, que de maneira geral, passam a fortalecer mais sua estrutura e corpo tcnico no sentido e absorver a crescente demanda do pblico que busca atendimento eficiente nos diversos postos em todo o pas alm de investir em educao e pesquisa quer seja atravs de campanhas sociais, quer pela instalao bibliotecas, de centrais de atendimento e denncia etc. Tambm a atuao do Ministrio Pblico de enorme relevncia. A atribuio do MP em relao ao consumidor refere-se aos direitos difusos em sentido lato, que abrange os direitos difusos em sentido estrito e os coletivos, estando fora os direitos individuais com perspectivas simples. Em relao ao tema da legitimidade do MP para atuar nas questes que envolvem direitos individuais homogneos, persiste ainda uma discusso jurisprudencial havendo quem entenda h legitimidade, que no h e, e ainda, aqueles que defendem que a princpio no h mas que determinadas autorizam o rgo a atuar na defesa de interesses individuais homogneos. o caso, por exemplo, das chamadas micro leses onde o consumidor individualmente no teria interesse de atuar em decorrncia da diminuta leso sofrida, que, no entanto, somada outras pequenas leses experimentadas por um nmero incalculvel de pessoas acaba por constituir um ganho ilcito de grande monta ao fornecedor.

O surgimento de outros rgos estatais que compartilham o dever de, em sua atuao, proteger o consumidor tambm de se destacar. o caso da criao de agncias reguladoras de certos setores especficos da economia, frutos de uma nova configurao estatal que aos poucos vai se afastando de uma atividade meramente provedora e ativista passando a uma postura mais fiscalizadora e regulamentadora do mercado. Da mesma forma como os direitos do consumidor no Brasil so algo recente, tambm o o estabelecimento do qu e de que forma devem ser exercidas as atividades de tais agncias. O tema est em pleno desenvolvimento. Criadas principalmente aps o perodo das privatizaes de servios pblicos, como telefonia e energia eltrica, nos anos 90, elas devem continuar se consolidando, medida em que se ampliam suas atividades de regulao e fiscalizao dos servios prestados. A questo : como agentes de regulao estatal de setores econmicos, certo que um de seus deveres institucionais h de ser assegurar que os sujeitos econmicos respeitem, dentre outros, o princpio constitucional de proteo e defesa do consumidor Entretanto, ainda h muitas falhas que, ao contrrio, acabam resultando em menor proteo do consumidor. Um dos problemas existentes atualmente na atuao das agncias, apontado pelo professor Carlos Sundfeld (Fundao Getlio Vargas-SP) durante o seminrio "Quem defende o consumidor?", realizado pelo IDEC (Instituto de defesa do consumidor) no ltimo dia 7 de maro, em comemorao aos 15 anos de entrada em vigor do Cdigo de Defesa do Consumidor, diz respeito "assimetria entre a participao das empresas reguladas e a do consumidor"14 . Para ele, o poder econmico e a participao mais ativa das empresas junto aos rgos reguladores pesam na balana do lado oposto ao dos cidados. Ainda sobre a questo das agncias reguladoras, possvel apontar algumas controvrsias jurdicas acerca de uma aplicao irrestrita do CDC quando a atividade regulada constitui servios pblicos, ou seja, no so atividades econmicas comuns, sujeitas a liberdade de empresa e desconectadas de manuteno de um sistema prestacional coletivo15 e, portanto, incompatveis com a lgica mercadolgica inerente a sistemtica do CDC. O problema da abrangncia do CDC aos servios pblicos, bem como a prpria noo de servios pblicos, fundamental a resoluo de diversas questes de ordem prticas como, por exemplo, a possibilidade ou no de impor mudanas nos contratos unilateralmente por Portaria prejudicando a posio j vulnervel do consumidor/usurio; bem como a possibilidade ou no de se interromper a prestao de tais servios. Nesse tocante, a contradio entre o art. 6, 3, II da Lei 8987/95 (que permite a interrupo) e a parte final do art. 22, caput, do CDC (que a probe), tem gerado grande controvrsia doutrinria e jurisprudencial e, consequentemente repercusso social quanto soluo a ser aplicada nas hipteses de inadimplemento do usurio em relao aos servios pblicos que lhe so prestados. Tais questes a serem solucionadas, bem como as j assimiladas pelo diversos setores sociais so reflexos da insero do CDC no ordenamento brasileiro. 5. Concluso:

Consumidores mais informados e empresas mais preparadas. Esse o balano dos 15 anos de vigncia no Brasil da Lei n 8.078, a do Cdigo de Defesa do Consumidor (CDC). Em vigor desde 11 de maro de 1991, o CDC significou importantes avanos. O consumidor deixou de aceitar clusulas abusivas em contratos e cobrana por servios no prestados, exige qualidade nos produtos e servios, est atento data de validade e no aceita mercadorias com defeito. "Tudo isso uma demonstrao do exerccio de cidadania que o CDC trouxe", diz Eunice Aparecida de Jesus Prudente, diretora-executiva da Fundao Procon em entrevista concedida ao jornal O estado de So Paulo. Certamente, de todos os reflexos que o CDC causou na sociedade o mais importante foi a conscientizao do consumidor. O consumidor mais atento nesses 15 anos tem outro perfil, conhece as entidades que o defendem, abrigadas no guarda-chuva da legislao, e esse cidado atualizado levou a concorrncia para o campo virtual, onde, mais uma vez, as empresas tiveram que se dobrar para no perder a clientela, investindo em Tecnologia da Informao, no intuito de responder altura os anseios do mercado de consumo. Em outro campo, o marketing antigo e caro, voltado para a massificao, encolheu e agora direcionado para o relacionamento, visando entender o perfil desse novo consumidor, identificar suas necessidades e conquistlo, com dados simples como data de aniversrio, time para que torce e preferncia de gastos. O consumidor se faz ouvir graas ao tratamento dado pelo CDC a questes como danos morais, publicidade enganosa, clusulas contratuais abusivas, recall e inverso do nus da prova, fato que, alm de proporcionar maturidade nas relaes de consumo, preserva o desenvolvimento das atividades econmicas do Pas.

Notas

de

rodap

convertidas

1 CARPENA, Heloisa. O consumidor no direito da concorrncia. Rio de Janeiro: Renovar, 2005. p. 199. 2 Art. 5, XXXII, da Constituio de 88: o Estado promover, na forma de lei, a defesa do consumidor; Art. 170, V, da Constituio de 88: A ordem econmica, fundada na valorizao do trabalho humano e na sua livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos existncia digna, conforme os ditames da justia social, observados os seguintes princpios: (...) V- defesa do consumidor. ; e Art. 48 do ADCT: O Congresso Nacional, dentro de cento e vinte dias da promulgao da Constituio, elaborar Cdigo de Defesa do Consumidor 3 SILVA, Agrathe E. Schimidt da. Clusula geral de boa-f nos contratos de consumo. In: revista de Direito do consumidor, n 17, janeiro/maro 1996, p. 151. 4 SOUZA, Washington Peluso Albino de. Lies de direito econmico. Porto Alegre: Safe, 2002. 5 Almeida, Joo Batista. A Proteo Jurdica do Consumidor, 2 Edio, Ed. Saraiva-2000, So Paulo, p. 10. 6 Almeida, Joo Batista. A Proteo Jurdica do Consumidor, 2 Edio, Ed. Saraiva-2000, So Paulo, p. 10. 7 FILOMENO, Jos Geraldo Brito, e outros. Cdigo brasileiro de defesa do consumidor comentado pelos do anteprojeto. 7 ed. Rio de Janeiro, Forense universitria, 2001. pp. 26 27. 8 Defendida entre outros por: MARTINS, James. Responsabilidade da empresa pelo fato do produto . So Paulo: Revista dos Tribunais, 1993. pp. 66 68.; MUKAI, Toshio. Comentrios ao cdigo de defesa do consumidor. Saraiva: 1991. pp. 6 7.; e NASCIMENTO, Tupinamb Miguel Castro do. Comentrios ao cdigo do consumidor. Rio de Janeiro: Aide, 1991. pp. 21 22. 9 MARQUES, Cludia Lima. Contratos no cdigo de defesa do consumidor: o novo regime das relaes contratuais. 4.ed. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2002. 10 TEPEDINO, Gustavo. As relaes de consumo e a nova teoria dos contratos. In: Temas de Direito Civil. Rio de Janeiro: Renovar, 1999. 11 CARPENA, Heloisa. O consumidor no direito da concorrncia. Rio de Janeiro: Renovar, 2005. 12 CARPENA, Heloisa. O consumidor no direito da concorrncia. Rio de Janeiro: Renovar, 2005. 13 MARQUES, Claudia Lima. Contratos no cdigo de defesa do consumidor: o novo regime das relaes contratuais. 4ed. So Paulo: Revistas do Tribunais, 2002. p. 264. 14 Fonte:15 anos do CDC: "Quem defende o consumidor?" publicado em 15 de Maro de 2006, disponvel em http://www.idec.org.br/emacao.asp?id=1104. 15 ARAGO, Alexandre Santos de. A dimenso e o papel dos servios pblicos no estado contemporneo . Tese de doutorado apresentada a Universidade do Estado de So Paulo. So Paulo, 2005. p. 324. Bibliografia ALMEIDA, Joo Batista. A Proteo Jurdica do Consumidor, 2 Edio, Ed. Saraiva-2000, So Paulo. ARAGO, Alexandre Santos de. A dimenso e o papel dos servios pblicos no estado contemporneo. Tese de doutorado apresentada a Universidade do Estado de So Paulo. So Paulo, 2005. p. 324. CARPENA, Heloisa. O consumidor no direito da concorrncia. Rio de Janeiro: Renovar, 2005. FILOMENO, Jos Geraldo Brito, e outros. Cdigo brasileiro de defesa do consumidor comentado pelos do anteprojeto. 7 ed. Rio de Janeiro, Forense universitria, 2001. Fonte:15 anos do CDC: "Quem defende o consumidor?" publicado em 15 de Maro de 2006, disponvel em http://www.idec.org.br/emacao.asp?id=1104. MARQUES, Cludia Lima. Contratos no cdigo de defesa do consumidor: o novo regime das relaes

contratuais.

4.ed.

So

Paulo:

Revista

dos

Tribunais,

2002.

MARTINS, James. Responsabilidade da empresa pelo fato do produto. So Paulo: Revista dos Tribunais, 1993. pp. 66 68.; MUKAI, Toshio. Comentrios ao cdigo de defesa do consumidor. Saraiva: 1991. NASCIMENTO, Tupinamb Miguel Castro do. Comentrios ao cdigo do consumidor. Rio de Janeiro: Aide, 1991. SILVA, Agrathe E. Schimidt da. Clusula geral de boa-f nos contratos de consumo. In: revista de Direito do consumidor, n 17, janeiro/maro 1996. SOUZA, Washington Peluso Albino de. Lies de direito econmico. Porto Alegre: Safe, 2002. TEPEDINO, Gustavo. As relaes de consumo e a nova teoria dos contratos. In: Temas de Direito Civil. Rio de Janeiro: Renovar, 1999. Revista Jus Vigilantibus, Sabado, 28 de abril de 2007