GESTO DE COMPRAS NA ADMINISTRAO PBLICA

VA L D I R A U G U S T O D A S I LVA Gestor do Portal de Compras Fortaleza 17/10/2011

ESTRUTURA DA APRESENTAO

Planejamento de Compras; Noes de licitaes, termo de referncia e contratos; A legislao de compras do Governo do Estado; Os atores do Sistema de Compras do Governo do Estado; Os sistemas informatizados de gesto de compras; O Portal de Compras.

PLANEJAMENTO DE COMPRAS Definies

"O planejamento no diz respeito a decises futuras, mas s implicaes futuras de decises presentes" - PETER DRUCKER. O planejamento determina antecipadamente quais so os objetivos a serem atingidos e o que deve ser feito para alcan-los da melhor maneira possvel - IDALBERTO CHIAVENATO. Planejamento de compras o processo de determinar objetivos relacionados a aquisies, mediante a definio, estudo e coordenao dos meios e recursos para atingi-los.

PLANEJAMENTO DE COMPRAS Fundamentao legal

Lei Federal n 8.666/93, art. 15:
As compras, sempre que possvel, devero:
I - atender ao princpio da padronizao, que imponha compatibilidade de especificaes tcnicas e de desempenho, observadas, quando for o caso, as condies de manuteno, assistncia tcnica e garantia oferecidas; II - ser processadas atravs de sistema de registro de preos;.

7 Nas compras devero ser observadas, ainda:

I - a especificao completa do bem a ser adquirido sem indicao de marca; II - a definio das unidades e das quantidades a serem adquiridas em funo do consumo e utilizao provveis, cuja estimativa ser obtida, sempre que possvel, mediante adequadas tcnicas quantitativas de estimao; III - as condies de guarda e armazenamento que no permitam a deteriorao do material.

PLANEJAMENTO DE COMPRAS Fundamentao legal

Decreto Estadual n 28.086/06, art. 4:
II - Gestor de Compras: responsvel, no mbito de cada rgo e entidade, pelo planejamento das compras...; IV - Gestor de Registro de Preos: responsvel pelo planejamento, pela organizao, pela gesto... .

Decreto Estadual n 28.087/06, art. 7:

Os rgos e entidades da Administrao Pblica Estadual, instrudos pelo Gestor Geral do Registro de Preos, sero responsveis pela manifestao de interesse em participar do Registro de Preos, devendo: I - elaborar Plano Anual de Compras, indicando os bens, produtos e servios, com
suas respectivas estimativas de consumo, especificaes ou projeto bsico, nos termos da Lei n8.666/93, quando for o caso, e o cronograma de fornecimento, adequados ao Registro de Preos do qual pretende ser participante;

PLANEJAMENTO DE COMPRAS Variveis a serem consideradas

Clientes (unidades demandantes)
Aspectos legais e tcnicos (especificao); Consumo regular, especfico ou eventual; Programao de compras e cronograma de entrega; Meios, ferramentas e regras;

Aquisies
Mercado (fontes de fornecimento, informaes tcnicas, regras prprias, tempo e distncia; Legislao (leis 8.666/93 e 0.520/02, decretos 28.086/06, 28.087/06, 28.089/06 e 28.397/06); Decies do TCE, TCU, PGE etc; Regras internas (portarias, instrues normativas)

Estoque
Unidade de fornecimento x unidade de concumo Marca, prazo de validade Imobilizao, espao, controles; Atendimento, logistica.

NOES DE LICITAES, TERMO DE REFERNCIA E CONTRATOS Licitao

Definio
Licitao o procedimento administrativo formal em que a Administrao Pblica, mediante ato convocatrio (edital ou convite), convoca interessados na apresentao de propostas para o oferecimento de bens, servios ou realizao de obras;

Fundamentao Legal (CF)

Ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios, compras e alienaes sero contratados mediante processo de licitao pblica que assegure igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da lei, ... (Art. 37, XXI)

NOES DE LICITAES, TERMO DE REFERNCIA E CONTRATOS Licitao

Fundamentao Legal (Lei n 8.666/93, art. 1)

Esta Lei estabelece normas gerais sobre licitaes e contratos administrativos pertinentes a obras, servios, inclusive de publicidade, compras, alienaes e locaes no mbito dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.
Pargrafo nico. Subordinam-se ao regime desta Lei, alm dos rgos da administrao direta, os fundos especiais, as autarquias, as fundaes pblicas, as empresas pblicas, as sociedades de economia mista e demais entidades controladas direta ou indiretamente pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios.

NOES DE LICITAES, TERMO DE REFERNCIA E CONTRATOS Licitao - Princpios

Legalidade Nos procedimentos de licitao, os licitantes e a Administrao Pblica esto vinculados s regras estabelecidas nas normas e princpios em vigor, no podendo delas se afastar, sob pena de prtica de ato invlido, suscetvel de responsabilidade disciplinar, civil e criminal. Significa dar tratamento igual a todos os interessados, sendo condio indispensvel para garantir a competio em todas as fases da licitao. Na conduo dos procedimentos de licitao a Administrao se obriga a observar nas suas decises critrios objetivos previamente estabelecidos, afastando a discricionariedade e o subjetivismo. A conduta dos licitantes e dos agentes pblicos tem de ser, alm de lcita, compatvel com a moral, a tica, os bons costumes e as regras da boa administrao. Significa que qualquer interessado deve ter acesso s licitaes pblicas, mediante divulgao dos atos praticados pela Administrao em todas as fases do processo licitatrio. A Administrao e o licitante ficam obrigados a observarem as normas e condies estabelecidas no ato convocatrio, nada podendo ser criado ou feito sem que nele haja previso.

Isonomia

Impessoalidade Moralidade e Probidade Administrativa

Publicidade

Vinculao ao Instrumento Convocatrio

NOES DE LICITAES, TERMO DE REFERNCIA E CONTRATOS Licitao - Modalidades

Convite:
Definio: modalidade de licitao entre interessados do ramo pertinente ao seu objeto, cadastrados ou no, escolhidos e convidados em nmero mnimo de 3 (trs) pela unidade administrativa, a qual afixar, em local apropriado, cpia do instrumento convocatrio e o estender aos demais cadastrados na correspondente especialidade que manifestarem seu interesse com antecedncia de at 24 (vinte e quatro) horas da apresentao das propostas.; Tipo de licitao: Menor preo, melhor tcnica ou tcnica e preo; Limite: at R$ 80.000,00 para compras e outros servios e at R$ 150.000,00 para obras e servios de engenharia; Meio de divulgao: quadro de avisos; Prazo de publicao: 5 dias teis; Ato convocatrio: carta-convite; Processamento: presencial

NOES DE LICITAES, TERMO DE REFERNCIA E CONTRATOS Licitao - Modalidades

Tomada de Preos:
Definio: modalidade de licitao entre interessados devidamente cadastrados ou que atenderem a todas as condies exigidas para cadastramento at o terceiro dia anterior data do recebimento das propostas, observada a necessria qualificao; Tipo de licitao: Menor preo, melhor tcnica ou tcnica e preo; Limite: at R$ 650.000,00 para compras e outros servios e at R$ 1.500.000,00 para obras e servios de engenharia; Meio de divulgao: jornal de grande circulao no estado, jornal local, se houver, e imprensa oficial; Prazo de publicao: 30 dias para os tipos melhor tcnica e tcnica e preo e 15 dias para os demais casos; Ato convocatrio: edital; Processamento: presencial

NOES DE LICITAES, TERMO DE REFERNCIA E CONTRATOS Licitao - Modalidades

Concorrncia:
Definio: modalidade de licitao entre quaisquer interessados que, na fase inicial de habilitao preliminar, comprovem possuir os requisitos mnimos de qualificao exigidos no edital para execuo de seu objeto; Tipo de licitao: Menor preo, melhor tcnica ou tcnica e preo; Limite: acima de R$ 650.000,00 para compras e outros servios e acima de R$ 1.500.000,00 para obras e servios de engenharia; Meio de divulgao: jornal de grande circulao no estado, jornal local, se houver, e imprensa oficial; Prazo de publicao: 45 dias para empreitada integral ou do tipo melhor tcnica ou tcnica e preo e 30 dias para demais casos; Ato convocatrio: edital; Processamento: presencial

NOES DE LICITAES, TERMO DE REFERNCIA E CONTRATOS Licitao - Modalidades

Prego:
Definio: modalidade alternativa concorrncia pblica, tomada de preos e convite, para a contratao de bens e servios comuns; Tipo de licitao: Menor preo; Limite: no h limite de valor; Meio de divulgao: na imprensa oficial ou, no existindo, em jornal local, facultativamente em meio eletrnico e, conforme o vulto, em jornal de grande circulao; Dec. Estadual: at 650 mil (DOE e internet); da at 1,3 mi (DOE, internet e jornal de grande circulao local; acima de 1,3 mi (DOE, internet e jornal de grande circulao regional ou nacional; Prazo de publicao: 8 dias teis; Ato convocatrio: edital; Processamento: presencial ou eletrnico.

NOES DE LICITAES, TERMO DE REFERNCIA E CONTRATOS Contratao Direta

Dispensa de Licitao:
O artigo 24 da Lei 8.666/1993 lista todas as hipteses em que a licitao dispensvel, cujos destaques so: I - para obras e servios de engenharia de valor at 10% (dez por cento) do limite previsto na alnea "a", do inciso I do artigo 23, desde que no se refiram a parcelas de uma mesma obra ou servio ou ainda para obras e servios da mesma natureza e no mesmo local que possam ser realizadas conjunta e concomitantemente; II - para outros servios e compras de valor at 10% (dez por cento) do limite previsto na alnea "a", do inciso II do artigo 23 e para alienaes, nos casos previstos nesta Lei, desde que no se refiram a parcelas de um mesmo servio, compra ou alienao de maior vulto que possa ser realizada de uma s vez.

NOES DE LICITAES, TERMO DE REFERNCIA E CONTRATOS Contratao Direta

Dispensa de Licitao (outros casos):
III - nos casos de guerra ou grave perturbao da ordem; IV - emergncia ou calamidade pblica; V - quando no acudirem interessados licitao anterior e esta, justificadamente, no puder ser repetida..; VII - quando as propostas apresentadas consignarem preos manifestamente superiores aos praticados no mercado nacional, ou forem incompatveis com os fixados pelos rgos oficiais competentes...; XXII - na contratao de fornecimento ou suprimento de energia eltrica e gs natural com concessionrio, permissionrio ou autorizado, segundo as normas da legislao especfica;

NOES DE LICITAES, TERMO DE REFERNCIA E CONTRATOS Contratao Direta

Dispensa com disputa sem sesso pblica (Cotao Eletrnica):
Definio: no licitao. o processo de aquisio de bens e servios comuns de pequeno valor, utilizando-se a Cotao Eletrnica para a seleo de proposta mais vantajosa, baseada somente na ltima proposta vlida, apresentada pelos fornecedores e registrada pelo Sistema; Tipo de licitao: Menor preo; Limite: at R$ 8.000,00 para compras e outros servios; Meio de divulgao: meio eletrnico (internet); Prazo de publicao: 24 horas; Ato convocatrio: termo de participao; Processamento: eletrnico.

NOES DE LICITAES, TERMO DE REFERNCIA E CONTRATOS Contratao Direta

Inexigibilidade:
A licitao inexigvel quando no h viabilidade de competio, em especial: I - para aquisio de materiais, equipamentos, ou gneros que s possam ser fornecidos por produtor, empresa ou representante comercial exclusivo...; II - para a contratao de servios tcnicos enumerados no art. 13 desta Lei, de natureza singular, com profissionais ou empresas de notria especializao, vedada a inexigibilidade para servios de publicidade e divulgao; III - para contratao de profissional de qualquer setor artstico, diretamente ou atravs de empresrio exclusivo, desde que consagrado pela crtica especializada ou pela opinio pblica.

NOES DE LICITAES, TERMO DE REFERNCIA E CONTRATOS Termo de Referncia (TR)

Definio (Dec. Federal n 5.450/2005):
O termo de referncia o documento que dever conter os elementos capazes de propiciar a avaliao do custo pela Administrao, diante de oramento detalhado, definio dos mtodos, estratgia de suprimento, valor estimado em planilhas de acordo com o preo de mercado, cronograma fsico-financeiro, se for o caso, critrio de aceitao do objeto, deveres do contratado e do contratante, procedimentos de fiscalizao e gerenciamento do contrato, prazo de execuo e sanes, de forma clara concisa e objetiva.

NOES DE LICITAES, TERMO DE REFERNCIA E CONTRATOS Termo de Referncia (TR)

Planejamento para elaborao do TR
Antes de iniciar a elaborao do Termo de Referncia, deve-se considerar: Qual o tempo disponvel para a realizao da licitao e execuo do objeto; Quem fornecer as informaes sobre o objeto da contratao; Como assegurar especificaes adequadas do objeto; Como estimar o custo da contratao; Como regulamentar os casos de inadimplemento contratual; Quais sero as obrigaes das partes; Como deve ser o recebimento do objeto; Como fiscalizar a execuo do contrato;

NOES DE LICITAES, TERMO DE REFERNCIA E CONTRATOS Termo de Referncia (TR)

Elementos do TR (1)
O TR dever ser elaborado de forma concisa e objetiva, pelo rgo requisitante, em conjunto com a rea de compras, o qual dever conter, no mnimo (dec. n 28.089/06, art. 14, inciso I): a) o objeto da contratao, explicitando o conjunto de elementos necessrios e suficientes, com nvel de preciso adequado, para a caracterizao do bem, do produto ou do servio, inclusive definindo as unidades de medida usualmente adotadas, indicando os parmetros mnimos de desempenho e de qualidade, vedadas especificaes que, por excessivas, irrelevantes ou desnecessrias, limitem ou frustrem a competio ou a realizao dofornecimento; b) apresentao da justificativa da necessidade da aquisio; c) oramento detalhado, de modo a propiciar avaliao do custo pela Administrao; d) valor estimado com base no preo obtido atravs da pesquisa de mercado;

NOES DE LICITAES, TERMO DE REFERNCIA E CONTRATOS Termo de Referncia (TR)

Elementos do TR (2)
e) as condies quanto aos locais, prazos de entrega ou de execuo do objeto, forma de pagamento e, complementarmente, nos casos de servios, quando cabveis, a freqncia, periodicidade, caractersticas do pessoal, materiais e equipamentos a serem fornecidos e utilizados, procedimentos a serem seguidos, cuidados, deveres, disciplina e controles a serem adotados; f) o preo unitrio mximo que a Administrao se dispe a pagar consideradas as regies e as estimativas de quantidades a serem adquiridas; g) cronograma fsico-financeiro, se for o caso; h) critrio de aceitao do objeto; i) deveres do contratado; j) procedimentos de fiscalizao e gerenciamento do contrato, quando este for aplicvel; k) prazo de execuo.

NOES DE LICITAES, TERMO DE REFERNCIA E CONTRATOS Contratos

Definio:
Considera-se contrato todo e qualquer ajuste entre rgos ou entidades da Administrao Pblica e particulares, em que haja um acordo de vontades para a formao de vnculo e a estipulao de obrigaes recprocas, seja qual for a denominao utilizada;

Obrigatoriedade de contrao:
Nas licitaes realizadas nas modalidades tomada de preos e concorrncia; Nas dispensa ou inexigibilidade de licitao, cujo valor esteja compreendido nos limites de tomada de preos e concorrncia; Nas contrataes das quais resultem obrigaes futuras, inclusive assistncia tcnica, independentemente do valor e da modalidade de licitao realizada.

NOES DE LICITAES, TERMO DE REFERNCIA E CONTRATOS Contratos

Instrumentos hbeis em substituio ao contrato:
Carta-contrato; Nota de empenho de despesa; Autorizao de compra; Ordem de execuo de servio.

Clusulas essenciais do contrato (1):

O objeto e seus elementos caractersticos; O regime de execuo ou a forma de fornecimento; O preo e as condies de pagamento, os critrios de atualizao monetria entre a da data do adimplemento da obrigao e a do efetivo pagamento; Os prazos de incio de etapas de execuo, de concluso, de entrega, de observao, e de recebimento definitivo, conforme o caso;

NOES DE LICITAES, TERMO DE REFERNCIA E CONTRATOS Contratos

Clusulas essenciais do contrato (2):
O crdito pelo qual correr a despesa, com a indicao da classificao programtica e da categoria econmica; As garantias oferecidas para assegurar a sua plena execuo, quando exigidas; Os direitos e responsabilidades das partes, as penalidades cabveis e os valores das multas; Os casos de resciso; O reconhecimento dos direitos da Administrao, em caso de resciso administrativa prevista no artigo 77, da Lei 8.666/1993; As condies de importao, a data e a taxa de cmbio para converso, quando for o caso;

NOES DE LICITAES, TERMO DE REFERNCIA E CONTRATOS Contratos

Clusulas essenciais do contrato (3):
A vinculao ao ato convocatrio da licitao ou ao termo que a dispensou, a inexigiu e proposta do contratado; A legislao aplicvel execuo do contrato e, especialmente, aos casos omissos; A obrigao do contratado de manter-se, durante toda a execuo do contrato, em compatibilidade com as obrigaes por ele assumidas, todas as condies de habilitao e qualificao exigidas na licitao; O foro competente para a soluo de divergncias entre as partes contratantes.

A LEGISLAO DE COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO

A LEGISLAO DE COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO

Decreto n 28.086/2006 Regulamenta, no mbito da Administrao Pblica Estadual, o Sistema de Compras e d outras providncias.
O Sistema de Compras compreende o conjunto de conceitos, critrios, pessoas, processos e sistemas informatizados que atuam harmonicamente no sentido de garantir o bom desempenho das atividades relacionadas s compras/contrataes (art.1).

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A LEGISLAO DE COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO

Decreto n 28.086/2006 Integram o sistema de compras (art. 2):
I - O rgo Gestor do Sistema de Compras: rgo responsvel pela definio e implantao de normas, diretrizes e polticas visando a gesto e o contnuo aperfeioamento do processo de compras e dos sistemas informatizados de apoio; II - O rgo Gestor Geral de Registro de Preos: rgo ou entidade da Administrao Pblica Estadual responsvel pela gesto estratgica da sistemtica de registro de preos no mbito do Governo do Estado do Cear; III - O rgo Gestor de Registro de Preos: rgo responsvel pela gesto do Sistema de Registro de Preos para uma determinada categoria, inclusive pela organizao e realizao do procedimento licitatrio, bem como pelos atos dele decorrentes;

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A LEGISLAO DE COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO

Decreto n 28.086/2006 Integram o sistema de compras (art. 2):
IV - O rgo Gestor Geral do Catlogo de Bens, Materiais e Servios: rgo responsvel pela definio e implantao de normas, diretrizes e polticas gerais objetivando a gesto e a manuteno do Catlogo de Bens, Materiais e Servios do Estado do Cear; V - O rgo Gestor do Catlogo de Bens, Materiais e Servios: rgo responsvel pela gesto e a manuteno dos dados de determinada categoria no Catlogo de Bens, Materiais e Servios do Estado do Cear; VI - O rgo Gestor do Cadastro de Fornecedores: rgo responsvel pela gesto e manuteno do Cadastro de Fornecedores do Governo do Estado do Cear.

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A LEGISLAO DE COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO

Decreto n 28.086/2006 Novas funes (art. 4):
I Gestor Geral do Sistema de Compras; II Gestor de Compras; III Gestor Geral de Registro de Preos; IV Gestor de Registro de Preos; V Gestor Geral de Catlogo de Bens, Materiais e Servios; VI - Gestor de Catlogo de Bens, Materiais e Servios; VII - Gestor do Cadastro de Fornecedores; VIII - Gestor de Contrato.

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A LEGISLAO DE COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO

Decreto n 28.086/2006

Do Processamento das Compras (Captulo III):

As compras de bens, de materiais e de servios devero ser realizadas, prioritariamente, agrupando-se todas as necessidades de consumo da Administrao Pblica Estadual Direta e Indireta (art. 5); A Secretaria da Administrao ser o rgo Gestor do Sistema de Compras, responsabilizando-se pela gesto do processo de compras no mbito do Governo do Estado do Cear (art.6); Os rgos ou entidades da Administrao Pblica do Estado do Cear designaro, atravs de portaria, servidores para o desempenho das atribuies das funes previstas no art.4 deste Decreto (art.8);
Pargrafo nico. A indicao do servidor para o desempenho da funo descrita no inciso VIII, do artigo 4 deste Decreto, dar-se-, explicitamente, em clusula especfica do contrato, sendo dispensada a designao atravs de portaria.

No caso da dispensa de licitao de que trata o Inciso II do Artigo 24 da Lei Federal 8.666, de 21 de julho de 1993, dever ser utilizada a Cotao Eletrnica, conforme decreto estadual vigente (art.10).
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A LEGISLAO DE COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO

Decreto n 28.086/2006 Do Registro de Preos (Captulo IV):
Sempre que possvel, as compras de bens, materiais e servios devero ser realizadas pela sistemtica de Registro de Preos, conforme as disposies do decreto estadual vigente (art.11 ); Sistema de Registro de Preos (SRP) o conjunto de procedimentos para seleo de proposta mais vantajosa, visando o registro formal de preos para futuras e eventuais contrataes de bens, de produtos e de servios (art.12 ); Caber ao rgo Gestor Geral do Registro de Preos autorizar os rgos Participantes a realizar suas compras/contrataes por outro meio que no o Registro de Preos mediante comprovao da inviabilidade ou da desvantagem financeira da utilizao da Ata (art.13).

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A LEGISLAO DE COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO

Decreto n 28.086/2006 Do Catlogo de Bens, Materiais e Servios (Captulo V):
Somente podero ser adquiridos itens descritos no Catlogo de Bens, Materiais e Servios (art.14); A Secretaria da Administrao ser o rgo Gestor Geral do Catlogo de Bens, Materiais e Servios do Estado do Cear (art.15 ); O Gestor Geral do Catlogo de Bens, Materiais e Servios ter ainda como atribuies (art.16 ):
I - Indicar o rgo Gestor do Catlogo de Bens, Materiais e Servios para cada categoria; II - Definir as regras para utilizao e manuteno do Catlogo de Bens, Materiais e Servios; III - Coordenar o plano de implantao do Catlogo de Bens, Materiais e Servios; IV - Realizar a gesto do Catlogo de Bens, Materiais e Servios; ...
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A LEGISLAO DE COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO

Decreto n 28.086/2006 Do Catlogo de Bens, Materiais e Servios (Captulo V):
O Gestor de Catlogo de Bens, Materiais e Servios ter ainda as seguintes atribuies, no mbito de sua categoria (art.17 ):
I - Participar da execuo do plano de implantao do Catlogo de Bens, Materiais e Servios; II - Propor melhorias para o Gestor Geral de Catlogo de Bens, Materiais e Servios; III - Realizar as articulaes com os rgos e Entidades no sentido de atender s necessidades dos mesmos e de garantir o contnuo aperfeioamento do catlogo; IV - Pesquisar, analisar e propor melhorias nas especificaes dos itens que devero ser catalogados; e V - Manter o Catlogo de Bens, Materiais e Servios. ...

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A LEGISLAO DE COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO

Decreto n 28.086/2006 Do Cadastro de Fornecedores (Captulo VI):
A Secretaria de Administrao, enquanto rgo Gestor do Cadastro de Fornecedores, ter a responsabilidade pela gesto e manuteno do Cadastro de Fornecedores do Estado do Cear (art. 21); O Gestor do Cadastro de Fornecedores ser responsvel pelo gerenciamento e manuteno dos dados cadastrais dos fornecedores e pela emisso do Certificado de Registro Cadastral (CRC), necessrio para participar de processos licitatrios e realizar as contrataes deles decorrentes no mbito da Administrao Pblica Estadual do Cear (art. 22 ); Para a emisso do CRC, ser examinada a documentao relativa habilitao jurdica, qualificao tcnica e regularidade fiscal (art.23); Os rgos e entidades comunicaro ao Gestor do Cadastro de Fornecedores as ocorrncias relativas ao fornecimento de bens, materiais e servios que impliquem qualquer penalidade ao Fornecedor (art. 24).
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A LEGISLAO DE COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO

Decreto n 28.087/2006 Dispe sobre a regulamentao do uso do Sistema de Registro de Preos de que trata o artigo 15 da Lei Federal n 8.666 de 21 de julho de 1993, e o artigo 11 da Lei Federal n10.520, de 17 de julho de 2002, e d outras providncias.

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A LEGISLAO DE COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO

Decreto n 28.087/2006 Definies (1):
I - Sistema de Registro de Preos (SRP): conjunto de procedimentos para seleo de proposta mais vantajosa, visando o registro formal de preos para futuras e eventuais contrataes de bens, de produtos e de servios; II - Ata de Registro de Preos: documento de carter obrigatrio e vinculativo em que so registrados o rgo Gestor, os rgos Participantes, a descrio dos bens, dos produtos ou dos servios, os preos unitrios, a unidade de medida, as quantidades, a marca, os fornecedores detentores do registro e as condies a serem observadas nas possveis contrataes, conforme as disposies contidas no instrumento convocatrio e propostas apresentadas; III - rgo Gestor do Registro de Preos: rgo ou entidade da Administrao Pblica Estadual responsvel pela gesto do SRP para uma determinada categoria, inclusive pela organizao e realizao do procedimento licitatrio, bem como pelos atos dele decorrentes;
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A LEGISLAO DE COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO

Decreto n 28.087/2006 Definies (2):
IV - rgo Gestor Geral de Registro de Preos: rgo ou entidade da Administrao Pblica Estadual responsvel pela gesto estratgica da sistemtica de registro de preos no mbito do Governo do Estado do Cear; V - rgo Participante: rgo ou entidade da Administrao Pblica que aderir ao SRP e integrar a Ata de Registro de Preos; VI - Termo de Adeso: documento vinculativo firmado entre o rgo Gestor do Registro de Preos e o rgo Participante, em que este formaliza junto quele o seu interesse em participar do Registro de Preos, definindo os quantitativos e qualitativos do objeto do certame; VII - rgo Interessado: rgo ou entidade da Administrao Pblica que no tenha constado do certame como rgo Participante e que tenha interesse em utilizar a Ata de Registro de Preos, mediante comprovao da vantagem e prvia consulta ao rgo Gestor;

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A LEGISLAO DE COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO

Decreto n 28.087/2006 Definies (3):
VIII - Pesquisa de Mercado: pesquisa realizada junto ao mercado fornecedor, bem como junto aos rgos de divulgao de preos oficiais ou, ainda, no mbito dos preos praticados pelos rgos e entidades da Administrao Pblica, visando obteno de preo de referncia para subsidiar a realizao ou atualizao do Registro de Preos; IX - Ordem de Compra ou de Servio: documento formal emitido com o objetivo de autorizar a entrega do bem ou do produto ou o incio da prestao do servio, conforme disciplinado no AnexoIV do Decreto Estadual n27.786, de 02 de maio de 2005.

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A LEGISLAO DE COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO

Decreto n 28.087/2006

Planejamento Resp. do rgo Gestor do RP

I - convocar os rgos e entidades da Administrao Pblica Estadual para participarem do SRP por meio de correspondncia eletrnica ou outro meio eficaz; II - consolidar todas as informaes relativas estimativa individual e total das necessidades de bens, de produtos e de servios, ...; III - solicitar, via Termo de Adeso, aos rgos e s entidades da Administrao Pblica Estadual a confirmao dos quantitativos e dos qualitativos do objeto a ser licitado, ...; IV - realizar todos os atos necessrios instruo processual para o procedimento licitatrio pertinente; V - realizar Pesquisa de Mercado, com vistas a estimar os valores dos bens, produtos e servios a serem licitados, integrando-a ao respectivo processo licitatrio; VI - realizar, quando necessrio, prvia reunio com os fornecedores, visando inform-los das peculiaridades do SRP.
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A LEGISLAO DE COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO

Decreto n 28.087/2006 Planejamento Resp. do rgo Participante do RP
I - elaborar Plano Anual de Compras, indicando os bens, produtos e servios, com suas respectivas estimativas de consumo, especificaes ou projeto bsico, ...; II - encaminhar o Plano Anual de Compras ao rgo Gestor de cada Registro de Preos, para fins de apreciao e adequao ao SRP e s diretrizes do Governo do Estado do Cear, no prazo estabelecido pelo rgo Gestor do Registro de Preos; III - manifestar, quando solicitado e dentro do prazo estabelecido, o interesse em participar do Registro de Preos; IV - manifestar, junto ao rgo Gestor do Registro de Preos, sua concordncia com o objeto a ser licitado nas quantidades e condies estabelecidas, antes da realizao do procedimento licitatrio, atravs da formalizao do Termo de Adeso; V - garantir que todos os atos inerentes ao procedimento para sua incluso no registro de preos a ser realizado estejam devidamente formalizados e aprovados pela autoridade competente.
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A LEGISLAO DE COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO

Decreto n 28.087/2006

Gerenciamento Resp. do rgo Gestor do RP

I - gerenciar a Ata de Registro de Preos; II - providenciar, sempre que solicitada, a indicao do fornecedor detentor de preo registrado, para atendimento s necessidades da Administrao, obedecendo ordem de classificao e aos quantitativos definidos na Ata; III - conduzir os procedimentos relativos a eventuais renegociaes dos preos registrados; IV - aplicar as seguintes penalidades por descumprimento do pactuado na Ata de Registro de Preos:
a) b) c) d) advertncia; multa, Suspenso (at 5 anos nos preges e at 2 anos nas concorrncias pblicas); declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administrao Pblica.

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V - cancelar o registro do fornecedor detentor do preo registrado, em razo do disposto no Art. 23 deste Decreto; VI - comunicar aos rgos Participantes do SRP a aplicao de penalidades ao fornecedor detentor de preos registrados.

A LEGISLAO DE COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO

Decreto n 28.087/2006

Gerenciamento Resp. do rgo Participante do RP

I tomar conhecimento da Ata de Registro de Preos, inclusive das alteraes porventura ocorridas, com o objetivo de assegurar, quando do seu uso, o correto cumprimento de suas disposies; II - indicar o gestor do contrato, quando da necessidade de utilizao desse instrumento; III - realizar Pesquisa de Mercado, nos termos do inciso VIII do Art.1 deste Decreto antes de efetivar contrataes de itens com preos registrados caso decorridos mais de 180 (cento e oitenta) dias da assinatura da Ata de Registro de Preos; IV comunicar ao rgo Gestor do Registro de Preos, atravs de documento formal, a constatao de preo de mercado inferior ao preo registrado; V - para cada contratao, abrir processo numerado ...

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A LEGISLAO DE COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO

Termo de Referncia (art. 9, III)

Decreto n 28.087/2006

a) o objeto da contratao ...; b) apresentao da justificativa da necessidade da aquisio; c) oramento detalhado, de modo a propiciar avaliao do custo pela Administrao; d) valor estimado com base no preo obtido atravs da pesquisa de mercado; e) As condies quanto aos locais, prazos de entrega ou de execuo do objeto, forma de pagamento...; f) o preo unitrio mximo que a Administrao se dispe a pagar consideradas as regies e as estimativas de quantidades a serem adquiridas; g) o prazo de validade do registro de preo; h) os rgos e entidades participantes do registro de preo; i) a estimativa de quantidades a serem adquiridas,...; j) a quantidade mnima de unidades a ser cotada; k) valor mnimo por Ordem de Compra ou de Servio; l) cronograma fsico-financeiro, se for o caso; m) critrio de aceitao do objeto; n) deveres do contratado; o) procedimentos de fiscalizao e gerenciamento do contrato, quando este for aplicvel; p) prazo de execuo.
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A LEGISLAO DE COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO

Decreto n 28.087/2006 Publicao da Ata de Registro de Preos
Homologado o resultado da licitao, o rgo Gestor do Registro de Preos convocar as partes para a assinatura da Ata de Registro de Preos que, depois de cumpridos os requisitos de publicidade, ter efeito de compromisso de fornecimento nas condies estabelecidas (art.11);

Publicao dos Preos Registrados

Os preos registrados e suas atualizaes, com a indicao dos respectivos fornecedores, sero publicados, trimestralmente, no Dirio Oficial do Estado (DOE) e disponibilizados em meio eletrnico durante a vigncia da Ata de Registro de Preos. (art. 10, II);

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A LEGISLAO DE COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO

Decreto n 28.087/2006 Adeso a Ata por Remanejamento
Os rgos e Entidades da Administrao Pblica Estadual, que tenham aderido ou no ao SRP, com a intervenincia do rgo Gestor, podero realizar contrataes decorrentes do remanejamento de quantitativos registrados em Ata, mediante concordncia prvia do rgo Participante cedente (art. 15);

Adeso a Ata por Interessado (Carona)

A Ata de Registro de Preos, durante sua vigncia, poder ser utilizada por qualquer rgo ou entidade da Administrao Pblica Municipal, Estadual ou Federal, na condio de rgo Interessado, mediante consulta prvia ao rgo Gestor do Registro de Preos (art. 16).

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A LEGISLAO DE COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO

Decreto n 28.087/2006 Prazo de Validade e Prorrogao da Ata
O prazo de validade da Ata de Registro de Preos no poder ser superior a um ano, contado a partir da data da sua assinatura, podendo, por acordo das partes e quando a proposta continuar se mostrando mais vantajosa, ser prorrogado, por igual perodo, nas mesmas condies e quantidades originais, nos termos do Art.57, 4, da Lei Federal n8.666, de 21 de junho de 1993 (art. 19);
Ateno: Acordo n 991/2009 do TCU

Reviso dos Preos Registrados

A Ata de Registro de Preos poder sofrer alteraes, obedecidas as disposies contidas no art.65 da Lei n8.666, de 21 de junho de 1993 (art. 22);

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Decreto n 28.087/2006 Obrigao de contratar
Os fornecedores de bens, de produtos ou prestadores de servios registrados na Ata de Registro de Preos estaro obrigados a realizar as contrataes que dela podero advir, nas condies estabelecidas no instrumento convocatrio e na prpria Ata (art. 20);

Desobrigao de contratar
A existncia de preos registrados no obriga a Administrao a firmar as contrataes que deles podero advir, ficando-lhe facultada a utilizao de outros meios, respeitada a legislao relativa s licitaes, sendo assegurado ao beneficirio do registro a preferncia de contratao em igualdade de condies (art. 21);

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A LEGISLAO DE COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO

Decreto n 28.087/2006

Situaes que extiquem o registro de preos

Utilizao dos quantitativos registrados; Trmino do prazo de vigncia da ata (art.19); Cancelamento do registro de preos (art.23); Revogao por interesse pblico (art. 25); Nulidade da licitao (vcio insanvel);

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A LEGISLAO DE COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO

Decreto n 28.089/2006 Regulamenta, no mbito da Administrao Pblica Estadual, a Licitao na Modalidade Prego, instituda pela Lei Federal N10.520, de 18 de Julho de 2002, para Aquisio de Bens e Servios Comuns, e d Providncias Correlatas.

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Decreto n 28.089/2006 Destaques (1):
Determina que o Governo do Estado realizar, obrigatoriamente, licitao por prego para aquisio de bens e servios comuns. Essa modalidade no se aplica s contrataes de obras de engenharia, s locaes imobilirias e s alienaes em geral (art.1 );
Ateno: O Decreto Estadual n 29.571/2008, altera o termo Obrigatoriamente previsto no artigo primeiro do Decreto Estadual n 28.089/2006 para Preferencialmete.

Veda a participao de mais de uma empresa que tenha em comum um ou mais scios cotistas (art.6).
Pargrafo nico. O disposto no caput deste artigo aplica-se tambm aos prepostos com procurao

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A LEGISLAO DE COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO

Decreto n 28.089/2006 Destaques (2):
Define as atribuies e competncias do pregoeiro e equipe de apoio, da autoridade competente e do licitante interessado em participar do Prego (arts. 8, 9, 10 e 11); Permite a participao de empresas estrangeiras na licitao, assim como de consrcios de empresas, desde que atendidas s exigncias previstas no decreto (arts. 12 e 13); Na fase preparatria do Prego ser observado o seguinte (art.14):
I - elaborao do termo de referncia, de forma clara concisa e objetiva, pelo rgo requisitante em conjunto com a rea de compras, ... II - Aprovao do termo de referncia pelo ordenador de despesas, o qual fundamentar sua deciso com base em elementos tcnicos,

oramentrios e financeiros;
III - Elaborao de minuta do edital, com base no termo de referncia, pelo pregoeiro, auxiliado pela equipe de apoio, a ser apreciada pela assessoria jurdica, contendo;
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A LEGISLAO DE COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO

Decreto n 28.089/2006 Destaques (3):
Define os procedimentos, a documentao e os critrios exigidos para a realizao da fase interna (ou preparatria) e da fase externa da licitao nesta modalidade (arts. 14 a 20); Enumera as condutas do licitante, cuja sano o impedir de licitar e de contratar com a Administrao pelo prazo de at cinco anos, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punio ou at que seja promovida a reabilitao perante a autoridade que aplicou penalidade, alm de ser descredenciado no cadastro de fornecedores do Estado, sem prejuzo das sanes previstas em edital e das demais cominaes legais (art. 32);
I - ensejar o retardamento da execuo do certame;

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A LEGISLAO DE COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO

Decreto n 28.089/2006 Destaques (4):
II - convocado dentro do prazo de validade de sua proposta:

a) no assinar o contrato ou a ata de registro de preos;

b) deixar de entregar documentao exigida no edital; c) no mantiver a proposta. III - apresentar documentao falsa; IV - ensejar o retardamento da execuo do objeto;

V - cometer fraude;
VI - falhar na execuo do contrato;VII - comportar-se de modo inidneo; VIII - fizer declarao falsa; ou IX - cometer fraude fiscal.

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A LEGISLAO DE COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO

Decreto n 28.089/2006 Destaques (5):
Relaciona os atos essenciais do prego, os quais comporo o processo administrativo, que contr no mnimo (art. 33);
I - justificativa da contratao; II - termo de referncia; III - planilhas de custo; IV - garantia de reserva oramentria, com a indicao das respectivas rubricas;

V - espelho da inteno de gastos;

VI - autorizao de abertura da licitao; VII - designao do pregoeiro e da equipe de apoio; VIII - parecer jurdico; IX - certido de publicao no sistema LicitaWeb; X - edital e respectivos anexos, quando for o caso; XI - minuta do contrato ou instrumento equivalente, conforme o caso;

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A LEGISLAO DE COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO

Decreto n 28.089/2006 Destaques (6):
Relaciona os atos essenciais do prego, os quais comporo o processo administrativo, que conter no mnimo (art. 33, cont...);
XII - originais das propostas escritas, da documentao de habilitao analisada e dos documentos que a instrurem; XIII - o relatrio da disputa, quando do Prego Eletrnico; XIV - ata da sesso do prego, contendo, sem prejuzo de outros, o registro dos licitantes credenciados, das propostas escritas e verbais ou eletrnicas apresentadas, na ordem de classificao, da anlise da documentao exigida para habilitao, dos recursos interpostos e das decises; e XV - comprovantes da publicao do aviso do edital, do resultado da licitao, do extrato do contrato e dos demais atos relativos a publicidade do certame, conforme o caso.

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A LEGISLAO DE COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO

Decreto n 28.089/2006 Destaques Prazos (7):
O prazo fixado para a apresentao das propostas, contado a partir da publicao do aviso, no ser inferior a oito dias teis (art. 17 );

Os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitatrio devero ser enviados ao pregoeiro, at trs dias teis anteriores a data fixada para abertura da sesso pblica (art. 18);
At dois dias teis antes da data fixada para a abertura sesso pblica, qualquer pessoa poder impugnar o ato convocatrio do prego (art. 19); Aps decretado o vencedor, no prazo de at 4h teis, qualquer licitante poder manifestar de forma motivada a inteno de interpor recurso, quando lhe ser concedido o prazo de trs dias para apresentar o recurso com suas razes, ficando os demais licitantes, desde logo, convidados a apresentar contra-razes em igual prazo, que comear a contar do trmino do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos elementos indispensveis defesa dos seus interesses (art. 23); Os extratos dos contratos celebrados e das atas de registro de preos sero publicados no Dirio Oficial do Estado no prazo de at 20 (vinte) dias da data de sua assinatura, com indicao da modalidade de licitao e de seu nmero de referncia (art. 31 ).
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A LEGISLAO DE COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO

Decreto n 28.397/2006 Dispe sobre o procedimento de cotao eletrnica, para aquisio de bens e servios comuns de pequeno valor, e d providncias correlatas.

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A LEGISLAO DE COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO

Decreto n 28.397/2006 Das Definies art. 1 (1)
I - Cotao Eletrnica: conjunto de procedimentos para aquisio de bens e de servios comuns de pequeno valor, visando seleo de proposta mais vantajosa, atravs da rede corporativa mundial de computadores; II - Promotor da Cotao Eletrnica: rgo ou Entidade da Administrao Pblica Estadual responsvel pela realizao da cotao eletrnica; III - Bens e Servios Comuns de Pequeno Valor: referem-se queles que se enquadram na hiptese de dispensa de licitao, prevista no inciso II, do artigo 24, da Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, e alteraes posteriores, desde que no se trate de parcelas de uma mesma compra ou servio de maior vulto que possa ser realizada de uma s vez;

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A LEGISLAO DE COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO

Decreto n 28.397/2006 Das Definies art. 1 (2)
IV - Dispensa com disputa sem sesso pblica: consiste no processo de aquisio de bens e servios comuns de pequeno valor, utilizando-se a Cotao Eletrnica para a seleo de proposta mais vantajosa, baseada somente na ltima proposta vlida, apresentada pelos fornecedores e registrada pelo Sistema; V -Termo de Participao: instrumento convocatrio, disponibilizado em meio eletrnico, que contm a especificao do objeto e demais condies exigidas para a participao na cotao eletrnica; VI - Fornecedor: pessoa fsica ou jurdica credenciada a participar do procedimento de Cotao Eletrnica; VII - Ordem de Compra ou de Servio: documento formal emitido com o objetivo de autorizar a entrega do bem ou produto ou o incio da prestao do servio, conforme disciplinado no Anexo IV, do Decreto Estadual n 27.786, de 2 de maio de 2005.

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A LEGISLAO DE COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO

Decreto n 28.397/2006 Outros Destaques (1):
Todos os rgos e entidades da Administrao Estadual esto obrigados a utilizarem a Cotao Eletrnica para as aquisies de bens e servios comuns de valor no superior a 10% do limite previsto para a modalidade convite - oito mil reais (art. 2); A compra de bens e servios comuns fora dessa sistemtica ser possvel somente com justificativa prvia do Ordenador de Despesa. As compras com suprimentos de fundos no esto includas nessa sistemtica (art. 2, 2);
A Cotao Eletrnica realizada por meio de sistema eletrnico, disponvel na internet, sendo conduzida pelo respectivo rgo ou Entidade da Administrao Pblica Estadual, com apoio tcnico e operacional da SEPLAG (art. 3);

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A LEGISLAO DE COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO

Decreto n 28.397/2006 Outros Destaques (2):
Prev o regramento para operacionalizao da Cotao Eletrnica, cujas informaes principais constaro no Termo de Participao (art. 4); No caso de item integrante de Ata de Registro de Preos, a contratao s poder ser realizada quando a proposta vencedora for inferior ao preo registrado vigente, em conformidade com a legislao estadual em vigor (art. 4, VIII); necessrio obter um parmetro de preo junto a possveis fornecedores ou por intermdio de preos oficiais praticados por rgos pblicos de qualquer esfera, o qual ser utilizado como valor referencial (art. 5, II); obrigatrio o registro do processo de aquisio no Sistema LICITAWEB, bem como a impresso da respectiva certido de comprovao da publicao na rede mundial de computadores (internet) (art. 5, V);
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A LEGISLAO DE COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO

Decreto n 28.397/2006 Outros Destaques (3):
A regularidade fiscal do vencedor condio necessria para concluso da Cotao Eletrnica (art. 7); A contratao ser formalizada por meio da emisso de Nota de Empenho, que ser comunicada ao fornecedor vencedor (art. 8); O processo administrativo dever conter (art. 10):
I justificativa da necessidade do objeto; II cpia do Termo de Participao; III certido de comprovao do registro do processo de aquisio no sistema LICITA WEB; IV cpia das certides de regularidade fiscal previstas neste Decreto; V ordem de compra ou servio contendo a autorizao do ordenador de despesa; VI nota de Empenho referente ao processo com o atesto de recebimento; VII relatrio emitido pelo Sistema resultante do processo da Cotao Eletrnica; VIII comprovante de pagamento ao fornecedor; IX espelho da inteno de gastos, expedido pelo SIAP Sistema Integrado de Acompanhamento de Programas; X cpia do Certificado Eletrnico de Nota Fiscal para rgo Pblico CENFOP.

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A LEGISLAO DE COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO

Lei Complementar n 65/2008 Dispe sobre o sistema de licitaes do Estado do Cear, altera dispositivos da Lei Complementar n 58, de 31 de maro de 2006, e d outras providncias. Destaques (1):
Esta Lei Complementar tem por objetivo estabelecer as normas bsicas necessrias integrao e sistematizao das icitaes da Administrao Pblica Direta e Indireta do Estado do Cear, visando uniformizao e padronizao dos termos de referncias, projetos bsicos, editais e cartas-convites, planilhas de custos e procedimentos, conferindo regularidade, segurana, transparncia, controle, eficincia e eficcia nas aquisies e alienaes pblicas (art.1 );

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A LEGISLAO DE COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO

Lei Complementar n 65/2008 Destaques (2):
Fica institudo o Sistema de Licitaes do Estado do Cear Central de Licitaes, vinculado operacionalmente Procuradoria Geral do Estado, composto de pregoeiros e membros de apoio, e de at 12 (doze) comisses especiais de licitao, incluindo a Comisso Central de Concorrncias prevista no art.48 da Lei Complementar n58, de 31 de maro de 2006, destinados a processar, respectivamente, as modalidades de licitao Prego, presencial e eletrnico, e Concorrncia, Tomada de Preo, Convite, Leilo e licitaes com financiamento de instituies financeiras internacionais, para todos os rgos da Administrao Direta do Poder Executivo e para as suas autarquias, fundaes, empresas pblicas e sociedades de economia mista (art.2).

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OS ATORES DO SISTEMA DE COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO

Central de Licitaes (PGE)

rgos e entidades (UC)

Seplag

OS ATORES DO SISTEMA DE COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO

SEPLAG
Prover os demais rgos e entidades com polticas, diretrizes, normas e sistemas de apoio s compras Fazer cumprir a aplicao da legislao de compras pelos rgos e entidades Fazer a gesto dos sistemas corporativos: Fornecedores, Catlogo, SRP, Licitaweb, Cotao Eletrnica Atuar como gestor geral da sistemtica de Registro de Preos

OS ATORES DO SISTEMA DE COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO

RGOS E ENTIDADES (UNIDADES COMPRADORAS)

Realizar Executar as Realizar processos de Instruir a fase compras e planejamentos aquisies e contrataes e aquisies preparatria contrataes por registro de das licitaes decorrentes de por dispensa e licitaes preos inexigibilidade

OS ATORES DO SISTEMA DE COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO

CENTRAL DE LICITAES (PGE)

Padronizar os termos de Executar o processamento referncias, projetos bsicos, editais e cartas-convites, centralizado da fase externa das licitaes planilhas de custos e procedimentos

OS SISTEMAS INFORMATIZADOS DE GESTO DE COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO

Registro de Preos

Catlogo de Itens

Cotao Eletrnica

Cadastro de Fornecedores

Prego Eletrnico

Licitaweb

Licitar

OS SISTEMAS INFORMATIZADOS DE GESTO DE COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO

Catlogo de bens, Materiais e Servios

O Sistema de Catlogo de Bens, Materiais e Servios utilizado para classificao e catalogao dos produtos e servios nos padres de qualidade e de desempenho exigidos pelo Governo do Estado do Cear, permitindo a uniformidade e padronizao das especificaes.

OS SISTEMAS INFORMATIZADOS DE APOIO S COMPRAS NO GOVERNO DO ESTADO

OS SISTEMAS INFORMATIZADOS DE GESTO DE COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO

Gesto de Fornecedores
O Sistema de Gesto de Fornecedores utilizado para emisso do CRC Certificado de Registro Cadastral, permitindo, ainda, o gerenciamento do Cadastro de Fornecedores, por meio da incluso e atualizao de informaes de habilitao jurdica, qualificao tcnica e regularidade fiscal, com base em documentos constitutivos e certides negativas expedidas pelos rgos oficiais.

OS SISTEMAS INFORMATIZADOS DE GESTO DE COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO

OS SISTEMAS INFORMATIZADOS DE GESTO DE COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO

Licitaweb (publicao das licitaes)

O LICITAWEB um sistema por meio do qual os rgos e entidades do Governo do Estado divulgam as licitaes e cotaes eletrnicas, cujos instrumentos convocatrios e demais informaes sobre os processos de compras governamentais so disponibilizados aos interessados via internet.

OS SISTEMAS INFORMATIZADOS DE GESTO DE COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO

OS SISTEMAS INFORMATIZADOS DE GESTO DE COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO

Licitar (acompanhamento das licitaes)

O LICITAR um sistema sob a responsabilidade da Central de Licitaes , vinculada a Procuradoria Geral do Estado (PGE), destinado a acompanhar o andamento dos processos de licitao a partir de quando estes do entrada naquele rgo.

OS SISTEMAS INFORMATIZADOS DE GESTO DE COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO

OS SISTEMAS INFORMATIZADOS DE GESTO DE COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO

Cotao Eletrnica (Licitacoes-e)

O Licitacoes-e utilizado para aquisio de bens e servios comuns de pequeno valor, contratados diretamente pelos rgos e entidades da Administrao Pblica Estadual, por meio de Cotao Eletrnica, utilizando-se da sistemtica de dispensa com disputa, sem sesso pblica.

OS SISTEMAS INFORMATIZADOS DE GESTO DE COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO

OS SISTEMAS INFORMATIZADOS DE GESTO DE COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO

Prego Eletrnico (Licitacoes-e e Compranet)

A Central de Licitaes realiza seus Preges Eletrnicos, utilizando os sistemas Licitaes-e (do Banco do Brasil) e Comprasnet (do Ministrio do Planejamento Oramento e Gesto), cujas disputas de preos entre os fornecedores ocorrem em sesso pblica denominada sala virtual de disputa,.

OS SISTEMAS INFORMATIZADOS DE GESTO DE COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO

OS SISTEMAS INFORMATIZADOS DE GESTO DE COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO

Gesto de Registro de Preos

O Sistema de Gesto de Registro de Preos (SRP) permite a execuo do planejamento e controle dos registros de preos pelos respectivos gestores e a utilizao das diversas atas pelos gestores de compras dos rgos e entidades do Estado.

OS SISTEMAS INFORMATIZADOS DE GESTO DE COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO

O PORTAL DE COMPRAS DO GOVERNO DO ESTADO

www.portalcompras.ce.gov.br
um ambiente na rede mundial de computadores (Internet) que reune todas as informaes e servios relacionados a aquisies pblicas de bens e materiais e a contratao de obras e servios pelos rgos e entidades do Estado.

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Secretaria do Planejamento e Gesto Coordenadoria de Gesto de Compras Clula de Operacionalizao de Compras Corporativas FICHA DE INSCRIO | ATUALIZAO PESSOA JURDICA

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OBRIGADO A TODOS
Valdir Augusto da Silva
valdir.silva@seplag.ce.gov.br [85] 3101.6135 Mais informaes em: www.portalcompras.ce.gov.br