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Os Mitos da Energia Nuclear

Como o Lobby da Indstria Atmica Tenta nos Enganar

Gerd Rosenkranz

OS MITOS DA ENERGIA NUCLEAR

PUBLICAO DA SRIE ECOLOGIA

Os Mitos da Energia Nuclear


Como o Lobby da Indstria Atmica Tenta nos Enganar
Gerd Rosenkranz
Publicado pela Fundao Heinrich Bll

Os Mitos da Energia Nuclear Como o Lobby da Indstria Atmica Tenta nos Enganar Gerd Rosenkranz Publicao da srie Ecologia Publicado pela Fundao Heinrich Bll 2012 Originalmente publicado em alemo pela editora Oekom Verlag 2010 oekom verlag, Munique Traduo: Caroline Corso Projeto grco: Blotto Design Diagramao: CravoRosa Design Estdio Foto da capa: Vista area das usinas nucleares de Angra 1 e 2, Minplanpac/ Divulgao Eletronuclear (agosto 2008), ickr.com (CC BY-NC-SA 2.0) Impresso: Grupo Smart Printer ISBN 978-85-62669-06-4 Para solicitar esta publicao, entre em contato com: Fundao Heinrich Bll, Rua da Glria, 190, sala 701, Glria, Rio de Janeiro, RJ, Brasil, CEP 20.241-180 T +55 21 3221-9900 F +55 21 3221-9922 E info@br.boell.org W www.br.boell.org

ndice

Prefcio Introduo 1 2 3 4 5 6 7 8 Primeiro Mito: A energia nuclear segura Segundo Mito: Os perigos resultantes do abuso e do terrorismo podem ser controlados Terceiro Mito: Lixo atmico? T limpo! Quarto Mito: Existe combustvel de urnio suciente Quinto Mito: A energia atmica favorece a proteo do clima Sexto Mito: A energia atmica vive um renascimento O m do mito da energia atmica Antes da deciso: o futuro do abastecimento energtico

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PReFCIo

Aps Chernobyl e Three Mile Island, mais um triste captulo da histria da tecnologia nuclear foi escrito em 2011. Depois dos terrveis Hiroshima e Nagasaki, de 1945, novamente um episdio no Japo. No dia 11 de maro, ondas de 14 metros provocadas por um fortssimo terremoto invadiram reatores da usina nuclear de Fukushima, na ilha japonesa de Honshu, a menos de 300 quilmetros de distncia da regio metropolitana de Tquio com seus 35 milhes de habitantes. As guas do mar provocaram falhas no sistema de refrigerao, a fuso parcial de reatores e exploses que emitiram grandes quantidades de radioatividade no ar e no mar. Dezenas de milhares de pessoas tiveram que deixar suas casas. Os efeitos da radioatividade liberada em seres humanos e no meio ambiente ainda no podem ser completamente avaliados. O signicado de Fukushima e a mensagem que mandou ao mundo a repetio de uma simples verdade: que a tecnologia nuclear incontrolvel. Isto vale para qualquer tecnologia, mas nenhuma pode ter consequncias to desastrosas e duradouras como a atmica. Elementos radioativos constituem um perigo para a vida humana durante muitos milhares de anos. O lixo atmico tem que ser guardado no mnimo por 100 mil anos at no constituir mais um risco letal para os seres humanos. Estima-se que h 100 mil anos o homo sapiens comeou a se espalhar pela Terra. Os homens comearam a escrever h 6 mil anos, construram as pirmides h 5 mil anos. O que escrever ou desenhar para os seres humanos que em 100 mil anos abriro o depsito de Onkalo na Finlndia (o primeiro repositrio permanente de lixo altamente radioativo no mundo) para que entendam que esto perante um grande perigo?1 Fukushima provocou reaes no mundo todo, ainda que diversas. A Alemanha resolveu fechar oito reatores antigos imediatamente e pr m ao seu programa nuclear de vez, fechando a ltima das 17 usinas remanescentes em 2022. Quatro dias antes da deciso na Alemanha, o governo da Sua decidiu encerrar seu programa nuclear nacional. Os cinco reatores sero desativados entre 2019 e 2034, e no haver novas construes. A ustria, outro vizinho da Alemanha, h 30 anos decidiu em plebiscito no entrar na onda da energia nuclear. E em nvel mundial, apesar dos planos de expanso de China, Frana e Brasil, a tendncia aponta claramente para a diminuio do nmero de reatores nos prximos anos.
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Prefcio

Estas e outras questes discute o documentrio Into Eternity do diretor dinamarqus Michael Madsen, um must see, que demonstra as dimenses por assim dizer sobrehumanas da energia nuclear, manipulada pelos seres humanos, mas fora do alcance deles tcnica, social, losocamente.
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Inserimos no texto referncias ao acidente de Fukushima, alm de informaes atualizadas (dados e nmeros), onde nos pareceu imprescindvel.

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H algumas simples verdades a respeito das usinas nucleares. Nos prximos 20 anos, mais usinas antigas sero desligadas do que novas postas em operao. At porque no possvel que todas as usinas planejadas se tornem realidade. Quanto mais os mercados energticos forem abertos livre concorrncia, menores sero as chances para a energia atmica. Os custos de construo de novas instalaes esto disparando. No caso da nova central nuclear nlandesa na cidade de Olkiluoto, passou de 3 bilhes para aproximadamente 5,4 bilhes de euros, antes mesmo de a sua estrutura estar de p. Aps Fukushima, com a necessidade de aumentar os padres de segurana, os custos subiro ainda mais. Alm disso, ainda no existem solues para problemas como o armazenamento nal dos rejeitos radioativos e a alta suscetibilidade desta tecnologia a problemas tcnicos. Hoje em dia, nenhuma empresa privada se arriscaria a construir uma nova usina atmica sem receber subvenes e garantias estatais. A comercializao da tecnologia nuclear consegue manter-se at hoje porque est baseada numa srie de mitos. Desmenti-los, mostrar a verdade atrs da bela imagem de energia limpa, barata e segura a nalidade deste livro que apresentamos em portugus. Concludo pouco tempo antes do acidente no Japo2, o texto do especialista alemo Gerd Rosenkranz atualssimo. De forma concisa e prtica, discute os principais problemas desta tecnologia: a segurana, o lixo atmico, a disponibilidade do urnio, o futuro da oferta energtica, a limpeza da energia nuclear e sua suposta contribuio para a proteo do clima, alm do suposto renascimento da tecnologia no mundo. Realizamos a traduo na rme esperana que este texto ajude a discutir a questo nuclear mais adequadamente no Brasil. Anal, Fukushima no fez o governo brasileiro alterar o seu programa nuclear. Depois do desastre, representantes do governo tm evitado determinar quantas usinas sero construdas nas prximas dcadas, mas ocialmente o programa brasileiro mantm a inteno de construir quatro centrais nucleares at 2030 no Nordeste e no Sul do pas. Como primeiro local para construo, a responsvel estatal Eletronuclear escolheu a cidade pernambucana de Itacuruba, beira do Rio So Francisco. Alm de apresentar solo estvel e gua, Itacuruba ca perto dos trs maiores consumidores de energia eltrica da regio: as capitais Salvador e Recife, e o complexo porturio de Suape. A Eletronuclear fala de seis reatores, a serem instalados num complexo de 6.600 watts de produo. No entanto, os brasileiros no tm demonstrado a mesma f cega. Fukushima lhes ensinou algo. Pesquisas realizadas aps o desastre no Japo revelaram que 79% da populao contra a construo de novas usinas nucleares no Brasil. Isto tambm resultado de intensos debates e at visitas ociais de comisses parlamentares ao nico complexo para gerao de energia nuclear em operao no pas, Angra dos Reis, situada entre as duas cidades brasileiras mais populosas, Rio de Janeiro e So Paulo. Ficou mais que evidente que no existe

um plano de segurana adequado no caso de um acidente nas duas usinas em operao, Angra 1 e Angra 2. Recentemente, dois estudos de especialistas brasileiros, encomendados pela organizao alem Urgewald em cooperao com a Fundao Heinrich Bll, demonstraram a falta de segurana no apenas das usinas existentes, mas tambm da usina Angra 3, em construo. Irm gmea de Angra 2, ela opera com tecnologia dos anos 80 e com um nvel de segurana ainda abaixo das usinas do mesmo tipo na Alemanha como Grafenrheinfeld, desativada justamente por no ser segura o suciente e estar ultrapassada tecnologicamente. A Alemanha tem sido o grande fornecedor e nanciador da tecnologia nuclear no Brasil. O componente militar est presente na poltica nuclear brasileira desde que, em 1953, o Almirante lvaro Alberto da Mota (que deu nome ao complexo nuclear de Angra) tentou comprar na Alemanha trs centrfugas de enriquecimento de urnio. O Tratado Brasileiro-Alemo de 1975 estipulava a construo de oito usinas nucleares, uma de enriquecimento de urnio e outra de reprocessamento de combustvel gasto. No entanto, apenas um reator previsto no tratado est operando hoje: Angra 2. Ele comeou a funcionar apenas 23 anos aps o incio da construo em 1977. As peas para o segundo reator proveniente desta cooperao com os alemes, Angra 3, foram compradas nos anos 80 e desde ento esto armazenadas. O governo Lula da Silva retomou o programa nuclear e iniciou a construo de Angra 3 com tecnologia do sculo anterior em 2010. Alm do passado, um presente inquietante e vergonhoso une os dois pases. Mesmo aps ter determinado o m do programa nuclear no prprio pas, o governo alemo mantm uma garantia nanceira no valor de 1,3 bilho de euros para a construo de Angra 3. Esta garantia Hermes funciona como um seguro para os bancos europeus que nanciam a exportao da tecnologia alem, caso seus clientes apresentem diculdades para pagar. O governo alemo mantm esta garantia apesar de a empresa alem Siemens ter se retirado do consrcio das empresas provedoras dos equipamentos. Organizaes brasileiras tm criticado esta postura como uma dupla moral, que avalia que a tecnologia nuclear j no segura para o povo alemo, mas sim para pases como Brasil e China, aos quais as empresas atmicas alems querem vender os seus produtos. A postura ocial pode estar inalterada, mas a sociedade civil j se organizou em dois movimentos, criados nas semanas seguintes ao acidente em Fukushima e que esto cooperando estreitamente: 1. A Articulao Antinuclear Brasileira rene afetados das usinas e da minerao de urnio (em Caetit, no serto da Bahia), organizaes e especialistas do pas inteiro. Ela trabalha todo o ciclo nuclear, desde a minerao e enriquecimento crescente de urnio e da questo do lixo radioativo at a compra de um submarino nuclear e as intenes j no to secretas do Estado brasileiro de dominar tambm a tecnologia nuclear militar. 2. A Coalizo por um Brasil Livre de Usinas Nucleares se formou no mesmo dia da Articulao em So Paulo. Ela visa impedir a construo de novas usinas
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Prefcio

no pas, interromper e desmantelar as obras de Angra 3 e desativar Angra 1 e 2 atravs de um Projeto de Emenda Constituio, entre outras aes. O principal aliado da indstria nuclear a ignorncia. Saber dos riscos, dos custos (nanceiros, sociais, ambientais), das implicaes e das alternativas para muitos o primeiro passo para se tornar um adversrio da energia nuclear. O texto de Gerd Rosenkranz que j foi traduzido em vrias lnguas e que agora apresentamos em portugus para o pblico brasileiro quer contribuir com este processo de cidadania ativa e com o debate sobre um Brasil livre de empreendimentos nucleares. Tambm espera colaborar para a construo de uma poltica energtica participativa, democrtica, limpa, segura e sustentvel. De modo algum, a energia nuclear pode fazer desse futuro energtico. O texto a seguir no deixa dvidas quanto a isso. Rio de Janeiro, junho de 2012 Dawid Danilo Bartelt Diretor da Fundao Heinrich Bll no Brasil

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INTRODUO

Forsmark 22 Minutos de Medo e Terror

So 13h19min, do dia 25 de julho de 2006, quando eletricistas provocam um curto-circuito em uma subestao fora das instalaes da usina nuclear sueca de Forsmark, durante trabalhos de manuteno. Tais incidentes ocorrem constantemente onde quer que haja turbinas gigantescas em funcionamento e quantidades enormes de eletricidade sendo transportadas a partir de grandes unidades geradoras de energia. Normalmente, um problema deste tipo em uma rede eltrica vizinha no causa grandes problemas a uma usina atmica. Os sistemas de segurana esto preparados para isso. O reator desconectado da rede eltrica com defeito antes do curto-circuito na parte de fora alcanar o sistema eltrico no interior. No pior dos casos, o reator se desliga automaticamente e colocado, gradualmente, em um estado seguro mediante sistemas de refrigerao de emergncia, visto que a desintegrao do inventrio radioativo no interior do reator, causada pelo calor, continua durante dias. Porm, naquela tera-feira, nada ocorreu como de costume em Forsmark. Uma vez que a desconexo da rede aconteceu muito lentamente e a avaria, em si nada extraordinria, desencadeou uma torrente de outras complicaes, grande parte do sistema eltrico de segurana no bloco 1 do reator de gua fervente colapsou. Dois dos quatro geradores a diesel - que supostamente, em caso de emergncia, deveriam alimentar o sistema de controle do reator e as bombas de refrigerao de emergncia, no funcionaram. Durante 22 longos minutos de pura agonia, durante a fase mais crtica da pane, as telas na sala de manuteno do reator se apagaram. Os sensores de medio deixaram de emitir sinais sobre a reao nuclear em cadeia no ncleo do reator, inclusive partes da instalao de alto-falantes, que deveriam fazer soar o alarme e sinalizar a evacuao, caram mudas. Informaes vitais sobre a posio das barras de controle, responsveis por regular a reao em cadeia no ncleo do reator, ou sobre o nvel da gua de refrigerao na cuba do reator caram indisponveis. Somente quando um dos tcnicos nalmente conseguiu fazer com que os dois motores a diesel voltassem a funcionar, pressionando manualmente um boto, e, assim, retomando a alimentao eltrica dos sistemas de medio e segurana, que o voo cego do reator nalmente chegou ao seu m. A autoridade reguladora nuclear sueca logo, logo identicou a falha de dois conversores como a causa principal do agravamento da situao no reator
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Introduo

de gua fervente de Forsmark. Como resultado disso, dois do total de quatro geradores de emergncia no puderam ser ligados devidamente. No entanto, devido pane em partes essenciais do sistema de vigilncia do reator durante a fase decisiva, difcil reconstituir o ocorrido. Restou um mistrio a desvendar. O mais preocupante de tudo que os peritos no puderam esclarecer por que conversores idnticos, que conseguiram acionar os dois geradores a diesel restantes, no reagiram como os outros dois ao pico de voltagem durante a alimentao eltrica do reator. No nal, a nica coisa certa que se eles tivessem reagido, bem provvel que o controle sobre o reator teria sido perdido. Em tal caso, todos os quatro cabos do sistema de proteo do reator teriam sido afetados. Isso, como admitiu a autoridade reguladora nuclear sueca, teria resultado em um corte da alimentao eltrica em corrente alternada de todo o sistema de energia eltrica de emergncia e, com isso, em um cenrio no contemplado pelo relatrio de segurana do reator.3 Este mau funcionamento no estava previsto em nenhum manual, no havia regras de como control-lo, e de fato, tambm nenhuma possibilidade.

Gesellschaft fr Anlagen- und Reaktorsicherheit [Agncia alem para a segurana de usinas e reatores nucleares]: 3 complemento relativo informao sobre um incidente na central nuclear sueca de Forsmark, bloco 1, 26.07.2006: Nichtstarten von zwei Notstromdieseln beim Ausfall der Netzbindung, 08.09.2006 [Falha no acionamento de dois geradores a diesel durante a interrupo da alimentao eltrica, 08.09.2006]

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Primeiro Mito: A energia nuclear segura

Primeiro mito: A energia nuclear segura

O ocorrido na costa leste da Sucia, naquele dia de vero de 2006, evoca inevitavelmente lembranas de trs acontecimentos que, eclipsam a utilizao civil da energia atmica como um mau agouro: as catstrofes com os reatores de Harrisburg (em maro de 1979) de Chernobyl (em abril de 1986) e a mais recente de Fukushima (em maro 2011). Falhas de planejamento difceis de imaginar, instalao incorreta de componentes importantes, desleixos de manuteno imperdoveis e, certamente, uma conana ingnua em uma tecnologia altamente sensvel nada disso era novidade. No s por causa de Harrisburg Chernobyl e Fukushima, mas tambm da planta de reprocessamento em Sellaeld no Reino Unido, do reator regenerador japons Monju, da planta de reprocessamento de Tokaimura no Japo, de uma piscina de refrigerao da usina nuclear de Paks na Hungria e tambm das usinas atmicas alems de Brunsbttel ou Krmmel s margens do rio Elba. Onde quer que o ser humano trabalhe, ele comete erros. Podemos considerar-nos pessoas de sorte quando a cadeia de erros aps cada acidente, classicada repetidamente como inexplicvel, nem sempre tem consequncias catastrcas como em 1986 na Ucrnia e pases vizinhos. No bloco 1 da usina nuclear de Forsmark, localizada a pouco mais de 100 km ao norte de Estocolmo, o problema resultou em 22 minutos de medo e pavor para os funcionrios do reator no local, e suscitou srias dvidas a respeito da conabilidade da companhia Vattenfall, operadora do reator. Desde o ocorrido, a empresa estatal sueca vem levantando tais dvidas tambm em outros lugares, especialmente nas localidades alems de Brunsbttel e Krmmel, onde tem usinas nucleares. Desde ento, o nome Forsmark vem servindo de sinnimo para o acidente supostamente mais crtico ocorrido em um reator europeu desde a catstrofe de Chernobyl. Os especialistas suecos e estrangeiros, que tentam reconstituir os eventos daquele dia, reconhecem com espanto que poderia ter sido muito pior, e que o pior pode acontecer a qualquer momento.

O risco inerente ao esquecimento


Os defensores da energia nuclear em muitos pases industrializados deleitam-se visivelmente com o que eles chamam de desidealizao da discusso acerca deste tipo de energia. Em vista das mudanas climticas e de uma crescente escassez dos recursos energticos fsseis, o tom do debate parece ter cado mais
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Peter Miller: Our Electric Future A Comeback for Nuclear Power. National Geographic, agosto de 1991, p. 60.

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objetivo e calmo. Os defensores da produo eltrica por fonte nuclear esto particularmente radiantes com esta trgua, que atrapalhada apenas em poca de eleio. H dcadas que o discurso sociopoltico vem se deslocando de temas fundamentais, como a segurana da energia atmica, para questes econmicas ou relativas proteo do clima, preservao dos recursos naturais e segurana do abastecimento. Aos olhos do pblico, a energia atmica poderia se tornar uma tecnologia como qualquer outra, e a sua utilizao uma mera questo de ponderao, como escolher entre uma usina a carvo ou a gs natural. Dessa maneira, a sso nuclear passa a ser incorporada cada vez mais ao que os economistas deniram como tringulo do debate poltico-energtico de viabilidade econmica, segurana do abastecimento e sustentabilidade ambiental. O fato de a preveno de catstrofes no ser um objetivo da energia nuclear, incomoda pouco os seus defensores. Pelo contrrio, eles esto extremamente satisfeitos. Com cada vez mais frequncia, os amigos da energia nuclear conseguem esconder atrs de um muro de argumentos o potencial nico desta tecnologia para causar catstrofes. Com isso, eles pretendem garantir apenas que a ateno do pblico seja desviada das questes fundamentais de segurana. Este desenvolvimento no ocorreu por acaso. Ele o resultado de uma estratgia seguida com resistente teimosia e colocada em prtica deliberadamente pelos operadores e fabricantes dos pases lderes na produo de energia nuclear. Uma boa campanha para desviar a ateno pode acalmar o debate pblico por algum tempo. No entanto, ela no consegue diminuir a probabilidade de uma catstrofe. O perigo de um super Pior Acidente Imaginvel, ou seja, de um acidente que supere o Pior Acidente Imaginvel previsto nos sistemas de segurana, e o fato de ele nunca poder ser descartado, era e continua sendo a razo primordial para o conito fundamental acerca da energia atmica, e neste perigo real que os primeiros e os ltimos argumentos contra esta forma de converso de energia se baseiam. Desta maneira, precisamente este perigo que faz com que a sua aceitao aumente ou diminua em termos regionais, nacionais e globais. Desde Harrisburg, Chernobyl e, mais do que nunca, Fukushima, o reator nuclear prova de catstrofe vem sendo a promessa que d ao setor nuclear a esperana de algum dia recuperar a aprovao pblica para a sua tecnologia. J h 30 anos os fabricantes zeram esta promessa sob a bandeira da usina nuclear inerentemente segura. Os americanos chamaram estes reatores do futuro de reatores walk-away, nos quais a fuso do ncleo ou um acidente similar grave cariam sicamente descartados graas aos chamados sistemas de segurana passivos. Naquela poca, o principal executivo de um fabricante norte-americano disse entusiasmadssimo que mesmo no caso do pior de todos os acidentes imaginveis, voc pode ir para casa, almoar, tirar uma soneca e da voltar para resolver o problema - sem a menor preocupao ou pnico4. Esta armao presunosa continua at hoje sendo o que j era no passado: um cheque sem fundo para o futuro. Em 1986, o historiador de tecnologia Joachim

Radkau j supunha que a usina nuclear prova de catstrofe era um devaneio de tempos de crise que nunca se tornaria realidade 5. E at hoje isso no mudou. Nesse meio-tempo, a Associao Europeia da Energia Atmica (Euratom) e dez pases produtores de energia nuclear vm assumindo uma posio neutra frente Gerao IV que, em um futuro distante, substituir os reatores existentes e aqueles em planejamento. Esta linha subsequente de reatores, portadores de uma tecnologia de segurana inovadora, no promete mais ser prova de idiotas como se acreditava ser a de seus antecessores. Contudo, eles sero menores, mais econmicos, menos suscetveis ao abuso militar, e, como consequncia, mais aceitveis para o pblico em geral. Os primeiros reatores desta linha devero entrar em funcionamento no ano de 2030, conforme a verso ocial. Segundo informaes no ociais, alguns de seus defensores mais ilustres acreditam que apenas por volta de 2040 ou 20456 eles comearo a ser operados com ns comerciais. Sem a promessa de que a quarta gerao de reatores ser totalmente segura, a indstria nuclear enterrou calada as garantias feitas no passado. Nesse intervalo de tempo, at mesmo para as atividades dirias, a segurana relativa tem de ser suciente. Concretamente, isso no nada mais que armaes genricas propagadas com prazer, em tom de boato, por no especialistas do setor polticojornalstico, de que as nossas usinas nucleares so as mais seguras do mundo. Nunca existiram provas sustentveis da veracidade desta armao to popular na Alemanha como tambm no Brasil. E no nada plausvel que usinas nucleares, cuja construo tenha comeado nos anos 1960 e 1970 do sculo XX e, por isso, concebidas com o conhecimento e a tecnologia dos anos 1950 e 1960, possam oferecer hoje um nvel satisfatrio de segurana. Mas enquanto ningum impedir que os propagandistas da energia atmica nos Estados Unidos, na Sucia, no Japo ou Coreia do Sul continuem armando exatamente isso de seus reatores, todos continuaro vivendo felizes com seus respectivos slogans. De fato, no existe em nenhum pas uma comunidade nuclear que no ache que as suas prprias usinas nucleares preencham os requisitos mundiais ou que pelo menos no o diga publicamente. Em razo do processo de adequao dos ltimos 15 ou 20 anos, at mesmo nos pases do leste europeu ouvem-se, com cada vez mais frequncia, reivindicaes de que os reatores da era sovitica satisfazem os padres de segurana dos pases ocidentais e, em muitos aspectos, so at superiores a estes.

O insidioso veneno da rotina


Primeiro mito: A energia nuclear segura

Ningum nega seriamente que a tecnologia nuclear, em princpio, tambm poderia ter se beneciado dos progressos do desenvolvimento tecnolgico em geral das ltimas
5 6 Tschernobyl in Deutschland? [Chernobyl na Alemanha?] [Revista] Spiegel, v.20, p. 35 s., 1986. Conforme declarao do antigo presidente da empresa EDF, Francois Roussely, no dia 23 de novembro de 2003, perante o Comit Econmico e Ambiental da Assembleia Nacional Francesa; Mycle Schneider: Der EPR aus franzsischer Sicht Memo im Auftrag des BMU [O reator europeu de gua pressurizada - Observaes encarregadas pelo Ministrio de Meio Ambiente alemo], Berlim, p. 5, sem data.
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[Jornal] Frankfurter Rundschau, p.11, 12 ago. 2005. [Jornal] Berliner Zeitung, p.6, 9 ago. 2005.

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dcadas. A revoluo que teve lugar nas tecnologias da informao e comunicao, desde a construo da maioria dos reatores operantes comercialmente em todo o mundo, tornou o controle e o monitoramento de uma central atmica mais inteligvel e, quanto s atividades normais, mais conveis. Quando os reatores mais antigos em funcionamento at hoje surgiram no papel, os computadores ainda usavam tiras de papel perfurado. Modernos sistemas de controle foram e so instalados a posteriori tambm em reatores antigos. Uma melhor compreenso dos processos fsicos e outras operaes complexas do reator durante as suas atividades normais, e especialmente no caso de um acidente, alcanada atravs de simulaes computadorizadas e experimentos, o que signica tambm um maior grau de segurana. Hoje em dia, os funcionrios que operam o reator aprendem, em simuladores, os procedimentos complexos para casos de emergncia, casos esses que h 20 ou 30 anos no poderiam ter sido concebidos por serem, em parte, totalmente desconhecidos. Os tcnicos de segurana beneciam-se tambm de anlises de probabilidade avanadas e sistemas de teste e controle mais renados, com os quais tambm os reatores mais antigos vm sendo pouco a pouco equipados. Os operadores nucleares fazem referncia Associao Mundial de Operadores Nucleares (WANO, na sua sigla em ingls), que hoje responsvel pela organizao do intercmbio de informaes e pelo envio de informaes em tempo real aos seus membros sobre dados de acidentes. Em 2010, operadores nucleares em todo o mundo puderam recorrer experincia de aproximadamente 13 mil anos de operaes em reatores. No entanto, isso no representa nenhuma garantia qualitativa de uma nova segurana nas usinas nucleares, como tem demonstrado a catstrofe de Fukushima. Aproximadamente trs quartos dos reatores em funcionamento hoje no mundo so iguais aos da poca da catstrofe de Chernobyl, e analisando as probabilidades, mais um acidente srio pode acontecer tanto hoje quanto daqui a 100 anos. Por isso, 13 mil anos de operao com reatores no provam o contrrio. Em 1979, quando a indstria nuclear teve de enfrentar a primeira fuso de ncleo em um reator comercial, ocorrida em Harrisburg, opositores energia atmica na Alemanha distriburam panetos irnicos lembrando as promessas de segurana, feitas de boca cheia pelos tcnicos nucleares: Um acidente a cada 100 mil anos Nossa, como o tempo passa rpido! . A prorrogao da vida til pr-estabelecida dos reatores, promovida em todo o mundo, apresentada pelos administradores de usinas nucleares como algo perfeitamente justicvel do ponto de vista de segurana7. Walter Hohlefelder, ex-presidente da associao alem de lobistas Deutsches Atomforum e tambm antigo presidente da operadora nuclear E.on, declarou seriamente que tal prorrogao torna o abastecimento de energia eltrico mais seguro8. O mais impressionante em relao a tais armaes que elas no so mais questionadas por determinados setores da opinio pblica, sobretudo pelos polticos que apoiam o uso da energia nuclear. Isso porque dizer que uma usina nuclear - ao

contrrio dos automveis e avies - torna-se cada vez mais segura com o passar do tempo, uma armao, por assim dizer, um tanto descarada. Infelizmente, no apenas o bom senso que fala contra, mas tambm a fsica. O arsenal de reatores do mundo est cando velho. Por trs desta simples expresso do nosso dia a dia, encontra-se todo um templo de sabedoria na rea metalrgica e da engenharia de materiais, que cobre no apenas meros sinais de desgaste, mas tambm mudanas altamente complexas na superfcie e no interior de componentes metlicos. Este tipo de processo na microzona das estruturas dos tomos e as suas consequncias so difceis de prever ou de se descobrir a tempo e de maneira convel atravs de sistemas de monitoramento sobretudo quando altas temperaturas, enorme estresse mecnico, um ambiente quimicamente agressivo e o bombardeio de nutrons resultante da sso nuclear afetam, ao mesmo tempo, elementos de construo importantes para a segurana tcnica e difceis de acessar. Nas ltimas dcadas, casos de corroso, de danos causados por radiao, ssuras na superfcie, nas juntas soldadas vm sendo detectados frequentemente tambm no interior de componentes centrais. Acidentes graves puderam ser evitados com frequncia porque as avarias foram detectadas a tempo pelos sistemas de monitoramento ou pelas inspees de rotina durante os perodos de paralisao e de reviso das instalaes. Contudo, danos perigosos foram muitas vezes detectados a tempo graas ao mero acaso. Esta situao agravou-se com os efeitos colaterais do liberalismo e da desregulamentao dos mercados de abastecimento eltrico em muitos pases. O liberalismo requer dos operadores nucleares uma maior conscincia dos custos em todas as usinas e com consequncias concretas, por exemplo: cortes de pessoal, cortes nos controles peridicos de segurana, prazos mais curtos e, consequentemente, maior presso de tempo durante os trabalhos de reviso e troca de combustvel e natural que nada disso aumente a segurana. Concluso: se os operadores nucleares conseguirem impor a sua noo de vida til de 40, 60 ou at de 80 anos considerando o tempo mdio de funcionamento das usinas nucleares no mundo, que era de aproximadamente 24 anos em 2009 o risco de um acidente grave aumenta consideravelmente. E mesmo a construo das novas usinas da chamada Gerao III exercer pouca inuncia sobre isso. Ainda por muitas dcadas elas representaro apenas uma parcela nma do arsenal de reatores em todo o mundo. Alm disso, tambm no possvel descartar um acidente grave com estes reatores. O reator europeu de gua pressurizada (EPR), por exemplo, que vem sendo projetado desde o nal dos anos 1980 e cujo prottipo est em construo desde 2005 na Finlndia, , segundo os crticos, nada mais que um novo avano, um tanto dbio, em relao aos reatores de gua pressurizada em funcionamento hoje na Frana e na Alemanha. A ideia de que as consequncias de uma fuso do ncleo sejam controladas por meio de um complicado sistema de reteno do ncleo derretido do reator. O resultado deste conceito, que aumentou consideravelmente os custos de toda a instalao, foi, entre outros, que durante a fase de planejamento o reator teve de ser concebido de maneira a se tornar mais eciente, a m de permanecer
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Primeiro mito: A energia nuclear segura

Nesse meio-tempo, tais incidentes obviamente inevitveis conseguiram gerar mais preocupao e tambm maior conscincia em relao aos problemas entre os
9 Fundao Heinrich Bll (organizao): Mythos Atomkraft Ein Wegweiser, Berlim, p. 11 ss., 2006. 10 Depois de quase dois anos, ocorre novamente um curto-circuito em um dos transformadores. Poucos dias depois de serem ligados, h tambm vazamento de leo e o reator desligado rapidamente no entanto, a pane no causa fogo no transformador.
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economicamente competitivo tanto dentro como fora do setor nuclear. Nem mesmo entre os operadores nucleares existe o consenso de que a probabilidade de um acidente grave diminua em termos reais com uma maior experincia operacional e um prolongamento da vida til dos reatores. Qualquer outra coisa equivaleria tambm a uma negao da realidade perante um grande nmero de falhas graves que so repetidamente motivo de preocupao em todo o mundo. A seguir, uma lista (incompleta) dos incidentes dos ltimos tempos que poderiam ter causado uma catstrofe: O estouro de um cano no sistema de remoo do calor residual do reator de gua pressurizada francs Civaux-1, pelo qual o circuito de refrigerao primrio perdeu 30 metros cbicos por hora de gua de resfriamento at o vazamento ter sido isolado e a situao estabilizada (1998). Manipulao de dados de segurana na planta de reprocessamento britnica de Sellaeld e do operador nuclear japons Tepco (1999/2002). Danos, nunca vistos antes, causados aos elementos combustveis, no bloco 3 do reator francs de Cattenom (2001). Grave exploso de hidrognio em um cano do reator de gua fervente de Brunsbttel, Alemanha, exatamente ao lado do tanque de presso do reator (2001). Uma corroso macia da cuba do reator norte-americano de Davis-Besse que permaneceu desconhecida durante anos. Apenas a na camada de ao inoxidvel da cuba foi o que conseguiu evitar um vazamento catastrco durante o pleno funcionamento (2002). O dramtico superaquecimento de 30 elementos combustveis altamente radioativos no tanque de neutralizao da usina nuclear de Paks, na Hungria, que nalmente se despedaaram como porcelana sob uma torrente de gua fria durante as tentativas de baixar a sua temperatura de 1200C e evitar uma possvel exploso atmica em uma rea desprotegida do complexo do reator9 (2003). Danos graves causados por terremoto ao complexo do reator japons de Kashiwazaki que resultaram em fogo nos transformadores, em vazamento de lquidos radioativos e nalmente na sua retirada de funcionamento durante anos (2007). Um incndio nos transformadores da usina nuclear alem de Krmmel que inicialmente causou a formao de fumaa na sala de comando e levou posteriormente a graves falhas no sistema de desligamento rpido do reator10 (2007).

operadores nucleares do que entre os defensores polticos de um renascimento da energia nuclear. Isso no aconteceu simplesmente porque as perdas e danos para os operadores, causados pelas falhas e acidentes, ascendem casa dos bilhes. Os responsveis dentro das usinas atmicas temem as crescentes consequncias de um fenmeno profundamente enraizado no ser humano: a sua suscetibilidade ao veneno insidioso da rotina, que torna praticamente impossvel que durante anos a o consigamos manter o mais alto grau de concentrao, em todos os minutos, durante a realizao de tarefas montonas e repetitivas. Em 2003, durante uma conferncia da WANO em Berlim, oradores tematizaram sem rodeios o que na sua opinio consideram como negligncia e autossatisfao exageradas por parte dos operadores nucleares. Foi precisamente um participante sueco da conferncia de especialistas que alertou para o fato de esses elementos serem um perigo para a sobrevivncia da nossa indstria 11. O antigo presidente japons da WANO, Hajimu Maeda, diagnosticou isso como uma terrvel doena que ameaa o setor de dentro para fora. Os seus primeiros sintomas so: perda de motivao, autossatisfao e negligncia na hora de manter os padres de segurana em nome da presso para manter os baixos custos decorrentes da desregulamentao dos mercados energticos. Esta doena deve ser reconhecida e enfrentada. De outro modo, algum dia um acidente grave destruir o setor por completo 12. Quando, trs anos mais tarde, o desastre em Forsmark, permanentemente, trazia tona novos casos de negligncia da estatal sueca Vattenfall na gesto de seus reatores, estas preocupaes provaram ser quase profticas.

Primeiro mito: A energia nuclear segura

11 Nucleonics Week, 6 ago. 2003. 12 Ibid.


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Segundo Mito: os perigos resultantes do abuso e do terrorismo podem ser controlados

13 The 9/11 Commission Report, Ofcial Government Edition, p. 245:http://www.9-11commission. gov/


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Uma dimenso de ameaa completamente nova surge como consequncia direta dos atentados terroristas de 11 de setembro de 2001 em Nova York e Washington, e alimentada ainda mais pelas revelaes dos responsveis pelos ataques feitas durantes os interrogatrios na priso. A nova dimenso do terrorismo alcanada com os ataques contra a potncia ocidental dos EUA, at ento nunca tinha sido levada em considerao nas questes relativas segurana. No entanto, precisamente este desenvolvimento que exige uma reavaliao fundamental da utilizao da energia nuclear e dos riscos que ela implica. Aps a consso de dois prisioneiros, lderes da Al-Qaeda, indiscutvel que as usinas nucleares so de fato alvos de terroristas islmicos. De acordo com estas declaraes que podem ser lidas no relatrio ocial do Senado americano sobre os atentados13, Mohammend Atta, que mais tarde pilotaria o Boeing 767 contra a torre norte do World Trade Center, j teria escolhido os dois blocos do reator da usina nuclear de Indian Point, localizada s margens do rio Hudson, como um possvel alvo. Para este ataque contra a usina nuclear, situada a apenas 40 milhas de Manhattan, existia inclusive um codinome: electrical engineering [engenharia eltrica]. Contudo, pelo fato de os pilotos terroristas terem partido do princpio de que a sua aproximao em direo central nuclear pudesse ser impedida por msseis antiareos ou avies interceptadores, eles acabaram descartando o plano. De fato, tais medidas de segurana militar no existiam. A deciso dos terroristas de no realizar tal ataque baseou-se em um erro de julgamento. Segundo as declaraes de Khalid Sheik Mohammed, lder da Al-Qaeda, alm do sequestro simultneo de dez avies de passageiros, constava tambm do plano original, ainda mais monstruoso, vrias usinas atmicas como alvos de ataque. Por esta razo, imprescindvel que a possibilidade de ataques terroristas seja contemplada mais seriamente na avaliao de riscos das usinas nucleares. Desde o 11 de setembro, ataques deste tipo tornaram-se muito mais provveis. Ao mesmo tempo, praticamente incontestvel o fato de que nenhum dos 436 reatores em funcionamento no incio de 2012 conseguiria resistir a um ataque proposital com uma aeronave completamente abastecida. Inclusive os operadores

Segundo Mito: Os Perigos Resultantes do Abuso e do Terrorismo Podem Ser Controlados

nucleares alemes, ainda sob inuncia dos atentados de Nova York e Washington, eram unnimes em relao a isso. A probabilidade de uma aeronave pequena ou militar cair acidentalmente sobre uma central nuclear foi tambm admitida nas consideraes sobre segurana feitas durante a construo de muitos reatores em pases industrializados ocidentais. No entanto, uma queda no premeditada de uma aeronave de passageiros de grande porte com o tanque cheio foi considerada to improvvel que em nenhum pas do mundo foram tomadas precaues ecazes contra uma possibilidade deste tipo. A ideia de um ataque proposital levado a cabo com um avio de passageiros, transformado em arma teleguiada, simplesmente ultrapassou tudo aquilo que os construtores de reatores um dia puderam imaginar. Na Alemanha, a Sociedade para a Segurana de Usinas e Reatores (GRS na sua sigla em alemo), com sede na cidade de Colnia, promoveu um extenso estudo sobre a vulnerabilidade das usinas nucleares alemes perante ataques areos, imediatamente aps os ataques nos Estados Unidos. O estudo, encomendado pelo governo alemo, no investigou apenas a estabilidade de usinas nucleares tpicas, mas pediu tambm que seis pilotos simulassem vrios ataques de diferentes velocidades em diversos locais e ngulos de impacto contra usinas nucleares em funcionamento na Alemanha em um simulador de voo da Universidade Tcnica de Berlim. Estes ataques foram simulados com a ajuda de animaes de vdeo is aos detalhes e passadas no cockpit do simulador. Alguns dos pilotos de teste assim como os terroristas de Nova York e Washington tinham pilotado anteriormente apenas pequenos avies hlice. E mesmo assim, aproximadamente metade dos ataques suicidas simulados obtiveram, supostamente, o resultado esperado. As concluses do estudo foram to assustadoras que, por isso, nunca foram publicadas ocialmente. Apenas um resumo classicado como altamente condencial chegou mais tarde s mos do pblico em geral14. De acordo com ele, especialmente no caso dos reatores mais antigos, cada um dos alvos alcanados, independentemente do tipo, tamanho ou velocidade de impacto da aeronave, representa a ameaa de um desastre nuclear. O contentor de segurana teria sido diretamente perfurado, ou o sistema de tubulao destrudo pelas enormes vibraes causadas pelo impacto e pelas consequentes queimas de querosene. Em qualquer uma das situaes, a fuso do ncleo e a emisso de radioatividade a uma vasta rea teriam sido as provveis consequncias de um ataque certeiro. Inclusive as instalaes de armazenamento provisrio dentro das usinas so consideradas de extremo risco. Nelas, os elementos combustveis queimados repousam em tanques de gua. Na Alemanha, quase uma dcada aps os terrveis atentados nos EUA, ainda no foi criado um conceito para proteger as usinas atmicas contra ataques deste tipo. Os planos da antiga coligao governamental alem formada pelos sociais14 Gesellschaft fr Anlagen- und Reaktorsicherheit [Agncia alem para a segurana de usinas e reatores nucleares]: Schutz der deutschen Kernkraftwerke vor dem Hintergrund der terroristischen Anschlge in den USA [Proteo das usinas nucleares alems no contexto dos ataques terroristas nos EUA] 1 sep. 2001, resumo, Colnia 2002. www.bund.net/leadmin/ bundnet/pdfs/atomkraft/20021127_atomkraft_grs_gutachten_zusammenfassung.pdf
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democratas e pelo Partido Verde de tornar as usinas nucleares invisveis por um breve perodo de tempo na iminncia de um ataque areo, usando um sistema de projeo de nvoa, demonstraram no levar a lugar algum. Aps o tribunal constitucional federal alemo ter descartado categoricamente, em fevereiro de 2006, o abate deliberado de avies civis levando a bordo passageiros inocentes, esta ideia foi deixada de lado. O objetivo do plano era envolver as usinas em uma nvoa articial at que os avies de combate da fora area alem estivessem no ar e pudessem afastar o avio sequestrado e, se necessrio, disparar contra ele.

Ataques suicidas resultariam no esquecimento do 11/09


O cenrio de ataques areos terroristas premeditados no tornou obsoleto outros temores que j eram discutidos em plano internacional antes do dia 11 de setembro de 2001. Eles simplesmente passaram a receber um fundamento mais concreto e realista. H muito que se estuda intensamente ataques terroristas nos quais usinas nucleares so atacadas no solo por tanques e msseis modernos capazes de destruir bunkers com explosivos, e tambm atentados nos quais os agressores conseguem acessar de forma violenta ou secreta as reas de segurana. Contudo, a possibilidade de os agressores estarem preparados para aceitar a prpria morte no tinha sido considerada. A possibilidade chocante de que pessoas dispostas a realizar ataques contra usinas atmicas planejem propositadamente serem as primeiras vtimas de seus prprios atentados gera uma dzia de novos cenrios no contemplados anteriormente. Do ponto de vista de um suicida, atacar uma usina nuclear no nada irracional. Pelo contrrio, os extremistas sabem perfeitamente que um ataque exitoso no causaria apenas um desastre imediato e o sofrimento de milhes de pessoas, mas tambm resultaria no fechamento preventivo de vrias outras usinas provocando com isso um verdadeiro tsunami econmico nos pases industrializados, que poderia superar completamente o choque econmico sofrido aps o 11 de setembro. Por mais monstruosos que possam ter sido os ataques s torres gmeas do World Trade Center e ao Pentgono, o seu principal objetivo era, contudo, simblico e demonstrativo atacar o corao econmico e poltico-militar da potncia Estados Unidos e com isso humilh-la. Um ataque contra uma usina nuclear no seria to cheio de simbolismo. Ele afetaria a produo de energia eltrica e com ela o sistema nervoso, ou seja, a totalidade da infraestrutura de um pas industrializado. A contaminao radioativa de toda uma regio e, possivelmente, a retirada permanente de centenas de milhares seno de milhes de pessoas afetadas apagaria, de uma vez por todas, a linha divisria existente entre guerra e terrorismo. Nenhuma outra forma de ataque infraestrutura industrial, nem mesmo ao porto de petrleo de Rotterdam, teria um impacto psicolgico comparvel sobre os pases industrializados ocidentais. Mesmo que ele no consiga provocar o pior acidente imaginvel, o resultado seria devastador. O debate que sucederia a um ataque desta magnitude intensicaria, de maneira indita, os conitos existentes em relao aos riscos
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Segundo Mito: Os Perigos Resultantes do Abuso e do Terrorismo Podem Ser Controlados

de uma catstrofe nuclear e levariam, provavelmente, ao fechamento de muitas, seno de todas as usinas nucleares em uma srie de pases industrializados. luz de um novo terrorismo, o debate sobre a utilizao pacca da energia nuclear e a questo da guerra tambm passa a ganhar importncia. At hoje, tal discusso ainda vista pela comunidade nuclear basicamente como um tabu. Os reatores construdos em reas de conitos internacionais como a pennsula coreana, Taiwan, Ir, ndia ou Paquisto provocam um efeito colateral involuntrio e fatal ao mesmo tempo: uma vez que eles estiverem em funcionamento, um inimigo de guerra potencial no precisar mais de bombas nucleares para devastar o seu pas rival com radioatividade: a fora area ou a artilharia sero sucientes. Quem perante tais perspectivas valer-se do termo segurana de abastecimento no contexto da energia atmica demonstra no ter aparentemente capacidade de pensar mais alm. Nenhuma outra tecnologia capaz de causar a queda de todo um pilar do abastecimento energtico com apenas um s acontecimento. Uma economia nacional que se a em uma tecnologia deste tipo no tem segurana de abastecimento. Em caso de guerra, ela mais suscetvel a ataques convencionais do que quem no possui esta tecnologia. Em 1985, o fsico e lsofo alemo Carl Friedrich von Weizscker justicou a sua converso de defensor em crtico da energia nuclear dizendo que a implementao em termos mundiais da energia atmica exige como consequncia uma mudana radical das estruturas polticas em todas as civilizaes atuais. Ela requer, no mnimo, a superao da instituio poltica da guerra, existente desde o incio no mundo civilizado15. Resumindo seus pensamentos, von Weizscker chama a ateno para o fato de a paz mundial, garantida poltica e culturalmente, ainda no estar em vista. Em tempos de violncia assimtrica, nos quais extremistas altamente ideolgicos se preparam para uma guerra contra os poderosos pases industrializados ou mesmo para o choque de civilizaes global, a perspectiva de uma paz mundial duradoura est ainda mais longe do que em 1985, quando von Weizscker formulou as suas opinies sob inuncia da antiga confrontao entre os blocos comunista e capitalista. A ameaa representada pelas usinas nucleares como resultado de conitos belicosos no somente uma considerao terica. Durante a Guerra nos Blcs no incio dos anos 1990, o reator nuclear esloveno de Krsko sofreu vrias vezes a ameaa de se tornar alvo de ataques armados. Com o intuito de demonstrar esta possvel ameaa, avies de bombardeio iugoslavos sobrevoavam o reator. Restam apenas especulaes sobre se Israel, em 1981, teria renunciado ao ataque areo contra o canteiro de obras do reator de pesquisa iraquiano de Osirak, de 40 megawatts, caso este j estivesse em funcionamento. A ao foi considerada preventiva contra a tentativa de Saddam Hussein de ser o primeiro a construir a bomba islmica. Avies de bombardeio americanos voltaram a atacar as obras do reator durante a Guerra do Golfo em 1991. Como retaliao, Saddam
15 Klaus Michael Meyer-Abich e Bertram Schefold: Die Grenzen der Atomwirtschaft [Os Limites da Indstria Nuclear], Munique, p.14-16, 1986.
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Hussein apontou seus msseis Scud para a central atmica israelense de Dimona. Por ltimo, cada vez mais circulam informaes relacionadas ao conito com o regime Mullah de Teer de que Israel estaria planejando um ataque areo contra as supostas instalaes nucleares secretas iranianas.

Irmos siameses mortais: o uso civil e militar da energia atmica


Desde o surgimento da ideia de utilizar a energia atmica para a produo controlada de eletricidade, o seu uso militar indevido j constava da ordem do dia. Isso no foi surpresa para ningum. Anal, o bombardeio de Hiroshima e Nagasaki pelos americanos, em agosto de 1945, demonstrou claramente para o mundo todo o potencial demonaco da energia nuclear. Quando o presidente americano Dwight D. Eisenhower em 1953 anunciou o seu programa tomos para a Paz, a inteno era dar partida no uso pacco da energia atmica. Essa investida nasceu da necessidade e da preocupao. Com a revelao generosa do seu know-how, naquela poca ainda relativamente exclusivo e secreto, sobre a sso nuclear, os americanos pretendiam evitar que cada vez mais pases criassem programas nucleares prprios e secretos. O negcio que o presidente dos EUA oferecera ao mundo (agora com a bomba o pas tinha denitivamente alcanado o patamar de superpotncia) era bastante simples. Qualquer pas interessado poderia se beneciar do uso pacco da energia atmica contanto que, em contrapartida, renunciasse s prprias ambies de possuir armas nucleares. Dessa maneira, ele esperava pr m a um desenvolvimento que, poucos anos aps a Segunda Guerra Mundial, tinha transformado alm dos EUA, a Unio Sovitica, a Gr-Bretanha, a Frana e a China em pases detentores de armas nucleares. Outros pases, entre eles aqueles que naquela poca, assim como hoje, eram considerados absolutamente paccos como Sucia e Sua trabalhavam mais ou menos intensamente, sempre sob o maior sigilo, no desenvolvimento da arma absoluta. Mesmo a Repblica Federal da Alemanha que aps a Segunda Guerra Mundial at 1955 ainda no era um Estado soberano nutriu semelhantes ambies na era do ministro da energia nuclear Franz Josef Strau. O Tratado de No-Proliferao de Armas Nucleares, que em 1970 nalmente entrou em vigor, foi, como a Agncia Atmica Internacional (AIEA) em Viena, o resultado da iniciativa de Eisenhower. A funo da agncia atmica de Viena, fundada em 1957, era, por um lado, promover e divulgar a produo de eletricidade por fonte nuclear no mundo e, por outro, impedir que cada vez mais pases desenvolvessem a bomba atmica. Mais de meio sculo depois de sua fundao, o balano total da AIEA to ambivalente quanto a sua proposta original. Ao vigiar as instalaes nucleares civis e o uso de materiais cindveis nas mesmas, ela conseguiu desacelerar consideravelmente a proliferao da bomba. Por esse trabalho, a agncia de Viena recebeu em 2005 o prmio Nobel da Paz em conjunto com Mohamed ElBaradei, seu presidente poca. Porm, ela no conseguiu impedir a proliferao da bomba atmica. No nal da Guerra Fria, trs outros pases, Israel, ndia e frica do Sul, j faziam parte do grupo dos detentores ociais de armas nucleares. Com a queda do regime do Apartheid no incio dos
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anos 1990, a frica do Sul destruiu o seu arsenal nuclear. Aps a Guerra do Golfo de 1991, inspetores descobriram um programa secreto de armas nucleares no Iraque de Saddam Hussein que, apesar da vigilncia meticulosa da AIEA, encontrava-se em estado bastante avanado. Em 1998, ndia e Paquisto, que como Israel sempre se negaram a assinar o tratado, chocaram o mundo com os seus testes de armas nucleares. Cinco anos mais tarde, a Coreia do Norte comunista abandona o Tratado de Proliferao e se declara pas possuidor de armas nucleares. Todos estes desenvolvimentos ameaadores esto na base de um problema fundamental da tecnologia nuclear: mesmo com a melhor das intenes, e apesar do uso das tecnologias de monitoramento mais modernas, no possvel fazer uma distino clara entre sua utilizao civil e militar. Especialmente os ciclos do combustvel e do material fssil envolvem processos em grande parte paralelos, tanto na variante pacca quanto na no-pacca. Tecnologias e know-how podem ser aplicados de diversas maneiras tanto no uso civil quanto no militar (dual use). A consequncia disso fatal: qualquer um dos pases que domine a tecnologia nuclear civil promovida pela AIEA ou pela Comunidade Europeia da Energia Atmica (Euratom) pode, mais cedo ou mais tarde, construir a bomba atmica. Repetidas vezes, desde o incio da era nuclear, detentores do poder ambiciosos e sem escrpulos tm percorrido secretamente caminhos militares clandestinos ao mesmo tempo em que seguem os programas nucleares civis. H anos se suspeita que o Ir venha fazendo isso. A converso de componentes civis do ciclo do combustvel nuclear em componentes militares pode ser levada a cabo por meio de programas militares secretos, paralelos e subsidiados pelos prprios governos. Alm disso, pode ser realizada secretamente atravs do desvio de material fssil civil, evitando assim os controles nacionais e internacionais. O roubo de tais materiais, de tecnologias militares importantes ou de know-how correspondente so tambm motivos de grande preocupao. No incio de 2010, havia no Oriente Mdio 15 novos reatores em fase de planejamento no Ir, na Turquia, no Egito, na Arbia Saudita, na Jordnia, na Arglia, na Tunsia, no Marrocos e nos Emirados rabes. Ningum precisa ser adivinho para saber que nem todos estes projetos sero realizados. Mas se o mundo fosse mais seguro, ser que a metade deles seria realmente construda? Inegavelmente quanto mais tecnologia nuclear civil se expandir para alm dos 30 pases que a usam comercialmente hoje em dia, maiores tero de ser os esforos para conter o aumento da proliferao militar. Caso vivssemos uma nova expanso nuclear similar dos anos 1970 com a qual 50, 60 ou mais pases passariam a ganhar acesso tecnologia de ciso nuclear, a AIEA (no passado j sobrecarregada e cronicamente subnanciada) seria colocada diante de problemas sem soluo. Alm disso, h uma nova ameaa na forma de terroristas que no pensariam duas vezes em detonar uma bomba suja. A detonao de um explosivo convencional contendo material radioativo de origem civil no s causaria um gigantesco nmero de vtimas, aumentando imensamente o medo e a insegurana nos pases considerados alvos potenciais de terroristas, como deixaria o local da exploso completamente inabitvel.
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Segundo Mito: Os Perigos Resultantes do Abuso e do Terrorismo Podem Ser Controlados

Terceiro Mito: Lixo atmico? T limpo!

16 Klaus Traube: Plutonium-Wirtschaft? [Economia do Plutnio?], Hamburgo, p. 12, 1984.


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O termo reconfortante do ciclo do combustvel nuclear um dos neologismos mais incrveis criados pela indstria atmica, que se imps amplamente durante dcadas apesar de a realidade provar constantemente o contrrio. O mito do ciclo nuclear remonta ao sonho inicial dos engenheiros nucleares de poder, aps o arranque comercial dos reatores de urnio, separar o elemento fssel plutnio produzido no seu ncleo em plantas de reprocessamento e depois, em reatores de nutrons rpidos. Isso produziria plutnio (Pu-239) desde urnio no-fssil (U-238) para outros reatores rpidos continuamente semelhana de uma mquina de movimento perptuo. Desta maneira, pretendia-se criar um ciclo industrial gigantesco com mais de mil reatores rpidos e dzias de plantas de reprocessamento em todo o mundo, algo at hoje visto em escala civil e industrial apenas em La Hague, na Frana, e em Sellaeld, na Gr-Bretanha. Na metade da dcada de 1960, estrategistas nucleares previam somente na Alemanha a existncia de um arsenal de reatores rpidos capaz de gerar 80.000 megawatts de capacidade de produo na virada do milnio. Para comparar: os reatores convencionais de gua pressurizada e fervente em funcionamento hoje na Alemanha produzem cerca de 20.000 megawatts. No entanto, o trajeto do plutnio da tecnologia nuclear, chamado mais tarde pelo cientista de energia Klaus Traube de utopia de salvao dos anos 195016 , tornou-se talvez no maior asco da histria econmica o prprio Klaus Traube foi inicialmente diretor do projeto alemo de reatores rpidos da cidade de Kalkar na regio do Baixo Reno. At hoje, a tecnologia de reatores rpidos no conseguiu se impor em nenhum lugar do mundo por ser excessivamente cara, tecnologicamente mal concebida e, em matria de segurana, ainda mais controversa que as usinas nucleares convencionais. Alm disso, ela especialmente suscetvel apropriao militar abusiva. Apenas a Rssia e a Frana ainda possuem um reator reprodutor rpido que data da fase inicial do desenvolvimento. O Japo (cujo reator rpido de demonstrao em Monju encontra-se desativado desde um grave incndio de sdio em 1995) e a ndia ainda percorrem ocialmente este caminho. Sem a perspectiva da opo dos reatores rpidos, a principal motivao histrica para a separao do plutnio para ns civis em plantas de reprocessamento, de fato, desaparece. Contudo, alm da Frana e da Gr-Bretanha, tambm a Rssia, o Japo e a ndia operam pequenas plantas de reprocessamento com

o objetivo declarado a posteriori de querer reutilizar o plutnio produzido na forma de elementos combustveis de xidos mistos de urnio-plutnio nos seus reatores de gua leve convencionais. Alm de plutnio e urnio, as plantas de reprocessamento geram, sobretudo, despesas astronmicas, quando no esto desativadas por problemas tcnicos. Alm do mais, produzem lixo atmico altamente radioativo que tem de ser eliminado. As reas em volta tambm cam expostas a uma radiao que excede a de um reator de gua leve em dezenas de milhares de vezes. Fora isso, o reprocessamento faz com que seja necessrio transportar precariamente um grande nmero de materiais altamente radioativos e que, em parte, cam sujeitos apropriao abusiva militar e terrorista. Resta do ciclo do combustvel nuclear apenas o nome. Isso porque apenas uma nma parte dos rejeitos altamente radioativos gerados nas usinas atmicas comerciais reprocessada e os elementos combustveis de xidos mistos queimados no so reciclados novamente na maioria dos casos. Na vida real este ciclo aberto. Alm de eletricidade, as usinas nucleares produzem principalmente resduos de alta, mdia e baixa radioatividade que so altamente txicos e tm de ser eliminados de maneira segura e denitiva por enormes perodos de tempo. Este tempo determinado pelos chamados perodos radioativos dos radionucldeos naturais que se diferem enormemente. O istopo de plutnio Pu239 perde metade de sua radioatividade aps 24.110 anos, o istopo de cobalto depois de 5,3 dias.

No h lugar para depsitos denitivos. Em lugar nenhum


Mais de meio sculo aps o incio da produo de energia eltrica por fonte nuclear, no h em nenhum lugar do mundo um s depsito autorizado e pronto para abrigar lixo altamente radioativo uma situao que popularizou a imagem do avio nuclear que decolou sem algum ter pensado onde ele iria aterrissar depois. Por exemplo, na Frana, nos EUA, no Japo e na frica do Sul, os dejetos comparativamente de curta e mdia ou baixa radiao so armazenados em contineres especiais prximos da superfcie. A Alemanha escolheu a antiga reserva de minrio de ferro Schacht Konrad, localizada na cidade de Salzgitter no estado federado da Baixa Saxnia, para armazenar a grande profundidade os dejetos no produtores de calor provenientes das usinas atmicas, bem como de reatores de pesquisa e de radiodiagnstico. A antiga mina o primeiro e o nico depsito permanente na Alemanha a receber uma autorizao e, hoje em dia, est sendo preparada para receber o lixo. Dever entrar em funcionamento aps 2019. Em 1969, Carl Friedrich von Weizscker, citado anteriormente, demonstrou com um comentrio a grande falta de preocupao em relao ao problema do lixo atmico no incio. Naquela poca, o fsico e lsofo fez a seguinte observao sobre a questo da eliminao dos rejeitos nucleares: No h problema nenhum... Disseram-me que todo o lixo atmico que existir no ano de 2000 caber numa caixa, num cubo com um comprimento lateral de 20 metros.
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Terceiro Mito: Lixo atmico? T limpo!

17 Bernhard Fischer, Lothar Hahn et al.: Der Atommll-Report [Relatrio sobre o Lixo atmico], Hamburgo, p. 77, 1989. 18 Detlev Mller: Endlagerung radioaktiver Abflle in der Bundesrepublik Deutschland [Depsitos Denitivos de Rejeitos Radioativos na Alemanha], Frankfurt/M, p. 42, 2009.
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Se ele for bem lacrado, fechado e colocado no interior de uma mina, poderemos assim crer ter resolvido o problema17. No entanto, desde o incio houve tambm opinies distintas, mais reexivas mesmo que manifestadas em pblico mais raramente. Aps uma reunio interministerial preparatria relativa aprovao da lei sobre a utilizao da energia atmica, um funcionrio ministerial em Bonn comentou serenamente: A eliminao inofensiva de resduos radioativos um problema que deve ser resolvido antes de podermos aprovar a construo de um reator em um pas densamente habitado como a Alemanha18. Isto foi em fevereiro de 1955. Nesse meio-tempo, 19 reatores de potncia e experimentais j foram desativados na Alemanha, sem que fosse possvel vislumbrar no horizonte a tal eliminao inofensiva de resduos radioativos. No m, se possvel evitar durante centenas de milhares ou milhes de anos que o lixo radioativo se inltre na biosfera uma questo losca. Ela ultrapassa os limites da imaginao humana. O tempo das pirmides foi h apenas 5.000 anos. Mas o lixo altamente radioativo produzido pelas usinas atmicas alems em 2012 ter de ser armazenado com segurana tambm no ano de 10010 ou 100010. Contudo, no h outra escolha: o lixo atmico existe e, por no haver uma certeza absoluta em relao a esta questo, temos de procurar e achar as melhores solues tcnicas com base nos conhecimentos atuais. Pouco a pouco e relutantemente, os grandes pases utilizadores de energia nuclear esto se dando conta de que a escolha do local do depsito denitivo no representa apenas um problema tcnico-cientco. Nenhum dos procedimentos nacionais de escolha do local, na maior parte iniciados nos anos 1970, conseguiu at hoje obter um depsito denitivo autorizado. O motivo: durante muito tempo, a resistncia da populao, a participao democrtica e a transparncia na escolha do local foram ignoradas ou negadas. A situao a mesma em quase todos os pases que usam a energia nuclear comercialmente. No momento, apenas na Finlndia, onde funcionam quatro das 436 usinas atmicas do mundo, os planos para um local de armazenamento permanente encontram-se em estado avanado. O depsito assentado em solo de rocha grantica, prximo de Olkiluoto na costa oeste nlandesa, est prestes a ser concludo e benecia-se da aceitao relativamente alta da populao local e da regio. Uma usina atmica em funcionamento h anos na mesma localidade, sem maiores incidentes, e um depsito permanente, no qual j se armazena lixo de baixa e mdia radiao, diminuem os temores da maioria dos habitantes. O depsito permanente para o lixo atmico altamente radioativo deve comear a ser utilizado em 2020. No entanto, nenhum dos pases onde funciona a maioria das usinas nucleares no mundo, tem em vista um depsito permanente para os materiais radioativos

mais perigosos. Isto vlido tambm para os EUA, onde 104 reatores cobrem aproximadamente 19% da demanda energtica. Aps dcadas de penosos conitos, os planos para o depsito permanente de Yucca Mountain, no estado americano de Nevada, foram interrompidos pelo governo Obama no incio de 2009 em razo das dvidas ainda existentes quanto segurana a longo prazo e ao tamanho do depsito. Isso porque provavelmente o espao no ser suciente para abrigar o lixo altamente radioativo acumulado em mais de meio sculo nos EUA e que ainda ser produzido em um futuro prximo.

Terceiro Mito: Lixo atmico? T limpo!

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Quarto Mito: Existe combustvel de urnio suciente

O chamado ciclo do combustvel nuclear apresenta falhas, e em mais de um lugar. Desde o incio, j na sua primeira etapa, ele provou ser altamente problemtico. A extrao do urnio para a obteno do material fssil para a bomba e a utilizao civil em usinas nucleares causou um nmero imenso de vtimas, especialmente nos primeiros anos da era atmica. Grandes quantidades de nucldeos naturalmente radioativos, que anteriormente se encontravam seguros sob a superfcie terrestre, escaparam para a biosfera. Se continuarmos usando ou expandindo o uso da energia atmica, os custos causados pela extrao de urnio, decorrentes de problemas de sade e econmicos, provavelmente aumentaro de forma substancial. Logo aps a Segunda Guerra Mundial, teve incio a corrida pelo urnio um metal pesado no extraordinariamente raro, porm explorvel apenas em poucas minas. O efeito devastador do bombardeio americano sobre o Japo no ps entrave s ambies dos Aliados de garantir o seu acesso aos recursos estratgicos. Pelo contrrio, incentivou-as ainda mais. Enormes esforos foram envidados para ampliar e assegurar o acesso ao urnio. As consequncias para a sade dos trabalhadores nas minas tinham uma importncia secundria. Os EUA exploraram minas no seu prprio territrio e no Canad. A Unio Sovitica desenvolveu a extrao de urnio na antiga Alemanha Oriental, na Tchecoslovquia, na Hungria e na Bulgria. Milhares de trabalhadores morreram de cncer de pulmo aps muitos anos de trabalho duro em tneis mal ventilados, empoeirados e contaminados com o gs radioativo radnio. Particularmente afetados foram os trabalhadores da mina de Wismut, no leste da Alemanha, que chegou a empregar mais de 100 mil pessoas. Uma vez que as concentraes de urnio nas minas encontravam-se apenas em uma faixa inferior a 1% na maioria das vezes, foram produzidas enormes quantidades de resduos radioativos. Isto levou consequentemente a que no s os trabalhadores das minas, mas tambm os arredores e as pessoas que l viviam sofressem com os graves danos radioativos permanentes. A situao comeou a melhorar nos anos 1970 com o boom da energia eltrica de origem nuclear. A partir de ento, os governos deixaram de ser os nicos compradores do material fssil. Um mercado privado de urnio se desenvolveu, de modo que a posio estratgica especial que o setor militar dispunha em relao explorao do urnio passou a no ser mais suciente para justicar as cruis condies de trabalho na extrao do minrio.
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Os Mitos da Energia Nuclear Como o Lobby da Indstria Atmica Tenta nos Enganar

Com o m da Guerra Fria, as circunstncias voltaram a mudar radicalmente. A demanda militar pelo urnio despencou. Os estoques dos EUA e da antiga Unio Sovitica, agora supruos, foram canalizados para o mercado civil de materiais fsseis. Alm disso, com o xito do desarmamento nuclear, logo entraram em circulao grandes quantidades de urnio apto para ns militares, com alta proporo de material fssil, provenientes das armas nucleares abandonadas pelos EUA e pela URSS. O resultado disso foi provavelmente o mais abrangente programa de todos os tempos para converter armas de guerra em recursos para o ciclo econmico civil. O material explosivo para fabricar uma bomba diludo com urnio natural ou empobrecido (urnio-238 de onde o istopo fssil urnio-235 foi anteriormente extrado) em grande escala, e depois utilizado como combustvel em usinas atmicas convencionais. Esta situao excepcional do mercado de urnio fez com que os preos desmoronassem no mercado mundial de urnio para reator. Os nicos depsitos que resistiram foram os que, comparativamente, apresentaram altas concentraes do minrio. No nal de 2010, quase metade do urnio fssil utilizado em usinas nucleares em todo o mundo j no era mais obtido a partir de urnio fresco enriquecido, mas sim do legado blico das superpotncias. Entretanto, os estoques militares de urnio da era da Guerra Fria esto acabando pouco a pouco. Como resultado, os preos do urnio voltaram a subir consideravelmente, e provavelmente continuaro assim. Caso as usinas nucleares existentes continuem em funcionamento ou o arsenal de reatores siga sendo ampliado, minas antigas tero de ser reabertas e novas minas, cada vez menos produtivas, sero instaladas, produzindo mais resduos em uma proporo acima da mdia de istopos radioativos, representando um enorme problema para a sade dos habitantes e o meio ambiente das regies afetadas. O impasse previsto no abastecimento de urnio intensica-se como consequncia de um desequilbrio macio entre os pases produtores e consumidores. Os nicos dois pases no mundo a utilizar energia nuclear para produzir eletricidade sem depender da importao de urnio so o Canad e a frica do Sul. As maiores naes produtoras de energia nuclear praticamente no possuem nenhuma forma de extrao de urnio prpria (Frana, Japo, Gr-Bretanha, Sucia e Espanha) ou contam com menor capacidade do que de fato necessitam para manter os seus reatores em funcionamento permanente (EUA e Rssia). Quanto obteno do combustvel, a energia atmica, em quase nenhum lugar do mundo, uma fonte de energia nacional. Uma sria crise de abastecimento de urnio na Rssia seria sentida pelos operadores nucleares na Unio Europeia, que importam um tero do seu combustvel do pas. Alm da Rssia, tambm a China e a ndia podem viver um impasse no abastecimento se continuarem com as intenes de ampliar o seu arsenal de reatores. Depois de tudo isso uma coisa certa: nem o abastecimento e nem as questes relativas eliminao do lixo atmico podem ser considerados problemas solucionados no caso das 437 usinas nucleares em funcionamento no incio de 2012 em todo o mundo. A construo de novos reatores, discutida em muitos
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Quarto Mito: Existe combustvel de urnio suciente

pases e realizada por alguns governos, s pioraria os problemas. Uma vez que os estoques de urnio esto se esgotando, e em alguns lugares a sua extrao acarreta custos desproporcionais, uma estratgia global de expanso desencadearia de maneira denitiva o incio da economia de plutnio. Isso envolveria a difuso do reprocessamento de combustveis queimados e do estabelecimento dos reatores rpidos para a produo de combustvel como padro.Tal desenvolvimento implicaria numa potencializao dos riscos nucleares do presente e consequentemente multiplicaria a quantidade de lixo altamente radioativo a ser armazenado de forma permanente. A procura por depsitos denitivos teria de ser ampliada para mais lugares com uma capacidade total de armazenamento maior.

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Quinto Mito: A energia atmica favorece a proteo do clima

Hoje em dia, provas cientcas que gozam de grande aceitao, bem como indcios constatados em todo o mundo, no deixam mais dvidas quanto realidade do aumento da temperatura global. Com o intuito de conseguir alcanar a meta estabelecida pela comunidade internacional de limitar os efeitos da mudana climtica, garantindo que a temperatura do planeta eleve-se no mximo 2C em comparao era pr-industrial, imperativo que ocorram diminuies substanciais das emisses de gases de efeito estufa. Nos pases industrializados, especialistas em clima exigem redues de dixido de carbono (CO2) de 80% a 95% at o m deste sculo. Nos pases de economia emergente mais populosos, e que mais rapidamente se desenvolvem, a intensidade do aumento das emisses tem de ser moderada, e nalmente tambm reduzida. Se quisermos que a humanidade sobreviva, pases como China, ndia, Indonsia e Brasil no podero mais simplesmente copiar o modelo de desenvolvimento de alto consumo energtico dos pases industrializados do Norte, baseado predominantemente na queima de matria-prima fssil. No surpresa para ningum que os defensores da energia atmica queiram agora promover a tecnologia nuclear como soluo para esta difcil situao. O argumento que novamente desencadeou a discusso sobre o futuro papel da energia nuclear em muitos pases industrializados, emergentes e em desenvolvimento o suposto potencial que carrega para reduzir os gases de efeito estufa. E esta precisamente a perspectiva que d esperana e encoraja os defensores da tecnologia nuclear a insistir no renascimento da energia atmica aps dcadas de estagnao e decadncia. Quando em funcionamento, as usinas nucleares praticamente no produzem CO2. Por esta razo, os defensores da energia atmica a consideram um elemento indispensvel para conter o aumento da temperatura global. Como tantos outros protagonistas da indstria energtica, o chefe da maior companhia privada de energia do mundo usa os argumentos mais contundentes para prosseguir com a produo de eletricidade a partir de fonte nuclear. Sem energia atmica, a proteo do clima est condenada ao fracasso. Ambientalistas desprezados o lema de uma das campanhas publicitrias mais caras da histria do lobby nuclear alemo. Na memria caram as encantadoras imagens. Bem ao fundo via-se a usina nuclear de Brunsbttel banhada suavemente pela luz do sol, enquanto que em primeiro plano ovelhinhas pastavam tranquilamente s margens do rio Elba. O texto dizia: Este ambientalista luta 24 horas por dia pelo cumprimento do Protocolo
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Quinto Mito: A energia atmica favorece a proteo do clima

de Quioto. Na verdade, o velho reator luta h mais de dois anos, desde o vero de 2007, contra problemas tcnicos e dvidas em relao sua segurana sem produzir mais nenhum quilowatt-hora de eletricidade19.

Como a energia atmica atrapalha a proteo sustentvel do clima


Em termos mundiais, a energia nuclear no tem capacidade para fazer parte da soluo do problema climtico. Em consequncia da iminente reestruturao do sistema energtico mundial, ela tornou-se parte do problema, uma vez que cada vez mais pases esto fazendo presso para avanar em direo a um sistema de energia que aposte nas fontes renovveis como solar, elica, hidrulica, geotrmica e bioenergia. Nesta perspectiva, as usinas atmicas simplesmente deixaro de ser competitivas, e funcionaro, antes de mais nada, como um obstculo no caminho a uma soluo abrangente para o problema climtico. Ironicamente, foi o consrcio alemo E.on que forneceu informaes cruciais para esclarecer a situao embora involuntariamente. No incio de 2009, o governo britnico realizou uma audincia para deliberar sobre a sua estratgia de expanso de energias renovveis, apresentada anteriormente. O plano visava, primeiramente, aumentar a proporo de eletricidade verde para quase um tero da energia consumida na Gr-Bretanha, conforme especicaes da Unio Europeia, com expectativa de que esas quota continue aumentando. Nos documentos desta audincia consta que a empresa E.on e a estatal francesa Electricit de France (EDF), obcecada pela energia nuclear, tambm se pronunciaram.20 Ambas as companhias soaram o alarme. A E.on alertou para o perigo de uma promoo sem m das energias renovveis, o que prejudicaria os seus planos de construir novas usinas atmicas no pas.21 Em sua declarao ao governo britnico, os lobistas da E.on sugeriram que fosse imposto um limite para a quota de energia renovvel de no mximo um tero um valor que, de acordo com os planos da coligao governamental conservadora/liberal alem, dever ser alcanado j em 2020. incontestvel que no futuro, por razes econmicas e de segurana, as usinas nucleares no sero capazes de se adaptar s oscilaes naturais das fontes de energia verdes, que sero cada vez mais usada, e demanda de eletricidade tambm sujeita a grandes utuaes. Durante meses, usinas nucleares operam com capacidade mxima de produo. Para isso foram construdas e por isso so to lucrativas para os seus operadores.
19 A usina nuclear de Brunsbttel foi desativada depois que o governo alemo decidiu, em junho de 2011, fechar gradativamente suas usinas nucleares at 2020. 20 UK Department for Business, Innovation and Skills (BIS), UK Renewable Energy Strategy Consultation 2008, Log Number 00407e, Organisation: E.ON, p. 1 ss., Log Number: 00439e, Organisation EDF Energy, p. 101: http://www.google.com/search?q=%22Renewable+E nergy+Strategy+Consultation%22+E.on+00407e&sourceid=ie7&rls=com.microsoft:enUS&ie=utf8&oe=utf8 21 As empresas E.on e RWE (junto com Horizon Nuclear Power) decidiram abandonar os seus projetos na Gr-Bretanha por causa da transio energtica na Alemanha (Die Zeit, 29/03/2012): http://www.zeit.de/wissen/2012-03/energiekonzern-grossbritanien-atomkraftwerke
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Quinto Mito: A energia atmica favorece a proteo do clima

Na verdade, a produo de alguns reatores pode ser regulada tanto para cima quanto para baixo, quando estes esto operando dentro da sua zona de potncia mxima. Contudo, este procedimento afeta a viabilidade econmica das usinas nucleares porque, no seu modo de funcionamento dependente da carga, elas acabam produzindo menos energia e, portanto, vendendo menos. Isso acontece em detrimento da segurana porque qualquer mudana na potncia do reator implica cargas mecnicas, trmicas e qumicas adicionais para importantes componentes do reator. A empresa estatal francesa EDF conrmou isso em declarao feita anteriormente sobre as estratgias do governo britnico para o desenvolvimento das energias renovveis. A exemplo do reator de gua pressurizada europeu (EPR), os representantes da EDF explicaram detalhadamente porque, nem no futuro, a eletricidade verde deveria representar mais de 25% dos recursos energticos britnicos. Como motivo foram mencionados os limites do sistema de controle da potncia das usinas atmicas. At mesmo reatores modernos como o EPR s conseguem acompanhar as oscilaes naturais da eletricidade proveniente de fontes renovveis enquanto a contribuio destas para o fornecimento de energia no for muito grande. Em um sistema de abastecimento orientado para a sustentabilidade e a proteo do clima, a tecnologia nuclear e a eletricidade verde atrapalham uma a outra. Vrias vezes, as usinas atmicas no tiveram capacidade suciente para regular as crescentes quantidades de energia de fontes olicas e solares. Um exemplo disso a bolsa de eletricidade de Leipzig EEX, na Alemanha, onde desde o outono europeu de 2008 tem-se vericado cada vez mais preos negativos para a energia eltrica. Isto signica que as companhias eltricas tm de pagar pela eletricidade que produzem e fornecem rede de abastecimento. Esta situao, primeira vista absurda, ocorre sempre quando h ventos fortes e a demanda energtica menor algo tpico em ns de semana e feriados. Isso aconteceu, por exemplo, no Natal de 2009. Durante 11 horas, o preo no mercado spot manteve-se abaixo de zero, em alguns momentos a -120,00 euros por megawatthora. Durante todo o dia 26 de dezembro, o preo mdio cou em torno de -35,00 euros por megawatt-hora. Para os operadores de grandes centrais eltricas, que apesar da situao continuam alimentando a rede e negociando na bolsa, as quantias chegam rapidamente aos seis ou sete dgitos. No entanto, parece que at hoje mais barato para eles pagar do prprio bolso para fornecer energia de fato desnecessria proveniente de suas chamadas usinas de carga de base do que reduzir a potncia de suas usinas colossais para logo depois ter de aumentla novamente.

A competio entre usinas atmicas e energias renovveis est cada vez mais acirrada
A produo de eletricidade proveniente de usinas base de fontes renovveis vem crescendo ano aps ano. Com frequncia cada vez maior, e sempre que as condies do tempo permitem, elas conseguem suprir sozinhas uma parte
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22 Prognos AG, ob. cit., p. 51s. 23 Sachverstndigenrat fr Umweltfragen (SRU) [Comit Cientco para Questes Ambientais]: Weichenstellungen fr eine nachhaltige Stromversorgung [Ajuste de Rumo para um Abastecimento Energtico Sustentvel], Documento, Berlim, p. 2 s. 2009. 24 WWF Deutschland: Modell Deutschland Klimaschutz bis 2050 [Modelo Alemo - Proteo Climtica at 2050] de Prognos AG / ko-Institut / Dr. Hans-Joachim Ziesing, Berlim, 2009.
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Os Mitos da Energia Nuclear Como o Lobby da Indstria Atmica Tenta nos Enganar

crescente da demanda total por energia eltrica. Por outro lado, cada vez mais, grandes centrais eltricas tm de reduzir a sua capacidade de produo durante horas ou dias, pelo menos enquanto vale a prioridade eletricidade verde na rede. O que no Natal de 2009 comeou como um presente de grego para as companhias eltricas ocorre cada vez mais no dia a dia e representa uma ameaa crescente sua supremacia. No apenas o perigo que emana das usinas nucleares que depe contra o prolongamento da sua vida til, mas tambm o temor de que seu funcionamentoperturbe a reestruturao do sistema energtico no que diz respeito s energias renovveis. Embora o conito de sistemas entre energias renovveis e a energia nuclear fosse na Alemanha muito mais acirrado que na Gr-Bretanha, ele parecia ser do desconhecimento de grande parte dos polticos. O mesmo no vlido para os economistas. No caso de uma expanso das energias renovveis, a empresa Prognos AG considerou provvel que a capacidade de produo das usinas nucleares tivesse de ser reduzida com uma frequncia cada vez maior22. O Conselho Cientco para Questes Ambientais do governo alemo apresentou em 2009 um documento no qual declara que permitir que as usinas nucleares continuem funcionando, ou que haja uma expanso de grandes usinas base de carvo e urnio, algo incompatvel com o desenvolvimento simultneo das capacidades cada vez maiores de produo energtica base de fontes renovveis. Deve ser tomada uma deciso quanto ao sistema. Do ponto de vista tcnico e econmico no faz sentido nenhum percorrer os dois caminhos ao mesmo tempo, assim declararam os especialistas ambientais para logo manifestarem-se decididamente a favor do sistema baseado nas energias renovveis23. Isso demonstra claramente que nesta disputa o que est em jogo o sistema de energia do futuro, ou seja, o quociente energias renovveis/energia nuclear, deixando h muito de ser tanto uma quanto a outra, como a propaganda nuclear nos quer fazer acreditar. A questo aqui das duas uma. A ampla combinao de fontes de energia to exaltada prolixamente pelas companhias eltricas no funciona. As duas opes no cabem em um sistema no qual as energias renovveis supostamente sero a principal fonte de energia do abastecimento energtico, como consta no acordo de coalizo de 2009 do governo alemo, fechado dois anos antes da deciso, do mesmo governo, de pr m ao programa alemo de energia nuclear at 2022. O estudo O Modelo Alemo Proteo do Clima at 2050 24 desenvolvido pelo WWF em 2009 investigou de que maneira a Alemanha conseguir alcanar os seus objetivos de longo prazo em matria de poltica energtica e de proteo ambiental. A mensagem do estudo que isso ser possvel apenas se todos os setores energticos se submeterem a uma profunda reestruturao e alguns - entre eles o de eletricidade tornarem-se

praticamente livres de CO2 em 40 anos. Uma precondio para isso a vontade poltica de impor uma mudana estrutural, enfrentando a resistncia dos setores econmicos tradicionais. Como na Alemanha, em outras partes do mundo trata-se essencialmente de uma questo de mais ecincia energtica no fornecimento e no consumo de energia. A norma da ecincia engloba o setor da construo civil, as pessoas fsicas, os processos industriais e o setor de transportes. Trata-se de passar do carvo para o gs natural durante a transio e de aumentar o fornecimento base de biomassa e das energias solar, elica, hidrulica e geotrmica. Uma coisa certa dentro deste processo monumental de reestruturao, por muitas razes, a energia atmica um obstculo. No s porque as grandes usinas de carga de base impedem seriamente a converso das energias renovveis no setor de eletricidade, mas tambm por causa dos riscos existentes de uma catstrofe25, da aplicao de enormes capacidades tcnicas e de recursos nanceiros que, por sua vez, fariam falta para a reestruturao do sistema energtico.

Promover a proteo do clima com ajuda da energia atmica algo irreal


Se quisermos cumprir os objetivos climticos internacionais de longo prazo, a nica sada a transio do sistema de energia atual, base de combustveis fsseis e nucleares, para um sistema completo de abastecimento com energias renovveis. Esta pode ser realizada com grande parte das tecnologias conhecidas hoje em dia. E quanto antes comearmos, mais barata ela ser. No nal, teremos um sistema de energia sustentvel que minimizar igualmente dois grandes riscos: o da mudana climtica e o de uma catstrofe nuclear. A constante armao de que h um conito entre a defesa do clima e a renncia energia atmica prova ser uma inveno dos defensores da energia nuclear com base em seus interesses. Ter de escolher entre o diabo e belzebu algo completamente desnecessrio. A m de atingirmos a reduo de CO2 estabelecida pelo Painel Intergovernamental sobre Mudanas Climticas (IPCC), milhares de novos reatores teriam de ser construdos para notarmos alguma diferena. Eletricidade e riscos de uma catstrofe no seriam mais produzidos apenas em 30, mas em 50, 60 ou mais pases. Milhares de locais propcios a catstrofes se propagariam pelo globo terrestre, novos alvos para ataques militares e terroristas surgiriam nas regies de conito. Os problemas com os depsitos permanentes de lixo atmico e o perigo de uma proliferao incontrolada de armas nucleares em todas as regies do mundo ganhariam uma nova dimenso. Cabe mencionar que devido escassez das reservas de urnio, os reatores de gua leve, comuns hoje em dia, teriam de ser logo substitudos, em todos os lugares, pela economia de plutnio, ainda mais arriscada e vulnervel, pelo reprocessamento nuclear e por reatores reprodutores rpidos. No nal, grandes quantidades de recursos nanceiros teriam de ser investidos na ampliao de uma infraestrutura nuclear em vez do combate pobreza.

Quinto Mito: A energia atmica favorece a proteo do clima

25 Um exemplo o caso de Fukushima, onde aconteceu um grande acidente nuclear em 2011.


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Sexto Mito: A energia atmica vive um renascimento

26 No Brasil, as usinas nucleares Angra II e III foram encomendadas empresa alem Siemens em 1975. Angra 2 comeou a operar em 2000. A construo de Angra 3 comeou em 2010 e est prevista para ser concludo em 2016.
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Os Mitos da Energia Nuclear Como o Lobby da Indstria Atmica Tenta nos Enganar

Hoje em dia, as usinas atmicas representam uma parte razoavelmente importante do abastecimento eltrico nos 30 pases onde funcionam comercialmente. Dessa maneira, elas fazem parte da base econmica de cada um deles. Por esta razo, so at hoje as respectivas indstrias energticas que decidem sobre o futuro das usinas, quando no esto em jogo interesses externos ou estratgico-militares. Estas decises so geralmente tomadas levando em considerao fatores econmicos objetivos. Se a produo de energia nuclear um negcio lucrativo ou um poo sem fundo em termos de custos, depende das circunstncias. Caso que o reator venha produzindo energia h 20 anos de maneira convel e haja razes sucientes para acreditar que ele o continuar fazendo pelos prximos anos, provavelmente ser um bom negcio contanto que realmente no ocorra nenhuma catstrofe, inerente a qualquer usina atmica. Contudo, se a usina nuclear tiver primeiro de ser construda e ela for a primeira de uma nova srie, recomendamos a todos os investidores a no se envolverem em um projeto deste tipo, a no ser que seja possvel transferir os custos incalculveis a terceiros. Como opo, teramos o contribuinte ou o cliente da companhia eltrica. Este princpio pode ser aplicado em todo o mundo mesmo quando o Estado que constri, opera e talvez mais tarde desative o reator. Na verdade, so os cidados que tero de pagar a conta em algum momento. Hoje, as usinas nucleares obviamente no so mais a primeira opo de investidores privados indecisos entre investir na substituio das capacidades ou na construo de novas centrais. Isto provado pela experincia. De acordo com as estatsticas da agncia de energia atmica de Viena (AIEA), havia em 2012 em todo o mundo 436 reatores nucleares em funcionamento, com uma capacidade de produo lquida de aproximadamente 370.500 megawatts. O auge foi atingido em 2002 com 444 reatores. Desde ento, o nmero vem caindo gradual e continuamente. S nos EUA, onde h 104 reatores conectados rede, desde 1973, os construtores no receberam uma s encomenda que no tivesse sido cancelada mais tarde. Desde 2007 encontra-se nos EUA o mais antigo reator em obra no mundo: a usina atmica de Watts Bar. A construo do seu segundo bloco foi retomada no outono do mesmo ano. At 2012, o reator dever estar pronto, 40 anos aps ser lanada a pedra fundamental.26 Na Europa Ocidental ( exceo

da Frana), os fabricantes de reatores esperaram 25 anos, at 2005, por um novo contrato de construo, e mesmo agora h apenas dois contando com a Frana: um em Olkiluoto na Finlndia e, desde 2007, outro em Flamanville na Frana. O reator europeu de gua pressurizada (EPR) do consrcio Areva/Siemens passou, em tempo recorde, de reator modelo do lobby nuclear ocidental para pesadelo de todos os envolvidos. Uma exploso de custos de inicialmente 3 bilhes, que passaram para aproximadamente 5,4 bilhes de euros (2009), e o atraso de trs anos e meio (2012) para o incio das operaes resultaram num processo judicial, envolvendo bilhes de euros, entre o incumbente e a rma de construo do reator em um tribunal de arbitragem europeu. No caso do segundo EPR h tambm sinais de altos custos e atrasos. Resumindo: exceo das obras do governo chins, a situao para os fabricantes de reatores permanece devastadora. Das 61 usinas nucleares em todo o mundo que, segundo a AIEA, estavam em construo no incio de 2012, um tero delas encontra-se na sia. Na China, onde 26 reatores estavam sendo construdos no incio de 2012, comearam, num perodo de dois anos, 15 novos projetos. No caso de oito dos novos reatores, que se encontram principalmente na Rssia e no leste da Europa, decorreram mais de 20 anos desde o incio das obras. Hoje deveriam ser consideradas runas.

As energias renovveis esto em voga no mundo inteiro


Em relao questo do renascimento da energia atmica, especialistas da empresa Prognos AG da Basileia, Sua, investigaram, com base em projetos e experincias globais, cenrios futuros. O resultado to bvio quanto devastador para o lobby nuclear: at 2030 no vivenciaremos nenhum renascimento atmico. Muito pelo contrrio, os especialistas da Prognos AG consideram provvel que o nmero de usinas atmicas em funcionamento no mundo diminua em 25% at 2020 e em 30% at 203027. De acordo com isso, a cota da energia nuclear na produo mundial de eletricidade cair at 2030 para menos da metado que era em 2006. Acreditar que a energia atmica pode ser usada na luta contra as mudanas climticas uma grande iluso, ainda maior perante o ritmo estonteante da produo eltrica em todo o mundo, que vem aumentando desde a virada do milnio at a atual crise nanceira e econmica. A produo de energia eltrica aumentou rapidamente a uma taxa anual de 150 mil megawatts por ano. A energia nuclear tem uma participao neste volume que mal atinge 2%, e em 2008 e 2009 nem a isso chegou. Durante esses anos, duas novas usinas atmicas comearam a funcionar no mundo, produzindo pouco mais de mil megawatts. Alm disso, quatro blocos com uma produo levemente inferior a 3 mil megawatts foram desativados. Nesse perodo, a indstria da energia elica, ainda em fase de desenvolvimento, forneceu um volume adicional de aproximadamente 60 mil megawatts apesar da crise econmica e nanceira.
27 Prognos AG, ob. cit., p. 77
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Sexto Mito: A energia atmica vive um renascimento

Embora o papel da energia atmica seja perifrico frente ao gigantesco crescimento da capacidade das usinas de produo de energia, os operadores nucleares no deixam de lutar com determinao para estender a vida til dos reatores para alm dos 25, 30 anos originalmente estipulados pelos seus fabricantes. No panorama otimista da agncia de energia internacional (AIE), espera-se que os reatores atualmente em funcionamento tenham uma vida til mdia de 45 anos. Nos ltimos anos, as autoridades reguladoras estadounidenses aprovaram uma vida til de 60 anos para mais da metade de seus 104 reatores nucleares. provvel que concesses como essas sejam feitas nos demais casos. Entretanto, a indstria atmica tem discutido vidas teis de 80 anos. A idade mdia real dos reatores norte-americanos era de 30 anos em 2010. Enquanto no houver nenhum acidente grave que prejudique a contabilidade, requeira consertos caros e longos perodos de inutilizao, ou existir a necessidade de substituir componentes centrais (como o gerador de vapor) por causa de desgaste ou corroso, os velhos reatores da categoria de mil megawatts, j amortizados, podero continuar produzindo eletricidade de forma barata e sem concorrncia. Estender a vida til dos reatores signica evitar por mais tempo o descomissionamento, o desmantelamento dos grandes reatores e os inevitveis custos, na ordem dos bilhes, que isto implica. Uma vez que as despesas permanentes com combustvel de uma usina em funcionamento pouco contam, as companhias de todo o mundo preveem rendimentos adicionais na casa dos bilhes. No entanto, a querela acerca do prolongamento da vida til de usinas nucleares nada tem a ver com um possvel renascimento da energia atmica. As reivindicaes por um tempo de prorrogao demonstram claramente que, por razes econmicas, as companhias de eletricidade recuam perante a ideia de terem de investir em novas usinas atmicas, preferindo ganhar dinheiro rapidamente com as antigas. Fazem isso sem levar em considerao a crescente suscetibilidade a problemas de seus reatores, que aumenta com o tempo. De maneira alguma isso deteve o declnio contnuo que a energia atmica vem sofrendo h dcadas. Mesmo oito anos de uma poltica agressiva do governo Bush, favorvel energia nuclear, no zeram com que se construsse uma s nova usina atmica nos EUA. Na Europa Ocidental, existem dois canteiros de obras. Contudo, h anos que estudos vm sendo divulgados com o propsito de demonstrar a competitividade de novas usinas nucleares perante outras tecnologias de produo de eletricidade. O problema destes estudos que os potenciais investidores no acreditam em seus prognsticos, quando muito seus autores e patrocinadores. Esta a primeira razo para tanta incerteza em relao aos custos reais de uma nova gerao de usinas nucleares. No h dados conveis sobre os grandes custos, especialmente sobre aqueles relacionados construo, ao nanciamento, eliminao de resduos e ao desmantelamento. Por um lado, isso se deve ao fato de praticamente todas as estimativas publicadas serem avaliadas com alto grau de ceticismo pelos analistas. Isso porque, geralmente, todos estes nmeros so concedidos pelos fabricantes, que querem vender as suas usinas, ou por governos, associaes e grupos de presso que
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tentam ganhar o apoio da opinio pblica para a energia atmica, ao menos para os baixos custos com a eletricidade que ela supostamente gera. No entanto, alm dos problemas relacionados com os interesses de cada um, h tambm questes concretas. Considerando-se que at hoje todas as novas sries de reatores enfrentaram as consequncias de enormes atrasos na construo, de indenizaes caras por problemas iniciais e longos perodos de desativao, os potenciais investidores veem com enorme desconana os prognsticos sempre otimistas dos fabricantes de reatores. Pela experincia deles, por mais de meio sculo, a indstria nuclear vm prometendo muito e cumprindo pouco. Nos EUA, quase metade dos mais de 250 pedidos de reatores foram cancelados, especialmente porque os custos das usinas, nalmente postas em funcionamento, tinham duplicado. A revista Forbes denominou o colapso da indstria nuclear nos EUA na metade dos anos 1980 de a maior catstrofe de gerenciamento da histria da economia. Nos anos 1970, de mil usinas nucleares que a Ccomisso Norteamericana de Energia Atmica esperava ter at a virada do milnio, somente 13 % foram construdas. Tambm os construtores de reatores da Europa Ocidental e das economias estatais da Europa Oriental tiveram experincias semelhantes. No possvel fazer previses conveis quanto ao desempenho de uma nova usina atmica. O mesmo vlido para os novos tipos de reatores, baseados em uma tecnologia, em grande parte, ainda no testada. De acordo com uma pesquisa publicada em 2009, a agncia de rating Moodys de Nova York rebaixa as companhias de energia eltrica que promovem a construo de novas usinas atmicas por isso implicar custos incalculveis. Enquanto novas tecnologias tambm aquelas fora do setor de usinas nucleares normalmente se movem de forma relativamente contnua e previsvel em direo a uma curva de aprendizagem, com preos cada vez mais baixos, os fabricantes de reatores, meio sculo aps o incio da sso nuclear comercial, comeam sempre do princpio. Por isso, nos anos 1970 e 1980, os fabricantes construam reatores cada vez maiores na esperana de que eles, em geral, produzissem eletricidade de forma mais barata que as unidades pequenas. Contudo, a mudana para a economia de escala no resolveu o problema. A tendncia de construir reatores mais baratos foi durante dcadas uma promessa no cumprida pelos fabricantes. A energia atmica no implica apenas altos riscos de segurana, mas tambm nanceiros.
Sexto Mito: A energia atmica vive um renascimento

Subvenes contra a depresso atmica


Isso acontece principalmente nos EUA. Durante oito anos, o governo Bush tentou de tudo para motivar as suas companhias de energia eltrica a construrem novos reatores. Falava-se de at 300 novas usinas nucleares at 2050. No entanto, continua-se esperando pelo renascimento da indstria nuclear 28. Barack Obama
28 Para mais detalhes veja: Sharon Squassoni: The US Nuclear Industry: Current Status and Propects under the Obama Administration, Nuclear Energy Future Paper No. 7, November 2009, Waterloo (Canada), 2009.
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29 Masachusetts Institute of Technology (MIT), The Future of Nuclear Power: An Interdisciplinary MIT Study, Cambridge 2003 30 Stan Kaplan, Power Plants: Characteristics and Costs, CRS Report for Congress, RL34746, Washington DC, 2008.
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herdou de George W. Bush um leque de abundantes promessas de subvenes para as companhias eltricas hesitantes. Entre as mais importantes dessas promessas esto as garantias nanceiras do governo de mais de 80% dos custos totais do projeto para os primeiros reatores construdos. Desta maneira, o enorme risco de custos, por exemplo, devido aos quase naturais atrasos na construo de uma nova usina, so passados da companhia de eletricidade e dos fabricantes de reatores para os contribuintes. Alm disso, pretende-se reduzir articialmente o preo da eletricidade gerada pelas novas usinas atmicas atravs de benefcios scais especcos. O procedimento de aprovao cou mais enxuto. O Estado assume grande parte dos gastos relativos aos custos de aprovao. Para casos de acidentes, a responsabilidade da companhia foi reduzida ainda mais. Finalmente, foi anunciada tambm a ajuda de outros pases. Os governos do Japo e da Frana prometeram algumas subvenes para reatores americanos caso houvesse investidores dos dois pases envolvidos na construo. Porm, a indstria nuclear norte-americana no v tudo isso como um pacote isento de preocupaes. Pelo contrrio, ela declarou imediatamente que a variedade de ajudas estatais para dar incio s atividades no eram sucientes. Para provocar um verdadeiro renascimento, seria adicionalmente necessrio impor s usinas base de carvo e gs um imposto pela emisso de CO2. Em 2003, o Instituto de Tecnologia de Massachusetts (MIT) constatou que, em comparao s usinas base de combustveis fsseis, as novas usinas atmicas se tornariam competitivas apenas a partir de um preo de 100 dlares por tonelada de CO2 29. Segundo clculos do Comit Cientco do Congresso Americano do ano de 2008, os preos da eletricidade provenientes das novas usinas nucleares caram acima dos valores de todas as outras tecnologias concorrentes pobres em CO2, com exceo da energia solar cujos preos esto caindo rapidamente nos EUA30. Com isso, cou claro que todas as subvenes no ajudariam sem que ao mesmo tempo ocorresse um aumento drstico dos preos da concorrncia que utiliza combustvel fssil atravs de impostos sobre as emisses de CO2 ou um sistema de comrcio de emisses. Mesmo se isso fosse feito, segundo anlises do mesmo comit do Congresso, as usinas a gs modernas permaneceriam mais baratas. Na verdade, uma tecnologia estabelecida que requer tal nvel de subsdios do governo para ser competitiva est condenada morte do ponto de vista econmico. Mas Barack Obama e o seu ministro de Energia Steven Chu no descartaram totalmente a opo da energia atmica. No oramento de 2011, foram previstas garantias de emprstimo no valor de 54 bilhes de dlares para a construo de novos reatores uma homenagem poderosa coalizo anticlima dos EUA. No entanto, ningum espera que o atual governo continue a poltica pr-nuclear de maneira to agressiva como na era de George W. Bush. Como mencionado anteriormente, em 2010, Obama cortou uma srie de recursos

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oramentrios para a construo do polmico projeto do depsito permanente em Yucca Mountain (Nevada). Mesmo que isso volte a mudar no futuro, a questo relativa segurana a longo prazo continua sem soluo. Alm disso, as previses feitas em 2009 revelaram que a capacidade do depsito no suciente nem para abrigar o lixo atmico civil que ser produzido at 2020 muito menos o lixo radioativo militar e os resduos das usinas atmicas que continuaro sendo produzidos aps 2020. Embora a Agncia de Regulao Nuclear Norte-americana (NRC) tenha publicado no incio de 2009 uma lista com 17 pedidos de autorizao para 26 blocos de reatores31, ningum, nem mesmo a prpria indstria nuclear norte-americana, acredita que se construa realmente mais de um punhado de reatores na melhor das hipteses. A insegurana dos potenciais investidores enorme. Tal clima consequncia das anlises e prognsticos de Wall Street e de outros especialistas independentes. Neles, as estimativas de custos so ainda mais dramticas. Clculos recentes indicam que a mdia dos custos de construo quatro vezes superior s quantias citadas no incio da discusso sobre o renascimento da energia nuclear. Em uma anlise de custo-benefcio publicada por Mark Cooper da Vermont Law School em 200932, a energia nuclear de longe a pior opo para superar os desaos do abastecimento energtico nos EUA. Segundo o estudo, a eletricidade gerada por reatores nucleares caria entre 12 e 20 centavos de dlar por kilowatthora, enquanto que investimentos em ecincia energtica e energias renovveis resultariam em uma queda do preo do kilowatt-hora para 6 centavos de dlar. Se at 2050 fossem construdas apenas 100 novas usinas atmicas um nmero suciente para substituir o arsenal de reatores atual isto custaria sociedade americana, durante a vida til dos reatores, a quantia monstruosa de 1,9 trilho at 4,4 trilhes de dlares a mais do que uma poltica energtica focada na ecincia e nas tecnologias das energias renovveis. Atualmente, os americanos podem ver com a situao na Finlndia e na Frana, onde esto em construo desde 2005 e 2007, respectivamente, os dois nicos novos reatores da Europa Ocidental, que os prognsticos de carter mais prosaico do outro lado do Atlntico no so a tentativa de crticos notrios de pintar um quadro negro da energia atmica. Mesmo o prottipo do reator europeu de gua pressurizada (EPR), que est sendo desenvolvido como terceiro bloco da usina nuclear de Olkiluoto, no resultado da iniciativa do setor de eletricidade nlands, mas de presso poltica. A fora motriz foi a crescente fome insacivel por eletricidade nas ltimas duas dcadas, e que na Finlndia resultou em um consumo energtico per capita duas vezes superior mdia da Unio Europeia. Ao mesmo tempo em que isso ia acontecendo, os polticos preocupavam-se com a crescente dependncia do gs russo no seu abastecimento eltrico e temiam no poder cumprir os compromissos nacionais de proteo climtica assumidos
31 Em fevereiro 2012, um desses 17 pedidos de autorizao para a construo de dois blocos de reatores foi aprovado. 32 Mark Cooper: The Economics of Nuclear Reactors: Renaissance or Relapse? South Royalton (Vermont) 2009.
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33 Desde maro de 2011, apenas Areva, aps o consrcio francs ter comprado as aes da empresa Siemens. Areva est tambm envolvida na construo da usina nuclear de Angra III.
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com o Protocolo de Quioto sem a ajuda adicional da energia nuclear. No nal, foi uma companhia eltrica majoritariamente estatal, a Teollisuuden Voima Oy (TVO), que encomendou o EPR ao consrcio franco-alemo Areva/Siemens33. Com o projeto em Olkiluoto, a comunidade nuclear internacional pretende provar duas coisas: primeiro, que uma usina nuclear concebida por duas potncias europeias, em planejamento h mais de 20 anos, seria realmente construda em algum momento. Segundo, que a energia nuclear em um mercado de eletricidade aberto poderia voltar a ser um investimento lucrativo. No entanto, desde o incio houve dvidas. Isso porque o nanciamento do projeto s foi possvel atravs de uma negociao que contou com cerca de 60 participantes, na maioria companhias de eletricidade. Em contrapartida pelo seu envolvimento, as empresas assinaram garantias de compra por preos comparativamente altos da eletricidade que ser produzida mais tarde no reator. Alm disso, a TVO e o consrcio fabricante xaram supostos 3 bilhes de euros como preo para o reator pronto para ser utilizado. Um contrato com condies to excepcionais foi possvel porque Areva/Siemens precisava, a todo custo, de um sinal verde para a construo. Antes mesmo de as escavaes comearem, j era bvio que o fabricante tinha denido uma margem de custos particularmente ousada para garantir a vitria do prottipo de reator sobre as usinas base de combustveis fsseis e outros competidores do setor nuclear. Primeiro, a potncia do reator foi constantemente aumentada j durante o desenvolvimento do EPR nos anos 1990. S o tamanho deveria ser suciente para garantir a ecincia econmica. Atualmente, o EPR com uma capacidade de produo projetada de 1.600 megawatts de longe a usina atmica de maior potncia no mundo. No entanto, as previses que tornaram o reator competitivo durante o concurso pblico, inclusive perante opes no nucleares, provaram ser, nesse meio-tempo, mais ilusrias do que os notrios crticos nucleares previam que seriam. Alm do atraso nas obras, mencionado anteriormente, de pelos menos trs anos, e uma exploso dos custos de aproximadamente 80%, provvel que outras especicaes tambm no sejam cumpridas. Por exemplo, os clculos de rentabilidade tiveram como base uma disponibilidade de 90% em relao vida til do reator um valor do qual nenhuma usina piloto at hoje nem sequer chegou perto com a previso de uma vida til de 60 anos. Por isso, muito antes de o projeto ser concludo, est claro que Olkiluoto 3 nunca teria conseguido se impor frente s alternativas no nucleares concorrentes se no fossem as alteraes implementadas nos parmetros nesse meio-tempo. Em outros setores da economia existe um termo bem claro para este tipo de fornecimento de informaes: dumping. Neste quadro cabem tambm as modalidades de nanciamento do projeto do reator caracterizadas pelos interesses dos pases de origem do fabricante Areva e Siemens. O banco do estado federado da Baviera, cuja metade pertence ao

estado bvaro e cuja sede est Munique, assim como a sede da empresa Siemens, foi scio em um consrcio internacional que apoiou o EPR nlands com um emprstimo de 1,95 bilho de euros a juros baixos (fala-se de uma taxa de juros de 2,6 %). O governo francs apoiou Areva com um crdito exportao de 610 milhes de euros atravs da agncia Coface. Por esta razo, duvida-se que se tivesse tomado uma deciso favorvel aos investimentos na usina nuclear sem o apoio nanceiro governamental. Este problema nem chegou a ocorrer na construo do segundo EPR em Flamanville, na costa da Normandia, onde a estatal Areva est construindo um reator de gua pressurizada para a companhia francesa de eletricidade Electricit de France (EDF). Como na Finlndia, os seus custos esto fugindo ao controle. O terceiro e o quarto reatores da srie do EPR sero construdos provavelmente na China ou seja, sob as condies de uma economia controlada pelo Estado. Como consequncia das enormes incertezas relacionadas construo de usinas nucleares, as companhias de eletricidade e os fabricantes de reatores se veem forados a atrair capital de risco a preos altos, contanto que eles prprios no possam ou no queiram adiantar o dinheiro. Depois dos custos de construo, as despesas de capital so, por isso, o segundo maior bloco no nanciamento de uma usina atmica. Este problema tambm foi agravado com a desregulamentao dos mercados energticos nos principais pases industrializados. A crise nanceira e dos bancos piorou ainda mais a situao tambm por causa da considervel queda da demanda por eletricidade em consequncia do colapso da economia. No passado tudo era melhor pelo menos para aqueles que queriam construir, comprar ou nanciar usinas atmicas. Nos tempos do monoplio das companhias de abastecimento eltrico, em que estas eram aanadas pelos governos, os investidores podiam tomar por certo que o seu capital, no nal, seria sempre pago pelos consumidores de eletricidade, mesmo em caso do mau desempenho de um reator. No entanto, em um mercado de energia desregulamentado no existe mais nenhuma garantia. A energia atmica com seus investimentos iniciais exorbitantes e prazos de reembolso de dcadas no nada compatvel com os mercados desregulamentados. As despesas de capital explodem a no ser que os nanciadores potenciais preram logo investir em tecnologias que no conheam esses problemas. Esta foi a situao em muitos pases, onde nas ltimas dcadas usinas a gs altamente ecientes vivenciaram uma expanso contnua pelos seguintes motivos: os custos por cada kilowatthora instalado provaram ser muito mais baixos, o perodo entre a contratao e o incio das operaes curto e a maior parte dos componentes da usina produzida em srie em fbricas. Alm disso, os custos com o gs natural, que representam uma parcela mais alta nas despesas totais do que o urnio para as usinas atmicas, estiveram comparativamente baixos durante muito tempo, e as usinas nucleares praticamente no tiveram chance alguma. Nesse meiotempo, o preo do gs natural pode estar mais alto, mas ao mesmo tempo se est fazendo grandes progressos no setor das tecnologias das energias renovveis. O
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momento de investir nas tecnologias-chave do sculo XXI mais lucrativas para o setor nanceiro em vez de em novas sries de reatores j chegou visivelmente a muitos lugares. Isto tambm tornar cada vez mais difcil para os potenciais fabricantes de reatores a atrao do capital de investimento necessrio.

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Vimos que existe todo um grupo de fatores imponderveis que faz com que a energia nuclear se transforme em um jogo de tudo ou nada para os investidores. Por exemplo, em nenhuma outra tecnologia usada em usinas eltricas, o prazo entre a deciso de investimento e o incio das operaes comerciais to longo. A Prognos AG calcula para o mundo todo uma mdia de oito anos s para a construo. Podem haver enormes problemas com o planejamento e atrasos na obteno da autorizao, pois as autoridades responsveis costumam proceder meticulosamente quando sob observao pblica. Alm disso, novas descobertas importantes do ponto de vista da segurana fazem com que seja necessria uma reviso do processo de concesso de autorizaes, e tambm estimulam que os tribunais decidam favoravelmente s objees apresentadas pelos crticos da energia atmica. Por exemplo, a construo do at hoje ltimo reator britnico, o Sizewell B, foi autorizada em 1979 e as suas operaes comerciais tiveram incio somente 16 anos mais tarde. Ao contrrio da maioria das usinas eltricas alimentadas por outras fontes, as usinas atmicas, mesmo depois de dcadas de funcionamento, continuam gerando altos custos: entre eles esto os relativos eliminao do lixo radioativo, vigilncia dos reatores em desuso e demolio dos reatores aps estarem desativados durante um perodo que pode variar muito. Todos os recursos nanceiros necessrios para isso devem ser arrecadados durante o tempo de operao do reator e postos de lado para serem utilizados mais tarde. Os custos resultantes disso e do seguro contra possveis acidentes variam de pas para pas. A estimativa destas despesas particularmente difcil, porque o mtodo de desconto normal no funciona em relao ao perodo previsto. A uma taxa de desconto de 15%, os custos que incidam em 15 anos ou mais podem ser ignorados. Mas a certeza absoluta de que estes custos no futuro recairo sobre os nossos lhos outra fonte de incerteza quanto ao nanciamento do reator e ao clculo dos custos da produo de eletricidade. O leve aumento registrado durante os ltimos anos no nmero de novos projetos de construo, apesar de todas as diculdades, deve-se, como mencionado anteriormente, apenas aos pases asiticos e, em especial China, onde h 26 usinas em construo. E de fato o tempo de construo de seis anos na China est bem abaixo da mdia mundial. No entanto, mesmo que o pas realmente chegue a conectar rede eltrica os 50 at 60 blocos planejados at 2030, estas usinas, quando prontas, supriro pouco mais de 4% da demanda chinesa por eletricidade. Ao contrrio disso, a carteira de encomendas dos poucos fabricantes que restam nos pases ocidentais permanece, por enquanto, bem vazia. Isto se deve tambm ao fato de a China apostar cada vez mais na sua prpria tecnologia. Na maioria dos pases
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interessados, os projetos concretos no tm chance alguma, apesar da propaganda exagerada dos jornais. Desta maneira, so mais os polticos e os jornalistas do que os prprios fabricantes de reatores ou companhias de eletricidade que impulsionam o debate sobre o renascimento da energia atmica. Eles acreditam que com a energia nuclear e as estruturas tradicionais do setor energtico seremos mais capazes de cumprir os compromissos rmados contra as mudanas climticas e de superar os impasses no abastecimento energtico a curto prazo. Esta conjuntura, no entanto, tem as suas consequncias, pois quanto mais intensamente o setor poltico e a opinio pblica insistirem em um renascimento da tecnologia nuclear, menos problemas tero os investidores potenciais em pedir ajuda ao Estado. bastante evidente que as novas usinas nucleares so competitivas somente onde as subvenes so extremamente altas ou em pases onde a tecnologia nuclear faz parte da doutrina estatal, e, por consequncia, os custos desempenham um papel secundrio. Onde quer que no futuro esteja em vista a construo de um novo reator no mbito de uma economia de mercado eciente, teremos de contar com investidores que recorram ajuda estatal conforme o modelo norteamericano de subvenes, mencionado anteriormente, para se proteger contra o aumento dos custos com a construo, inesperados longos perodos de interrupo das operaes, oscilaes dos preos dos combustveis e os custos, difceis de calcular, decorrentes da interrupo das operaes, demolio e eliminao do lixo atmico. No nal das contas sero os pases que permitem usinas atmicas os que tero que lidar, em grande parte sozinhos, com as consequncias de um srio acidente envolvendo a liberao macia de radioatividade. Nenhuma empresa no mundo capaz de fazer isso sozinha. As companhias de seguros responsabilizamse apenas por uma nma parte dos danos, com uma porcentagem que difere de pas para pas. No entanto, perante a totalidade dos custos que um acidente pode causar, a sua contribuio simplesmente ridcula. Vimos que do ponto de vista econmico, a tecnologia nuclear tambm desempenha um papel nico. Mais de meio sculo aps as operaes comerciais terem sido iniciadas com subvenes na casa dos bilhes, os seus protagonistas continuam exigindo, necessitando e recebendo mais subvenes estatais de bilhes para o seu renascimento planejado exatamente como se se tratasse de um capital de arranque para a sua introduo no mercado. surpreendente que este procedimento seja reivindicado e defendido especialmente por aqueles polticos que s no demandam mais mercado porque no conseguem. So estes os mesmos polticos que durante muitos anos, em muitos pases industrializados, empreenderam cruzadas contra as ajudas nanceiras para o lanamento comercial das energias renovveis solar, elica, biomassa e geotrmica usando apenas argumentos baseados na teoria de mercado. No entanto, havia e h uma diferena crucial: a energia atmica j viveu o seu futuro, as energias renovveis tm o seu pela frente.

Antes da deciso: o futuro do abastecimento energtico

luz da crise climtica, de recursos e nanceira, e o acidente nuclear de Fukushima em 2011, a discusso sobre a sobrevivncia da energia atmica continua em alguns dos pases mais poderosos do mundo. Por trs de todo o discurso inamado dos fabricantes de reatores e seus porta-vozes na poltica e na mdia sobre o renascimento da energia nuclear, encontra-se uma deciso fundamental a ser tomada, cujas consequncias sero de longo alcance. A grande maioria das usinas atmicas construdas em todo o mundo durante o primeiro, e at hoje ltimo grande auge da energia nuclear, est se aproximando da idade limite de sua tecnologia. Nos prximos dez anos e ainda muito mais nas dcadas que seguiro a capacidade nuclear das usinas atmicas, que est diminuindo rapidamente conforme o plano, ter de ser substituda. Em pauta est a rpida expanso das energias renovveis (elica, solar, hdrica, geotrmica, biomassa) e um sistema energtico mais eciente no seu conjunto, com uma parcela constantemente decrescente de energias fsseis ou, como alternativa, a prorrogao da produo de eletricidade gerada por energia nuclear no futuro. Atualmente, alguns dos maiores pases utilizadores de energia atmica esto particularmente preocupados com a questo se podero manter os seus reatores antigos conectados rede alm do prazo de operao estabelecido originalmente. Esta opo atraente para as companhias eltricas que, com isso, podem cancelar investimentos de bilhes e beneciar-se dos baixos custos na produo de eletricidade proporcionados pelos reatores antigos j amortizados. O risco adicional, que isso inevitavelmente implica, calculvel para os administradores. Antes do caso de Fukushima, eles no tinham vivenciado um grave acidente, muito menos em uma das usinas atmicas da sua companhia ou durante o perodo (geralmente limitado) em que foram responsveis. Isto o que diferencia os seus interesses dos do pblico em geral: a prorrogao da vida til aumenta desproporcionalmente o risco de uma catstrofe. Se todas ou muitas usinas continuarem funcionando por mais tempo, o risco de uma catstrofe, em geral, aumenta consideravelmente. As decises que esto prestes a serem tomadas sobre a questo de como o abastecimento energtico global poder ser realizado sustentavelmente em um mundo marcado por mudanas climticas, aumento populacional, grande pobreza e recursos limitados, vo muito mais alm da questo sobre como lidaremos com a energia atmica no futuro. A responsabilidade est nas mos de todos os pases industrializados desenvolvidos e de muitos emergentes (embora os ltimos at hoje nunca a tenham utilizado ou, pelos menos, no em uma
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34 Pela primeira vez desde 1978, a Comisso Reguladora Nuclear nos EUA aprovou a construo de novos reatores nucleares. (Spiegel Online, Ausbau der Atomkraft, http://www.spiegel. de/wirtschaft/unternehmen/0,1518,814395,00.html, 09.02.2012)
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medida digna de meno). Certo que o novo sistema energtico no ter mais exclusivamente como base as grandes usinas base de combustveis fsseis e nucleares. Alm disso, certo tambm que o futuro no est no renascimento de uma tecnologia de alto risco, datada da metade do sculo passado, e criada pelos interesses do setor energtico tradicional. Em alguns pases importantes para o futuro da energia atmica, vericase o renascimento de um debate sociopoltico. O seu resultado incerto. Os novos projetos no mundo, conhecidos at hoje, no so sucientes para manter constante a contribuio da energia atmica para a produo de energia eltrica no mundo, nem em termos absolutos e muito menos em termos relativos. Os novos projetos de usinas nucleares existem at hoje apenas onde esta forma de gerao de eletricidade faz parte da doutrina estatal, ou onde os governos esto dispostos a pagar bilhes para garantir segurana contra riscos tcnicos e nanceiros. Quem quiser hoje construir novas usinas nucleares ou receber estmulo poltico para isso (como nos EUA ou na Gr-Bretanha) precisa tanto do Estado quanto os pioneiros da energia atmica nos anos 1960. Parece paradoxal, mas o lanamento comercial da energia atmica foi possvel na sua poca porque no existia um mercado de eletricidade que a pudesse transformar em uma proposta no lucrativa. Porque, por um lado, o fornecimento de eletricidade era considerado em toda parte como monoplio natural devido ao monoplio da rede eltrica, e, por outro, por ser um dos servios pblicos proporcionado pelas empresas estatais ou semiestatais, em todo caso por quase monoplios. Por isso, na maioria dos pases industrializados foi tambm o Estado que abriu caminho para a introduo da energia atmica. Inicialmente por razes militares de conhecimento pblico ou secretas, e mais tarde por motivos de cunho poltico-industrial. O Estado assumiu diretamente os enormes custos com pesquisa, desenvolvimento e introduo no mercado das novas tecnologias ou transferiu os custos para os consumidores atravs de sua inuncia sobre os preos dos fornecedores de eletricidade. Em um mercado desregulamentado eciente, a construo de novas usinas atmicas at hoje no algo interessante para as empresas. No s nos EUA h opes muito mais interessantes do ponto de vista nanceiro cujos riscos nem se comparam. Por esta razo, no se constroem novas usinas atmicas nas economias de mercado livre, mesmo que haja um aumento geral da demanda de eletricidade e de potncia das usinas nucleares a no ser que o Estado novamente assuma grande parte dos riscos nanceiros, como na poca em que a energia atmica foi lanada no mercado. Isto foi o que os nlandeses zeram e isto ser o que os norte-americanos faro se a correo do rumo, aguardada por alguns especialistas, do governo de Barak Obama no resultar no cancelamento das almejadas aprovaes dos planos para a construo de novos reatores.34

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por isso que a opo apresentada pelas subvenes generosas tambm no pode ser generalizada, visto que em um mercado de construo de usinas de eletricidade eciente, os concorrentes de outros setores em especial o das energias renovveis, cada vez mais importantes no caro de braos cruzados durante muito tempo assistindo ao governo conceder parcialmente subsdios a uma tecnologia de 50 anos de idade. Esta crtica vem tendo repercusso nos EUA, onde, por exemplo, em 2009, os representantes do Conselho de Defesa dos Recursos Naturais dos EUA reivindicaram perante o Senado norte-americano que a construo de uma srie de reatores j testada no exterior no recebesse novamente ajuda nanceira nos EUA. Eles alegaram que a preferncia dada via nuclear no signica apenas uma interferncia no mercado em detrimento de outras tecnologias, mas resulta tambm em uma via ineciente do ponto de vista econmico durante a fase de transio rumo a uma indstria energtica com baixas taxas de emisso de CO2 35. No incio do sculo XXI, uma reavaliao imparcial de todos os aspectos da energia atmica levou a uma concluso inequvoca (a mesma de h 30 anos): Os riscos de uma catstrofe, que naquela poca transformou a energia atmica na forma de produo de eletricidade mais controversa, no foram superados. Fukushima foi apenas a ltima prova disso. As novas ameaas terroristas descartam categoricamente a expanso desta tecnologia para regies inseguras do planeta. A expanso, em termos mundiais, da produo de energia eltrica de origem nuclear conduziria ainda mais rapidamente a uma escassez do combustvel urnio do que se o status quo fosse mantido ou foraria uma mudana para a tecnologia dos reatores regeneradores. Uma nova orientao tecnolgica seria equivalente a um compromisso denitivo com a tecnologia nuclear da chamada via do plutnio. Isto elevaria o risco de catstrofes, ataques terroristas e proliferao de armas nucleares a um novo nvel, ainda mais crtico. Com ou sem a tecnologia dos reatores regeneradores, o problema da eliminao denitiva do lixo atmico ainda no foi resolvido. Uma soluo ter de ser encontrada, pois o lixo j se encontra no mundo. Mas esta soluo ser apenas relativa. S isso seria razo suciente para no continuarmos agravando este problema da humanidade, aumentado indeterminadamente a quantidade de lixo. A energia atmica tambm no soluo para o problema climtico. Mesmo uma concentrao de todos os recursos para esta tecnologia, que seria algo devastador para o progresso como um todo, resultaria em uma contribuio tardia e modesta para a proteo do clima quando muito. Por falta de capacidade para a expanso industrial, em virtude dos enormes custos e da multiplicao dos riscos implicados, a energia nuclear tambm seria algo tanto irreal quanto irresponsvel. Ao contrrio, muito mais previsvel
35 Thomas B. Cochran / Christopher E. Paine, Statement on Nuclear Energy Developments Before the Committee on Energy and Natural Resources, Washington DC, 2009.
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e provvel que em razo da idade das usinas em funcionamento haja uma queda global considervel da capacidade dos reatores nas prximas dcadas. Ao mesmo tempo, estimativas slidas de que uma estratgia energtica global, que trabalha no desenvolvimento das energias renovveis e que aposta tambm em uma maior ecincia do setor energtico, industrial, dos transportes e dos sistemas de aquecimento, ser capaz de causar a reduo de CO2 necessria sem ter de recorrer energia nuclear. Os desaos, mas tambm as chances disso, so gigantescos. A superao destes obstculos requer nada mais que uma poltica de energia mundial que, mais cedo ou mais tarde, englobe todos os principais pases responsveis pelas emisses de gases de efeito estufa. O suposto conito de objetivos: proteo do clima ou energia atmica permanece como uma quimera criada pelos interesses da indstria nuclear. Depois disso tudo, ca claro que sem enormes intervenes nanceiras do Estado no haver renascimento da tecnologia atmica num futuro prximo. claro que isso no signica que ela est fora de questo. Se uma catstrofe no puser m expanso na China que as pessoas que l vivem sejam poupadas desta desgraa dzias de reatores continuaro sendo conectados rede. E isto continuar at o dinheiro acabar ou at as grandes usinas eltricas na prpria China representarem um entrave para a expanso das energias renovveis, ento mais baratas. Em todo o mundo, no apenas o setor da eletricidade que quer continuar utilizando os antigos investimentos amortizados, mas tambm os polticos, que no desprezam a energia atmica em funo da diminuio dos recursos fsseis, de preos da eletricidade galopantes e na expectativa de compromissos mais rigorosos em matria climtica. So estes trs fatores que esto mobilizando o debate nos EUA mesmo aps a mudana de um fervoroso defensor das usinas atmicas, George W. Bush, para o ctico moderado Barack Obama. Foram estes fatores que desencadearam a construo do reator na Finlndia, a campanha na Alemanha pela retirada progressiva das usinas em funcionamento36 e a discusso em muitos outros pases sobre a construo de novos reatores. Polticos de todo o mundo tendem a planejar no mbito das antigas estruturas e a continuar trabalhando com os agentes econmicos que conhecem. Por isso, alguns deles no hesitaro em conceder novamente ajuda para o lanamento comercial da energia atmica mais de meio sculo aps o incio da produo comercial de eletricidade de origem nuclear como se isso fosse a coisa mais normal do mundo. Mesmo assim raro que a lgica desempenhe um papel real no conito fundamental sobre o futuro da energia nuclear. Em 2007, a Nature, talvez a revista cientca de maior renome do mundo, fez o seguinte comentrio sobre a evoluo do assunto: A indstria nuclear precisa mais da mudana climtica
36 A campanha foi bem-sucedida. O governo alemo decidiu fechar todas as usinas atmicas no pas at 2022.
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Os Mitos da Energia Nuclear Como o Lobby da Indstria Atmica Tenta nos Enganar

do que a mudana climtica dela. Se quisssemos evitar o aumento catastrco da temperatura global, por que razo escolheramos a opo mais lenta, cara, ineciente, inexvel e arriscada? Em 1957, foi correto apostar na energia atmica. Hoje, ela apenas um obstculo no processo de transio em direo a um abastecimento eltrico sustentvel37. Realmente no h nada mais a acrescentar.
37 Walt Patterson, Nature v. 449, p. 664, 11 out. 2007.

Antes da deciso: o futuro do abastecimento energtico

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A tecnologia nuclear est baseada em uma srie de mitos. Desmenti-los, mostrar a verdade atrs da bela imagem de energia limpa, barata e segura a nalidade deste livro. De forma concisa e prtica, o especialista alemo Gerd Rosenkranz discute as principais questes que envolvem esta tecnologia: a segurana, o lixo atmico, a disponibilidade de urnio, o futuro da oferta energtica, a proteo do

clima e o suposto renascimento nuclear no mundo. No Brasil, a publicao no poderia ser mais atual. Anal, Fukushima no fez o governo rever seus planos. Ocialmente, o programa nuclear brasileiro mantm a inteno de construir quatro centrais nucleares at 2030 no Nordeste e no Sul do pas.

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