INTERDISCIPLINAR ANLISE DO PROCESSO HISTRICO DO DIREITO DO VOTO

ILHUS - BAHIA 2013

Alda Alcantara Gomes Fernandes Celia Maria Sou a dos Santos !ie"o Soares Santos #liene Santana dos An$os Fernanda Mansur I%ana Guimar&es 'uare (ascimento Lui Fa)iano Maria Helena *+ da Sil%a ,e)eca San io Mauro Foe--el !ias Sil%ana Santos

ANLISE DO PROCESSO HISTRICO DO DIREITO DO VOTO

.ra)al/o a-resentado ao cole"iado do Curso de !ireito da Faculdade de Il/0us 1 C#SU2I3 como -arte dos re4uisitos -ara a%alia5&o do 2ro$eto Interdisci-linar do se"undo semestre3 turno noturno+

ILHUS - BAHIA 2013

NDICE GERAL 6ndice ,esumo Introdu5&o 2ro)lemati a5&o 'usti8icati%a 9)$eti%os Geral #s-ec:8icos ,e8erencial te<rico Hist<rico do =oto =oto censit>rio =oto distrital .itulo eleitoral =oto direto =oto de ca)resto =oto 8eminino =oto Secreto =oto A,.IG9 173 CFB 1BAA Urnas Biom0tricas Conclus&o ,e8erencias 1 2 3 7 7 7 7 ; ; ; ? @ @ @ @ A B 11 12 13 17 1;

Il/0us3 BA 9utC2013

RESUMO

Duanto o direito ao %oto3 constr<i-se o conceito de com-reender a im-ortEncia e a dinEmica das elei5Fes no Brasil com )ase na -ers-ecti%a /ist<rica3 identi8icando as trans8orma5Fes no com-ortamento e nos -rocessos democr>ticos3 %isando3 a cidadania como -artici-a5&o social e -ol:tica3 e tornando-a caracter:stica 8undamental das elei5Fes3 construindo a no5&o de identidade nacional+ 9 seu -rocesso democr>tico3 le%a em conta dados indis-ens>%eis a 8orma5&o -olitica atual3 destacando os di%ersos ti-os de %otosG =oto Indireto3 =oto censit>rio3 =oto -or -rocura5&o3 =oto de ca)resto3 =oto secreto e 8eminino3 =oto de $o%ens e anal8a)etos3 =oto direto3 C0dula * Urnas eleitoraisH

1. INTRODUO (o Brasil3 o %oto3 desde a 8unda5&o da %ila de S&o =icente3 em 1;323 at0 a rea)ertura democr>tica da constitui5&o de 1BAA3 %em so8rendo di%ersas restri5Fes3 como a eIi"Jncia de uma renda m:nima e a eIclus&o 8eminina+ (ossa cultura trouIe consi"o a tradi5&o do %oto desde os tem-os remotos da coloni a5&o3 $> se eIecuta%a o %oto como instrumento -ara a escol/a da4ueles 4ue ministra%am as %ilas e -o%oados 4ue conclu:a na -isada coloni adores+ A -rimeira elei5&o ocorreu em 1;323 -ara ele"er o consel/o Munici-al da =ila de S&o =icente3 em S&o 2aulo3 e de%ido as -ressFes da colKnia3 em 1A213 ocorreram as -rimeiras elei5Fes "erais -ara a escol/a de !e-utados 4ue re-resentariam o Brasil na corte -ara a or"ani a5&o da -rimeira constitui5&o da Monar4uia 2ortu"uesaH Im-ortante relatar 4ue na4uele momento do Im-0rio as elei5Fes eram 8eitas dentro das i"re$as e uma das3 -or4ue n&o di er3 situa5Fes ele":%el3 era a -ro8iss&o do catolicismo+ A se-ara5&o entre reli"iFes iniciou-se com a Lei Sarai%a em 1AA1 a im-or na constitui5&o de 1AB1+ A -rimeira le"isla5&o eleitoral 0 o decreto nL 200+ A de 1AB03 4ue trata%a eIclusi%amente das 4uali8ica5Fes dadas ao eleitorH !e-ois -oderes -ara elei5&o indireta de 2residente e =ice- -residente da ,e-u)lica+ Somente em 1B1? 0 4ue o -rocesso eleitoral 8oi re-assado ao -oder $udici>rio3 -ara a eIecu5&o das leis eleitorais eIistentes+ (o -er:odo /ist<rico do #stado (o%o3 a $usti5a eleitoral 0 eItinta+ A moderni a5&o do sistema eleitoral se deu a -artir de 1BB?3 a)ran"endo 33 mil/Fes de eleitoresH # as Mm>4uinas de %otoN )rasileiras s&o eI-ortadas -ara outros -a:ses e 8a em -arte do sistema eleitoral mais a%an5ado do mundo+ A democracia em sua de8esa Hist<rica con%i%eu em /armonia com a e%olu5&o do /omem e da sociedade3 nas or"ani a5Fes sociais3 culturais3 econKmicas e -ol:ticas3 em)ora o conceito democr>tico ten/a so8rido em muitos momentos /ist<ricos3 a8rontas ditatoriais com -rocesso a"ressi%o 4ue im-ediram o o M,e"ulamento Al%imN re"ia as elei5Fes do ano de 1AB0 e outor"a%a em seu )o$o3 os

direito uni%ersal de li)erdade de escol/a e eI-ress&o em na5Fes e etnias+ 1.1. 2,9BL#MA.IOAPQ9 .endo em %ista o %oto como eIerc:cio da cidadania "arantido -ela constitui5&o3 sur"e o se"uinte -ro)lema de -es4uisaG Dual a im-ortEncia do %oto tendo em %ista os %:cios eleitoraisR

1.2. 'US.IFICA.I=A Duando uma tem>tica a)orda direitos e "arantias3 es-era-se a -romo5&o de i"ualdade entre todos e o recon/ecimento dos %alores a estes atri)u:dos -ara dar uma conota5&o real de democracia+ 9nde o li%re eIerc:cio do %oto sur"iu -ara "arantir a todos -lena cidadania inde-endente do seIo3 -oder a4uisiti%o e escolaridade+ 'usti8ica-se a reali a5&o da -resente -es4uisa3 -ois3 as-ectos do su8r>"io na <tica da Constitui5&o Federal+ a mesma sendo reali ada de 8orma interdisci-linar contri)uiu na )usca do con/ecimento dos

1.3. 9B'#.I=9S 1.3.1. Geral #studar o -rocesso /ist<rico a-licados a tem>tica do su8r>"io a lu da Constitui5&o Federal+ 1.3.2. E !e"#$%"& ' #studar a tem>tica do su8r>"io como consta na Constitui5&o Federal+ ' Identi8icar as ori"ens3 causas3 conceitos3 mani8esta5Fes /ist<ricas do %oto+ ' !emonstrar os a%an5os democr>ticos com rela5&o ao %oto+

2. RE(ERENCIAL TERICO 2.1. HIS.S,IC9 !9 =9.9 H> uma /ist<ria triste so)re a -artici-a5&o dos cidad&os )rasileiros no -rocesso eleitoral nacional3 isto 0 8ato e dista aos tem-os do desco)rimento do Brasil e ainda -ode ser sentido em dias atuais3 se entendermos 4ue /odiernamente os -ro)lemas s&o outros3 mas 4ue ainda eIistem3 0 )em %erdade 4ue em menor 4uantidade+ 9 -rimeiro -asso do -rocesso democr>tico no Brasil se iniciou 32 anos a-<s Ca)ral ter desem)arcado no 2a:s3 no dia 23 de $aneiro de 1;323 8oram Ts urnas os moradores da -rimeira %ila da colKnia -ortu"uesa S&o =icente3 em S&o 2aulo3 -ara ele"er o Consel/o Munici-al+ #sta %ota5&o 8oi indireta3 na 4ual o -o%o ele"ia seis re-resentantes3 e estes -or sua %e 3 escol/iam os o8iciais do consel/o+ A -resen5a de autoridades do ,eino nos locais de %ota5&o era -roi)ida3 -ara 4ue os eleitores n&o 8ossem intimidados+ #m 1A213 as -essoas $> n&o %ota%am a-enas nos Em)itos munici-ais+ A 8alta de uma lei eleitoral nacional direcionou -ara 4ue se o)ser%asse os dis-ositi%os da Constitui5&o #s-an/ola3 com o intuito -ara 4ue se -udesse ele"er @2 re-resentantes $unto T corte -ortu"uesa+ (esta3 0-oca os eleitores eram /omens li%res e3 di8erente de outras 0-ocas na /ist<ria do Brasil3 os anal8a)etos -odiam %otar+ 9s -artidos -ol:ticos neste momento n&o eIistiam e o %oto n&o era secreto+ Com a inde-endJncia do Brasil de 2ortu"al3 se ela)orou a -rimeira le"isla5&o eleitoral )rasileira3 com a ordem de !om 2edro I3 %isando utili ar-se desta lei na elei5&o da Assem)leia Geral Constituinte de 1A27+

2.1.1. V&)& "e* %)+r%& #m -er:odos como o colonial e im-erial3 aconteceu o c/amado %oto censit>rio em res-osta a 8re4uentes 8raudes eleitorais+ 9correu tam)0m3 o %oto -or -rocura5&o3 onde o eleitor trans8eria seu direito de %oto -ara outra -essoa+ (a4uela 0-oca n&o eIistia t:tulo de eleitor3 os eleitores eram identi8icados -elos inte"rantes da mesa a-uradora e -or testemun/as+

!esta 8orma as %ota5Fes conta)ili a%am nomes de -essoas mortas3 crian5as e moradores de outros munic:-ios+ S< em 1A72 se -roi)iu o %oto -or -rocura5&o+

2.1.2. V&)& ,% )r%)al #m 1A;;3 o %oto distrital tam)0m 8oi %etado3 no entanto3 essa lei aca)ou re%o"ada -or conta da rea5&o ne"ati%a da classe -ol:tica+ Ha%ia outra lei3 cu$a 4ual3 esta)eleceu 4ue as autoridades de%iam deiIar seus car"os seis meses antes do -leito e 4ue de%iam ser eleitos trJs de-utados -or distrito eleitoral+

2.1.3. T%)-l& Ele%)&ral 9 -rimeiro t:tulo 8oi institu:do em 1A@; e tin/a o nome de t:tulo de 4uali8ica5&o3 se"undo (IC9LAU U20023 apud AB,#U 1BA@3 - 73V3 /a%ia um es-a5o no t:tulo de 4uali8ica5&o -ara inserir as in8orma5Fes se o cidad&o sa)ia ler e escre%er+ =isando uma medida morali adora3 no ano de 1AA1 editou-se uma Lei denominada Lei Sarai%a3 essa lei tra ia "arantia eI-licita de direito ao %oto do anal8a)eto+ (o entanto3 este no%o documento 8oi )astante criticado3 -ois os casos de 8raudes continuaram a acontecer $> 4ue o t:tulo n&o -ossu:a a 8oto do eleitor+ Mesmo com a 2roclama5&o da ,e-W)lica3 em 1AAB3 o %oto ainda n&o era direito de todos+ 9s menores de 21 anos3 mul/eres3 anal8a)etos3 mendi"os3 soldados rasos3 ind:"enas e inte"rantes do clero n&o -odiam eIercer o ato de %otar+

2.1... V&)& ,%re)& 9 %oto direto -ara -residente e %ice--residente sur"iu com a Constitui5&o ,e-u)licana de 1AB1+ 2rudente de Morais 8oi o -rimeiro a ser eleito -or esse -rocedimento+ (esse -er:odo se instalou a c/amada -ol:tica do ca80-com-leite3 no 4ual o

"o%erno era ocu-ado alternadamente -or re-resentantes de S&o 2aulo e Minas Gerais+

2.1./. V&)& ,e "a0re )& A ,e-W)lica =el/a3 4ue 8oi do 8inal do Im-0rio at0 a ,e%olu5&o de 1B303 8oi uma eta-a maculada -or elei5Fes ile":timas+ !e 8orma 4ue se era eItremamente comum3 8raudes e o %oto de ca)resto3 os -ortadores de -oderes econKmico e -ol:tico controla%am os resultados 4ue se o)tin/a nas urnas+ (uma elei5&o3 ocorrida no ,io de 'aneiro3 t&o numeroso 8oi os eleitores 4ue %otaram duas %e es 4ue 8oi necess>rio dar -osse a dois "o%ernadores e duas Assem)leias Le"islati%as+ #m 1AAB com a -roclama5&o da ,e-W)lica3 modi8icou-se o direito -ol:tico dos cidad&os3 no entanto n&o aconteceu -recisamente um crescimento da -artici-a5&o -ol:tica+ (a ,e-W)lica =el/a3 entre 1AAB e 1B303 modi8ica5Fes 8oram reali adasG aca)ou-se com a limita5&o da rendaH o anal8a)eto -erdeu o direito do %otoH a Constitui5&o de 1AB1 esta)eleceu 4ue os eleitores de%iam ser maiores de 21 anosH eliminou-se o %oto de mul/eres3 mendi"os3 -ra5as de -r0 e reli"iosos em comunidade claustral+ A eI-lica5&o -ara a eIclus&o de anal8a)etos e mul/eres do -er:odo eleitoral era de 4ue esses seriam mani-ulados3 -or -atrFes3 -or maridos ou -ais+ #nt&o3 as mul/eres e os anal8a)etos n&o -ossu:am ideias -ol:ticas -r<-rias+ A 8iscali a5&o desse -rocesso eleitoral ocorria -elas mesas eleitorais se"uindo as re"ras 4ue alme$a%a morali ar as elei5Fes+ #nt&o esta)eleceu-se o %oto secreto3 consistindo em colocar uma c0dula numa carta antes de de-osit>-la na urna+ As c0dulas eram di8erenciadas -or candidato3 8acilitando a desco)erta do %oto do eleitor+ 9 alistamento n&o era o)ri"at<rio 8ica%a so) o controle das autoridades $udiciais+ A 8alta de -artici-a5&o ainda eIistia3 e esse -er:odo 8oi marcado -ela 8alsi8ica5&o na conta"em dos %otos3 -rodu5&o de atas 8alsas3 ressur"imento dos mortos e -ela elei5&o )ico de -ena+ !esta 8orma3 4uem -ossu:a todo controle so)re

o -rocesso eleitoral era o -oder central e a -ol:tica local3 com m>4uinas montadas -ela c/amada -ol:tica dos "o%ernadores+

2.1.1. V&)& $e2%*%*& A -artir da ,e%olu5&o de 1B30 as circunstEncias -ara a e8etua5&o das elei5Fes e a -r>tica do %oto se modi8icaram+ A 8ormula5&o do C<di"o eleitoral de 1B32 e a Constitui5&o de 1B37 -ro-orcionaram o %oto -ara mul/eres3 consolidando a -artici-a5&o no -rocesso eleitoral )rasileiro+ A -rimeira mul/er a conse"uir seu re"istro -ara o %oto no Brasil3 8oi Celina Guimar&es =iana+ (o ,io Grande do (orte3 em 1B2@ 8oi -osto em %i"or a lei eleitoral 4ue esta)elecia em seu arti"o 1@3 o direito de M%otar e ser %otados3 sem distin5&o de seIosN3 8icando na Hist<ria do Brasil3 como o -rimeiro #stado a recon/ecer o %oto 8eminino+ #m 1B2B3 ainda no ,io Grande do (orte3 se ele"eu a -rimeira -re8eita do )rasil3 Al ira Soriano+ Foi na elei5&o -ara a Assem)leia (acional Constituinte3 em 1B333 4ue a mul/er )rasileira -ode %otar e ser %otada no Em)ito nacional+ As discussFes -arlamentares relacionadas ao direito do %oto 8eminino3 4ue antecederam a Constitui5&o de 1A273 n&o im-ediam o eIerc:cio dos direitos -ol:ticos -or mul/eres3 -orem n&o determina%am a -ossi)ilidade desse eIerc:cio+ #m 1B323 as mul/eres conse"uiram o direito de %otar3 4ue %eio a se concreti ar no ano se"uinte+ 9correu a -artir da a-ro%a5&o do C<di"o #leitoral de 1B32+ 9 arti"o 2X do C<di"o #leitoral contin/a a se"uinte reda5&o3 M eleitor o cidad&o maior de 21 anos3 sem distin5&o de seIo3 alistado na 8orma deste C<di"oN+ 9 C<di"o de 1B32 8oi a-ro%ado -or meio do !ecreto nX 21+0@?3 no -er:odo do Go%erno 2ro%is<rio de GetWlio =ar"as+ #m 1B373 da inau"ura5&o de um no%o #stado !emocr>tico de !ireito3 -or meio da se"unda Constitui5&o da ,e-W)lica3 os direitos con8erido Ts mul/eres 8oram assentados em )ases constitucionais+ Mas a no%a Constitui5&o restrin"iu a %ota5&o Ts mul/eres 4ue eIerciam 8un5&o -W)lica remunerada3 mudando em 1B?;3 com a

edi5&o do C<di"o #leitoral 4ue %i"ora at0 /o$e+ A -artici-a5&o das mul/eres nas elei5Fes3 -ossi)ilitou con4uistar cada %e mais o seu es-a5o no cen>rio -ol:tico )rasileiro em todos os car"os eleti%os+ Al0m da 2residJncia da ,e-W)lica3 eIercem mandato "o%ernadoras3 senadoras3 de-utadas 8ederais e estaduais+ A Lei nX B+100C1BB;3 4ue re"eu as elei5Fes de 200?3 trouIe uma "rande con4uista Ts mul/eres3 ao determinar 4ue 20Y das %a"as de cada -artido de%em ser ocu-adas -or candidatas mul/eres+ (o entanto3 a-enas T4uelas 4ue tra)al/assem 8ora+ A idade -ara o %oto 8oi su)metida -ara maiores de 1A anos e o alistamento tornou-se o)ri"at<rio3 continuaram eIclu:dos os anal8a)etos3 as donas de casa3 as -ra5as de -r03 os mendi"os e os -ri%ados de direitos -ol:ticos+ Ho$e a-<s A? anos3 as mul/eres -assaram a ser maioria de eleitores no -a:s+

2.1.3. V&)& e"re)& 9 C<di"o #leitoral de 1B323 trouIeG o esta)elecimento do %oto secretoH criado -ela 'usti5a #leitoral .ri)unal Su-erior #leitoral e .ri)unais ,e"ionais #leitorais 8ocando o -rocesso eleitoral nesses <r"&os do "o%ernoH indicando 4ue os tra)al/os de alistamento3 a 8orma5&o de mesas de %ota5&o3 a conta"em dos %otos e a identi8ica5&o e -romul"a5&o dos eleitores seria 8eito -ela 'usti5a #leitoral+ Com esse C<di"o o o)$eti%o era de morali ar o -rocesso eleitoral e eliminar o controle -ela -ol:tica local3 $> 4ue toda centrali a5&o era o8erecida -ela 'usti5a #leitoral+ Com a instaura5&o do #stado (o%o3 de GetWlio =ar"as U1B3@-1B7;V3 aca)ou com todos os direitos -ol:ticos dos cidad&os )rasileiros3 -rinci-almente com a -artici-a5&o -ol:tica+ A eI-lica5&o utili ada era 4ue 8alta%a ca-acidade e maturidade ao -o%o3 de 8orma 4ue a-enas esta elite -ol:tica re-resentaria e construiria a na5&o )rasileira+ #liminou todos os car"os eleti%os3 sendo ordenada a escol/a dos "o%ernadores e -re8eitos -elo "o%erno central3 e o 2oder Le"islati%o+ 2or conse4uJncia a 4ueda de GetWlio =ar"as e o -rocesso de redemocrati a5&o3 em 1B7;3 8oram recu-erados os direitos -ol:ticos3 entretanto -oucas altera5Fes ocorreramG anulou-se a eIclus&o dos mendi"os ao %otoH

-re%alecendo ainda a restri5&o aos anal8a)etos3 4ue em 1B;03 re-resenta%a cerca de ;0Y da -o-ula5&o )rasileira com mais de 1A anos+ A lei A"amenon so8reu mudan5a3 4ue di res-eito ao alistamentoG al0m da4uele 8eito -elos eleitores nos .,#s3 tam)0m de%eria ser e8etuado nos locais de tra)al/o+ #ssa -r>tica %isa%a e%itar 8raudes eleitorais e3 de%ido T eIi"Jncia do -reenc/imento do 8ormul>rio3 -ro%ocando conse4uentemente3 a eIclus&o dos anal8a)etos+ (o ano de 1B?2 8oi institu:da a c0dula o8icial3 durante o "o%erno de 'o&o Goulart3 4ue alme$a%a atin"ir um "rande controle so)re o -rocesso eleitoral3 )uscando -romo%er a morali a5&o das elei5Fes+ Mesmo com essa medida3 ainda se tin/a 8raudes e com-ras de %otos3 intimida5&o e ass0dio dos candidatos so)re os eleitores+ #m 1B7; a 1B?7 se destacou -elo "rande crescimento da -artici-a5&o e mo)ili a5&o -o-ular em todas as es8eras da sociedade )rasileira3 esses sendo a)ortados -elo "ol-e de 1B?73 4ue determinou o limite e a eIclus&o da -artici-a5&o -ol:tica3 cassando o direito de %oto dos cidad&os )rasileiros3 utili ando-se de %>rias restri5Fes 4ue demarcaram o -rocesso eleitoralG -re8eitos das ca-itais3 >reas de se"uran5a nacional e estEncias /idrominerais nomeados -elo "o%ernador3 sendo este -or sua %e 3 eleito indiretamente -elas Assem)leias Le"islati%as+ A elei5&o -ara -residente tam)0m deiIou de ser 8eita diretamente -elo -o%o3 atri)uindo ao Col0"io #leitoral3 esse 8ormado -elo Con"resso (acional3 escol/endo o -residente -or %ia indireta+ Foram criados di%ersos casu:smos -ara eI-licar e controlar o -rocesso eleitoralG 8ec/amento do Con"resso (acional3 decretos-leis3 atos institucionais3 su-ress&o dos direitos -ol:ticos3 re8ormas no sistema -artid>rio )rasileiro3 censura aos meios de comunica5&o3 cassa5Fes3 -risFes e )animento -ol:ticos+ #m 1BA2 reinstituiu-se as elei5Fes -ara a escol/a de "o%ernadores+ Um -asso muito im-ortante -ara a reor"ani a5&o das elei5Fes diretas no Brasil resultado da -ro-osta de emenda constitucional !ante de 9li%eira3 %encido -elo Con"resso (acional nas elei5Fes /ist<ricas de 2; de a)ril de 1BA7+ S< atra%0s de um acordo de retirada e uma transi5&o ne"ociada3 8oi -oss:%el 4ue os militares sa:ssem do -oder a -artir da %it<ria de .ancredo (e%es3 -ol:tico mineiro do 2artido Li)eral UdiscordEncia do 2artido !emocr>tico SocialV em 1BA;+ .ancredo 8oi o Wltimo -residente eleito indiretamente morre sem tomar -osse3

assume a 8aiIa -residencial seu %ice3 'os0 SarneZ U2M!BV+ Sur"e a (o%a ,e-W)lica enodoada -or -ro"ressos na le"isla5&o eleitoralG elei5Fes diretas -ara -re8eitos Ucasos eIce-cionaisVH inclus&o dos anal8a)etos no direto de %otarH re8orma -artid>ria com a le"ali a5&o de si"las -artid>rias de es4uerdaH %oto 8acultati%o -ara $o%ens3 maiores de 1? anosH esta)elecimento de elei5Fes diretas -ara a 2residJncia da ,e-W)lica em 1BAB3 a-<s 2B anos+ Lo"o a-<s esse -er:odo3 modi8ica5Fes no sistema eleitoral 8oram reali adas3 sem altera5Fes si"ni8icati%as+

2.2 =9.9 #m democracia re-resentati%a3 o -oder con8erido T autoridades -ara a"ir em nome de toda a sociedade3 ocorre -or meio de elei5Fes 4ue se esta)elece como uma 8orma de autori ar determinadas a5Fes+ #sse mecanismo de reno%a5&o acontece em determinados -er:odos3 onde a autoridade 0 recon/ecida -or todos3 -or limite de tem-o+ 2or meio de elei5Fes3 a autoridade 0 escol/ida -elo %oto -o-ular s< assim sua re-resenta5&o ser> le"itimada+ 9 direito de %oto 0 de todos os seres /umanos 4ue %i%em em um re"ime democr>tico3 de a%aliar e escol/er um candidato3 seus -lanos e -ro$etos de mel/oria 4ue assumir> a re-resenta5&o de toda a sociedade+ 9 %oto no Brasil est> tutelado na nossa constitui5&o e no c<di"o eleitoral3 sistemati ado e -ositi%ado como -arte dos direitos e "arantias 8undamentais3 assim como institucionali ado 4uanto aos direitos e de%eres indi%iduais e coleti%os+ S&o teItos le"ais a cerca da sistem>tica da democracia )rasileira3 os se"uintesG

A so)erania -o-ular ser> eIercida -elo su8r>"io uni%ersal e -elo %oto direto e secreto3 com %alor i"ual -ara todos3 e3 nos termos da lei3 medianteG I -le)iscitoH [ 1L 9 alistamento eleitoral e o %oto s&oG I o)ri"at<rios -ara os maiores de de oito anosH II 8acultati%os -araG aV os anal8a)etosH )V os maiores de setenta anosH

cV os maiores de de esseis e menores de de oito anos+ [ 2L(&o -odem alistar-se como eleitores os estran"eiros e3 durante o -er:odo do ser%i5o militar o)ri"at<rio3 os conscritos+ [ 3LS&o condi5Fes de ele"i)ilidade3 na 8orma da leiG I a nacionalidade )rasileiraH II o -leno eIerc:cio dos direitos -ol:ticosH III o alistamento eleitoralH I= o domic:lio eleitoral na circunscri5&oH = a 8ilia5&o -artid>riaH =I a idade m:nima deG aV trinta e cinco anos -ara 2residente e =ice-2residente da ,e-W)lica e SenadorH )V trinta anos -ara Go%ernador e =ice-Go%ernador de #stado e do !istrito FederalH cV %inte e um anos -ara !e-utado Federal3 !e-utado #stadual ou !istrital3 2re8eito3 =ice-2re8eito e $ui de -a H !ec+-lei no 2013 de 2@-2-1B?@ ULei de ,es-onsa)ilidade dos 2re8eitos e =ereadoresV+ dV de oito anos -ara =ereador+ [ 7L S&o inele":%eis os inalist>%eis e os anal8a)etos+ [ ;L 9 2residente da ,e-W)lica3 os Go%ernadores de #stado e do !istrito Federal3 os 2re8eitos e 4uem os /ou%er sucedido ou su)stitu:do no curso dos mandatos -oder&o ser reeleitos -ara um Wnico -er:odo su)se4uente+ [ ?L 2ara concorrerem a outros car"os3 o 2residente da ,e-W)lica3 os Go%ernadores de #stado e do !istrito Federal e os 2re8eitos de%em renunciar aos res-ecti%os mandatos at0 seis meses antes do -leito+ [ @L S&o inele":%eis3 no territ<rio de $urisdi5&o do titular3 o cKn$u"e e os -arentes consan"u:neos ou a8ins3 at0 o se"undo "rau ou -or ado5&o3 do 2residente da ,e-W)lica3 de Go%ernador de #stado ou .errit<rio3 do !istrito Federal3 de 2re8eito ou de 4uem os /a$a su)stitu:do dentro dos seis meses anteriores ao -leito3 sal%o se $> titular de mandato eleti%o e candidato T reelei5&o+ [ AL 9 militar alist>%el 0 ele":%el3 atendidas as se"uintes condi5FesG I se contar menos de de anos de ser%i5o3 de%er> a8astar -se da ati%idadeH II se contar mais de de anos de ser%i5o3 ser> a"re"ado -ela autoridade su-erior e3 se eleito3 -assar> automaticamente3 no ato da di-loma5&o3 -ara a inati%idade+ [ BL Lei com-lementar esta)elecer> outros casos de inele"i)ilidade e os -ra os de sua cessa5&o3 a 8im de -rote"er a -ro)idade administrati%a3 a moralidade -ara o eIerc:cio do mandato3 considerada a %ida -re"ressa do candidato3 e a normalidade e le"itimidade das elei5Fes contra a in8luJncia do -oder econKmico ou o a)uso do eIerc:cio de 8un5&o3 car"o ou em-re"o na administra5&o direta ou indireta+ [ 10+ 9 mandato eleti%o -oder> ser im-u"nado ante a 'usti5a #leitoral no -ra o de 4uin e dias contados da di-loma5&o3 instru:da a a5&o com -ro%as de a)uso do -oder econKmico3 corru-5&o ou 8raude+ [ 11+ A a5&o de im-u"na5&o de mandato tramitar> em se"redo de $usti5a3 res-ondendo o autor3 na 8orma da lei3 se temer>ria ou de mani8esta m>-80+

#sses s&o al"uns comandos 4ue en%ol%em e de%em ser o)ser%ados no -rocesso eleitoral no Brasil+ !entre os comandos o mais im-ortante3 sem dW%ida al"uma3 caracter:stica de um sistema democr>tico3 0 o 8ato de a so)erania -o-ular ser eIercida -elo su8r>"io uni%ersal e -elo %oto direto e secreto+ Isso 0 im-ortante -elo 8ato de o -o%o ser o titular direto do -oder -ol:tico3 o 4ue ocorre 0 a-enas a trans8erJncia do -oder -ara os seus re-resentantes+ 2.3. U,(AS BI9M.,ICAS (o%idade no sistema eleitoral )rasileiro3 com o intuito de dar maior con8ia)ilidade no -rocesso eleitoral3 s&o as urnas )iom0tricas+ A no%a tecnolo"ia dis-on:%el -ermite identi8icar uma -essoa a -artir das caracter:sticas de sua :ris3 retina3 im-ress&o di"ital3 %o 3 8ormato do rosto e das m&os+ A )iometria3 ainda em 8ase de testes -ela 'usti5a #leitoral 0 -romessa de uma no%a 8orma de identi8ica5&o3 ?0 munic:-ios ir&o utili >-la no -leito deste ano+ (esse sistema )iom0trico )rasileiro3 o eleitor 0 identi8icado atra%0s da sua di"ital e tam)0m -or 8oto"ra8ia3 4ue 0 re-rodu ida na 8ol/a de %ota5&o manuseada -elo mes>rio+ Utili ou-se esse sistema -ela -rimeira %e nas elei5Fes munici-ais de 200A em S&o 'o&o Batista USCV3 Colorado do 9este U,9V e F>tima do Sul UMSV+ A 'usti5a #leitoral alme$a e4ui-ar3 todos os munic:-ios )rasileiros com urnas )iom0tricas at0 201A3 )uscando aumentar a se"uran5a da %ota5&o e atin"ir a conclus&o da in8ormati a5&o do -rocesso eleitoral+ At0 o momento3 a identi8ica5&o do eleitor ainda 0 manual3 sendo eletrKnicas a %ota5&o e a-ura5&o dos %otos+ A-<s entre"ar o t:tulo ao mes>rio3 o eleitor re"istrar> o dedo no sensor )iom0trico3 4ue des)lo4uear> ou n&o a urna eletrKnica -ara seu %oto+ A troca do t:tulo -ela im-ress&o di"ital ainda de-ende da monta"em de um )anco com as im-ressFes de trJs dedos de cada eleitor+ 3. C9(CLUSQ9 2or todo o eI-osto3 entende-se3 diante do dis-ositi%o constitucional transcrito e de seu -rocesso /ist<rico de e%olu5&o do %oto e suas %arias eta-as3 4ue

s< se le"itimou a -ratica do %oto no ano de 1;323 desde a 8unda5&o da %ila de S&o =icente3 -ara ele"er o consel/o Munici-al da =ila de S&o =icente3 em S&o 2aulo+ A Constitui5&o Federal de 1BAA salienta e esta)elece nos -arEmetros re8erentes ao seu art+ 173 4ue a so)erania -o-ular ser> eIercida -elo su8r>"io uni%ersal e -elo %oto direto e secreto3 com %alor i"ual -ara todos3 4ue asse"ura o eIerc:cio dos direitos e li)erdades constitucionais e das -rerro"ati%as inerentes > nacionalidade3 > so)erania e > cidadania no ca-:tulo dos direitos -ol:ticos3 4ue "arantem a)ona5Fes necess>rias direcionadas aos direitos dos cidad&os em rela5&o T sociedade3 de%endo ser -rote"ida -elo #stado+ 2ortanto3 diante de toda an>lise do teIto eI-ressamente mencionado3 so)re os direitos -ol:ticos3 de-reende-se 4ue o direito ao %oto se a-lica como am-aro numa inter-reta5&o l<"ico-"ramatical3 se"undo o -rinc:-io de 4ue a conse4uente -o-ulari a5&o dos recursos a eles inerentes , 8acilitam e a"ili am e%entualmente serem utili ados -ara a contri)ui5&o da doutrina e da $uris-rudJncia3 -rote"endo e auIiliando na com-reens&o dos direito dos cidad&os3 da sua eItens&o e seu alcance3 sendo esta3 uma conse4uJncia da li)erdade de mani8esta5&o do -ensamento+

RE(ER4NCIAS Constituio da Repblica Federativa do Brasil 3 dis-on:%el \/tt-GCC]]]+-lanalto+"o%+)rCcci%il^03CConstituicaoCConstitui5ao+/tmG_ emG

Cdigo Eleitoral anotado, 7 ed, Lei 7+@3@ de 1; de $ul/o de 1B?;3 !is-on:%el em /tt-GCC]]]+tse+"o%+)rCser%icos^onlineCcatalo"o^-u)licacoesC-d8Ccodi"o^eleitoral Ccodi"o^eleitoral200?^%ol1+-dG Acesso em 11 de 8e%ereiro de 200A+ Cdigo Eleitoral !is-on:%el: /tt-GCC]]]+tse+"o%+)rCser%icos^onlineCcatalo"o^-u)licacoesC-d8Ccodi"o^eleitoral Ccodi"o^eleitoral200?^%ol2+-d8` Acesso em 11 de 8e%ereiro de 200A+ em

!ALLA,I3 !almo de A)reu. Elementos de Teoria Geral do Estado , 1B ed+ S&o 2auloG Sarai%a3 1BB;+ HISTRICO DO VOTO+ !is-on:%el em G \/tt-GCCima"em+camara+"o%+)rCinternetCmidiasC-lenCs]8Cdesta4ue^animadoC/istoria^% otoC/istoria^%oto+s]8 _Acesso em 0;+10+2013 Ts 17G0B+ O VOTO NO 5RASIL. !is-on:%el emG 6/tt-GCC]]]2+camara+le"+)rCcamaranoticiasCnoticiasCB373B-C9(H#CA-A-HIS.9,IA!9-=9.9-(9-B,ASIL+/tml_ Aceso em 01+10+2013 Ts 1BG0;+ PORTAL DA CAMARA DOS DEPUTADOS !is-on:%el emG \/tt-GCC]]]2+camara+le"+)rCcamaranoticiasCnoticiasCB373B-C9(H#CA-A-HIS.9,IA!9-=9.9-(9-B,ASIL+/tml_+ Acesso em 17+10+2013 Ts 1;G23+ TSE 7 O 8&)& (e2%*%*&. !is-on:%el emG \/tt-GCCtreto+$ustica+in8+)rCnoticiaC2013C7Cserie-inclusao-con4uista-%oto-8eminino-)rasil-2_ Acesso em 20+0B+2013 Ts 23G13+