DPE-RJ - Dir Constitucional - Aula 01

CURSO ONLINE DIREITO CONSTITUCIONAL DPERJ PROFESSOR: VTOR CRUZ
Aula 1:
Ol pessoal, tudo bem? Gostaria de dizer que uma honra participar desse curso e ajudar na conquista da aprovao, que estou certo que vir. Bom, para quem j me conhece de outros trabalhos (aulas presenciais, livros, frum, blog, e-books...) realmente um prazer imenso rev-los. Para quem ainda no me conhece, tambm um grande prazer, e, assim, para que possamos nos conhecer melhor, eu farei uma breve apresentao da minha pessoa e da minha concepo de trabalho: Sou o Prof. Vtor Cruz, comumente conhecido como Vampiro. Atualmente leciono as disciplinas de Direito Constitucional (principalmente) e Direito Tributrio para concursos. Tenho como meta sempre preparar meus alunos para conseguirem o maior rendimento possvel na prova, sempre dentro do menor tempo. Para isso, tentarei ao mximo ensinar os atalhos, macetes, e dicas que aprendi em meus quase 5 anos como "concurseiro", e ainda, os que aprendi posteriormente nas salas de aula com meus alunos, alis, percebo que o professor o verdadeiro aluno. Sou ex-Oficial da Marinha do Brasil, graduado em cincias navais pela Escola Naval. Ps-graduado em Direito Constitucional. Autor do livro "Constituio Federal Anotada para Concursos" publicado pela Editora Ferreira. Sou tambm coordenador, juntamente com o Prof. Leandro Cadenas, da coleo 1001 questes comentadas da Editora Mtodo, onde tambm participo, sendo autor das seguintes obras: -1001 Questes Comentadas de Direito Constitucional -1001 Questes Comentadas de Direito Constitucional -1001 Questes Comentadas de Direito Constitucional -1001 Questes Comentadas de Direito Tributrio parceria com Francisco Valente). - ESAF; - CESPE; - FCC; ESAF (este em
Como relato de concurseiro, digo que minha deciso de abandonar os estudos para concurso foi tomada como uma forma de aliviar as tenses, falta de tempo, em suma, todas as problemticas que o estudo intenso para concurso gera. Eu sei que muitos de vocs, seno todos, passam por idntica situao. Esto estressados, cansados, e ansiosos pela hora que podero, enfim, retirar o peso das costas. Falta pouco gente, estou aqui para ajud-los, vamos manter o pique, furar as filas, e cruzar a linha de chegada entre os primeiros. Estejam certos de que irei me esforar para passar conhecimento, experincia e ajudar em tudo que estiver ao meu alcance.
1 www.pontodosconcursos.com.br
Como ser o curso? Embora seja um curso de exerccios, meu objetivo aqui fazer uma "caa ao 100% de acertos", por isso, tambm me preocupei com a base terica, que eu sei que o problema de muitos. Assim, vamos tratar diversos exerccios, mas tambm deixarei uma boa carga terica para que vocs estudem e "preencham as lacunas" do estudo, ok? Observao final: Por motivos particulares, no estarei disponvel para tirar dvidas no perodo de 01 a 10 de Outubro. Mas espero que at l todas as aulas j estejam postadas e suas dvidas sanadas... Vamos ao que interessa! Bom, na aula de hoje veremos 2 importantes temas: Princpios de Direito Constitucional e Administrao Pblica (e servidores).
Princpios de Direito Constitucional: O edital neste ponto foi extremamente genrico! Por se tratar de "noes de Direito Constitucional", resolvi abordar este tema do seguinte modo: - Diferena entre regras e princpios. - Princpios constitucionais da organizao do Estado; - Princpios relacionados ao estudo e interpretao da Constituio (condizentes com o nvel do cargo); - Princpios Fundamentais da Repblica Federativa do Brasil.
Diferena entre regras e princpios, e os pricpios da organizao do Estado:
Em um estudo doutrinrio costuma-se dizer que entre as normas temos a presena das regras e dos princpios. As regras so mais concretas, aquelas normas que definem um procedimento, condutas. Regras, ou so totalmente cumpridas, ou no so cumpridas, elas no admitem o cumprimento parcial. Por outro lado, os princpios so mais abstratos, no so definidores de condutas, so os chamados "mandados de otimizao", ou seja, eles devem ser utilizados para se alcanar o grau timo de concretizao da norma. Devido a esta abstrativizao dos princpios, eles admitem um cumprimento parcial. Diz-se que quando duas regras entram em conflito, o aplicador deve cumprir uma ou outra, nunca as duas, pois uma regra exclui a outra. J quando dois princpios entram em conflito dizemos que houve uma "coliso" de princpios (nunca uma contradio) e, desta forma, ambos podero ser cumpridos, embora em graus diferentes de cumprimento. Estuda-se ento o caso concreto, e descobre-se qual o princpio ir pervalecer sobre o outro, sem que um deles seja totalmente excudo pelo outro. Os princpios constitucionais podem estar expressos na Constituio (princpio da igualdade, princpio da legalidade, princpio da presuno de inocncia,...) ou podem estar implcitos no texto constitucional, sendo decorrentes das normas expressas do texto e dos regimes expressamente adotados pela Constituio, ou ento devido a direcionamentos do direito constitucional geral, aplicvel aos vrios ordenamentos jurdicos (princpio da razoabilidade, princpio da proporcionalidade...). Em concursos, costuma-se cobrar, com bastante frequncia, os princpios constitucionais que se referem aos direcionamentos aplicveis aos diversos entes (Estados, Municpios e DF) que formam a nossa federao, servindo assim, como noteadores da organizao do Estado. So eles: Os princpios sensveis - Esto presentes no art. 34, VII da Constituio Federal, que se no respeitados podero ensejar a interveno federal. Como em nosso concurso no cair interveno federal, vocs precisam saber apenas que eles existem. Os princpios federais extensveis - so aqueles princpios federais que so aplicveis pela simetria federativa aos demais entes polticos, como por exemplo, as diretrizes do processo legislativo, dos oramentos e das investiduras nos cargos eletivos. Os princpios estabelecidos - so aqueles que esto expressamente ou implicitamente no texto da Constituio Federal limitando o poder constituinte do Estado-membro.
Assim, os princpios estabelecidos so os "limitativos" da autonomia do Estado-membro. Vamos s questes: 1. (FCC/Auditor-TCM-CE/2006) Entende-se por princpios constitucionais a) as normas constitucionais expressas que no tm fora obrigatria. b) as normas que implicitamente decorrem das constituies, tendo natureza de meras recomendaes. c) somente aqueles que, caso violados, ensejam a interveno da Unio Federal nos Estados-membros. d) todas as normas constitucionais que acolhem direitos dos indivduos contra o Estado. e) as normas constitucionais de carter amplo que norteiam e servem de fonte interpretativa quelas com objetivos especficos. Comentrios: Vamos analisar cada assertiva: Letra A - Errada. Os princpios no so normas necessariamente expressas, podem ser expressas ou implcitas e, obviamente, tem fora obrigatria. Letra B - Errada. Os princpios no so necessariamente implcitos, e tambm no so meras recomendaes, eles possuem fora obrigatria, j que so normas! Letra C - Errada. Esses so os princpios constitucionais sensveis, mas possuem diversos outros princpios. Letra D - Errada. Assertiva muito genrica, no se pode dizer que qualquer limitao do Estado em face dos indivduos ser um princpio, pode ser um regra tambm. Letra E - A sim!!!! Essa a assertiva correta e define um conceito aplicvel aos princpios. Gabarito: Letra E. 2. (CESPE/PGE-PI/2008 - Adaptada) Sobre os princpios e as regras constitucionais, marque a alternativa correta: a) Princpios, normalmente, relatos objetivos, descritivos de determinadas condutas, so aplicveis a um conjunto delimitado de
situaes. Assim, na hiptese de o relato previsto em um princpio ocorrer, esse princpio deve incidir pelo mecanismo tradicional da subsuno, ou seja, enquadram-se os fatos na previso abstrata e produz-se uma concluso. b) A aplicao de um princpio, salvo raras excees, se opera na modalidade do tudo ou nada, o que significa que ele regula a matria em sua inteireza ou descumprido. c) Na hiptese de conflito entre dois princpios, s um deles ser vlido e ir prevalecer. d) Os princpios, freqentemente, entram em tenso dialtica, apontando direes diversas. Por essa razo, sua aplicao se d mediante ponderao. Diante do caso concreto, o intrprete ir aferir o peso de cada princpio. e) As regras so normas que ordenam que algo seja realizado, na maior medida possvel, dentro das possibilidades jurdicas e reais existentes e, por isso, so consideradas mandados de otimizao, caracterizando-se pela possibilidade de serem cumpridas em diferentes graus. Comentrios: Letra A - Errado. Esse o conceito de regra: relatos objetivos, descritivos de determinadas condutas, que so aplicveis a um conjunto delimitado de situaes. Letra B - Errada. As regras que so "ou tudo ou nada", os princpios podem conviver com os outros comportando diferentes graus de concretizao. Letra C - Errada. Mais uma disposio aplicvel s regras. Letra D - PERFEITO!!! Letra E - Errada. Os princpios so os mandados de otimizao, as regras so as definidoras de condutas. Gabarito: Letra D. 3. (ESAF/ATA-MF/2009 - Adaptada) Ao exercitarem o seu poder constituinte derivado-decorrente, os Estados-membros, a teor do disposto na Constituio Federal, respeitam os princpios constitucionais sensveis, princpios federais extensveis e princpios constitucionais estabelecidos (Certo/Errado). Comentrios: Exatamente os que vimos: Para se organizarem, os entes devem respeitar os seguintes princpios.
Princpios constitucionais sensveis - so os presentes no art. 34, VII da Constituio Federal, que se no respeitados podero ensejar a interveno federal. Princpios federais extensveis - so os princpios federais que so aplicveis pela simetria federativa aos demais entes polticos, como por exemplo, as diretrizes do processo legislativo, dos oramentos e das investiduras nos cargos eletivos. Princpios estabelecidos - so aqueles que esto expressamente ou implicitamente no texto da Constituio Federal limitando o poder constituinte do Estado-membro. Desta forma, correto o gabarito da questo.
Princpios relacionados ao estudo e interpretao da normas da Constituio: Vou expor aqui, no a totalidade dos princpios, mas somente aqueles que so passveis de cobrana. Uma observao: os princpios NO SO EXCLUDENTES, eles convivem entre si e devem ser observados em conjunto! a) Princpio da unidade da Constituio: Este princpio a base da qual deriva a maioria dos demais. Segundo ele, as normas constitucionais formam um corpo nico, indivisvel para fins de interpretao. Uma norma s faz sentido se entendida dentro de todo o contexto do sistema constitucional. Assim, ao interpretar a Constituio, o intrprete deve buscar dissipar quaisquer contradies ou antinomias aparentes, j que formando este corpo nico, no h o que se falar em normas contraditrias, devendo-se analis-las em conjunto e buscar o verdadeiro fim pensado. Assim, podemos organizar as consequncias deste princpio do seguinte modo: No podemos vislumbrar em uma Constituio formal a hierarquia entre as normas (seja parte permanente ou dos ADCT, sejam normas originrias ou derivadas, tudo uma coisa s); No existem inconstitucionais; normas constitucionais originrias
No existem contradies entre os dispositivos constitucionais. Pode haver apenas uma "aparncia" de contradio.
b) Princpio da concordncia prtica ou da harmonizao: Sem que se negue o princpio da unidade da Constituio, ao se usar o princpio da harmonizao, dever o intrprete ponderar os valores dos princpios e normas de modo a otimizar o resultado da interpretao. Assim, um princpio pode limitar ou condicionar outro, no o nega totalmente, mas, ocorre uma verdadeira harmonizao entre eles, para que se decida qual ir prevalecer no caso concreto. c) Princpio da fora normativa da Constituio: Segundo este princpio, no se pode ignorar a eficcia das normas constitucionais, se elas esto positivadas existe um motivo para tal, assim o intrprete dever adotar interpretao que garanta maior eficcia e permanncia destas normas. d) Princpio da interpretao conforme a Constituio e da presuno de constitucionalidade das leis: Por este princpio, o intrprete deve presumir que a lei constitucional e quando restar dvida em relao ao significado da norma, escolher aquele que a tornar constitucional, declarando-se inconstitucional que se tome interpretao diversa. Assim, este princpio traz as seguintes decorrncias: No se declara inconstitucional uma norma a qual possa ser atribuda uma interpretao constitucional (princpio da conservao das normas); A constituio sempre deve prevalecer - Sempre se interpretam as leis conforme a Constituio, nunca se interpreta a Constituio conforme as leis (Princpio da prevalncia da Constituio). e) Princpio da proporcionalidade e da razoabilidade: um dos princpios que mais ganham espao atualmente, j que preza pela justia, bom senso, aplicao razovel e proporcional das normas. importante frisar que este princpio no foi positivado expressamente na CF, mas encontra-se implcito no art. 5 LIV que dispe sobre o devido processo legal. 4. (FCC/Procurador do MP junto ao TCE-MG/2007 Adaptada) No entendimento de doutrinadores, NO considerado, dentre outros, como princpio e regra interpretativa das normas constitucionais, a) a unidade da constituio -interpretao de maneira a evitar contradies entre as normas constitucionais.
b) a concordncia prtica ou a harmonizao -coordenao e combinao dos bens jurdicos em conflito. c) a fora normativa da constituio -adoo de interpretao que garanta maior eficcia e permanncia das normas constitucionais. d) a adoo da contradio dos princpios -os preceitos exigem uma interpretao explcita, excluindo-se a implcita. Comentrios: Letra A - Correto. Vimos que por este princpio a constituio se manifesta em um corpo nico. Sendo um corpo nico, no existe possibilidade de contradio de normas. Assim, segundo este princpio, a Constituio deve ser interpretada buscando a dissipao das aparentes antinomias e contradies. Importante dizer que pelo princpio da unidade da Constituio, no h qualquer hierarquia entre normas presentes no corpo da Lei Maior, j que ela se manifesta como nica. Letra C - Correto. Por este princpio, mesmo que, num caso concreto, se verifique a coliso entre princpios constitucionais, um princpio no invalida o outro, j que podem e devem ser aplicados na medida do possvel e com diferentes graus de efetivao. Assim, interpretase de forma a evitar o sacrifcio total de uns em relao a outros, eles so harmonizados. Letra D - Correto. Segundo este princpio, a constituio tem a sua fora impositiva e deve ser aplicada efetivamente e no ser ignorada pelos aplicadores. Letra E - Errado. A doutrina no faz qualquer meno a um princpio chamada "contradio dos princpios" at por que, princpios no podem entrar em contradio. Quando se fala de princpios, no se fala em excluso ou contradio, j que eles podem ser ponderados no caso concreto e assim ser concretizados em graus diferentes. Isto faz com que os chamem de "mandados de otimizao". Quando estamos diante de regras constitucionais, ou seja, normas que estabelecem uma conduta especfica sem margem para abstraes, pode acontecer de uma excluir a outra, pois no existe cumprimento parcial de regras, ou so cumpridas integralmente ou no so cumpridas. Gabarito: Letra D. 5. (FCC/AJAJ - TRE-AM/2010) Com relao aos princpios interpretativos das normas constitucionais, aquele segundo o qual a
interpretao deve ser realizada de maneira a evitar contradies entre suas normas denominado de: a) conformidade funcional. b) mxima efetividade. c) unidade da constituio. d) harmonizao. e) fora normativa da constituio. Comentrios: Devemos pensar o seguinte: se a constituio una, no pode haver contradies em seu texto, devendo as normas serem interpretadas em conjunto. Gabarito: Letra C. 6. (CESPE/ANATEL/2009) O princpio da unidade da Constituio considera essa Carta em sua totalidade, buscando harmoniz-la para uma viso de normas no isoladas, mas como preceitos integrados em um sistema unitrio de regras e princpios. Comentrios: Por tal princpio, no h contradies no texto constitucional, j que ele forma um corpo nico, assim, o que ocorre so apenas "aparentes" contradies, que devem ser dissipadas pelo intrprete ao analisar o texto em conjunto. Gabarito: Correto.
Princpios Fundamentais da Repblica Federativa do Brasil: Neste tema, princpios fundamentais, imprescindvel uma leitura atenta e constante dos art. 1 ao 4 da Constituio. Ningum pode se dar ao luxo de ir para a prova sem ter decorado cada palavra, cada vrgula do art. 1 ao 4, ok? So eles: A Repblica Federativa do Brasil e seus fundamentos: Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constituise em Estado Democrtico de Direito e tem como fundamentos: I - a soberania; II - a cidadania;
III - a dignidade da pessoa humana; IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; V - o pluralismo poltico. Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio. Tripartio funcional do poder Art. 2 So Poderes da Unio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio. Objetivos fundamentais Art. 3 Constituem Federativa do Brasil: objetivos fundamentais da Repblica
I - construir uma sociedade livre, justa e solidria; II - garantir o desenvolvimento nacional; III - erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais; IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao. Princpios que regem as relaes internacionais Art. 4 A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes internacionais pelos seguintes princpios: I - independncia nacional; II - prevalncia dos direitos humanos; III - autrminao dos povos; IV - no-interveno; V - igualdade entre os Estados; VI - defesa da paz; VII - soluo pacfica dos conflitos; VIII - repdio ao terrorismo e ao racismo; IX - cooperao entre os povos para o progresso da humanidade; X - concesso de asilo poltico.
Objetivo do Brasil no plano internacional Pargrafo nico. A Repblica Federativa do Brasil buscar a integrao econmica, poltica, social e cultural dos povos da Amrica Latina, visando formao de uma comunidade latino-americana de naes. 7. (FCC/Tcnico do TRT 7/2009) Segundo a Constituio Federal, a Repblica Federativa do Brasil formada: a) pelos cidados dos quais emana o poder exercido por meio de representantes eleitos. b) pelo conjunto de cidados aos quais so garantidos os direitos fundamentais. c) pela unio dos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio. d) pela integrao econmica, poltica e social de todos os Estados. e) pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal. Comentrios: Essa questo pode parecer banal, mas importante para que ressaltemos a importncia da literalidade da Constituio. Algum que fosse um "pra-quedista" no concurso poderia ficar em dvida, j que no h alternativa "absurda". Porm, ns, que estamos nos preparando corretamente para o concurso, e seguindo as orientaes do Vampiro: leitura atenciosa dos artigos da Constituio. Iremos faz-la de olho fechado e cabea para baixo... No mesmo? Pela literalidade do art. 1 da Constituio, a resposta a letra E! 8. (FCC/Tcnico-TCE-GO/2009) Considere as seguintes afirmaes sobre os princpios fundamentais da Constituio da Repblica: I. A Repblica Federativa do Brasil formada pela unio indissolvel dos Estados, Municpios e Distrito Federal. II. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes ou diretamente, nos termos da Constituio. III. Constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil, dentre outros, a construo de uma sociedade livre, justa e solidria e a garantia do desenvolvimento nacional. Est correto o que se afirma em a) I, apenas. b) II, apenas.
c) III, apenas. d) I e II, apenas. e) I, II e III. Comentrios: A questo pediu "princpios fundamentais", ento, estar correta qualquer coisa que estiver do art. 1 ao 4 da Constituio, vamos ver: I- Correto. Literalidade do Caput do art. 1. II- Correto. Literalidade do pargrafo nico do art. 1 III- Correto. Literalidade do art. 3, I e II. Gabarito: Letra E. 9. (FCC/Tcnico-TRT 15/2009) Sobre os princpios fundamentais da Repblica Federativa do Brasil, correto afirmar que a) foi acolhido, alm de outros, o princpio da interveno para os conscritos. b) dentre seus objetivos est o de reduzir as desigualdades regionais. c) um dos seus fundamentos a vedao ao pluralismo poltico. d) o Brasil rege-se nas suas relaes internacionais, pela dependncia nacional. e) a poltica internacional brasileira veda a integrao poltica que vise formao de uma comunidade latino-americana de naes. Comentrios: Mais uma vez, buscaremos qualquer coisa que esteja do art. 1 ao 4 da Constituio: Letra A - No existe isso... conscrito aquela pessoa que est no servio militar obrigatrio, no h lgica alguma na afirmao. Letra B - Correto. Art. 3, III. Letra C - Errado. O pluralismo no vedado, ele garantido! Letra D - O correto seria "independncia". Letra E - Errado. O Brasil deve buscar esta integrao (CF, art. 4 pargrafo nico) Gabarito: Letra B 10. (FCC/TRT 18/2009) Quanto aos Princpios Fundamentais, considere:
I. A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio dissolvel dos Estados e dos Municpios, constitui-se em Estado Democrtico de Direito. II. So Poderes da Unio, dependentes entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio. III. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos da Constituio da Repblica Federativa do Brasil. IV. A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes internacionais pelo princpio da concesso de asilo poltico. Est INCORRETO o que consta APENAS em a) I e IV. b) I e II. c) III e IV. d) II e III. e) II e IV. Comentrios: I - Errado. A unio indissolvel. II- Errado. Eles so independentes. III- Correto. CF, art. 2. IV- Correto. CF, art. 4, XI. Gabarito: Letra B. 11. (FCC/AJAA-TRT 18/2008) Quanto aos Princpios Fundamentais, correto afirmar que a Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes internacionais, dentre outros, pelo princpio da a) exclusiva proteo dos bens jurdicos. b) no cumulatividade. c) prevalncia dos direitos humanos. d) uniformidade geogrfica. e) reserva legal. Comentrios: Agora, a questo pede exclusivamente os princpios do art. 4. O nico correto a letra C, segundo o art. 4, II. Gabarito: Letra C.
12. (FCC/Prociurador-Recife/2008) NO figuram entre os princpios pelos quais estabelece a Constituio que a Repblica Federativa do Brasil se rege, em suas relaes internacionais, a) a independncia nacional e a autrminao dos povos. b) a no-interveno e a defesa da paz. c) a igualdade entre os Estados e a soluo pacfica dos conflitos. d) o repdio ao terrorismo e ao racismo. e) os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa. Comentrios: Mais uma vez, s valem os do art. 4. A letra A, B, C, e D esto corretas, porm a letra E trouxe um fundamento (art. 1) e no um princpio que rege as relaes internacionais. Gabarito: Letra E. 13. (FCC/TRE-SE/2008) A Repblica constitui-se em Estado Democrtico de fundamentos, entre outros, Federativa do Brasil Direito e tem como
a) a livre manifestao do pensamento, o combate tortura e o repdio ao terrorismo. b) o desenvolvimento nacional, a defesa da paz e a soluo pacfica dos conflitos. c) a soberania, a cidadania e a dignidade da pessoa humana. d) a liberdade de expresso, a liberdade de crena e a igualdade perante a Lei. e) a propriedade, a economia e a tributao. Comentrios: Agora s valem os do art. 1. O famoso "So-Ci-Di-Val-Plu". A questo, na letra C, trouxe o "So", o "Ci" e o "Di". Por isso, essa a alternativa correta. Gabarito: Letra C. 14. (FCC/AJAA-TRF 5/2008) Nas suas relaes internacionais, a Repblica Federativa do Brasil rege-se, dentre outros, pelo princpio da a) dependncia nacional e do pluralismo poltico.
b) interveno e da cidadania. c) autrminao dos povos. d) soluo blica dos conflitos e da soberania. e) vedao de asilo poltico. Comentrios: A nica correta a letra C. No mesmo? vejamos: Letra A - seria independncia. E o pluralismo poltico um fundamento. Letra B - O certo seria "no-interveno", e a cidadania um fundamento. Letra C - Correto. Letra D - O certo seria soluo pacfica e no blica. Letra E - Errado. O correto seria "concesso" de asilo poltico. Gabarito: Letra C. 15. (FCC/TRE-SE/2007) Analise as afirmativas abaixo.
I. Construo de uma sociedade livre, justa e solidria. II. Garantia do desenvolvimento nacional. III. Garantia dos valores sociais do trabalho e da livre iniciativa. IV. Erradicao a pobreza e a desigualdades sociais e regionais. marginalizao e reduzir as
V. Promoo do bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao. De acordo com a Constituio Federal do Brasil de 1988 so considerados objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil os indicados APENAS em: a) I, II, III e IV. b) I, II, IV e V. c) I, III, IV e V. d) II, III, IV e V. e) I, III, IV e V. Comentrios: Os objetivos fundamentais so os do art. 3, temos que analisar a questo pensando somente naquilo que est no art. 3. Ento vejamos:
I - Correto. CF, art. 3, I. II - Correto. CF, art. 3, II. III- Errado. Esses so fundamentos, presentes no art. 1, ento, no vale! IV- Correto. CF, art. 3, III. V - Correto. CF, art. 3, IV. Gabarito: Letra B. Para fechar essas questes literais, vamos resolver essa aqui: 16. (FCC/TRE-PB/2007) Quanto aos princpios que regem a Repblica Federativa do Brasil INCORRETO afirmar que: a) so Poderes da Unio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio. b) nas suas relaes internacionais o Brasil rege-se, dentre outros, pelos princpios da interveno e determinao dos povos. c) todo poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos da Constituio Federal. d) o Brasil formado pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constituindo-se em Estado Democrtico. e) constituem objetivos fundamentais, dentre outros, garantir o desenvolvimento nacional. Comentrios: Letra A - Correto. CF, art. 2. Letra B - Errado. O "autrminao dos povos". Letra D - Correto. CF. art. 1. Letra E - Correto. CF, art. 3, II. Gabarito: Letra B. Agora vamos doutrinrias: adentrar em questes um pouco mais correto seria "no-interveno" e
Letra C - Correto. CF, art. 1, p. nico.
17. (FCC/DPU-SP/2009) Em relao aos objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil previstos no artigo 3o da Constituio Federal, considere as seguintes afirmaes: I. So reveladores de uma axiologia, uma anteviso de um projeto de sociedade mais justa esposado pelo constituinte. II. Vem enunciados em forma de ao verbal ( construir, erradicar, reduzir, promover ), que implicam a necessidade de um comportamento ativo pelos que se acham obrigados sua realizao. III. Como possuem enunciado principialista e generalista no possuem valor normativo, da porque o estado brasileiro descumpreos sistematicamente. IV. O repdio ao terrorismo e racismo est dentre os objetivos mais importantes, pois respalda outra normaregra objetiva que a dignidade da pessoa humana. V. Alm de outras normas constitucionais, encontramos vrios instrumentos e disposies para efetivao dos objetivos nos ttulos que tratam da ordem econmica e da ordem social. Esto corretas SOMENTE a) I, II e IV. b) I, II e V. c) I, IV e V. d) II, III e IV. e) III, IV e V. Comentrios: I- Correto. Obeservando o rol de objetivos constantes do art. 3 da Constituio vemos claramente que o constituinte estava preocupado em formar uma sociedade menos desigual, sem preconceitos, enfim, mais justa. Axiologia tudo o que se refere a princpios, valores e etc... II- Correto. So aquilo que a doutrina chama de "normas programticas", so normas que direcionam a atuao do Estado. Por si s, no so capazes de produzir efeitos no campo prtico, mas traam diretrizes para balizar a conduta dos poderes pblicos. III- Errado. Tudo aquilo que est positivado no corpo da Constituio possui valor normativo, exceo se faz somente ao prembulo, que segundo a jurisprudncia do STF despido de fora normativa. Assim, embora seus enunciados sejam realmente principialistas e generalistas, no se pode dizer que esto ausentes de fora normativa, j que, qualquer ao em sentido contrrio ao que ali est, ser tida como inconstitucional.
IV- Errado. A dignidade da pessoa humana no uma norma-regra, e sim uma norma princpio. V- Correto. A Constituio brasileira uma constituio analtica. Em seus artigos iniciais (princpios fundamentais), ela traa diretrizes generalistas a serem alcanadas, verdadeiros princpios a serem observados. Ao longo do texto constitucional, ela traz outros princpios e regras que, na verdade, so, muitas vezes, desdobramentos dos princpios fundamentais. Estes desdobramentos ao ao serem observados iro servir para concretizar os princpios fundamentais. Gabarito: Letra B. 18. (FCC/Defensor Pblico/2006) A teoria dos checks and balances prev que a cada funo foi dado o poder para exercer um grau de controle direto sobre as outras, mediante a autorizao para o exerccio de uma parte, embora limitada, das outras funes (Certo/Errado). Comentrios: Primeiro, vamos atentar ao que diz a Constituio em seu art. 2: Art. 2 So Poderes da Unio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio. Este artigo mostra que ao mesmo tempo em que os Poderes so independentes, so tambm harmnicos entre si, o que forma o chamado sistema de freios e contrapesos (check and balances), onde um Poder vai sempre atuar de forma a impedir o exerccio arbitrrio na atuao do outro. Exemplos de "freios e contrapesos" so vrios na Constituio: o poder de veto exercido pelo Presidente aos projetos de lei, a necessidade de aprovao do Senado para que o Presidente possa nomear certas autoridades (elencadas pela Constituio) , o controle que o Judicirio exerce sobre atos pblicos que violem os dispositivos da Constituio ou das leis, entre outros. Decorrente disso, tem-se tambm a formao, em cada Poder, das funes tpicas e atpicas. As tpicas seriam aquelas precpuas de cada um: legislar (e tambm promover a fiscalizao oramentria), administrar ou julgar. As atpicas seriam as funes que seriam precpuas de outro Poder. O Judicirio, por exemplo, legisla ao elaborar o regimento interno dos tribunais e administra ao cumpri-lo e ao controlar a sua gesto de gastos.
Poder Executivo Legislativo Judicirio
Funo tpica Administrar
Funo Atpica Julgar e Legislar e e
Legislar e fiscalizar atravs do Julgar controle externo Administrar Julgar Legislar Administrar
Agora, voltemos ao enunciado: A teoria dos checks and balances - freios e contrapesos - prev que a cada funo foi dado o poder para exercer um grau de controle direto sobre as outras - perfeito! -, mediante a autorizao para o exerccio de uma parte, embora limitada, das outras funes Exatamente, trata-se do exerccio das funes atpicas, que embora no sejam exercidas de forma plena, podero de algum modo serem exercidas. Gostaria de lembrar ainda que esta uma clusula ptrea (vide art. 60, 4), ou seja, uma disposio que no pode ser abolida (ou reduzida) de nossa Constituio, pois uma caracterstica essencial do Estado Democrtico j que evita a ocorrncia de abusos e autoritarismos. Gabarito: Correto. 19. (FCC/AJAJ-TRT3/2005 - Adaptada) O princpio da independncia e harmonia entre os Poderes figura entre os princpios constitucionais fundamentais, tendo merecido um tratamento segundo o qual: a) nenhum dos Poderes poder exercer funes tpicas dos demais. b) a separao dos Poderes goza da garantia reforada de ser uma clusula ptrea da Constituio. c) no ser obrigatrio que nenhum Poder preste contas de seus atos a outro dos Poderes. d) a nomeao de membros de um dos Poderes no poder depender da aprovao de outro Poder. Comentrios: Essa agora ficou fcil, no mesmo? O correto seria a letra B, j que: Letra A - Existe essa possibilidade.
Letra B - Correto! Letra C - Existe esse controle de um Poder sobre o outro. Letra D - Existem casos onde o Senado deve aprovar a nomeao feita pelo Presidente. Ex. Procurador Geral da Repblica, Presidente do Banco Central, Ministros do STF, etc. Gabarito: Letra B. 20. (ESAF/AFT/2006) Segundo a doutrina, "distino de funes do poder" e "diviso de poderes" so expresses sinnimas e, no caso brasileiro, um dos princpios fundamentais da Repblica Federativa do Brasil. Comentrio: Embora a Constituio tenha elencado 3 Poderes do Estado, seguindo a famosa teoria da "separao dos poderes" de Montesquieu, atualmente o uso do termo "separao dos poderes" ou "diviso dos poderes" alvo de crticas. O Poder do Estado para a doutrina majoritria apenas um (unicidade do poder poltico), e assim como a sua soberania, indelegvel (o interesse do povo no pode ser usurpado) e imprescritvel (no se acaba com o tempo). Desta forma, o que se separa ou se divide no o Poder do Estado (Poder Poltico) e sim as funes deste Poder, da termos a aplicao da expresso "tripartio funcional do Poder" ( ou "distino das funes do poder") . O Poder continua uno, porm, exercido atravs das funes executiva, legislativa e judiciria. Lembrando que o titular deste Poder o povo, e os agentes ao exercerem cada uma destas funes devem agir em nome do povo. Gabarito: Errado. 21. (FCC/DPE-SP/2009 correta. Adaptada) Assinale a afirmativa
a) A teoria da 'tripartio de poderes' confirma o princpio da indelegabilidade de atribuies, por isso qualquer exceo, mesmo advinda do poder constitucional originrio, deve ser considerada inconstitucional. b) O princpio do pluralismo poltico refere-se ideologia unitria da preferncia poltico-partidria, j que nesse terreno imperativa a aplicao da reserva da constituio.
c) Nas relaes internacionais aplica-se o princpio constitucional da interveno, com repdio ao terrorismo e defesa da paz, alm da soluo pacfica dos conflitos. d) O princpio republicano, que traduz a maneira como se d a instituio do poder na sociedade e a relao entre governantes e governados, mantm-se na ordem constitucional mas hoje no mais protegido formalmente contra emenda constitucional. Comentrios: Essa questo vai dar "pano pra manga". Letra A - Errado. Mais uma vez: os "poderes" (Legislativo, Executivo, e Judicirio) so independentes, porm, so harmnicos entre si. Desta forma, cada um deles possui certas atribuies tpicas (essenciais), mas tambm algumas consideradas atpicas (que so essenciais aos outros). Isto no fere o conceito de tripartio funcional do poder. Letra B - Errada. Questo absurda. Se estamos falando de "pluralismo poltico" estamos diante de uma ideologia "plural", diversificada, variada, e no uma ideologia unitria. Letra C - Errada. O correto seria "no-interveno". Letra D - Mais uma assertiva que traz desdobramentos. A questo definiu o conceito de "princpio republicano", no raro as bancas examinadoras cobrarem as definies dos institutos eleitos pela Repblica Federativa do Brasil para a sua organizao poltica. Os institutos so os seguintes: Forma de Estado: Forma de Governo: Federao Repblica (mista ou semi-
Regime de Governo ou Democracia Poltico: direta) Sistema de Governo:
Presidencialismo
Mas o que significa cada um deles? a) Forma de Estado - O modo de exerccio do poder poltico em funo do territrio. O Brasil adota como forma de Estado a federao, ou seja, o modo de distribuio geogrfica do poder poltico se d com a formao de entidades autnomas (vide art. 18). Essa autonomia se manifesta atravs de trs ou quatro facetas (dependendo do doutrinador):
1- Autogoverno: capacidade de os entes escolherem seus governantes sem interferncia de outros entes; 2- Auto-organizao: capacidade de institurem suas prprias constituies (no caso dos estados) ou leis orgnicas (no caso dos municpios e do DF); 3- Autolegislao: capacidade de elaborarem suas prprias leis atravs de um processo legislativo prprio, embora devam seguir as diretrizes do processo em mbito federal. 4- Autoadministrao: capacidade de se administrarem de forma independente, tomando suas prprias decises executivas e legislativas. Para alguns doutrinadores no haveria a separao entre auto-organizao e autolegislao. b) Forma de Governo - maneira como se d a instituio do poder na sociedade e como se d a relao entre governantes e governados. Quem deve exercer o poder e como este se exerce. Basicamente so as repblicas (todos exercem o poder) e as monarquias (s um exerce o poder). O Brasil no adotou como forma de governo a Monarquia, escolheu para si a Repblica, ou seja, o modo de distribuio do poder na sociedade ocorre com este nas mos de todo o povo, da a palavra repblica - res publica (coisa pblica). A adoo da forma republicana traz consigo diversas caractersticas como a temporariedade do mandato dos governantes, a necessidade de transparncia e prestao de contas e a necessidade de eleio peridica para a definio dos representantes do povo. A monarquia caracterizada pela vitaliciedade e pela hereditariedade dos governantes. c) Regime Poltico - Sem conceito pacfico na doutrina. Dizemos que a forma pela qual se d a "regncia" das decises polticas do Estado. A democracia foi eleita como o regime poltico brasileiro (vide prembulo e art. 1), assim, quem responsvel por reger a poltica brasileira o povo, o detentor do poder, que direciona as aes do governo diretamente, atravs do uso do plebiscito, referendo e da iniciativa popular, ou indiretamente, atravs dos representantes eleitos pelo prprio povo. Desta forma, o Brasil possui como regime a democracia mista ou semi-direta. O Brasil ainda definido como um Estado Democrtico de Direito. Primeiramente, o Estado de direito pois se submete aos comandos da lei. Alm, disso, o Estado democrtico, pois tem o povo como regente dos rumos do pas. J a juno dos
termos formando o "Estado democrtico de direito", segundo J. Afonso da Silva mais do que a mera juno do Estado democrtico com o Estado de direito. Temos ento um Estado pautado na justia, e cujas leis refletem a finalidade de alcanar o bem comum. Assim, as decises polticas devem refletir efetivamente a vontade do povo. uma superao do pensamento positivista estrito, de que basta ter lei para serem vlidos os atos. Agora, esta lei deve refletir a justia social. d) Sistema de Governo - modo atravs do qual se relacionam os rgos dos Poderes do Estado (especialmente Executivo e Legislativo). Dica: lembre-se que todo sistema, como o sistema respiratrio e etc., trata da relao entre rgos. Assim, com o sistema de governo no diferente, trata das relaes entre os rgos de cada Poder, o grau de independncia entre eles, o papel de cada um e etc. Existem basicamente dois sistemas presidencialismo e o parlamentarismo. de governo: o
Para se verificar se um sistema presidencialista ou parlamentarista, existe uma palavra chave "independncia". No Presidencialismo, o Poder Executivo tem uma grande independncia em relao ao Legislativo. No parlamentarismo ocorre uma maior dependncia entre estes poderes j que eles atuam em colaborao. Precisamos, tambm, fazer a distino entre as chefias do Poder Executivo: a chefia de Estado e a chefia de governo. Chefe de Estado - o membro do Poder Executivo que exerce o papel de representante do Estado, principalmente no mbito externo, mas tambm como representante moral perante o povo, no mbito interno. Chefe de Governo - o membro do Poder Executivo responsvel por chefiar o governo, ou seja, a direo das polticas pblicas em mbito interno.
No presidencialismo, temos a unicidade da chefia. O Presidente tem em suas mos tanto a chefia de Estado quanto a chefia de governo. No parlamentarismo, temos uma dualidade de chefia. Existe uma pessoa como o chefe de Estado e outra como chefe de governo. O chefe de Estado ser o Presidente no caso de uma Repblica Parlamentarista, ou o Monarca (Rei) no caso de uma Monarquia Parlamentarista. A chefia de governo ser exercida pelo Primeiro Ministro. Este Primeiro Ministro escolhido pelo Presidente para governar, mas somente ser
investido com a aprovao de seu nome (bem como o do seu conselho de Ministros) pelo parlamento. Voltando questo: "O princpio republicano, que traduz a maneira como se d a instituio do poder na sociedade e a relao entre governantes e governados, mantm-se na ordem constitucional mas hoje no mais protegido formalmente contra emenda constitucional". Est correta a letra E, pois definiu-se corretamente o que seria a "forma de governo" - no Brasil, a "repblica" - e corretamente asseverou que esta forma de governo no mais uma clusula ptrea, ou seja, algo que no est protegido contra emendas constitucionais (vide CF, art. 60 4). Lembrando que, no entanto, a repblica continua sendo um princpio constitucional sensvel (CF, art. 34, VII) ou seja, um princpio que se no observado pelos entes da Federao, poder ensejar uma "interveno federal" da Unio no Estado ou Distrito Federal que esteja ofendendo tal princpio. Gabarito: Letra D. 22. (CESGRANRIO/Advogado - Petrobrs/2008) De acordo com a doutrina, os princpios constitucionais fundamentais estabelecidos no Ttulo I da Constituio Federal de 1988 podem ser discriminados em princpios relativos (i) existncia, forma e tipo de Estado; (ii) forma de governo; (iii) organizao dos Poderes; (iv) organizao da sociedade; (v) vida poltica; (vi) ao regime democrtico; (vii) prestao positiva do Estado e (viii) comunidade internacional. Adotando essa classificao, exemplo tpico de princpio fundamental relativo forma de governo o princpio: a) federalista. b) republicano. c) de soberania. d) do pluralismo poltico. e) do Estado Democrtico de Direito. Comentrios: Recapitulando o que vimos: Forma de Estado: Forma de Governo: Federao Repblica (mista ou semi-
Regime de Governo ou Democracia Poltico: direta)
Sistema de Governo: Gabarito: Letra B.
Presidencialismo
23. (CESPE/SEJUS-ES/2009) A CF adota o presidencialismo como forma de Estado, j que reconhece a juno das funes de chefe de Estado e chefe de governo na figura do presidente da Repblica. Comentrios: A forma de Estado a federao. o Presidencialismo seria o sistema de governo brasileiro. Gabarito: Errado. 24. (CESPE/MMA/2009) O modelo de federalismo brasileiro do tipo segregador. Comentrios: Em pases como os Estados Unidos tivemos o que se chama de federalismo de agregao, ou seja, os entes, antes fracionados, se uniram para formar um nico pas. J no Brasil foi o contrrio, tinhase somente um nico ente que se descentralizou formando outros, da ser chamado de federalismo por segregao. Gabarito: Correto. 25. (CESPE/Promotor-MPE-RN/2009) O federalismo brasileiro, quanto sua origem, um federalismo por agregao. Comentrios: Como vimos, diferentemente dos EUA, onde vrios estados se agregaram e formaram um pas, no Brasil, foi um s territrio que foi desmembrado. Assim, o federalismo brasileiro por segregao. Gabarito: Errado. 26. (CESPE/Promotor-MPE-RN/2009) Existia no Brasil um federalismo de segundo grau at a promulgao da CF, aps a qual o pas passou a ter um federalismo de terceiro grau. Comentrios:
Era de segundo grau pois previa a autonomia apenas da Unio e de Estados. Agora, temos um de 3 grau prevendo a autonomia dos Municpios. Gabarito: Correto. 27. (CESPE/Promotor-MPE-RN/2009) Uma das caractersticas comuns federao e confederao o fato de ambas serem indissolveis. Comentrios: Diferentemente do que ocorre nas federaes, nas confederaes, os Estados se agregam para aumentar a sua fora poltica internacional, mas no abdicam de sua soberania, podendo se separar do bloco no momento em que julgarem necessrio. Gabarito: Errado. 28. (CESPE/ABIN/2008) O direito de secesso somente pode ocorrer por meio de emenda CF, discutida e votada em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, sendo ela considerada aprovada se obtiver, em ambos, trs quintos dos votos dos respectivos membros. Comentrios: proibido o direito de secesso, j que a Constituio estabelece no art. 1 que a Repblica Federativa do Brasil uma unio indissolvel. Gabarito: Errado. 29. (CESPE/PGE-AL/2008) Para a moderna doutrina constitucional, cada um dos poderes constitudos exerce uma funo tpica e exclusiva, afastando o exerccio por um poder de funo tpica de outro. Comentrios: Como vimos, os rgos sejam eles do Legislativo, Executivo ou Judicirio, fazem parte de um Poder que nos termos do art. 2 da Constituio independente, mas, que tambm harmnico com os demais, isto implica o exerccio de funes atpicas, como a possibilidade de o Executivo legislar, ou do Legislativo julgar, o que impede que se fale em exclusividade do exerccio da funo. Gabarito: Errado.
Administrao pblica e servidores pblicos: Este tema muito importante e o edital pede que vejamos sob o prisma da Constituio Federal e da Constituio Estadual. Como estudaremos: extramamente importante que vocs leiam cuidadosamente os art. 37 ao 41 da Constituio Federal. Aps a leitura dos dispositivos da CONSTITUIO FEDERAL, vocs vo fazer as questes abaixo... Depois disso, vocs vo ler os artigos da Constituio Estadual que eu coloquei ao final da aula, com a devida comparao. Vamos l: 30. (CESGRANRIO/Procurador Jurdico-FENIG-RJ/2005) A Constituio da Repblica elenca no caput de seu Art. 37 cinco princpios a que a Administrao Pblica deve guardar obedincia. considerado princpio fundamental da Administrao Pblica o princpio da: (A) eficincia. (B) impessoalidade. (C) razoabilidade. (D) legalidade. (E) moralidade. Comentrios: A administrao pblica informada, segundo o art. 37 da CF, pelos princpios do chamado "LIMPE" = Legalidade, Impessoalidade, Moralidade, Publicidade, e Eficincia. Destes 5 princpios, o basilar o da "legalidade". Por que professor? Legalidade tem 2 aspectos: 1- Para o cidado - legalidade poder fazer tudo aquilo que a lei no proba. 2- Para o agente pblico - legalidade poder fazer somente aquilo que a lei permite ou autoriza. Desta forma, se no houver um lei para autorizar ou permitir que o servidor possa exercer certa atribuio, ele no poder fazer nada, ficar engessado.
embora todos sejam importantes, ou melhor, Assim, importantssimos, o princpio considerado basilar, fundamental, o da legalidade. Gabarito: Letra D. 31. (CESGRANRIO/Advogado INEA/2008) Acerca das regras de investidura em cargo ou emprego pblico previstas na Constituio Federal, pode-se afirmar que: I - vedada a investidura de estrangeiros em empregos pblicos; II - o prazo de validade do concurso pblico ser de at 2 (dois) anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo; III - a obrigatoriedade de realizao de concurso pblico no extensvel s empresas pblicas e sociedades de economia mista; IV - a investidura em emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao. Esto corretas as afirmaes a) I e II, apenas. b) I e IV, apenas. c) II e IV, apenas. d) I, II e IV, apenas. e) I, II, III e IV. Comentrios: Item I - Errado. O art. 37, I da Constuio diz que os cargos pblicos so acessveis aos brasileiros e aos estrangeiros, mas para estes somente na forma da lei. Item II - Correto. Perceba que o prazo de "AT" 2 anos e prorrogveis por mais 2. Assim, est errado quando as bancas dizem que ser de 2 anos ou ainda que ser de 4 anos (CF, art. 37, III). Item III - Errado. Perceba que o art. 37, II da Constituio diz ser obrigatrio o concurso para que haja investidura de cargo ou emprego pblico. Excees obrigatoriedade do concurso pblico: Exceo 1: Nomeaes para cargo em comisso, declarado em lei de livre nomeao e exonerao. o que chamamos de cargos demissveis ad nutum.
Exceo 2: Nos casos da lei, poder haver contratao por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico. Item IV - Correto. Acabamos de comentar sobre isso no item anterior. Gabarito - Letra C. 32. (FCC/AJAJ - TRE-AM/2010) A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia, sendo INCORRETO afirmar que: a) durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, ser convocado concorrendo em igualdade de condies com novos concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira. b) as funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comisso, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e assessoramento. c) vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias para o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico. d) os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem acumulados para fins de concesso de acrscimos ulteriores. e) a administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, dentro de suas reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma da lei. Comentrios: Letra A - Errado. Tentou-se explorar a literalidade do art. 37, IV da Constituio. Porm, errou ao dizer que o aprovado concorrer em igualdade de condies com novos concursados, j que ele deve ser chamado preferencialmente. Letra B - Correto. Literalidade do art. 37, V. Esquematizando:
Funes
de
confiana Exclusivamente para servidores ocupantes de cargo efetivo;
X Cargos em comisso Embora acessvel a qualquer pessoa, a lei pode prever condies e percentuais mnimos para serem preenchidos por servidores de carreira.
Destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e assessoramento

Os cargos efetivos podem ser isolados ou estruturados em carreiras. Observe que para assumir uma funo de confiana, a pessoa j ocupante de qualquer cargo efetivo e DESIGNADO para ela. J o cargo em comisso, se trata de novo cargo e no uma simples funo, qualquer pessoa pode assumir e a lei ir reservar percentual para os de carreira. Dica: Funo eFetivo / Cargo em Comisso - Carreira Letra C - Correto. Trata-se da literalidade do art. 37, XIII. Letra D - Correto. Trata-se da vedao do aumento da remunerao em cascata, que pode ser encontrada no art. 37, XIV. Letra E - Correto. Agora trata-se da literalidade do art. 37, XVIII. Essa questo nos mostra a importncia de ter os conceitos do art. 37, bem assimilados. Gabarito: Letra A. 33. (CESPE/AGU/2009) Com base no princpio da eficincia e em outros fundamentos constitucionais, o STF entende que viola a Constituio a nomeao de cnjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, at o terceiro grau, inclusive, da autoridade nomeante ou de servidor da mesma pessoa jurdica investido em cargo de direo, chefia ou assessoramento, para o exerccio de cargo em comisso ou de confiana ou, ainda, de funo gratificada na administrao pblica direta e indireta em qualquer dos
poderes da Unio, dos estados, do Distrito Federal e dos municpios, compreendido o ajuste mediante designaes recprocas. Comentrios: Acabamos de falar dos cargos em comisso e das funes de confiana, que, como visto, so as designaes que uma autoridade faz por sua livre escolha. Essas nomeaes, por serem livres, acabavam por dar espao a figura do "nepotismo", ou seja, um parente nomeava outro parente para cargos de confiana. Com o intuito de coibir o nepotismo, por entender que ele fere diretamente a Constituio Federal, principalmente os princpios da moralidade, eficincia e impessoalidade, o Supremo editou a smula vinculante de n 13: "A nomeao de cnjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, at o terceiro grau, inclusive, da autoridade nomeante ou de servidor da mesma pessoa jurdica investido em cargo de direo, chefia ou assessoramento, para o exerccio de cargo em comisso ou de confiana ou, ainda, de funo gratificada na administrao pblica direta e indireta em qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, compreendido o ajuste mediante designaes recprocas, viola a Constituio Federal". Esquematizando a smula vinculante 13: O imbrglio gira em torno de 3 pessoas: 1- Temos a pessoa que pretende ser nomeada - chamaremos de "Vida-Boa" 2- Temos a autoridade nomeante - que chamaremos de "Chefe malandro 1" 3- Temos uma outra pessoa que no a autoridade nomeante, mas que ocupa cargo direo, chefia ou assessoramento, dentro dessa mesma pessoa jurdica em questo - "Chefe malandro 2". Segundo a smula vinculante 13: O "Chefe Malandro 1" no pode nomear o "Vida-boa", se este for cnjuge ou parente at 3 grau do prprio "Chefe Malandro 1" ou do "Chefe Malandro 2" Gabarito: Correto. 34. (CESPE/AGU/2009) Considere que Plato, governador de estado da Federao, tenha nomeado seu irmo, Aristteles, que possui formao superior na rea de engenharia, para o cargo de
secretrio de estado de obras. Pressupondo-se que Aristteles atenda a todos os requisitos legais para a referida nomeao, conclui-se que esta no vai de encontro ao posicionamento adotado em recente julgado do STF. Comentrios: Agora veremos uma exceo smula vinculante 13. Segundo o STF, o cargo de secretrio de Estado, Ministro e etc. so cargos de natureza poltica, assim no se enquadrariam na vedao ao nepotismo expressa pela smula vinculante n13. Deciso de 2008: [Rcl-MC-AgR 6650 / PR - PARAN AG.REG.NA MEDIDA CAUTELAR NA RECLAMAO Relator(a): Min. ELLEN GRACIE Julgamento: 16/10/2008]: nomeao de irmo de Governador de Estado no cargo de Secretrio de Estado, no se aplica a smula vinculante n13 por se tratar de cargo de natureza poltica, j que secretrios de estado so agentes polticos. Gabarito: Correto. 35. (CESPE/AGU/2009) Segundo entendimento do STF, a vedao ao nepotismo no exige edio de lei formal, visto que a proibio extrada diretamente dos princpios constitucionais que norteiam a atuao administrativa. Comentrios: Trata-se de entendimento firmado pela smula vinculante 13, onde o STF reconhece o nepotismo como afronta direta Constituio Federal, em especial os princpios da eficincia, impessoalidade e moralidade administrativa. Gabarito: Correto. 36. (CESGRANRIO/Procurador Jurdico-FENIG-RJ/2005) acesso a cargos, empregos e funes pblicas: (A) privativo dos brasileiros natos. (B) vedado aos estrangeiros. (C) vedado aos Vereadores investidos nos respectivos mandatos. (D) depende de aprovao prvia em concurso pblico, mesmo para cargos em comisso. (E) no impede a livre associao sindical, no caso dos servidores pblicos civis. Comentrios:
Pelo que j vimos, desconsideramos de cara a letra A e B, j que o acesso pode ser, ressalvados os casos da Constituio, tanto ao brasileiro nato quanto ao naturalizado, e ainda ao estrangeiro desde que nos termos da lei. Letra C - Errado. Pois a Constituio dispe em seu art. 38, III que o servidor que estiver investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo. Letra D - Errado. Vimos que trata-se de uma exceo regra do concurso pblico. Letra E - Correto. Os servidores civis tem direito a livre associao sindical, caso diferente do que ocorre para os militares. Gabarito - Letra E! 37. (CESGRANRIO/Investigador - Polcia Civil do RJ/2008) Sobre as diretrizes constitucionais da administrao pblica, est correto afirmar que : a) de 12 (doze) meses o prazo mximo de validade do concurso pblico. b) vedado aos estrangeiros o acesso a cargos, empregos e funes pblicas. c) garantido ao servidor pblico civil o direito livre associao sindical. b) permitida a acumulao remunerada de at 2 (dois) cargos pblicos de qualquer espcie. e) assegurada a vinculao de espcies remuneratrias para o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico. Comentrios: Letra A - Errado. Ser de at 2 anos, prorrogveis por mais 2. Letra B - Errado. Eles podero ter acesso, desde que na forma da lei. Letra C - Correto. Veja que se falou em servidor pblico CIVIL, j que vedada a associao sindical ao servidor pblico militar. Letra D - Errado. Em regra vedada qualquer acumulao remunerada da espcie "cargo + cargo" ou "provento de aposentadoria + cargo". Existem excees. Desta forma, deve-se seguir o seguinte esquema:
Regra 1 vedada a acumulao REMUNERADA de cargos ou empregos pblicos; Exceo Se houver COMPATIBILIDADE DE HORRIOS, poder se acumular: Professor + Professor; Professor + Cargo tcnico ou cientfico; Profissional de Sade + Profissional de Sade.
Regra 2 vedado acumular cargos ou empregos pblicos com proventos de aposentadoria de qualquer regime (RPPS, RGPS ou Militar); Exceo Pode acumular da seguinte forma: Provento + Provento ou remunerao acumulveis, conforme visto acima; Provento + Mandato Eletivo Provento + Cargo em Comisso de cargos
o Mesmo acumulando, o somatrio da remunerao mensal,

inclusive de proventos de aposentadoria, no poder ultrapassar o teto remuneratrio do ministro do STF.
o A proibio de acumular estende-se a empregos e funes e

abrange autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista, suas subsidirias, e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder pblico; Letra E - Errado. A Constituio em seu art. 37, XIII diz que vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias para o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico. Gabarito: letra C. 38. (ESAF/Tcnico Administrativo ANEEL/2006) Os cargos de uma autarquia podem ser cumulados com empregos em sociedades de economia mista, com a nica condio de haver compatibilidade de horrio de trabalho entre eles. Comentrios: Como vimos, segundo a Constituio em seu art. 37, XVI, devese seguir as seguintes regras:
Regra vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos; Exceo Se houver compatibilidade de horrios, poder se acumular: o Professor + Professor; o Professor + Cargo tcnico ou cientfico; o Profissional de Sade + Profissional de Sade. Gabarito: Errado. 39. (CESGRANRIO/Advogado-Detran-AC/2009) O Presidente do Departamento de Trnsito do Acre (DETRAN/AC) formulou consulta sua Assessoria Jurdica questionando qual o instrumento jurdico necessrio para a concesso de aumento de remunerao aos servidores daquela autarquia. Foi-lhe corretamente respondido que a concesso de aumento de remunerao aos servidores autrquicos depende de: (A) decreto da Chefia do Poder Executivo. (B) decreto legislativo. (C) lei ordinria, de iniciativa da Presidncia do DETRAN/AC. (D) lei complementar, de iniciativa do Presidente do DETRAN/AC. (E) lei especfica, de iniciativa da Chefia do Poder Executivo. Comentrios: A resposta a ser assinalada deve ser a letra E, j que a Constituio dispe em seu art. 37, X que a remunerao dos servidores pblicos somente poder ser fixada ou alterada por lei especfica, observada a iniciativa privativa em cada caso, e assegurada reviso geral anual, sempre na mesma data e sem distino de ndices. Assim, como se trata de uma autarquia vinculada ao Poder Executivo, ser o chefe deste poder (no caso o Governador) que dever tomar a iniciativa e propor uma lei especfica, ou seja, uma lei que no poder tratar de nenhum outro assunto, somente o assunto da remunerao. Lembro ainda que segundo o STF Smula n 679 A fixao de vencimentos dos servidores pblicos no pode ser objeto de conveno coletiva. Gabarito: Letra E 40. (FCC/Oficial de Justia - TJ-PA/2009) Os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judicirio no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo.
Comentrios: a perfeita disposio do teor da Constituio em seu art. 37, XII. Isso no quer dizer que um Deputado ou Ministro do STF deva ganhar menos que o Presidente, mas que um cargo da estrutura do PL e PJ no pode ter remuneraes superiores s do PE quando possurem qualificaes semelhantes. Gabarito: Correto. 41. (FCC/Analista - TRT 15/2009) garantida a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias para o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico. Comentrios: Como vimos, vedada a equiparao ou vinculao de quaisquer espcies remuneratrias, isso por fora do art. 37, XIII da Constituio. Gabarito: Errado. 42. (CESGRANRIO/Advogado-SEMSA-Manaus/2005) A Constituio Federal de 1988 prev que, aps 3 (trs) anos de efetivo exerccio, o servidor pblico nomeado em virtude de concurso adquire estabilidade caso satisfaa a seguinte condio obrigatria: (A) reconhecimento de notvel saber e reputao ilibada. (B) parecer de seu superior hierrquico, aprovado pelo chefe do rgo competente. (C) freqncia e aperfeioamento. aproveitamento em cursos reconhecidos de
(D) avaliao especial de desempenho por comisso instituda para essa finalidade. (E) sabatina perante a comisso disciplinar competente. Comentrios: A questo cobra, simplesmente, o conhecimento do candidato sobre a seguinte disposio Constitucional sobre a estabilidade: (Art. 41) - So estveis aps trs anos de efetivo exerccio os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico. (Art. 414) Como condio para a aquisio da estabilidade, obrigatria a avaliao especial de desempenho por comisso instituda para essa finalidade.
Ou seja, a aquisio de estabilidade no simplesmente adquirida com os 3 anos de efetivo exerccio (note que no 3 anos da posse, e sim de efetivo exerccio), precisar ainda do crivo de uma comisso especial, para s ento ser considerado estvel. Gabarito da questo: Letra D. 43. (FCC/Tcnico - TRT 16/2009) A estabilidade dos servidores pblicos nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico se dar aps trs anos da sua posse. Comentrios: Como vimos, sero 3 anos aps a entrada em efetivo exerccio e no da posse (CF, art. 41). Gabarito: Errado. 44. (CESGRANRIO/Advogado-Casa da Moeda/2009) Quanto ao seu regime jurdico, as empresas pblicas federais que integram a Administrao Pblica (A) Direta Federal possuem personalidade jurdica de direito pblico e se submetem ao regime previsto na Lei no 8.666/93 no que tange a licitaes e contratos administrativos. (B) Direta Federal so rgos destitudos de personalidade jurdica, embora possuam patrimnio e receitas prprios, bem como gesto administrativa e financeira descentralizada. (C) Direta Federal no possuem personalidade jurdica prpria e se sujeitam ao regime jurdico das empresas privadas, inclusive quanto aos direitos e obrigaes civis, comerciais, trabalhistas e tributrios. (D) Indireta Federal possuem personalidade jurdica de direito privado e se subordinam ao regime jurdico prprio das empresas privadas, inclusive quanto s regras de admisso de pessoal. (E) Indireta Federal possuem personalidade jurdica de direito privado e se sujeitam ao regime jurdico prprio das empresas privadas, inclusive quanto aos direitos e obrigaes civis, comerciais, trabalhistas e tributrios. Comentrios: A administrao direta estrutura base da administrao pblica, ela formada pelos rgos (que no possuem personalidade jurdica) integrantes dos 3 "poderes": Legislativo, Executivo e Judicirio, tanto da Unio, quanto dos Estados/DF e Municpios.
A administrao indireta, so entidades (de personalidade pblica ou privada) vinculadas administrao direta, esta administrao direta, embora no tenha nenhuma "superioridade hierrquica", exerce um poder de tutela sobre tais entidades da administrao indireta. A adm. indireta formada basicamente por 4 entidades: Autarquias, Fundao Pblica (FP), Empresas Pblicas (EP) e Sociedade de Economia Mista (SEM). Temos ainda o consrcio pblico. O consrcio pblico pode ser de direito pblico ou direito privado. A lei diz que, quando o consrcio pblico for de direito pblico ele ser chamado de "Associao Pblica" e assim, integrar a administrao indireta. A lei vai alm, e diz que a Associao Pblica SO autarquias. O gabarito da questo a letra E. Professor, porque no pode ser a letra D? Pois, embora tais entidades sejam funcionem praticamente como empresas privadas, ainda resguardam alguns aspectos de direito pblico, como: 1 - Admisso de pessoal apenas por concurso pblico; 2 - Proibio de acumular cargos; 3 - Contratao mediante processo de licitao pblica. 4 - Sujeio ao teto remuneratrio dos Ministros do STF (CF, art. 37, XI) quando forem mantidas com verbas pblicas. etc. 45. (CESGRANRIO/Agente Judicirio-Administrativo TJ/RO/2008) So entidades da Administrao Pblica Indireta: (A) autarquias e fundaes pblicas, apenas. (B) autarquias, fundaes, empresas pblicas e Municpios. (C) autarquias, fundaes pblicas, empresas pblicas, sociedades de economia mista e consrcios pblicos de direito pblico (D) Estados-membros, Unio Federal, Distrito Federal e Municpios. (E) Unio Federal e suas autarquias, Estados e suas autarquias, Distrito Federal e suas autarquias e Municpios e suas autarquias. Comentrios: Pelos comentrios da questo anterior, esta ficou muito fcil. O gabarito a ser marcado a letra C, lembrando que o consrcio 38 pblico de direito pblico recebem o nome de associao pblica e www.pontodosconcursos.com.br so autarquias. -
de Controle Externo46. (CESGRANRIO/Tcnico TCERO/2007) Uma autarquia somente pode ser criada por meio de lei especfica. Comentrios: Esta questo busca extrair do candidato o conhecimento sobre o art. 37, XIX da Constituio. Segundo este dispositivo, somente por LEI ESPECFICA poder: Ser criada autarquia; e Ser autorizada a instituio de:
o Empresa pblica; o Sociedade de economia mista; e o Fundao, cabendo LEI COMPLEMENTAR, neste caso,
definir as reas de sua atuao; Lembramos ainda que segundo o art. 37, XX, depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de subsidirias das entidades mencionadas no inciso anterior, assim como a participao de qualquer delas em empresa privada. Gabarito da questo: correto. 47. (FCC/Analista - TRT 15/2009) Independe de autorizao legislativa, a criao de subsidirias de autarquias, empresas pblicas e de fundao. Comentrios: Conforme acabamos de ver, isso contraria o disposto no art. 37, XX da Constituio o qual impe que depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de subsidirias das entidades mencionadas no inciso anterior, assim como a participao de qualquer delas em empresa privada. Gabarito: Errado. 48. (CESGRANRIO/Analista-DNPM/2006) De acordo com as regras definidas na Constituio Federal, assegurado, aos servidores pblicos em geral, que atualmente assumirem a titularidade de cargo efetivo da Unio, o direito aposentadoria compulsria, ainda que no tenham completado 30 anos de contribuio, com a idade de: (A) 65 (sessenta e cinco) anos, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio.
(B) 65 (sessenta e cinco) anos, com proventos integrais. (C) 70 (setenta) anos, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio. (D) 70 (setenta) anos, com proventos integrais. (E) 75 (setenta e cinco) anos, com proventos integrais. Comentrios: A Constituio, estabelece vrias regras para aposentadoria. Sempre que se falar em aposentadoria, lembre-se que o que importa na verdade o tempo de CONTRIBUIO. sendo o tempo de servio fator secundrio e importante para ser quando falarmos em disponibilidade. Assim, sempre que os proventos de aposentadoria forem proporcionais, essa proporo ser perante o tempo de efetiva contribuio. Sempre que se falar em remunerao em perodo de disponibilidade, esta ser proporcional ao tempo de servio. Vamos esquematiz-las: Aposentadoria por invalidez permanente: - PROVENTOS PROPORCIONAIS ao tempo de CONTRIBUIO. Salvo, se decorrente de: Acidente em servio; Molstia profissional; ou Doena grave, contagiosa ou incurvel. Aposentadoria compulsria: PROVENTOS PROPORCIONAIS ao tempo de CONTRIBUIO aos 70 ANOS de idade. Aposentadoria voluntria: Voluntria com proventos integrais: Nestes casos sero integrais, na forma da lei;
Se Homem (60+35+10+5)
60 anos de idade; (55 se professor FMI) 35 anos de contribuio; (30 se professor FMI) 10 anos no servio pblico; 5 anos no cargo em que vai se dar a aposentadoria
Se Mulher (55+30+10+5)
55 anos de idade; (50 se professor FMI) 30 anos de contribuio; (25 se professor FMI) 10 anos no servio pblico; 5 anos no cargo em que vai se dar a aposentadoria
Professor "FMI" = Se professor de nvel Fundamental, Mdio ou Infantil. Os 10 anos no servio pblico e 5 no cargo so fixos para os 2, e do homem para a mulher, diminui-se 5 anos dos demais requisitos.
Voluntria com proventos PROPORCIONAIS ao tempo de CONTRIBUIO:
Se Homem (65+ X +10+5)
65 anos de idade; ? anos de contribuio vai ser proporcional a este tempo; 10 anos no servio pblico; 5 anos no cargo em que vai se dar a aposentadoria 60 anos de idade; ? anos de contribuio vai ser proporcional a este tempo; 10 anos no servio pblico; 5 anos no cargo em que vai se dar a aposentadoria
Se Mulher (60+ X +10+5)
Perceba que o professor no faz jus reduo neste caso. O Gabarito da questo letra C, 70 anos com proventos proporcionais, pois, imagine uma pessoa entrar no servio com 65 anos de idade e depois de 5 anos apenas, se aposentar com proventos integrais, seria ilgico no mesmo?! 49. (CESPE/MMA/2009) Servidor pblico federal portador de deficincia pode ter critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria. Comentrios:
Correto. Segundo a Constituio em seu art. 40 4, vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria aos abrangidos pelo regime prprio de previdncia social, ressalvados, de acordo com os termos de leis complementares os casos de servidores: I. II. III. Portadores de deficincia; Que exeram atividades de risco; Cujas atividades sejam exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica.
Gabarito: Correto. 50. (CESGRANRIO/Auditor-FUNASA/2009) Os atos de improbidade administrativa importaro a cassao de direitos polticos, a perda da funo pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio. Comentrios: NO EXISTE CASSAO DE DIREITOS POLTICOS NO BRASIL! Somente existe perda ou suspenso. Assim, segundo o art. 37 4, da Constituio, os atos de improbidade administrativa importaro, sem prejuzo da ao penal cabvel, em: SUSPENSO dos direitos polticos; PERDA da funo pblica; Indisponibilidade dos bens; e O ressarcimento ao errio, na forma e gradao previstas em lei. Gabarito: Errado. 51. (CESPE/TCE-AC/2009) O servidor pblico no exerccio de mandato eletivo ter seu tempo de servio contado para todos os fins, inclusive promoo por merecimento. Comentrios: A Constituio em seu art. 38, IV dispe que o servidor pblico da administrao direta, autrquica e fundacional, em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, ter seu tempo de servio contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento; Gabarito: Errado.
52. (CESPE/ TCE-AC/2009) O servidor pblico investido no mandato de prefeito ficar afastado do cargo, emprego ou funo, podendo, no entanto, optar por receber a respectiva remunerao. Comentrios: Do art. 38 da Constituio podemos entender que ao servidor pblico da administrao direta, autrquica e fundacional, no exerccio de mandato eletivo, ir ser aplicado o seguinte: Se o mandato for federal, estadual ou distrital: ficar afastado de seu cargo, emprego ou funo; Se for mandato de Prefeito: ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao; Se for mandato de Vereador:
o Havendo
compatibilidade de horrios: Perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo; referente ao prefeito.
o No havendo compatibilidade: Ser aplicada a norma

Gabarito: Correto. 53. (ESAF/Tcnico Administrativo ANEEL/2006) Toda contratao de obra e servio pela Administrao Pblica deve ser precedida de licitao, no podendo a lei excepcionar essa obrigao. Comentrios: Se observarmos o disposto na Constituio art. 37, XXI, veremos que a redao comea com "ressalvados os casos especificados na legislao...". Ou seja, no uma coisa absoluta. Assim, temos os chamados casos de dispensa de licitao e inexigibilidade (lei 8666/93). Gabarito: Errado. 54. (FCC/AJAA - TRE-AM/2010) A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia, devendo ser observado que a) somente por medida provisria poder ser criada autarquia, cabendo lei complementar definir as reas de sua atuao.
b) a resoluo estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico. c) o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei especfica. d) os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico sero computados e acumulados para fins de concesso de acrscimos ulteriores. e) depende de autorizao do judicirio, em cada caso, a criao de subsidirias de fundao. Comentrios: Letra A - Errado. O correto seria dizer "somente por lei especfica" e no "por medida provisria". Letra B - Errado, segundo o art. 37, IX, ser a lei que estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico. Letra C - Correto. Perfeito teor do art. 37, VII. Porm, em deciso tomada no julgamento dos Mandados de Injuno 670, 708 e 712 o Supremo determinou que, enquanto no editada essa lei especfica referida, deve-se aplicar a lei de greve dos trabalhadores privados aos servidores pblicos. Letra D - Errado. a vedao da aumento da remunerao "em cascata" conforme dispe o art. 37, XIV. Letra E - Errado. A autorizao necessria no do Judicirio, e sim Legislativa (CF, art. 37, XX). Gabarito: Letra C 55. (FCC/AJAA - TRE-AM/2010) considere as assertivas abaixo. Sobre os servidores pblicos,
I. A fixao dos padres de vencimento e dos demais componentes do sistema remuneratrio observar a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos componentes de cada carreira, os requisitos para a investidura, e as peculiaridades dos cargos. II. O membro de Poder, o detentor de mandato eletivo, os Ministros de Estado e os Secretrios Estaduais e Municipais sero remunerados exclusivamente por subsdio fixado em parcela nica. III. Medida Provisria, regulamentada por Lei Complementar, disciplinar a aplicao de recursos oramentrios da Unio provenientes da economia com despesas correntes em cada rgo
para aplicao no desenvolvimento de programas de qualidade do servio pblico. IV. Aos servidores titulares de cargos efetivos do Distrito Federal no assegurado regime de previdncia de carter contributivo e solidrio, mediante contribuio do respectivo ente pblico, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas. Est correto o que se afirma APENAS em a) I e II. b) III e IV. c) I e III. d) II e III. e) II e IV. Comentrios: I - Correto. CF, art. 39, 1, I. II - Correto. Segundo a Constituio em seu art. 39, 4, o membro de Poder, o detentor de mandato eletivo, os Ministros de Estado e os Secretrios Estaduais e Municipais sero remunerados exclusivamente por subsdio fixado em parcela nica, vedado o acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de representao ou outra espcie remuneratria, obedecido, em qualquer caso, os "tetos" Constitucionais do art. 37, X e XI. Destacamos no entanto: Apenas pode haver acrscimos de parcelas indenizatrias (a nvel federal, segundo a Lei n 8.112/90, seriam elas: ajuda de custo, diria, transporte e auxlio moradia). Tambm obrigatrio para os: Servidores policiais (art. 144, 9); Membros do MP (art. 128, 5, I, c); e Defensores Pblicos e integrantes da AGU (art. 135). Observe que no so os servidores das polcias, mas, somente os policiais. Este tipo de remunerao tambm pode ser usada, porm de forma facultativa, para os demais servidores de carreira. III - Errado. Completamente errado. A lei complementar nunca ir regulamentar uma medida provisria. A lei complementar uma lei que regulamenta a Constituio. O correto, segundo o art. 39, 7 seria: lei da Unio, dos Estados, do DF e dos Municpios disciplinar a aplicao de recursos oramentrios provenientes da economia com despesas correntes em cada rgo, autarquia e
fundao, para aplicao no desenvolvimento de programas de qualidade e produtividade, treinamento e desenvolvimento, modernizao, reaparelhamento e racionalizao do servio pblico, inclusive sob a forma de adicional ou prmio de produtividade. IV - Errado. O correto seria dizer que "" assegurado, segundo o art. 40 da Constituio. Gabarito: Letra A 56. (FCC/AJAA - Contabilidade - TRE-AM/2010) da atividade administrativa, considere: A propsito
I. A administrao pblica tem natureza de mnus pblico para quem a exerce, isto , de encargo de defesa, conservao e aprimoramento dos bens, servios e interesses da coletividade. II. No desempenho dos encargos administrativos o agente do Poder Pblico tem liberdade de procurar qualquer objetivo, ou de dar fim diverso do previsto em lei, desde que atenda aos interesses do Governo. III. Dentre os princpios bsicos da Administrao no se incluem o da publicidade e o da eficincia. IV. O princpio da legalidade significa que o administrador pblico est, em toda a sua atividade funcional, sujeito a mandamentos da lei e s exigncias do bem comum. V. Enquanto no Direito Privado o poder de agir uma faculdade, no Direito Pblico uma imposio, um dever para o agente que o detm, traduzindo-se, portanto, num poder-dever. Est correto o que se afirma APENAS em a) I, II e III. b) I, IV e V. c) II, IV e V. d) III e IV. e) III e V. Comentrios: I - Correto. Cabe ao administrado pblico o zelo com o patrimnio e a defesa do interesse pblico ao exercer sua atividade. II- Errado. O objetivo ser sempre a satisfao do interesse pblico. III - Errado. Trata-se do LIMPE (Legalidade, Impessoalidade, Moralidade e Publicidade e Eficincia), logo, se incluem os princpios da publicidade e da eficincia.
IV - Correto. A legalidade possui dois enfoques: 1- Na viso do cidado - ningum precisa fazer ou deixar de fazer coisa alguma, se a lei no obrigar. Na ausncia de lei, pode fazer tudo. 2- Na viso do administrador pblico - s se pode fazer aquilo que a lei permite ou autoriza. Na ausncia de lei, no pode fazer nada. V - Correto. Trata-se de um desdobramento do princpio da legalidade. A lei serve para conter os particulares e para direcionar a atividade pblica. Os particulares tem a faculdade de agir, sendo-lhes vedado aquilo que estiver em lei. O administrador pblico tem o dever legal de agir quando deparado com as situaes da lei, e no poder fazer nada que no esteja permitido ou autorizado por lei. Gabarito: Letra B.
Adminstrao Pblica e Servidores da CE do Rio de Janeiro: Legenda: - Em vermelho - No est na CF, somente na CE, logo ter ateno; - Em azul = Sem aplicao. Art. 77 - A administrao pblica direta, indireta ou fundacional, de qualquer dos Poderes do Estado e dos Municpios, obedecer aos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, interesse coletivo e, tambm, ao seguinte: Na CF - No h interesse coletivo, e tem o princpio da eficincia.
I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei; Na CF - Pode ser tambm aos estrangeiros, desde que na forma da lei. II - a investidura em cargo ou emprego pblico da administrao direta, indireta ou fundacional depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao;
III - no haver limite mximo de idade para a inscrio em concurso pblico, constituindo-se, entretanto, em requisito de acessibilidade ao cargo ou emprego a possibilidade de permanncia por cinco anos no seu efetivo exerccio; IV - o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo; V - tanto no prazo de validade quanto no de sua prorrogao, previstos no edital de convocao, o aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos ser, observada a classificao, convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira; VI - a convocao do aprovado em concurso far-se- mediante publicao oficial, e por correspondncia pessoal;
VII - a classificao em concurso pblico, dentro do nmero de vagas obrigatoriamente fixado no respectivo edital, assegura o provimento no cargo no prazo mximo de cento e oitenta dias, contado da homologao do resultado - Este dispositivo foi declarado inconstitucional pelo Supremo Tribunal Federal, j que dispor sobre regime jurdico (provimento, vacncia, disponibilidade e etc...) dos servidores uma matria que deveria ter sido tratada atravs de LEI de iniciativa do Governador, por simetria ao art. 61 1 da Constituio Federal.
VIII - os cargos em comisso e as funes de confiana sero exercidos, preferencialmente, por servidores ocupantes de cargo de carreira tcnica ou profissional, nos casos e condies previstos em lei; IX - os cargos de natureza tcnica s podero ser ocupados pelos profissionais legalmente habilitados e de comprovada atuao na rea; X - a administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, em suas reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma da lei; XI - a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender necessidade temporria de excepcional interesse pblico;
XII - reviso geral da remunerao dos servidores pblicos, sem distino de ndices entre servidores pblicos civis e militares, far-se sempre na mesma data; Na CF - No faz meno aos militares.
XIII - a lei fixar o limite mximo e a relao de valores entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos, observados, como limites mximos e no mbito dos respectivos poderes, os valores percebidos como remunerao, em espcie, a qualquer ttulo, por Deputados Estaduais, Secretrios de Estado e Desembargadores, e, nos Municpios, os valores percebidos como remunerao, em espcie, pelo Prefeito; XIV - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judicirio no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo; XV - vedada a vinculao ou equiparao de vencimentos, para o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico, ressalvado o disposto no inciso anterior e no artigo 82, 1, desta Constituio; XVI - os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem acumulados, para fins de concesso de acrscimos ulteriores, sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento;
XVII - o servidor pblico estadual, civil ou militar, poder gozar licena especial e frias na forma da lei ou de ambas dispor, sob a forma de direito de contagem em dobro para efeito de aposentadoria ou t-las transformadas em pecnia indenizatria, segundo sua opo; (O STF considerou inconstitucional a parte " ou tlas transformadas em pecnia indenizatria, segundo sua opo" por afronta CF, art. 61 , 1 , II , A e art. 169 j que esta faculdade do servidor de transformar em pecnia indenizatria a licena especial e frias no gozadas se caracteriza como concesso de vantagens, sendo matria estranha Carta Estadual. Alm de a converso implicar aumento de despesa)
XVIII - os vencimentos dos servidores pblicos, civis e militares, so irredutveis e a remunerao observar o que dispem os incisos XIII
e XIV deste artigo e o artigo 153, III e 2, I, da Constituio da Repblica; XIX - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto quando houver compatibilidade de horrios: a) a de dois cargos de professor, assim considerado o de especialista de educao; b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico; c) e de dois cargos privativos de mdico. XX - a proibio de acumular no se aplica a proventos de aposentadoria, mas se estende a empregos e funes e abrange autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista e fundaes mantidas pelo Poder Pblico; Vocs devem esquecer este inciso XIX e XX e usar o que est na Constituio Federal
XXI - somente por lei especfica podero ser criadas, empresa pblica, sociedade de economia mista, autarquia ou fundao pblica; XXII - depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de subsidirias das entidades mencionadas no inciso anterior, assim como a participao de qualquer delas em empresa privada; XXIII - ressalvada a legislao federal aplicvel, ao servidor pblico estadual proibido substituir, sob qualquer pretexto, trabalhadores de empresas privadas em greve; XXIV - aos servidores pblicos do Estado vedado serem proprietrios, controlarem direta ou indiretamente, ou fazerem parte da administrao de empresas privadas fornecedoras de suas instituies ou que delas dependam para controle ou credenciamento e, na forma da lei: a) as vedaes deste inciso estender-se-o aos parentes diretos, consangneos ou afins, assim como aos seus prepostos; b) as punies especficas aos transgressores desta norma sero impostas, sem prejuzos das sanes genricas que lhes sejam aplicveis. XXV - ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios, compras e alienaes sero contratados mediante processo de licitao pblica que assegure igualdade de condies e de
pagamentos a todos os concorrentes, com previso de atualizao monetria para os pagamentos em atraso, penalidades para os descumprimentos contratuais, permitindo-se, no ato convocatrio, somente as exigncias de qualificao tcnica, jurdica e econmicofinanceira indispensveis garantia do cumprimento das obrigaes. XXVI - os servidores pblicos no podero ser colocados disposio de outros setores da administrao pblica da Unio, dos Estados e dos Municpios, antes de completarem dois anos de efetivo exerccio funcional no rgo de origem; XXVII - os servidores da administrao pblica direta, colocados disposio da administrao pblica indireta ou fundacional, quando da transferncia para a inatividade, incorporaro aos proventos a complementao de vencimentos que venham percebendo, desde que caracterizada essa situao h, no mnimo, oito anos consecutivos. 1 - Compreende-se na administrao direta os servios sem personalidade jurdica prpria, integrados na estrutura administrativa de qualquer dos Poderes do Estado; na administrao indireta, constituda de entidades dotadas de personalidade jurdica prpria, as autarquias, as empresas pblicas e as sociedades de economia mista, bem como as subsidirias dessas entidades, incluindo as fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico. 2 - Considera-se: I - autarquia - o servio autnomo criado por lei, com personalidade jurdica de direito pblico, patrimnio e receita prprios, para executar atividades tpicas da administrao pblica, que requeiram, para seu melhor funcionamento, gesto administrativa e financeira descentralizada; II - empresa pblica - a entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado com patrimnio prprio e capital pblico maioritariamente do Estado, criada por lei para a explorao de atividade econmica que o Governo seja levado a exercer por fora de contingncia ou de convenincia administrativa, podendo revestirse de qualquer das formas admitidas em direito; III - sociedade de economia mista - a entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado, criada por lei para a explorao de atividade econmica, sob a forma de sociedade annima, cujas aes com direito a voto pertenam em sua maioria ao Estado ou a entidade da administrao indireta; IV - fundao pblica - a entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado, sem fins lucrativos, criada em virtude de autorizao legislativa, para o desenvolvimento de atividades que no exijam execuo por rgos ou entidades de direito pblico, com autonomia administrativa, patrimnio prprio gerido pelos respectivos
rgos de direo, e funcionamento custeado por recursos do Estado e de outras fontes. 3 - A publicidade dos atos e programas, obras e servios dos rgos pblicos somente poder ser feita em carter educativo e de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos. 4 - A no observncia do disposto nos incisos II e V deste artigo implicar a nulidade do ato e a punio da autoridade responsvel, nos termos da lei. 5 - As reclamaes relativas prestao de servios pblicos sero disciplinadas em lei. 6 - Os atos de improbidade administrativa importaro a perda da funo pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na forma e gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel. 7 - As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servios pblicos respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa. 8 - Os Conselhos, Seccional da Ordem dos Advogados do Brasil e Regionais das demais profisses regulamentadas, sero obrigatoriamente chamados a participar de todas as fases do processo de concurso pblico, desde a elaborao dos editais at a homologao e publicao dos resultados, sempre que nos referidos concursos se exigirem conhecimentos tcnicos dessas categorias, cabendo, na inexistncia dos Conselhos, idntico direito s entidades de funcionrios. 9 - O Estado no subvencionar nem beneficiar, com iseno ou reduo de tributos, taxas, tarifas, ou quaisquer outras vantagens, as entidades dedicadas a atividades educacionais, culturais, hospitalares, sanitrias, esportivas ou recreativas, cujos atos constitutivos e estatutos no disponham expressamente esses fins exclusivamente filantrpicos e no lucrativos, ou que, de forma direta ou indireta, remunerem seus instituidores, diretores, scios ou mantenedores. 10 - vedada ao Poder Pblico, direta ou indiretamente, a publicidade de qualquer natureza, fora do territrio do Estado, para fins de propaganda governamental. 11 - So vedadas, na Administrao Pblica do Estado do Rio de Janeiro: (Acrescentado pela Emenda Constitucional n 34/2005)
-- vide Smula Vinculante 13 -I - a nomeao de cnjuge, companheiro ou parente, at o terceiro grau civil inclusive, de membro de Poder, para cargo em comisso declarado em Lei de livre nomeao e exonerao ou funo de confiana, qualquer que seja a denominao ou smbolo da gratificao; II - a contratao, sem que seja por concurso pblico, ainda que por tempo determinado, para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico, das pessoas descritas no inciso anterior. 12 - A vedao prevista no pargrafo anterior estende-se aos membros de rgo coletivo, reciprocamente, de modo que no podero as pessoas mencionadas exercer qualquer das funes previstas, no referido rgo. (Acrescentado pela Emenda Constitucional n 34/2005) 13 O disposto no pargrafo anterior no se aplica a servidores efetivos. (Acrescentado pela Emenda Constitucional n 34/2005) 14 - Em caso de violao do disposto nos pargrafos 11 e 12 deste artigo, as autoridades pblicas e membros de Poder incorrero em falta disciplinar grave e sero solidariamente responsveis com os beneficiados, sem prejuzo das sanes de outra ordem cabveis e da nulidade dos atos praticados. (Acrescentado pela Emenda Constitucional n 34/2005) Art. 78 - Qualquer que seja a causa mortis do servidor pblico civil ou militar, ser de cem por cento da remunerao total o valor mnimo da penso devida a seus dependentes na forma da lei. Aplicar a CF, art. 40 7.
Seo III DOS SERVIDORES PBLICOS CIVIS (arts. 82 a 90) Art. 82 - O Estado e os Municpios instituiro regime jurdico nico e planos de carreira para os servidores da administrao pblica direta, das autarquias e das fundaes pblicas. 1 - A lei assegurar, aos servidores da administrao direta, isonomia de vencimentos para cargos de atribuies iguais ou assemelhados do mesmo Poder ou entre os de servidores dos
Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza ou ao local de trabalho. 2 - O benefcio da penso por morte corresponder totalidade dos vencimentos ou proventos do servidor falecido, at o limite estabelecido em lei, observado o disposto no artigo 89, 5, desta Constituio. Aplicar a CF, art. 40 7.
3 - O pagamento dos servidores do Estado ser feito, impreterivelmente, at o 10 (dcimo) dia til de cada ms. (julgado inconstitucional pelo STF). 4 - Os remuneratria, monetariamente, espcie. (Nova 30/2003). vencimentos, vantagens ou qualquer parcela pagos com atraso, devero ser corrigidos de acordo com os ndices oficiais aplicveis redao dada pela Emenda Constitucional n
Art. 83 - Aos servidores pblicos civis ficam assegurados, alm de outros que a lei estabelecer, os seguintes direitos: I - salrio mnimo; II - irredutibilidade do salrio; III - garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo, para os que percebem remunerao varivel; IV - dcimo terceiro salrio com base na remunerao integral ou no valor da aposentadoria; V - remunerao do trabalho noturno superior do diurno; VI - remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em cinqenta por cento do normal; VII - salrio-famlia para os seus dependentes; VIII - durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta semanais, facultada a compensao de horrios; IX - incidncia da gratificao adicional por tempo de servio sobre o valor dos vencimentos; X - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos; XI - gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que o salrio normal;
XII - licena gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio, com a durao de cento e oitenta dias, prorrogvel no caso de aleitamento materno, por no mnimo, mais 30 (trinta) dias, estendendo-se, no mximo, at 90 (noventa) dias. (Nova redao dada pela Emenda Constitucional n 41/2009) XIII - licena-paternidade, nos termos fixados em lei; XIV - licena especial para os adotantes, nos termos fixados em lei; XV - proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos especficos, nos termos da lei; XVI - reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e segurana; XVII - indenizao em caso de acidente de trabalho, na forma da lei; XVIII - reduo da carga horria e adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei; XIX - proibio de diferena de salrios, de exerccio de funes e de critrio de admisso por motivo de sexo, idade, etnia ou estado civil; XX - o de opo, na forma da lei, para os efeitos de contribuio mensal, tanto aos submetidos a regime jurdico nico quanto aos contratados sob regime da Legislao Trabalhista que sejam, simultaneamente, segurados obrigatrios de mais de um Instituto de Previdncia Social sediado no Estado; XXI - reduo em cinqenta por cento de carga horria de trabalho de servidor estadual, responsvel legal por portador de necessidades especiais que requeira ateno permanente; XXII - o de relotao aos membros do magistrio pblico, no caso de mudana de residncia, observados os critrios de distncia estabelecidos em lei. Art. 84 - garantido ao servidor pblico civil o direito livre associao sindical, observado, no que couber, o disposto no artigo 8 da Constituio da Repblica. Pargrafo nico - A lei dispor sobre a licena sindical para os dirigentes de Federaes e Sindicatos de servidores pblicos, durante o exerccio do mandato, resguardados os direitos e vantagens inerentes carreira da cada um. Art. 85 - O desconto em folha de pagamento, pelos rgos competentes da Administrao Pblica, obrigatrio em favor de entidade de classe, sem fins lucrativos, devidamente constituda e
registrada, desde que regular e expressamente autorizado pelo associado. Art. 86 - O direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em Lei especfica. (Nova redao dada pela Emenda Constitucional n 29, de 11 de junho de 2003) Art. 87 - Ao servidor pblico em exerccio de mandato eletivo aplicam-se as seguintes disposies: I - tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distrital, ficar afastado de seu cargo, emprego ou funo; II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela remunerao; III - investido no mandato de Vereador ou Juiz de Paz, havendo compatibilidade de horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo, e no havendo compatibilidade, aplicar-se- a norma do inciso anterior; IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento; V - para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero determinados como se no exerccio estivesse. Art. 88 - A assistncia previdenciria e social aos servidores pblicos estaduais ser prestada, em suas diferentes modalidades e na forma da legislao ordinria pelos atuais Instituto de Previdncia do Estado do Rio de Janeiro - IPERJ, Instituto de Previdncia da Assemblia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro - IPALERJ e Instituto de Assistncia dos Servidores do Estado do Rio de Janeiro - IASERJ. Art. 89 - O servidor ser aposentado: I - por invalidez permanente, com os proventos integrais, quando decorrentes de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificadas em lei, e proporcionais nos demais casos; II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de servio; III - voluntariamente; a) aos trinta e cinco anos de servio, se homem, e aos trinta se mulher, com proventos integrais; b) aos trinta anos de efetivo exerccio em funes de magistrio, se professor, assim considerado especialista em educao, e vinte e
cinco, se integrais;
professora,
nas
mesmas
condies,
com
proventos
c) aos trinta anos de servio, se homem, e aos vinte e cinco, se mulher, com proventos proporcionais a esse tempo; d) aos sessenta e cinco anos de idade, se homem, e aos sessenta, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de servio. 1 - Sero observadas as excees ao disposto no inciso III, a e c, no caso de exerccio de atividades consideradas penosas, insalubres ou perigosas, bem como as disposies sobre a aposentadoria em cargos ou empregos temporrios, na forma prevista na legislao federal. 2 - O tempo de servio pblico federal, estadual ou municipal ser computado integralmente para os efeitos de aposentadoria e disponibilidade. 3 - assegurada, para efeito de aposentadoria, a contagem recproca do tempo de servio nas atividades pblicas e privadas, inclusive do tempo de trabalho comprovadamente exercido na qualidade de autnomo, fazendo-se a compensao financeira segundo os critrios estabelecidos em lei. 4 - Na incorporao de vantagens ao vencimento ou provento do servidor, decorrentes do exerccio de cargo em comisso ou funo gratificada, ser computado o tempo de servio prestado ao Estado nesta condio, considerados, na forma da lei, exclusivamente os valores que lhes correspondam na administrao direta estadual. 5 - Os proventos da aposentadoria sero revistos, na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm estendidos aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes da transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria. 6 - O valor incorporado a qualquer ttulo pelo servidor ativo ou inativo, como direito pessoal, pelo exerccio de funes de confiana ou de mandato, ser revisto na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao do cargo que lhe deu causa. 7 - Na hiptese de extino do cargo que deu origem incorporao de que trata o pargrafo anterior, o valor incorporado pelo servidor ser fixado de acordo com a remunerao de cargo correspondente. 8 - O Estado providenciar para que os processos de aposentadoria sejam solucionados, definitivamente, dentro de 90 (noventa) dias, contados da data do protocolo.
9 - Com base em "dossier" com documentao completa de todos os inativos, os benefcios de paridade sero pagos independente de requerimento e apostila, responsabilizando-se o funcionrio que der causa a atraso ou retardamento superior a 90 (noventa) dias. 10 - A aposentadoria por invalidez poder, a requerimento do servidor, ser transformada em seguro-reabilitao, custeado pelo Estado, visando a reintegr-lo em novas funes compatveis com suas aptides. 11 - Ao servidor referido no pargrafo anterior garantida a irredutibilidade de seus proventos, ainda que na nova funo em que venha a ser aproveitado, a remunerao seja inferior recebida a ttulo de seguro-reabilitao. 12 - Considera-se como proventos de aposentadoria o valor resultante da soma de todas as parcelas a eles incorporadas pelo Poder Pblico. Art. 90 - So estveis, aps dois anos de efetivo exerccio, os servidores nomeados em virtude de concurso pblico. 1 - O servidor pblico estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial transitada em julgado ou mediante processo administrativo em que lhe que seja assegurada ampla defesa. 2 - Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga reconduzido ao cargo de origem, sem direito indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade. 3 - Ocorrendo extino do cargo, o funcionrio estvel ficar em disponibilidade remunerada, com vencimentos e vantagens integrais, pelo prazo mximo de um ano, at seu aproveitamento obrigatrio em funo equivalente no servio pblico. 4 O servidor pblico civil demitido por ato administrativo, se absolvido na pela justia, na ao que deu causa a demisso, ser reintegrado ao servio pblico com todos os direitos adquiridos. (Pargrafo acrescido pela Emenda Constitucional n 43/2009).
LISTA DAS QUESTES COMENTADAS NA AULA: 1. (FCC/Auditor-TCM-CE/2006) Entende-se por princpios constitucionais
a) as normas constitucionais expressas que no tm fora obrigatria. b) as normas que implicitamente decorrem das constituies, tendo natureza de meras recomendaes. c) somente aqueles que, caso violados, ensejam a interveno da Unio Federal nos Estados-membros. d) todas as normas constitucionais que acolhem direitos dos indivduos contra o Estado. e) as normas constitucionais de carter amplo que norteiam e servem de fonte interpretativa quelas com objetivos especficos. 2. (CESPE/PGE-PI/2008 - Adaptada) Sobre os princpios e as regras constitucionais, marque a alternativa correta: a) Princpios, normalmente, relatos objetivos, descritivos de determinadas condutas, so aplicveis a um conjunto delimitado de situaes. Assim, na hiptese de o relato previsto em um princpio ocorrer, esse princpio deve incidir pelo mecanismo tradicional da subsuno, ou seja, enquadram-se os fatos na previso abstrata e produz-se uma concluso. b) A aplicao de um princpio, salvo raras excees, se opera na modalidade do tudo ou nada, o que significa que ele regula a matria em sua inteireza ou descumprido. c) Na hiptese de conflito entre dois princpios, s um deles ser vlido e ir prevalecer. d) Os princpios, freqentemente, entram em tenso dialtica, apontando direes diversas. Por essa razo, sua aplicao se d mediante ponderao. Diante do caso concreto, o intrprete ir aferir o peso de cada princpio. e) As regras so normas que ordenam que algo seja realizado, na maior medida possvel, dentro das possibilidades jurdicas e reais existentes e, por isso, so consideradas mandados de otimizao, caracterizando-se pela possibilidade de serem cumpridas em diferentes graus. 3. (ESAF/ATA-MF/2009 - Adaptada) Ao exercitarem o seu poder constituinte derivado-decorrente, os Estados-membros, a teor do disposto na Constituio Federal, respeitam os princpios constitucionais sensveis, princpios federais extensveis e princpios constitucionais estabelecidos (Certo/Errado). 4. (FCC/Procurador do MP junto ao TCE-MG/2007 Adaptada) No entendimento de doutrinadores, NO considerado, dentre outros, como princpio e regra interpretativa das normas constitucionais,
a) a unidade da constituio -interpretao de maneira a evitar contradies entre as normas constitucionais. b) a concordncia prtica ou a harmonizao -coordenao e combinao dos bens jurdicos em conflito. c) a fora normativa da constituio -adoo de interpretao que garanta maior eficcia e permanncia das normas constitucionais. d) a adoo da contradio dos princpios -os preceitos exigem uma interpretao explcita, excluindo-se a implcita. 5. (FCC/AJAJ - TRE-AM/2010) Com relao aos princpios interpretativos das normas constitucionais, aquele segundo o qual a interpretao deve ser realizada de maneira a evitar contradies entre suas normas denominado de: a) conformidade funcional. b) mxima efetividade. c) unidade da constituio. d) harmonizao. e) fora normativa da constituio. 6. (CESPE/ANATEL/2009) O princpio da unidade da Constituio considera essa Carta em sua totalidade, buscando harmoniz-la para uma viso de normas no isoladas, mas como preceitos integrados em um sistema unitrio de regras e princpios. 7. (FCC/Tcnico do TRT 7/2009) Segundo a Constituio Federal, a Repblica Federativa do Brasil formada: a) pelos cidados dos quais emana o poder exercido por meio de representantes eleitos. b) pelo conjunto de cidados aos quais so garantidos os direitos fundamentais. c) pela unio dos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio. d) pela integrao econmica, poltica e social de todos os Estados. e) pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal. 8. (FCC/Tcnico-TCE-GO/2009) Considere as seguintes afirmaes sobre os princpios fundamentais da Constituio da Repblica: I. A Repblica Federativa do Brasil formada pela unio indissolvel dos Estados, Municpios e Distrito Federal.
II. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes ou diretamente, nos termos da Constituio. III. Constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil, dentre outros, a construo de uma sociedade livre, justa e solidria e a garantia do desenvolvimento nacional. Est correto o que se afirma em a) I, apenas. b) II, apenas. c) III, apenas. d) I e II, apenas. e) I, II e III. 9. (FCC/Tcnico-TRT 15/2009) Sobre os princpios fundamentais da Repblica Federativa do Brasil, correto afirmar que a) foi acolhido, alm de outros, o princpio da interveno para os conscritos. b) dentre seus objetivos est o de reduzir as desigualdades regionais. c) um dos seus fundamentos a vedao ao pluralismo poltico. d) o Brasil rege-se nas suas relaes internacionais, pela dependncia nacional. e) a poltica internacional brasileira veda a integrao poltica que vise formao de uma comunidade latino-americana de naes. 10. (FCC/TRT 18/2009) Quanto aos Princpios Fundamentais, considere: I. A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio dissolvel dos Estados e dos Municpios, constitui-se em Estado Democrtico de Direito. II. So Poderes da Unio, dependentes entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio. III. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos da Constituio da Repblica Federativa do Brasil. IV. A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes internacionais pelo princpio da concesso de asilo poltico. Est INCORRETO o que consta APENAS em a) I e IV. b) I e II. c) III e IV. d) II e III.
e) II e IV. 18/2008) Quanto aos Princpios 11. (FCC/AJAA-TRT Fundamentais, correto afirmar que a Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes internacionais, dentre outros, pelo princpio da a) exclusiva proteo dos bens jurdicos. b) no cumulatividade. c) prevalncia dos direitos humanos. d) uniformidade geogrfica. e) reserva legal. 12. (FCC/Prociurador-Recife/2008) NO figuram entre os princpios pelos quais estabelece a Constituio que a Repblica Federativa do Brasil se rege, em suas relaes internacionais, a) a independncia nacional e a autrminao dos povos. b) a no-interveno e a defesa da paz. c) a igualdade entre os Estados e a soluo pacfica dos conflitos. d) o repdio ao terrorismo e ao racismo. e) os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa. 13. (FCC/TRE-SE/2008) A Repblica constitui-se em Estado Democrtico de fundamentos, entre outros, Federativa do Brasil Direito e tem como
a) a livre manifestao do pensamento, o combate tortura e o repdio ao terrorismo. b) o desenvolvimento nacional, a defesa da paz e a soluo pacfica dos conflitos. c) a soberania, a cidadania e a dignidade da pessoa humana. d) a liberdade de expresso, a liberdade de crena e a igualdade perante a Lei. e) a propriedade, a economia e a tributao. 14. (FCC/AJAA-TRF 5/2008) Nas suas relaes internacionais, a Repblica Federativa do Brasil rege-se, dentre outros, pelo princpio da a) dependncia nacional e do pluralismo poltico. b) interveno e da cidadania. c) autrminao dos povos. d) soluo blica dos conflitos e da soberania. e) vedao de asilo poltico.
15.
(FCC/TRE-SE/2007) Analise as afirmativas abaixo.
I. Construo de uma sociedade livre, justa e solidria. II. Garantia do desenvolvimento nacional. III. Garantia dos valores sociais do trabalho e da livre iniciativa. IV. Erradicao a pobreza e a desigualdades sociais e regionais. marginalizao e reduzir as
V. Promoo do bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao. De acordo com a Constituio Federal do Brasil de 1988 so considerados objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil os indicados APENAS em: a) I, II, III e IV. b) I, II, IV e V. c) I, III, IV e V. d) II, III, IV e V. e) I, III, IV e V. 16. (FCC/TRE-PB/2007) Quanto aos princpios que regem a Repblica Federativa do Brasil INCORRETO afirmar que: a) so Poderes da Unio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio. b) nas suas relaes internacionais o Brasil rege-se, dentre outros, pelos princpios da interveno e determinao dos povos. c) todo poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos da Constituio Federal. d) o Brasil formado pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constituindo-se em Estado Democrtico. e) constituem objetivos fundamentais, dentre outros, garantir o desenvolvimento nacional. 17. (FCC/DPU-SP/2009) Em relao aos objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil previstos no artigo 3o da Constituio Federal, considere as seguintes afirmaes: I. So reveladores de uma axiologia, uma anteviso de um projeto de sociedade mais justa esposado pelo constituinte. II. Vem enunciados em forma de ao verbal ( construir, erradicar, reduzir, promover ), que implicam a necessidade de um comportamento ativo pelos que se acham obrigados sua realizao.
III. Como possuem enunciado principialista e generalista no possuem valor normativo, da porque o estado brasileiro descumpreos sistematicamente. IV. O repdio ao terrorismo e racismo est dentre os objetivos mais importantes, pois respalda outra normaregra objetiva que a dignidade da pessoa humana. V. Alm de outras normas constitucionais, encontramos vrios instrumentos e disposies para efetivao dos objetivos nos ttulos que tratam da ordem econmica e da ordem social. Esto corretas SOMENTE a) I, II e IV. b) I, II e V. c) I, IV e V. d) II, III e IV. e) III, IV e V. 18. (FCC/Defensor Pblico/2006) A teoria dos checks and balances prev que a cada funo foi dado o poder para exercer um grau de controle direto sobre as outras, mediante a autorizao para o exerccio de uma parte, embora limitada, das outras funes (Certo/Errado). 19. (FCC/AJAJ-TRT3/2005 - Adaptada) O princpio da independncia e harmonia entre os Poderes figura entre os princpios constitucionais fundamentais, tendo merecido um tratamento segundo o qual: a) nenhum dos Poderes poder exercer funes tpicas dos demais. b) a separao dos Poderes goza da garantia reforada de ser uma clusula ptrea da Constituio. c) no ser obrigatrio que nenhum Poder preste contas de seus atos a outro dos Poderes. d) a nomeao de membros de um dos Poderes no poder depender da aprovao de outro Poder. 20. (ESAF/AFT/2006) Segundo a doutrina, "distino de funes do poder" e "diviso de poderes" so expresses sinnimas e, no caso brasileiro, um dos princpios fundamentais da Repblica Federativa do Brasil. 21. (FCC/DPE-SP/2009 correta. Adaptada) Assinale a afirmativa
a) A teoria da 'tripartio de poderes' confirma o princpio da indelegabilidade de atribuies, por isso qualquer exceo, mesmo
advinda do poder constitucional originrio, deve ser considerada inconstitucional. b) O princpio do pluralismo poltico refere-se ideologia unitria da preferncia poltico-partidria, j que nesse terreno imperativa a aplicao da reserva da constituio. c) Nas relaes internacionais aplica-se o princpio constitucional da interveno, com repdio ao terrorismo e defesa da paz, alm da soluo pacfica dos conflitos. d) O princpio republicano, que traduz a maneira como se d a instituio do poder na sociedade e a relao entre governantes e governados, mantm-se na ordem constitucional mas hoje no mais protegido formalmente contra emenda constitucional. 22. (CESGRANRIO/Advogado - Petrobrs/2008) De acordo com a doutrina, os princpios constitucionais fundamentais estabelecidos no Ttulo I da Constituio Federal de 1988 podem ser discriminados em princpios relativos (i) existncia, forma e tipo de Estado; (ii) forma de governo; (iii) organizao dos Poderes; (iv) organizao da sociedade; (v) vida poltica; (vi) ao regime democrtico; (vii) prestao positiva do Estado e (viii) comunidade internacional. Adotando essa classificao, exemplo tpico de princpio fundamental relativo forma de governo o princpio: a) federalista. b) republicano. c) de soberania. d) do pluralismo poltico. e) do Estado Democrtico de Direito. 23. (CESPE/SEJUS-ES/2009) A CF adota o presidencialismo como forma de Estado, j que reconhece a juno das funes de chefe de Estado e chefe de governo na figura do presidente da Repblica. 24. (CESPE/MMA/2009) O modelo de federalismo brasileiro do tipo segregador. 25. (CESPE/Promotor-MPE-RN/2009) O federalismo brasileiro, quanto sua origem, um federalismo por agregao. 26. (CESPE/Promotor-MPE-RN/2009) Existia no Brasil um federalismo de segundo grau at a promulgao da CF, aps a qual o pas passou a ter um federalismo de terceiro grau.
27. (CESPE/Promotor-MPE-RN/2009) Uma das caractersticas comuns federao e confederao o fato de ambas serem indissolveis. 28. (CESPE/ABIN/2008) O direito de secesso somente pode ocorrer por meio de emenda CF, discutida e votada em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, sendo ela considerada aprovada se obtiver, em ambos, trs quintos dos votos dos respectivos membros. 29. (CESPE/PGE-AL/2008) Para a moderna doutrina constitucional, cada um dos poderes constitudos exerce uma funo tpica e exclusiva, afastando o exerccio por um poder de funo tpica de outro. 30. (CESGRANRIO/Procurador Jurdico-FENIG-RJ/2005) A Constituio da Repblica elenca no caput de seu Art. 37 cinco princpios a que a Administrao Pblica deve guardar obedincia. considerado princpio fundamental da Administrao Pblica o princpio da: (A) eficincia. (B) impessoalidade. (C) razoabilidade. (D) legalidade. (E) moralidade. 31. (CESGRANRIO/Advogado INEA/2008) Acerca das regras de investidura em cargo ou emprego pblico previstas na Constituio Federal, pode-se afirmar que: I - vedada a investidura de estrangeiros em empregos pblicos; II - o prazo de validade do concurso pblico ser de at 2 (dois) anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo; III - a obrigatoriedade de realizao de concurso pblico no extensvel s empresas pblicas e sociedades de economia mista; IV - a investidura em emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao. Esto corretas as afirmaes a) I e II, apenas. b) I e IV, apenas. c) II e IV, apenas. d) I, II e IV, apenas.
e) I, II, III e IV. 32. (FCC/AJAJ - TRE-AM/2010) A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia, sendo INCORRETO afirmar que: a) durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, ser convocado concorrendo em igualdade de condies com novos concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira. b) as funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comisso, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e assessoramento. c) vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias para o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico. d) os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem acumulados para fins de concesso de acrscimos ulteriores. e) a administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, dentro de suas reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma da lei. 33. (CESPE/AGU/2009) Com base no princpio da eficincia e em outros fundamentos constitucionais, o STF entende que viola a Constituio a nomeao de cnjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, at o terceiro grau, inclusive, da autoridade nomeante ou de servidor da mesma pessoa jurdica investido em cargo de direo, chefia ou assessoramento, para o exerccio de cargo em comisso ou de confiana ou, ainda, de funo gratificada na administrao pblica direta e indireta em qualquer dos poderes da Unio, dos estados, do Distrito Federal e dos municpios, compreendido o ajuste mediante designaes recprocas. 34. (CESPE/AGU/2009) Considere que Plato, governador de estado da Federao, tenha nomeado seu irmo, Aristteles, que possui formao superior na rea de engenharia, para o cargo de secretrio de estado de obras. Pressupondo-se que Aristteles atenda a todos os requisitos legais para a referida nomeao, conclui-se que esta no vai de encontro ao posicionamento adotado em recente julgado do STF.
35. (CESPE/AGU/2009) Segundo entendimento do STF, a vedao ao nepotismo no exige edio de lei formal, visto que a proibio extrada diretamente dos princpios constitucionais que norteiam a atuao administrativa. 36. (CESGRANRIO/Procurador Jurdico-FENIG-RJ/2005) acesso a cargos, empregos e funes pblicas: (A) privativo dos brasileiros natos. (B) vedado aos estrangeiros. (C) vedado aos Vereadores investidos nos respectivos mandatos. (D) depende de aprovao prvia em concurso pblico, mesmo para cargos em comisso. (E) no impede a livre associao sindical, no caso dos servidores pblicos civis. 37. (CESGRANRIO/Investigador - Polcia Civil do RJ/2008) Sobre as diretrizes constitucionais da administrao pblica, est correto afirmar que : a) de 12 (doze) meses o prazo mximo de validade do concurso pblico. b) vedado aos estrangeiros o acesso a cargos, empregos e funes pblicas. c) garantido ao servidor pblico civil o direito livre associao sindical. b) permitida a acumulao remunerada de at 2 (dois) cargos pblicos de qualquer espcie. e) assegurada a vinculao de espcies remuneratrias para o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico. 38. (ESAF/Tcnico Administrativo ANEEL/2006) Os cargos de uma autarquia podem ser cumulados com empregos em sociedades de economia mista, com a nica condio de haver compatibilidade de horrio de trabalho entre eles. 39. (CESGRANRIO/Advogado-Detran-AC/2009) O Presidente do Departamento de Trnsito do Acre (DETRAN/AC) formulou consulta sua Assessoria Jurdica questionando qual o instrumento jurdico necessrio para a concesso de aumento de remunerao aos servidores daquela autarquia. Foi-lhe corretamente respondido que a concesso de aumento de remunerao aos servidores autrquicos depende de: (A) decreto da Chefia do Poder Executivo. (B) decreto legislativo.
(C) lei ordinria, de iniciativa da Presidncia do DETRAN/AC. (D) lei complementar, de iniciativa do Presidente do DETRAN/AC. (E) lei especfica, de iniciativa da Chefia do Poder Executivo. 40. (FCC/Oficial de Justia - TJ-PA/2009) Os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judicirio no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo. 41. (FCC/Analista - TRT 15/2009) garantida a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias para o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico. 42. (CESGRANRIO/Advogado-SEMSA-Manaus/2005) A Constituio Federal de 1988 prev que, aps 3 (trs) anos de efetivo exerccio, o servidor pblico nomeado em virtude de concurso adquire estabilidade caso satisfaa a seguinte condio obrigatria: (A) reconhecimento de notvel saber e reputao ilibada. (B) parecer de seu superior hierrquico, aprovado pelo chefe do rgo competente. (C) freqncia e aperfeioamento. aproveitamento em cursos reconhecidos de
(D) avaliao especial de desempenho por comisso instituda para essa finalidade. (E) sabatina perante a comisso disciplinar competente. 43. (FCC/Tcnico - TRT 16/2009) A estabilidade dos servidores pblicos nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico se dar aps trs anos da sua posse. 44. (CESGRANRIO/Advogado-Casa da Moeda/2009) Quanto ao seu regime jurdico, as empresas pblicas federais que integram a Administrao Pblica (A) Direta Federal possuem personalidade jurdica de direito pblico e se submetem ao regime previsto na Lei no 8.666/93 no que tange a licitaes e contratos administrativos. (B) Direta Federal so rgos destitudos de personalidade jurdica, embora possuam patrimnio e receitas prprios, bem como gesto administrativa e financeira descentralizada. (C) Direta Federal no possuem personalidade jurdica prpria e se sujeitam ao regime jurdico das empresas privadas, inclusive quanto aos direitos e obrigaes civis, comerciais, trabalhistas e tributrios. (D) Indireta Federal possuem personalidade jurdica de direito privado e se subordinam ao regime jurdico prprio das empresas privadas, inclusive quanto s regras de admisso de pessoal.
(E) Indireta Federal possuem personalidade jurdica de direito privado e se sujeitam ao regime jurdico prprio das empresas privadas, inclusive quanto aos direitos e obrigaes civis, comerciais, trabalhistas e tributrios. 45. (CESGRANRIO/Agente Judicirio-Administrativo TJ/RO/2008) So entidades da Administrao Pblica Indireta: (A) autarquias e fundaes pblicas, apenas. (B) autarquias, fundaes, empresas pblicas e Municpios. (C) autarquias, fundaes pblicas, empresas pblicas, sociedades de economia mista e consrcios pblicos de direito pblico (D) Estados-membros, Unio Federal, Distrito Federal e Municpios. (E) Unio Federal e suas autarquias, Estados e suas autarquias, Distrito Federal e suas autarquias e Municpios e suas autarquias. 46. (CESGRANRIO/Tcnico de Controle Externo-TCERO/2007) Uma autarquia somente pode ser criada por meio de lei especfica. 47. (FCC/Analista - TRT 15/2009) Independe de autorizao legislativa, a criao de subsidirias de autarquias, empresas pblicas e de fundao. 48. (CESGRANRIO/Analista-DNPM/2006) De acordo com as regras definidas na Constituio Federal, assegurado, aos servidores pblicos em geral, que atualmente assumirem a titularidade de cargo efetivo da Unio, o direito aposentadoria compulsria, ainda que no tenham completado 30 anos de contribuio, com a idade de: (A) 65 (sessenta e cinco) anos, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio. (B) 65 (sessenta e cinco) anos, com proventos integrais. (C) 70 (setenta) anos, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio. (D) 70 (setenta) anos, com proventos integrais. (E) 75 (setenta e cinco) anos, com proventos integrais. 49. (CESPE/MMA/2009) Servidor pblico federal portador de deficincia pode ter critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria. 50. (CESGRANRIO/Auditor-FUNASA/2009) Os atos de improbidade administrativa importaro a cassao de direitos polticos, a perda da funo pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio.
51. (CESPE/TCE-AC/2009) O servidor pblico no exerccio de mandato eletivo ter seu tempo de servio contado para todos os fins, inclusive promoo por merecimento. 52. (CESPE/ TCE-AC/2009) O servidor pblico investido no mandato de prefeito ficar afastado do cargo, emprego ou funo, podendo, no entanto, optar por receber a respectiva remunerao. 53. (ESAF/Tcnico Administrativo ANEEL/2006) Toda contratao de obra e servio pela Administrao Pblica deve ser precedida de licitao, no podendo a lei excepcionar essa obrigao. 54. (FCC/AJAA - TRE-AM/2010) A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia, devendo ser observado que a) somente por medida provisria poder ser criada autarquia, cabendo lei complementar definir as reas de sua atuao. b) a resoluo estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico. c) o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei especfica. d) os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico sero computados e acumulados para fins de concesso de acrscimos ulteriores. e) depende de autorizao do judicirio, em cada caso, a criao de subsidirias de fundao. 55. (FCC/AJAA - TRE-AM/2010) considere as assertivas abaixo. Sobre os servidores pblicos,
I. A fixao dos padres de vencimento e dos demais componentes do sistema remuneratrio observar a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos componentes de cada carreira, os requisitos para a investidura, e as peculiaridades dos cargos. II. O membro de Poder, o detentor de mandato eletivo, os Ministros de Estado e os Secretrios Estaduais e Municipais sero remunerados exclusivamente por subsdio fixado em parcela nica. III. Medida Provisria, regulamentada por Lei Complementar, disciplinar a aplicao de recursos oramentrios da Unio provenientes da economia com despesas correntes em cada rgo para aplicao no desenvolvimento de programas de qualidade do servio pblico.
IV. Aos servidores titulares de cargos efetivos do Distrito Federal no assegurado regime de previdncia de carter contributivo e solidrio, mediante contribuio do respectivo ente pblico, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas. Est correto o que se afirma APENAS em a) I e II. b) III e IV. c) I e III. d) II e III. e) II e IV. 56. (FCC/AJAA - Contabilidade - TRE-AM/2010) da atividade administrativa, considere: A propsito
I. A administrao pblica tem natureza de mnus pblico para quem a exerce, isto , de encargo de defesa, conservao e aprimoramento dos bens, servios e interesses da coletividade. II. No desempenho dos encargos administrativos o agente do Poder Pblico tem liberdade de procurar qualquer objetivo, ou de dar fim diverso do previsto em lei, desde que atenda aos interesses do Governo. III. Dentre os princpios bsicos da Administrao no se incluem o da publicidade e o da eficincia. IV. O princpio da legalidade significa que o administrador pblico est, em toda a sua atividade funcional, sujeito a mandamentos da lei e s exigncias do bem comum. V. Enquanto no Direito Privado o poder de agir uma faculdade, no Direito Pblico uma imposio, um dever para o agente que o detm, traduzindo-se, portanto, num poder-dever. Est correto o que se afirma APENAS em a) I, II e III. b) I, IV e V. c) II, IV e V. d) III e IV. e) III e V. Gabaritos:
1 2
E D
21 22
D B
41 42
E D 72
www.pontodosconcursos.com.br
CURSO ONLINE DIREITO CONSTITUCIONAL DPERJ PROFESSOR: VTOR CRUZ 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Correto D C Correto E E B B C E C C B B B Correto B Errado 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 Errado Correto Errado Correto Errado Errado Errado D C A Correto Correto Correto E C E E Correto 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 Errado E C Correto Errado C Correto Errado Errado Correto Errado C A B

DPE-RJ - Dir Constitucional - Aula 01

Enviado por

Dados do documento

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

DPE-RJ - Dir Constitucional - Aula 01

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

CURSO ONLINE DIREITO CONSTITUCIONAL DPERJ PROFESSOR: VTOR CRUZ

CURSO ONLINE DIREITO CONSTITUCIONAL DPERJ PROFESSOR: VTOR CRUZ

Diferena entre regras e princpios, e os pricpios da organizao do Estado:

CURSO ONLINE DIREITO CONSTITUCIONAL DPERJ PROFESSOR: VTOR CRUZ

CURSO ONLINE DIREITO CONSTITUCIONAL DPERJ PROFESSOR: VTOR CRUZ

CURSO ONLINE DIREITO CONSTITUCIONAL DPERJ PROFESSOR: VTOR CRUZ

CURSO ONLINE DIREITO CONSTITUCIONAL DPERJ PROFESSOR: VTOR CRUZ

CURSO ONLINE DIREITO CONSTITUCIONAL DPERJ PROFESSOR: VTOR CRUZ

CURSO ONLINE DIREITO CONSTITUCIONAL DPERJ PROFESSOR: VTOR CRUZ

CURSO ONLINE DIREITO CONSTITUCIONAL DPERJ PROFESSOR: VTOR CRUZ

CURSO ONLINE DIREITO CONSTITUCIONAL DPERJ PROFESSOR: VTOR CRUZ

CURSO ONLINE DIREITO CONSTITUCIONAL DPERJ PROFESSOR: VTOR CRUZ

CURSO ONLINE DIREITO CONSTITUCIONAL DPERJ PROFESSOR: VTOR CRUZ

CURSO ONLINE DIREITO CONSTITUCIONAL DPERJ PROFESSOR: VTOR CRUZ

CURSO ONLINE DIREITO CONSTITUCIONAL DPERJ PROFESSOR: VTOR CRUZ

CURSO ONLINE DIREITO CONSTITUCIONAL DPERJ PROFESSOR: VTOR CRUZ

CURSO ONLINE DIREITO CONSTITUCIONAL DPERJ PROFESSOR: VTOR CRUZ

Letra C - Correto. CF, art. 1, p. nico.

CURSO ONLINE DIREITO CONSTITUCIONAL DPERJ PROFESSOR: VTOR CRUZ

CURSO ONLINE DIREITO CONSTITUCIONAL DPERJ PROFESSOR: VTOR CRUZ

CURSO ONLINE DIREITO CONSTITUCIONAL DPERJ PROFESSOR: VTOR CRUZ

Poder Executivo Legislativo Judicirio

Funo tpica Administrar

Funo Atpica Julgar e Legislar e e

CURSO ONLINE DIREITO CONSTITUCIONAL DPERJ PROFESSOR: VTOR CRUZ

CURSO ONLINE DIREITO CONSTITUCIONAL DPERJ PROFESSOR: VTOR CRUZ

Regime de Governo ou Democracia Poltico: direta) Sistema de Governo:

CURSO ONLINE DIREITO CONSTITUCIONAL DPERJ PROFESSOR: VTOR CRUZ

CURSO ONLINE DIREITO CONSTITUCIONAL DPERJ PROFESSOR: VTOR CRUZ

CURSO ONLINE DIREITO CONSTITUCIONAL DPERJ PROFESSOR: VTOR CRUZ

Regime de Governo ou Democracia Poltico: direta)

CURSO ONLINE DIREITO CONSTITUCIONAL DPERJ PROFESSOR: VTOR CRUZ

Sistema de Governo: Gabarito: Letra B.

CURSO ONLINE DIREITO CONSTITUCIONAL DPERJ PROFESSOR: VTOR CRUZ

CURSO ONLINE DIREITO CONSTITUCIONAL DPERJ PROFESSOR: VTOR CRUZ

CURSO ONLINE DIREITO CONSTITUCIONAL DPERJ PROFESSOR: VTOR CRUZ

CURSO ONLINE DIREITO CONSTITUCIONAL DPERJ PROFESSOR: VTOR CRUZ

CURSO ONLINE DIREITO CONSTITUCIONAL DPERJ PROFESSOR: VTOR CRUZ

confiana Exclusivamente para servidores ocupantes de cargo efetivo;

Destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e assessoramento

CURSO ONLINE DIREITO CONSTITUCIONAL DPERJ PROFESSOR: VTOR CRUZ

CURSO ONLINE DIREITO CONSTITUCIONAL DPERJ PROFESSOR: VTOR CRUZ

CURSO ONLINE DIREITO CONSTITUCIONAL DPERJ PROFESSOR: VTOR CRUZ

CURSO ONLINE DIREITO CONSTITUCIONAL DPERJ PROFESSOR: VTOR CRUZ

o Mesmo acumulando, o somatrio da remunerao mensal,

o A proibio de acumular estende-se a empregos e funes e

CURSO ONLINE DIREITO CONSTITUCIONAL DPERJ PROFESSOR: VTOR CRUZ

CURSO ONLINE DIREITO CONSTITUCIONAL DPERJ PROFESSOR: VTOR CRUZ

CURSO ONLINE DIREITO CONSTITUCIONAL DPERJ PROFESSOR: VTOR CRUZ

CURSO ONLINE DIREITO CONSTITUCIONAL DPERJ PROFESSOR: VTOR CRUZ

CURSO ONLINE DIREITO CONSTITUCIONAL DPERJ PROFESSOR: VTOR CRUZ

CURSO ONLINE DIREITO CONSTITUCIONAL DPERJ PROFESSOR: VTOR CRUZ

CURSO ONLINE DIREITO CONSTITUCIONAL DPERJ PROFESSOR: VTOR CRUZ

Voluntria com proventos PROPORCIONAIS ao tempo de CONTRIBUIO:

Se Homem (65+ X +10+5)

Se Mulher (60+ X +10+5)

CURSO ONLINE DIREITO CONSTITUCIONAL DPERJ PROFESSOR: VTOR CRUZ

CURSO ONLINE DIREITO CONSTITUCIONAL DPERJ PROFESSOR: VTOR CRUZ

o No havendo compatibilidade: Ser aplicada a norma

CURSO ONLINE DIREITO CONSTITUCIONAL DPERJ PROFESSOR: VTOR CRUZ

CURSO ONLINE DIREITO CONSTITUCIONAL DPERJ PROFESSOR: VTOR CRUZ

CURSO ONLINE DIREITO CONSTITUCIONAL DPERJ PROFESSOR: VTOR CRUZ

CURSO ONLINE DIREITO CONSTITUCIONAL DPERJ PROFESSOR: VTOR CRUZ

CURSO ONLINE DIREITO CONSTITUCIONAL DPERJ PROFESSOR: VTOR CRUZ