Competncia Tributaria

- Art 146 A C.F. - Lei complementar poder estabelecer critrios especiais de tributao, com o ob eti!o de pre!enir dese"uil#brios da concorr$ncia, sem pre u#%o da compet$ncia de a &nio, por lei, estabelecer normas de i'ual ob eti!o. - (uanto ) dele'ao da capacidade tributria ati!a, merece ser considerado "ue a *uno de *iscali%ar s+ pode ser trans*erida a outra pessoa ur#dica de direito p,blico, en"uanto a *uno de arrecadar pode ser trans*erida tanto a esta como a particulares. - (uando a &nio dei-a de editar normas 'erais sobre matria tributria, cabe aos estados a prerro'ati!a de e-ercer a compet$ncia le'islati!a plena.

.+ um lembrete, a /.AF entende "ue a CF tambm atribuiu a compet$ncia residual aos /stados-membros, s+ "ue no no caso dos impostos, e!identemente, mas no caso das ta-as e das contribui0es de mel1orias 2entendimento esposado no concurso para *iscal de tributos do 3ar em 45546. 7ida de concursando isso, saber o entendimento de cada banca, o posicionamento do .89 e do .8F e ainda saber o "ue pensam os doutrinadores. : bi%u passar lo'o.

As obri'a0es tributrias acess+rias so rele!antes para a ati!idade de arrecadao e *iscali%ao, podendo ser estabelecidas em atos in*rale'ais, sem o*ensa ao princ#pio da tipicidade. Art. 11;. A obri'ao tributria principal ou acess+ria. < 1= A obri'ao principal sur'e com a ocorr$ncia do *ato 'erador, tem por ob eto o pa'amento de tributo ou penalidade pecuniria e e-tin'ue-se untamente com o crdito dela decorrente. < 4= A obri'ao acess+ria decorre da le'islao tributria e tem por ob eto as presta0es, positi!as ou ne'ati!as, nela pre!istas no interesse da arrecadao ou da *iscali%ao dos tributos.

- Compete aos Municpios transmisso "inter vivos", a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis, por natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como cesso de direitos a sua aquisio

A competncia, privativa ou concorrente, para legislar sobre determinada matria no implica automaticamente a competncia para a instituio de tributos. Lembrar competncia adm.

Art. 146. Cabe ) lei complementar> ? - dispor sobre con*litos de compet$ncia, em matria tributria, entre a &nio, os /stados, o @istrito Federal e os Aunic#piosB ?? - re'ular as limita0es constitucionais ao poder de tributarB ??? - estabelecer normas 'erais em matria de le'islao tributria, especialmente sobre> a6 de*inio de tributos e de suas espcies, bem como, em relao aos impostos discriminados nesta Constituio, a dos respecti!os *atos 'eradores, bases de clculo e contribuintesB b6 obri'ao, lanamento, crdito, prescrio e decad$ncia tributriosB c6 ade"uado tratamento tributrio ao ato cooperati!o praticado pelas sociedades cooperati!as. d6 de*inio de tratamento di*erenciado e *a!orecido para as microempresas e para as empresas de pe"ueno porte, inclusi!e re'imes especiais ou simpli*icados no caso do imposto pre!isto no art. 1CC, ??, das contribui0es pre!istas no art. 1DC, ? e << 14 e 1;, e da contribuio a "ue se re*ere o art. 4;D. 2?nclu#do pela /menda Constitucional n= 44, de 1D.14.455;6 3ar'ra*o ,nico. A lei complementar de "ue trata o inciso ???, d, tambm poder instituir um re'ime ,nico de arrecadao dos impostos e contribui0es da &nio, dos /stados, do @istrito Federal e dos Aunic#pios, obser!ado "ue>

no art. 24, afirma-se que a competncia concorrente abrange apenas Unio, Estados e DF, exc uindo, assim, os munic!pios. "#sso no impede que os munic!pios possam egis ar sobre assuntos de interesse oca - art. $%, #, da &F - o que inc ui os tributos de sua competncia' Todavia, tendo oMUNICPIO competncia apenas para legislar sobre
assuntos de interesse local (art. !, I, da C"#, N$O PO%& '&(I)'*+ )O,+& NO+M*) (&+*I) na ausncia de lei -ederal.

STJ !"mula #$% O inadimplemento da obrigao tributria pela sociedade no gera, por si s, a responsabilidade solidria do scio-gerente. Smula 435 Presume-se dissol ida irregularmente a empresa !ue dei"ar de #uncionar no seu domic$lio #iscal, sem comunicao aos rgos competentes, legitimando o redirecionamento da e"ecuo #iscal para o scio-gerente.

Art. 110. A lei tributria no pode alterar a definio, o contedo e o alcance de institutos, conceitos e formas de direito privado, utili ados, e!pressa ou implicitamente, pela "onstituio #ederal, pelas "onstitui$es dos %stados, ou pelas Leis &rg'nicas do (istrito #ederal ou dos )unic*pios, para definir ou limitar competncias tributrias.

.upon1a "ue determinado poder le'islati!o estadual crie tributo sobre a circulao de "ual"uer pessoa de um munic#pio para outro, atribuindo-l1e o nome de ?CA. e, para usti*ic-lo, in*orme "ue a maior parte da receita ser destinada a construir no!a estrada entre os dois munic#pios. Eesse caso, o tributo de!e ser considerado inconstitucional por moti!os de compet$ncia e !inculao 6 Compet$ncia> notem "ue o le'islador /.8A@&AL cria um imposto no!o, toda!ia, ele no tem compet$ncia para isso, pois criar no!os impostos de compet$ncia e-clusi!a da &nio 2compet$ncia residual - art. 1C4, ?FCF6B 6 7inculao> o le'islador estadual indicou "ue parte da receita seria para construir a estrada, entretanto, impostos so tributos de arrecadao no-!inculada por disposio constitucional e-pressa 2art. 16G, ?76, ou se a, o /nte tem liberdade para aplicar suas receitas em "ual"uer despesa autori%ada pelo oramento. - 3essoas recon1ecidamente pobres 'o%am de imunidade tribut.ria no "ue se re*ere ) ta-a de propositura de a0es ou ) de solicitao de re'istros e certid0es. - H !edado aos entes *ederati!os> instituir impostos sobre>patrimInio, renda ou ser!ios, uns dos outrosB O imposto previsto no inciso III (IPVA): I - ter alquotas mnimas fixadas pelo Senado ederal! II - poder ter alquotas diferenciadas em fun"#o do tipo e utili$a"#o. - ?:F - opera0es de crdito, cJmbio e se'uro, ou relati!as a t#tulos ou !alores mobiliriosB

A *orma como os /stados e o @istrito Federal podem deliberar sobre concesso de isen0es, incenti!os e bene*#cios *iscais do ?CA. de!e ser re'ulada em Lei complementar e no con!enio entre os estados e o @.F. art 155, 2, XII, da CF, que: "cabe lei complementar: ....g regular a !orma como, mediante delibera"#o do$ %$tado$ e do &i$trito Federal, i$en"'e$, incenti(o$ e bene!)cio$ !i$cai$ $er#o concedido$ e re(ogado$" No tocante ao ICM)/ a6 &ma coisa a re'ulao da *orma como as isen0es so concedidas> mediante lei complementarB b6 :utra coisa a criao da iseno> Aediante con!$nio entre estados e @F.

H !edado ) &nio> ?. ?nstituir tributo "ue no se a uni*orme em todo o territ+rio nacional ou "ue impli"ue distino ou pre*er$ncia em relao a /stado, ao @istrito Federal ou a Aunic#pio, em detrimento de outro, admitida a concesso de incenti!os *iscais destinados a promo!er o e"uil#brio do desen!ol!imento s+cio- econImico entre as di*erentes re'i0es do 3a#sB ??. 8ributar a renda das obri'a0es da d#!ida p,blica dos /stados, do @istrito Federal e dos Aunic#pios, bem como a remunerao e os pro!entos dos respecti!os a'entes p,blicos, em n#!eis superiores aos "ue *i-ar para suas obri'a0es e para seus a'entesB

N0o 1. o-ensa ao princ2pio da isonomia tribut.ria se a lei, por motivos e3tra-iscais, imprime tratamento desigual a microempresas e empresas de pe4ueno porte de capacidade contributiva distinta, a-astando do regime do )IMP'&) a4uelas cu5os s6cios tm condi70o de disputar o mercado de trabal1o sem assistncia do &stado .

.8F - A imunidade tributria rec#proca s+ atin'e os ?A3:.8:. 2art.1C5,7?, da CF6 , no as ta-as e contribui0es