Curso de >ormao de Consel(eiros em #ireitos $umanos Abril ?

@ul(oA3BB5
RealiCao: Dgere Coo"erao em Advo%a%y A"oio: Se%retaria /s"e%ial dos #ireitos $umanosA+R

Mdulo III: Conselhos dos Direitos no Brasil rea: Idoso Autoria: Maria de Lourdes Alves Rodrigues Colaborao: Maria Clia Orlato Selem Aula 1 - O Marco legal Internacional e Nacional dos Direitos da Pessoa Idosa
Este sculo (sculo XX) foi testemunha da mais extensa longevidade da histria da humanidade. Em pases com muitos recursos, a popula o !ue comea a envelhecer em "reve exceder# o n$mero de %ovens&.
Mary Robinson, Alta Comissria das Na es !nidas "ara os #ireitos $umanos

INTE NACIONA! Ao %ontrrio do &ue ' %on&uistaram as %rianas e as mul(eres, no %aso das "essoas idosas ainda no e)iste uma Conveno *nterna%ional dos #ireitos da +essoa *dosa, No entanto, -a%e ao aumento da "arti%i"ao desta "o"ulao, am"lia.se a a-irmao de seus direitos , ao mesmo tem"o &ue %onsolidam.se me%anismos de %oibir as viola es destes mesmos direitos, /m 0123, a Assemblia Mundial sobre o /nvel(e%imento a"rovou o +lano de Ao *nterna%ional de 4iena sobre o /nvel(e%imento, /sse +lano de Ao %ontm 53 re%omenda es, muitas das &uais t6m uma relev7n%ia direta "ara o +a%to *nterna%ional dos #ireitos /%on8mi%os, So%iais e Culturais, e a base da "ol9ti%a "ara a "essoa idosa, no n9vel interna%ional, /m 0110, a Assemblia :eral a"rovou os +rin%9"ios das Na es !nidas em "rol das +essoas *dosas, /stes "rin%9"ios esto divididos em %in%o se es, rela%ionadas abai)o, Princ"#ios das Na$%es &nidas e' #rol das Pessoas Idosas1 Inde#end(ncia - &ue in%lui o a%esso ; alimentao, ; gua, ; (abitao, ao vesturio e aos %uidados de sa<de ade&uados, #ireitos bsi%os a &ue se
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Fonte: http://www.onuportugal.pt/envelhecimento.html

= "ermitida a re"roduo integral ou "ar%ial deste material, desde &ue se'a %itada a -onte,

a%res%entam a o"ortunidade de um trabal(o remunerado e o a%esso ; edu%ao e ; -ormao, Partici#a$)o - entende.se &ue as "essoas idosas deveriam "arti%i"ar ativamente na -ormulao e a"li%ao das "ol9ti%as &ue a-etem diretamente o seu bem.estar e "oder "artil(ar os seus %on(e%imentos e %a"a%idades %om as gera es mais novas, bem %omo "oder -ormar movimentos ou asso%ia es, Cuidados - A seo intitulada %uidados a-irma &ue as "essoas idosas deveriam "oder bene-i%iar.se dos %uidados da -am9lia, ter a%esso aos servios de sa<de e goCar os seus direitos (umanos e liberdades -undamentais, &uando residam em lares ou institui es onde l(es "restem %uidados ou tratamento, Auto-reali*a$)o - No &ue se re-ere ; auto-reali*a$)o, os E+rin%9"iosE a-irmam &ue as "essoas de idade deveriam "oder a"roveitar as o"ortunidades de desenvolver "lenamente o seu "oten%ial, mediante o a%esso aos re%ursos edu%ativos, %ulturais, es"irituais e re%reativos da so%iedade, Dignidade - +or -im, a seo intitulada Dignidade a-irma &ue as "essoas de idade deveriam "oder viver %om dignidade e segurana, e libertas da e)"lorao e maus tratos -9si%os ou mentais, ser tratadas dignamente, inde"endentemente da idade, se)o, raa ou origem tni%a, de-i%i6n%ia, situao e%on8mi%a ou &ual&uer outra %ondio, e ser valoriCadas inde"endentemente da sua %ontribuio e%on8mi%a, O novo P!ANO INTE NACIONA! +OB E O EN,E!-ECIMENTO. PIAE/ -oi a"rovado "ela ON! durante a ** Assemblia Mundial Sobre /nvel(e%imento, realiCada em abril de 3BB3, em Madri, /sta Assemblia dis%utiu e)%lusivamente os "roblemas rela%ionados aos idosos do mundo, retirando.se um do%umento, O +*A/ -oi adotado unanimemente "or todos os "a9ses membros das Na es !nidas e, assim sendo, re"resenta um %om"romisso interna%ional em res"osta a um dos maiores desa-ios so%iais do s%ulo FF*: o r"ido envel(e%imento "o"ula%ional ora em %urso em virtualmente todos os "a9ses, As re%omenda es do +*A/ %entram.se em tr6s reas "rioritrias: 0G %omo %olo%ar envel(e%imento "o"ula%ional na agenda do desenvolvimento, 3G im"ort7n%ia singular e global da Sa<de e HG %omo desenvolver "ol9ti%as de meio ambiente Itanto -9si%o &uanto so%ialG &ue atendam ;s ne%essidades de indiv9duos e so%iedades &ue envel(e%em, /m %ada uma dessas reas de ao, o +*A/ "rioriCa as &uest es de g6nero e de desigualdade so%ial,H No do%umento, a ON! "rega a ne%essidade de "romover uma abordagem "ositiva do envel(e%imento e de su"erar os estereJti"os &ue esto asso%iados aos idosos, #is%utido e a"rovado na %on-er6n%ia de Madri, o +lano obriga os governos a agir "ara en-rentar o desa-io do envel(e%imento da "o"ulao e a"resenta aos res"onsveis "ela -ormulao de "ol9ti%as de todo o mundo um %on'unto de 00K re%omenda es, &ue abrangem tr6s es-eras "rioritrias: "essoas
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Marcel Stefano. Retirado do site http://www.techway.com.br/techway/revista idoso/politica/politica marcel2.htm Fonte: http://www.unati.uer".br/doc gov/desta#ue/ouro preto.doc

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idosas e desenvolvimento, "romover a sa<de e o bem.estar na vel(i%e, e assegurar um ambiente "ro"9%io e -avorvel, O Plano de A$)o Internacional so0re o En1elheci'ento "ede mudanas de atitudes, "ol9ti%as e "rti%as em todos os setores, bus%ando %on%retiCar as enormes "oten%ialidades do envel(e%imento no s%ulo FF*, Segundo o te)to, todas as "essoas idosas deveriam "oder envel(e%er em segurana e %om dignidade e %ontinuar a "arti%i"ar na so%iedade %omo %idados %om "lenos direitos, O +lano visa garantir &ue as "essoas idosas se realiCem "lenamente em seus direitos, %onsigam envel(e%er %om segurana e sem estarem su'eitas ; "obreCa, "arti%i"em "lenamente na vida e%on8mi%a, "ol9ti%a e so%ial e ten(am o"ortunidades de se desenvolver nos <ltimos anos da sua e)ist6n%ia, Outros itens abordados "elo +lano so a eliminao da viol6n%ia e da dis%riminao de &ue so alvos os idosos, a igualdade entre os se)os, a im"ort7n%ia vital da -am9lia, os %uidados de sa<de e a "roteo so%ial das "essoas idosas, NO B A+I! Constituio >ederal 0122 A Constituio >ederal de 0122, "ro%urou assegurar os direitos e deveres -undamentais a todos os seres (umanos, desta%ando o "rin%9"io da dignidade (umana, em seu artigo 0L, in%iso ***, %omo valor absoluto, &ue serve de base "ara a %onsolidao de um /stado #emo%rti%o de #ireito, "ro"or%ionando uma unidade e %oer6n%ia ao %on'unto de todos os outros "rin%9"ios de direito ali elen%ados, Assim, e)"li%itou.se a "roteo so%ial aos idosos %omo dever do /stado e direito do %idadoM, A assist6n%ia do /stado "ara %om o idoso en%ontra "reviso no artigo 3BH da Constituio >ederal &uando assegura o direito a um salrio m9nimo de bene-9%io mensal ao idoso &ue %om"rove no "ossuir meios de "rover a "rJ"ria manuteno ou de t6.la "rovida "or sua -am9lia, +or outro lado, num %am"o mais am"lo, o artigo 3HB do di"loma a%ima men%ionado, "or si sJ, ' era su-i%iente "ara garantir a "roteo do idoso "or&ue assegura Ea sua "arti%i"ao na %omunidade, de-endendo sua dignidade e bem estar e garantindo.l(es o direito ; vidaE I*demG, Neste %onte)to, bus%ando a e-etividade dos "rin%9"ios %onstitu%ionais, -oi im"lementada no Nrasil a Lei n, 22M3, de BM de 'aneiro de 011M, &ue dis" e sobre a +ol9ti%a Na%ional do *doso, Resultado de in<meras dis%uss es, a re-erida norma adota %omo "rin%9"ios basilares garantir ao idoso os direitos de %idadania e-etiva na so%iedade, avaliCando a sua autonomia e integrao so%ial, bem %omo "romover o bem.estar e o direito ; vida, traCendo estes %omo dever do /stado e da -am9lia, Ressalta.se &ue a %idadania im"li%a na "arti%i"ao nas &uest es so%iais, na bus%a de solu es "ara estes "roblemas, ou se'a, alme'a bene-9%ios e a igualdade entre todos, #esta -orma, a"Js o advento desta Lei, o /stado %omea
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Roberta %appen da Silva. Retirado do site http://"us2.uol.com.br/doutrina/te&to.asp'id())2!

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a intervir e "ro9be &ual&uer ti"o de dis%riminao ;s "essoas %om idade avanada, bem %omo ini%ia a di-uso de %on(e%imentos sobre o "ro%esso de envel(e%imento "ara a "o"ulao brasileira, I*demG Lei Org7ni%a da Assist6n%ia So%ial Outra di"loma legal, a Lei 2,KM3, de K de deCembro de 011H, &ue dis" e sobre a organiCao da Assist6n%ia So%ial . LOAS, dando %onse&O6n%ia art, 3BH, 4, da Constituio >ederal, assegura a assist6n%ia so%ial ; vel(i%e e, %omo "onto alto, "or suas %onse&O6n%ias e%on8mi%as, regula a "restao %ontinuada, &ue %onsiste na garantia de 0 Ium salrio m9nimo mensal ; "essoa "ortadora de de-i%i6n%ia e ao idoso %om KB anos ou mais e &ue %om"rovem no "ossuir meios de "rover a "rJ"ria manuteno e nem de t6.la "rovida "or sua -am9lia Iart, 3BG, A "artir de 'aneiro de 0112, %on-orme a Lei >ederal nL 1,K3B, de 0112, a idade m9nima "ara re%eber o bene-9%io de "restao %ontinuada -oi reduCida de KB "ara 5K anos, Assim, o idoso &ue %ontar (o'e 5K anos e se en&uadre nas e)ig6n%ias da lei "ode ser %ontem"lado "elo bene-9%io de "restao %ontinuada, O Estatuto do Idoso Somente em 3BBH, -oi de-inida a idade "ara a %ara%teriCao do idoso, sendo %onsiderada assim ;&uela "essoa &ue al%anasse idade igual ou su"erior a sessenta anos, %om "reservao da sua sa<de -9si%a e mental, atravs do /statuto do *doso, a"rovado em 0L de outubro de 3BBH "ela Lei n, 0B,KM0, Am"arando os mais di-erentes as"e%tos da vida %otidiana, a re-erida Lei desta%a o "a"el da -am9lia re-orando e en-atiCando a obrigao da -am9lia, da so%iedade e do +oder +<bli%o assegurarem o direito ; sa<de, alimentao, %ultura, es"orte, laCer, trabal(o, %idadania, liberdade, dignidade, res"eito e %onviv6n%ia -amiliar, O /statuto se tornou uma -erramenta &ue "re%isa ser divulgada e %on(e%ida "elas %omunidades, %omo um me%anismo de ao, Contudo, ( muito mais a ser -eito "ara %olo%.lo em "rti%a, A grande &uesto traCida %om o advento do novo te)to de lei de &ue este ser %a"aC de modi-i%ar a viso da so%iedade em relao ao idoso e se ir -ruti-i%ar a idia de &ue este tambm %idado, #entre os tJ"i%os abrangidos "ela Lei n, 0B,KM0A3BBH, esto as medidas de "roteo ao idoso em estado de ris%o "essoal, a "ol9ti%a de atendimento "or meio da regulao e do %ontrole das entidades de atendimento ao idoso, o a%esso ; 'ustia %om a determinao de "rioridade ao idoso e a atribuio de %om"et6n%ia ao Ministrio +<bli%o "ara intervir na de-esa do idoso e &uali-i%ando, nos %rimes em es"%ie, novos ti"os "enais "ara %ondutas lesivas aos direitos dos idosos e, "rin%i"almente, ressaltando os direitos -undamentais "revistos na Carta Magna, %omo, "or e)em"lo, os direitos ; vida, a liberdade, res"eito e ; dignidade, bem %omo aos alimentos, sa<de, edu%ao, %ultura, es"orte, laCer, "ro-issionaliCao, trabal(o, "revid6n%ia so%ial, assist6n%ia so%ial, (abilitao e trans"orte, A -uno "rin%i"al do estatuto -un%ionar %omo uma %arta de direitos, -ortale%endo o %ontrole do +oder +<bli%o em relao ao mel(or tratamento das

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"essoas %om idade avanada, res"eitando a sua dignidade, galgando um lugar de res"eito, trans-ormando.se numa verdadeira edu%ao %idad, bus%ando al%anar a "osio de %idado e-etivo na so%iedade aos idosos %om "arti%i"ao ativa, #este modo, o idoso deve e tem "arti%i"ao no %om"le)o sistema &ue %om" e a so%iedade onde vive e tem o direito de e)igir o seu lugar, +ara Sa-ira Ammam I01K1G as %ondi es de "arti%i"ao esto em dois n9veis: o do indiv9duo e da so%iedade, No %am"o individual, bus%a.se a %ons%ientiCao e, no %oletivo, analisa.se o modo &ue as rela es so%iais a%onte%em, abar%ando &uest es estruturais e %on'unturais, Ressalta.se &ue o artigo oitavo da Lei 0B,KM0A3BBH men%iona &ue o envel(e%imento um direito "ersonal9ssimo e sua "roteo, "or %onseguinte, %onstitui um direito so%ial, +rosseguindo, o artigo nono atribui ao /stado a obrigao de Egarantir ; "essoa idosa a "roteo ; vida e ; sa<de, mediante e-etivao de "ol9ti%as so%iais "<bli%as &ue "ermitam um envel(e%imento saudvel e em %ondi es de dignidadeE, Mas, a-inal, o &ue signi-i%a ter %ondi es de dignidadeP A dignidade o grau de res"eitabilidade &ue um ser (umano mere%e, o &ue di-ere da %aridade, solidariedade e assist6n%ia &ue traCem em si um %onte<do "e'orativo de (i"ossu-i%i6n%ia, +ortanto, a %olaborao "ara uma mel(or &ualidade de vida "ara ;&uelas "essoas %om idade avanada tende a ser uma -orma de %om"reenso da dignidade %omo o nas%imento "ara uma e)"e%tativa de vida mais longa na "ers"e%tiva do -uturo &ue aguarda a todos, Assinala.se &ue as leis "or si sJ no so %a"aCes de modi-i%ar o ser (umano mas, ao %ontrrio, o ser (umano %a"aC de modi-i%ar.se, im"rimindo novos valores e trans-ormando.os em leis, /stamos, "ortanto, no %amin(o inverso, aguardando &ue a lei modi-i&ue a so%iedade, O /statuto do *doso dsta%a.se "elos direitos so%iais garantidos e a"regoados, Contudo, estes somente sero assegurados se a so%iedade assumir a res"onsabilidade de "ermitir o resgate da %idadania das "essoas &ue %ontribu9ram "ara a %onstruo de nosso +a9s,

e2er(ncias 0i0liogr32icas QON! e a 4el(i%e: Mudana de +aradigmasR, Mar%el Ste-ano, #is"on9vel no site: (tt":AASSS,te%(Say,%om,brAte%(SayArevistaTidosoA"oliti%aA"oliti%aTmar%el3,(tm Q/statuto do *doso: em direo a uma so%iedade "ara todas as idadesPR Roberta +a""en da Silva, #is"on9vel em: (tt":AA'us3,uol,%om,brAdoutrinaAte)to,as"PidUKK3H Carta de Ouro +reto: #esigualdades So%iais e de :enero e Sa<de dos *dosos no Nrasil, #is"on9vel em: (tt":AASSS,unati,uer',brAdo%TgovAdesta&ueAouroT"reto,do% !in4s interessantes

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+re-eitura de Nelo $oriConte . Nan%o de Lei de *dosos . *n-orma es sobre leis &ue "rivilegiam o direito da "essoa mais vel(a . (tt":AASSS,"b(,gov,brAleisdeidosos V4 Cultura . Camin(os e +ar%erias . Santos, muni%9"io brasileiro %om maior n<mero de (abitantes na ter%eira idade do Nrasil I0M,HW da "o"ulaoG "ossui ini%iativas &ue bus%am mel(orar a %ondio de vida dos idosos, %omo a e#50lica Be' ,i1er, e reintegr.los no mer%ado de trabal(o, %omo o Pro6eto ,o17 +a0e Tudo, (tt":AASSS,onu"ortugal,"tAenvel(e%imento,(tml (tt":AASSS,unati,uer',brAdo%TgovAdesta&ueAouroT"reto,do%

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