CONSTITUIO

DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL

CMARA DOS DEPUTADOS
CONSTITUIO
DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL
27
a
Edio
Texto constitucional promulgado em 5 de outubro de 1988, com as
alteraes adotadas pelas Emendas Constitucionais n
os
1/1992 a 53/2007 e
pelas Emendas Constitucionais de Reviso n
os
1 a 6/1994.
Centro de Documentao e Informao
Coordenao de Publicao
BRASLIA - 2007
CMARA DOS DEPUTADOS
DIRETORIA LEGISLATIVA
Diretor: Afrsio Vieira Lima Filho
CENTRO DE DOCUMENTAO E INFORMAO
Diretor: Jorge Henrique Cartaxo
COORDENAO DE PUBLICAO
Diretor: Pedro Noleto
Edio atualizada pela Subsecretaria de Edies Tcnicas do Senado Federal
1988, 1 edio; 1988, 2 edio; 1993, 3 edio; 1994, 4 edio; 1995, 5 edio; 1995, 1 reim-
presso; 1996, 6 edio; 1996, 7 edio; 1996, 8 edio; 1996, 9 edio; 1997, 1 reimpresso;
1998, 10 edio; 1998, 1 reimpresso; 1999, 11 edio; 1999, 1 reimpresso; 2000, 12 edio;
2000, 1 reimpresso; 2000, 2 reimpresso; 2000, 13 edio; 2000, 1 reimpresso; 2000, 14
edio; 2000, 1 reimpresso; 2000, 15 edio; 2000, 1 reimpresso; 2001, 16 edio; 2001, 1
reimpresso; 2001, 17 edio; 2002, 18 edio; 2002, 19 edio; 2002, 1 reimpresso; 2003,
2 reimpresso; 2003, 20 edio; 2003, 21 edio; 2004, 1 reimpresso; 2004, 2 reimpresso;
2004, 22 edio; 2004, 23 edio; 2004, 1 reimpresso, 2005, 25 edio; 2006, 26
a
edio;
2006, 1
a
reimpresso; 2007, 27
a
edio.
Cmara dos Deputados
Centro de Documentao e Informao CEDI
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Textos bsicos
n. 41
Dados Internacionais de Catalogao-na-Publicao (CIP)
Coordenao de Biblioteca. Seo de Catalogao.
Brasil. Constituio (1988).
Constituio da Repblica Federativa do Brasil : 1988 texto constitucional de 5 de outubro de 1988
com as alteraes adotadas pelas Emendas Constitucionais de n. 1, de 1992, a 53, de 2006, e pelas
Emendas Constitucionais de Reviso de n. 1 a 6, de 1994. 27. ed. Braslia : Cmara dos Deputados,
Coordenao de Publicaes, 2007.
88p. (Srie textos bsicos ; n. 41)
ISBN 85-7365-496-1
1. Constituio, Brasil (1988). 2. Emenda constitucional, Brasil. 3. Reviso constitucional, Brasil. I. Srie.
II. Ttulo.
CDU 342.4(81)1988
ISBN 85-7365-496-1
Prembul o .................................................................................................................................................... 7
Ttulo I Dos Princpios Fundamentais (arts. 1
o
a 4
o
) ......................................................................... 8
Ttulo II Dos Direitos e Garantias Fundamentais
Captulo I Dos Direitos e Deveres Individuais e Coletivos (art. 5
o
) ........................................................ 8
Captulo II Dos Direitos Sociais (arts. 6
o
a 11) ......................................................................................... 10
Captulo III Da Nacionalidade (arts. 12 e 13) ........................................................................................... 12
Captulo IV Dos Direitos Polticos (arts. 14 a 16) ................................................................................... 12
Captulo V Dos Partidos Polticos (art. 17) ............................................................................................... 13
Ttulo III Da Organizao do Estado
Captulo I Da Organizao Poltico-Administrativa (arts. 18 e 19) ....................................................... 13
Captulo II Da Unio (arts. 20 a 24) .......................................................................................................... 13
Captulo III Dos Estados Federados (arts. 25 a 28) .................................................................................. 15
Captulo IV Dos Municpios (arts. 29 a 31) ............................................................................................... 16
Captulo V Do Distrito Federal e dos Territrios
Seo I Do Distrito Federal (art. 32) ................................................................................................... 17
Seo II Dos Territrios (art. 33) ........................................................................................................ 17
Captulo VI Da Interveno (arts. 34 a 36) ............................................................................................... 17
Captulo VII Da Administrao Pblica
Seo I Disposies Gerais (arts. 37 e 38) .......................................................................................... 18
Seo II Dos Servidores Pblicos (arts. 39 a 41) ................................................................................ 20
Seo III Dos Militares dos Estados, do Distrito Federal e dos
Territrios (art. 42) .................................................................................................................... 22
Seo IV Das Regies (art. 43) ............................................................................................................. 22
Ttulo IV Da Organizao dos Poderes
Captulo I Do Poder Legislativo
Seo I Do Congresso Nacional (arts. 44 a 47) .................................................................................. 22
Seo II Das Atribuies do Congresso Nacional (arts. 48 a 50) ...................................................... 22
Seo III Da Cmara dos Deputados (art. 51) ................................................................................... 23
Seo IV Do Senado Federal (art. 52) .................................................................................................. 23
Seo V Dos Deputados e dos Senadores (arts. 53 a 56) ................................................................... 24
Seo VI Das Reunies (art. 57) ........................................................................................................... 25
Seo VII Das Comisses (art. 58) ....................................................................................................... 25
Seo VIII Do Processo Legislativo
Subseo I Disposio Geral (art. 59) ........................................................................................... 26
Subseo II Da Emenda Constituio (art. 60) ......................................................................... 26
Subseo III Das Leis (arts. 61 a 69) ............................................................................................ 26
Seo IX Da Fiscalizao Contbil, Financeira e
Oramentria (arts. 70 a 75) ..................................................................................................... 28
Captulo II Do Poder Executivo
Seo I Do Presidente e do Vice-Presidente
da Repblica (arts. 76 a 83) ............................................................................................................... 29
Seo II Das Atribuies do Presidente da Repblica (art. 84) ......................................................... 30
Seo III Da Responsabilidade do Presidente
da Repblica (arts. 85 e 86) ............................................................................................................... 30
Seo IV Dos Ministros de Estado (arts. 87 e 88) .............................................................................. 31
Seo V Do Conselho da Repblica e do Conselho
de Defesa Nacional
Subseo I Do Conselho da Repblica (arts. 89 e 90) ................................................................. 31
Subseo II Do Conselho de Defesa Nacional (art. 91) .............................................................. 31
Captulo III Do Poder Judicirio
Seo I Disposies Gerais (arts. 92 a 100) ........................................................................................ 31
Seo II Do Supremo Tribunal Federal (arts. 101 a 103-B) ............................................................. 34
Seo III Do Superior Tribunal de Justia (arts. 104 e 105) ............................................................. 36
Seo IV Dos Tribunais Regionais Federais e dos
Juzes Federais (arts. 106 a 110) ................................................................................................ 37
Seo V Dos Tribunais e Juzes do Trabalho (arts. 111 a 117) ......................................................... 38
Seo VI Dos Tribunais e Juzes Eleitorais (arts. 118 a 121) ............................................................ 38
Sumrio
Seo VII Dos Tribunais e Juzes Militares (arts. 122 a 124) ........................................................... 39
Seo VIII Dos Tribunais e Juzes dos Estados (arts. 125 e 126) ..................................................... 39
Captulo IV Das Funes Essenciais Justia
Seo I Do Ministrio Pblico (arts. 127 a 130-A) ........................................................................... 40
Seo II Da Advocacia Pblica (arts. 131 e 132) ............................................................................... 41
Seo III Da Advocacia e da Defensoria Pblica (arts. 133 a 135) .................................................. 42
Ttulo V Da Defesa do Estado e das Instituies Democrticas
Captulo I Do Estado de Defesa e do Estado de Stio
Seo I Do Estado de Defesa (art. 136) .............................................................................................. 42
Seo II Do Estado de Stio (arts. 137 a 139) .................................................................................... 42
Seo III Disposies Gerais (arts. 140 e 141) ................................................................................... 43
Captulo II Das Foras Armadas (arts. 142 e 143) .................................................................................... 43
Captulo III Da Segurana Pblica (art. 144) ............................................................................................. 44
Ttulo VI Da Tributao e do Oramento
Captulo I Do Sistema Tributrio Nacional
Seo I Dos Princpios Gerais (arts. 145 a 149-A) ............................................................................ 44
Seo II Das Limitaes do Poder de Tributar (arts. 150 a 152) ..................................................... 45
Seo III Dos Impostos da Unio (arts. 153 e 154) .......................................................................... 46
Seo IV Dos Impostos dos Estados e do Distrito Federal (art. 155) .............................................. 46
Seo V Dos Impostos dos Municpios (art. 156) .............................................................................. 48
Seo VI Da Repartio das Receitas Tributrias (arts. 157 a 162) ................................................ 48
Captulo II Das Finanas Pblicas
Seo I Normas Gerais (arts. 163 e 164) ............................................................................................. 49
Seo II Dos Oramentos (arts. 165 a 169) ....................................................................................... 49
Ttulo VII Da Ordem Econmica e Financeira
Captulo I Dos Princpios Gerais da
Atividade Econmica (arts. 170 a 181) .......................................................................................... 51
Captulo II Da Poltica Urbana (arts. 182 e 183) ..................................................................................... 53
Captulo III Da Poltica Agrcola e Fundiria e da
Reforma Agrria (arts. 184 a 191) ................................................................................................... 53
Captulo IV Do Sistema Financeiro Nacional (art. 192) .......................................................................... 54
Ttulo VIII Da Ordem Social
Captulo I Disposio Geral (art. 193) ....................................................................................................... 54
Captulo II Da Seguridade Social
Seo I Disposies Gerais (arts. 194 e 195) ...................................................................................... 54
Seo II Da Sade (arts. 196 a 200) ..................................................................................................... 55
Seo III Da Previdncia Social (arts. 201 e 202) ............................................................................. 56
Seo IV Da Assistncia Social (arts. 203 e 204) ............................................................................... 57
Captulo III Da Educao, da Cultura e do Desporto
Seo I Da Educao (arts. 205 a 214) ................................................................................................ 57
Seo II Da Cultura (arts. 215 e 216) .................................................................................................. 58
Seo III Do Desporto (art. 217) ......................................................................................................... 59
Captulo IV Da Cincia e Tecnologia (arts. 218 e 219) ........................................................................... 59
Captulo V Da Comunicao Social (arts. 220 a 224) .............................................................................. 59
Captulo VI Do Meio Ambiente (art. 225) ................................................................................................. 60
Captulo VII Da Famlia, da Criana, do Adolescente
e do Idoso (arts. 226 a 230) .............................................................................................................. 61
Captulo VIII Dos ndios (arts. 231 e 232) ................................................................................................ 61
Ttulo IX Das Disposies Constitucionais
Gerais (arts. 233 a 250) .................................................................................................................. 62
Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias (arts. 1
o
a 94) .............................................................................................................. 65
Emendas Constitucionais de Reviso ..................................................................................................... 81
Emendas Constitucionais .......................................................................................................................... 81
CONSTITUIO
Da Repblica Federativa do Brasil
Ns, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assemblia
Nacional Constituinte para instituir um Estado democrtico,
destinado a assegurar o exerccio dos direitos sociais e individuais,
a liberdade, a segurana, o bem-estar, o desenvolvimento, a igual-
dade e a justia como valores supremos de uma sociedade frater-
na, pluralista e sem preconceitos, fundada na harmonia social e
comprometida, na ordem interna e internacional, com a soluo
pacfica das controvrsias, promulgamos, sob a proteo de Deus,
a seguinte Constituio da Repblica Federativa do Brasil.
PREMBULO
8
Ttulo I Dos Princpios Fundamentais
Art. 1
o
A Repblica Federativa do Brasil, formada
pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e
do Distrito Federal, constitui-se em Estado demo-
crtico de direito e tem como fundamentos:
I a soberania;
II a cidadania;
III a dignidade da pessoa humana;
IV os valores sociais do trabalho e da livre ini-
ciativa;
V o pluralismo poltico.
Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo,
que o exerce por meio de representantes eleitos ou
diretamente, nos termos desta Constituio.
Art. 2
o
So Poderes da Unio, independentes e har-
mnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o
Judicirio.
Art. 3
o
Constituem objetivos fundamentais da Re-
pblica Federativa do Brasil:
I construir uma sociedade livre, justa e solid-
ria;
II garantir o desenvolvimento nacional;
III erradicar a pobreza e a marginalizao e
reduzir as desigualdades sociais e regionais;
IV promover o bem de todos, sem preconcei-
tos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer ou-
tras formas de discriminao.
Art. 4
o
A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas
suas relaes internacionais pelos seguintes princ-
pios:
I independncia nacional;
II prevalncia dos direitos humanos;
III autodeterminao dos povos;
IV no-interveno;
V igualdade entre os Estados;
VI defesa da paz;
VII soluo pacfica dos conflitos;
VIII repdio ao terrorismo e ao racismo;
IX cooperao entre os povos para o progres-
so da humanidade;
X concesso de asilo poltico.
Pargrafo nico. A Repblica Federativa do
Brasil buscar a integrao econmica, poltica,
social e cultural dos povos da Amrica Latina, vi-
sando formao de uma comunidade latino-ame-
ricana de naes.
Ttulo II Dos Direitos e
Garantias Fundamentais
Captulo I Dos Direitos e Deveres
Individuais e Coletivos
Art. 5
o
Todos so iguais perante a lei, sem distin-
o de qualquer natureza, garantindo-se aos brasilei-
ros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabi-
lidade do direito vida, liberdade, igualdade,
segurana e propriedade, nos termos seguintes:
(EC n
o
45/2004)
I homens e mulheres so iguais em direitos e
obrigaes, nos termos desta Constituio;
II ningum ser obrigado a fazer ou deixar de
fazer alguma coisa seno em virtude de lei;
III ningum ser submetido a tortura nem a
tratamento desumano ou degradante;
IV livre a manifestao do pensamento, sen-
do vedado o anonimato;
V assegurado o direito de resposta, proporci-
onal ao agravo, alm da indenizao por dano mate-
rial, moral ou imagem;
VI inviolvel a liberdade de conscincia e de
crena, sendo assegurado o livre exerccio dos cul-
tos religiosos e garantida, na forma da lei, a prote-
o aos locais de culto e a suas liturgias;
VII assegurada, nos termos da lei, a prestao
de assistncia religiosa nas entidades civis e milita-
res de internao coletiva;
VIII ningum ser privado de direitos por mo-
tivo de crena religiosa ou de convico filosfica
ou poltica, salvo se as invocar para eximir-se de
obrigao legal a todos imposta e recusar-se a cum-
prir prestao alternativa, fixada em lei;
IX livre a expresso da atividade intelectual,
artstica, cientfica e de comunicao, independen-
temente de censura ou licena;
X so inviolveis a intimidade, a vida privada,
a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito
a indenizao pelo dano material ou moral decor-
rente de sua violao;
XI a casa asilo inviolvel do indivduo, nin-
gum nela podendo penetrar sem consentimento do
morador, salvo em caso de flagrante delito ou desas-
tre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por
determinao judicial;
XII inviolvel o sigilo da correspondncia e
das comunicaes telegrficas, de dados e das comu-
nicaes telefnicas, salvo, no ltimo caso, por or-
dem judicial, nas hipteses e na forma que a lei esta-
belecer para fins de investigao criminal ou instru-
o processual penal;
XIII livre o exerccio de qualquer trabalho,
ofcio ou profisso, atendidas as qualificaes pro-
fissionais que a lei estabelecer;
XIV assegurado a todos o acesso informa-
o e resguardado o sigilo da fonte, quando necess-
rio ao exerccio profissional;
XV livre a locomoo no territrio nacional
em tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos
termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair
com seus bens;
XVI todos podem reunir-se pacificamente, sem
armas, em locais abertos ao pblico, independente-
mente de autorizao, desde que no frustrem outra
reunio anteriormente convocada para o mesmo
local, sendo apenas exigido prvio aviso autorida-
de competente;
XVII plena a liberdade de associao para
fins lcitos, vedada a de carter paramilitar;
XVIII a criao de associaes e, na forma da
lei, a de cooperativas independem de autorizao,
sendo vedada a interferncia estatal em seu funcio-
namento;
XIX as associaes s podero ser compulso-
riamente dissolvidas ou ter suas atividades suspensas
por deciso judicial, exigindo-se, no primeiro caso,
o trnsito em julgado;
XX ningum poder ser compelido a associar-
se ou a permanecer associado;
XXI as entidades associativas, quando expres-
samente autorizadas, tm legitimidade para repre-
sentar seus filiados judicial ou extrajudicialmente;
9
XXII garantido o direito de propriedade;
XXIII a propriedade atender a sua funo so-
cial;
XXIV a lei estabelecer o procedimento para
desapropriao por necessidade ou utilidade pblica,
ou por interesse social, mediante justa e prvia in-
denizao em dinheiro, ressalvados os casos previs-
tos nesta Constituio;
XXV no caso de iminente perigo pblico, a
autoridade competente poder usar de propriedade
particular, assegurada ao proprietrio indenizao
ulterior, se houver dano;
XXVI a pequena propriedade rural, assim defi-
nida em lei, desde que trabalhada pela famlia, no
ser objeto de penhora para pagamento de dbitos
decorrentes de sua atividade produtiva, dispondo a lei
sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento;
XXVII aos autores pertence o direito exclusi-
vo de utilizao, publicao ou reproduo de suas
obras, transmissvel aos herdeiros pelo tempo que a
lei fixar;
XXVIII so assegurados, nos termos da lei:
a) a proteo s participaes individuais em
obras coletivas e reproduo da imagem e voz
humanas, inclusive nas atividades desportivas;
b) o direito de fiscalizao do aproveitamento
econmico das obras que criarem ou de que partici-
parem aos criadores, aos intrpretes e s respecti-
vas representaes sindicais e associativas;
XXIX a lei assegurar aos autores de inventos
industriais privilgio temporrio para sua utiliza-
o, bem como proteo s criaes industriais,
propriedade das marcas, aos nomes de empresas e a
outros signos distintivos, tendo em vista o interesse
social e o desenvolvimento tecnolgico e econmi-
co do Pas;
XXX garantido o direito de herana;
XXXI a sucesso de bens de estrangeiros situa-
dos no Pas ser regulada pela lei brasileira em bene-
fcio do cnjuge ou dos filhos brasileiros, sempre
que no lhes seja mais favorvel a lei pessoal do de
cujus;
XXXII o Estado promover, na forma da lei, a
defesa do consumidor;
XXXIII todos tm direito a receber dos rgos
pblicos informaes de seu interesse particular, ou
de interesse coletivo ou geral, que sero prestadas
no prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressal-
vadas aquelas cujo sigilo seja imprescindvel segu-
rana da sociedade e do Estado;
XXXIV so a todos assegurados, independen-
temente do pagamento de taxas:
a) o direito de petio aos poderes pblicos em
defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de
poder;
b) a obteno de certides em reparties pbli-
cas, para defesa de direitos e esclarecimento de situ-
aes de interesse pessoal;
XXXV a lei no excluir da apreciao do Po-
der Judicirio leso ou ameaa a direito;
XXXVI a lei no prejudicar o direito adquiri-
do, o ato jurdico perfeito e a coisa julgada;
XXXVII no haver juzo ou tribunal de exce-
o;
XXXVIII reconhecida a instituio do jri,
com a organizao que lhe der a lei, assegurados:
a) a plenitude de defesa;
b) o sigilo das votaes;
c) a soberania dos veredictos;
d) a competncia para o julgamento dos crimes
dolosos contra a vida;
XXXIX no h crime sem lei anterior que o
defina, nem pena sem prvia cominao legal;
XL a lei penal no retroagir, salvo para bene-
ficiar o ru;
XLI a lei punir qualquer discriminao aten-
tatria dos direitos e liberdades fundamentais;
XLII a prtica do racismo constitui crime ina-
fianvel e imprescritvel, sujeito pena de reclu-
so, nos termos da lei;
XLIII a lei considerar crimes inafianveis e
insuscetveis de graa ou anistia a prtica da tortura,
o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o
terrorismo e os definidos como crimes hediondos,
por eles respondendo os mandantes, os executores e
os que, podendo evit-los, se omitirem;
XLIV constitui crime inafianvel e impres-
critvel a ao de grupos armados, civis ou militares,
contra a ordem constitucional e o Estado democr-
tico;
XLV nenhuma pena passar da pessoa do con-
denado, podendo a obrigao de reparar o dano e a
decretao do perdimento de bens ser, nos termos da
lei, estendidas aos sucessores e contra eles executa-
das, at o limite do valor do patrimnio transferido;
XLVI a lei regular a individualizao da pena
e adotar, entre outras, as seguintes:
a) privao ou restrio da liberdade;
b) perda de bens;
c) multa;
d) prestao social alternativa;
e) suspenso ou interdio de direitos;
XLVII no haver penas:
a) de morte, salvo em caso de guerra declarada,
nos termos do art. 84, XIX;
b) de carter perptuo;
c) de trabalhos forados;
d) de banimento;
e) cruis;
XLVIII a pena ser cumprida em estabeleci-
mentos distintos, de acordo com a natureza do deli-
to, a idade e o sexo do apenado;
XLIX assegurado aos presos o respeito in-
tegridade fsica e moral;
L s presidirias sero asseguradas condies
para que possam permanecer com seus filhos duran-
te o perodo de amamentao;
LI nenhum brasileiro ser extraditado, salvo o
naturalizado, em caso de crime comum, praticado
antes da naturalizao, ou de comprovado envolvi-
mento em trfico ilcito de entorpecentes e drogas
afins, na forma da lei;
LII no ser concedida extradio de estran-
geiro por crime poltico ou de opinio;
LIII ningum ser processado nem sentencia-
do seno pela autoridade competente;
LIV ningum ser privado da liberdade ou de
seus bens sem o devido processo legal;
LV aos litigantes, em processo judicial ou ad-
ministrativo, e aos acusados em geral so assegura-
dos o contraditrio e a ampla defesa, com os meios
e recursos a ela inerentes;
10
LVI so inadmissveis, no processo, as provas
obtidas por meios ilcitos;
LVII ningum ser considerado culpado at o
trnsito em julgado de sentena penal condenat-
ria;
LVIII o civilmente identificado no ser sub-
metido a identificao criminal, salvo nas hipteses
previstas em lei;
LIX ser admitida ao privada nos crimes de
ao pblica, se esta no for intentada no prazo
legal;
LX a lei s poder restringir a publicidade dos
atos processuais quando a defesa da intimidade ou o
interesse social o exigirem;
LXI ningum ser preso seno em flagrante
delito ou por ordem escrita e fundamentada de auto-
ridade judiciria competente, salvo nos casos de
transgresso militar ou crime propriamente militar,
definidos em lei;
LXII a priso de qualquer pessoa e o local onde
se encontre sero comunicados imediatamente ao
juiz competente e famlia do preso ou pessoa por
ele indicada;
LXIII o preso ser informado de seus direitos,
entre os quais o de permanecer calado, sendo-lhe
assegurada a assistncia da famlia e de advogado;
LXIV o preso tem direito identificao dos
responsveis por sua priso ou por seu interrogat-
rio policial;
LXV a priso ilegal ser imediatamente rela-
xada pela autoridade judiciria;
LXVI ningum ser levado priso ou nela
mantido quando a lei admitir a liberdade provisria,
com ou sem fiana;
LXVII no haver priso civil por dvida, sal-
vo a do responsvel pelo inadimplemento volunt-
rio e inescusvel de obrigao alimentcia e a do
depositrio infiel;
LXVIII conceder-se- habeas corpus sempre
que algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer
violncia ou coao em sua liberdade de locomoo,
por ilegalidade ou abuso de poder;
LXIX conceder-se- mandado de segurana
para proteger direito lquido e certo, no amparado
por habeas corpus ou habeas data, quando o res-
ponsvel pela ilegalidade ou abuso de poder for au-
toridade pblica ou agente de pessoa jurdica no exer-
ccio de atribuies do poder pblico;
LXX o mandado de segurana coletivo pode
ser impetrado por:
a) partido poltico com representao no Con-
gresso Nacional;
b) organizao sindical, entidade de classe ou as-
sociao legalmente constituda e em funcionamen-
to h pelo menos um ano, em defesa dos interesses
de seus membros ou associados;
LXXI conceder-se- mandado de injuno sem-
pre que a falta de norma regulamentadora torne in-
vivel o exerccio dos direitos e liberdades constitu-
cionais e das prerrogativas inerentes nacionalida-
de, soberania e cidadania;
LXXII conceder-se- habeas data:
a) para assegurar o conhecimento de informa-
es relativas pessoa do impetrante, constantes
de registros ou bancos de dados de entidades gover-
namentais ou de carter pblico;
b) para a retificao de dados, quando no se
prefira faz-lo por processo sigiloso, judicial ou ad-
ministrativo;
LXXIII qualquer cidado parte legtima para
propor ao popular que vise a anular ato lesivo ao
patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado
participe, moralidade administrativa, ao meio am-
biente e ao patrimnio histrico e cultural, ficando
o autor, salvo comprovada m-f, isento de custas
judiciais e do nus da sucumbncia;
LXXIV o Estado prestar assistncia jurdica
integral e gratuita aos que comprovarem insuficin-
cia de recursos;
LXXV o Estado indenizar o condenado por
erro judicirio, assim como o que ficar preso alm
do tempo fixado na sentena;
LXXVI so gratuitos para os reconhecidamente
pobres, na forma da lei:
a) o registro civil de nascimento;
b) a certido de bito;
LXXVII so gratuitas as aes de habeas cor-
pus e habeas data, e, na forma da lei, os atos neces-
srios ao exerccio da cidadania.
LXXVIII a todos, no mbito judicial e adminis-
trativo, so assegurados a razovel durao do pro-
cesso e os meios que garantam a celeridade de sua
tramitao.
1
o
As normas definidoras dos direitos e garan-
tias fundamentais tm aplicao imediata.
2
o
Os direitos e garantias expressos nesta Cons-
tituio no excluem outros decorrentes do regime
e dos princpios por ela adotados, ou dos tratados
internacionais em que a Repblica Federativa do Bra-
sil seja parte.
3
o
Os tratados e convenes internacionais
sobre direitos humanos que forem aprovados, em
cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos,
por trs quintos dos votos dos respectivos mem-
bros, sero equivalentes s emendas constitucionais.
4
o
O Brasil se submete jurisdio de Tribunal
Penal Internacional a cuja criao tenha manifesta-
do adeso.
Captulo II Dos Direitos Sociais
Art. 6
o
So direitos sociais a educao, a sade, o
trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a previ-
dncia social, a proteo maternidade e infncia,
a assistncia aos desamparados, na forma desta Cons-
tituio. (EC n
o
26/2000)
Art. 7
o
So direitos dos trabalhadores urbanos e ru-
rais, alm de outros que visem melhoria de sua
condio social: (EC n
o
20/98, EC n
o
28/2000 e EC
n
o
53/2006)
I relao de emprego protegida contra despe-
dida arbitrria ou sem justa causa, nos termos de lei
complementar, que prever indenizao compensa-
tria, dentre outros direitos;
II seguro-desemprego, em caso de desemprego
involuntrio;
III fundo de garantia do tempo de servio;
IV salrio mnimo, fixado em lei, nacional-
mente unificado, capaz de atender s suas necessida-
des vitais bsicas e s de sua famlia com moradia,
alimentao, educao, sade, lazer, vesturio, higi-
ene, transporte e previdncia social, com reajustes
11
peridicos que lhe preservem o poder aquisitivo,
sendo vedada sua vinculao para qualquer fim;
V piso salarial proporcional extenso e com-
plexidade do trabalho;
VI irredutibilidade do salrio, salvo o disposto
em conveno ou acordo coletivo;
VII garantia de salrio, nunca inferior ao mni-
mo, para os que percebem remunerao varivel;
VIII dcimo terceiro salrio com base na re-
munerao integral ou no valor da aposentadoria;
IX remunerao do trabalho noturno superior
do diurno;
X proteo do salrio na forma da lei, consti-
tuindo crime sua reteno dolosa;
XI participao nos lucros, ou resultados, des-
vinculada da remunerao, e, excepcionalmente,
participao na gesto da empresa, conforme defi-
nido em lei;
XII salrio-famlia pago em razo do depen-
dente do trabalhador de baixa renda nos termos da lei;
XIII durao do trabalho normal no superior a
oito horas dirias e quarenta e quatro semanais, facul-
tada a compensao de horrios e a reduo da jorna-
da, mediante acordo ou conveno coletiva de trabalho;
XIV jornada de seis horas para o trabalho rea-
lizado em turnos ininterruptos de revezamento, sal-
vo negociao coletiva;
XV repouso semanal remunerado, preferenci-
almente aos domingos;
XVI remunerao do servio extraordinrio su-
perior, no mnimo, em cinqenta por cento do
normal;
XVII gozo de frias anuais remuneradas com,
pelo menos, um tero a mais do que o salrio normal;
XVIII licena gestante, sem prejuzo do empre-
go e do salrio, com a durao de cento e vinte dias;
XIX licena-paternidade, nos termos fixados
em lei;
XX proteo do mercado de trabalho da mulher,
mediante incentivos especficos, nos termos da lei;
XXI aviso prvio proporcional ao tempo de
servio, sendo no mnimo de trinta dias, nos termos
da lei;
XXII reduo dos riscos inerentes ao trabalho,
por meio de normas de sade, higiene e segurana;
XXIII adicional de remunerao para as ativida-
des penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei;
XXIV aposentadoria;
XXV assistncia gratuita aos filhos e depen-
dentes desde o nascimento at 5 (cinco) anos de
idade em creches e pr-escolas;
XXVI reconhecimento das convenes e acor-
dos coletivos de trabalho;
XXVII proteo em face da automao, na
forma da lei;
XXVIII seguro contra acidentes de trabalho, a
cargo do empregador, sem excluir a indenizao a
que este est obrigado, quando incorrer em dolo ou
culpa;
XXIX ao, quanto aos crditos resultantes das
relaes de trabalho, com prazo prescricional de
cinco anos para os trabalhadores urbanos e rurais,
at o limite de dois anos aps a extino do contra-
to de trabalho;
a) (Revogada).
b) (Revogada).
XXX proibio de diferena de salrios, de exer-
ccio de funes e de critrio de admisso por moti-
vo de sexo, idade, cor ou estado civil;
XXXI proibio de qualquer discriminao no
tocante a salrio e critrios de admisso do traba-
lhador portador de deficincia;
XXXII proibio de distino entre trabalho
manual, tcnico e intelectual ou entre os profissio-
nais respectivos;
XXXIII proibio de trabalho noturno, peri-
goso ou insalubre a menores de dezoito e de qualquer
trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na con-
dio de aprendiz, a partir de quatorze anos;
XXXIV igualdade de direitos entre o trabalha-
dor com vnculo empregatcio permanente e o tra-
balhador avulso.
Pargrafo nico. So assegurados categoria
dos trabalhadores domsticos os direitos previstos
nos incisos IV, VI, VIII, XV, XVII, XVIII, XIX, XXI
e XXIV, bem como a sua integrao previdncia
social.
Art. 8
o
livre a associao profissional ou sindi-
cal, observado o seguinte:
I a lei no poder exigir autorizao do Estado
para a fundao de sindicato, ressalvado o registro
no rgo competente, vedadas ao poder pblico a
interferncia e a interveno na organizao sindi-
cal;
II vedada a criao de mais de uma organiza-
o sindical, em qualquer grau, representativa de
categoria profissional ou econmica, na mesma base
territorial, que ser definida pelos trabalhadores ou
empregadores interessados, no podendo ser inferi-
or rea de um Municpio;
III ao sindicato cabe a defesa dos direitos e
interesses coletivos ou individuais da categoria, in-
clusive em questes judiciais ou administrativas;
IV a assemblia geral fixar a contribuio que,
em se tratando de categoria profissional, ser des-
contada em folha, para custeio do sistema confede-
rativo da representao sindical respectiva, inde-
pendentemente da contribuio prevista em lei;
V ningum ser obrigado a filiar-se ou a man-
ter-se filiado a sindicato;
VI obrigatria a participao dos sindicatos
nas negociaes coletivas de trabalho;
VII o aposentado filiado tem direito a votar e
ser votado nas organizaes sindicais;
VIII vedada a dispensa do empregado sindi-
calizado a partir do registro da candidatura a cargo
de direo ou representao sindical e, se eleito,
ainda que suplente, at um ano aps o final do man-
dato, salvo se cometer falta grave nos termos da lei.
Pargrafo nico. As disposies deste artigo
aplicam-se organizao de sindicatos rurais e de
colnias de pescadores, atendidas as condies que a
lei estabelecer.
Art. 9
o
assegurado o direito de greve, competin-
do aos trabalhadores decidir sobre a oportunidade de
exerc-lo e sobre os interesses que devam por meio
dele defender.
1
o
A lei definir os servios ou atividades es-
senciais e dispor sobre o atendimento das necessi-
dades inadiveis da comunidade.
2
o
Os abusos cometidos sujeitam os respons-
veis s penas da lei.
12
Art. 10. assegurada a participao dos trabalha-
dores e empregadores nos colegiados dos rgos p-
blicos em que seus interesses profissionais ou previ-
dencirios sejam objeto de discusso e deliberao.
Art. 11. Nas empresas de mais de duzentos empre-
gados, assegurada a eleio de um representante
destes com a finalidade exclusiva de promover-lhes
o entendimento direto com os empregadores.
Captulo III Da Nacionalidade
Art. 12. So brasileiros: (ECR n
o
3/94 e EC n
o
23/99)
I natos:
a) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil,
ainda que de pais estrangeiros, desde que estes no
estejam a servio de seu pas;
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro
ou de me brasileira, desde que qualquer deles esteja
a servio da Repblica Federativa do Brasil;
c) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou
de me brasileira, desde que venham a residir na
Repblica Federativa do Brasil e optem, em qual-
quer tempo, pela nacionalidade brasileira;
II naturalizados:
a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionali-
dade brasileira, exigidas aos originrios de pases de
lngua portuguesa apenas residncia por um ano inin-
terrupto e idoneidade moral;
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade resi-
dentes na Repblica Federativa do Brasil h mais de
quinze anos ininterruptos e sem condenao penal,
desde que requeiram a nacionalidade brasileira.
1
o
Aos portugueses com residncia permanente
no Pas, se houver reciprocidade em favor de bra-
sileiros, sero atribudos os direitos inerentes ao
brasileiro, salvo os casos previstos nesta Consti-
tuio.
2
o
A lei no poder estabelecer distino entre
brasileiros natos e naturalizados, salvo nos casos
previstos nesta Constituio.
3
o
So privativos de brasileiro nato os cargos:
I de Presidente e Vice-Presidente da Repblica;
II de Presidente da Cmara dos Deputados;
III de Presidente do Senado Federal;
IV de Ministro do Supremo Tribunal Federal;
V da carreira diplomtica;
VI de oficial das Foras Armadas;
VII de Ministro de Estado da Defesa.
4
o
Ser declarada a perda da nacionalidade do
brasileiro que:
I tiver cancelada sua naturalizao, por sen-
tena judicial, em virtude de atividade nociva ao
interesse nacional;
II adquirir outra nacionalidade, salvo nos casos:
a) de reconhecimento de nacionalidade origin-
ria pela lei estrangeira;
b) de imposio de naturalizao, pela norma
estrangeira, ao brasileiro residente em Estado es-
trangeiro, como condio para permanncia em seu
territrio ou para o exerccio de direitos civis.
Art. 13. A lngua portuguesa o idioma oficial da
Repblica Federativa do Brasil.
1
o
So smbolos da Repblica Federativa do Bra-
sil a bandeira, o hino, as armas e o selo nacionais.
2
o
Os Estados, o Distrito Federal e os Munic-
pios podero ter smbolos prprios.
Captulo IV Dos Direitos Polticos
Art. 14. A soberania popular ser exercida pelo
sufrgio universal e pelo voto direto e secreto, com
valor igual para todos, e, nos termos da lei, median-
te: (ECR n
o
4/94 e EC n
o
16/97)
I plebiscito;
II referendo;
III iniciativa popular.
1
o
O alistamento eleitoral e o voto so:
I obrigatrios para os maiores de dezoito anos;
II facultativos para:
a) os analfabetos;
b) os maiores de setenta anos;
c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito
anos.
2
o
No podem alistar-se como eleitores os es-
trangeiros e, durante o perodo do servio militar
obrigatrio, os conscritos.
3
o
So condies de elegibilidade, na forma da
lei:
I a nacionalidade brasileira;
II o pleno exerccio dos direitos polticos;
III o alistamento eleitoral;
IV o domiclio eleitoral na circunscrio;
V a filiao partidria;
VI a idade mnima de:
a) trinta e cinco anos para Presidente e Vice-
Presidente da Repblica e Senador;
b) trinta anos para Governador e Vice-Governa-
dor de Estado e do Distrito Federal;
c) vinte e um anos para Deputado Federal, Depu-
tado Estadual ou Distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e
juiz de paz;
d) dezoito anos para Vereador.
4
o
So inelegveis os inalistveis e os analfabetos.
5
o
O Presidente da Repblica, os Governadores
de Estado e do Distrito Federal, os Prefeitos e quem
os houver sucedido ou substitudo no curso dos man-
datos podero ser reeleitos para um nico perodo
subseqente.
6
o
Para concorrerem a outros cargos, o Presi-
dente da Repblica, os Governadores de Estado e
do Distrito Federal e os Prefeitos devem renunciar
aos respectivos mandatos at seis meses antes do
pleito.
7
o
So inelegveis, no territrio de jurisdio
do titular, o cnjuge e os parentes consangneos ou
afins, at o segundo grau ou por adoo, do Presi-
dente da Repblica, de Governador de Estado ou
Territrio, do Distrito Federal, de Prefeito ou de
quem os haja substitudo dentro dos seis meses ante-
riores ao pleito, salvo se j titular de mandato eleti-
vo e candidato reeleio.
8
o
O militar alistvel elegvel, atendidas as
seguintes condies:
I se contar menos de dez anos de servio, de-
ver afastar-se da atividade;
II se contar mais de dez anos de servio, ser
agregado pela autoridade superior e, se eleito, passa-
r automaticamente, no ato da diplomao, para a
inatividade.
9
o
Lei complementar estabelecer outros ca-
sos de inelegibilidade e os prazos de sua cessao, a
fim de proteger a probidade administrativa, a mora-
lidade para o exerccio do mandato, considerada a
13
vida pregressa do candidato, e a normalidade e legi-
timidade das eleies contra a influncia do poder
econmico ou o abuso do exerccio de funo, cargo
ou emprego na administrao direta ou indireta.
10. O mandato eletivo poder ser impugnado
ante a Justia Eleitoral no prazo de quinze dias con-
tados da diplomao, instruda a ao com provas
de abuso do poder econmico, corrupo ou fraude.
11. A ao de impugnao de mandato trami-
tar em segredo de justia, respondendo o autor, na
forma da lei, se temerria ou de manifesta m-f.
Art. 15. vedada a cassao de direitos polticos,
cuja perda ou suspenso s se dar nos casos de:
I cancelamento da naturalizao por sentena
transitada em julgado;
II incapacidade civil absoluta;
III condenao criminal transitada em julga-
do, enquanto durarem seus efeitos;
IV recusa de cumprir obrigao a todos imposta
ou prestao alternativa, nos termos do art. 5
o
, VIII;
V improbidade administrativa, nos termos do
art. 37, 4
o
.
Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral en-
trar em vigor na data de sua publicao, no se
aplicando eleio que ocorra at um ano da data de
sua vigncia. (EC n
o
4/93)
Captulo V Dos Partidos Polticos
Art. 17. livre a criao, fuso, incorporao e
extino de partidos polticos, resguardados a sobe-
rania nacional, o regime democrtico, o pluriparti-
darismo, os direitos fundamentais da pessoa humana
e observados os seguintes preceitos: (EC n
o
52/2006)
I carter nacional;
II proibio de recebimento de recursos finan-
ceiros de entidade ou governo estrangeiros ou de
subordinao a estes;
III prestao de contas Justia Eleitoral;
IV funcionamento parlamentar de acordo com
a lei.
1
o
assegurada aos partidos polticos autono-
mia para definir sua estrutura interna, organizao e
funcionamento e para adotar os critrios de escolha
e o regime de suas coligaes eleitorais, sem obriga-
toriedade de vinculao entre as candidaturas em
mbito nacional, estadual, distrital ou municipal,
devendo seus estatutos estabelecer normas de disci-
plina e fidelidade partidria.
2
o
Os partidos polticos, aps adquirirem per-
sonalidade jurdica, na forma da lei civil, registraro
seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral.
3
o
Os partidos polticos tm direito a recursos
do fundo partidrio e acesso gratuito ao rdio e
televiso, na forma da lei.
4
o
vedada a utilizao pelos partidos polti-
cos de organizao paramilitar.
Ttulo III Da Organizao do Estado
Captulo I Da Organizao
Poltico-Administrativa
Art. 18. A organizao poltico-administrativa da
Repblica Federativa do Brasil compreende a Unio,
os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, to-
dos autnomos, nos termos desta Constituio. (EC
n
o
15/96)
1
o
Braslia a Capital Federal.
2
o
Os Territrios Federais integram a Unio, e
sua criao, transformao em Estado ou reintegra-
o ao Estado de origem sero reguladas em lei com-
plementar.
3
o
Os Estados podem incorporar-se entre si,
subdividir-se ou desmembrar-se para se anexarem a
outros, ou formarem novos Estados ou Territrios
Federais, mediante aprovao da populao direta-
mente interessada, atravs de plebiscito, e do Con-
gresso Nacional, por lei complementar.
4
o
A criao, a incorporao, a fuso e o desmem-
bramento de Municpios, far-se-o por lei estadual,
dentro do perodo determinado por lei complementar
federal, e dependero de consulta prvia, mediante
plebiscito, s populaes dos Municpios envolvidos,
aps divulgao dos Estudos de Viabilidade Municipal,
apresentados e publicados na forma da lei.
Art. 19. vedado Unio, aos Estados, ao Distri-
to Federal e aos Municpios:
I estabelecer cultos religiosos ou igrejas, sub-
vencion-los, embaraar-lhes o funcionamento ou
manter com eles ou seus representantes relaes de
dependncia ou aliana, ressalvada, na forma da lei,
a colaborao de interesse pblico;
II recusar f aos documentos pblicos;
III criar distines entre brasileiros ou prefe-
rncias entre si.
Captulo II Da Unio
Art. 20. So bens da Unio: (EC n
o
46/2005)
I os que atualmente lhe pertencem e os que lhe
vierem a ser atribudos;
II as terras devolutas indispensveis defesa
das fronteiras, das fortificaes e construes mili-
tares, das vias federais de comunicao e preserva-
o ambiental, definidas em lei;
III os lagos, rios e quaisquer correntes de gua
em terrenos de seu domnio, ou que banhem mais de
um Estado, sirvam de limites com outros pases, ou se
estendam a territrio estrangeiro ou dele provenham,
bem como os terrenos marginais e as praias fluviais;
IV as ilhas fluviais e lacustres nas zonas lim-
trofes com outros pases; as praias martimas; as
ilhas ocenicas e as costeiras, excludas, destas, as
que contenham a sede de Municpios, exceto aquelas
reas afetadas ao servio pblico e a unidade ambi-
ental federal, e as referidas no art. 26, II;
V os recursos naturais da plataforma continental
e da zona econmica exclusiva;
VI o mar territorial;
VII os terrenos de marinha e seus acrescidos;
VIII os potenciais de energia hidrulica;
IX os recursos minerais, inclusive os do sub-
solo;
X as cavidades naturais subterrneas e os stios
arqueolgicos e pr-histricos;
XI as terras tradicionalmente ocupadas pelos
ndios.
1
o
assegurada, nos termos da lei, aos Estados,
ao Distrito Federal e aos Municpios, bem como a
rgos da administrao direta da Unio, participa-
o no resultado da explorao de petrleo ou gs
14
natural, de recursos hdricos para fins de gerao de
energia eltrica e de outros recursos minerais no res-
pectivo territrio, plataforma continental, mar ter-
ritorial ou zona econmica exclusiva, ou compensa-
o financeira por essa explorao.
2
o
A faixa de at cento e cinqenta quilmetros
de largura, ao longo das fronteiras ter-restres, desig-
nada como faixa de fronteira, considerada funda-
mental para defesa do territrio nacional, e sua ocu-
pao e utilizao sero reguladas em lei.
Art. 21. Compete Unio: EC n
o
8/95, EC n
o
19/98
e EC n
o
49/2006)
I manter relaes com Estados estrangeiros e
participar de organizaes internacionais;
II declarar a guerra e celebrar a paz;
III assegurar a defesa nacional;
IV permitir, nos casos previstos em lei com-
plementar, que foras estrangeiras transitem pelo
territrio nacional ou nele permaneam temporari-
amente;
V decretar o estado de stio, o estado de defesa
e a interveno federal;
VI autorizar e fiscalizar a produo e o comr-
cio de material blico;
VII emitir moeda;
VIII administrar as reservas cambiais do Pas e
fiscalizar as operaes de natureza financeira, espe-
cialmente as de crdito, cmbio e capitalizao, bem
como as de seguros e de previdncia privada;
IX elaborar e executar planos nacionais e regi-
onais de ordenao do territrio e de desenvolvi-
mento econmico e social;
X manter o servio postal e o correio areo
nacional;
XI explorar, diretamente ou mediante autori-
zao, concesso ou permisso, os servios de tele-
comunicaes, nos termos da lei, que dispor sobre
a organizao dos servios, a criao de um rgo
regulador e outros aspectos institucionais;
XII explorar, diretamente ou mediante autori-
zao, concesso ou permisso:
a) os servios de radiodifuso sonora e de sons e
imagens;
b) os servios e instalaes de energia eltrica e
o aproveitamento energtico dos cursos de gua, em
articulao com os Estados onde se situam os po-
tenciais hidroenergticos;
c) a navegao area, aeroespacial e a infra-
estrutura aeroporturia;
d) os servios de transporte ferrovirio e aquavi-
rio entre portos brasileiros e fronteiras nacionais, ou
que transponham os limites de Estado ou Territrio;
e) os servios de transporte rodovirio interes-
tadual e internacional de passageiros;
f) os portos martimos, fluviais e lacustres;
XIII organizar e manter o Poder Judicirio, o
Ministrio Pblico e a Defensoria Pblica do Distri-
to Federal e dos Territrios;
XIV organizar e manter a polcia civil, a pol-
cia militar e o corpo de bombeiros militar do Distri-
to Federal, bem como prestar assistncia financeira
ao Distrito Federal para a execuo de servios p-
blicos, por meio de fundo prprio;
XV organizar e manter os servios oficiais de
estatstica, geografia, geologia e cartografia de m-
bito nacional;
XVI exercer a classificao, para efeito indi-
cativo, de diverses pblicas e de programas de r-
dio e televiso;
XVII conceder anistia;
XVIII planejar e promover a defesa perma-
nente contra as calamidades pblicas, especialmen-
te as secas e as inundaes;
XIX instituir sistema nacional de gerenciamen-
to de recursos hdricos e definir critrios de outorga
de direitos de seu uso;
XX instituir diretrizes para o desenvolvimen-
to urbano, inclusive habitao, saneamento bsico e
transportes urbanos;
XXI estabelecer princpios e diretrizes para o
sistema nacional de viao;
XXII executar os servios de polcia marti-
ma, aeroporturia e de fronteiras;
XXIII explorar os servios e instalaes nu-
cleares de qualquer natureza e exercer monoplio
estatal sobre a pesquisa, a lavra, o enriquecimento e
reprocessamento, a industrializao e o comrcio
de minrios nucleares e seus derivados, atendidos os
seguintes princpios e condies:
a) toda atividade nuclear em territrio nacional
somente ser admitida para fins pacficos e median-
te aprovao do Congresso Nacional;
b) sob regime de permisso, so autorizadas a
comercializao e a utilizao de radioistopos para
a pesquisa e usos mdicos, agrcolas e industriais;
c) sob regime de permisso, so autorizadas a
produo, comercializao e utilizao de radiois-
topos de meia-vida igual ou inferior a duas horas;
d) a responsabilidade civil por danos nucleares
independe da existncia de culpa;
XXIV organizar, manter e executar a inspeo
do trabalho;
XXV estabelecer as reas e as condies para o
exerccio da atividade de garimpagem, em forma
associativa.
Art. 22. Compete privativamente Unio legislar
sobre: (EC n
o
19/98)
I direito civil, comercial, penal, processual,
eleitoral, agrrio, martimo, aeronutico, espacial e
do trabalho;
II desapropriao;
III requisies civis e militares, em caso de
iminente perigo e em tempo de guerra;
IV guas, energia, informtica, telecomunica-
es e radiodifuso;
V servio postal;
VI sistema monetrio e de medidas, ttulos e
garantias dos metais;
VII poltica de crdito, cmbio, seguros e trans-
ferncia de valores;
VIII comrcio exterior e interestadual;
IX diretrizes da poltica nacional de transpor-
tes;
X regime dos portos, navegao lacustre, flu-
vial, martima, area e aeroespacial;
XI trnsito e transporte;
XII jazidas, minas, outros recursos minerais e
metalurgia;
XIII nacionalidade, cidadania e naturalizao;
XIV populaes indgenas;
XV emigrao e imigrao, entrada, extradi-
o e expulso de estrangeiros;
15
XVI organizao do sistema nacional de em-
prego e condies para o exerccio de profisses;
XVII organizao judiciria, do Ministrio P-
blico e da Defensoria Pblica do Distrito Federal e
dos Territrios, bem como organizao administra-
tiva destes;
XVIII sistema estatstico, sistema cartogrfi-
co e de geologia nacionais;
XIX sistemas de poupana, captao e garan-
tia da poupana popular;
XX sistemas de consrcios e sorteios;
XXI normas gerais de organizao, efetivos,
material blico, garantias, convocao e mobilizao
das polcias militares e corpos de bombeiros militares;
XXII competncia da polcia federal e das po-
lcias rodoviria e ferroviria federais;
XXIII seguridade social;
XXIV diretrizes e bases da educao nacional;
XXV registros pblicos;
XXVI atividades nucleares de qualquer natureza;
XXVII normas gerais de licitao e contrata-
o, em todas as modalidades, para as administra-
es pblicas diretas, autrquicas e fundacionais da
Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, obede-
cido o disposto no art. 37, XXI, e para as empresas
pblicas e sociedades de economia mista, nos ter-
mos do art. 173, 1
o
, III;
XXVIII defesa territorial, defesa aeroespacial,
defesa martima, defesa civil e mobilizao nacional;
XXIX propaganda comercial.
Pargrafo nico. Lei complementar poder
autorizar os Estados a legislar sobre questes espec-
ficas das matrias relacionadas neste artigo.
Art. 23. competncia comum da Unio, dos Es-
tados, do Distrito Federal e dos Municpios: (EC n
o
53/2006)
I zelar pela guarda da Constituio, das leis e
das instituies democrticas e conservar o patri-
mnio pblico;
II cuidar da sade e assistncia pblica, da prote-
o e garantia das pessoas portadoras de deficincia;
III proteger os documentos, as obras e outros
bens de valor histrico, artstico e cultural, os mo-
numentos, as paisagens naturais notveis e os stios
arqueolgicos;
IV impedir a evaso, a destruio e a descarac-
terizao de obras de arte e de outros bens de valor
histrico, artstico ou cultural;
V proporcionar os meios de acesso cultura,
educao e cincia;
VI proteger o meio ambiente e combater a
poluio em qualquer de suas formas;
VII preservar as florestas, a fauna e a flora;
VIII fomentar a produo agropecuria e or-
ganizar o abastecimento alimentar;
IX promover programas de construo de mo-
radias e a melhoria das condies habitacionais e de
saneamento bsico;
X combater as causas da pobreza e os fatores
de marginalizao, promovendo a integrao social
dos setores desfavorecidos;
XI registrar, acompanhar e fiscalizar as con-
cesses de direitos de pesquisa e explorao de re-
cursos hdricos e minerais em seus territrios;
XII estabelecer e implantar poltica de educa-
o para a segurana do trnsito.
Pargrafo nico. Leis complementares fixaro
normas para a cooperao entre a Unio e os Esta-
dos, o Distrito Federal e os Municpios, tendo em
vista o equilbrio do desenvolvimento e do bem-
estar em mbito nacional.
Art. 24. Compete Unio, aos Estados e ao Dis-
trito Federal legislar concorrentemente sobre:
I direito tributrio, financeiro, penitencirio,
econmico e urbanstico;
II oramento;
III juntas comerciais;
IV custas dos servios forenses;
V produo e consumo;
VI florestas, caa, pesca, fauna, conservao
da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais,
proteo do meio ambiente e controle da poluio;
VII proteo ao patrimnio histrico, cultu-
ral, artstico, turstico e paisagstico;
VIII responsabilidade por dano ao meio ambi-
ente, ao consumidor, a bens e direitos de valor arts-
tico, esttico, histrico, turstico e paisagstico;
IX educao, cultura, ensino e desporto;
X criao, funcionamento e processo do juiza-
do de pequenas causas;
XI procedimentos em matria processual;
XII previdncia social, proteo e defesa da
sade;
XIII assistncia jurdica e defensoria pblica;
XIV proteo e integrao social das pessoas
portadoras de deficincia;
XV proteo infncia e juventude;
XVI organizao, garantias, direitos e deveres
das polcias civis.
1
o
No mbito da legislao concorrente, a com-
petncia da Unio limitar-se- a estabelecer normas
gerais.
2
o
A competncia da Unio para legislar sobre
normas gerais no exclui a competncia suplemen-
tar dos Estados.
3
o
Inexistindo lei federal sobre normas gerais,
os Estados exercero a competncia legislativa ple-
na, para atender a suas peculiaridades.
4
o
A supervenincia de lei federal sobre normas
gerais suspende a eficcia da lei estadual, no que lhe
for contrrio.
Captulo III Dos Estados Federados
Art. 25. Os Estados organizam-se e regem-se pelas
Constituies e leis que adotarem, observados os
princpios desta Constituio. (EC n
o
5/95)
1
o
So reservadas aos Estados as competncias
que no lhes sejam vedadas por esta Constituio.
2
o
Cabe aos Estados explorar diretamente, ou
mediante concesso, os servios locais de gs cana-
lizado, na forma da lei, vedada a edio de medida
provisria para a sua regulamentao.
3
o
Os Estados podero, mediante lei comple-
mentar, instituir regies metropolitanas, aglomera-
es urbanas e microrregies, constitudas por agru-
pamentos de Municpios limtrofes, para integrar a
organizao, o planejamento e a execuo de fun-
es pblicas de interesse comum.
Art. 26. Incluem-se entre os bens dos Estados:
I as guas superficiais ou subterrneas, fluen-
tes, emergentes e em depsito, ressalvadas, neste
16
caso, na forma da lei, as decorrentes de obras da
Unio;
II as reas, nas ilhas ocenicas e costeiras, que
estiverem no seu domnio, excludas aquelas sob do-
mnio da Unio, Municpios ou terceiros;
III as ilhas fluviais e lacustres no pertencen-
tes Unio;
IV as terras devolutas no compreendidas en-
tre as da Unio.
Art. 27. O nmero de Deputados Assemblia Le-
gislativa corresponder ao triplo da representao
do Estado na Cmara dos Deputados e, atingido o
nmero de trinta e seis, ser acrescido de tantos
quantos forem os Deputados Federais acima de doze.
(EC n
o
1/92 e EC n
o
19/98)
1
o
Ser de quatro anos o mandato dos Deputa-
dos Estaduais, aplicando-se-lhes as regras desta
Constituio sobre sistema eleitoral, inviolabilida-
de, imunidades, remunerao, perda de mandato,
licena, impedimentos e incorporao s Foras
Armadas.
2
o
O subsdio dos Deputados Estaduais ser fi-
xado por lei de iniciativa da Assemblia Legislativa,
na razo de, no mximo, setenta e cinco por cento
daquele estabelecido, em espcie, para os Deputados
Federais, observado o que dispem os arts. 39, 4
o
,
57, 7
o
, 150, II, 153, III, e 153, 2
o
, I.
3
o
Compete s Assemblias Legislativas dispor
sobre seu regimento interno, polcia e servios ad-
ministrativos de sua secretaria, e prover os respec-
tivos cargos.
4
o
A lei dispor sobre a iniciativa popular no
processo legislativo estadual.
Art. 28. A eleio do Governador e do Vice-Gover-
nador de Estado, para mandato de quatro anos, rea-
lizar-se- no primeiro domingo de outubro, em pri-
meiro turno, e no ltimo domingo de outubro, em
segundo turno, se houver, do ano anterior ao do
trmino do mandato de seus antecessores, e a posse
ocorrer em primeiro de janeiro do ano subseqen-
te, observado, quanto ao mais, o disposto no art.
77. (EC n
o
16/97 e EC n
o
19/98)
1
o
Perder o mandato o Governador que assu-
mir outro cargo ou funo na administrao pblica
direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de
concurso pblico e observado o disposto no art. 38,
I, IV e V.
2
o
Os subsdios do Governador, do Vice-Gover-
nador e dos Secretrios de Estado sero fixados por
lei de iniciativa da Assemblia Legislativa, observa-
do o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4
o
, 150, II,
153, III, e 153, 2
o
, I.
Captulo IV Dos Municpios
Art. 29. O Municpio reger-se- por lei orgnica,
votada em dois turnos, com o interstcio mnimo de
dez dias, e aprovada por dois teros dos membros da
Cmara Municipal, que a promulgar, atendidos os
princpios estabelecidos nesta Constituio, na Cons-
tituio do respectivo Estado e os seguintes precei-
tos: (EC n
o
1/92, EC n
o
16/97, EC n
o
19/98 e EC n
o
25/2000)
I eleio do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos
Vereadores, para mandato de quatro anos, mediante
pleito direto e simultneo realizado em todo o Pas;
II eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito reali-
zada no primeiro domingo de outubro do ano ante-
rior ao trmino do mandato dos que devam suceder,
aplicadas as regras do art. 77 no caso de Municpios
com mais de duzentos mil eleitores;
III posse do Prefeito e do Vice-Prefeito no dia
1
o
de janeiro do ano subseqente ao da eleio;
IV nmero de Vereadores proporcional po-
pulao do Municpio, observados os seguintes limi-
tes:
a) mnimo de nove e mximo de vinte e um nos
Municpios de at um milho de habitantes;
b) mnimo de trinta e trs e mximo de quarenta
e um nos Municpios de mais de um milho e menos
de cinco milhes de habitantes;
c) mnimo de quarenta e dois e mximo de cin-
qenta e cinco nos Municpios de mais de cinco
milhes de habitantes;
V subsdios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos
Secretrios Municipais fixados por lei de iniciativa
da Cmara Municipal, observado o que dispem os
arts. 37, XI, 39, 4
o
, 150, II, 153, III, e 153, 2
o
, I;
VI o subsdio dos Vereadores ser fixado pelas
respectivas Cmaras Municipais em cada legislatura
para a subseqente, observado o que dispe esta Cons-
tituio, observados os critrios estabelecidos na res-
pectiva Lei Orgnica e os seguintes limites mxi-
mos:
a) em Municpios de at dez mil habitantes, o
subsdio mximo dos Vereadores corresponder a vin-
te por cento do subsdio dos Deputados Estaduais;

b) em Municpios de dez mil e um a cinqenta
mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores
corresponder a trinta por cento do subsdio dos
Deputados Estaduais;
c) em Municpios de cinqenta mil e um a cem
mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores
corresponder a quarenta por cento do subsdio dos
Deputados Estaduais;
d) em Municpios de cem mil e um a trezentos
mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores
corresponder a cinqenta por cento do subsdio dos
Deputados Estaduais;
e) em Municpios de trezentos mil e um a qui-
nhentos mil habitantes, o subsdio mximo dos Ve-
readores corresponder a sessenta por cento do sub-
sdio dos Deputados Estaduais;
f) em Municpios de mais de quinhentos mil habi-
tantes, o subsdio mximo dos Vereadores corres-
ponder a setenta e cinco por cento do subsdio dos
Deputados Estaduais;
VII o total da despesa com a remunerao dos
Vereadores no poder ultrapassar o montante de
cinco por cento da receita do Municpio;
VIII inviolabilidade dos Vereadores por suas
opinies, palavras e votos no exerccio do mandato
e na circunscrio do Municpio;
IX proibies e incompatibilidades, no exerc-
cio da vereana, similares, no que couber, ao dispos-
to nesta Constituio para os membros do Congres-
so Nacional e na Constituio do respectivo Estado
para os membros da Assemblia Legislativa;
X julgamento do Prefeito perante o Tribunal
de Justia;
XI organizao das funes legislativas e fis-
calizadoras da Cmara Municipal;
17
XII cooperao das associaes representati-
vas no planejamento municipal;
XIII iniciativa popular de projetos de lei de
interesse especfico do Municpio, da cidade ou de
bairros, atravs de manifestao de, pelo menos,
cinco por cento do eleitorado;
XIV perda do mandato do Prefeito, nos ter-
mos do art. 28, pargrafo nico.
Art. 29-A. O total da despesa do Poder Legislativo
Municipal, includos os subsdios dos Vereadores e
excludos os gastos com inativos, no poder ultra-
passar os seguintes percentuais, relativos ao somat-
rio da receita tributria e das transferncias previstas
no 5
o
do art. 153 e nos arts. 158 e 159, efetivamen-
te realizado no exerccio anterior: (EC n
o
25/2000)
I oito por cento para Municpios com popula-
o de at cem mil habitantes;
II sete por cento para Municpios com popula-
o entre cem mil e um e trezentos mil habitantes;
III seis por cento para Municpios com popu-
lao entre trezentos mil e um e quinhentos mil ha-
bitantes;
IV cinco por cento para Municpios com po-
pulao acima de quinhentos mil habitantes.
1
o
A Cmara Municipal no gastar mais de
setenta por cento de sua receita com folha de paga-
mento, includo o gasto com o subsdio de seus Vere-
adores.
2
o
Constitui crime de responsabilidade do Pre-
feito Municipal:
I efetuar repasse que supere os limites defini-
dos neste artigo;
II no enviar o repasse at o dia vinte de cada
ms; ou
III envi-lo a menor em relao proporo
fixada na Lei Oramentria.
3
o
Constitui crime de responsabilidade do Pre-
sidente da Cmara Municipal o desrespeito ao 1
o
deste artigo.
Art. 30. Compete aos Municpios: (EC n
o
53/2006)
I legislar sobre assuntos de interesse local;
II suplementar a legislao federal e a estadual
no que couber;
III instituir e arrecadar os tributos de sua com-
petncia, bem como aplicar suas rendas, sem preju-
zo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar
balancetes nos prazos fixados em lei;
IV criar, organizar e suprimir Distritos, obser-
vada a legislao estadual;
V organizar e prestar, diretamente ou sob regi-
me de concesso ou permisso, os servios pblicos
de interesse local, includo o de transporte coletivo,
que tem carter essencial;
VI manter, com a cooperao tcnica e finan-
ceira da Unio e do Estado, programas de educao
infantil e de ensino fundamental;
VII prestar, com a cooperao tcnica e fi-
nanceira da Unio e do Estado, servios de atendi-
mento sade da populao;
VIII promover, no que couber, adequado orde-
namento territorial, mediante planejamento e con-
trole do uso, do parcelamento e da ocupao do solo
urbano;
IX promover a proteo do patrimnio hist-
rico-cultural local, observada a legislao e a ao
fiscalizadora federal e estadual.
Art. 31. A fiscalizao do Municpio ser exercida
pelo Poder Legislativo municipal, mediante con-
trole externo, e pelos sistemas de controle interno
do Poder Executivo municipal, na forma da lei.
1
o
O controle externo da Cmara Municipal
ser exercido com o auxlio dos Tribunais de Contas
dos Estados ou do Municpio ou dos Conselhos ou
Tribunais de Contas dos Municpios, onde houver.
2
o
O parecer prvio, emitido pelo rgo com-
petente, sobre as contas que o Prefeito deve anual-
mente prestar, s deixar de prevalecer por deciso
de dois teros dos membros da Cmara Municipal.
3
o
As contas dos Municpios ficaro, durante
sessenta dias, anualmente, disposio de qualquer
contribuinte, para exame e apreciao, o qual pode-
r questionar-lhes a legitimidade, nos termos da lei.
4
o
vedada a criao de tribunais, Conselhos
ou rgos de contas municipais.
Captulo V Do Distrito Federal
e dos Territrios
Seo I Do Distrito Federal
Art. 32. O Distrito Federal, vedada sua diviso em
Municpios, reger-se- por lei orgnica, votada em
dois turnos com interstcio mnimo de dez dias, e
aprovada por dois teros da Cmara Legislativa, que
a promulgar, atendidos os princpios estabelecidos
nesta Constituio.
1
o
Ao Distrito Federal so atribudas as compe-
tncias legislativas reservadas aos Estados e Muni-
cpios.
2
o
A eleio do Governador e do Vice-Governa-
dor, observadas as regras do art. 77, e dos Deputados
Distritais coincidir com a dos Governadores e Depu-
tados Estaduais, para mandato de igual durao.
3
o
Aos Deputados Distritais e Cmara Legis-
lativa aplica-se o disposto no art. 27.
4
o
Lei federal dispor sobre a utilizao, pelo
Governo do Distrito Federal, das polcias civil e
militar e do corpo de bombeiros militar.
Seo II Dos Territrios
Art. 33. A lei dispor sobre a organizao adminis-
trativa e judiciria dos Territrios.
1
o
Os Territrios podero ser divididos em Mu-
nicpios, aos quais se aplicar, no que couber, o dis-
posto no Captulo IV deste Ttulo.
2
o
As contas do Governo do Territrio sero
submetidas ao Congresso Nacional, com parecer
prvio do Tribunal de Contas da Unio.
3
o
Nos Territrios Federais com mais de cem
mil habitantes, alm do Governador, nomeado na
forma desta Constituio, haver rgos judicirios
de primeira e segunda instncias, membros do Mi-
nistrio Pblico e defensores pblicos federais; a lei
dispor sobre as eleies para a Cmara Territorial e
sua competncia deliberativa.
Captulo VI Da Interveno
Art. 34. A Unio no intervir nos Estados nem
no Distrito Federal, exceto para: (EC n
o
14/96 e EC
n
o
29/2000)
18
I manter a integridade nacional;
II repelir invaso estrangeira ou de uma unida-
de da Federao em outra;
III pr termo a grave comprometimento da
ordem pblica;
IV garantir o livre exerccio de qualquer dos
Poderes nas unidades da Federao;
V reorganizar as finanas da unidade da Fe-
derao que:
a) suspender o pagamento da dvida fundada por
mais de dois anos consecutivos, salvo motivo de
fora maior;
b) deixar de entregar aos Municpios receitas tri-
butrias fixadas nesta Constituio dentro dos pra-
zos estabelecidos em lei;
VI prover a execuo de lei federal, ordem ou
deciso judicial;
VII assegurar a observncia dos seguintes prin-
cpios constitucionais:
a) forma republicana, sistema representativo e
regime democrtico;
b) direitos da pessoa humana;
c) autonomia municipal;
d) prestao de contas da administrao pblica,
direta e indireta;
e) aplicao do mnimo exigido da receita resul-
tante de impostos estaduais, compreendida a pro-
veniente de transferncias, na manuteno e desen-
volvimento do ensino e nas aes e servios pbli-
cos de sade.
Art. 35. O Estado no intervir em seus Municpi-
os, nem a Unio nos Municpios localizados em
Territrio Federal, exceto quando: (EC n
o
29/2000)
I deixar de ser paga, sem motivo de fora mai-
or, por dois anos consecutivos, a dvida fundada;
II no forem prestadas contas devidas, na for-
ma da lei;
III no tiver sido aplicado o mnimo exigido
da receita municipal na manuteno e desenvolvi-
mento do ensino e nas aes e servios pblicos de
sade;
IV o Tribunal de Justia der provimento a re-
presentao para assegurar a observncia de prin-
cpios indicados na Constituio estadual, ou para
prover a execuo de lei, de ordem ou de deciso
judicial.
Art. 36. A decretao da interveno depender:
(EC n
o
45/2004)
I no caso do art. 34, IV, de solicitao do Po-
der Legislativo ou do Poder Executivo coacto ou
impedido, ou de requisio do Supremo Tribunal
Federal, se a coao for exercida contra o Poder
Judicirio;
II no caso de desobedincia a ordem ou deciso
judiciria, de requisio do Supremo Tribunal Federal,
do Superior Tribunal de Justia ou do Tribunal Supe-
rior Eleitoral;
III de provimento, pelo Supremo Tribunal Fe-
deral, de representao do Procurador-Geral da Re-
pblica, na hiptese do art. 34, VII, e no caso de
recusa execuo de lei federal.
IV (Revogado).
1
o
O decreto de interveno, que especificar a
amplitude, o prazo e as condies de execuo e
que, se couber, nomear o interventor, ser subme-
tido apreciao do Congresso Nacional ou da As-
semblia Legislativa do Estado, no prazo de vinte e
quatro horas.
2
o
Se no estiver funcionando o Congresso
Nacional ou a Assemblia Legislativa, far-se- con-
vocao extraordinria, no mesmo prazo de vinte e
quatro horas.
3
o
Nos casos do art. 34, VI e VII, ou do art. 35,
IV, dispensada a apreciao pelo Congresso Nacio-
nal ou pela Assemblia Legislativa, o decreto limi-
tar-se- a suspender a execuo do ato impugnado,
se essa medida bastar ao restabelecimento da nor-
malidade.
4
o
Cessados os motivos da interveno, as au-
toridades afastadas de seus cargos a estes voltaro,
salvo impedimento legal.
Captulo VII Da Administrao Pblica
Seo I Disposies Gerais
Art. 37. A administrao pblica direta e indireta
de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos prin-
cpios de legalidade, impessoalidade, moralidade,
publicidade e eficincia e, tambm, ao seguinte: (EC
n
o
18/98, EC n
o
19/98, EC n
o
20/98, EC n
o
34/2001,
EC n
o
41/2003, EC n
o
42/2003 e EC n
o
47/2005)
I os cargos, empregos e funes pblicas so
acessveis aos brasileiros que preencham os requisi-
tos estabelecidos em lei, assim como aos estrangei-
ros, na forma da lei;
II a investidura em cargo ou emprego pblico
depende de aprovao prvia em concurso pblico
de provas ou de provas e ttulos, de acordo com a
natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na
forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes
para cargo em comisso declarado em lei de livre
nomeao e exonerao;
III o prazo de validade do concurso pblico
ser de at dois anos, prorrogvel uma vez, por igual
perodo;
IV durante o prazo improrrogvel previsto no
edital de convocao, aquele aprovado em concurso
pblico de provas ou de provas e ttulos ser convo-
cado com prioridade sobre novos concursados para
assumir cargo ou emprego, na carreira;
V as funes de confiana, exercidas exclusi-
vamente por servidores ocupantes de cargo efeti-
vo, e os cargos em comisso, a serem preenchidos
por servidores de carreira nos casos, condies e
percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se
apenas s atribuies de direo, chefia e assesso-
ramento;
VI garantido ao servidor pblico civil o direi-
to livre associao sindical;
VII o direito de greve ser exercido nos termos
e nos limites definidos em lei especfica;
VIII a lei reservar percentual dos cargos e
empregos pblicos para as pessoas portadoras de
deficincia e definir os critrios de sua admisso;
IX a lei estabelecer os casos de contratao
por tempo determinado para atender a necessidade
temporria de excepcional interesse pblico;
X a remunerao dos servidores pblicos e o
subsdio de que trata o 4
o
do art. 39 somente pode-
ro ser fixados ou alterados por lei especfica, ob-
19
servada a iniciativa privativa em cada caso, assegu-
rada reviso geral anual, sempre na mesma data e
sem distino de ndices;
XI a remunerao e o subsdio dos ocupantes de
cargos, funes e empregos pblicos da administra-
o direta, autrquica e fundacional, dos membros
de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios, dos detentores de
mandato eletivo e dos demais agentes polticos e os
proventos, penses ou outra espcie remuneratria,
percebidos cumulativamente ou no, includas as
vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza,
no podero exceder o subsdio mensal, em espcie,
dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, apli-
cando-se como limite, nos Municpios, o subsdio
do Prefeito, e nos Estados e no Distrito Federal, o
subsdio mensal do Governador no mbito do Poder
Executivo, o subsdio dos Deputados Estaduais e
Distritais no mbito do Poder Legislativo e o subs-
dio dos Desembargadores do Tribunal de Justia, li-
mitado a noventa inteiros e vinte e cinco centsi-
mos por cento do subsdio mensal, em espcie, dos
Ministros do Supremo Tribunal Federal, no mbito
do Poder Judicirio, aplicvel este limite aos mem-
bros do Ministrio Pblico, aos Procuradores e aos
Defensores Pblicos;
XII os vencimentos dos cargos do Poder Le-
gislativo e do Poder Judicirio no podero ser su-
periores aos pagos pelo Poder Executivo;
XIII vedada a vinculao ou equiparao de
quaisquer espcies remuneratrias para o efeito de
remunerao de pessoal do servio pblico;
XIV os acrscimos pecunirios percebidos por
servidor pblico no sero computados nem acumu-
lados para fins de concesso de acrscimos ulteriores;
XV o subsdio e os vencimentos dos ocupantes
de cargos e empregos pblicos so irredutveis, res-
salvado o disposto nos incisos XI e XIV deste artigo
e nos arts. 39, 4
o
, 150, II, 153, III, e 153, 2
o
, I;
XVI vedada a acumulao remunerada de car-
gos pblicos, exceto, quando houver compatibilida-
de de horrios, observado em qualquer caso o dis-
posto no inciso XI:
a) a de dois cargos de professor;
b) a de um cargo de professor com outro, tcni-
co ou cientfico;
c) a de dois cargos ou empregos privativos de pro-
fissionais de sade, com profisses regulamentadas;
XVII a proibio de acumular estende-se a
empregos e funes e abrange autarquias, fundaes,
empresas pblicas, sociedades de economia mista,
suas subsidirias, e sociedades controladas, direta ou
indiretamente, pelo poder pblico;
XVIII a administrao fazendria e seus servi-
dores fiscais tero, dentro de suas reas de compe-
tncia e jurisdio, precedncia sobre os demais se-
tores administrativos, na forma da lei;
XIX somente por lei especfica poder ser cri-
ada autarquia e autorizada a instituio de empresa
pblica, de sociedade de economia mista e de funda-
o, cabendo lei complementar, neste ltimo caso,
definir as reas de sua atuao;
XX depende de autorizao legislativa, em cada
caso, a criao de subsidirias das entidades mencio-
nadas no inciso anterior, assim como a participao
de qualquer delas em empresa privada;
XXI ressalvados os casos especificados na le-
gislao, as obras, servios, compras e alienaes
sero contratados mediante processo de licitao
pblica que assegure igualdade de condies a todos
os concorrentes, com clusulas que estabeleam obri-
gaes de pagamento, mantidas as condies efeti-
vas da proposta, nos termos da lei, o qual somente
permitir as exigncias de qualificao tcnica e
econmica indispensveis garantia do cumprimento
das obrigaes;
XXII as administraes tributrias da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios,
atividades essenciais ao funcionamento do Estado,
exercidas por servidores de carreiras especficas, tero
recursos prioritrios para a realizao de suas ativi-
dades e atuaro de forma integrada, inclusive com o
compartilhamento de cadastros e de informaes
fiscais, na forma da lei ou convnio.
1
o
A publicidade dos atos, programas, obras,
servios e campanhas dos rgos pblicos dever
ter carter educativo, informativo ou de orientao
social, dela no podendo constar nomes, smbolos
ou imagens que caracterizem promoo pessoal de
autoridades ou servidores pblicos.
2
o
A no-observncia do disposto nos incisos
II e III implicar a nulidade do ato e a punio da
autoridade responsvel, nos termos da lei.
3
o
A lei disciplinar as formas de participao
do usurio na administrao pblica direta e indire-
ta, regulando especialmente:
I as reclamaes relativas prestao dos servi-
os pblicos em geral, asseguradas a manuteno de
servios de atendimento ao usurio e a avaliao pe-
ridica, externa e interna, da qualidade dos servios;
II o acesso dos usurios a registros administra-
tivos e a informaes sobre atos de governo, obser-
vado o disposto no art. 5
o
, X e XXXIII;
III a disciplina da representao contra o exer-
ccio negligente ou abusivo de cargo, emprego ou
funo na administrao pblica.
4
o
Os atos de improbidade administrativa im-
portaro a suspenso dos direitos polticos, a perda
da funo pblica, a indisponibilidade dos bens e o
ressarcimento ao errio, na forma e gradao pre-
vistas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel.
5
o
A lei estabelecer os prazos de prescrio
para ilcitos praticados por qualquer agente, servi-
dor ou no, que causem prejuzos ao errio, ressal-
vadas as respectivas aes de ressarcimento.
6
o
As pessoas jurdicas de direito pblico e as de
direito privado prestadoras de servios pblicos res-
pondero pelos danos que seus agentes, nessa quali-
dade, causarem a terceiros, assegurado o direito de
regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou
culpa.
7
o
A lei dispor sobre os requisitos e as restri-
es ao ocupante de cargo ou emprego da adminis-
trao direta e indireta que possibilite o acesso a
informaes privilegiadas.
8
o
A autonomia gerencial, oramentria e fi-
nanceira dos rgos e entidades da administrao
direta e indireta poder ser ampliada mediante con-
trato, a ser firmado entre seus administradores e o
poder pblico, que tenha por objeto a fixao de
metas de desempenho para o rgo ou entidade,
cabendo lei dispor sobre:
20
I o prazo de durao do contrato;
II os controles e critrios de avaliao de de-
sempenho, direitos, obrigaes e responsabilidade
dos dirigentes;
III a remunerao do pessoal.
9
o
O disposto no inciso XI aplica-se s empresas
pblicas e s sociedades de economia mista e suas sub-
sidirias, que receberem recursos da Unio, dos Esta-
dos, do Distrito Federal ou dos Municpios para paga-
mento de despesas de pessoal ou de custeio em geral.
10. vedada a percepo simultnea de pro-
ventos de aposentadoria decorrentes do art. 40 ou
dos arts. 42 e 142 com a remunerao de cargo,
emprego ou funo pblica, ressalvados os cargos
acumulveis na forma desta Constituio, os cargos
eletivos e os cargos em comisso declarados em lei
de livre nomeao e exonerao.
11. No sero computadas, para efeito dos
limites remuneratrios de que trata o inciso XI do
caput deste artigo, as parcelas de carter indeniza-
trio previstas em lei.
12. Para os fins do disposto no inciso XI do
caput deste artigo, fica facultado aos Estados e ao
Distrito Federal fixar, em seu mbito, mediante
emenda s respectivas Constituies e Lei Orgni-
ca, como limite nico, o subsdio mensal dos De-
sembargadores do respectivo Tribunal de Justia, li-
mitado a noventa inteiros e vinte e cinco centsi-
mos por cento do subsdio mensal dos Ministros do
Supremo Tribunal Federal, no se aplicando o dis-
posto neste pargrafo aos subsdios dos Deputados
Estaduais e Distritais e dos Vereadores.
Art. 38. Ao servidor pblico da administrao di-
reta, autrquica e fundacional, no exerccio de man-
dato eletivo, aplicam-se as seguintes disposies:
(EC n
o
19/98)
I tratando-se de mandato eletivo federal, esta-
dual ou distrital, ficar afastado de seu cargo, em-
prego ou funo;
II investido no mandato de Prefeito, ser afas-
tado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facul-
tado optar pela sua remunerao;
III investido no mandato de Vereador, havendo
compatibilidade de horrios, perceber as vantagens
de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da
remunerao do cargo eletivo, e, no havendo com-
patibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior;
IV em qualquer caso que exija o afastamento
para o exerccio de mandato eletivo, seu tempo de
servio ser contado para todos os efeitos legais,
exceto para promoo por merecimento;
V para efeito de benefcio previdencirio, no
caso de afastamento, os valores sero determinados
como se no exerccio estivesse.
Seo II Dos Servidores Pblicos
(EC n
o
18/98)
Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e
os Municpios instituiro conselho de poltica de
administrao e remunerao de pessoal, integrado
por servidores designados pelos respectivos
Poderes.(EC n
o
19/98)
1
o
A fixao dos padres de vencimento e dos
demais componentes do sistema remuneratrio ob-
servar:
I a natureza, o grau de responsabilidade e a com-
plexidade dos cargos componentes de cada carreira;
II os requisitos para a investidura;
III as peculiaridades dos cargos.
2
o
A Unio, os Estados e o Distrito Federal
mantero escolas de governo para a formao e o
aperfeioamento dos servidores pblicos, constitu-
indo-se a participao nos cursos um dos requisitos
para a promoo na carreira, facultada, para isso, a
celebrao de convnios ou contratos entre os en-
tes federados.
3
o
Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo
pblico o disposto no art. 7
o
, IV, VII, VIII, IX, XII,
XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX,
podendo a lei estabelecer requisitos diferenciados de
admisso quando a natureza do cargo o exigir.
4
o
O membro de Poder, o detentor de mandato
eletivo, os Ministros de Estado e os Secretrios Es-
taduais e Municipais sero remunerados exclusiva-
mente por subsdio fixado em parcela nica, vedado
o acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abo-
no, prmio, verba de representao ou outra esp-
cie remuneratria, obedecido, em qualquer caso, o
disposto no art. 37, X e XI.
5
o
Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Fe-
deral e dos Municpios poder estabelecer a relao
entre a maior e a menor remunerao dos servidores
pblicos, obedecido, em qualquer caso, o disposto no
art. 37, XI.
6
o
Os Poderes Executivo, Legislativo e Judici-
rio publicaro anualmente os valores do subsdio e
da remunerao dos cargos e empregos pblicos.
7
o
Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Fe-
deral e dos Municpios disciplinar a aplicao de
recursos oramentrios provenientes da economia
com despesas correntes em cada rgo, autarquia e
fundao, para aplicao no desenvolvimento de pro-
gramas de qualidade e produtividade, treinamento e
desenvolvimento, modernizao, reaparelhamento e
racionalizao do servio pblico, inclusive sob a forma
de adicional ou prmio de produtividade.
8
o
A remunerao dos servidores pblicos or-
ganizados em carreira poder ser fixada nos termos
do 4
o
.
Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos
da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios, includas suas autarquias e fundaes,
assegurado regime de previdncia de carter contri-
butivo e solidrio, mediante contribuio do respec-
tivo ente pblico, dos servidores ativos e inativos e
dos pensionistas, observados critrios que preser-
vem o equilbrio financeiro e atuarial e o disposto
neste artigo. (EC n
o
3/93, EC n
o
20/98, EC n
o
41/
2003 e EC n
o
47/2005)
1
o
Os servidores abrangidos pelo regime de pre-
vidncia de que trata este artigo sero aposentados,
calculados os seus proventos a partir dos valores
fixados na forma dos 3
o
e 17:
I por invalidez permanente, sendo os proven-
tos proporcionais ao tempo de contribuio, exceto
se decorrente de acidente em servio, molstia pro-
fissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel,
na forma da lei;
II compulsoriamente, aos setenta anos de ida-
de, com proventos proporcionais ao tempo de con-
tribuio;
21
III voluntariamente, desde que cumprido tem-
po mnimo de dez anos de efetivo exerccio no ser-
vio pblico e cinco anos no cargo efetivo em que
se dar a aposentadoria, observadas as seguintes con-
dies:
a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de con-
tribuio, se homem, e cinqenta e cinco anos de
idade e trinta de contribuio, se mulher;
b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e
sessenta anos de idade, se mulher, com proventos
proporcionais ao tempo de contribuio.
2
o
Os proventos de aposentadoria e as pen-
ses, por ocasio de sua concesso, no podero
exceder a remunerao do respectivo servidor, no
cargo efetivo em que se deu a aposentadoria ou que
serviu de referncia para a concesso da penso.
3
o
Para o clculo dos proventos de aposentado-
ria, por ocasio da sua concesso, sero consideradas
as remuneraes utilizadas como base para as contri-
buies do servidor aos regimes de previdncia de que
tratam este artigo e o art. 201, na forma da lei.
4
o
vedada a adoo de requisitos e critrios
diferenciados para a concesso de aposentadoria aos
abrangidos pelo regime de que trata este artigo, res-
salvados, nos termos definidos em leis complemen-
tares, os casos de servidores:
I portadores de deficincia;
II que exeram atividades de risco;
III cujas atividades sejam exercidas sob condi-
es especiais que prejudiquem a sade ou a integri-
dade fsica.
5
o
Os requisitos de idade e de tempo de contri-
buio sero reduzidos em cinco anos, em relao
ao disposto no 1
o
, III, a, para o professor que
comprove exclusivamente tempo de efetivo exer-
ccio das funes de magistrio na educao infantil
e no ensino fundamental e mdio.
6
o
Ressalvadas as aposentadorias decorrentes
dos cargos acumulveis na forma desta Constitui-
o, vedada a percepo de mais de uma aposenta-
doria conta do regime de previdncia previsto nes-
te artigo.
7
o
Lei dispor sobre a concesso do benefcio
de penso por morte, que ser igual:
I ao valor da totalidade dos proventos do servi-
dor falecido, at o limite mximo estabelecido para
os benefcios do regime geral de previdncia social
de que trata o art. 201, acrescido de setenta por
cento da parcela excedente a este limite, caso apo-
sentado data do bito; ou
II ao valor da totalidade da remunerao do
servidor no cargo efetivo em que se deu o faleci-
mento, at o limite mximo estabelecido para os
benefcios do regime geral de previdncia social de
que trata o art. 201, acrescido de setenta por cento
da parcela excedente a este limite, caso em ativida-
de na data do bito.
8
o
assegurado o reajustamento dos benefcios
para preservar-lhes, em carter permanente, o va-
lor real, conforme critrios estabelecidos em lei.
9
o
O tempo de contribuio federal, estadual
ou municipal ser contado para efeito de aposenta-
doria e o tempo de servio correspondente para
efeito de disponibilidade.
10. A lei no poder estabelecer qualquer for-
ma de contagem de tempo de contribuio fictcio.
11. Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI,
soma total dos proventos de inatividade, inclusive
quando decorrentes da acumulao de cargos ou
empregos pblicos, bem como de outras atividades
sujeitas a contribuio para o regime geral de previ-
dncia social, e ao montante resultante da adio de
proventos de inatividade com remunerao de car-
go acumulvel na forma desta Constituio, cargo
em comisso declarado em lei de livre nomeao e
exonerao, e de cargo eletivo.
12. Alm do disposto neste artigo, o regime de
previdncia dos servidores pblicos titulares de car-
go efetivo observar, no que couber, os requisitos e
critrios fixados para o regime geral de previdncia
social.
13. Ao servidor ocupante, exclusivamente, de
cargo em comisso declarado em lei de livre nome-
ao e exonerao bem como de outro cargo tem-
porrio ou de emprego pblico, aplica-se o regime
geral de previdncia social.
14. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios, desde que instituam regime de previdn-
cia complementar para os seus respectivos servido-
res titulares de cargo efetivo, podero fixar, para o
valor das aposentadorias e penses a serem concedi-
das pelo regime de que trata este artigo, o limite
mximo estabelecido para os benefcios do regime
geral de previdncia social de que trata o art. 201.
15. O regime de previdncia complementar de
que trata o 14 ser institudo por lei de iniciativa
do respectivo Poder Executivo, observado o dispos-
to no art. 202 e seus pargrafos, no que couber, por
intermdio de entidades fechadas de previdncia
complementar, de natureza pblica, que oferecero
aos respectivos participantes planos de benefcios
somente na modalidade de contribuio definida.
16. Somente mediante sua prvia e expressa
opo, o disposto nos 14 e 15 poder ser aplicado
ao servidor que tiver ingressado no servio pblico
at a data da publicao do ato de instituio do cor-
respondente regime de previdncia complementar.
17. Todos os valores de remunerao conside-
rados para o clculo do benefcio previsto no 3
o
sero devidamente atualizados, na forma da lei.
18. Incidir contribuio sobre os proventos
de aposentadorias e penses concedidas pelo regime
de que trata este artigo que superem o limite mxi-
mo estabelecido para os benefcios do regime geral
de previdncia social de que trata o art. 201, com
percentual igual ao estabelecido para os servidores
titulares de cargos efetivos.
19. O servidor de que trata este artigo que te-
nha completado as exigncias para aposentadoria
voluntria estabelecidas no 1
o
, III, a, e que opte
por permanecer em atividade far jus a um abono de
permanncia equivalente ao valor da sua contribui-
o previdenciria at completar as exigncias para
aposentadoria compulsria contidas no 1
o
, II.
20. Fica vedada a existncia de mais de um
regime prprio de previdncia social para os servi-
dores titulares de cargos efetivos, e de mais de uma
unidade gestora do respectivo regime em cada ente
estatal, ressalvado o disposto no art. 142, 3
o
, X.
21. A contribuio prevista no 18 deste artigo
incidir apenas sobre as parcelas de proventos de
aposentadoria e de penso que superem o dobro do
22
limite mximo estabelecido para os benefcios do
regime geral de previdncia social de que trata o art.
201 desta Constituio, quando o beneficirio, na
forma da lei, for portador de doena incapacitante.
Art. 41. So estveis aps trs anos de efetivo exer-
ccio os servidores nomeados para cargo de provi-
mento efetivo em virtude de concurso pblico. (EC
n
o
19/98)
1
o
O servidor pblico estvel s perder o cargo:
I em virtude de sentena judicial transitada em
julgado;
II mediante processo administrativo em que
lhe seja assegurada ampla defesa;
III mediante procedimento de avaliao peri-
dica de desempenho, na forma de lei complemen-
tar, assegurada ampla defesa.
2
o
Invalidada por sentena judicial a demisso
do servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventu-
al ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao car-
go de origem, sem direito a indenizao, aproveita-
do em outro cargo ou posto em disponibilidade com
remunerao proporcional ao tempo de servio.
3
o
Extinto o cargo ou declarada a sua desneces-
sidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade,
com remunerao proporcional ao tempo de servi-
o, at seu adequado aproveitamento em outro cargo.
4
o
Como condio para a aquisio da estabili-
dade, obrigatria a avaliao especial de desempe-
nho por comisso instituda para essa finalidade.
Seo III Dos Militares dos Estados,
do Distrito Federal e dos Territrios
(EC n
o
18/98)
Art. 42. Os membros das Polcias Militares e Cor-
pos de Bombeiros Militares, instituies organiza-
das com base na hierarquia e disciplina, so militares
dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios.
(EC n
o
3/93, EC n
o
18/98, EC n
o
20/98 e EC n
o
41/
2003)
1
o
Aplicam-se aos militares dos Estados, do
Distrito Federal e dos Territrios, alm do que vier
a ser fixado em lei, as disposies do art. 14, 8
o
; do
art. 40, 9
o
; e do art. 142, 2
o
e 3
o
, cabendo a lei
estadual especfica dispor sobre as matrias do art.
142, 3
o
, inciso X, sendo as patentes dos oficiais
conferidas pelos respectivos governadores.
2
o
Aos pensionistas dos militares dos Estados,
do Distrito Federal e dos Territrios aplica-se o que
for fixado em lei especfica do respectivo ente esta-
tal.
Seo IV Das Regies
Art. 43. Para efeitos administrativos, a Unio po-
der articular sua ao em um mesmo complexo
geoeconmico e social, visando a seu desenvolvi-
mento e reduo das desigualdades regionais.
1
o
Lei complementar dispor sobre:
I as condies para integrao de regies em
desenvolvimento;
II a composio dos organismos regionais que
executaro, na forma da lei, os planos regionais,
integrantes dos planos nacionais de desenvolvimen-
to econmico e social, aprovados juntamente com
estes.
2
o
Os incentivos regionais compreendero,
alm de outros, na forma da lei:
I igualdade de tarifas, fretes, seguros e outros
itens de custos e preos de responsabilidade do po-
der pblico;
II juros favorecidos para financiamento de ati-
vidades prioritrias;
III isenes, redues ou diferimento tempo-
rrio de tributos federais devidos por pessoas fsicas
ou jurdicas;
IV prioridade para o aproveitamento econ-
mico e social dos rios e das massas de gua represa-
das ou represveis nas regies de baixa renda, sujei-
tas a secas peridicas.
3
o
Nas reas a que se refere o 2
o
, IV, a Unio
incentivar a recuperao de terras ridas e coope-
rar com os pequenos e mdios proprietrios rurais
para o estabelecimento, em suas glebas, de fontes de
gua e de pequena irrigao.
Ttulo IV Da Organizao dos Poderes
Captulo I Do Poder Legislativo
Seo I Do Congresso Nacional
Art. 44. O Poder Legislativo exercido pelo Con-
gresso Nacional, que se compe da Cmara dos De-
putados e do Senado Federal.
Pargrafo nico. Cada legislatura ter a dura-
o de quatro anos.
Art. 45. A Cmara dos Deputados compe-se de
representantes do povo, eleitos, pelo sistema pro-
porcional, em cada Estado, em cada Territrio e no
Distrito Federal.
1
o
O nmero total de Deputados, bem como a
representao por Estado e pelo Distrito Federal,
ser estabelecido por lei complementar, proporcio-
nalmente populao, procedendo-se aos ajustes
necessrios, no ano anterior s eleies, para que
nenhuma daquelas unidades da Federao tenha me-
nos de oito ou mais de setenta Deputados.
2
o
Cada Territrio eleger quatro Deputados.
Art. 46. O Senado Federal compe-se de represen-
tantes dos Estados e do Distrito Federal, eleitos se-
gundo o princpio majoritrio.
1
o
Cada Estado e o Distrito Federal elegero
trs Senadores, com mandato de oito anos.
2
o
A representao de cada Estado e do Distrito
Federal ser renovada de quatro em quatro anos,
alternadamente, por um e dois teros.
3
o
Cada Senador ser eleito com dois suplentes.
Art. 47. Salvo disposio constitucional em con-
trrio, as deliberaes de cada Casa e de suas comis-
ses sero tomadas por maioria dos votos, presente
a maioria absoluta de seus membros.
Seo II Das Atribuies
do Congresso Nacional
Art. 48. Cabe ao Congresso Nacional, com a san-
o do Presidente da Repblica, no exigida esta
para o especificado nos arts. 49, 51 e 52, dispor
sobre todas as matrias de competncia da Unio,
especialmente sobre: (EC n
o
19/98, EC n
o
32/2001 e
EC n
o
41/2003)
23
I sistema tributrio, arrecadao e distribuio
de rendas;
II plano plurianual, diretrizes oramentrias,
oramento anual, operaes de crdito, dvida p-
blica e emisses de curso forado;
III fixao e modificao do efetivo das For-
as Armadas;
IV planos e programas nacionais, regionais e
setoriais de desenvolvimento;
V limites do territrio nacional, espao areo
e martimo e bens do domnio da Unio;
VI incorporao, subdiviso ou desmembra-
mento de reas de Territrios ou Estados, ouvidas as
respectivas Assemblias Legislativas;
VII transferncia temporria da sede do Go-
verno Federal;
VIII concesso de anistia;
IX organizao administrativa, judiciria, do
Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica da Unio
e dos Territrios e organizao judiciria, do Minis-
trio Pblico e da Defensoria Pblica do Distrito
Federal;
X criao, transformao e extino de car-
gos, empregos e funes pblicas, observado o que
estabelece o art. 84, VI, b;
XI criao e extino de Ministrios e rgos
da administrao pblica;
XII telecomunicaes e radiodifuso;
XIII matria financeira, cambial e monetria,
instituies financeiras e suas operaes;
XIV moeda, seus limites de emisso, e mon-
tante da dvida mobiliria federal;
XV fixao do subsdio dos Ministros do Supre-
mo Tribunal Federal, observado o que dispem os
arts. 39, 4
o
; 150, II; 153, III; e 153, 2
o
, I.
Art. 49. da competncia exclusiva do Congresso
Nacional: (EC n
o
19/98)
I resolver definitivamente sobre tratados, acor-
dos ou atos internacionais que acarretem encargos
ou compromissos gravosos ao patrimnio nacional;
II autorizar o Presidente da Repblica a decla-
rar guerra, a celebrar a paz, a permitir que foras
estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou
nele permaneam temporariamente, ressalvados os
casos previstos em lei complementar;
III autorizar o Presidente e o Vice-Presidente
da Repblica a se ausentarem do Pas, quando a au-
sncia exceder a quinze dias;
IV aprovar o estado de defesa e a interveno
federal, autorizar o estado de stio, ou suspender
qualquer uma dessas medidas;
V sustar os atos normativos do Poder Executi-
vo que exorbitem do poder regulamentar ou dos li-
mites de delegao legislativa;
VI mudar temporariamente sua sede;
VII fixar idntico subsdio para os Deputados
Federais e os Senadores, observado o que dispem
os arts. 37, XI, 39, 4
o
, 150, II, 153, III, e 153,
2
o
, I;
VIII fixar os subsdios do Presidente e do Vice-
Presidente da Repblica e dos Ministros de Estado,
observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4
o
,
150, II, 153, III, e 153, 2
o
, I;
IX julgar anualmente as contas prestadas pelo
Presidente da Repblica e apreciar os relatrios so-
bre a execuo dos planos de governo;
X fiscalizar e controlar, diretamente, ou por
qualquer de suas Casas, os atos do Poder Executivo,
includos os da administrao indireta;
XI zelar pela preservao de sua competncia
legislativa em face da atribuio normativa dos ou-
tros Poderes;
XII apreciar os atos de concesso e renovao
de concesso de emissoras de rdio e televiso;
XIII escolher dois teros dos membros do Tri-
bunal de Contas da Unio;
XIV aprovar iniciativas do Poder Executivo
referentes a atividades nucleares;
XV autorizar referendo e convocar plebiscito;
XVI autorizar, em terras indgenas, a explora-
o e o aproveitamento de recursos hdricos e a
pesquisa e lavra de riquezas minerais;
XVII aprovar, previamente, a alienao ou con-
cesso de terras pblicas com rea superior a dois mil
e quinhentos hectares.
Art. 50. A Cmara dos Deputados e o Senado Fe-
deral, ou qualquer de suas comisses, podero con-
vocar Ministro de Estado ou quaisquer titulares de
rgos diretamente subordinados Presidncia da
Repblica para prestarem, pessoalmente, informa-
es sobre assunto previamente determinado, im-
portando em crime de responsabilidade a ausncia
sem justificao adequada. (ECR n
o
2/94)
1
o
Os Ministros de Estado podero comparecer
ao Senado Federal, Cmara dos Deputados ou a
qualquer de suas comisses, por sua iniciativa e me-
diante entendimentos com a Mesa respectiva, para
expor assunto de relevncia de seu Ministrio.
2
o
As Mesas da Cmara dos Deputados e do
Senado Federal podero encaminhar pedidos escri-
tos de informao a Ministros de Estado ou a qual-
quer das pessoas referidas no caput deste artigo, im-
portando em crime de responsabilidade a recusa, ou
o no-atendimento no prazo de trinta dias, bem
como a prestao de informaes falsas.
Seo III Da Cmara dos Deputados
Art. 51. Compete privativamente Cmara dos
Deputados: (EC n
o
19/98)
I autorizar, por dois teros de seus membros, a
instaurao de processo contra o Presidente e o Vice-
Presidente da Repblica e os Ministros de Estado;
II proceder tomada de contas do Presidente
da Repblica, quando no apresentadas ao Congres-
so Nacional dentro de sessenta dias aps a abertura
da sesso legislativa;
III elaborar seu regimento interno;
IV dispor sobre sua organizao, funcionamen-
to, polcia, criao, transformao ou extino dos
cargos, empregos e funes de seus servios, e a
iniciativa de lei para fixao da respectiva remune-
rao, observados os parmetros estabelecidos na
lei de diretrizes oramentrias;
V eleger membros do Conselho da Repblica,
nos termos do art. 89, VII.
Seo IV Do Senado Federal
Art. 52. Compete privativamente ao Senado Fe-
deral: (EC n
o
19/98, EC n
o
23/99, EC n
o
42/2003 e
EC n
o
45/2004)
24
I processar e julgar o Presidente e o Vice-Pre-
sidente da Repblica nos crimes de responsabilidade,
bem como os Ministros de Estado e os Comandan-
tes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica nos
crimes da mesma natureza conexos com aqueles;
II processar e julgar os Ministros do Supremo
Tribunal Federal, os membros do Conselho Nacional
de Justia e do Conselho Nacional do Ministrio P-
blico, o Procurador-Geral da Repblica e o Advoga-
do-Geral da Unio nos crimes de responsabilidade;
III aprovar previamente, por voto secreto, aps
argio pblica, a escolha de:
a) magistrados, nos casos estabelecidos nesta
Constituio;
b) Ministros do Tribunal de Contas da Unio in-
dicados pelo Presidente da Repblica;
c) Governador de Territrio;
d) presidente e diretores do Banco Central;
e) Procurador-Geral da Repblica;
f) titulares de outros cargos que a lei determinar;
IV aprovar previamente, por voto secreto,
aps argio em sesso secreta, a escolha dos che-
fes de misso diplomtica de carter permanente;
V autorizar operaes externas de natureza fi-
nanceira, de interesse da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal, dos Territrios e dos Municpios;
VI fixar, por proposta do Presidente da Rep-
blica, limites globais para o montante da dvida con-
solidada da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municpios;
VII dispor sobre limites globais e condies para
as operaes de crdito externo e interno da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios,
de suas autarquias e demais entidades controladas
pelo poder pblico federal;
VIII dispor sobre limites e condies para a
concesso de garantia da Unio em operaes de
crdito externo e interno;
IX estabelecer limites globais e condies para
o montante da dvida mobiliria dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios;
X suspender a execuo, no todo ou em parte,
de lei declarada inconstitucional por deciso defini-
tiva do Supremo Tribunal Federal;
XI aprovar, por maioria absoluta e por voto se-
creto, a exonerao, de ofcio, do Procurador-Geral da
Repblica antes do trmino de seu mandato;
XII elaborar seu regimento interno;
XIII dispor sobre sua organizao, funciona-
mento, polcia, criao, transformao ou extino
dos cargos, empregos e funes de seus servios, e a
iniciativa de lei para a fixao da respectiva remu-
nerao, observados os parmetros estabelecidos na
lei de diretrizes oramentrias;
XIV eleger membros do Conselho da Repbli-
ca, nos termos do art. 89, VII;
XV avaliar periodicamente a funcionalidade do
Sistema Tributrio Nacional, em sua estrutura e seus
componentes, e o desempenho das administraes
tributrias da Unio, dos Estados e do Distrito Federal
e dos Municpios.
Pargrafo nico. Nos casos previstos nos inci-
sos I e II, funcionar como Presidente o do Supre-
mo Tribunal Federal, limitando-se a condenao,
que somente ser proferida por dois teros dos vo-
tos do Senado Federal, perda do cargo, com inabi-
litao, por oito anos, para o exerccio de funo
pblica, sem prejuzo das demais sanes judiciais
cabveis.
Seo V Dos Deputados e dos Senadores
Art. 53. Os Deputados e Senadores so inviolveis,
civil e penalmente, por quaisquer de suas opinies,
palavras e votos. (EC n
o
35/2001)
1
o
Os Deputados e Senadores, desde a expedi-
o do diploma, sero submetidos a julgamento pe-
rante o Supremo Tribunal Federal.
2
o
Desde a expedio do diploma, os membros
do Congresso Nacional no podero ser presos, sal-
vo em flagrante de crime inafianvel. Nesse caso,
os autos sero remetidos dentro de vinte e quatro
horas Casa respectiva, para que, pelo voto da mai-
oria de seus membros, resolva sobre a priso.
3
o
Recebida a denncia contra Senador ou De-
putado, por crime ocorrido aps a diplomao, o
Supremo Tribunal Federal dar cincia Casa res-
pectiva, que, por iniciativa de partido poltico nela
representado e pelo voto da maioria de seus mem-
bros, poder, at a deciso final, sustar o andamento
da ao.
4
o
O pedido de sustao ser apreciado pela Casa
respectiva no prazo improrrogvel de quarenta e
cinco dias do seu recebimento pela Mesa Diretora.
5
o
A sustao do processo suspende a prescri-
o, enquanto durar o mandato.
6
o
Os Deputados e Senadores no sero obriga-
dos a testemunhar sobre informaes recebidas ou
prestadas em razo do exerccio do mandato, nem
sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles recebe-
ram informaes.
7
o
A incorporao s Foras Armadas de Depu-
tados e Senadores, embora militares e ainda que em
tempo de guerra, depender de prvia licena da
Casa respectiva.
8
o
As imunidades de Deputados ou Senadores
subsistiro durante o estado de stio, s podendo ser
suspensas mediante o voto de dois teros dos mem-
bros da Casa respectiva, nos casos de atos pratica-
dos fora do recinto do Congresso Nacional, que se-
jam incompatveis com a execuo da medida.
Art. 54. Os Deputados e Senadores no podero:
I desde a expedio do diploma:
a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdi-
ca de direito pblico, autarquia, empresa pblica,
sociedade de economia mista ou empresa concessio-
nria de servio pblico, salvo quando o contrato
obedecer a clusulas uniformes;
b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego
remunerado, inclusive os de que sejam demissveis ad
nutum, nas entidades constantes da alnea anterior;
II desde a posse:
a) ser proprietrios, controladores ou diretores
de empresa que goze de favor decorrente de contra-
to com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela
exercer funo remunerada;
b) ocupar cargo ou funo de que sejam demiss-
veis ad nutum, nas entidades referidas no inciso I, a;
c) patrocinar causa em que seja interessada qual-
quer das entidades a que se refere o inciso I, a;
d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato
pblico eletivo.
25
Art. 55. Perder o mandato o Deputado ou Sena-
dor: (ECR n
o
6/94)
I que infringir qualquer das proibies estabe-
lecidas no artigo anterior;
II cujo procedimento for declarado incompa-
tvel com o decoro parlamentar;
III que deixar de comparecer, em cada sesso
legislativa, tera parte das sesses ordinrias da
Casa a que pertencer, salvo licena ou misso por
esta autorizada;
IV que perder ou tiver suspensos os direitos po-
lticos;
V quando o decretar a Justia Eleitoral, nos
casos previstos nesta Constituio;
VI que sofrer condenao criminal em senten-
a transitada em julgado.
1
o
incompatvel com o decoro parlamentar,
alm dos casos definidos no regimento interno, o
abuso das prerrogativas asseguradas a membro do
Congresso Nacional ou a percepo de vantagens
indevidas.
2
o
Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do
mandato ser decidida pela Cmara dos Deputados
ou pelo Senado Federal, por voto secreto e maioria
absoluta, mediante provocao da respectiva Mesa
ou de partido poltico representado no Congresso
Nacional, assegurada ampla defesa.
3
o
Nos casos previstos nos incisos III a V, a
perda ser declarada pela Mesa da Casa respectiva,
de ofcio ou mediante provocao de qualquer de
seus membros ou de partido poltico representado
no Congresso Nacional, assegurada ampla defesa.
4
o
A renncia de parlamentar submetido a pro-
cesso que vise ou possa levar perda do mandato,
nos termos deste artigo, ter seus efeitos suspensos
at as deliberaes finais de que tratam os 2
o
e 3
o
.
Art. 56. No perder o mandato o Deputado ou Se-
nador:
I investido no cargo de Ministro de Estado,
Governador de Territrio, Secretrio de Estado, do
Distrito Federal, de Territrio, de Prefeitura de capi-
tal ou chefe de misso diplomtica temporria;
II licenciado pela respectiva Casa por motivo
de doena, ou para tratar, sem remunerao, de in-
teresse particular, desde que, neste caso, o afasta-
mento no ultrapasse cento e vinte dias por sesso
legislativa.
1
o
O suplente ser convocado nos casos de vaga,
de investidura em funes previstas neste artigo ou
de licena superior a cento e vinte dias.
2
o
Ocorrendo vaga e no havendo suplente,
far-se- eleio para preench-la se faltarem mais
de quinze meses para o trmino do mandato.
3
o
Na hiptese do inciso I, o Deputado ou Se-
nador poder optar pela remunerao do mandato.
Seo VI Das Reunies
Art. 57. O Congresso Nacional reunir-se-, anual-
mente, na Capital Federal, de 2 de fevereiro a 17 de
julho e de 1
o
de agosto a 22 de dezembro. (EC n
o
19/
98, EC n
o
32/2001 e EC n
o
50/2006)
1
o
As reunies marcadas para essas datas sero
transferidas para o primeiro dia til subseqente,
quando recarem em sbados, domingos ou feria-
dos.
2
o
A sesso legislativa no ser interrompida
sem a aprovao do projeto de lei de diretrizes ora-
mentrias.
3
o
Alm de outros casos previstos nesta Cons-
tituio, a Cmara dos Deputados e o Senado Federal
reunir-se-o em sesso conjunta para:
I inaugurar a sesso legislativa;
II elaborar o regimento comum e regular a cri-
ao de servios comuns s duas Casas;
III receber o compromisso do Presidente e do
Vice-Presidente da Repblica;
IV conhecer do veto e sobre ele deliberar.
4
o
Cada uma das Casas reunir-se- em sesses
preparatrias, a partir de 1
o
de fevereiro, no pri-
meiro ano da legislatura, para a posse de seus mem-
bros e eleio das respectivas Mesas, para mandato
de 2 (dois) anos, vedada a reconduo para o mesmo
cargo na eleio imediatamente subseqente.
5
o
A Mesa do Congresso Nacional ser presidi-
da pelo Presidente do Senado Federal, e os demais
cargos sero exercidos, alternadamente, pelos ocu-
pantes de cargos equivalentes na Cmara dos Depu-
tados e no Senado Federal.
6
o
A convocao extraordinria do Congresso
Nacional far-se-:
I pelo Presidente do Senado Federal, em caso
de decretao de estado de defesa ou de interveno
federal, de pedido de autorizao para a decretao
de estado de stio e para o compromisso e a posse do
Presidente e do Vice-Presidente da Repblica;
II pelo Presidente da Repblica, pelos Presi-
dentes da Cmara dos Deputados e do Senado Federal
ou a requerimento da maioria dos membros de am-
bas as Casas, em caso de urgncia ou interesse pbli-
co relevante, em todas as hipteses deste inciso com
a aprovao da maioria absoluta de cada uma das
Casas do Congresso Nacional.
7
o
Na sesso legislativa extraordinria, o Con-
gresso Nacional somente deliberar sobre a matria
para a qual foi convocado, ressalvada a hiptese do
8
o
deste artigo, vedado o pagamento de parcela
indenizatria, em razo da convocao.
8
o
Havendo medidas provisrias em vigor na
data de convocao extraordinria do Congresso
Nacional, sero elas automaticamente includas na
pauta da convocao.
Seo VII Das Comisses
Art. 58. O Congresso Nacional e suas Casas tero
comisses permanentes e temporrias, constitu-
das na forma e com as atribuies previstas no
respectivo regimento ou no ato de que resultar sua
criao.
1
o
Na constituio das Mesas e de cada comis-
so, assegurada, tanto quanto possvel, a represen-
tao proporcional dos partidos ou dos blocos par-
lamentares que participam da respectiva Casa.
2
o
s comisses, em razo da matria de sua
competncia, cabe:
I discutir e votar projeto de lei que dispensar,
na forma do regimento, a competncia do plenrio,
salvo se houver recurso de um dcimo dos membros
da Casa;
II realizar audincias pblicas com entidades
da sociedade civil;
26
III convocar Ministros de Estado para prestar
informaes sobre assuntos inerentes a suas atribui-
es;
IV receber peties, reclamaes, representa-
es ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou
omisses das autoridades ou entidades pblicas;
V solicitar depoimento de qualquer autoridade
ou cidado;
VI apreciar programas de obras, planos nacio-
nais, regionais e setoriais de desenvolvimento e so-
bre eles emitir parecer.
3
o
As comisses parlamentares de inqurito,
que tero poderes de investigao prprios das au-
toridades judiciais, alm de outros previstos nos re-
gimentos das respectivas Casas, sero criadas pela
Cmara dos Deputados e pelo Senado Federal, em
conjunto ou separadamente, mediante requerimen-
to de um tero de seus membros, para a apurao de
fato determinado e por prazo certo, sendo suas con-
cluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio
Pblico, para que promova a responsabilidade civil
ou criminal dos infratores.
4
o
Durante o recesso, haver uma comisso re-
presentativa do Congresso Nacional, eleita por suas
Casas na ltima sesso ordinria do perodo legislati-
vo, com atribuies definidas no regimento comum,
cuja composio reproduzir, quanto possvel, a pro-
porcionalidade da representao partidria.
Seo VIII Do Processo Legislativo
Subseo I Disposio Geral
Art. 59. O processo legislativo compreende a ela-
borao de:
I emendas Constituio;
II leis complementares;
III leis ordinrias;
IV leis delegadas;
V medidas provisrias;
VI decretos legislativos;
VII resolues.
Pargrafo nico. Lei complementar dispor
sobre a elaborao, redao, alterao e consolida-
o das leis.
Subseo II Da Emenda Constituio
Art. 60. A Constituio poder ser emendada me-
diante proposta:
I de um tero, no mnimo, dos membros da
Cmara dos Deputados ou do Senado Federal;
II do Presidente da Repblica;
III de mais da metade das Assemblias Legislati-
vas das unidades da Federao, manifestando-se, cada
uma delas, pela maioria relativa de seus membros.
1
o
A Constituio no poder ser emendada na
vigncia de interveno federal, de estado de defesa
ou de estado de stio.
2
o
A proposta ser discutida e votada em cada
Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, consi-
derando-se aprovada se obtiver, em ambos, trs quin-
tos dos votos dos respectivos membros.
3
o
A emenda Constituio ser promulgada
pelas Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado
Federal, com o respectivo nmero de ordem.
4
o
No ser objeto de deliberao a proposta de
emenda tendente a abolir:
I a forma federativa de Estado;
II o voto direto, secreto, universal e peridico;
III a separao dos Poderes;
IV os direitos e garantias individuais.
5
o
A matria constante de proposta de emen-
da rejeitada ou havida por prejudicada no pode ser
objeto de nova proposta na mesma sesso legisla-
tiva.
Subseo III Das Leis
Art. 61. A iniciativa das leis complementares e or-
dinrias cabe a qualquer membro ou comisso da
Cmara dos Deputados, do Senado Federal ou do
Congresso Nacional, ao Presidente da Repblica, ao
Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superio-
res, ao Procurador-Geral da Repblica e aos cida-
dos, na forma e nos casos previstos nesta Consti-
tuio. (EC n
o
18/98 e EC n
o
32/2001)
1
o
So de iniciativa privativa do Presidente da
Repblica as leis que:
I fixem ou modifiquem os efetivos das Foras
Armadas;
II disponham sobre:
a) criao de cargos, funes ou empregos pbli-
cos na administrao direta e autrquica ou aumen-
to de sua remunerao;
b) organizao administrativa e judiciria, ma-
tria tributria e oramentria, servios pblicos e
pessoal da administrao dos Territrios;
c) servidores pblicos da Unio e Territrios, seu
regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade
e aposentadoria;
d) organizao do Ministrio Pblico e da De-
fensoria Pblica da Unio, bem como normas gerais
para a organizao do Ministrio Pblico e da De-
fensoria Pblica dos Estados, do Distrito Federal e
dos Territrios;
e) criao e extino de Ministrios e rgos da
administrao pblica, observado o disposto no art.
84, VI;
f) militares das Foras Armadas, seu regime jur-
dico, provimento de cargos, promoes, estabilida-
de, remunerao, reforma e transferncia para a re-
serva.
2
o
A iniciativa popular pode ser exercida pela
apresentao Cmara dos Deputados de projeto de
lei subscrito por, no mnimo, um por cento do elei-
torado nacional, distribudo pelo menos por cinco
Estados, com no menos de trs dcimos por cento
dos eleitores de cada um deles.
Art. 62. Em caso de relevncia e urgncia, o Presi-
dente da Repblica poder adotar medidas provis-
rias, com fora de lei, devendo submet-las de ime-
diato ao Congresso Nacional. (EC n
o
32/2001)
1
o
vedada a edio de medidas provisrias
sobre matria:
I relativa a:
a) nacionalidade, cidadania, direitos polticos,
partidos polticos e direito eleitoral;
b) direito penal, processual penal e processual
civil;
c) organizao do Poder Judicirio e do Minist-
rio Pblico, a carreira e a garantia de seus membros;
27
d) planos plurianuais, diretrizes oramentrias,
oramento e crditos adicionais e suplementares,
ressalvado o previsto no art. 167, 3
o
;
II que vise a deteno ou seqestro de bens, de
poupana popular ou qualquer outro ativo finan-
ceiro;
III reservada a lei complementar;
IV j disciplinada em projeto de lei aprovado
pelo Congresso Nacional e pendente de sano ou
veto do Presidente da Repblica.
2
o
Medida provisria que implique instituio
ou majorao de impostos, exceto os previstos nos
arts. 153, I, II, IV, V, e 154, II, s produzir efeitos
no exerccio financeiro seguinte se houver sido con-
vertida em lei at o ltimo dia daquele em que foi
editada.
3
o
As medidas provisrias, ressalvado o dispos-
to nos 11 e 12 perdero eficcia, desde a edio,
se no forem convertidas em lei no prazo de sessen-
ta dias, prorrogvel, nos termos do 7
o
, uma vez
por igual perodo, devendo o Congresso Nacional
disciplinar, por decreto legislativo, as relaes jur-
dicas delas decorrentes.
4
o
O prazo a que se refere o 3
o
contar-se- da
publicao da medida provisria, suspendendo-se
durante os perodos de recesso do Congresso Nacio-
nal.
5
o
A deliberao de cada uma das Casas do Con-
gresso Nacional sobre o mrito das medidas provi-
srias depender de juzo prvio sobre o atendimen-
to de seus pressupostos constitucionais.
6
o
Se a medida provisria no for apreciada em
at quarenta e cinco dias contados de sua publica-
o, entrar em regime de urgncia, subseqente-
mente, em cada uma das Casas do Congresso Nacio-
nal, ficando sobrestadas, at que se ultime a vota-
o, todas as demais deliberaes legislativas da Casa
em que estiver tramitando.
7
o
Prorrogar-se- uma nica vez por igual per-
odo a vigncia de medida provisria que, no prazo
de sessenta dias, contado de sua publicao, no ti-
ver a sua votao encerrada nas duas Casas do Con-
gresso Nacional.
8
o
As medidas provisrias tero sua votao
iniciada na Cmara dos Deputados.
9
o
Caber comisso mista de Deputados e
Senadores examinar as medidas provisrias e sobre
elas emitir parecer, antes de serem apreciadas, em
sesso separada, pelo plenrio de cada uma das Ca-
sas do Congresso Nacional.
10. vedada a reedio, na mesma sesso le-
gislativa, de medida provisria que tenha sido rejei-
tada ou que tenha perdido sua eficcia por decurso
de prazo.
11. No editado o decreto legislativo a que se
refere o 3
o
at sessenta dias aps a rejeio ou
perda de eficcia de medida provisria, as relaes
jurdicas constitudas e decorrentes de atos pratica-
dos durante sua vigncia conservar-se-o por ela
regidas.
12. Aprovado projeto de lei de converso alte-
rando o texto original da medida provisria, esta
manter-se- integralmente em vigor at que seja
sancionado ou vetado o projeto.
Art. 63. No ser admitido aumento da despesa
prevista:
I nos projetos de iniciativa exclusiva do Presi-
dente da Repblica, ressalvado o disposto no art.
166, 3
o
e 4
o
;
II nos projetos sobre organizao dos servios
administrativos da Cmara dos Deputados, do Sena-
do Federal, dos tribunais federais e do Ministrio
Pblico.
Art. 64. A discusso e votao dos projetos de lei de
iniciativa do Presidente da Repblica, do Supremo
Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores tero in-
cio na Cmara dos Deputados. (EC n
o
32/2001)
1
o
O Presidente da Repblica poder solicitar
urgncia para apreciao de projetos de sua inicia-
tiva.
2
o
Se, no caso do 1
o
, a Cmara dos Deputados
e o Senado Federal no se manifestarem sobre a
proposio, cada qual sucessivamente, em at qua-
renta e cinco dias, sobrestar-se-o todas as demais
deliberaes legislativas da respectiva Casa, com
exceo das que tenham prazo constitucional deter-
minado, at que se ultime a votao.
3
o
A apreciao das emendas do Senado Federal
pela Cmara dos Deputados far-se- no prazo de dez
dias, observado quanto ao mais o disposto no par-
grafo anterior.
4
o
Os prazos do 2
o
no correm nos perodos
de recesso do Congresso Nacional, nem se aplicam
aos projetos de cdigo.
Art. 65. O projeto de lei aprovado por uma Casa
ser revisto pela outra, em um s turno de discusso
e votao, e enviado sano ou promulgao, se a
Casa revisora o aprovar, ou arquivado, se o rejeitar.
Pargrafo nico. Sendo o projeto emendado,
voltar Casa iniciadora.
Art. 66. A Casa na qual tenha sido concluda a vota-
o enviar o projeto de lei ao Presidente da Repbli-
ca, que, aquiescendo, o sancionar. (EC n
o
32/2001)
1
o
Se o Presidente da Repblica considerar o
projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou
contrrio ao interesse pblico, vet-lo- total ou
parcialmente, no prazo de quinze dias teis, conta-
dos da data do recebimento, e comunicar, dentro
de quarenta e oito horas, ao Presidente do Senado
Federal os motivos do veto.
2
o
O veto parcial somente abranger texto in-
tegral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea.
3
o
Decorrido o prazo de quinze dias, o silncio
do Presidente da Repblica importar sano.
4
o
O veto ser apreciado em sesso conjunta,
dentro de trinta dias a contar de seu recebimento, s
podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta
dos Deputados e Senadores, em escrutnio secreto.
5
o
Se o veto no for mantido, ser o projeto
enviado, para promulgao, ao Presidente da Rep-
blica.
6
o
Esgotado sem deliberao o prazo estabele-
cido no 4
o
, o veto ser colocado na ordem do dia da
sesso imediata, sobrestadas as demais proposies,
at sua votao final.
7
o
Se a lei no for promulgada dentro de qua-
renta e oito horas pelo Presidente da Repblica, nos
casos dos 3
o
e 5
o
, o Presidente do Senado a pro-
mulgar, e, se este no o fizer em igual prazo, caber
ao Vice-Presidente do Senado faz-lo.
Art. 67. A matria constante de projeto de lei re-
jeitado somente poder constituir objeto de novo
28
projeto, na mesma sesso legislativa, mediante pro-
posta da maioria absoluta dos membros de qualquer
das Casas do Congresso Nacional.
Art. 68. As leis delegadas sero elaboradas pelo
Presidente da Repblica, que dever solicitar a dele-
gao ao Congresso Nacional.
1
o
No sero objeto de delegao os atos de
competncia exclusiva do Congresso Nacional, os
de competncia privativa da Cmara dos Deputados
ou do Senado Federal, a matria reservada lei com-
plementar, nem a legislao sobre:
I organizao do Poder Judicirio e do Minis-
trio Pblico, a carreira e a garantia de seus mem-
bros;
II nacionalidade, cidadania, direitos individu-
ais, polticos e eleitorais;
III planos plurianuais, diretrizes oramentrias
e oramentos.
2
o
A delegao ao Presidente da Repblica ter
a forma de resoluo do Congresso Nacional, que
especificar seu contedo e os termos de seu exerc-
cio.
3
o
Se a resoluo determinar a apreciao do
projeto pelo Congresso Nacional, este a far em
votao nica, vedada qualquer emenda.
Art. 69. As leis complementares sero aprovadas
por maioria absoluta.
Seo IX Da Fiscalizao Contbil,
Financeira e Oramentria
Art. 70. A fiscalizao contbil, financeira, ora-
mentria, operacional e patrimonial da Unio e das
entidades da administrao direta e indireta, quanto
legalidade, legitimidade, economicidade, aplica-
o das subvenes e renncia de receitas, ser exer-
cida pelo Congresso Nacional, mediante controle
externo, e pelo sistema de controle interno de cada
Poder. (EC n
o
19/98)
Pargrafo nico. Prestar contas qualquer pes-
soa fsica ou jurdica, pblica ou privada, que utilize,
arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros,
bens e valores pblicos ou pelos quais a Unio res-
ponda, ou que, em nome desta, assuma obrigaes de
natureza pecuniria.
Art. 71. O controle externo, a cargo do Congresso
Nacional, ser exercido com o auxlio do Tribunal
de Contas da Unio, ao qual compete:
I apreciar as contas prestadas anualmente pelo
Presidente da Repblica, mediante parecer prvio,
que dever ser elaborado em sessenta dias a contar
de seu recebimento;
II julgar as contas dos administradores e de-
mais responsveis por dinheiros, bens e valores p-
blicos da administrao direta e indireta, includas as
fundaes e sociedades institudas e mantidas pelo
poder pblico federal, e as contas daqueles que de-
rem causa a perda, extravio ou outra irregularidade
de que resulte prejuzo ao errio pblico;
III apreciar, para fins de registro, a legalidade
dos atos de admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na
administrao direta e indireta, includas as funda-
es institudas e mantidas pelo poder pblico, ex-
cetuadas as nomeaes para cargo de provimento
em comisso, bem como a das concesses de apo-
sentadorias, reformas e penses, ressalvadas as me-
lhorias posteriores que no alterem o fundamento
legal do ato concessrio;
IV realizar, por iniciativa prpria, da Cmara
dos Deputados, do Senado Federal, de comisso tc-
nica ou de inqurito, inspees e auditorias de natu-
reza contbil, financeira, oramentria, operacio-
nal e patrimonial, nas unidades administrativas dos
Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio, e de-
mais entidades referidas no inciso II;
V fiscalizar as contas nacionais das empresas
supranacionais de cujo capital social a Unio parti-
cipe, de forma direta ou indireta, nos termos do
tratado constitutivo;
VI fiscalizar a aplicao de quaisquer recursos
repassados pela Unio, mediante convnio, acordo,
ajuste ou outros instrumentos congneres, a Estado,
ao Distrito Federal ou a Municpio;
VII prestar as informaes solicitadas pelo
Congresso Nacional, por qualquer de suas Casas, ou
por qualquer das respectivas comisses, sobre a fis-
calizao contbil, financeira, oramentria, ope-
racional e patrimonial e sobre resultados de audito-
rias e inspees realizadas;
VIII aplicar aos responsveis, em caso de ilegali-
dade de despesa ou irregularidade de contas, as sanes
previstas em lei, que estabelecer, entre outras comi-
naes, multa proporcional ao dano causado ao errio;
IX assinar prazo para que o rgo ou entidade
adote as providncias necessrias ao exato cumpri-
mento da lei, se verificada ilegalidade;
X sustar, se no atendido, a execuo do ato
impugnado, comunicando a deciso Cmara dos
Deputados e ao Senado Federal;
XI representar ao Poder competente sobre ir-
regularidades ou abusos apurados.
1
o
No caso de contrato, o ato de sustao ser
adotado diretamente pelo Congresso Nacional, que
solicitar, de imediato, ao Poder Executivo as me-
didas cabveis.
2
o
Se o Congresso Nacional ou o Poder Execu-
tivo, no prazo de noventa dias, no efetivar as me-
didas previstas no pargrafo anterior, o Tribunal
decidir a respeito.
3
o
As decises do Tribunal de que resulte impu-
tao de dbito ou multa tero eficcia de ttulo exe-
cutivo.
4
o
O Tribunal encaminhar ao Congresso Na-
cional, trimestral e anualmente, relatrio de suas
atividades.
Art. 72. A comisso mista permanente a que se re-
fere o art. 166, 1
o
, diante de indcios de despesas
no autorizadas, ainda que sob a forma de investi-
mentos no programados ou de subsdios no apro-
vados, poder solicitar autoridade governamental
responsvel que, no prazo de cinco dias, preste os
esclarecimentos necessrios.
1
o
No prestados os esclarecimentos, ou consi-
derados estes insuficientes, a comisso solicitar ao
Tribunal pronunciamento conclusivo sobre a mat-
ria, no prazo de trinta dias.
2
o
Entendendo o Tribunal irregular a despesa, a
comisso, se julgar que o gasto possa causar dano
irreparvel ou grave leso economia pblica, pro-
por ao Congresso Nacional sua sustao.
Art. 73. O Tribunal de Contas da Unio, integrado
por nove Ministros, tem sede no Distrito Federal,
29
quadro prprio de pessoal e jurisdio em todo o
territrio nacional, exercendo, no que couber, as
atribuies previstas no art. 96.(EC n
o
20/98)
1
o
Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio
sero nomeados dentre brasileiros que satisfaam os
seguintes requisitos:
I mais de trinta e cinco e menos de sessenta e
cinco anos de idade;
II idoneidade moral e reputao ilibada;
III notrios conhecimentos jurdicos, cont-
beis, econmicos e financeiros ou de administrao
pblica;
IV mais de dez anos de exerccio de funo ou
de efetiva atividade profissional que exija os conhe-
cimentos mencionados no inciso anterior.
2
o
Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio
sero escolhidos:
I um tero pelo Presidente da Repblica, com
aprovao do Senado Federal, sendo dois alternada-
mente dentre auditores e membros do Ministrio
Pblico junto ao Tribunal, indicados em lista trpli-
ce pelo Tribunal, segundo os critrios de antiguidade
e merecimento;
II dois teros pelo Congresso Nacional.
3
o
Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio
tero as mesmas garantias, prerrogativas, impedi-
mentos, vencimentos e vantagens dos Ministros do
Superior Tribunal de Justia, aplicando-se-lhes, quan-
to aposentadoria e penso, as normas constantes
do art. 40.
4
o
O auditor, quando em substituio a Minis-
tro, ter as mesmas garantias e impedimentos do
titular e, quando no exerccio das demais atribuies
da judicatura, as de juiz de Tribunal Regional Fe-
deral.
Art. 74. Os Poderes Legislativo, Executivo e Judi-
cirio mantero, de forma integrada, sistema de con-
trole interno com a finalidade de:
I avaliar o cumprimento das metas previstas
no plano plurianual, a execuo dos programas de
governo e dos oramentos da Unio;
II comprovar a legalidade e avaliar os resulta-
dos, quanto eficcia e eficincia, da gesto ora-
mentria, financeira e patrimonial nos rgos e en-
tidades da administrao federal, bem como da apli-
cao de recursos pblicos por entidades de direito
privado;
III exercer o controle das operaes de crdi-
to, avais e garantias, bem como dos direitos e have-
res da Unio;
IV apoiar o controle externo no exerccio de
sua misso institucional.
1
o
Os responsveis pelo controle interno, ao
tomarem conhecimento de qualquer irregularidade
ou ilegalidade, dela daro cincia ao Tribunal de
Contas da Unio, sob pena de responsabilidade soli-
dria.
2
o
Qualquer cidado, partido poltico, associa-
o ou sindicato parte legtima para, na forma da
lei, denunciar irregularidades ou ilegalidades perante
o Tribunal de Contas da Unio.
Art. 75. As normas estabelecidas nesta Seo apli-
cam-se, no que couber, organizao, composio e
fiscalizao dos Tribunais de Contas dos Estados e
do Distrito Federal, bem como dos Tribunais e Con-
selhos de Contas dos Municpios.
Pargrafo nico. As Constituies estaduais dis-
poro sobre os Tribunais de Contas respectivos, que
sero integrados por sete conselheiros.
Captulo II Do Poder Executivo
Seo I Do Presidente e do
Vice-Presidente da Repblica
Art. 76. O Poder Executivo exercido pelo Presi-
dente da Repblica, auxiliado pelos Ministros de
Estado.
Art. 77. A eleio do Presidente e do Vice-Presi-
dente da Repblica realizar-se-, simultaneamente,
no primeiro domingo de outubro, em primeiro tur-
no, e no ltimo domingo de outubro, em segundo
turno, se houver, do ano anterior ao do trmino do
mandato presidencial vigente. (EC n
o
16/97)
1
o
A eleio do Presidente da Repblica impor-
tar a do Vice-Presidente com ele registrado.
2
o
Ser considerado eleito Presidente o candi-
dato que, registrado por partido poltico, obtiver a
maioria absoluta de votos, no computados os em
branco e os nulos.
3
o
Se nenhum candidato alcanar maioria abso-
luta na primeira votao, far-se- nova eleio em
at vinte dias aps a proclamao do resultado, con-
correndo os dois candidatos mais votados e conside-
rando-se eleito aquele que obtiver a maioria dos votos
vlidos.
4
o
Se, antes de realizado o segundo turno, ocor-
rer morte, desistncia ou impedimento legal de can-
didato, convocar-se-, dentre os remanescentes, o
de maior votao.
5
o
Se, na hiptese dos pargrafos anteriores,
remanescer, em segundo lugar, mais de um candi-
dato com a mesma votao, qualificar-se- o mais
idoso.
Art. 78. O Presidente e o Vice-Presidente da Rep-
blica tomaro posse em sesso do Congresso Nacio-
nal, prestando o compromisso de manter, defender
e cumprir a Constituio, observar as leis, promo-
ver o bem geral do povo brasileiro, sustentar a unio,
a integridade e a independncia do Brasil.
Pargrafo nico. Se, decorridos dez dias da data
fixada para a posse, o Presidente ou o Vice-Presi-
dente, salvo motivo de fora maior, no tiver assu-
mido o cargo, este ser declarado vago.
Art. 79. Substituir o Presidente, no caso de im-
pedimento, e suceder-lhe-, no de vaga, o Vice-Pre-
sidente.
Pargrafo nico. O Vice-Presidente da Rep-
blica, alm de outras atribuies que lhe forem con-
feridas por lei complementar, auxiliar o Presiden-
te, sempre que por ele convocado para misses es-
peciais.
Art. 80. Em caso de impedimento do Presidente e
do Vice-Presidente, ou vacncia dos respectivos car-
gos, sero sucessivamente chamados ao exerccio da
Presidncia o Presidente da Cmara dos Deputados, o
do Senado Federal e o do Supremo Tribunal Federal.
Art. 81. Vagando os cargos de Presidente e Vice-
Presidente da Repblica, far-se- eleio noventa
dias depois de aberta a ltima vaga.
1
o
Ocorrendo a vacncia nos ltimos dois anos
do perodo presidencial, a eleio para ambos os
30
cargos ser feita trinta dias depois da ltima vaga,
pelo Congresso Nacional, na forma da lei.
2
o
Em qualquer dos casos, os eleitos devero
completar o perodo de seus antecessores.
Art. 82. O mandato do Presidente da Repblica
de quatro anos e ter incio em primeiro de janeiro
do ano seguinte ao da sua eleio. (ECR n
o
5/94 e EC
n
o
16/97)
Art. 83. O Presidente e o Vice-Presidente da Rep-
blica no podero, sem licena do Congresso Nacio-
nal, ausentar-se do Pas por perodo superior a quin-
ze dias, sob pena de perda do cargo.
Seo II Das Atribuies do
Presidente da Repblica
Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da
Repblica: (EC n
o
23/99 e EC n
o
32/2001)
I nomear e exonerar os Ministros de Estado;
II exercer, com o auxlio dos Ministros de Es-
tado, a direo superior da administrao federal;
III iniciar o processo legislativo, na forma e
nos casos previstos nesta Constituio;
IV sancionar, promulgar e fazer publicar as leis,
bem como expedir decretos e regulamentos para sua
fiel execuo;
V vetar projetos de lei, total ou parcialmente;
VI dispor, mediante decreto, sobre:
a) organizao e funcionamento da administra-
o federal, quando no implicar aumento de despe-
sa nem criao ou extino de rgos pblicos;
b) extino de funes ou cargos pblicos, quan-
do vagos;
VII manter relaes com Estados estrangeiros
e acreditar seus representantes diplomticos;
VIII celebrar tratados, convenes e atos in-
ternacionais, sujeitos a referendo do Congresso Na-
cional;
IX decretar o estado de defesa e o estado de stio;
X decretar e executar a interveno federal;
XI remeter mensagem e plano de governo ao
Congresso Nacional por ocasio da abertura da ses-
so legislativa, expondo a situao do Pas e solici-
tando as providncias que julgar necessrias;
XII conceder indulto e comutar penas, com
audincia, se necessrio, dos rgos institudos em
lei;
XIII exercer o comando supremo das Foras
Armadas, nomear os Comandantes da Marinha, do
Exrcito e da Aeronutica, promover seus oficiais-
generais e nome-los para os cargos que lhes so
privativos;
XIV nomear, aps aprovao pelo Senado Fe-
deral, os Ministros do Supremo Tribunal Federal e
dos Tribunais Superiores, os Governadores de Terri-
trios, o Procurador-Geral da Repblica, o presi-
dente e os diretores do Banco Central e outros ser-
vidores, quando determinado em lei;
XV nomear, observado o disposto no art. 73,
os Ministros do Tribunal de Contas da Unio;
XVI nomear os magistrados, nos casos previs-
tos nesta Constituio, e o Advogado-Geral da Unio;
XVII nomear membros do Conselho da Rep-
blica, nos termos do art. 89, VII;
XVIII convocar e presidir o Conselho da Re-
pblica e o Conselho de Defesa Nacional;
XIX declarar guerra, no caso de agresso es-
trangeira, autorizado pelo Congresso Nacional ou
referendado por ele, quando ocorrida no intervalo
das sesses legislativas, e, nas mesmas condies,
decretar, total ou parcialmente, a mobilizao na-
cional;
XX celebrar a paz, autorizado ou com o refe-
rendo do Congresso Nacional;
XXI conferir condecoraes e distines ho-
norficas;
XXII permitir, nos casos previstos em lei com-
plementar, que foras estrangeiras transitem pelo
territrio nacional ou nele permaneam temporari-
amente;
XXIII enviar ao Congresso Nacional o plano
plurianual, o projeto de lei de diretrizes orament-
rias e as propostas de oramento previstas nesta
Constituio;
XXIV prestar, anualmente, ao Congresso Na-
cional, dentro de sessenta dias aps a abertura da
sesso legislativa, as contas referentes ao exerccio
anterior;
XXV prover e extinguir os cargos pblicos fe-
derais, na forma da lei;
XXVI editar medidas provisrias com fora de
lei, nos termos do art. 62;
XXVII exercer outras atribuies previstas nes-
ta Constituio.
Pargrafo nico. O Presidente da Repblica
poder delegar as atribuies mencionadas nos inci-
sos VI, XII e XXV, primeira parte, aos Ministros de
Estado, ao Procurador-Geral da Repblica ou ao
Advogado-Geral da Unio, que observaro os limi-
tes traados nas respectivas delegaes.
Seo III Da Responsabilidade
do Presidente da Repblica
Art. 85. So crimes de responsabilidade os atos do
Presidente da Repblica que atentem contra a Cons-
tituio Federal e, especialmente, contra:
I a existncia da Unio;
II o livre exerccio do Poder Legislativo, do
Poder Judicirio, do Ministrio Pblico e dos Pode-
res constitucionais das unidades da Federao;
III o exerccio dos direitos polticos, individu-
ais e sociais;
IV a segurana interna do Pas;
V a probidade na administrao;
VI a lei oramentria;
VII o cumprimento das leis e das decises judi-
ciais.
Pargrafo nico. Esses crimes sero definidos
em lei especial, que estabelecer as normas de pro-
cesso e julgamento.
Art. 86. Admitida a acusao contra o Presidente
da Repblica, por dois teros da Cmara dos Depu-
tados, ser ele submetido a julgamento perante o
Supremo Tribunal Federal, nas infraes penais co-
muns, ou perante o Senado Federal, nos crimes de
responsabilidade.
1
o
O Presidente ficar suspenso de suas fun-
es:
I nas infraes penais comuns, se recebida a
denncia ou queixa-crime pelo Supremo Tribunal
Federal;
31
II nos crimes de responsabilidade, aps a ins-
taurao do processo pelo Senado Federal.
2
o
Se, decorrido o prazo de cento e oitenta dias,
o julgamento no estiver concludo, cessar o afas-
tamento do Presidente, sem prejuzo do regular pros-
seguimento do processo.
3
o
Enquanto no sobrevier sentena condena-
tria, nas infraes comuns, o Presidente da Rep-
blica no estar sujeito a priso.
4
o
O Presidente da Repblica, na vigncia de
seu mandato, no pode ser responsabilizado por atos
estranhos ao exerccio de suas funes.
Seo IV Dos Ministros de Estado
Art. 87. Os Ministros de Estado sero escolhidos
dentre brasileiros maiores de vinte e um anos e no
exerccio dos direitos polticos.
Pargrafo nico. Compete ao Ministro de Es-
tado, alm de outras atribuies estabelecidas nesta
Constituio e na lei:
I exercer a orientao, coordenao e supervi-
so dos rgos e entidades da administrao federal
na rea de sua competncia e referendar os atos e
decretos assinados pelo Presidente da Repblica;
II expedir instrues para a execuo das leis,
decretos e regulamentos;
III apresentar ao Presidente da Repblica rela-
trio anual de sua gesto no Ministrio;
IV praticar os atos pertinentes s atribuies
que lhe forem outorgadas ou delegadas pelo Presi-
dente da Repblica.
Art. 88. A lei dispor sobre a criao e extino de
Ministrios e rgos da administrao pblica. (EC
n
o
32/2001)
Seo V Do Conselho da Repblica
e do Conselho de Defesa Nacional
Subseo I Do Conselho da Repblica
Art. 89. O Conselho da Repblica rgo superior
de consulta do Presidente da Repblica, e dele parti-
cipam:
I o Vice-Presidente da Repblica;
II o Presidente da Cmara dos Deputados;
III o Presidente do Senado Federal;
IV os lderes da maioria e da minoria na Cma-
ra dos Deputados;
V os lderes da maioria e da minoria no Senado
Federal;
VI o Ministro da Justia;
VII seis cidados brasileiros natos, com mais
de trinta e cinco anos de idade, sendo dois nomeados
pelo Presidente da Repblica, dois eleitos pelo Se-
nado Federal e dois eleitos pela Cmara dos Deputa-
dos, todos com mandato de trs anos, vedada a re-
conduo.
Art. 90. Compete ao Conselho da Repblica pro-
nunciar-se sobre:
I interveno federal, estado de defesa e esta-
do de stio;
II as questes relevantes para a estabilidade das
instituies democrticas.
1
o
O Presidente da Repblica poder convocar
Ministro de Estado para participar da reunio do
Conselho, quando constar da pauta questo relacio-
nada com o respectivo Ministrio.
2
o
A lei regular a organizao e o funciona-
mento do Conselho da Repblica.
Subseo II Do Conselho de
Defesa Nacional
Art. 91. O Conselho de Defesa Nacional rgo de
consulta do Presidente da Repblica nos assuntos
relacionados com a soberania nacional e a defesa do
Estado democrtico, e dele participam como mem-
bros natos: (EC n
o
23/99)
I o Vice-Presidente da Repblica;
II o Presidente da Cmara dos Deputados;
III o Presidente do Senado Federal;
IV o Ministro da Justia;
V o Ministro de Estado da Defesa;
VI o Ministro das Relaes Exteriores;
VII o Ministro do Planejamento;
VIII os Comandantes da Marinha, do Exrcito
e da Aeronutica.
1
o
Compete ao Conselho de Defesa Nacional:
I opinar nas hipteses de declarao de guerra
e de celebrao da paz, nos termos desta Constitui-
o;
II opinar sobre a decretao do estado de defe-
sa, do estado de stio e da interveno federal;
III propor os critrios e condies de utiliza-
o de reas indispensveis segurana do territrio
nacional e opinar sobre seu efetivo uso, especial-
mente na faixa de fronteira e nas relacionadas com
a preservao e a explorao dos recursos naturais
de qualquer tipo;
IV estudar, propor e acompanhar o desenvolvi-
mento de iniciativas necessrias a garantir a indepen-
dncia nacional e a defesa do Estado democrtico.
2
o
A lei regular a organizao e o funciona-
mento do Conselho de Defesa Nacional.
Captulo III Do Poder Judicirio
Seo I Disposies Gerais
Art. 92. So rgos do Poder Judicirio: (EC n
o
45/
2004)
I o Supremo Tribunal Federal;
I-A o Conselho Nacional de Justia;
II o Superior Tribunal de Justia;
III os Tribunais Regionais Federais e Juzes
Federais;
IV os Tribunais e Juzes do Trabalho;
V os Tribunais e Juzes Eleitorais;
VI os Tribunais e Juzes Militares;
VII os Tribunais e Juzes dos Estados e do Dis-
trito Federal e Territrios.
1
o
O Supremo Tribunal Federal, o Conselho
Nacional de Justia e os Tribunais Superiores tm
sede na Capital Federal.
2
o
O Supremo Tribunal Federal e os Tribunais
Superiores tm jurisdio em todo o territrio naci-
onal.
Art. 93. Lei complementar, de iniciativa do Supre-
mo Tribunal Federal, dispor sobre o Estatuto da
Magistratura, observados os seguintes princpios: (EC
n
o
19/98, EC n
o
20/98 e EC n
o
45/2004)
32
I ingresso na carreira, cujo cargo inicial ser o
de juiz substituto, mediante concurso pblico de pro-
vas e ttulos, com a participao da Ordem dos Ad-
vogados do Brasil em todas as fases, exigindo-se do
bacharel em direito, no mnimo, trs anos de ativi-
dade jurdica e obedecendo-se, nas nomeaes, or-
dem de classificao;
II promoo de entrncia para entrncia, al-
ternadamente, por antiguidade e merecimento, aten-
didas as seguintes normas:
a) obrigatria a promoo do juiz que figure
por trs vezes consecutivas ou cinco alternadas em
lista de merecimento;
b) a promoo por merecimento pressupe dois
anos de exerccio na respectiva entrncia e integrar
o juiz a primeira quinta parte da lista de antiguidade
desta, salvo se no houver com tais requisitos quem
aceite o lugar vago;
c) aferio do merecimento conforme o desem-
penho e pelos critrios objetivos de produtividade e
presteza no exerccio da jurisdio e pela freqncia
e aproveitamento em cursos oficiais ou reconheci-
dos de aperfeioamento;
d) na apurao de antigidade, o tribunal somen-
te poder recusar o juiz mais antigo pelo voto fun-
damentado de dois teros de seus membros, confor-
me procedimento prprio, e assegurada ampla defe-
sa, repetindo-se a votao at fixar-se a indicao;
e) no ser promovido o juiz que, injustificada-
mente, retiver autos em seu poder alm do prazo
legal, no podendo devolv-los ao cartrio sem o
devido despacho ou deciso;
III o acesso aos tribunais de segundo grau far-
se- por antigidade e merecimento, alternadamen-
te, apurados na ltima ou nica entrncia;
IV previso de cursos oficiais de preparao,
aperfeioamento e promoo de magistrados, cons-
tituindo etapa obrigatria do processo de vitalicia-
mento a participao em curso oficial ou reconhe-
cido por escola nacional de formao e aperfeioa-
mento de magistrados;
V o subsdio dos Ministros dos Tribunais Superi-
ores corresponder a noventa e cinco por cento do
subsdio mensal fixado para os Ministros do Supremo
Tribunal Federal e os subsdios dos demais magistra-
dos sero fixados em lei e escalonados, em nvel fede-
ral e estadual, conforme as respectivas categorias da
estrutura judiciria nacional, no podendo a diferen-
a entre uma e outra ser superior a dez por cento ou
inferior a cinco por cento, nem exceder a noventa e
cinco por cento do subsdio mensal dos Ministros dos
Tribunais Superiores, obedecido, em qualquer caso, o
disposto nos arts. 37, XI, e 39, 4
o
;
VI a aposentadoria dos magistrados e a penso
de seus dependentes observaro o disposto no art. 40;
VII o juiz titular residir na respectiva comar-
ca, salvo autorizao do tribunal;
VIII o ato de remoo, disponibilidade e apo-
sentadoria do magistrado, por interesse pblico, fun-
dar-se- em deciso por voto da maioria absoluta do
respectivo tribunal ou do Conselho Nacional de Jus-
tia, assegurada ampla defesa;
VIII-A a remoo a pedido ou a permuta de
magistrados de comarca de igual entrncia atender,
no que couber, ao disposto nas alneas a, b, c e e do
inciso II;
IX todos os julgamentos dos rgos do Poder
Judicirio sero pblicos, e fundamentadas todas as
decises, sob pena de nulidade, podendo a lei limitar
a presena, em determinados atos, s prprias par-
tes e a seus advogados, ou somente a estes, em casos
nos quais a preservao do direito intimidade do
interessado no sigilo no prejudique o interesse p-
blico informao;
X as decises administrativas dos tribunais se-
ro motivadas e em sesso pblica, sendo as discipli-
nares tomadas pelo voto da maioria absoluta de seus
membros;
XI nos tribunais com nmero superior a vinte
e cinco julgadores, poder ser constitudo rgo es-
pecial, com o mnimo de onze e o mximo de vinte
e cinco membros, para o exerccio das atribuies
administrativas e jurisdicionais delegadas da compe-
tncia do tribunal pleno, provendo-se metade das
vagas por antigidade e a outra metade por eleio
pelo tribunal pleno;
XII a atividade jurisdicional ser ininterrupta,
sendo vedado frias coletivas nos juzos e tribunais
de segundo grau, funcionando, nos dias em que no
houver expediente forense normal, juzes em plan-
to permanente;
XIII o nmero de juzes na unidade jurisdicio-
nal ser proporcional efetiva demanda judicial e
respectiva populao;
XIV os servidores recebero delegao para a
prtica de atos de administrao e atos de mero
expediente sem carter decisrio;
XV a distribuio de processos ser imediata,
em todos os graus de jurisdio.
Art. 94. Um quinto dos lugares dos Tribunais Regi-
onais Federais, dos tribunais dos Estados, e do Dis-
trito Federal e Territrios ser composto de mem-
bros do Ministrio Pblico, com mais de dez anos de
carreira, e de advogados de notrio saber jurdico e
de reputao ilibada, com mais de dez anos de efeti-
va atividade profissional, indicados em lista sxtu-
pla pelos rgos de representao das respectivas
classes.
Pargrafo nico. Recebidas as indicaes, o tri-
bunal formar lista trplice, enviando-a ao Poder
Executivo, que, nos vinte dias subseqentes, esco-
lher um de seus integrantes para nomeao.
Art. 95. Os juzes gozam das seguintes garantias:
(EC n
o
19/98 e EC n
o
45/2004)
I vitaliciedade, que, no primeiro grau, s ser
adquirida aps dois anos de exerccio, dependendo a
perda do cargo, nesse perodo, de deliberao do
tribunal a que o juiz estiver vinculado e, nos demais
casos, de sentena judicial transitada em julgado;
II inamovibilidade, salvo por motivo de inte-
resse pblico, na forma do art. 93, VIII;
III irredutibilidade de subsdio, ressalvado o dis-
posto nos arts. 37, X e XI, 39, 4
o
, 150, II, 153, III,
e 153, 2
o
, I.
Pargrafo nico. Aos juzes vedado:
I exercer, ainda que em disponibilidade, outro
cargo ou funo, salvo uma de magistrio;
II receber, a qualquer ttulo ou pretexto, custas
ou participao em processo;
III dedicar-se a atividade poltico-partidria.
IV receber, a qualquer ttulo ou pretexto, aux-
lios ou contribuies de pessoas fsicas, entidades
33
pblicas ou privadas, ressalvadas as excees pre-
vistas em lei;
V exercer a advocacia no juzo ou tribunal do
qual se afastou, antes de decorridos trs anos do afas-
tamento do cargo por aposentadoria ou exonerao.
Art. 96. Compete privativamente: (EC n
o
19/98 e
EC n
o
41/2003)
I aos tribunais:
a) eleger seus rgos diretivos e elaborar seus re-
gimentos internos, com observncia das normas de
processo e das garantias processuais das partes, dis-
pondo sobre a competncia e o funcionamento dos
respectivos rgos jurisdicionais e administrativos;
b) organizar suas secretarias e servios auxiliares
e os dos juzos que lhes forem vinculados, velando
pelo exerccio da atividade correicional respectiva;
c) prover, na forma prevista nesta Constituio,
os cargos de juiz de carreira da respectiva jurisdio;
d) propor a criao de novas varas judicirias;
e) prover, por concurso pblico de provas, ou de
provas e ttulos, obedecido o disposto no art. 169,
pargrafo nico, os cargos necessrios administra-
o da justia, exceto os de confiana assim defini-
dos em lei;
f) conceder licena, frias e outros afastamentos
a seus membros e aos juzes e servidores que lhes
forem imediatamente vinculados;
II ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais
Superiores e aos Tribunais de Justia propor ao Po-
der Legislativo respectivo, observado o disposto no
art. 169:
a) a alterao do nmero de membros dos tribu-
nais inferiores;
b) a criao e a extino de cargos e a remunera-
o dos seus servios auxiliares e dos juzos que lhes
forem vinculados, bem como a fixao do subsdio
de seus membros e dos juzes, inclusive dos tribunais
inferiores, onde houver;
c) a criao ou extino dos tribunais inferiores;
d) a alterao da organizao e da diviso judici-
rias;
III aos Tribunais de Justia julgar os juzes es-
taduais e do Distrito Federal e Territrios, bem como
os membros do Ministrio Pblico, nos crimes co-
muns e de responsabilidade, ressalvada a competn-
cia da Justia Eleitoral.
Art. 97. Somente pelo voto da maioria absoluta de
seus membros ou dos membros do respectivo rgo
especial podero os tribunais declarar a inconstituci-
onalidade de lei ou ato normativo do poder pblico.
Art. 98. A Unio, no Distrito Federal e nos Terri-
trios, e os Estados criaro: (EC n
o
22/99 e EC n
o
45/2005)
I juizados especiais, providos por juzes toga-
dos, ou togados e leigos, competentes para a conci-
liao, o julgamento e a execuo de causas cveis de
menor complexidade e infraes penais de menor
potencial ofensivo, mediante os procedimentos oral
e sumarssimo, permitidos, nas hipteses previstas
em lei, a transao e o julgamento de recursos por
turmas de juzes de primeiro grau;
II justia de paz, remunerada, composta de ci-
dados eleitos pelo voto direto, universal e secreto,
com mandato de quatro anos e competncia para,
na forma da lei, celebrar casamentos, verificar, de
ofcio ou em face de impugnao apresentada, o
processo de habilitao e exercer atribuies conci-
liatrias, sem carter jurisdicional, alm de outras
previstas na legislao.
1
o
Lei federal dispor sobre a criao de juiza-
dos especiais no mbito da Justia Federal.
2
o
As custas e emolumentos sero destinados
exclusivamente ao custeio dos servios afetos s
atividades especficas da Justia.
Art. 99. Ao Poder Judicirio assegurada autono-
mia administrativa e financeira. (EC n
o
45/2004)
1
o
Os tribunais elaboraro suas propostas ora-
mentrias dentro dos limites estipulados conjunta-
mente com os demais Poderes na lei de diretrizes or-
amentrias.
2
o
O encaminhamento da proposta, ouvidos os
outros tribunais interessados, compete:
I no mbito da Unio, aos Presidentes do Su-
premo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores,
com a aprovao dos respectivos tribunais;
II no mbito dos Estados e no do Distrito Fe-
deral e Territrios, aos Presidentes dos Tribunais de
Justia, com a aprovao dos respectivos tribunais.
3
o
Se os rgos referidos no 2
o
no encami-
nharem as respectivas propostas oramentrias den-
tro do prazo estabelecido na lei de diretrizes ora-
mentrias, o Poder Executivo considerar, para fins
de consolidao da proposta oramentria anual, os
valores aprovados na lei oramentria vigente, ajus-
tados de acordo com os limites estipulados na forma
do 1
o
deste artigo.
4
o
Se as propostas oramentrias de que trata
este artigo forem encaminhadas em desacordo com
os limites estipulados na forma do 1
o
, o Poder Exe-
cutivo proceder aos ajustes necessrios para fins de
consolidao da proposta oramentria anual.
5
o
Durante a execuo oramentria do exerc-
cio, no poder haver a realizao de despesas ou a
assuno de obrigaes que extrapolem os limites
estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias, ex-
ceto se previamente autorizadas, mediante a aber-
tura de crditos suplementares ou especiais.
Art. 100. exceo dos crditos de natureza ali-
mentcia, os pagamentos devidos pela Fazenda Fede-
ral, Estadual ou Municipal, em virtude de sentena
judiciria, far-se-o exclusivamente na ordem crono-
lgica de apresentao dos precatrios e conta dos
crditos respectivos, proibida a designao de casos
ou de pessoas nas dotaes oramentrias e nos cr-
ditos adicionais abertos para este fim. (EC n
o
20/98,
EC n
o
30/2000 e EC n
o
37/2002)
1
o
obrigatria a incluso, no oramento das
entidades de direito pblico, de verba necessria ao
pagamento de seus dbitos oriundos de sentenas
transitadas em julgado, constantes de precatrios
judicirios, apresentados at 1
o
de julho, fazendo-se
o pagamento at o final do exerccio seguinte, quan-
do tero seus valores atualizados monetariamente.
1
o
-A Os dbitos de natureza alimentcia com-
preendem aqueles decorrentes de salrios, vencimen-
tos, proventos, penses e suas complementaes,
benefcios previdencirios e indenizaes por mor-
te ou invalidez, fundadas na responsabilidade civil,
em virtude de sentena transitada em julgado.
2
o
As dotaes oramentrias e os crditos aber-
tos sero consignados diretamente ao Poder Judici-
rio, cabendo ao Presidente do Tribunal que proferir
34
a deciso exeqenda determinar o pagamento segun-
do as possibilidades do depsito, e autorizar, a reque-
rimento do credor, e exclusivamente para o caso de
preterimento de seu direito de precedncia, o seqes-
tro da quantia necessria satisfao do dbito.
3
o
O disposto no caput deste artigo, relativa-
mente expedio de precatrios, no se aplica aos
pagamentos de obrigaes definidas em lei como de
pequeno valor que a Fazenda Federal, Estadual, Dis-
trital ou Municipal deva fazer em virtude de senten-
a judicial transitada em julgado.
4
o
So vedados a expedio de precatrio com-
plementar ou suplementar de valor pago, bem como
fracionamento, repartio ou quebra do valor da
execuo, a fim de que seu pagamento no se faa,
em parte, na forma estabelecida no 3
o
deste artigo
e, em parte, mediante expedio de precatrio.
5
o
A lei poder fixar valores distintos para o
fim previsto no 3
o
deste artigo, segundo as dife-
rentes capacidades das entidades de direito pblico.
6
o
O Presidente do Tribunal competente que,
por ato comissivo ou omissivo, retardar ou tentar
frustrar a liquidao regular de precatrio incorrer
em crime de responsabilidade.
Seo II Do Supremo Tribunal Federal
Art. 101. O Supremo Tribunal Federal compe-se
de onze Ministros, escolhidos dentre cidados com
mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco
anos de idade, de notvel saber jurdico e reputao
ilibada.
Pargrafo nico. Os Ministros do Supremo Tri-
bunal Federal sero nomeados pelo Presidente da
Repblica, depois de aprovada a escolha pela maio-
ria absoluta do Senado Federal.
Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal,
precipuamente, a guarda da Constituio, cabendo-
lhe: (EC n
o
3/93, EC n
o
22/99, EC n
o
23/99 e EC n
o
45/2004)
I processar e julgar, originariamente:
a) a ao direta de inconstitucionalidade de lei
ou ato normativo federal ou estadual e a ao decla-
ratria de constitucionalidade de lei ou ato normati-
vo federal;
b) nas infraes penais comuns, o Presidente da
Repblica, o Vice-Presidente, os membros do Con-
gresso Nacional, seus prprios Ministros e o Procu-
rador-Geral da Repblica;
c) nas infraes penais comuns e nos crimes de
responsabilidade, os Ministros de Estado e os Co-
mandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronuti-
ca, ressalvado o disposto no art. 52, I, os membros
dos Tribunais Superiores, os do Tribunal de Contas
da Unio e os chefes de misso diplomtica de car-
ter permanente;
d) o habeas corpus, sendo paciente qualquer das
pessoas referidas nas alneas anteriores; o mandado
de segurana e o habeas data contra atos do Presi-
dente da Repblica, das Mesas da Cmara dos Depu-
tados e do Senado Federal, do Tribunal de Contas da
Unio, do Procurador-Geral da Repblica e do pr-
prio Supremo Tribunal Federal;
e) o litgio entre Estado estrangeiro ou organis-
mo internacional e a Unio, o Estado, o Distrito
Federal ou o Territrio;
f) as causas e os conflitos entre a Unio e os
Estados, a Unio e o Distrito Federal, ou entre uns e
outros, inclusive as respectivas entidades da admi-
nistrao indireta;
g) a extradio solicitada por Estado estran-
geiro;
h) (Revogada).
i) o habeas corpus, quando o coator for Tribunal
Superior ou quando o coator ou o paciente for auto-
ridade ou funcionrio cujos atos estejam sujeitos di-
retamente jurisdio do Supremo Tribunal Federal,
ou se trate de crime sujeito mesma jurisdio em
uma nica instncia;
j) a reviso criminal e a ao rescisria de seus
julgados;
l) a reclamao para a preservao de sua com-
petncia e garantia da autoridade de suas decises;
m) a execuo de sentena nas causas de sua com-
petncia originria, facultada a delegao de atribui-
es para a prtica de atos processuais;
n) a ao em que todos os membros da magistra-
tura sejam direta ou indiretamente interessados, e
aquela em que mais da metade dos membros do tribu-
nal de origem estejam impedidos ou sejam direta ou
indiretamente interessados;
o) os conflitos de competncia entre o Superior
Tribunal de Justia e quaisquer tribunais, entre Tribu-
nais Superiores, ou entre estes e qualquer outro tri-
bunal;
p) o pedido de medida cautelar das aes diretas
de inconstitucionalidade;
q) o mandado de injuno, quando a elaborao
da norma regulamentadora for atribuio do Presi-
dente da Repblica, do Congresso Nacional, da C-
mara dos Deputados, do Senado Federal, da Mesa de
uma dessas Casas Legislativas, do Tribunal de Con-
tas da Unio, de um dos Tribunais Superiores, ou do
prprio Supremo Tribunal Federal;
r) as aes contra o Conselho Nacional de Justia
e contra o Conselho Nacional do Ministrio Pblico;
II julgar, em recurso ordinrio:
a) o habeas corpus, o mandado de segurana, o
habeas data e o mandado de injuno decididos em
nica instncia pelos Tribunais Superiores, se dene-
gatria a deciso;
b) o crime poltico;
III julgar, mediante recurso extraordinrio, as
causas decididas em nica ou ltima instncia, quan-
do a deciso recorrida:
a) contrariar dispositivo desta Constituio;
b) declarar a inconstitucionalidade de tratado ou
lei federal;
c) julgar vlida lei ou ato de governo local con-
testado em face desta Constituio.
d) julgar vlida lei local contestada em face de lei
federal.
1
o
A argio de descumprimento de preceito
fundamental, decorrente desta Constituio, ser
apreciada pelo Supremo Tribunal Federal, na forma
da lei.
2
o
As decises definitivas de mrito, proferidas
pelo Supremo Tribunal Federal, nas aes diretas de
inconstitucionalidade e nas aes declaratrias de
constitucionalidade produziro eficcia contra to-
dos e efeito vinculante, relativamente aos demais
rgos do Poder Judicirio e administrao pblica
35
direta e indireta, nas esferas federal, estadual e mu-
nicipal.
3
o
No recurso extraordinrio o recorrente de-
ver demonstrar a repercusso geral das questes
constitucionais discutidas no caso, nos termos da
lei, a fim de que o Tribunal examine a admisso do
recurso, somente podendo recus-lo pela manifes-
tao de dois teros de seus membros.
Art. 103. Podem propor a ao direta de inconsti-
tucionalidade e a ao declaratria de constitucio-
nalidade: (EC n
o
3/93 e EC n
o
45/2004)
I o Presidente da Repblica;
II a Mesa do Senado Federal;
III a Mesa da Cmara dos Deputados;
IV a Mesa de Assemblia Legislativa ou da
Cmara Legislativa do Distrito Federal;
V o Governador de Estado ou do Distrito Federal;
VI o Procurador-Geral da Repblica;
VII o Conselho Federal da Ordem dos Advoga-
dos do Brasil;
VIII partido poltico com representao no Con-
gresso Nacional;
IX confederao sindical ou entidade de classe
de mbito nacional.
1
o
O Procurador-Geral da Repblica dever ser
previamente ouvido nas aes de inconstitucionali-
dade e em todos os processos de competncia do
Supremo Tribunal Federal.
2
o
Declarada a inconstitucionalidade por omisso
de medida para tornar efetiva norma constitucional,
ser dada cincia ao Poder competente para a adoo
das providncias necessrias e, em se tratando de r-
go administrativo, para faz-lo em trinta dias.
3
o
Quando o Supremo Tribunal Federal apreci-
ar a inconstitucionalidade, em tese, de norma legal
ou ato normativo, citar, previamente, o Advogado-
Geral da Unio, que defender o ato ou texto impug-
nado.
4
o
(Revogado).
Art. 103-A. O Supremo Tribunal Federal poder, de
ofcio ou por provocao, mediante deciso de dois
teros dos seus membros, aps reiteradas decises
sobre matria constitucional, aprovar smula que, a
partir de sua publicao na imprensa oficial, ter efeito
vinculante em relao aos demais rgos do Poder
Judicirio e administrao pblica direta e indireta,
nas esferas federal, estadual e municipal, bem como
proceder sua reviso ou cancelamento, na forma
estabelecida em lei. (EC n
o
45/2004)
1
o
A smula ter por objetivo a validade, a inter-
pretao e a eficcia de normas determinadas, acerca
das quais haja controvrsia atual entre rgos judici-
rios ou entre esses e a administrao pblica que
acarrete grave insegurana jurdica e relevante multi-
plicao de processos sobre questo idntica.
2
o
Sem prejuzo do que vier a ser estabelecido
em lei, a aprovao, reviso ou cancelamento de
smula poder ser provocada por aqueles que podem
propor a ao direta de inconstitucionalidade.
3
o
Do ato administrativo ou deciso judicial que
contrariar a smula aplicvel ou que indevidamente
a aplicar, caber reclamao ao Supremo Tribunal
Federal que, julgando-a procedente, anular o ato
administrativo ou cassar a deciso judicial recla-
mada, e determinar que outra seja proferida com
ou sem a aplicao da smula, conforme o caso.
Art. 103-B. O Conselho Nacional de Justia com-
pe-se de quinze membros com mais de trinta e
cinco e menos de sessenta e seis anos de idade, com
mandato de dois anos, admitida uma reconduo,
sendo: (EC n
o
45/2004)
I um Ministro do Supremo Tribunal Federal,
indicado pelo respectivo tribunal;
II um Ministro do Superior Tribunal de Justia,
indicado pelo respectivo tribunal;
III um Ministro do Tribunal Superior do Tra-
balho, indicado pelo respectivo tribunal;
IV um desembargador de Tribunal de Justia,
indicado pelo Supremo Tribunal Federal;
V um juiz estadual, indicado pelo Supremo Tri-
bunal Federal;
VI um juiz de Tribunal Regional Federal, indi-
cado pelo Superior Tribunal de Justia;
VII um juiz federal, indicado pelo Superior Tri-
bunal de Justia;
VIII um juiz de Tribunal Regional do Trabalho,
indicado pelo Tribunal Superior do Trabalho;
IX um juiz do trabalho, indicado pelo Tribunal
Superior do Trabalho;
X um membro do Ministrio Pblico da Unio,
indicado pelo Procurador-Geral da Repblica;
XI um membro do Ministrio Pblico estadual,
escolhido pelo Procurador-Geral da Repblica den-
tre os nomes indicados pelo rgo competente de
cada instituio estadual;
XII dois advogados, indicados pelo Conselho
Federal da Ordem dos Advogados do Brasil;
XIII dois cidados, de notvel saber jurdico e
reputao ilibada, indicados um pela Cmara dos
Deputados e outro pelo Senado Federal.
1
o
O Conselho ser presidido pelo Ministro do
Supremo Tribunal Federal, que votar em caso de
empate, ficando excludo da distribuio de proces-
sos naquele tribunal.
2
o
Os membros do Conselho sero nomeados
pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a
escolha pela maioria absoluta do Senado Federal.
3
o
No efetuadas, no prazo legal, as indicaes
previstas neste artigo, caber a escolha ao Supremo
Tribunal Federal.
4
o
Compete ao Conselho o controle da atuao
administrativa e financeira do Poder Judicirio e do
cumprimento dos deveres funcionais dos juzes, ca-
bendo-lhe, alm de outras atribuies que lhe forem
conferidas pelo Estatuto da Magistratura:
I zelar pela autonomia do Poder Judicirio e
pelo cumprimento do Estatuto da Magistratura, po-
dendo expedir atos regulamentares, no mbito de
sua competncia, ou recomendar providncias;
II zelar pela observncia do art. 37 e apreciar,
de ofcio ou mediante provocao, a legalidade dos
atos administrativos praticados por membros ou r-
gos do Poder Judicirio, podendo desconstitu-los,
rev-los ou fixar prazo para que se adotem as provi-
dncias necessrias ao exato cumprimento da lei,
sem prejuzo da competncia do Tribunal de Contas
da Unio;
III receber e conhecer das reclamaes contra
membros ou rgos do Poder Judicirio, inclusive
contra seus servios auxiliares, serventias e rgos
prestadores de servios notariais e de registro que
atuem por delegao do poder pblico ou oficializa-
36
dos, sem prejuzo da competncia disciplinar e cor-
reicional dos tribunais, podendo avocar processos
disciplinares em curso e determinar a remoo, a
disponibilidade ou a aposentadoria com subsdios ou
proventos proporcionais ao tempo de servio e apli-
car outras sanes administrativas, assegurada am-
pla defesa;
IV representar ao Ministrio Pblico, no caso
de crime contra a administrao pblica ou de abuso
de autoridade;
V rever, de ofcio ou mediante provocao, os
processos disciplinares de juzes e membros de tribu-
nais julgados h menos de um ano;
VI elaborar semestralmente relatrio estatsti-
co sobre processos e sentenas prolatadas, por uni-
dade da Federao, nos diferentes rgos do Poder
Judicirio;
VII elaborar relatrio anual, propondo as pro-
vidncias que julgar necessrias, sobre a situao do
Poder Judicirio no Pas e as atividades do Conse-
lho, o qual deve integrar mensagem do Presidente
do Supremo Tribunal Federal a ser remetida ao Con-
gresso Nacional, por ocasio da abertura da sesso
legislativa.
5
o
O Ministro do Superior Tribunal de Justia
exercer a funo de Ministro-Corregedor e ficar ex-
cludo da distribuio de processos no Tribunal, com-
petindo-lhe, alm das atribuies que lhe forem con-
feridas pelo Estatuto da Magistratura, as seguintes:
I receber as reclamaes e denncias, de qual-
quer interessado, relativas aos magistrados e aos ser-
vios judicirios;
II exercer funes executivas do Conselho, de
inspeo e de correio geral;
III requisitar e designar magistrados, delegan-
do-lhes atribuies, e requisitar servidores de juzos
ou tribunais, inclusive nos Estados, Distrito Federal
e Territrios.
6
o
Junto ao Conselho oficiaro o Procurador-
Geral da Repblica e o Presidente do Conselho Fe-
deral da Ordem dos Advogados do Brasil.
7
o
A Unio, inclusive no Distrito Federal e nos
Territrios, criar ouvidorias de justia, competen-
tes para receber reclamaes e denncias de qual-
quer interessado contra membros ou rgos do Po-
der Judicirio, ou contra seus servios auxiliares,
representando diretamente ao Conselho Nacional
de Justia.
Seo III Do Superior Tribunal de Justia
Art. 104. O Superior Tribunal de Justia compe-se
de, no mnimo, trinta e trs Ministros.(EC n
o
45/2004)
Pargrafo nico. Os Ministros do Superior Tri-
bunal de Justia sero nomeados pelo Presidente da
Repblica, dentre brasileiros com mais de trinta e
cinco e menos de sessenta e cinco anos, de notvel
saber jurdico e reputao ilibada, depois de aprova-
da a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal,
sendo:
I um tero dentre juzes dos Tribunais Regio-
nais Federais e um tero dentre desembargadores
dos Tribunais de Justia, indicados em lista trplice
elaborada pelo prprio Tribunal;
II um tero, em partes iguais, dentre advoga-
dos e membros do Ministrio Pblico Federal, Esta-
dual, do Distrito Federal e dos Territrios, alterna-
damente, indicados na forma do art. 94.
Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de Justi-
a: (EC n
o
22/99, EC n
o
23/99 e EC n
o
45/2004)
I processar e julgar, originariamente:
a) nos crimes comuns, os Governadores dos Es-
tados e do Distrito Federal, e, nestes e nos de res-
ponsabilidade, os desembargadores dos Tribunais de
Justia dos Estados e do Distrito Federal, os mem-
bros dos Tribunais de Contas dos Estados e do Dis-
trito Federal, os dos Tribunais Regionais Federais,
dos Tribunais Regionais Eleitorais e do Trabalho, os
membros dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos
Municpios e os do Ministrio Pblico da Unio que
oficiem perante tribunais;
b) os mandados de segurana e os habeas data
contra ato de Ministro de Estado, dos Comandantes
da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica ou do pr-
prio Tribunal;
c) os habeas corpus, quando o coator ou pacien-
te for qualquer das pessoas mencionadas na alnea a,
ou quando o coator for tribunal sujeito sua jurisdi-
o, Ministro de Estado ou Comandante da Mari-
nha, do Exrcito ou da Aeronutica, ressalvada a
competncia da Justia Eleitoral;
d) os conflitos de competncia entre quaisquer
tribunais, ressalvado o disposto no art. 102, I, o, bem
como entre tribunal e juzes a ele no vinculados e
entre juzes vinculados a tribunais diversos;
e) as revises criminais e as aes rescisrias de
seus julgados;
f) a reclamao para a preservao de sua com-
petncia e garantia da autoridade de suas decises;
g) os conflitos de atribuies entre autoridades ad-
ministrativas e judicirias da Unio, ou entre autorida-
des judicirias de um Estado e administrativas de outro
ou do Distrito Federal, ou entre as deste e da Unio;
h) o mandado de injuno, quando a elaborao
da norma regulamentadora for atribuio de rgo,
entidade ou autoridade federal, da administrao di-
reta ou indireta, excetuados os casos de competn-
cia do Supremo Tribunal Federal e dos rgos da
Justia Militar, da Justia Eleitoral, da Justia do
Trabalho e da Justia Federal;
i) a homologao de sentenas estrangeiras e a
concesso de exequatur s cartas rogatrias;
II julgar, em recurso ordinrio:
a) os habeas corpus decididos em nica ou lti-
ma instncia pelos Tribunais Regionais Federais ou
pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e
Territrios, quando a deciso for denegatria;
b) os mandados de segurana decididos em nica
instncia pelos Tribunais Regionais Federais ou pe-
los tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Ter-
ritrios, quando denegatria a deciso;
c) as causas em que forem partes Estado estran-
geiro ou organismo internacional, de um lado, e, do
outro, Municpio ou pessoa residente ou domicilia-
da no Pas;
III julgar, em recurso especial, as causas deci-
didas, em nica ou ltima instncia, pelos Tribunais
Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados,
do Distrito Federal e Territrios, quando a deciso
recorrida:
a) contrariar tratado ou lei federal, ou negar-
lhes vigncia;
37
b) julgar vlido ato de governo local contestado
em face de lei federal;
c) der a lei federal interpretao divergente da
que lhe haja atribudo outro tribunal.
Pargrafo nico. Funcionaro junto ao Superi-
or Tribunal de Justia:
I a Escola Nacional de Formao e Aperfeio-
amento de Magistrados, cabendo-lhe, dentre outras
funes, regulamentar os cursos oficiais para o in-
gresso e promoo na carreira;
II o Conselho da Justia Federal, cabendo-lhe
exercer, na forma da lei, a superviso administrati-
va e oramentria da Justia Federal de primeiro e
segundo graus, como rgo central do sistema e com
poderes correicionais, cujas decises tero carter
vinculante.
Seo IV Dos Tribunais Regionais
Federais e dos Juzes Federais
Art. 106. So rgos da Justia Federal:
I os Tribunais Regionais Federais;
II os Juzes Federais.
Art. 107. Os Tribunais Regionais Federais com-
pem-se de, no mnimo, sete juzes, recrutados, quan-
do possvel, na respectiva regio e nomeados pelo
Presidente da Repblica dentre brasileiros com mais
de trinta e menos de sessenta e cinco anos, sendo:
(EC n
o
45/2004)
I um quinto dentre advogados com mais de dez
anos de efetiva atividade profissional e membros do
Ministrio Pblico Federal com mais de dez anos de
carreira;
II os demais, mediante promoo de juzes fe-
derais com mais de cinco anos de exerccio, por
antiguidade e merecimento, alternadamente.
1
o
A lei disciplinar a remoo ou a permuta de
juzes dos Tribunais Regionais Federais e determina-
r sua jurisdio e sede.
2
o
Os Tribunais Regionais Federais instalaro a
justia itinerante, com a realizao de audincias e
demais funes da atividade jurisdicional, nos limi-
tes territoriais da respectiva jurisdio, servindo-se
de equipamentos pblicos e comunitrios.
3
o
Os Tribunais Regionais Federais podero fun-
cionar descentralizadamente, constituindo Cmaras
regionais, a fim de assegurar o pleno acesso do juris-
dicionado justia em todas as fases do processo.
Art. 108. Compete aos Tribunais Regionais Federais:
I processar e julgar, originariamente:
a) os juzes federais da rea de sua jurisdio,
includos os da Justia Militar e da Justia do Traba-
lho, nos crimes comuns e de responsabilidade, e os
membros do Ministrio Pblico da Unio, ressalva-
da a competncia da Justia Eleitoral;
b) as revises criminais e as aes rescisrias de
julgados seus ou dos juzes federais da regio;
c) os mandados de segurana e os habeas data
contra ato do prprio Tribunal ou de juiz federal;
d) os habeas corpus, quando a autoridade coato-
ra for juiz federal;
e) os conflitos de competncia entre juzes federais
vinculados ao Tribunal;
II julgar, em grau de recurso, as causas decididas
pelos juzes federais e pelos juzes estaduais no exer-
ccio da competncia federal da rea de sua jurisdio.
Art. 109. Aos juzes federais compete processar e
julgar: (EC n
o
45/2004)
I as causas em que a Unio, entidade autrquica
ou empresa pblica federal forem interessadas na
condio de autoras, rs, assistentes ou oponentes,
exceto as de falncia, as de acidentes de trabalho e
as sujeitas Justia Eleitoral e Justia do Trabalho;
II as causas entre Estado estrangeiro ou orga-
nismo internacional e Municpio ou pessoa domici-
liada ou residente no Pas;
III as causas fundadas em tratado ou contrato
da Unio com Estado estrangeiro ou organismo in-
ternacional;
IV os crimes polticos e as infraes penais
praticadas em detrimento de bens, servios ou inte-
resse da Unio ou de suas entidades autrquicas ou
empresas pblicas, excludas as contravenes e res-
salvada a competncia da Justia Militar e da Justia
Eleitoral;
V os crimes previstos em tratado ou conven-
o internacional, quando, iniciada a execuo no
Pas, o resultado tenha ou devesse ter ocorrido no
estrangeiro, ou reciprocamente;
V-A as causas relativas a direitos humanos a que
se refere o 5
o
deste artigo;
VI os crimes contra a organizao do trabalho
e, nos casos determinados por lei, contra o sistema
financeiro e a ordem econmico-financeira;
VII os habeas corpus, em matria criminal de
sua competncia ou quando o constrangimento pro-
vier de autoridade cujos atos no estejam direta-
mente sujeitos a outra jurisdio;
VIII os mandados de segurana e os habeas
data contra ato de autoridade federal, excetuados os
casos de competncia dos tribunais federais;
IX os crimes cometidos a bordo de navios ou
aeronaves, ressalvada a competncia da Justia Mi-
litar;
X os crimes de ingresso ou permanncia irre-
gular de estrangeiro, a execuo de carta rogatria,
aps o exequatur, e de sentena estrangeira, aps a
homologao, as causas referentes nacionalidade,
inclusive a respectiva opo, e naturalizao;
XI a disputa sobre direitos indgenas.
1
o
As causas em que a Unio for autora sero
aforadas na seo judiciria onde tiver domiclio a
outra parte.
2
o
As causas intentadas contra a Unio pode-
ro ser aforadas na seo judiciria em que for domi-
ciliado o autor, naquela onde houver ocorrido o ato
ou fato que deu origem demanda ou onde esteja
situada a coisa, ou, ainda, no Distrito Federal.
3
o
Sero processadas e julgadas na Justia esta-
dual, no foro do domiclio dos segurados ou benefi-
cirios, as causas em que forem parte instituio de
previdncia social e segurado, sempre que a comar-
ca no seja sede de vara do juzo federal, e, se veri-
ficada essa condio, a lei poder permitir que ou-
tras causas sejam tambm processadas e julgadas pela
Justia estadual.
4
o
Na hiptese do pargrafo anterior, o recurso
cabvel ser sempre para o Tribunal Regional Federal
na rea de jurisdio do juiz de primeiro grau.
5
o
Nas hipteses de grave violao de direitos
humanos, o Procurador-Geral da Repblica, com a
finalidade de assegurar o cumprimento de obrigaes
38
decorrentes de tratados internacionais de direitos hu-
manos dos quais o Brasil seja parte, poder suscitar,
perante o Superior Tribunal de Justia, em qualquer
fase do inqurito ou processo, incidente de desloca-
mento de competncia para a Justia Federal.
Art. 110. Cada Estado, bem como o Distrito Federal,
constituir uma seo judiciria, que ter por sede a
respectiva capital, e varas localizadas segundo o esta-
belecido em lei.
Pargrafo nico. Nos Territrios Federais, a
jurisdio e as atribuies cometidas aos juzes federais
cabero aos juzes da Justia local, na forma da lei.
Seo V Dos Tribunais e
Juzes do Trabalho
Art. 111. So rgos da Justia do Trabalho: (EC n
o
24/99 e EC n
o
45/2004)
I o Tribunal Superior do Trabalho;
II os Tribunais Regionais do Trabalho;
III Juzes do Trabalho.
1
o
(Revogado).
2
o
(Revogado).
3
o
(Revogado).
Art. 111-A. O Tribunal Superior do Trabalho com-
por-se- de vinte e sete Ministros, escolhidos den-
tre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de
sessenta e cinco anos, nomeados pelo Presidente da
Repblica aps aprovao pela maioria absoluta do
Senado Federal, sendo: (EC n
o
45/2004)
I um quinto dentre advogados com mais de dez
anos de efetiva atividade profissional e membros do
Ministrio Pblico do Trabalho com mais de dez anos
de efetivo exerccio, observado o disposto no art. 94;
II os demais dentre juzes dos Tribunais Regio-
nais do Trabalho, oriundos da magistratura da car-
reira, indicados pelo prprio Tribunal Superior.
1
o
A lei dispor sobre a competncia do Tribu-
nal Superior do Trabalho.
2
o
Funcionaro junto ao Tribunal Superior do
Trabalho:
I a Escola Nacional de Formao e Aperfeio-
amento de Magistrados do Trabalho, cabendo-lhe,
dentre outras funes, regulamentar os cursos ofici-
ais para o ingresso e promoo na carreira;
II o Conselho Superior da Justia do Trabalho,
cabendo-lhe exercer, na forma da lei, a superviso
administrativa, oramentria, financeira e patrimo-
nial da Justia do Trabalho de primeiro e segundo
graus, como rgo central do sistema, cujas decises
tero efeito vinculante.
Art. 112. A lei criar varas da Justia do Trabalho,
podendo, nas comarcas no abrangidas por sua juris-
dio, atribu-la aos juzes de direito, com recurso
para o respectivo Tribunal Regional do Trabalho.
(EC n
o
24/99 e EC n
o
45/2004)
Art. 113. A lei dispor sobre a constituio, inves-
tidura, jurisdio, competncia, garantias e condi-
es de exerccio dos rgos da Justia do Trabalho.
(EC n
o
24/99)
Art. 114. Compete Justia do Trabalho proces-
sar e julgar: (EC n
o
20/98 e EC n
o
45/2004)
I as aes oriundas da relao de trabalho, abran-
gidos os entes de direito pblico externo e da admi-
nistrao pblica direta e indireta da Unio, dos Es-
tados, do Distrito Federal e dos Municpios;
II as aes que envolvam exerccio do direito
de greve;
III as aes sobre representao sindical, entre
sindicatos, entre sindicatos e trabalhadores, e entre
sindicatos e empregadores;
IV os mandados de segurana, habeas corpus e
habeas data, quando o ato questionado envolver
matria sujeita sua jurisdio;
V os conflitos de competncia entre rgos
com jurisdio trabalhista, ressalvado o disposto no
art. 102, I, o;
VI as aes de indenizao por dano moral ou
patrimonial, decorrentes da relao de trabalho;
VII as aes relativas s penalidades adminis-
trativas impostas aos empregadores pelos rgos de
fiscalizao das relaes de trabalho;
VIII a execuo, de ofcio, das contribuies
sociais previstas no art. 195, I, a, e II, e seus acrsci-
mos legais, decorrentes das sentenas que proferir;
IX outras controvrsias decorrentes da relao
de trabalho, na forma da lei.
1
o
Frustrada a negociao coletiva, as partes
podero eleger rbitros.
2
o
Recusando-se qualquer das partes negocia-
o coletiva ou arbitragem, facultado s mes-
mas, de comum acordo, ajuizar dissdio coletivo de
natureza econmica, podendo a Justia do Trabalho
decidir o conflito, respeitadas as disposies mni-
mas legais de proteo ao trabalho, bem como as
convencionadas anteriormente.
3
o
Em caso de greve em atividade essencial,
com possibilidade de leso do interesse pblico, o
Ministrio Pblico do Trabalho poder ajuizar diss-
dio coletivo, competindo Justia do Trabalho de-
cidir o conflito.
Art. 115. Os Tribunais Regionais do Trabalho com-
pem-se de, no mnimo, sete juzes, recrutados, quando
possvel, na respectiva regio, e nomeados pelo Pre-
sidente da Repblica dentre brasileiros com mais de
trinta e menos de sessenta e cinco anos, sendo: (EC
n
o
24/99 e EC n
o
45/2004)
I um quinto dentre advogados com mais de dez
anos de efetiva atividade profissional e membros do
Ministrio Pblico do Trabalho com mais de dez anos
de efetivo exerccio, observado o disposto no art. 94;
II os demais, mediante promoo de juzes do
trabalho por antigidade e merecimento, alternada-
mente.
1
o
Os Tribunais Regionais do Trabalho instala-
ro a justia itinerante, com a realizao de audin-
cias e demais funes de atividade jurisdicional, nos
limites territoriais da respectiva jurisdio, servin-
do-se de equipamentos pblicos e comunitrios.
2
o
Os Tribunais Regionais do Trabalho podero
funcionar descentralizadamente, constituindo Cma-
ras regionais, a fim de assegurar o pleno acesso do
jurisdicionado justia em todas as fases do processo.
Art. 116. Nas Varas doTrabalho, a jurisdio ser
exercida por um juiz singular. (EC n
o
24/99)
Pargrafo nico. (Revogado).
Art. 117. (Revogado). (EC n
o
24/99)
Seo VI Dos Tribunais e
Juzes Eleitorais
Art. 118. So rgos da Justia Eleitoral:
39
I o Tribunal Superior Eleitoral;
II os Tribunais Regionais Eleitorais;
III os Juzes Eleitorais;
IV as Juntas Eleitorais.
Art. 119. O Tribunal Superior Eleitoral compor-
se-, no mnimo, de sete membros, escolhidos:
I mediante eleio, pelo voto secreto:
a) trs juzes dentre os Ministros do Supremo
Tribunal Federal;
b) dois juzes dentre os Ministros do Superior
Tribunal de Justia;
II por nomeao do Presidente da Repblica,
dois juzes dentre seis advogados de notvel saber
jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Supremo
Tribunal Federal.
Pargrafo nico. O Tribunal Superior Eleitoral
eleger seu Presidente e o Vice-Presidente dentre os
Ministros do Supremo Tribunal Federal, e o corre-
gedor eleitoral dentre os Ministros do Superior Tri-
bunal de Justia.
Art. 120. Haver um Tribunal Regional Eleitoral
na capital de cada Estado e no Distrito Federal.
1
o
Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-
se-o:
I mediante eleio, pelo voto secreto:
a) de dois juzes dentre os desembargadores do
Tribunal de Justia;
b) de dois juzes, dentre juzes de direito, escolhi-
dos pelo Tribunal de Justia;
II de um juiz do Tribunal Regional Federal com
sede na capital do Estado ou no Distrito Federal, ou,
no havendo, de juiz federal, escolhido, em qualquer
caso, pelo Tribunal Regional Federal respectivo;
III por nomeao, pelo Presidente da Repbli-
ca, de dois juzes dentre seis advogados de notvel
saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo
Tribunal de Justia.
2
o
O Tribunal Regional Eleitoral eleger seu
Presidente e o Vice-Presidente dentre os desembar-
gadores.
Art. 121. Lei complementar dispor sobre a orga-
nizao e competncia dos Tribunais, dos juzes de
direito e das Juntas Eleitorais.
1
o
Os membros dos Tribunais, os juzes de direi-
to e os integrantes das Juntas Eleitorais, no exerc-
cio de suas funes, e no que lhes for aplicvel,
gozaro de plenas garantias e sero inamovveis.
2
o
Os juzes dos Tribunais Eleitorais, salvo moti-
vo justificado, serviro por dois anos, no mnimo, e
nunca por mais de dois binios consecutivos, sendo os
substitutos escolhidos na mesma ocasio e pelo mes-
mo processo, em nmero igual para cada categoria.
3
o
So irrecorrveis as decises do Tribunal Su-
perior Eleitoral, salvo as que contrariarem esta Cons-
tituio e as denegatrias de habeas corpus ou man-
dado de segurana.
4
o
Das decises dos Tribunais Regionais Eleito-
rais somente caber recurso quando:
I forem proferidas contra disposio expressa
desta Constituio ou de lei;
II ocorrer divergncia na interpretao de lei
entre dois ou mais Tribunais Eleitorais;
III versarem sobre inelegibilidade ou expedi-
o de diplomas nas eleies federais ou estaduais;
IV anularem diplomas ou decretarem a perda
de mandatos eletivos federais ou estaduais;
V denegarem habeas corpus, mandado de se-
gurana, habeas data ou mandado de injuno.
Seo VII Dos Tribunais e
Juzes Militares
Art. 122. So rgos da Justia Militar:
I o Superior Tribunal Militar;
II os Tribunais e Juzes Militares institudos
por lei.
Art. 123. O Superior Tribunal Militar compor-se-
de quinze Ministros vitalcios, nomeados pelo Pre-
sidente da Repblica, depois de aprovada a indica-
o pelo Senado Federal, sendo trs dentre oficiais-
generais da Marinha, quatro dentre oficiais-generais
do Exrcito, trs dentre oficiais-generais da Aero-
nutica, todos da ativa e do posto mais elevado da
carreira, e cinco dentre civis.
Pargrafo nico. Os Ministros civis sero es-
colhidos pelo Presidente da Repblica dentre brasi-
leiros maiores de trinta e cinco anos, sendo:
I trs dentre advogados de notrio saber jurdi-
co e conduta ilibada, com mais de dez anos de efeti-
va atividade profissional;
II dois, por escolha paritria, dentre juzes-
auditores e membros do Ministrio Pblico da Justi-
a Militar.
Art. 124. Justia Militar compete processar e
julgar os crimes militares definidos em lei.
Pargrafo nico. A lei dispor sobre a organi-
zao, o funcionamento e a competncia da Justia
Militar.
Seo VIII Dos Tribunais e
Juzes dos Estados
Art. 125. Os Estados organizaro sua Justia, ob-
servados os princpios estabelecidos nesta Consti-
tuio. (EC n
o
45/2004)
1
o
A competncia dos tribunais ser definida na
Constituio do Estado, sendo a lei de organizao
judiciria de iniciativa do Tribunal de Justia.
2
o
Cabe aos Estados a instituio de represen-
tao de inconstitucionalidade de leis ou atos nor-
mativos estaduais ou municipais em face da Consti-
tuio estadual, vedada a atribuio da legitimao
para agir a um nico rgo.
3
o
A lei estadual poder criar, mediante propos-
ta do Tribunal de Justia, a Justia Militar estadual,
constituda, em primeiro grau, pelos juzes de direi-
to e pelos Conselhos de Justia e, em segundo grau,
pelo prprio Tribunal de Justia, ou por Tribunal de
Justia Militar nos Estados em que o efetivo militar
seja superior a vinte mil integrantes.
4
o
Compete Justia Militar estadual proces-
sar e julgar os militares dos Estados, nos crimes
militares definidos em lei e as aes judiciais con-
tra atos disciplinares militares, ressalvada a com-
petncia do jri quando a vtima for civil, cabendo
ao tribunal competente decidir sobre a perda do
posto e da patente dos oficiais e da graduao das
praas.
5
o
Compete aos juzes de direito do juzo mili-
tar processar e julgar, singularmente, os crimes mi-
litares cometidos contra civis e as aes judiciais
contra atos disciplinares militares, cabendo ao Con-
40
selho de Justia, sob a presidncia de juiz de direito,
processar e julgar os demais crimes militares.
6
o
O Tribunal de Justia poder funcionar des-
centralizadamente, constituindo Cmaras regionais,
a fim de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado
justia em todas as fases do processo.
7
o
O Tribunal de Justia instalar a justia itine-
rante, com a realizao de audincias e demais fun-
es da atividade jurisdicional, nos limites territori-
ais da respectiva jurisdio, servindo-se de equipa-
mentos pblicos e comunitrios.
Art. 126. Para dirimir conflitos fundirios, o Tri-
bunal de Justia propor a criao de varas especi-
alizadas, com competncia exclusiva para questes
agrrias. (EC n
o
45/2004)
Pargrafo nico. Sempre que necessrio efi-
ciente prestao jurisdicional, o juiz far-se- pre-
sente no local do litgio.
Captulo IV Das Funes
Essenciais Justia
Seo I Do Ministrio Pblico
Art. 127. O Ministrio Pblico instituio per-
manente, essencial funo jurisdicional do Estado,
incumbindo-lhe a defesa da ordem jurdica, do regi-
me democrtico e dos interesses sociais e individu-
ais indisponveis. (EC n
o
19/98 e EC n
o
45/2004)
1
o
So princpios institucionais do Ministrio
Pblico a unidade, a indivisibilidade e a independn-
cia funcional.
2
o
Ao Ministrio Pblico assegurada autono-
mia funcional e administrativa, podendo, observado
o disposto no art. 169, propor ao Poder Legislativo
a criao e extino de seus cargos e servios auxi-
liares, provendo-os por concurso pblico de provas
ou de provas e ttulos, a poltica remuneratria e os
planos de carreira; a lei dispor sobre sua organiza-
o e funcionamento.
3
o
O Ministrio Pblico elaborar sua proposta
oramentria dentro dos limites estabelecidos na lei
de diretrizes oramentrias.
4
o
Se o Ministrio Pblico no encaminhar a
respectiva proposta oramentria dentro do prazo
estabelecido na lei de diretrizes oramentrias, o
Poder Executivo considerar, para fins de consoli-
dao da proposta oramentria anual, os valores
aprovados na lei oramentria vigente, ajustados de
acordo com os limites estipulados na forma do 3
o
.
5
o
Se a proposta oramentria de que trata este
artigo for encaminhada em desacordo com os limi-
tes estipulados na forma do 3
o
, o Poder Executivo
proceder aos ajustes necessrios para fins de con-
solidao da proposta oramentria anual.
6
o
Durante a execuo oramentria do exerc-
cio, no poder haver a realizao de despesas ou a
assuno de obrigaes que extrapolem os limites
estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias, ex-
ceto se previamente autorizadas, mediante a aber-
tura de crditos suplementares ou especiais.
Art. 128. O Ministrio Pblico abrange: (EC n
o
19/
98 e EC n
o
45/2004)
I o Ministrio Pblico da Unio, que compre-
ende:
a) o Ministrio Pblico Federal;
b) o Ministrio Pblico do Trabalho;
c) o Ministrio Pblico Militar;
d) o Ministrio Pblico do Distrito Federal e
Terri t ri os;
II os Ministrios Pblicos dos Estados.
1
o
O Ministrio Pblico da Unio tem por che-
fe o Procurador-Geral da Repblica, nomeado pelo
Presidente da Repblica dentre integrantes da car-
reira, maiores de trinta e cinco anos, aps a aprova-
o de seu nome pela maioria absoluta dos membros
do Senado Federal, para mandato de dois anos, per-
mitida a reconduo.
2
o
A destituio do Procurador-Geral da Rep-
blica, por iniciativa do Presidente da Repblica, de-
ver ser precedida de autorizao da maioria absolu-
ta do Senado Federal.
3
o
Os Ministrios Pblicos dos Estados e o do
Distrito Federal e Territrios formaro lista trpli-
ce dentre integrantes da carreira, na forma da lei
respectiva, para escolha de seu Procurador-Geral,
que ser nomeado pelo Chefe do Poder Executivo,
para mandato de dois anos, permitida uma recon-
duo.
4
o
Os Procuradores-Gerais nos Estados e no Dis-
trito Federal e Territrios podero ser destitudos por
deliberao da maioria absoluta do Poder Legislativo,
na forma da lei complementar respectiva.
5
o
Leis complementares da Unio e dos Esta-
dos, cuja iniciativa facultada aos respectivos Pro-
curadores-Gerais, estabelecero a organizao, as
atribuies e o estatuto de cada Ministrio Pblico,
observadas, relativamente a seus membros:
I as seguintes garantias:
a) vitaliciedade, aps dois anos de exerccio, no
podendo perder o cargo seno por sentena judicial
transitada em julgado;
b) inamovibilidade, salvo por motivo de interesse
pblico, mediante deciso do rgo colegiado com-
petente do Ministrio Pblico, pelo voto da maioria
absoluta de seus membros, assegurada ampla defesa;
c) irredutibilidade de subsdio, fixado na forma
do art. 39, 4
o
, e ressalvado o disposto nos arts. 37,
X e XI, 150, II, 153, III, 153, 2
o
, I;
II as seguintes vedaes:
a) receber, a qualquer ttulo e sob qualquer pre-
texto, honorrios, percentagens ou custas proces-
suais;
b) exercer a advocacia;
c) participar de sociedade comercial, na forma
da lei;
d) exercer, ainda que em disponibilidade, qual-
quer outra funo pblica, salvo uma de magistrio;
e) exercer atividade poltico-partidria;
f) receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios
ou contribuies de pessoas fsicas, entidades pblicas
ou privadas, ressalvadas as excees previstas em lei.
6
o
Aplica-se aos membros do Ministrio Pbli-
co o disposto no art. 95, pargrafo nico, V.
Art. 129. So funes institucionais do Ministrio
Pblico: (EC n
o
45/2004)
I promover, privativamente, a ao penal p-
blica, na forma da lei;
II zelar pelo efetivo respeito dos poderes p-
blicos e dos servios de relevncia pblica aos direi-
tos assegurados nesta Constituio, promovendo as
medidas necessrias a sua garantia;
41
III promover o inqurito civil e a ao civil p-
blica, para a proteo do patrimnio pblico e social,
do meio ambiente e de outros interesses difusos e cole-
tivos;
IV promover a ao de inconstitucionalidade
ou representao para fins de interveno da Unio
e dos Estados, nos casos previstos nesta Constitui-
o;
V defender judicialmente os direitos e interes-
ses das populaes indgenas;
VI expedir notificaes nos procedimentos ad-
ministrativos de sua competncia, requisitando in-
formaes e documentos para instru-los, na forma
da lei complementar respectiva;
VII exercer o controle externo da atividade
policial, na forma da lei complementar mencionada
no artigo anterior;
VIII requisitar diligncias investigatrias e a ins-
taurao de inqurito policial, indicados os funda-
mentos jurdicos de suas manifestaes processuais;
IX exercer outras funes que lhe forem con-
feridas, desde que compatveis com sua finalidade,
sendo-lhe vedada a representao judicial e a con-
sultoria jurdica de entidades pblicas.
1
o
A legitimao do Ministrio Pblico para as
aes civis previstas neste artigo no impede a de
terceiros, nas mesmas hipteses, segundo o dispos-
to nesta Constituio e na lei.
2
o
As funes do Ministrio Pblico s podem
ser exercidas por integrantes da carreira, que deve-
ro residir na comarca da respectiva lotao, salvo
autorizao do chefe da instituio.
3
o
O ingresso na carreira do Ministrio Pblico
far-se- mediante concurso pblico de provas e ttu-
los, assegurada a participao da Ordem dos Advo-
gados do Brasil em sua realizao, exigindo-se do
bacharel em direito, no mnimo, trs anos de ativi-
dade jurdica e observando-se, nas nomeaes, a or-
dem de classificao.
4
o
Aplica-se ao Ministrio Pblico, no que cou-
ber, o disposto no art. 93.
5
o
A distribuio de processos no Ministrio
Pblico ser imediata.
Art. 130. Aos membros do Ministrio Pblico jun-
to aos Tribunais de Contas aplicam-se as disposi-
es desta Seo pertinentes a direitos, vedaes e
forma de investidura.
Art. 130-A. O Conselho Nacional do Ministrio
Pblico compe-se de quatorze membros nomeados
pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a
escolha pela maioria absoluta do Senado Federal,
para um mandato de dois anos, admitida uma recon-
duo, sendo: (EC n
o
45/2004)
I o Procurador-Geral da Repblica, que o preside;
II quatro membros do Ministrio Pblico da
Unio, assegurada a representao de cada uma de
suas carreiras;
III trs membros do Ministrio Pblico dos Es-
tados;
IV dois juzes, indicados um pelo Supremo Tribu-
nal Federal e outro pelo Superior Tribunal de Justia;
V dois advogados, indicados pelo Conselho
Federal da Ordem dos Advogados do Brasil;
VI dois cidados de notvel saber jurdico e
reputao ilibada, indicados um pela Cmara dos
Deputados e outro pelo Senado Federal.
1
o
Os membros do Conselho oriundos do Mi-
nistrio Pblico sero indicados pelos respectivos
Ministrios Pblicos, na forma da lei.
2
o
Compete ao Conselho Nacional do Ministrio
Pblico o controle da atuao administrativa e finan-
ceira do Ministrio Pblico e do cumprimento dos
deveres funcionais de seus membros, cabendo-lhe:
I zelar pela autonomia funcional e administra-
tiva do Ministrio Pblico, podendo expedir atos
regulamentares, no mbito de sua competncia, ou
recomendar providncias;
II zelar pela observncia do art. 37 e apreciar,
de ofcio ou mediante provocao, a legalidade dos
atos administrativos praticados por membros ou r-
gos do Ministrio Pblico da Unio e dos Estados,
podendo desconstitu-los, rev-los ou fixar prazo para
que se adotem as providncias necessrias ao exato
cumprimento da lei, sem prejuzo da competncia
dos Tribunais de Contas;
III receber e conhecer das reclamaes contra
membros ou rgos do Ministrio Pblico da Unio ou
dos Estados, inclusive contra seus servios auxiliares,
sem prejuzo da competncia disciplinar e correicio-
nal da instituio, podendo avocar processos discipli-
nares em curso, determinar a remoo, a disponibili-
dade ou a aposentadoria com subsdios ou proventos
proporcionais ao tempo de servio e aplicar outras
sanes administrativas, assegurada ampla defesa;
IV rever, de ofcio ou mediante provocao, os
processos disciplinares de membros do Ministrio
Pblico da Unio ou dos Estados julgados h menos
de um ano;
V elaborar relatrio anual, propondo as provi-
dncias que julgar necessrias sobre a situao do Mi-
nistrio Pblico no Pas e as atividades do Conselho, o
qual deve integrar a mensagem prevista no art. 84, XI.
3
o
O Conselho escolher, em votao secreta,
um Corregedor nacional, dentre os membros do
Ministrio Pblico que o integram, vedada a recon-
duo, competindo-lhe, alm das atribuies que lhe
forem conferidas pela lei, as seguintes:
I receber reclamaes e denncias, de qualquer
interessado, relativas aos membros do Ministrio
Pblico e dos seus servios auxiliares;
II exercer funes executivas do Conselho, de
inspeo e correio geral;
III requisitar e designar membros do Ministrio
Pblico, delegando-lhes atribuies, e requisitar ser-
vidores de rgos do Ministrio Pblico.
4
o
O Presidente do Conselho Federal da Ordem
dos Advogados do Brasil oficiar junto ao Conselho.
5
o
Leis da Unio e dos Estados criaro ouvido-
rias do Ministrio Pblico, competentes para rece-
ber reclamaes e denncias de qualquer interessado
contra membros ou rgos do Ministrio Pblico,
inclusive contra seus servios auxiliares, represen-
tando diretamente ao Conselho Nacional do Minis-
trio Pblico.
Seo II Da Advocacia Pblica
(EC n
o
19/98)
Art. 131. A Advocacia-Geral da Unio a institui-
o que, diretamente ou atravs de rgo vinculado,
representa a Unio, judicial e extrajudicialmente,
cabendo-lhe, nos termos da lei complementar que
42
dispuser sobre sua organizao e funcionamento, as
atividades de consultoria e assessoramento jurdico
do Poder Executivo.
1
o
A Advocacia-Geral da Unio tem por chefe
o Advogado-Geral da Unio, de livre nomeao pelo
Presidente da Repblica dentre cidados maiores de
trinta e cinco anos, de notvel saber jurdico e repu-
tao ilibada.
2
o
O ingresso nas classes iniciais das carreiras
da instituio de que trata este artigo far-se- me-
diante concurso pblico de provas e ttulos.
3
o
Na execuo da dvida ativa de natureza tri-
butria, a representao da Unio cabe Procurado-
ria-Geral da Fazenda Nacional, observado o dispos-
to em lei.
Art. 132. Os Procuradores dos Estados e do Distri-
to Federal, organizados em carreira, na qual o in-
gresso depender de concurso pblico de provas e
ttulos, com a participao da Ordem dos Advoga-
dos do Brasil em todas as suas fases, exercero a
representao judicial e a consultoria jurdica das
respectivas unidades federadas.(EC n
o
19/98)
Pargrafo nico. Aos procuradores referidos
neste artigo assegurada estabilidade aps trs anos
de efetivo exerccio, mediante avaliao de desem-
penho perante os rgos prprios, aps relatrio
circunstanciado das corregedorias.
Seo III Da Advocacia e
da Defensoria Pblica
Art. 133. O advogado indispensvel administra-
o da justia, sendo inviolvel por seus atos e mani-
festaes no exerccio da profisso, nos limites da lei.
Art. 134. A Defensoria Pblica instituio essen-
cial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-
lhe a orientao jurdica e a defesa, em todos os
graus, dos necessitados, na forma do art. 5
o
, LXXIV.
(EC n
o
45/2004)
1
o
Lei complementar organizar a Defensoria
Pblica da Unio e do Distrito Federal e dos Territ-
rios e prescrever normas gerais para sua organiza-
o nos Estados, em cargos de carreira, providos, na
classe inicial, mediante concurso pblico de provas
e ttulos, assegurada a seus integrantes a garantia da
inamovibilidade e vedado o exerccio da advocacia
fora das atribuies institucionais.
2
o
s Defensorias Pblicas Estaduais so asse-
guradas autonomia funcional e administrativa e a
iniciativa de sua proposta oramentria dentro dos
limites estabelecidos na lei de diretrizes orament-
rias e subordinao ao disposto no art. 99, 2
o
.
Art. 135. Os servidores integrantes das carreiras
disciplinadas nas Sees II e III deste Captulo sero
remunerados na forma do art. 39, 4
o
. (EC n
o
19/98)
Ttulo V Da Defesa do Estado
e das Instituies Democrticas
Captulo I Do Estado de Defesa e
do Estado de Stio
Seo I Do Estado de Defesa
Art. 136. O Presidente da Repblica pode, ouvidos
o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa
Nacional, decretar estado de defesa para preservar
ou prontamente restabelecer, em locais restritos e
determinados, a ordem pblica ou a paz social ame-
aadas por grave e iminente instabilidade institucio-
nal ou atingidas por calamidades de grandes propor-
es na natureza.
1
o
O decreto que instituir o estado de defesa
determinar o tempo de sua durao, especificar as
reas a serem abrangidas e indicar, nos termos e
limites da lei, as medidas coercitivas a vigorarem,
dentre as seguintes:
I restries aos direitos de:
a) reunio, ainda que exercida no seio das associ-
aes;
b) sigilo de correspondncia;
c) sigilo de comunicao telegrfica e telefnica;
II ocupao e uso temporrio de bens e servi-
os pblicos, na hiptese de calamidade pblica,
respondendo a Unio pelos danos e custos decor-
rentes.
2
o
O tempo de durao do estado de defesa no
ser superior a trinta dias, podendo ser prorrogado
uma vez, por igual perodo, se persistirem as razes
que justificaram a sua decretao.
3
o
Na vigncia do estado de defesa:
I a priso por crime contra o Estado, determi-
nada pelo executor da medida, ser por este comu-
nicada imediatamente ao juiz competente, que a re-
laxar, se no for legal, facultado ao preso requerer
exame de corpo de delito autoridade policial;
II a comunicao ser acompanhada de decla-
rao, pela autoridade, do estado fsico e mental do
detido no momento de sua autuao;
III a priso ou deteno de qualquer pessoa no
poder ser superior a dez dias, salvo quando autori-
zada pelo Poder Judicirio;
IV vedada a incomunicabilidade do preso.
4
o
Decretado o estado de defesa ou sua prorro-
gao, o Presidente da Repblica, dentro de vinte e
quatro horas, submeter o ato com a respectiva jus-
tificao ao Congresso Nacional, que decidir por
maioria absoluta.
5
o
Se o Congresso Nacional estiver em recesso,
ser convocado, extraordinariamente, no prazo de
cinco dias.
6
o
O Congresso Nacional apreciar o decreto
dentro de dez dias contados de seu recebimento, de-
vendo continuar funcionando enquanto vigorar o
estado de defesa.
7
o
Rejeitado o decreto, cessa imediatamente o
estado de defesa.
Seo II Do Estado de Stio
Art. 137. O Presidente da Repblica pode, ouvidos
o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa
Nacional, solicitar ao Congresso Nacional autoriza-
o para decretar o estado de stio nos casos de:
I comoo grave de repercusso nacional ou
ocorrncia de fatos que comprovem a ineficcia de
medida tomada durante o estado de defesa;
II declarao de estado de guerra ou resposta a
agresso armada estrangeira.
Pargrafo nico. O Presidente da Repblica, ao
solicitar autorizao para decretar o estado de stio
ou sua prorrogao, relatar os motivos determi-
43
nantes do pedido, devendo o Congresso Nacional
decidir por maioria absoluta.
Art. 138. O decreto do estado de stio indicar sua
durao, as normas necessrias a sua execuo e as
garantias constitucionais que ficaro suspensas, e,
depois de publicado, o Presidente da Repblica de-
signar o executor das medidas especficas e as reas
abrangidas.
1
o
O estado de stio, no caso do art. 137, I, no
poder ser decretado por mais de trinta dias, nem
prorrogado, de cada vez, por prazo superior; no do
inciso II, poder ser decretado por todo o tempo
que perdurar a guerra ou a agresso armada estran-
geira.
2
o
Solicitada autorizao para decretar o esta-
do de stio durante o recesso parlamentar, o Presi-
dente do Senado Federal, de imediato, convocar
extraordinariamente o Congresso Nacional para se
reunir dentro de cinco dias, a fim de apreciar o ato.
3
o
O Congresso Nacional permanecer em fun-
cionamento at o trmino das medidas coercitivas.
Art. 139. Na vigncia do estado de stio decretado
com fundamento no art. 137, I, s podero ser to-
madas contra as pessoas as seguintes medidas:
I obrigao de permanncia em localidade de-
terminada;
II deteno em edifcio no destinado a acusa-
dos ou condenados por crimes comuns;
III restries relativas inviolabilidade da cor-
respondncia, ao sigilo das comunicaes, presta-
o de informaes e liberdade de imprensa, radi-
odifuso e televiso, na forma da lei;
IV suspenso da liberdade de reunio;
V busca e apreenso em domiclio;
VI interveno nas empresas de servios p-
blicos;
VII requisio de bens.
Pargrafo nico. No se inclui nas restries
do inciso III a difuso de pronunciamentos de parla-
mentares efetuados em suas Casas Legislativas, des-
de que liberada pela respectiva Mesa.
Seo III Disposies Gerais
Art. 140. A Mesa do Congresso Nacional, ouvidos
os lderes partidrios, designar Comisso compos-
ta de cinco de seus membros para acompanhar e
fiscalizar a execuo das medidas referentes ao esta-
do de defesa e ao estado de stio.
Art. 141. Cessado o estado de defesa ou o estado de
stio, cessaro tambm seus efeitos, sem prejuzo da
responsabilidade pelos ilcitos cometidos por seus
executores ou agentes.
Pargrafo nico. Logo que cesse o estado de
defesa ou o estado de stio, as medidas aplicadas em
sua vigncia sero relatadas pelo Presidente da Re-
pblica, em mensagem ao Congresso Nacional, com
especificao e justificao das providncias adota-
das, com relao nominal dos atingidos e indicao
das restries aplicadas.
Captulo II Das Foras Armadas
Art. 142. As Foras Armadas, constitudas pela
Marinha, pelo Exrcito e pela Aeronutica, so ins-
tituies nacionais permanentes e regulares, orga-
nizadas com base na hierarquia e na disciplina, sob a
autoridade suprema do Presidente da Repblica, e
destinam-se defesa da Ptria, garantia dos pode-
res constitucionais e, por iniciativa de qualquer des-
tes, da lei e da ordem. (EC n
o
18/98, EC n
o
20/98 e
EC n
o
41/2003)
1
o
Lei complementar estabelecer as normas
gerais a serem adotadas na organizao, no preparo
e no emprego das Foras Armadas.
2
o
No caber habeas corpus em relao a pu-
nies disciplinares militares.
3
o
Os membros das Foras Armadas so deno-
minados militares, aplicando-se-lhes, alm das que
vierem a ser fixadas em lei, as seguintes disposies:
I as patentes, com prerrogativas, direitos e
deveres a elas inerentes, so conferidas pelo Presi-
dente da Repblica e asseguradas em plenitude aos
oficiais da ativa, da reserva ou reformados, sendo-
lhes privativos os ttulos e postos militares e, junta-
mente com os demais membros, o uso dos unifor-
mes das Foras Armadas;
II o militar em atividade que tomar posse em
cargo ou emprego pblico civil permanente ser
transferido para a reserva, nos termos da lei;
III o militar da ativa que, de acordo com a lei,
tomar posse em cargo, emprego ou funo pblica
civil temporria, no eletiva, ainda que da adminis-
trao indireta, ficar agregado ao respectivo qua-
dro e somente poder, enquanto permanecer nessa
situao, ser promovido por antigidade, contando-
se-lhe o tempo de servio apenas para aquela pro-
moo e transferncia para a reserva, sendo depois
de dois anos de afastamento, contnuos ou no, trans-
ferido para a reserva, nos termos da lei;
IV ao militar so proibidas a sindicalizao e a
greve;
V o militar, enquanto em servio ativo, no
pode estar filiado a partidos polticos;
VI o oficial s perder o posto e a patente se
for julgado indigno do oficialato ou com ele incom-
patvel, por deciso de tribunal militar de carter
permanente, em tempo de paz, ou de tribunal espe-
cial, em tempo de guerra;
VII o oficial condenado na justia comum ou
militar pena privativa de liberdade superior a dois
anos, por sentena transitada em julgado, ser sub-
metido ao julgamento previsto no inciso anterior;
VIII aplica-se aos militares o disposto no art.
7
o
, incisos VIII, XII, XVII, XVIII, XIX e XXV, e no
art. 37, incisos XI, XIII, XIV e XV;
IX (Revogado)
X a lei dispor sobre o ingresso nas Foras Ar-
madas, os limites de idade, a estabilidade e outras
condies de transferncia do militar para a inativi-
dade, os direitos, os deveres, a remunerao, as prer-
rogativas e outras situaes especiais dos militares,
consideradas as peculiaridades de suas atividades,
inclusive aquelas cumpridas por fora de compro-
missos internacionais e de guerra.
Art. 143. O servio militar obrigatrio nos ter-
mos da lei.
1
o
s Foras Armadas compete, na forma da
lei, atribuir servio alternativo aos que, em tempo
de paz, aps alistados, alegarem imperativo de cons-
cincia, entendendo-se como tal o decorrente de
crena religiosa e de convico filosfica ou polti-
44
ca, para se eximirem de atividades de carter essen-
cialmente militar.
2
o
As mulheres e os eclesisticos ficam isentos
do servio militar obrigatrio em tempo de paz,
sujeitos, porm, a outros encargos que a lei lhes
atribuir.
Captulo III Da Segurana Pblica
Art. 144. A segurana pblica, dever do Estado,
direito e responsabilidade de todos, exercida para a
preservao da ordem pblica e da incolumidade das
pessoas e do patrimnio, atravs dos seguintes r-
gos: (EC n
o
19/98)
I polcia federal;
II polcia rodoviria federal;
III polcia ferroviria federal;
IV polcias civis;
V polcias militares e corpos de bombeiros mi-
litares.
1
o
A polcia federal, instituda por lei como
rgo permanente, organizado e mantido pela Unio
e estruturado em carreira, destina-se a:
I apurar infraes penais contra a ordem pol-
tica e social ou em detrimento de bens, servios e
interesses da Unio ou de suas entidades autrquicas
e empresas pblicas, assim como outras infraes
cuja prtica tenha repercusso interestadual ou in-
ternacional e exija represso uniforme, segundo se
dispuser em lei;
II prevenir e reprimir o trfico ilcito de entor-
pecentes e drogas afins, o contrabando e o descami-
nho, sem prejuzo da ao fazendria e de outros r-
gos pblicos nas respectivas reas de competncia;
III exercer as funes de polcia martima, ae-
roporturia e de fronteiras;
IV exercer, com exclusividade, as funes de
polcia judiciria da Unio.
2
o
A polcia rodoviria federal, rgo perma-
nente, organizado e mantido pela Unio e estrutu-
rado em carreira, destina-se, na forma da lei, ao
patrulhamento ostensivo das rodovias federais.
3
o
A polcia ferroviria federal, rgo perma-
nente, organizado e mantido pela Unio e estrutu-
rado em carreira, destina-se, na forma da lei, ao
patrulhamento ostensivo das ferrovias federais.
4
o
s polcias civis, dirigidas por delegados de
polcia de carreira, incumbem, ressalvada a compe-
tncia da Unio, as funes de polcia judiciria e a
apurao de infraes penais, exceto as militares.
5
o
s polcias militares cabem a polcia ostensi-
va e a preservao da ordem pblica; aos corpos de
bombeiros militares, alm das atribuies definidas em
lei, incumbe a execuo de atividades de defesa civil.
6
o
As polcias militares e corpos de bombeiros
militares, foras auxiliares e reserva do Exrcito,
subordinam-se, juntamente com as polcias civis,
aos Governadores dos Estados, do Distrito Federal e
dos Territrios.
7
o
A lei disciplinar a organizao e o funcio-
namento dos rgos responsveis pela segurana p-
blica, de maneira a garantir a eficincia de suas ati-
vidades.
8
o
Os Municpios podero constituir guardas
municipais destinadas proteo de seus bens, ser-
vios e instalaes, conforme dispuser a lei.
9
o
A remunerao dos servidores policiais inte-
grantes dos rgos relacionados neste artigo ser
fixada na forma do 4
o
do art. 39.
Ttulo VI Da Tributao e
do Oramento
Captulo I Do Sistema
Tributrio Nacional
Seo I Dos Princpios Gerais
Art. 145. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e
os Municpios podero instituir os seguintes tribu-
tos:
I impostos;
II taxas, em razo do exerccio do poder de
polcia ou pela utilizao, efetiva ou potencial, de
servios pblicos especficos e divisveis, prestados
ao contribuinte ou postos a sua disposio;
III contribuio de melhoria, decorrente de
obras pblicas.
1
o
Sempre que possvel, os impostos tero ca-
rter pessoal e sero graduados segundo a capacida-
de econmica do contribuinte, facultado adminis-
trao tributria, especialmente para conferir efeti-
vidade a esses objetivos, identificar, respeitados os
direitos individuais e nos termos da lei, o patrim-
nio, os rendimentos e as atividades econmicas do
contribuinte.
2
o
As taxas no podero ter base de clculo
prpria de impostos.
Art. 146. Cabe lei complementar: (EC n
o
42/2003)
I dispor sobre conflitos de competncia, em
matria tributria, entre a Unio, os Estados, o Dis-
trito Federal e os Municpios;
II regular as limitaes constitucionais ao po-
der de tributar;
III estabelecer normas gerais em matria de
legislao tributria, especialmente sobre:
a) definio de tributos e de suas espcies, bem
como, em relao aos impostos discriminados nesta
Constituio, a dos respectivos fatos geradores, ba-
ses de clculo e contribuintes;
b) obrigao, lanamento, crdito, prescrio e
decadncia tributrios;
c) adequado tratamento tributrio ao ato coope-
rativo praticado pelas sociedades cooperativas;
d) definio de tratamento diferenciado e favo-
recido para as microempresas e para as empresas de
pequeno porte, inclusive regimes especiais ou sim-
plificados no caso do imposto previsto no art. 155,
II, das contribuies previstas no art. 195, I e 12
e 13, e da contribuio a que se refere o art. 239.
Pargrafo nico. A lei complementar de que tra-
ta o inciso III, d, tambm poder instituir um regime
nico de arrecadao dos impostos e contribuies da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Munic-
pios, observado que:
I ser opcional para o contribuinte;
II podero ser estabelecidas condies de en-
quadramento diferenciadas por Estado;
III o recolhimento ser unificado e centraliza-
do e a distribuio da parcela de recursos pertencen-
tes aos respectivos entes federados ser imediata,
vedada qualquer reteno ou condicionamento;
45
IV a arrecadao, a fiscalizao e a cobrana
podero ser compartilhadas pelos entes federa-
dos, adotado cadastro nacional nico de contribu-
intes.
Art. 146-A. Lei complementar poder estabelecer
critrios especiais de tributao, com o objetivo de
prevenir desequilbrios da concorrncia, sem preju-
zo da competncia de a Unio, por lei, estabelecer
normas de igual objetivo. (EC n
o
42/2003)
Art. 147. Competem Unio, em Territrio Federal,
os impostos estaduais e, se o Territrio no for divi-
dido em Municpios, cumulativamente, os impostos
municipais; ao Distrito Federal cabem os impostos
municipais.
Art. 148. A Unio, mediante lei complementar,
poder instituir emprstimos compulsrios:
I para atender a despesas extraordinrias, de-
correntes de calamidade pblica, de guerra externa
ou sua iminncia;
II no caso de investimento pblico de carter
urgente e de relevante interesse nacional, observa-
do o disposto no art. 150, III, b.
Pargrafo nico. A aplicao dos recursos pro-
venientes de emprstimo compulsrio ser vincula-
da despesa que fundamentou sua instituio.
Art. 149. Compete exclusivamente Unio insti-
tuir contribuies sociais, de interveno no dom-
nio econmico e de interesse das categorias profis-
sionais ou econmicas, como instrumento de sua
atuao nas respectivas reas, observado o disposto
nos arts. 146, III, e 150, I e III, e sem prejuzo do
previsto no art. 195, 6
o
, relativamente s contri-
buies a que alude o dispositivo. (EC n
o
33/2001,
EC n
o
41/2003 e EC n
o
42/2003)
1
o
Os Estados, o Distrito Federal e os Munic-
pios instituiro contribuio, cobrada de seus servi-
dores, para o custeio, em benefcio destes, do regi-
me previdencirio de que trata o art. 40, cuja alquo-
ta no ser inferior da contribuio dos servidores
titulares de cargos efetivos da Unio.
2
o
As contribuies sociais e de interveno
no domnio econmico de que trata o caput deste
artigo:
I no incidiro sobre as receitas decorrentes de
exportao;
II incidiro tambm sobre a importao de
produtos estrangeiros ou servios;
III podero ter alquotas:
a) ad valorem, tendo por base o faturamento, a
receita bruta ou o valor da operao e, no caso de
importao, o valor aduaneiro;
b) especfica, tendo por base a unidade de medida
adotada.
3
o
A pessoa natural destinatria das operaes
de importao poder ser equiparada a pessoa jurdi-
ca, na forma da lei.
4
o
A lei definir as hipteses em que as contri-
buies incidiro uma nica vez.
Art. 149-A. Os Municpios e o Distrito Federal
podero instituir contribuio, na forma das respec-
tivas leis, para o custeio do servio de iluminao
pblica, observado o disposto no art. 150, I e III. (EC
n
o
39/2002)
Pargrafo nico. facultada a cobrana da con-
tribuio a que se refere o caput, na fatura de consu-
mo de energia eltrica.
Seo II Das Limitaes
do Poder de Tributar
Art. 150. Sem prejuzo de outras garantias assegu-
radas ao contribuinte, vedado Unio, aos Esta-
dos, ao Distrito Federal e aos Municpios: (EC n
o
3/
93 e EC n
o
42/2003)
I exigir ou aumentar tributo sem lei que o esta-
belea;
II instituir tratamento desigual entre contribu-
intes que se encontrem em situao equivalente, proi-
bida qualquer distino em razo de ocupao pro-
fissional ou funo por eles exercida, independente-
mente da denominao jurdica dos rendimentos,
ttulos ou direitos;
III cobrar tributos:
a) em relao a fatos geradores ocorridos antes
do incio da vigncia da lei que os houver institudo
ou aumentado;
b) no mesmo exerccio financeiro em que haja
sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou;
c) antes de decorridos noventa dias da data em
que haja sido publicada a lei que os instituiu ou au-
mentou, observado o disposto na alnea b;
IV utilizar tributo com efeito de confisco;
V estabelecer limitaes ao trfego de pessoas
ou bens por meio de tributos interestaduais ou inter-
municipais, ressalvada a cobrana de pedgio pela
utilizao de vias conservadas pelo poder pblico;
VI instituir impostos sobre:
a) patrimnio, renda ou servios, uns dos outros;
b) templos de qualquer culto;
c) patrimnio, renda ou servios dos partidos
polticos, inclusive suas fundaes, das entidades sin-
dicais dos trabalhadores, das instituies de educa-
o e de assistncia social, sem fins lucrativos, aten-
didos os requisitos da lei;
d) livros, jornais, peridicos e o papel destinado
a sua impresso.
1
o
A vedao do inciso III, b, no se aplica aos
tributos previstos nos arts. 148, I, 153, I, II, IV e V;
e 154, II; e a vedao do inciso III, c, no se aplica
aos tributos previstos nos arts. 148, I, 153, I, II, III
e V; e 154, II, nem fixao da base de clculo dos
impostos previstos nos arts. 155, III, e 156, I.
2
o
A vedao do inciso VI, a, extensiva s
autarquias e s fundaes institudas e mantidas pelo
poder pblico, no que se refere ao patrimnio,
renda e aos servios vinculados a suas finalidades
essenciais ou s delas decorrentes.
3
o
As vedaes do inciso VI, a, e do pargrafo
anterior no se aplicam ao patrimnio, renda e
aos servios relacionados com explorao de ativi-
dades econmicas regidas pelas normas aplicveis a
empreendimentos privados, ou em que haja contra-
prestao ou pagamento de preos ou tarifas pelo
usurio, nem exoneram o promitente comprador da
obrigao de pagar imposto relativamente ao bem
imvel.
4
o
As vedaes expressas no inciso VI, alneas
b e c, compreendem somente o patrimnio, a renda
e os servios relacionados com as finalidades essen-
ciais das entidades nelas mencionadas.
5
o
A lei determinar medidas para que os consu-
midores sejam esclarecidos acerca dos impostos que
incidam sobre mercadorias e servios.
46
6
o
Qualquer subsdio ou iseno, reduo de base
de clculo, concesso de crdito presumido, anistia
ou remisso, relativos a impostos, taxas ou contri-
buies, s poder ser concedido mediante lei espe-
cfica, federal, estadual ou municipal, que regule ex-
clusivamente as matrias acima enumeradas ou o
correspondente tributo ou contribuio, sem preju-
zo do disposto no art. 155, 2
o
, XII, g.
7
o
A lei poder atribuir a sujeito passivo de
obrigao tributria a condio de responsvel pelo
pagamento de imposto ou contribuio, cujo fato
gerador deva ocorrer posteriormente, assegurada a
imediata e preferencial restituio da quantia paga,
caso no se realize o fato gerador presumido.
Art. 151. vedado Unio:
I instituir tributo que no seja uniforme em
todo o territrio nacional ou que implique distino
ou preferncia em relao a Estado, ao Distrito Fe-
deral ou a Municpio, em detrimento de outro, ad-
mitida a concesso de incentivos fiscais destinados
a promover o equilbrio do desenvolvimento scio-
econmico entre as diferentes regies do Pas;
II tributar a renda das obrigaes da dvida p-
blica dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpi-
os, bem como a remunerao e os proventos dos
respectivos agentes pblicos, em nveis superiores
aos que fixar para suas obrigaes e para seus agentes;
III instituir isenes de tributos da competn-
cia dos Estados, do Distrito Federal ou dos Munic-
pios.
Art. 152. vedado aos Estados, ao Distrito Federal
e aos Municpios estabelecer diferena tributria
entre bens e servios, de qualquer natureza, em ra-
zo de sua procedncia ou destino.
Seo III Dos Impostos da Unio
Art. 153. Compete Unio instituir impostos so-
bre: (EC n
o
20/98 e EC n
o
42/2003)
I importao de produtos estrangeiros;
II exportao, para o exterior, de produtos na-
cionais ou nacionalizados;
III renda e proventos de qualquer natureza;
IV produtos industrializados;
V operaes de crdito, cmbio e seguro, ou
relativas a ttulos ou valores mobilirios;
VI propriedade territorial rural;
VII grandes fortunas, nos termos de lei com-
plementar.
1
o
facultado ao Poder Executivo, atendidas
as condies e os limites estabelecidos em lei, alte-
rar as alquotas dos impostos enumerados nos inci-
sos I, II, IV e V.
2
o
O imposto previsto no inciso III:
I ser informado pelos critrios da generalida-
de, da universalidade e da progressividade, na forma
da lei;
II (Revogado).
3
o
O imposto previsto no inciso IV:
I ser seletivo, em funo da essencialidade do
produto;
II ser no-cumulativo, compensando-se o que
for devido em cada operao com o montante co-
brado nas anteriores;
III no incidir sobre produtos industrializados
destinados ao exterior;
IV ter reduzido seu impacto sobre a aquisio
de bens de capital pelo contribuinte do imposto, na
forma da lei.
4
o
O imposto previsto no inciso VI do caput:
I ser progressivo e ter suas alquotas fixadas
de forma a desestimular a manuteno de proprieda-
des improdutivas;
II no incidir sobre pequenas glebas rurais,
definidas em lei, quando as explore o proprietrio
que no possua outro imvel;
III ser fiscalizado e cobrado pelos Municpios
que assim optarem, na forma da lei, desde que no
implique reduo do imposto ou qualquer outra for-
ma de renncia fiscal.
5
o
O ouro, quando definido em lei como ativo
financeiro ou instrumento cambial, sujeita-se ex-
clusivamente incidncia do imposto de que trata o
inciso V do caput deste artigo, devido na operao
de origem; a alquota mnima ser de um por cento,
assegurada a transferncia do montante da arreca-
dao nos seguintes termos:
I trinta por cento para o Estado, o Distrito Fe-
deral ou o Territrio, conforme a origem;
II setenta por cento para o Municpio de origem.
Art. 154. A Unio poder instituir:
I mediante lei complementar, impostos no
previstos no artigo anterior, desde que sejam no-
cumulativos e no tenham fato gerador ou base de
clculo prprios dos discriminados nesta Constitui-
o;
II na iminncia ou no caso de guerra externa,
impostos extraordinrios, compreendidos ou no em
sua competncia tributria, os quais sero suprimidos,
gradativamente, cessadas as causas de sua criao.
Seo IV Dos Impostos dos Estados
e do Distrito Federal
Art. 155. Compete aos Estados e ao Distrito Federal
instituir impostos sobre: (EC n
o
3/93, EC n
o
33/2001
e EC n
o
42/2003)
I transmisso causa mortis e doao, de quais-
quer bens ou direitos;
II operaes relativas circulao de merca-
dorias e sobre prestaes de servios de transporte
interestadual e intermunicipal e de comunicao,
ainda que as operaes e as prestaes se iniciem no
exterior;
III propriedade de veculos automotores.
1
o
O imposto previsto no inciso I:
I relativamente a bens imveis e respectivos
direitos, compete ao Estado da situao do bem, ou
ao Distrito Federal;
II relativamente a bens mveis, ttulos e crdi-
tos, compete ao Estado onde se processar o inven-
trio ou arrolamento, ou tiver domiclio o doador,
ou ao Distrito Federal;
III ter a competncia para sua instituio re-
gulada por lei complementar:
a) se o doador tiver domiclio ou residncia no
exterior;
b) se o de cujus possua bens, era residente ou
domiciliado ou teve o seu inventrio processado no
exterior;
IV ter suas alquotas mximas fixadas pelo
Senado Federal.
47
2
o
O imposto previsto no inciso II atender ao
seguinte:
I ser no-cumulativo, compensando-se o que
for devido em cada operao relativa circulao
de mercadorias ou prestao de servios com o mon-
tante cobrado nas anteriores pelo mesmo ou outro
Estado ou pelo Distrito Federal;
II a iseno ou no-incidncia, salvo determi-
nao em contrrio da legislao:
a) no implicar crdito para compensao com
o montante devido nas operaes ou prestaes se-
guintes;
b) acarretar a anulao do crdito relativo s
operaes anteriores;
III poder ser seletivo, em funo da essencia-
lidade das mercadorias e dos servios;
IV resoluo do Senado Federal, de iniciativa
do Presidente da Repblica ou de um tero dos Sena-
dores, aprovada pela maioria absoluta de seus mem-
bros, estabelecer as alquotas aplicveis s opera-
es e prestaes, interestaduais e de exportao;
V facultado ao Senado Federal:
a) estabelecer alquotas mnimas nas operaes
internas, mediante resoluo de iniciativa de um ter-
o e aprovada pela maioria absoluta de seus mem-
bros;
b) fixar alquotas mximas nas mesmas opera-
es para resolver conflito especfico que envolva
interesse de Estados, mediante resoluo de iniciati-
va da maioria absoluta e aprovada por dois teros de
seus membros;
VI salvo deliberao em contrrio dos Estados
e do Distrito Federal, nos termos do disposto no
inciso XII, g, as alquotas internas, nas operaes
relativas circulao de mercadorias e nas presta-
es de servios, no podero ser inferiores s pre-
vistas para as operaes interestaduais;
VII em relao s operaes e prestaes que
destinem bens e servios a consumidor final locali-
zado em outro Estado, adotar-se-:
a) a alquota interestadual, quando o destinatrio
for contribuinte do imposto;
b) a alquota interna, quando o destinatrio no
for contribuinte dele;
VIII na hiptese da alnea a do inciso anterior,
caber ao Estado da localizao do destinatrio o
imposto correspondente diferena entre a alquo-
ta interna e a interestadual;
IX incidir tambm:
a) sobre a entrada de bem ou mercadoria impor-
tados do exterior por pessoa fsica ou jurdica, ainda
que no seja contribuinte habitual do imposto, qual-
quer que seja a sua finalidade, assim como sobre o
servio prestado no exterior, cabendo o imposto ao
Estado onde estiver situado o domiclio ou o estabe-
lecimento do destinatrio da mercadoria, bem ou
servio;
b) sobre o valor total da operao, quando merca-
dorias forem fornecidas com servios no compre-
endidos na competncia tributria dos Municpios;
X no incidir:
a) sobre operaes que destinem mercadorias
para o exterior, nem sobre servios prestados a des-
tinatrios no exterior, assegurada a manuteno e o
aproveitamento do montante do imposto cobrado
nas operaes e prestaes anteriores;
b) sobre operaes que destinem a outros Esta-
dos petrleo, inclusive lubrificantes, combustveis
lquidos e gasosos dele derivados, e energia eltrica;
c) sobre o ouro, nas hipteses definidas no art.
153, 5
o
;
d) nas prestaes de servio de comunicao nas
modalidades de radiodifuso sonora e de sons e ima-
gens de recepo livre e gratuita;
XI no compreender, em sua base de clculo,
o montante do imposto sobre produtos industriali-
zados, quando a operao, realizada entre contribu-
intes e relativa a produto destinado industrializa-
o ou comercializao, configure fato gerador
dos dois impostos;
XII cabe lei complementar:
a) definir seus contribuintes;
b) dispor sobre substituio tributria;
c) disciplinar o regime de compensao do im-
posto;
d) fixar, para efeito de sua cobrana e definio
do estabelecimento responsvel, o local das opera-
es relativas circulao de mercadorias e das pres-
taes de servios;
e) excluir da incidncia do imposto, nas expor-
taes para o exterior, servios e outros produtos
alm dos mencionados no inciso X, a;
f) prever casos de manuteno de crdito, relati-
vamente remessa para outro Estado e exportao
para o exterior, de servios e de mercadorias;
g) regular a forma como, mediante deliberao
dos Estados e do Distrito Federal, isenes, incenti-
vos e benefcios fiscais sero concedidos e revogados.
h) definir os combustveis e lubrificantes sobre
os quais o imposto incidir uma nica vez, qualquer
que seja a sua finalidade, hiptese em que no se
aplicar o disposto no inciso X, b;
i) fixar a base de clculo, de modo que o montan-
te do imposto a integre, tambm na importao do
exterior de bem, mercadoria ou servio.
3
o
exceo dos impostos de que tratam o
inciso II do caput deste artigo e o art. 153, I e II,
nenhum outro imposto poder incidir sobre opera-
es relativas a energia eltrica, servios de teleco-
municaes, derivados de petrleo, combustveis e
minerais do Pas.
4
o
Na hiptese do inciso XII, h, observar-se-
o seguinte:
I nas operaes com os lubrificantes e combus-
tveis derivados de petrleo, o imposto caber ao
Estado onde ocorrer o consumo;
II nas operaes interestaduais, entre contri-
buintes, com gs natural e seus derivados, e lubrifi-
cantes e combustveis no includos no inciso I des-
te pargrafo, o imposto ser repartido entre os Es-
tados de origem e de destino, mantendo-se a mesma
proporcionalidade que ocorre nas operaes com as
demais mercadorias;
III nas operaes interestaduais com gs natu-
ral e seus derivados, e lubrificantes e combustveis
no includos no inciso I deste pargrafo, destinadas
a no contribuinte, o imposto caber ao Estado de
origem;
IV as alquotas do imposto sero definidas
mediante deliberao dos Estados e Distrito Fe-
deral, nos termos do 2
o
, XII, g, observando-se o
seguinte:
48
a) sero uniformes em todo o territrio nacio-
nal, podendo ser diferenciadas por produto;
b) podero ser especficas, por unidade de medi-
da adotada, ou ad valorem, incidindo sobre o valor
da operao ou sobre o preo que o produto ou seu
similar alcanaria em uma venda em condies de
livre concorrncia;
c) podero ser reduzidas e restabelecidas, no se
lhes aplicando o disposto no art. 150, III, b.
5
o
As regras necessrias aplicao do dispos-
to no 4
o
, inclusive as relativas apurao e
destinao do imposto, sero estabelecidas median-
te deliberao dos Estados e do Distrito Federal, nos
termos do 2
o
, XII, g.
6
o
O imposto previsto no inciso III:
I ter alquotas mnimas fixadas pelo Senado
Federal;
II poder ter alquotas diferenciadas em funo
do tipo e utilizao.
Seo V Dos Impostos dos Municpios
Art. 156. Compete aos Municpios instituir impos-
tos sobre: (EC n
o
3/93, EC n
o
29/2000 e EC n
o
37/
2002)
I propriedade predial e territorial urbana;
II transmisso inter vivos, a qualquer ttulo, por
ato oneroso, de bens imveis, por natureza ou acesso
fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de
garantia, bem como cesso de direitos a sua aquisio;
III servios de qualquer natureza, no compre-
endidos no art. 155, II, definidos em lei comple-
mentar;
IV (Revogado).
1
o
Sem prejuzo da progressividade no tempo a
que se refere o art. 182, 4
o
, inciso II, o imposto
previsto no inciso I poder:
I ser progressivo em razo do valor do imvel; e

II ter alquotas diferentes de acordo com a
localizao e o uso do imvel.
2
o
O imposto previsto no inciso II:
I no incide sobre a transmisso de bens ou
direitos incorporados ao patrimnio de pessoa jur-
dica em realizao de capital, nem sobre a transmis-
so de bens ou direitos decorrente de fuso, incor-
porao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo
se, nesses casos, a atividade preponderante do ad-
quirente for a compra e venda desses bens ou direi-
tos, locao de bens imveis ou arrendamento mer-
cantil;
II compete ao Municpio da situao do bem.
3
o
Em relao ao imposto previsto no inciso
III do caput deste artigo, cabe lei complementar:
I fixar as suas alquotas mximas e mnimas;
II excluir da sua incidncia exportaes de ser-
vios para o exterior;
III regular a forma e as condies como isen-
es, incentivos e benefcios fiscais sero concedi-
dos e revogados.
4
o
(Revogado).
Seo VI Da Repartio
das Receitas Tributrias
Art. 157. Pertencem aos Estados e ao Distrito Fe-
deral:
I o produto da arrecadao do imposto da Unio
sobre renda e proventos de qualquer natureza, inci-
dente na fonte sobre rendimentos pagos, a qualquer
ttulo, por eles, suas autarquias e pelas fundaes que
institurem e mantiverem;
II vinte por cento do produto da arrecadao
do imposto que a Unio instituir no exerccio da
competncia que lhe atribuda pelo art. 154, I.
Art. 158. Pertencem aos Municpios: (EC n
o
42/2003)
I o produto da arrecadao do imposto da Unio
sobre renda e proventos de qualquer natureza, inci-
dente na fonte sobre rendimentos pagos, a qualquer
ttulo, por eles, suas autarquias e pelas fundaes que
institurem e mantiverem;
II cinqenta por cento do produto da arrecada-
o do imposto da Unio sobre a propriedade terri-
torial rural, relativamente aos imveis neles situa-
dos, cabendo a totalidade na hiptese da opo a que
se refere o art. 153, 4
o
, III;
III cinqenta por cento do produto da arrecada-
o do imposto do Estado sobre a propriedade de
veculos automotores licenciados em seus territrios;
IV vinte e cinco por cento do produto da arre-
cadao do imposto do Estado sobre operaes rela-
tivas circulao de mercadorias e sobre prestaes
de servios de transporte interestadual e intermuni-
cipal e de comunicao.
Pargrafo nico. As parcelas de receita perten-
centes aos Municpios, mencionadas no inciso IV,
sero creditadas conforme os seguintes critrios:
I trs quartos, no mnimo, na proporo do
valor adicionado nas operaes relativas circula-
o de mercadorias e nas prestaes de servios,
realizadas em seus territrios;
II at um quarto, de acordo com o que dispuser
lei estadual ou, no caso dos Territrios, lei federal.
Art. 159. A Unio entregar: (EC n
o
42/2003 e EC
n
o
44/2004)
I do produto da arrecadao dos impostos so-
bre renda e proventos de qualquer natureza e sobre
produtos industrializados, quarenta e sete por cento
na seguinte forma:
a) vinte e um inteiros e cinco dcimos por cento
ao Fundo de Participao dos Estados e do Distrito
Federal;
b) vinte e dois inteiros e cinco dcimos por cen-
to ao Fundo de Participao dos Municpios;
c) trs por cento, para aplicao em programas
de financiamento ao setor produtivo das Regies
Norte, Nordeste e Centro-Oeste, atravs de suas ins-
tituies financeiras de carter regional, de acordo
com os planos regionais de desenvolvimento, fican-
do assegurada ao semi-rido do Nordeste a metade
dos recursos destinados regio, na forma que a lei
estabelecer;
II do produto da arrecadao do imposto sobre
produtos industrializados, dez por cento aos Esta-
dos e ao Distrito Federal, proporcionalmente ao
valor das respectivas exportaes de produtos in-
dustrializados.
III do produto da arrecadao da contribuio
de interveno no domnio econmico prevista no
art. 177, 4
o
, 29% (vinte e nove por cento) para os
Estados e o Distrito Federal, distribudos na forma
da lei, observada a destinao a que refere o inciso
II, c, do referido pargrafo.
49
1
o
Para efeito de clculo da entrega a ser efetu-
ada de acordo com o previsto no inciso I, excluir-
se- a parcela da arrecadao do imposto de renda e
proventos de qualquer natureza pertencente aos Es-
tados, ao Distrito Federal e aos Municpios, nos ter-
mos do disposto nos arts. 157, I, e 158, I.
2
o
A nenhuma unidade federada poder ser des-
tinada parcela superior a vinte por cento do mon-
tante a que se refere o inciso II, devendo o eventual
excedente ser distribudo entre os demais partici-
pantes, mantido, em relao a esses, o critrio de
partilha nele estabelecido.
3
o
Os Estados entregaro aos respectivos Muni-
cpios vinte e cinco por cento dos recursos que rece-
berem nos termos do inciso II, observados os critri-
os estabelecidos no art. 158, pargrafo nico, I e II.
4
o
Do montante de recursos de que trata o inci-
so III que cabe a cada Estado, vinte e cinco por
cento sero destinados aos seus Municpios, na for-
ma da lei a que se refere o mencionado inciso.
Art. 160. vedada a reteno ou qualquer restrio
entrega e ao emprego dos recursos atribudos, nesta
Seo, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Munic-
pios, neles compreendidos adicionais e acrscimos
relativos a impostos. (EC n
o
3/93 e EC n
o
29/2000)
Pargrafo nico. A vedao prevista neste ar-
tigo no impede a Unio e os Estados de condicio-
narem a entrega de recursos:
I ao pagamento de seus crditos, inclusive de
suas autarquias;
II ao cumprimento do disposto no art. 198, 2
o
,
incisos II e III.
Art. 161. Cabe lei complementar:
I definir valor adicionado para fins do disposto
no art. 158, pargrafo nico, I;
II estabelecer normas sobre a entrega dos re-
cursos de que trata o art. 159, especialmente sobre
os critrios de rateio dos fundos previstos em seu
inciso I, objetivando promover o equilbrio scio-
econmico entre Estados e entre Municpios;
III dispor sobre o acompanhamento, pelos be-
neficirios, do clculo das quotas e da liberao das
participaes previstas nos arts. 157, 158 e 159.
Pargrafo nico. O Tribunal de Contas da Unio
efetuar o clculo das quotas referentes aos fundos
de participao a que alude o inciso II.
Art. 162. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e
os Municpios divulgaro, at o ltimo dia do ms
subseqente ao da arrecadao, os montantes de cada
um dos tributos arrecadados, os recursos recebidos,
os valores de origem tributria entregues e a entre-
gar e a expresso numrica dos critrios de rateio.
Pargrafo nico. Os dados divulgados pela Unio
sero discriminados por Estado e por Municpio; os
dos Estados, por Municpio.
Captulo II Das Finanas Pblicas
Seo I Normas Gerais
Art. 163. Lei complementar dispor sobre: (EC n
o
40/2003)
I finanas pblicas;
II dvida pblica externa e interna, includa a
das autarquias, fundaes e demais entidades con-
troladas pelo poder pblico;
III concesso de garantias pelas entidades p-
blicas;
IV emisso e resgate de ttulos da dvida pblica;
V fiscalizao financeira da administrao p-
blica direta e indireta;
VI operaes de cmbio realizadas por rgos
e entidades da Unio, dos Estados, do Distrito Federal
e dos Municpios;
VII compatibilizao das funes das institui-
es oficiais de crdito da Unio, resguardadas as
caractersticas e condies operacionais plenas das
voltadas ao desenvolvimento regional.
Art. 164. A competncia da Unio para emitir moe-
da ser exercida exclusivamente pelo Banco Central.
1
o
vedado ao Banco Central conceder, direta
ou indiretamente, emprstimos ao Tesouro Nacio-
nal e a qualquer rgo ou entidade que no seja ins-
tituio financeira.
2
o
O Banco Central poder comprar e vender
ttulos de emisso do Tesouro Nacional, com o
objetivo de regular a oferta de moeda ou a taxa de
juros.
3
o
As disponibilidades de caixa da Unio sero
depositadas no Banco Central; as dos Estados, do
Distrito Federal, dos Municpios e dos rgos ou
entidades do poder pblico e das empresas por ele
controladas, em instituies financeiras oficiais,
ressalvados os casos previstos em lei.
Seo II Dos Oramentos
Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo
estabelecero:
I o plano plurianual;
II as diretrizes oramentrias;
III os oramentos anuais.
1
o
A lei que instituir o plano plurianual estabe-
lecer, de forma regionalizada, as diretrizes, objeti-
vos e metas da administrao pblica federal para as
despesas de capital e outras delas decorrentes e para
as relativas aos programas de durao continuada.
2
o
A lei de diretrizes oramentrias compreende-
r as metas e prioridades da administrao pblica fe-
deral, incluindo as despesas de capital para o exerccio
financeiro subseqente, orientar a elaborao da lei
oramentria anual, dispor sobre as alteraes na le-
gislao tributria e estabelecer a poltica de aplica-
o das agncias financeiras oficiais de fomento.
3
o
O Poder Executivo publicar, at trinta dias
aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resu-
mido da execuo oramentria.
4
o
Os planos e programas nacionais, regionais
e setoriais previstos nesta Constituio sero elabo-
rados em consonncia com o plano plurianual e apre-
ciados pelo Congresso Nacional.
5
o
A lei oramentria anual compreender:
I o oramento fiscal referente aos Poderes da
Unio, seus fundos, rgos e entidades da adminis-
trao direta e indireta, inclusive fundaes institu-
das e mantidas pelo poder pblico;
II o oramento de investimento das empresas
em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha a
maioria do capital social com direito a voto;
III o oramento da seguridade social, abran-
gendo todas as entidades e rgos a ela vinculados,
da administrao direta ou indireta, bem como os
50
fundos e fundaes institudos e mantidos pelo po-
der pblico.
6
o
O projeto de lei oramentria ser acompa-
nhado de demonstrativo regionalizado do efeito,
sobre as receitas e despesas, decorrente de isenes,
anistias, remisses, subsdios e benefcios de nature-
za financeira, tributria e creditcia.
7
o
Os oramentos previstos no 5
o
, I e II,
deste artigo, compatibilizados com o plano pluria-
nual, tero entre suas funes a de reduzir desigual-
dades inter-regionais, segundo critrio populacio-
nal.
8
o
A lei oramentria anual no conter dispo-
sitivo estranho previso da receita e fixao da
despesa, no se incluindo na proibio a autorizao
para abertura de crditos suplementares e contrata-
o de operaes de crdito, ainda que por antecipa-
o de receita, nos termos da lei.
9
o
Cabe lei complementar:
I dispor sobre o exerccio financeiro, a vign-
cia, os prazos, a elaborao e a organizao do pla-
no plurianual, da lei de diretrizes oramentrias e da
lei oramentria anual;
II estabelecer normas de gesto financeira e
patrimonial da administrao direta e indireta, bem
como condies para a instituio e funcionamento
de fundos.
Art. 166. Os projetos de lei relativos ao plano plu-
rianual, s diretrizes oramentrias, ao oramento
anual e aos crditos adicionais sero apreciados pe-
las duas Casas do Congresso Nacional, na forma do
regimento comum.
1
o
Caber a uma comisso mista permanente
de Senadores e Deputados:
I examinar e emitir parecer sobre os projetos
referidos neste artigo e sobre as contas apresentadas
anualmente pelo Presidente da Repblica;
II examinar e emitir parecer sobre os planos e
programas nacionais, regionais e setoriais previstos
nesta Constituio e exercer o acompanhamento e
a fiscalizao oramentria, sem prejuzo da atua-
o das demais comisses do Congresso Nacional e
de suas Casas, criadas de acordo com o art. 58.
2
o
As emendas sero apresentadas na comisso
mista, que sobre elas emitir parecer, e apreciadas,
na forma regimental, pelo plenrio das duas Casas
do Congresso Nacional.
3
o
As emendas ao projeto de lei do oramento
anual ou aos projetos que o modifiquem somente
podem ser aprovadas caso:
I sejam compatveis com o plano plurianual e
com a lei de diretrizes oramentrias;
II indiquem os recursos necessrios, admitidos
apenas os provenientes de anulao de despesa, ex-
cludas as que incidam sobre:
a) dotaes para pessoal e seus encargos;
b) servio da dvida;
c) transferncias tributrias constitucionais para
Estados, Municpios e o Distrito Federal; ou
III sejam relacionadas:
a) com a correo de erros ou omisses; ou
b) com os dispositivos do texto do projeto de
lei.
4
o
As emendas ao projeto de lei de diretrizes
oramentrias no podero ser aprovadas quando
incompatveis com o plano plurianual.
5
o
O Presidente da Repblica poder enviar men-
sagem ao Congresso Nacional para propor modifica-
o nos projetos a que se refere este artigo enquanto
no iniciada a votao, na comisso mista, da parte
cuja alterao proposta.
6
o
Os projetos de lei do plano plurianual, das
diretrizes oramentrias e do oramento anual se-
ro enviados pelo Presidente da Repblica ao Con-
gresso Nacional, nos termos da lei complementar a
que se refere o art. 165, 9
o
.
7
o
Aplicam-se aos projetos mencionados neste
artigo, no que no contrariar o disposto nesta Seo,
as demais normas relativas ao processo legislativo.
8
o
Os recursos que, em decorrncia de veto,
emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria
anual, ficarem sem despesas correspondentes pode-
ro ser utilizados, conforme o caso, mediante crdi-
tos especiais ou suplementares, com prvia e espe-
cfica autorizao legislativa.
Art. 167. So vedados: (EC n
o
3/93, EC n
o
19/98,
EC n
o
20/98, EC n
o
29/2000 e EC n
o
42/2003)
I o incio de programas ou projetos no inclu-
dos na lei oramentria anual;
II a realizao de despesas ou a assuno de
obrigaes diretas que excedam os crditos ora-
mentrios ou adicionais;
III a realizao de operaes de crditos que
excedam o montante das despesas de capital, ressal-
vadas as autorizadas mediante crditos suplementa-
res ou especiais com finalidade precisa, aprovados
pelo Poder Legislativo por maioria absoluta;
IV a vinculao de receita de impostos a rgo,
fundo ou despesa, ressalvadas a repartio do produto
da arrecadao dos impostos a que se referem os arts.
158 e 159, a destinao de recursos para as aes e
servios pblicos de sade, para manuteno e desen-
volvimento do ensino e para realizao de atividades
da administrao tributria, como determinado, res-
pectivamente, pelos arts. 198, 2
o
, 212 e 37, XXII,
e a prestao de garantias s operaes de crdito por
antecipao de receita, previstas no art. 165, 8
o
,
bem como o disposto no 4
o
deste artigo;
V a abertura de crdito suplementar ou especi-
al sem prvia autorizao legislativa e sem indica-
o dos recursos correspondentes;
VI a transposio, o remanejamento ou a trans-
ferncia de recursos de uma categoria de programa-
o para outra ou de um rgo para outro, sem pr-
via autorizao legislativa;
VII a concesso ou utilizao de crditos ilimi-
tados;
VIII a utilizao, sem autorizao legislativa
especfica, de recursos dos oramentos fiscal e da
seguridade social para suprir necessidade ou cobrir
dficit de empresas, fundaes e fundos, inclusive
dos mencionados no art. 165, 5
o
;
IX a instituio de fundos de qualquer nature-
za, sem prvia autorizao legislativa;
X a transferncia voluntria de recursos e a
concesso de emprstimos, inclusive por antecipa-
o de receita, pelos Governos Federal e Estaduais e
suas instituies financeiras, para pagamento de
despesas com pessoal ativo, inativo e pensionista,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios;
XI a utilizao dos recursos provenientes das
contribuies sociais de que trata o art. 195, I, a, e
51
II, para a realizao de despesas distintas do paga-
mento de benefcios do regime geral de previdncia
social de que trata o art. 201.
1
o
Nenhum investimento cuja execuo ultra-
passe um exerccio financeiro poder ser iniciado
sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei
que autorize a incluso, sob pena de crime de res-
ponsabilidade.
2
o
Os crditos especiais e extraordinrios tero
vigncia no exerccio financeiro em que forem au-
torizados, salvo se o ato de autorizao for promul-
gado nos ltimos quatro meses daquele exerccio,
caso em que, reabertos nos limites de seus saldos,
sero incorporados ao oramento do exerccio fi-
nanceiro subseqente.
3
o
A abertura de crdito extraordinrio somen-
te ser admitida para atender a despesas imprevis-
veis e urgentes, como as decorrentes de guerra, co-
moo interna ou calamidade pblica, observado o
disposto no art. 62.
4
o
permitida a vinculao de receitas prpri-
as geradas pelos impostos a que se referem os arts.
155 e 156, e dos recursos de que tratam os arts. 157,
158 e 159, I, a e b, e II, para a prestao de garantia
ou contragarantia Unio e para pagamento de d-
bitos para com esta.
Art. 168. Os recursos correspondentes s dotaes
oramentrias, compreendidos os crditos suplemen-
tares e especiais, destinados aos rgos dos Poderes
Legislativo e Judicirio, do Ministrio Pblico e da
Defensoria Pblica, ser-lhes-o entregues at o dia
20 de cada ms, em duodcimos, na forma da lei
complementar a que se refere o art. 165, 9
o
. (EC
n
o
45/2004)
Art. 169. A despesa com pessoal ativo e inativo da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Muni-
cpios no poder exceder os limites estabelecidos
em lei complementar. (EC n
o
19/98)
1
o
A concesso de qualquer vantagem ou au-
mento de remunerao, a criao de cargos, empre-
gos e funes ou alterao de estrutura de carreiras,
bem como a admisso ou contratao de pessoal, a
qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da adminis-
trao direta ou indireta, inclusive fundaes insti-
tudas e mantidas pelo poder pblico, s podero ser
feitas:
I se houver prvia dotao oramentria sufi-
ciente para atender s projees de despesa de pes-
soal e aos acrscimos dela decorrentes;
II se houver autorizao especfica na lei de
diretrizes oramentrias, ressalvadas as empresas
pblicas e as sociedades de economia mista.
2
o
Decorrido o prazo estabelecido na lei com-
plementar referida neste artigo para a adaptao aos
parmetros ali previstos, sero imediatamente sus-
pensos todos os repasses de verbas federais ou estadu-
ais aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios
que no observarem os referidos limites.
3
o
Para o cumprimento dos limites estabeleci-
dos com base neste artigo, durante o prazo fixado
na lei complementar referida no caput, a Unio, os
Estados, o Distrito Federal e os Municpios adota-
ro as seguintes providncias:
I reduo em pelo menos vinte por cento das
despesas com cargos em comisso e funes de con-
fiana;
II exonerao dos servidores no estveis.
4
o
Se as medidas adotadas com base no pargra-
fo anterior no forem suficientes para assegurar o
cumprimento da determinao da lei complementar
referida neste artigo, o servidor estvel poder per-
der o cargo, desde que ato normativo motivado de
cada um dos Poderes especifique a atividade funcio-
nal, o rgo ou unidade administrativa objeto da
reduo de pessoal.
5
o
O servidor que perder o cargo na forma do
pargrafo anterior far jus a indenizao correspon-
dente a um ms de remunerao por ano de servio.
6
o
O cargo objeto da reduo prevista nos par-
grafos anteriores ser considerado extinto, vedada a
criao de cargo, emprego ou funo com atribui-
es iguais ou assemelhadas pelo prazo de quatro
anos.
7
o
Lei federal dispor sobre as normas gerais a
serem obedecidas na efetivao do disposto no 4
o
.
Ttulo VII Da Ordem Econmica
e Financeira
Captulo I Dos Princpios Gerais
da Atividade Econmica
Art. 170. A ordem econmica, fundada na valori-
zao do trabalho humano e na livre iniciativa, tem
por fim assegurar a todos existncia digna, confor-
me os ditames da justia social, observados os se-
guintes princpios: (EC n
o
6/95 e EC n
o
42/2003)
I soberania nacional;
II propriedade privada;
III funo social da propriedade;
IV livre concorrncia;
V defesa do consumidor;
VI defesa do meio ambiente, inclusive median-
te tratamento diferenciado conforme o impacto am-
biental dos produtos e servios e de seus processos
de elaborao e prestao;
VII reduo das desigualdades regionais e soci-
ais;
VIII busca do pleno emprego;
IX tratamento favorecido para as empresas de
pequeno porte constitudas sob as leis brasileiras e
que tenham sua sede e administrao no Pas.
Pargrafo nico. assegurado a todos o livre
exerccio de qualquer atividade econmica, inde-
pendentemente de autorizao de rgos pblicos,
salvo nos casos previstos em lei.
Art. 171. (Revogado). (EC n
o
6/95)
Art. 172. A lei disciplinar, com base no interesse
nacional, os investimentos de capital estrangeiro,
incentivar os reinvestimentos e regular a remessa
de lucros.
Art. 173. Ressalvados os casos previstos nesta
Constituio, a explorao direta de atividade eco-
nmica pelo Estado s ser permitida quando neces-
sria aos imperativos da segurana nacional ou a re-
levante interesse coletivo, conforme definidos em
lei. (EC n
o
19/98)
1
o
A lei estabelecer o estatuto jurdico da em-
presa pblica, da sociedade de economia mista e de
suas subsidirias que explorem atividade econmica
de produo ou comercializao de bens ou de pres-
tao de servios, dispondo sobre:
52
I sua funo social e formas de fiscalizao
pelo Estado e pela sociedade;
II a sujeio ao regime jurdico prprio das
empresas privadas, inclusive quanto aos direitos e
obrigaes civis, comerciais, trabalhistas e tribut-
rios;
III licitao e contratao de obras, servios,
compras e alienaes, observados os princpios da
administrao pblica;
IV a constituio e o funcionamento dos con-
selhos de administrao e fiscal, com a participao
de acionistas minoritrios;
V os mandatos, a avaliao de desempenho e a
responsabilidade dos administradores.
2
o
As empresas pblicas e as sociedades de eco-
nomia mista no podero gozar de privilgios fis-
cais no extensivos s do setor privado.
3
o
A lei regulamentar as relaes da empresa
pblica com o Estado e a sociedade.
4
o
A lei reprimir o abuso do poder econmico
que vise dominao dos mercados, eliminao da
concorrncia e ao aumento arbitrrio dos lucros.
5
o
A lei, sem prejuzo da responsabilidade indi-
vidual dos dirigentes da pessoa jurdica, estabelecer
a responsabilidade desta, sujeitando-a s punies
compatveis com sua natureza, nos atos praticados
contra a ordem econmica e financeira e contra a
economia popular.
Art. 174. Como agente normativo e regulador da
atividade econmica, o Estado exercer, na forma
da lei, as funes de fiscalizao, incentivo e plane-
jamento, sendo este determinante para o setor p-
blico e indicativo para o setor privado.
1
o
A lei estabelecer as diretrizes e bases do
planejamento do desenvolvimento nacional equili-
brado, o qual incorporar e compatibilizar os pla-
nos nacionais e regionais de desenvolvimento.
2
o
A lei apoiar e estimular o cooperativismo
e outras formas de associativismo.
3
o
O Estado favorecer a organizao da ativi-
dade garimpeira em cooperativas, levando em con-
ta a proteo do meio ambiente e a promoo eco-
nmico-social dos garimpeiros.
4
o
As cooperativas a que se refere o pargrafo
anterior tero prioridade na autorizao ou conces-
so para pesquisa e lavra dos recursos e jazidas de
minerais garimpveis, nas reas onde estejam atu-
ando, e naquelas fixadas de acordo com o art. 21,
XXV, na forma da lei.
Art. 175. Incumbe ao poder pblico, na forma da
lei, diretamente ou sob regime de concesso ou per-
misso, sempre atravs de licitao, a prestao de
servios pblicos.
Pargrafo nico. A lei dispor sobre:
I o regime das empresas concessionrias e per-
missionrias de servios pblicos, o carter especial
de seu contrato e de sua prorrogao, bem como as
condies de caducidade, fiscalizao e resciso da
concesso ou permisso;
II os direitos dos usurios;
III poltica tarifria;
IV a obrigao de manter servio adequado.
Art. 176. As jazidas, em lavra ou no, e demais
recursos minerais e os potenciais de energia hidru-
lica constituem propriedade distinta da do solo, para
efeito de explorao ou aproveitamento, e perten-
cem Unio, garantida ao concessionrio a propri-
edade do produto da lavra. (EC n
o
6/95)
1
o
A pesquisa e a lavra de recursos minerais e o
aproveitamento dos potenciais a que se refere o ca-
put deste artigo somente podero ser efetuados medi-
ante autorizao ou concesso da Unio, no interesse
nacional, por brasileiros ou empresa constituda sob
as leis brasileiras e que tenha sua sede e administrao
no Pas, na forma da lei, que estabelecer as condi-
es especficas quando essas atividades se desenvol-
verem em faixa de fronteira ou terras indgenas.
2
o
assegurada participao ao proprietrio
do solo nos resultados da lavra, na forma e no valor
que dispuser a lei.
3
o
A autorizao de pesquisa ser sempre por
prazo determinado, e as autorizaes e concesses
previstas neste artigo no podero ser cedidas ou
transferidas, total ou parcialmente, sem prvia anu-
ncia do Poder concedente.
4
o
No depender de autorizao ou concesso
o aproveitamento do potencial de energia renov-
vel de capacidade reduzida.
Art. 177. Constituem monoplio da Unio: (EC n
o
9/95, EC n
o
33/2001 e EC n
o
49/2006)
I a pesquisa e a lavra das jazidas de petrleo e
gs natural e outros hidrocarbonetos fluidos;
II a refinao do petrleo nacional ou estran-
geiro;
III a importao e exportao dos produtos e
derivados bsicos resultantes das atividades previs-
tas nos incisos anteriores;
IV o transporte martimo do petrleo bruto de
origem nacional ou de derivados bsicos de petrleo
produzidos no Pas, bem assim o transporte, por
meio de conduto, de petrleo bruto, seus derivados e
gs natural de qualquer origem;
V a pesquisa, a lavra, o enriquecimento, o re-
processamento, a industrializao e o comrcio de
minrios e minerais nucleares e seus derivados, com
exceo dos radioistopos cuja produo, comerci-
alizao e utilizao podero ser autorizadas sob
regime de permisso, conforme as alneas b e c
do inciso XXIII do caput do art. 21 desta Constitui-
o Federal.
1
o
A Unio poder contratar com empresas
estatais ou privadas a realizao das atividades pre-
vistas nos incisos I a IV deste artigo, observadas as
condies estabelecidas em lei.
2
o
A lei a que se refere o 1
o
dispor sobre:
I a garantia do fornecimento dos derivados de
petrleo em todo o territrio nacional;
II as condies de contratao;
III a estrutura e atribuies do rgo regulador
do monoplio da Unio.
3
o
A lei dispor sobre o transporte e a utiliza-
o de materiais radioativos no territrio nacional.
4
o
A lei que instituir contribuio de interven-
o no domnio econmico relativa s atividades de
importao ou comercializao de petrleo e seus
derivados, gs natural e seus derivados e lcool com-
bustvel dever atender aos seguintes requisitos:
I a alquota da contribuio poder ser:
a) diferenciada por produto ou uso;
b) reduzida e restabelecida por ato do Poder Exe-
cutivo, no se lhe aplicando o disposto no art. 150,
III, b;
53
II os recursos arrecadados sero destinados:
a) ao pagamento de subsdios a preos ou trans-
porte de lcool combustvel, gs natural e seus deri-
vados e derivados de petrleo;
b) ao financiamento de projetos ambientais re-
lacionados com a indstria do petrleo e do gs;
c) ao financiamento de programas de infra-
estrutura de transportes.
Art. 178. A lei dispor sobre a ordenao dos trans-
portes areo, aqutico e terrestre, devendo, quanto
ordenao do transporte internacional, observar
os acordos firmados pela Unio, atendido o princ-
pio da reciprocidade. (EC n
o
7/95)
Pargrafo nico. Na ordenao do transporte
aqutico, a lei estabelecer as condies em que o
transporte de mercadorias na cabotagem e a nave-
gao interior podero ser feitos por embarcaes
estrangeiras.
Art. 179. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e
os Municpios dispensaro s microempresas e s
empresas de pequeno porte, assim definidas em lei,
tratamento jurdico diferenciado, visando a incenti-
v-las pela simplificao de suas obrigaes adminis-
trativas, tributrias, previdencirias e creditcias, ou
pela eliminao ou reduo destas por meio de lei.
Art. 180. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e
os Municpios promovero e incentivaro o turismo
como fator de desenvolvimento social e econmico.
Art. 181. O atendimento de requisio de documen-
to ou informao de natureza comercial, feita por
autoridade administrativa ou judiciria estrangeira, a
pessoa fsica ou jurdica residente ou domiciliada no
Pas depender de autorizao do Poder competente.
Captulo II Da Poltica Urbana
Art. 182. A poltica de desenvolvimento urbano,
executada pelo poder pblico municipal, conforme
diretrizes gerais fixadas em lei, tem por objetivo
ordenar o pleno desenvolvimento das funes soci-
ais da cidade e garantir o bem-estar de seus habitan-
tes.
1
o
O plano diretor, aprovado pela Cmara Mu-
nicipal, obrigatrio para cidades com mais de vinte
mil habitantes, o instrumento bsico da poltica de
desenvolvimento e de expanso urbana.
2
o
A propriedade urbana cumpre sua funo
social quando atende s exigncias fundamentais de
ordenao da cidade expressas no plano diretor.
3
o
As desapropriaes de imveis urbanos sero
feitas com prvia e justa indenizao em dinheiro.
4
o
facultado ao poder pblico municipal,
mediante lei especfica para rea includa no plano
diretor, exigir, nos termos da lei federal, do propri-
etrio do solo urbano no edificado, subutilizado ou
no utilizado que promova seu adequado aproveita-
mento, sob pena, sucessivamente, de:
I parcelamento ou edificao compulsrios;
II imposto sobre a propriedade predial e terri-
torial urbana progressivo no tempo;
III desapropriao com pagamento mediante
ttulos da dvida pblica de emisso previamente apro-
vada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de
at dez anos, em parcelas anuais, iguais e sucessivas,
assegurados o valor real da indenizao e os juros
legais.
Art. 183. Aquele que possuir como sua rea urbana
de at duzentos e cinqenta metros quadrados, por
cinco anos, ininterruptamente e sem oposio, uti-
lizando-a para sua moradia ou de sua famlia, adqui-
rir-lhe- o domnio, desde que no seja proprietrio
de outro imvel urbano ou rural.
1
o
O ttulo de domnio e a concesso de uso
sero conferidos ao homem ou mulher, ou a am-
bos, independentemente do estado civil.
2
o
Esse direito no ser reconhecido ao mesmo
possuidor mais de uma vez.
3
o
Os imveis pblicos no sero adquiridos
por usucapio.
Captulo III Da Poltica Agrcola
e Fundiria e da Reforma Agrria
Art. 184. Compete Unio desapropriar por interes-
se social, para fins de reforma agrria, o imvel rural
que no esteja cumprindo sua funo social, mediante
prvia e justa indenizao em ttulos da dvida agrria,
com clusula de preservao do valor real, resgatveis
no prazo de at vinte anos, a partir do segundo ano de
sua emisso, e cuja utilizao ser definida em lei.
1
o
As benfeitorias teis e necessrias sero in-
denizadas em dinheiro.
2
o
O decreto que declarar o imvel como de
interesse social, para fins de reforma agrria, auto-
riza a Unio a propor a ao de desapropriao.
3
o
Cabe lei complementar estabelecer proce-
dimento contraditrio especial, de rito sumrio, para
o processo judicial de desapropriao.
4
o
O oramento fixar anualmente o volume
total de ttulos da dvida agrria, assim como o mon-
tante de recursos para atender ao programa de re-
forma agrria no exerccio.
5
o
So isentas de impostos federais, estaduais e
municipais as operaes de transferncia de im-
veis desapropriados para fins de reforma agrria.
Art. 185. So insuscetveis de desapropriao para
fins de reforma agrria:
I a pequena e mdia propriedade rural, assim
definida em lei, desde que seu proprietrio no pos-
sua outra;
II a propriedade produtiva.
Pargrafo nico. A lei garantir tratamento es-
pecial propriedade produtiva e fixar normas para
o cumprimento dos requisitos relativos a sua funo
social.
Art. 186. A funo social cumprida quando a pro-
priedade rural atende, simultaneamente, segundo
critrios e graus de exigncia estabelecidos em lei,
aos seguintes requisitos:
I aproveitamento racional e adequado;
II utilizao adequada dos recursos naturais dis-
ponveis e preservao do meio ambiente;
III observncia das disposies que regulam as
relaes de trabalho;
IV explorao que favorea o bem-estar dos
proprietrios e dos trabalhadores.
Art. 187. A poltica agrcola ser planejada e exe-
cutada na forma da lei, com a participao efetiva
do setor de produo, envolvendo produtores e tra-
balhadores rurais, bem como dos setores de comer-
cializao, de armazenamento e de transportes, le-
vando em conta, especialmente:
54
I os instrumentos creditcios e fiscais;
II os preos compatveis com os custos de pro-
duo e a garantia de comercializao;
III o incentivo pesquisa e tecnologia;
IV a assistncia tcnica e extenso rural;
V o seguro agrcola;
VI o cooperativismo;
VII a eletrificao rural e irrigao;
VIII a habitao para o trabalhador rural.
1
o
Incluem-se no planejamento agrcola as ati-
vidades agroindustriais, agropecurias, pesqueiras e
florestais.
2
o
Sero compatibilizadas as aes de poltica
agrcola e de reforma agrria.
Art. 188. A destinao de terras pblicas e devolu-
tas ser compatibilizada com a poltica agrcola e
com o plano nacional de reforma agrria.
1
o
A alienao ou a concesso, a qualquer ttu-
lo, de terras pblicas com rea superior a dois mil e
quinhentos hectares a pessoa fsica ou jurdica, ain-
da que por interposta pessoa, depender de prvia
aprovao do Congresso Nacional.
2
o
Excetuam-se do disposto no pargrafo ante-
rior as alienaes ou as concesses de terras pblicas
para fins de reforma agrria.
Art. 189. Os beneficirios da distribuio de im-
veis rurais pela reforma agrria recebero ttulos de
domnio ou de concesso de uso, inegociveis pelo
prazo de dez anos.
Pargrafo nico. O ttulo de domnio e a con-
cesso de uso sero conferidos ao homem ou mu-
lher, ou a ambos, independentemente do estado ci-
vil, nos termos e condies previstos em lei.
Art. 190. A lei regular e limitar a aquisio ou o
arrendamento de propriedade rural por pessoa fsica
ou jurdica estrangeira e estabelecer os casos que
dependero de autorizao do Congresso Nacional.
Art. 191. Aquele que, no sendo proprietrio de
imvel rural ou urbano, possua como seu, por cinco
anos ininterruptos, sem oposio, rea de terra, em
zona rural, no superior a cinqenta hectares, tor-
nando-a produtiva por seu trabalho ou de sua fam-
lia, tendo nela sua moradia, adquirir-lhe- a propri-
edade.
Pargrafo nico. Os imveis pblicos no se-
ro adquiridos por usucapio.
Captulo IV Do Sistema
Financeiro Nacional
Art. 192. O sistema financeiro nacional, estrutu-
rado de forma a promover o desenvolvimento equi-
librado do Pas e a servir aos interesses da coletivi-
dade, em todas as partes que o compem, abrangen-
do as cooperativas de crdito, ser regulado por leis
complementares que disporo, inclusive, sobre a
participao do capital estrangeiro nas instituies
que o integram. (EC n
o
13/96 e EC n
o
40/2003)
I (Revogado).
II (Revogado).
III (Revogado)
a) (Revogado)
b) (Revogado)
IV (Revogado)
V (Revogado)
VI (Revogado)
VII (Revogado)
VIII (Revogado)
1
o
(Revogado)
2
o
(Revogado)
3
o
(Revogado)
Ttulo VIII Da Ordem Social
Captulo I Disposio Geral
Art. 193. A ordem social tem como base o prima-
do do trabalho, e como objetivo o bem-estar e a
justia sociais.
Captulo II Da Seguridade Social
Seo I Disposies Gerais
Art. 194. A seguridade social compreende um con-
junto integrado de aes de iniciativa dos poderes
pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os
direitos relativos sade, previdncia e assistn-
cia social. (EC n
o
20/98)
Pargrafo nico. Compete ao poder pblico,
nos termos da lei, organizar a seguridade social, com
base nos seguintes objetivos:
I universalidade da cobertura e do atendimento;
II uniformidade e equivalncia dos benefcios e
servios s populaes urbanas e rurais;
III seletividade e distributividade na prestao
dos benefcios e servios;
IV irredutibilidade do valor dos benefcios;
V eqidade na forma de participao no cus-
teio;
VI diversidade da base de financiamento;
VII carter democrtico e descentralizado da
administrao, mediante gesto quadripartite, com
participao dos trabalhadores, dos empregadores,
dos aposentados e do Governo nos rgos colegia-
dos.
Art. 195. A seguridade social ser financiada por
toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos ter-
mos da lei, mediante recursos provenientes dos ora-
mentos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municpios, e das seguintes contribuies sociais:
(EC n
o
20/98, EC n
o
42/2003 e EC n
o
47/2005)
I do empregador, da empresa e da entidade a
ela equiparada na forma da lei, incidentes sobre:
a) a folha de salrios e demais rendimentos do
trabalho pagos ou creditados, a qualquer ttulo,
pessoa fsica que lhe preste servio, mesmo sem
vnculo empregatcio;
b) a receita ou o faturamento;
c) o lucro;
II do trabalhador e dos demais segurados da
previdncia social, no incidindo contribuio so-
bre aposentadoria e penso concedidas pelo regime
geral de previdncia social de que trata o art. 201;
III sobre a receita de concursos de prognsti-
cos;
IV do importador de bens ou servios do exte-
rior, ou de quem a lei a ele equiparar.
1
o
As receitas dos Estados, do Distrito Federal
e dos Municpios destinadas seguridade social cons-
taro dos respectivos oramentos, no integrando o
oramento da Unio.
55
2
o
A proposta de oramento da seguridade soci-
al ser elaborada de forma integrada pelos rgos
responsveis pela sade, previdncia social e assis-
tncia social, tendo em vista as metas e prioridades
estabelecidas na lei de diretrizes oramentrias, as-
segurada a cada rea a gesto de seus recursos.
3
o
A pessoa jurdica em dbito com o sistema da
seguridade social, como estabelecido em lei, no
poder contratar com o poder pblico nem dele re-
ceber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios.
4
o
A lei poder instituir outras fontes destina-
das a garantir a manuteno ou expanso da seguri-
dade social, obedecido o disposto no art. 154, I.
5
o
Nenhum benefcio ou servio da seguridade
social poder ser criado, majorado ou estendido sem
a correspondente fonte de custeio total.
6
o
As contribuies sociais de que trata este
artigo s podero ser exigidas aps decorridos no-
venta dias da data da publicao da lei que as houver
institudo ou modificado, no se lhes aplicando o
disposto no art. 150, III, b.
7
o
So isentas de contribuio para a seguridade
social as entidades beneficentes de assistncia social
que atendam s exigncias estabelecidas em lei.
8
o
O produtor, o parceiro, o meeiro e o arren-
datrio rurais e o pescador artesanal, bem como os
respectivos cnjuges, que exeram suas atividades
em regime de economia familiar, sem empregados
permanentes, contribuiro para a seguridade social
mediante a aplicao de uma alquota sobre o resul-
tado da comercializao da produo e faro jus aos
benefcios nos termos da lei.
9
o
As contribuies sociais previstas no inciso I
do caput deste artigo podero ter alquotas ou bases
de clculo diferenciadas, em razo da atividade eco-
nmica, da utilizao intensiva de mo-de-obra, do
porte da empresa ou da condio estrutural do mer-
cado de trabalho.
10. A lei definir os critrios de transferncia de
recursos para o sistema nico de sade e aes de assis-
tncia social da Unio para os Estados, o Distrito Fe-
deral e os Municpios, e dos Estados para os Municpi-
os, observada a respectiva contrapartida de recursos.
11. vedada a concesso de remisso ou anis-
tia das contribuies sociais de que tratam os incisos
I, a, e II deste artigo, para dbitos em montante
superior ao fixado em lei complementar.
12. A lei definir os setores de atividade eco-
nmica para os quais as contribuies incidentes na
forma dos incisos I, b; e IV do caput, sero no-
cumulativas.
13. Aplica-se o disposto no 12 inclusive na
hiptese de substituio gradual, total ou parcial, da
contribuio incidente na forma do inciso I, a, pela
incidente sobre a receita ou o faturamento.
Seo II Da Sade
Art. 196. A sade direito de todos e dever do Esta-
do, garantido mediante polticas sociais e econmi-
cas que visem reduo do risco de doena e de outros
agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e
servios para sua promoo, proteo e recuperao.
Art. 197. So de relevncia pblica as aes e ser-
vios de sade, cabendo ao poder pblico dispor, nos
termos da lei, sobre sua regulamentao, fiscaliza-
o e controle, devendo sua execuo ser feita dire-
tamente ou atravs de terceiros e, tambm, por pes-
soa fsica ou jurdica de direito privado.
Art. 198. As aes e servios pblicos de sade inte-
gram uma rede regionalizada e hierarquizada e consti-
tuem um sistema nico, organizado de acordo com as
seguintes diretrizes: (EC n
o
29/2000 e EC 51/2006)
I descentralizao, com direo nica em cada
esfera de governo;
II atendimento integral, com prioridade para
as atividades preventivas, sem prejuzo dos servios
assistenciais;
III participao da comunidade.
1
o
O sistema nico de sade ser financiado, nos
termos do art. 195, com recursos do oramento da
seguridade social, da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios, alm de outras fontes.
2
o
A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios aplicaro, anualmente, em aes e ser-
vios pblicos de sade recursos mnimos derivados
da aplicao de percentuais calculados sobre:
I no caso da Unio, na forma definida nos
termos da lei complementar prevista no 3
o
;
II no caso dos Estados e do Distrito Federal, o
produto da arrecadao dos impostos a que se refere o
art. 155 e dos recursos de que tratam os arts. 157 e
159, inciso I, alnea a, e inciso II, deduzidas as parce-
las que forem transferidas aos respectivos Municpios;
III no caso dos Municpios e do Distrito Federal,
o produto da arrecadao dos impostos a que se re-
fere o art. 156 e dos recursos de que tratam os arts.
158 e 159, inciso I, alnea b e 3
o
.
3
o
Lei complementar, que ser reavaliada pelo
menos a cada cinco anos, estabelecer:
I os percentuais de que trata o 2
o
;
II os critrios de rateio dos recursos da Unio
vinculados sade destinados aos Estados, ao Dis-
trito Federal e aos Municpios, e dos Estados desti-
nados a seus respectivos Municpios, objetivando a
progressiva reduo das disparidades regionais;
III as normas de fiscalizao, avaliao e con-
trole das despesas com sade nas esferas federal,
estadual, distrital e municipal;
IV as normas de clculo do montante a ser
aplicado pela Unio.
4
o
Os gestores locais do sistema nico de sade
podero admitir agentes comunitrios de sade e
agentes de combate s endemias por meio de pro-
cesso seletivo pblico, de acordo com a natureza e
complexidade de suas atribuies e requisitos espe-
cficos para sua atuao.
5
o
Lei federal dispor sobre o regime jurdico e
a regulamentao das atividades de agente comuni-
trio de sade e agente de combate s endemias.
6
o
Alm das hipteses previstas no 1
o
do art.
41 e no 4
o
do art. 169 da Constituio Federal, o
servidor que exera funes equivalentes s de agen-
te comunitrio de sade ou de agente de combate s
endemias poder perder o cargo em caso de descum-
primento dos requisitos especficos, fixados em lei,
para o seu exerccio.
Art. 199. A assistncia sade livre iniciativa
privada.
1
o
As instituies privadas podero participar
de forma complementar do sistema nico de sade,
segundo diretrizes deste, mediante contrato de di-
56
reito pblico ou convnio, tendo preferncia as en-
tidades filantrpicas e as sem fins lucrativos.
2
o
vedada a destinao de recursos pblicos
para auxlios ou subvenes s instituies privadas
com fins lucrativos.
3
o
vedada a participao direta ou indireta de
empresas ou capitais estrangeiros na assistncia
sade no Pas, salvo nos casos previstos em lei.
4
o
A lei dispor sobre as condies e os requisi-
tos que facilitem a remoo de rgos, tecidos e
substncias humanas para fins de transplante, pes-
quisa e tratamento, bem como a coleta, processa-
mento e transfuso de sangue e seus derivados, sen-
do vedado todo tipo de comercializao.
Art. 200. Ao sistema nico de sade compete, alm
de outras atribuies, nos termos da lei:
I controlar e fiscalizar procedimentos, produ-
tos e substncias de interesse para a sade e partici-
par da produo de medicamentos, equipamentos,
imunobiolgicos, hemoderivados e outros insumos;
II executar as aes de vigilncia sanitria e epi-
demiolgica, bem como as de sade do trabalhador;
III ordenar a formao de recursos humanos
na rea de sade;
IV participar da formulao da poltica e da
execuo das aes de saneamento bsico;
V incrementar em sua rea de atuao o desen-
volvimento cientfico e tecnolgico;
VI fiscalizar e inspecionar alimentos, compre-
endido o controle de seu teor nutricional, bem como
bebidas e guas para consumo humano;
VII participar do controle e fiscalizao da pro-
duo, transporte, guarda e utilizao de substncias
e produtos psicoativos, txicos e radioativos;
VIII colaborar na proteo do meio ambiente,
nele compreendido o do trabalho.
Seo III Da Previdncia Social
Art. 201. A previdncia social ser organizada sob
a forma de regime geral, de carter contributivo e de
filiao obrigatria, observados critrios que pre-
servem o equilbrio financeiro e atuarial, e atender,
nos termos da lei, a: (EC n
o
20/98, EC n
o
41/2003 e
EC n
o
47/2005)
I cobertura dos eventos de doena, invalidez,
morte e idade avanada;
II proteo maternidade, especialmente
gestante;
III proteo ao trabalhador em situao de de-
semprego involuntrio;
IV salrio-famlia e auxlio-recluso para os
dependentes dos segurados de baixa renda;
V penso por morte do segurado, homem ou
mulher, ao cnjuge ou companheiro e dependentes,
observado o disposto no 2
o
.
1
o
vedada a adoo de requisitos e critrios dife-
renciados para a concesso de aposentadoria aos bene-
ficirios do regime geral de previdncia social, ressal-
vados os casos de atividades exercidas sob condies
especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsi-
ca e quando se tratar de segurados portadores de defici-
ncia, nos termos definidos em lei complementar.
2
o
Nenhum benefcio que substitua o salrio de
contribuio ou o rendimento do trabalho do segu-
rado ter valor mensal inferior ao salrio mnimo.
3
o
Todos os salrios de contribuio considera-
dos para o clculo de benefcio sero devidamente
atualizados, na forma da lei.
4
o
assegurado o reajustamento dos benefcios
para preservar-lhes, em carter permanente, o va-
lor real, conforme critrios definidos em lei.
5
o
vedada a filiao ao regime geral de previ-
dncia social, na qualidade de segurado facultativo, de
pessoa participante de regime prprio de previdncia.
6
o
A gratificao natalina dos aposentados e
pensionistas ter por base o valor dos proventos do
ms de dezembro de cada ano.
7
o
assegurada aposentadoria no regime geral
de previdncia social, nos termos da lei, obedecidas
as seguintes condies:
I trinta e cinco anos de contribuio, se ho-
mem, e trinta anos de contribuio, se mulher;
II sessenta e cinco anos de idade, se homem, e
sessenta anos de idade, se mulher, reduzido em cinco
anos o limite para os trabalhadores rurais de ambos
os sexos e para os que exeram suas atividades em
regime de economia familiar, nestes includos o pro-
dutor rural, o garimpeiro e o pescador artesanal.
8
o
Os requisitos a que se refere o inciso I do
pargrafo anterior sero reduzidos em cinco anos,
para o professor que comprove exclusivamente tem-
po de efetivo exerccio das funes de magistrio na
educao infantil e no ensino fundamental e mdio.
9
o
Para efeito de aposentadoria, assegurada a
contagem recproca do tempo de contribuio na
administrao pblica e na atividade privada, rural e
urbana, hiptese em que os diversos regimes de pre-
vidncia social se compensaro financeiramente,
segundo critrios estabelecidos em lei.
10. Lei disciplinar a cobertura do risco de aci-
dente do trabalho, a ser atendida concorrentemente
pelo regime geral de previdncia social e pelo setor
privado.
11. Os ganhos habituais do empregado, a qual-
quer ttulo, sero incorporados ao salrio para efeito
de contribuio previdenciria e conseqente reper-
cusso em benefcios, nos casos e na forma da lei.
12. Lei dispor sobre sistema especial de inclu-
so previdenciria para atender a trabalhadores de
baixa renda e queles sem renda prpria que se dedi-
quem exclusivamente ao trabalho domstico no
mbito de sua residncia, desde que pertencentes a
famlias de baixa renda, garantindo-lhes acesso a
benefcios de valor igual a um salrio-mnimo.
13. O sistema especial de incluso previdenci-
ria de que trata o 12 deste artigo ter alquotas e
carncias inferiores s vigentes para os demais segu-
rados do regime geral de previdncia social.
Art. 202. O regime de previdncia privada, de ca-
rter complementar e organizado de forma autno-
ma em relao ao regime geral de previdncia soci-
al, ser facultativo, baseado na constituio de re-
servas que garantam o benefcio contratado, e regu-
lado por lei complementar. (EC n
o
20/98)
1
o
A lei complementar de que trata este artigo
assegurar ao participante de planos de benefcios
de entidades de previdncia privada o pleno acesso
s informaes relativas gesto de seus respecti-
vos planos.
2
o
As contribuies do empregador, os benef-
cios e as condies contratuais previstas nos estatu-
57
tos, regulamentos e planos de benefcios das entida-
des de previdncia privada no integram o contrato
de trabalho dos participantes, assim como, exce-
o dos benefcios concedidos, no integram a re-
munerao dos participantes, nos termos da lei.
3
o
vedado o aporte de recursos a entidade de
previdncia privada pela Unio, Estados, Distrito
Federal e Municpios, suas autarquias, fundaes,
empresas pblicas, sociedades de economia mista e
outras entidades pblicas, salvo na qualidade de pa-
trocinador, situao na qual, em hiptese alguma, sua
contribuio normal poder exceder a do segurado.
4
o
Lei complementar disciplinar a relao entre
a Unio, Estados, Distrito Federal ou Municpios,
inclusive suas autarquias, fundaes, sociedades de
economia mista e empresas controladas direta ou
indiretamente, enquanto patrocinadoras de entida-
des fechadas de previdncia privada, e suas respecti-
vas entidades fechadas de previdncia privada.
5
o
A lei complementar de que trata o pargrafo
anterior aplicar-se-, no que couber, s empresas
privadas permissionrias ou concessionrias de pres-
tao de servios pblicos, quando patrocinadoras
de entidades fechadas de previdncia privada.
6
o
A lei complementar a que se refere o 4
o
deste artigo estabelecer os requisitos para a desig-
nao dos membros das diretorias das entidades fe-
chadas de previdncia privada e disciplinar a inser-
o dos participantes nos colegiados e instncias de
deciso em que seus interesses sejam objeto de dis-
cusso e deliberao.
Seo IV Da Assistncia Social
Art. 203. A assistncia social ser prestada a quem
dela necessitar, independentemente de contribuio
seguridade social, e tem por objetivos:
I a proteo famlia, maternidade, infn-
cia, adolescncia e velhice;
II o amparo s crianas e adolescentes carentes;
III a promoo da integrao ao mercado de
trabalho;
IV a habilitao e reabilitao das pessoas por-
tadoras de deficincia e a promoo de sua integra-
o vida comunitria;
V a garantia de um salrio mnimo de benefcio
mensal pessoa portadora de deficincia e ao idoso
que comprovem no possuir meios de prover pr-
pria manuteno ou de t-la provida por sua fam-
lia, conforme dispuser a lei.
Art. 204. As aes governamentais na rea da as-
sistncia social sero realizadas com recursos do
oramento da seguridade social, previstos no art.
195, alm de outras fontes, e organizadas com base
nas seguintes diretrizes: (EC n
o
42/2003)
I descentralizao poltico-administrativa, ca-
bendo a coordenao e as normas gerais esfera fede-
ral e a coordenao e a execuo dos respectivos
programas s esferas estadual e municipal, bem como
a entidades beneficentes e de assistncia social;
II participao da populao, por meio de or-
ganizaes representativas, na formulao das pol-
ticas e no controle das aes em todos os nveis.
Pargrafo nico. facultado aos Estados e ao
Distrito Federal vincular a programa de apoio in-
cluso e promoo social at cinco dcimos por
cento de sua receita tributria lquida, vedada a apli-
cao desses recursos no pagamento de:
I despesas com pessoal e encargos sociais;
II servio da dvida;
III qualquer outra despesa corrente no vincula-
da diretamente aos investimentos ou aes apoiados.
Captulo III Da Educao,
da Cultura e do Desporto
Seo I Da Educao
Art. 205. A educao, direito de todos e dever do
Estado e da famlia, ser promovida e incentivada
com a colaborao da sociedade, visando ao pleno
desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exer-
ccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho.
Art. 206. O ensino ser ministrado com base nos
seguintes princpios: (EC n
o
19/98 e EC n
o
53/2006)
I igualdade de condies para o acesso e per-
manncia na escola;
II liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e
divulgar o pensamento, a arte e o saber;
III pluralismo de idias e de concepes peda-
ggicas, e coexistncia de instituies pblicas e pri-
vadas de ensino;
IV gratuidade do ensino pblico em estabeleci-
mentos oficiais;
V valorizao dos profissionais da educao
escolar, garantidos, na forma da lei, planos de car-
reira, com ingresso exclusivamente por concurso
pblico de provas e ttulos, aos das redes pblicas;
VI gesto democrtica do ensino pblico, na
forma da lei;
VII garantia de padro de qualidade.
VIII piso salarial profissional nacional para os
profissionais da educao escolar pblica, nos ter-
mos de lei federal.
Pargrafo nico. A lei dispor sobre as categori-
as de trabalhadores considerados profissionais da edu-
cao bsica e sobre a fixao de prazo para a elabo-
rao ou adequao de seus planos de carreira, no
mbito da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municpios.
Art. 207. As universidades gozam de autonomia di-
dtico-cientfica, administrativa e de gesto finan-
ceira e patrimonial, e obedecero ao princpio de
indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extenso.
(EC n
o
11/96)
1
o
facultado s universidades admitir professo-
res, tcnicos e cientistas estrangeiros, na forma da lei.
2
o
O disposto neste artigo aplica-se s institui-
es de pesquisa cientfica e tecnolgica.
Art. 208. O dever do Estado com a educao ser
efetivado mediante a garantia de: (EC n
o
14/96 e EC n
o
53/2006)
I ensino fundamental obrigatrio e gratuito,
assegurada, inclusive, sua oferta gratuita para todos
os que a ele no tiverem acesso na idade prpria;
II progressiva universalizao do ensino mdio
gratuito;
III atendimento educacional especializado aos
portadores de deficincia, preferencialmente na rede
regular de ensino;
IV educao infantil, em creche e pr-escola,
s crianas at 5 (cinco) anos de idade;
58
V acesso aos nveis mais elevados do ensino, da
pesquisa e da criao artstica, segundo a capacidade
de cada um;
VI oferta de ensino noturno regular, adequado
s condies do educando;
VII atendimento ao educando, no ensino fun-
damental, atravs de programas suplementares de
material didtico-escolar, transporte, alimentao
e assistncia sade.
1
o
O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito
direito pblico subjetivo.
2
o
O no-oferecimento do ensino obrigatrio
pelo poder pblico, ou sua oferta irregular, importa
responsabilidade da autoridade competente.
3
o
Compete ao poder pblico recensear os edu-
candos no ensino fundamental, fazer-lhes a chama-
da e zelar, junto aos pais ou responsveis, pela fre-
qncia escola.
Art. 209. O ensino livre iniciativa privada, aten-
didas as seguintes condies:
I cumprimento das normas gerais da educao
nacional;
II autorizao e avaliao de qualidade pelo
poder pblico.
Art. 210. Sero fixados contedos mnimos para o
ensino fundamental, de maneira a assegurar forma-
o bsica comum e respeito aos valores culturais e
artsticos, nacionais e regionais.
1
o
O ensino religioso, de matrcula facultativa,
constituir disciplina dos horrios normais das es-
colas pblicas de ensino fundamental.
2
o
O ensino fundamental regular ser ministra-
do em lngua portuguesa, assegurada s comunidades
indgenas tambm a utilizao de suas lnguas ma-
ternas e processos prprios de aprendizagem.
Art. 211. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios organizaro em regime de colaborao seus
sistemas de ensino. (EC n
o
14/96 e EC n
o
53/2006)
1
o
A Unio organizar o sistema federal de en-
sino e o dos Territrios, financiar as instituies de
ensino pblicas federais e exercer, em matria edu-
cacional, funo redistribuitiva e supletiva, de for-
ma a garantir equalizao de oportunidades educaci-
onais e padro mnimo de qualidade do ensino medi-
ante assistncia tcnica e financeira aos Estados, ao
Distrito Federal e aos Municpios.
2
o
Os Municpios atuaro prioritariamente no
ensino fundamental e na educao infantil.
3
o
Os Estados e o Distrito Federal atuaro pri-
oritariamente no ensino fundamental e mdio.
4
o
Na organizao de seus sistemas de ensino,
os Estados e os Municpios definiro formas de co-
laborao, de modo a assegurar a universalizao do
ensino obrigatrio.
5
o
A educao bsica pblica atender priorita-
riamente ao ensino regular.
Art. 212. A Unio aplicar, anualmente, nunca
menos de dezoito, e os Estados, o Distrito Federal
e os Municpios vinte e cinco por cento, no mni-
mo, da receita resultante de impostos, compreen-
dida a proveniente de transferncias, na manuten-
o e desenvolvimento do ensino. (EC n
o
14/96 e
EC n
o
53/2006)
1
o
A parcela da arrecadao de impostos transfe-
rida pela Unio aos Estados, ao Distrito Federal e aos
Municpios, ou pelos Estados aos respectivos Munic-
pios, no considerada, para efeito do clculo previs-
to neste artigo, receita do governo que a transferir.
2
o
Para efeito do cumprimento do disposto no
caput deste artigo, sero considerados os sistemas
de ensino federal, estadual e municipal e os recursos
aplicados na forma do art. 213.
3
o
A distribuio dos recursos pblicos assegu-
rar prioridade ao atendimento das necessidades do
ensino obrigatrio, nos termos do plano nacional
de educao.
4
o
Os programas suplementares de alimenta-
o e assistncia sade previstos no art. 208, VII,
sero financiados com recursos provenientes de con-
tribuies sociais e outros recursos oramentrios.
5 A educao bsica pblica ter como fonte
adicional de financiamento a contribuio social do
salrio-educao, recolhida pelas empresas na for-
ma da lei.
6
o
As cotas estaduais e municipais da arrecada-
o da contribuio social do salrio-educao sero
distribudas proporcionalmente ao nmero de alu-
nos matriculados na educao bsica nas respectivas
redes pblicas de ensino.
Art. 213. Os recursos pblicos sero destinados s
escolas pblicas, podendo ser dirigidos a escolas co-
munitrias, confessionais ou filantrpicas, defini-
das em lei, que:
I comprovem finalidade no lucrativa e apli-
quem seus excedentes financeiros em educao;
II assegurem a destinao de seu patrimnio a
outra escola comunitria, filantrpica ou confessi-
onal, ou ao poder pblico, no caso de encerramento
de suas atividades.
1
o
Os recursos de que trata este artigo podero
ser destinados a bolsas de estudo para o ensino fun-
damental e mdio, na forma da lei, para os que de-
monstrarem insuficincia de recursos, quando hou-
ver falta de vagas e cursos regulares da rede pblica
na localidade da residncia do educando, ficando o
poder pblico obrigado a investir prioritariamente
na expanso de sua rede na localidade.
2
o
As atividades universitrias de pesquisa e
extenso podero receber apoio financeiro do poder
pblico.
Art. 214. A lei estabelecer o plano nacional de
educao, de durao plurianual, visando articula-
o e ao desenvolvimento do ensino em seus diver-
sos nveis e integrao das aes do poder pblico
que conduzam :
I erradicao do analfabetismo;
II universalizao do atendimento escolar;
III melhoria da qualidade do ensino;
IV formao para o trabalho;
V promoo humanstica, cientfica e tecno-
lgica do Pas.
Seo II Da Cultura
Art. 215. O Estado garantir a todos o pleno exer-
ccio dos direitos culturais e acesso s fontes da cultu-
ra nacional, e apoiar e incentivar a valorizao e a
difuso das manifestaes culturais. (EC n
o
48/2005)
1
o
O Estado proteger as manifestaes das
culturas populares, indgenas e afro-brasileiras, e das
de outros grupos participantes do processo civiliza-
trio nacional.
59
2
o
A lei dispor sobre a fixao de datas come-
morativas de alta significao para os diferentes seg-
mentos tnicos nacionais.
3
o
A lei estabelecer o Plano Nacional de Cultu-
ra, de durao plurianual, visando ao desenvolvi-
mento cultural do Pas e integrao das aes do
poder pblico que conduzem :
I defesa e valorizao do patrimnio cultural
brasileiro;
II produo, promoo e difuso de bens culturais;
III formao de pessoal qualificado para a ges-
to da cultura em suas mltiplas dimenses;
IV democratizao do acesso aos bens de cul-
tura;
V valorizao da diversidade tnica e regional.
Art. 216. Constituem patrimnio cultural brasilei-
ro os bens de natureza material e imaterial, tomados
individualmente ou em conjunto, portadores de re-
ferncia identidade, ao, memria dos dife-
rentes grupos formadores da sociedade brasileira, nos
quais se incluem: (EC n
o
42/2003)
I as formas de expresso;
II os modos de criar, fazer e viver;
III as criaes cientficas, artsticas e tecnol-
gicas;
IV as obras, objetos, documentos, edificaes
e demais espaos destinados s manifestaes arts-
tico-culturais;
V os conjuntos urbanos e stios de valor hist-
rico, paisagstico, artstico, arqueolgico, paleon-
tolgico, ecolgico e cientfico.
1
o
O poder pblico, com a colaborao da co-
munidade, promover e proteger o patrimnio cul-
tural brasileiro, por meio de inventrios, registros,
vigilncia, tombamento e desapropriao, e de ou-
tras formas de acautelamento e preservao.
2
o
Cabem administrao pblica, na forma da
lei, a gesto da documentao governamental e as
providncias para franquear sua consulta a quantos
dela necessitem.
3
o
A lei estabelecer incentivos para a produ-
o e o conhecimento de bens e valores culturais.
4
o
Os danos e ameaas ao patrimnio cultural
sero punidos, na forma da lei.
5
o
Ficam tombados todos os documentos e os
stios detentores de reminiscncias histricas dos
antigos quilombos.
6
o
facultado aos Estados e ao Distrito Federal
vincular a fundo estadual de fomento cultura at
cinco dcimos por cento de sua receita tributria
lquida, para o financiamento de programas e proje-
tos culturais, vedada a aplicao desses recursos no
pagamento de:
I despesas com pessoal e encargos sociais;
II servio da dvida;
III qualquer outra despesa corrente no vincula-
da diretamente aos investimentos ou aes apoiados.
Seo III Do Desporto
Art. 217. dever do Estado fomentar prticas des-
portivas formais e no formais, como direito de
cada um, observados:
I a autonomia das entidades desportivas diri-
gentes e associaes, quanto a sua organizao e
funcionamento;
II a destinao de recursos pblicos para a promo-
o prioritria do desporto educacional e, em casos
especficos, para a do desporto de alto rendimento;
III o tratamento diferenciado para o desporto
profissional e o no profissional;
IV a proteo e o incentivo s manifestaes
desportivas de criao nacional.
1
o
O Poder Judicirio s admitir aes relati-
vas disciplina e s competies desportivas aps
esgotarem-se as instncias da justia desportiva, re-
gulada em lei.
2
o
A justia desportiva ter o prazo mximo de
sessenta dias, contados da instaurao do processo,
para proferir deciso final.
3
o
O poder pblico incentivar o lazer, como
forma de promoo social.
Captulo IV Da Cincia e Tecnologia
Art. 218. O Estado promover e incentivar o de-
senvolvimento cientfico, a pesquisa e a capacita-
o tecnolgicas.
1
o
A pesquisa cientfica bsica receber trata-
mento prioritrio do Estado, tendo em vista o bem
pblico e o progresso das cincias.
2
o
A pesquisa tecnolgica voltar-se- prepon-
derantemente para a soluo dos problemas brasi-
leiros e para o desenvolvimento do sistema produti-
vo nacional e regional.
3
o
O Estado apoiar a formao de recursos
humanos nas reas de cincia, pesquisa e tecnologia,
e conceder aos que delas se ocupem meios e condi-
es especiais de trabalho.
4
o
A lei apoiar e estimular as empresas que
invistam em pesquisa, criao de tecnologia adequa-
da ao Pas, formao e aperfeioamento de seus
recursos humanos e que pratiquem sistemas de re-
munerao que assegurem ao empregado, desvincu-
lada do salrio, participao nos ganhos econmi-
cos resultantes da produtividade de seu trabalho.
5
o
facultado aos Estados e ao Distrito Federal
vincular parcela de sua receita oramentria a entida-
des pblicas de fomento ao ensino e pesquisa cien-
tfica e tecnolgica.
Art. 219. O mercado interno integra o patrimnio
nacional e ser incentivado de modo a viabilizar o
desenvolvimento cultural e scio-econmico, o bem-
estar da populao e a autonomia tecnolgica do
Pas, nos termos de lei federal.
Captulo V Da Comunicao Social
Art. 220. A manifestao do pensamento, a cria-
o, a expresso e a informao, sob qualquer for-
ma, processo ou veculo, no sofrero qualquer res-
trio, observado o disposto nesta Constituio.
1
o
Nenhuma lei conter dispositivo que possa
constituir embarao plena liberdade de informa-
o jornalstica em qualquer veculo de comunica-
o social, observado o disposto no art. 5
o
, IV, V, X,
XIII e XIV.
2
o
vedada toda e qualquer censura de natureza
poltica, ideolgica e artstica.
3
o
Compete lei federal:
I regular as diverses e espetculos pblicos,
cabendo ao poder pblico informar sobre a natureza
60
deles, as faixas etrias a que no se recomendem,
locais e horrios em que sua apresentao se mostre
inadequada;
II estabelecer os meios legais que garantam
pessoa e famlia a possibilidade de se defenderem
de programas ou programaes de rdio e televiso
que contrariem o disposto no art. 221, bem como da
propaganda de produtos, prticas e servios que pos-
sam ser nocivos sade e ao meio ambiente.
4
o
A propaganda comercial de tabaco, bebidas
alcolicas, agrotxicos, medicamentos e terapias es-
tar sujeita a restries legais, nos termos do inciso
II do pargrafo anterior, e conter, sempre que ne-
cessrio, advertncia sobre os malefcios decorren-
tes de seu uso.
5
o
Os meios de comunicao social no podem,
direta ou indiretamente, ser objeto de monoplio
ou oligoplio.
6
o
A publicao de veculo impresso de comu-
nicao independe de licena de autoridade.
Art. 221. A produo e a programao das emissoras
de rdio e televiso atendero aos seguintes princpios:
I preferncia a finalidades educativas, artsti-
cas, culturais e informativas;
II promoo da cultura nacional e regional e
estmulo produo independente que objetive sua
divulgao;
III regionalizao da produo cultural, arts-
tica e jornalstica, conforme percentuais estabeleci-
dos em lei;
IV respeito aos valores ticos e sociais da pes-
soa e da famlia.
Art. 222. A propriedade de empresa jornalstica e de
radiodifuso sonora e de sons e imagens privativa de
brasileiros natos ou naturalizados h mais de dez anos,
ou de pessoas jurdicas constitudas sob as leis brasilei-
ras e que tenham sede no Pas. (EC n
o
36/2002)
1
o
Em qualquer caso, pelo menos setenta por
cento do capital total e do capital votante das em-
presas jornalsticas e de radiodifuso sonora e de
sons e imagens dever pertencer, direta ou indireta-
mente, a brasileiros natos ou naturalizados h mais
de dez anos, que exercero obrigatoriamente a ges-
to das atividades e estabelecero o contedo da
programao.
2
o
A responsabilidade editorial e as atividades
de seleo e direo da programao veiculada so
privativas de brasileiros natos ou naturalizados h
mais de dez anos, em qualquer meio de comunicao
social.
3
o
Os meios de comunicao social eletrnica,
independentemente da tecnologia utilizada para a
prestao do servio, devero observar os princpi-
os enunciados no art. 221, na forma de lei especfi-
ca, que tambm garantir a prioridade de profissio-
nais brasileiros na execuo de produes nacionais.
4
o
Lei disciplinar a participao de capital es-
trangeiro nas empresas de que trata o 1
o
.
5
o
As alteraes de controle societrio das
empresas de que trata o 1
o
sero comunicadas ao
Congresso Nacional.
Art. 223. Compete ao Poder Executivo outorgar e
renovar concesso, permisso e autorizao para o
servio de radiodifuso sonora e de sons e imagens,
observado o princpio da complementaridade dos
sistemas privado, pblico e estatal.
1
o
O Congresso Nacional apreciar o ato no
prazo do art. 64, 2
o
e 4
o
, a contar do recebimento
da mensagem.
2
o
A no-renovao da concesso ou permisso
depender de aprovao de, no mnimo, dois quintos
do Congresso Nacional, em votao nominal.
3
o
O ato de outorga ou renovao somente pro-
duzir efeitos legais aps deliberao do Congresso
Nacional, na forma dos pargrafos anteriores.
4
o
O cancelamento da concesso ou permisso,
antes de vencido o prazo, depende de deciso judicial.
5
o
O prazo da concesso ou permisso ser de
dez anos para as emissoras de rdio e de quinze para
as de televiso.
Art. 224. Para os efeitos do disposto neste Captu-
lo, o Congresso Nacional instituir, como rgo
auxiliar, o Conselho de Comunicao Social, na for-
ma da lei.
Captulo VI Do Meio Ambiente
Art. 225. Todos tm direito ao meio ambiente eco-
logicamente equilibrado, bem de uso comum do povo
e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao
poder pblico e coletividade o dever de defend-lo
e preserv-lo para as presentes e futuras geraes.
1
o
Para assegurar a efetividade desse direito,
incumbe ao poder pblico:
I preservar e restaurar os processos ecolgicos
essenciais e prover o manejo ecolgico das espcies
e ecossistemas;
II preservar a diversidade e a integridade do pa-
trimnio gentico do Pas e fiscalizar as entidades de-
dicadas pesquisa e manipulao de material gentico;
III definir, em todas as unidades da Federao,
espaos territoriais e seus componentes a serem es-
pecialmente protegidos, sendo a alterao e a su-
presso permitidas somente atravs de lei, vedada
qualquer utilizao que comprometa a integridade
dos atributos que justifiquem sua proteo;
IV exigir, na forma da lei, para instalao de
obra ou atividade potencialmente causadora de sig-
nificativa degradao do meio ambiente, estudo pr-
vio de impacto ambiental, a que se dar publicidade;
V controlar a produo, a comercializao e o
emprego de tcnicas, mtodos e substncias que com-
portem risco para a vida, a qualidade de vida e o
meio ambiente;
VI promover a educao ambiental em todos
os nveis de ensino e a conscientizao pblica para
a preservao do meio ambiente;
VII proteger a fauna e a flora, vedadas, na for-
ma da lei, as prticas que coloquem em risco sua
funo ecolgica, provoquem a extino de espci-
es ou submetam os animais a crueldade.
2
o
Aquele que explorar recursos minerais fica
obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de
acordo com soluo tcnica exigida pelo rgo p-
blico competente, na forma da lei.
3
o
As condutas e atividades consideradas lesi-
vas ao meio ambiente sujeitaro os infratores, pes-
soas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e adminis-
trativas, independentemente da obrigao de repa-
rar os danos causados.
4
o
A Floresta Amaznica brasileira, a Mata Atln-
tica, a Serra do Mar, o Pantanal Mato-Grossense e a
61
Zona Costeira so patrimnio nacional, e sua utiliza-
o far-se-, na forma da lei, dentro de condies que
assegurem a preservao do meio ambiente, inclusive
quanto ao uso dos recursos naturais.
5
o
So indisponveis as terras devolutas ou arre-
cadadas pelos Estados, por aes discriminatrias,
necessrias proteo dos ecossistemas naturais.
6
o
As usinas que operem com reator nuclear
devero ter sua localizao definida em lei federal,
sem o que no podero ser instaladas.
Captulo VII Da Famlia, da Criana,
do Adolescente e do Idoso
Art. 226. A famlia, base da sociedade, tem especi-
al proteo do Estado.
1
o
O casamento civil e gratuita a celebrao.
2
o
O casamento religioso tem efeito civil, nos
termos da lei.
3
o
Para efeito da proteo do Estado, reco-
nhecida a unio estvel entre o homem e a mulher
como entidade familiar, devendo a lei facilitar sua
converso em casamento.
4
o
Entende-se, tambm, como entidade famili-
ar a comunidade formada por qualquer dos pais e
seus descendentes.
5
o
Os direitos e deveres referentes sociedade
conjugal so exercidos igualmente pelo homem e
pela mulher.
6
o
O casamento civil pode ser dissolvido pelo
divrcio, aps prvia separao judicial por mais de
um ano nos casos expressos em lei, ou comprovada
separao de fato por mais de dois anos.
7
o
Fundado nos princpios da dignidade da pes-
soa humana e da paternidade responsvel, o plane-
jamento familiar livre deciso do casal, competin-
do ao Estado propiciar recursos educacionais e cien-
tficos para o exerccio desse direito, vedada qual-
quer forma coercitiva por parte de instituies ofi-
ciais ou privadas.
8
o
O Estado assegurar a assistncia famlia
na pessoa de cada um dos que a integram, criando
mecanismos para coibir a violncia no mbito de
suas relaes.
Art. 227. dever da famlia, da sociedade e do Es-
tado assegurar criana e ao adolescente, com abso-
luta prioridade, o direito vida, sade, alimenta-
o, educao, ao lazer, profissionalizao,
cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e con-
vivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los
a salvo de toda forma de negligncia, discriminao,
explorao, violncia, crueldade e opresso.
1
o
O Estado promover programas de assistn-
cia integral sade da criana e do adolescente, admi-
tida a participao de entidades no-governamentais
e obedecendo aos seguintes preceitos:
I aplicao de percentual dos recursos pblicos
destinados sade na assistncia materno-infantil;
II criao de programas de preveno e aten-
dimento especializado para os portadores de defici-
ncia fsica, sensorial ou mental, bem como de inte-
grao social do adolescente portador de deficin-
cia, mediante o treinamento para o trabalho e a
convivncia, e a facilitao do acesso aos bens e
servios coletivos, com a eliminao de preconcei-
tos e obstculos arquitetnicos.
2
o
A lei dispor sobre normas de construo dos
logradouros e dos edifcios de uso pblico e de fabri-
cao de veculos de transporte coletivo, a fim de
garantir acesso adequado s pessoas portadoras de
deficincia.
3
o
O direito a proteo especial abranger os
seguintes aspectos:
I idade mnima de quatorze anos para admisso
ao trabalho, observado o disposto no art. 7
o
, XX-
XIII;
II garantia de direitos previdencirios e traba-
lhistas;
III garantia de acesso do trabalhador adoles-
cente escola;
IV garantia de pleno e formal conhecimento
da atribuio de ato infracional, igualdade na rela-
o processual e defesa tcnica por profissional ha-
bilitado, segundo dispuser a legislao tutelar espe-
cfica;
V obedincia aos princpios de brevidade, ex-
cepcionalidade e respeito condio peculiar de
pessoa em desenvolvimento, quando da aplicao
de qualquer medida privativa da liberdade;
VI estmulo do poder pblico, atravs de assis-
tncia jurdica, incentivos fiscais e subsdios, nos
termos da lei, ao acolhimento, sob a forma de guar-
da, de criana ou adolescente rfo ou abandonado;
VII programas de preveno e atendimento
especializado criana e ao adolescente dependente
de entorpecentes e drogas afins.
4
o
A lei punir severamente o abuso, a violncia
e a explorao sexual da criana e do adolescente.
5
o
A adoo ser assistida pelo poder pblico,
na forma da lei, que estabelecer casos e condies
de sua efetivao por parte de estrangeiros.
6
o
Os filhos, havidos ou no da relao do casa-
mento, ou por adoo, tero os mesmos direitos e
qualificaes, proibidas quaisquer designaes dis-
criminatrias relativas filiao.
7
o
No atendimento dos direitos da criana e do
adolescente levar-se- em considerao o disposto
no art. 204.
Art. 228. So penalmente inimputveis os meno-
res de dezoito anos, sujeitos s normas da legislao
especial.
Art. 229. Os pais tm o dever de assistir, criar e
educar os filhos menores, e os filhos maiores tm o
dever de ajudar e amparar os pais na velhice, carn-
cia ou enfermidade.
Art. 230. A famlia, a sociedade e o Estado tm o
dever de amparar as pessoas idosas, assegurando sua
participao na comunidade, defendendo sua digni-
dade e bem-estar e garantindo-lhes o direito vida.
1
o
Os programas de amparo aos idosos sero
executados preferencialmente em seus lares.
2
o
Aos maiores de sessenta e cinco anos garan-
tida a gratuidade dos transportes coletivos urbanos.
Captulo VIII Dos ndios
Art. 231. So reconhecidos aos ndios sua organi-
zao social, costumes, lnguas, crenas e tradi-
es, e os direitos originrios sobre as terras que
tradicionalmente ocupam, competindo Unio de-
marc-las, proteger e fazer respeitar todos os seus
bens.
62
1
o
So terras tradicionalmente ocupadas pelos
ndios as por eles habitadas em carter permanente,
as utilizadas para suas atividades produtivas, as im-
prescindveis preservao dos recursos ambientais
necessrios a seu bem-estar e as necessrias a sua
reproduo fsica e cultural, segundo seus usos, cos-
tumes e tradies.
2
o
As terras tradicionalmente ocupadas pelos
ndios destinam-se a sua posse permanente, caben-
do-lhes o usufruto exclusivo das riquezas do solo,
dos rios e dos lagos nelas existentes.
3
o
O aproveitamento dos recursos hdricos, in-
cludos os potenciais energticos, a pesquisa e a la-
vra das riquezas minerais em terras indgenas s
podem ser efetivados com autorizao do Congres-
so Nacional, ouvidas as comunidades afetadas, fi-
cando-lhes assegurada participao nos resultados
da lavra, na forma da lei.
4
o
As terras de que trata este artigo so inalie-
nveis e indisponveis, e os direitos sobre elas, im-
prescritveis.
5
o
vedada a remoo dos grupos indgenas de
suas terras, salvo, ad referendum do Congresso Na-
cional, em caso de catstrofe ou epidemia que po-
nha em risco sua populao, ou no interesse da so-
berania do Pas, aps deliberao do Congresso Na-
cional, garantido, em qualquer hiptese, o retorno
imediato logo que cesse o risco.
6
o
So nulos e extintos, no produzindo efeitos
jurdicos, os atos que tenham por objeto a ocupa-
o, o domnio e a posse das terras a que se refere
este artigo, ou a explorao das riquezas naturais do
solo, dos rios e dos lagos nelas existentes, ressalva-
do relevante interesse pblico da Unio, segundo o
que dispuser lei complementar, no gerando a nuli-
dade e a extino direito a indenizao ou a aes
contra a Unio, salvo, na forma da lei, quanto s
benfeitorias derivadas da ocupao de boa-f.
7
o
No se aplica s terras indgenas o disposto
no art. 174, 3
o
e 4
o
.
Art. 232. Os ndios, suas comunidades e organiza-
es so partes legtimas para ingressar em juzo em
defesa de seus direitos e interesses, intervindo o
Ministrio Pblico em todos os atos do processo.
Ttulo IX Das Disposies
Constitucionais Gerais
Art. 233. (Revogado). (EC n
o
28/2000)
Art. 234. vedado Unio, direta ou indiretamen-
te, assumir, em decorrncia da criao de Estado,
encargos referentes a despesas com pessoal inativo
e com encargos e amortizaes da dvida interna ou
externa da administrao pblica, inclusive da indi-
reta.
Art. 235. Nos dez primeiros anos da criao de Es-
tado, sero observadas as seguintes normas bsicas:
I a Assemblia Legislativa ser composta de
dezessete Deputados se a populao do Estado for
inferior a seiscentos mil habitantes, e de vinte e
quatro se igual ou superior a esse nmero, at um
milho e quinhentos mil;
II o Governo ter no mximo dez Secretarias;
III o Tribunal de Contas ter trs membros,
nomeados, pelo Governador eleito, dentre brasilei-
ros de comprovada idoneidade e notrio saber;
IV o Tribunal de Justia ter sete desembarga-
dores;
V os primeiros desembargadores sero nomea-
dos pelo Governador eleito, escolhidos da seguinte
forma:
a) cinco dentre os magistrados com mais de trin-
ta e cinco anos de idade, em exerccio na rea do
novo Estado ou do Estado originrio;
b) dois dentre promotores, nas mesmas condi-
es, e advogados de comprovada idoneidade e saber
jurdico, com dez anos, no mnimo, de exerccio
profissional, obedecido o procedimento fixado na
Constituio;
VI no caso de Estado proveniente de Territ-
rio Federal, os cinco primeiros desembargadores
podero ser escolhidos dentre juzes de direito de
qualquer parte do Pas;
VII em cada comarca, o primeiro juiz de direi-
to, o primeiro promotor de justia e o primeiro
defensor pblico sero nomeados pelo Governador
eleito aps concurso pblico de provas e ttulos;
VIII at a promulgao da Constituio esta-
dual, respondero pela Procuradoria-Geral, pela Ad-
vocacia-Geral e pela Defensoria-Geral do Estado
advogados de notrio saber, com trinta e cinco anos
de idade, no mnimo, nomeados pelo Governador
eleito e demissveis ad nutum;
IX se o novo Estado for resultado de transfor-
mao de Territrio Federal, a transferncia de en-
cargos financeiros da Unio para pagamento dos
servidores optantes que pertenciam administrao
federal ocorrer da seguinte forma:
a) no sexto ano de instalao, o Estado assumir
vinte por cento dos encargos financeiros para fazer
face ao pagamento dos servidores pblicos, ficando
ainda o restante sob a responsabilidade da Unio;
b) no stimo ano, os encargos do Estado sero
acrescidos de trinta por cento e, no oitavo, dos res-
tantes cinqenta por cento;
X as nomeaes que se seguirem s primeiras,
para os cargos mencionados neste artigo, sero dis-
ciplinadas na Constituio estadual;
XI as despesas oramentrias com pessoal no
podero ultrapassar cinqenta por cento da receita
do Estado.
Art. 236. Os servios notariais e de registro so exer-
cidos em carter privado, por delegao do poder
pblico.
1
o
Lei regular as atividades, disciplinar a res-
ponsabilidade civil e criminal dos notrios, dos ofi-
ciais de registro e de seus prepostos, e definir a
fiscalizao de seus atos pelo Poder Judicirio.
2
o
Lei federal estabelecer normas gerais para
fixao de emolumentos relativos aos atos pratica-
dos pelos servios notariais e de registro.
3
o
O ingresso na atividade notarial e de registro
depende de concurso pblico de provas e ttulos,
no se permitindo que qualquer serventia fique vaga,
sem abertura de concurso de provimento ou de re-
moo, por mais de seis meses.
Art. 237. A fiscalizao e o controle sobre o co-
mrcio exterior, essenciais defesa dos interesses
fazendrios nacionais, sero exercidos pelo Minis-
trio da Fazenda.
Art. 238. A lei ordenar a venda e revenda de com-
bustveis de petrleo, lcool carburante e outros
63
combustveis derivados de matrias-primas renov-
veis, respeitados os princpios desta Constituio.
Art. 239. A arrecadao decorrente das contribui-
es para o Programa de Integrao Social, criado
pela Lei Complementar n
o
7, de 7 de setembro de
1970, e para o Programa de Formao do Patrim-
nio do Servidor Pblico, criado pela Lei Comple-
mentar n
o
8, de 3 de dezembro de 1970, passa, a
partir da promulgao desta Constituio, a finan-
ciar, nos termos que a lei dispuser, o programa do
seguro-desemprego e o abono de que trata o 3
o
deste artigo.
1
o
Dos recursos mencionados no caput deste
artigo, pelo menos quarenta por cento sero desti-
nados a financiar programas de desenvolvimento
econmico, atravs do Banco Nacional de Desen-
volvimento Econmico e Social, com critrios de
remunerao que lhes preservem o valor.
2
o
Os patrimnios acumulados do Programa de
Integrao Social e do Programa de Formao do
Patrimnio do Servidor Pblico so preservados,
mantendo-se os critrios de saque nas situaes pre-
vistas nas leis especficas, com exceo da retirada
por motivo de casamento, ficando vedada a distri-
buio da arrecadao de que trata o caput deste
artigo, para depsito nas contas individuais dos par-
ticipantes.
3
o
Aos empregados que percebam de emprega-
dores que contribuem para o Programa de Integrao
Social ou para o Programa de Formao do Patrim-
nio do Servidor Pblico, at dois salrios mnimos de
remunerao mensal, assegurado o pagamento de
um salrio mnimo anual, computado neste valor o
rendimento das contas individuais, no caso daqueles
que j participavam dos referidos programas, at a
data da promulgao desta Constituio.
4
o
O financiamento do seguro-desemprego re-
ceber uma contribuio adicional da empresa cujo
ndice de rotatividade da fora de trabalho superar o
ndice mdio da rotatividade do setor, na forma es-
tabelecida por lei.
Art. 240. Ficam ressalvadas do disposto no art. 195
as atuais contribuies compulsrias dos emprega-
dores sobre a folha de salrios, destinadas s entida-
des privadas de servio social e de formao profis-
sional vinculadas ao sistema sindical.
Art. 241. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e
os Municpios disciplinaro por meio de lei os con-
srcios pblicos e os convnios de cooperao en-
tre os entes federados, autorizando a gesto associ-
ada de servios pblicos, bem como a transferncia
total ou parcial de encargos, servios, pessoal e bens
essenciais continuidade dos servios transferidos.
(EC n
o
19/98)
Art. 242. O princpio do art. 206, IV, no se aplica
s instituies educacionais oficiais criadas por lei
estadual ou municipal e existentes na data da promul-
gao desta Constituio, que no sejam total ou pre-
ponderantemente mantidas com recursos pblicos.
1
o
O ensino da Histria do Brasil levar em
conta as contribuies das diferentes culturas e etni-
as para a formao do povo brasileiro.
2
o
O Colgio Pedro II, localizado na cidade do
Rio de Janeiro, ser mantido na rbita federal.
Art. 243. As glebas de qualquer regio do Pas onde
forem localizadas culturas ilegais de plantas psicotr-
picas sero imediatamente expropriadas e especifi-
camente destinadas ao assentamento de colonos, para
o cultivo de produtos alimentcios e medicamento-
sos, sem qualquer indenizao ao proprietrio e sem
prejuzo de outras sanes previstas em lei.
Pargrafo nico. Todo e qualquer bem de valor
econmico apreendido em decorrncia do trfico
ilcito de entorpecentes e drogas afins ser confis-
cado e reverter em benefcio de instituies e pes-
soal especializados no tratamento e recuperao de
viciados e no aparelhamento e custeio de atividades
de fiscalizao, controle, preveno e represso do
crime de trfico dessas substncias.
Art. 244. A lei dispor sobre a adaptao dos logra-
douros, dos edifcios de uso pblico e dos veculos de
transporte coletivo atualmente existentes a fim de
garantir acesso adequado s pessoas portadoras de
deficincia, conforme o disposto no art. 227, 2
o
.
Art. 245. A lei dispor sobre as hipteses e condi-
es em que o poder pblico dar assistncia aos
herdeiros e dependentes carentes de pessoas vitima-
das por crime doloso, sem prejuzo da responsabili-
dade civil do autor do ilcito.
Art. 246. vedada a adoo de medida provisria
na regulamentao de artigo da Constituio cuja
redao tenha sido alterada por meio de emenda
promulgada entre 1
o
de janeiro de 1995 at a pro-
mulgao desta emenda, inclusive. (EC n
o
6/95, EC
n
o
7/95 e EC n
o
32/2001)
Art. 247. As leis previstas no inciso III do 1
o
do
art. 41 e no 7
o
do art. 169 estabelecero critrios
e garantias especiais para a perda do cargo pelo ser-
vidor pblico estvel que, em decorrncia das atri-
buies de seu cargo efetivo, desenvolva atividades
exclusivas de Estado. (EC n
o
19/98)
Pargrafo nico. Na hiptese de insuficincia
de desempenho, a perda do cargo somente ocorrer
mediante processo administrativo em que lhe sejam
assegurados o contraditrio e a ampla defesa.
Art. 248. Os benefcios pagos, a qualquer ttulo, pelo
rgo responsvel pelo regime geral de previdncia
social, ainda que conta do Tesouro Nacional, e os
no sujeitos ao limite mximo de valor fixado para
os benefcios concedidos por esse regime observa-
ro os limites fixados no art. 37, XI. (EC n
o
20/98)
Art. 249. Com o objetivo de assegurar recursos para
o pagamento de proventos de aposentadoria e pen-
ses concedidas aos respectivos servidores e seus
dependentes, em adio aos recursos dos respecti-
vos tesouros, a Unio, os Estados, o Distrito Federal
e os Municpios podero constituir fundos integra-
dos pelos recursos provenientes de contribuies e
por bens, direitos e ativos de qualquer natureza,
mediante lei que dispor sobre a natureza e a admi-
nistrao desses fundos. (EC n
o
20/98)
Art. 250. Com o objetivo de assegurar recursos para
o pagamento dos benefcios concedidos pelo regime
geral de previdncia social, em adio aos recursos
de sua arrecadao, a Unio poder constituir fundo
integrado por bens, direitos e ativos de qualquer na-
tureza, mediante lei que dispor sobre a natureza e
administrao desse fundo. (EC n
o
20/98)
Braslia, 5 de outubro de 1988. Ulysses Guimares,
Presidente Mauro Benevides, 1
o
Vice-Presidente
Jorge Arbage, 2
o
Vice-Presidente Marcelo
64
Cordeiro, 1
o
Secretrio Mrio Maia, 2
o
Secretrio
Arnaldo Faria de S, 3
o
Secretrio Benedita da
Silva, 1
o
Suplente de Secretrio Luiz Soyer, 2
o
Suplente de Secretrio Sotero Cunha, 3
o
Suplente
de Secretrio Bernardo Cabral, Relator Geral
Adolfo Oliveira, Relator Adjunto Antnio Carlos
Konder Reis, Relator Adjunto Jos Fogaa, Relator
Adjunto Abigail Feitosa Acival Gomes Adauto
Pereira Ademir Andrade Adhemar de Barros
Filho Adroaldo Streck Adylson Motta Acio
de Borba Acio Neves Affonso Camargo Afif
Domingos Afonso Arinos Afonso Sancho
Agassiz Almeida Agripino de Oliveira Lima
Airton Cordeiro Airton Sandoval Alarico Abib
Albano Franco Albrico Cordeiro Albrico
Filho Alceni Guerra Alcides Saldanha Aldo
Arantes Alrcio Dias Alexandre Costa
Alexandre Puzyna Alfredo Campos Almir
Gabriel Aloisio Vasconcelos Aloysio Chaves
Aloysio Teixeira Aluizio Bezerra Aluzio Campos
lvaro Antnio lvaro Pacheco lvaro Valle
Alysson Paulinelli Amaral Netto Amaury
Mller Amilcar Moreira ngelo Magalhes
Anna Maria Rattes Annibal Barcellos Antero de
Barros Antnio Cmara Antnio Carlos Franco
Antonio Carlos Mendes Thame Antnio de Jesus
Antonio Ferreira Antonio Gaspar Antonio
Mariz Antonio Perosa Antnio Salim Curiati
Antonio Ueno Arnaldo Martins Arnaldo Moraes
Arnaldo Prieto Arnold Fioravante Arolde de
Oliveira Artenir Werner Artur da Tvola
Asdrubal Bentes Assis Canuto tila Lira
Augusto Carvalho ureo Mello Baslio Villani
Benedicto Monteiro Benito Gama Beth Azize
Bezerra de Melo Bocayuva Cunha Bonifcio de
Andrada Bosco Frana Brando Monteiro
Caio Pompeu Carlos Alberto Carlos Alberto
Ca Carlos Benevides Carlos Cardinal Carlos
Chiarelli Carlos Cotta Carlos DeCarli Carlos
Mosconi Carlos SantAnna Carlos Vinagre
Carlos Virglio Carrel Benevides Cssio Cunha
Lima Clio de Castro Celso Dourado Csar
Cals Neto Csar Maia Chagas Duarte Chagas
Neto Chagas Rodrigues Chico Humberto
Christvam Chiaradia Cid Carvalho Cid Sabia
de Carvalho Cludio vila Cleonncio Fonseca
Costa Ferreira Cristina Tavares Cunha Bueno
Dlton Canabrava Darcy Deitos Darcy Pozza
Daso Coimbra Davi Alves Silva Del Bosco
Amaral Delfim Netto Dlio Braz Denisar
Arneiro Dionisio Dal Pr Dionsio Hage Dirce
Tutu Quadros Dirceu Carneiro Divaldo Suruagy
Djenal Gonalves Domingos Juvenil
Domingos Leonelli Doreto Campanari Edsio
Frias Edison Lobo Edivaldo Motta Edme
Tavares Edmilson Valentim Eduardo Bonfim
Eduardo Jorge Eduardo Moreira Egdio
Ferreira Lima Elias Murad Eliel Rodrigues
Elizer Moreira Enoc Vieira Eraldo Tinoco
Eraldo Trindade Erico Pegoraro Ervin Bonkoski
Etevaldo Nogueira Euclides Scalco Eunice
Michiles Evaldo Gonalves Expedito Machado
zio Ferreira Fbio Feldmann Fbio
Raunheitti Farabulini Jnior Fausto Fernandes
Fausto Rocha Felipe Mendes Feres Nader
Fernando Bezerra Coelho Fernando Cunha
Fernando Gasparian Fernando Gomes
Fernando Henrique Cardoso Fernando Lyra
Fernando Santana Fernando Velasco Firmo de
Castro Flavio Palmier da Veiga Flvio Rocha
Florestan Fernandes Floriceno Paixo Frana
Teixeira Francisco Amaral Francisco Benjamim
Francisco Carneiro Francisco Coelho
Francisco Digenes Francisco Dornelles
Francisco Kster Francisco Pinto Francisco
Rollemberg Francisco Rossi Francisco Sales
Furtado Leite Gabriel Guerreiro Gandi Jamil
Gastone Righi Genebaldo Correia Gensio
Bernardino Geovani Borges Geraldo Alckmin
Filho Geraldo Bulhes Geraldo Campos
Geraldo Fleming Geraldo Melo Gerson Camata
Gerson Marcondes Gerson Peres Gidel Dantas
Gil Csar Gilson Machado Gonzaga Patriota
Guilherme Palmeira Gumercindo Milhomem
Gustavo de Faria Harlan Gadelha Haroldo
Lima Haroldo Sabia Hlio Costa Hlio
Duque Hlio Manhes Hlio Rosas Henrique
Crdova Henrique Eduardo Alves Herclito
Fortes Hermes Zaneti Hilrio Braun Homero
Santos Humberto Lucena Humberto Souto
Iber Ferreira Ibsen Pinheiro Inocncio Oliveira
Iraj Rodrigues Iram Saraiva Irapuan Costa
Jnior Irma Passoni Ismael Wanderley Israel
Pinheiro Itamar Franco Ivo Cerssimo Ivo
Lech Ivo Mainardi Ivo Vanderlinde Jacy
Scanagatta Jairo Azi Jairo Carneiro Jalles
Fontoura Jamil Haddad Jarbas Passarinho
Jayme Paliarin Jayme Santana Jesualdo
Cavalcanti Jesus Tajra Joaci Ges Joo
Agripino Joo Alves Joo Calmon Joo Carlos
Bacelar Joo Castelo Joo Cunha Joo da
Mata Joo de Deus Antunes Joo Herrmann
Neto Joo Lobo Joo Machado Rollemberg
Joo Menezes Joo Natal Joo Paulo Joo
Rezek Joaquim Bevilcqua Joaquim Francisco
Joaquim Hayckel Joaquim Sucena Jofran
Frejat Jonas Pinheiro Jonival Lucas Jorge
Bornhausen Jorge Hage Jorge Leite Jorge
Uequed Jorge Vianna Jos Agripino Jos
Camargo Jos Carlos Coutinho Jos Carlos
Grecco Jos Carlos Martinez Jos Carlos Sabia
Jos Carlos Vasconcelos Jos Costa Jos da
Conceio Jos Dutra Jos Egreja Jos Elias
Jos Fernandes Jos Freire Jos Genono
Jos Geraldo Jos Guedes Jos Igncio Ferreira
Jos Jorge Jos Lins Jos Loureno Jos
Luiz de S Jos Luiz Maia Jos Maranho
Jos Maria Eymael Jos Maurcio Jos Melo
Jos Mendona Bezerra Jos Moura Jos Paulo
Bisol Jos Queiroz Jos Richa Jos Santana
de Vasconcellos Jos Serra Jos Tavares Jos
Teixeira Jos Thomaz Non Jos Tinoco Jos
Ulsses de Oliveira Jos Viana Jos Yunes
Jovanni Masini Juarez Antunes Jlio Campos
Jlio Costamilan Jutahy Jnior Jutahy
Magalhes Koyu Iha Lael Varella Lavoisier
Maia Leite Chaves Llio Souza Leopoldo Peres
Leur Lomanto Levy Dias Lzio Sathler Ldice
da Mata Louremberg Nunes Rocha Lourival
Baptista Lcia Braga Lcia Vnia Lcio
Alcntara Lus Eduardo Lus Roberto Ponte
Luiz Alberto Rodrigues Luiz Freire Luiz Gushiken
65
Luiz Henrique Luiz Incio Lula da Silva Luiz
Leal Luiz Marques Luiz Salomo Luiz Viana
Luiz Viana Neto Lysneas Maciel Maguito Vilela
Maluly Neto Manoel Castro Manoel Moreira
Manoel Ribeiro Mansueto de Lavor Manuel
Viana Mrcia Kubitschek Mrcio Braga Mrcio
Lacerda Marco Maciel Marcondes Gadelha
Marcos Lima Marcos Queiroz Maria de Lourdes
Abadia Maria Lcia Mrio Assad Mrio Covas
Mrio de Oliveira Mrio Lima Marluce Pinto
Matheus Iensen Mattos Leo Maurcio Campos
Maurcio Correa Maurcio Fruet Maurcio
Nasser Maurcio Pdua Maurlio Ferreira Lima
Mauro Borges Mauro Campos Mauro Miranda
Mauro Sampaio Max Rosenmann Meira Filho
Melo Freire Mello Reis Mendes Botelho
Mendes Canale Mendes Ribeiro Messias Gis
Messias Soares Michel Temer Milton Barbosa
Milton Lima Milton Reis Miraldo Gomes Miro
Teixeira Moema So Thiago Moyss Pimentel
Mozarildo Cavalcanti Mussa Demes Myrian
Portella Nabor Jnior Naphtali Alves de Souza
Narciso Mendes Nelson Aguiar Nelson
Carneiro Nelson Jobim Nelson Sabr Nelson
Seixas Nelson Wedekin Nelton Friedrich Nestor
Duarte Ney Maranho Nilso Sguarezi Nilson
Gibson Nion Albernaz Noel de Carvalho Nyder
Barbosa Octvio Elsio Odacir Soares Olavo
Pires Olvio Dutra Onofre Corra Orlando
Bezerra Orlando Pacheco Oscar Corra Osmar
Leito Osmir Lima Osmundo Rebouas
Osvaldo Bender Osvaldo Coelho Osvaldo
Macedo Osvaldo Sobrinho Oswaldo Almeida
Oswaldo Trevisan Ottomar Pinto Paes de
Andrade Paes Landim Paulo Delgado Paulo
Macarini Paulo Marques Paulo Mincarone
Paulo Paim Paulo Pimentel Paulo Ramos
Paulo Roberto Paulo Roberto Cunha Paulo
Silva Paulo Zarzur Pedro Canedo Pedro Ceolin
Percival Muniz Pimenta da Veiga Plnio Arruda
Sampaio Plnio Martins Pompeu de Sousa
Rachid Saldanha Derzi Raimundo Bezerra
Raimundo Lira Raimundo Rezende Raquel
Cndido Raquel Capiberibe Raul Belm Raul
Ferraz Renan Calheiros Renato Bernardi
Renato Johnsson Renato Vianna Ricardo Fiuza
Ricardo Izar Rita Camata Rita Furtado
Roberto Augusto Roberto Balestra Roberto Brant
Roberto Campos Roberto Dvila Roberto
Freire Roberto Jefferson Roberto Rollemberg
Roberto Torres Roberto Vital Robson Marinho
Rodrigues Palma Ronaldo Arago Ronaldo
Carvalho Ronaldo Cezar Coelho Ronan Tito
Ronaro Corra Rosa Prata Rose de Freitas
Rospide Netto Rubem Branquinho Rubem
Medina Ruben Figueir Ruberval Pilotto Ruy
Bacelar Ruy Nedel Sadie Hauache Salatiel
Carvalho Samir Acha Sandra Cavalcanti
Santinho Furtado Sarney Filho Saulo Queiroz
Srgio Brito Srgio Spada Srgio Werneck
Severo Gomes Sigmaringa Seixas Slvio Abreu
Simo Sessim Siqueira Campos Slon Borges
dos Reis Stlio Dias Tadeu Frana Telmo Kirst
Teotonio Vilela Filho Theodoro Mendes Tito
Costa Ubiratan Aguiar Ubiratan Spinelli
Uldurico Pinto Valmir Campelo Valter Pereira
Vasco Alves Vicente Bogo Victor Faccioni Victor
Fontana Victor Trovo Vieira da Silva Vilson
Souza Vingt Rosado Vinicius Cansano
Virgildsio de Senna Virglio Galassi Virglio
Guimares Vitor Buaiz Vivaldo Barbosa
Vladimir Palmeira Wagner Lago Waldeck Ornlas
Waldyr Pugliesi Walmor de Luca Wilma Maia
Wilson Campos Wilson Martins Ziza Valadares.
PARTICIPANTES: lvaro Dias Antnio Britto
Bete Mendes Borges da Silveira Cardoso Alves
Edivaldo Holanda Expedito Jnior Fadah
Gattass Francisco Dias Geovah Amarante
Hlio Gueiros Horcio Ferraz Hugo Napoleo
Iturival Nascimento Ivan Bonato Jorge
Medauar Jos Mendona de Morais Leopoldo
Bessone Marcelo Miranda Mauro Fecury
Neuto de Conto Nivaldo Machado Oswaldo
Lima Filho Paulo Almada Prisco Viana Ralph
Biasi Rosrio Congro Neto Srgio Naya Tidei
de Lima.
IN MEMORIAM: Alair Ferreira Antnio Farias
Fbio Lucena Norberto Schwantes Virglio
Tvora.
Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias
Art. 1
o
O Presidente da Repblica, o Presidente do
Supremo Tribunal Federal e os membros do Con-
gresso Nacional prestaro o compromisso de man-
ter, defender e cumprir a Constituio, no ato e na
data de sua promulgao.
Art. 2
o
No dia 7 de setembro de 1993 o eleitorado
definir, atravs de plebiscito, a forma (repblica ou
monarquia constitucional) e o sistema de governo
(parlamentarismo ou presidencialismo) que devem
vigorar no Pas.
1
o
Ser assegurada gratuidade na livre divulgao
dessas formas e sistemas, atravs dos meios de comu-
nicao de massa cessionrios de servio pblico.
2
o
O Tribunal Superior Eleitoral, promulgada a
Constituio, expedir as normas regulamentadoras
deste artigo.
Art. 3
o
A reviso constitucional ser realizada aps
cinco anos, contados da promulgao da Constitui-
o, pelo voto da maioria absoluta dos membros do
Congresso Nacional, em sesso unicameral.
Art. 4
o
O mandato do atual Presidente da Repbli-
ca terminar em 15 de maro de 1990.
1
o
A primeira eleio para Presidente da Rep-
blica aps a promulgao da Constituio ser reali-
zada no dia 15 de novembro de 1989, no se lhe
aplicando o disposto no art. 16 da Constituio.
2
o
assegurada a irredutibilidade da atual repre-
sentao dos Estados e do Distrito Federal na C-
mara dos Deputados.
3
o
Os mandatos dos Governadores e dos Vice-
Governadores eleitos em 15 de novembro de 1986
terminaro em 15 de maro de 1991.
4
o
Os mandatos dos atuais Prefeitos, Vice-Pre-
feitos e Vereadores terminaro no dia 1
o
de janeiro
de 1989, com a posse dos eleitos.
Art. 5
o
No se aplicam s eleies previstas para
15 de novembro de 1988 o disposto no art. 16 e as
regras do art. 77 da Constituio.
1
o
Para as eleies de 15 de novembro de 1988
ser exigido domiclio eleitoral na circunscrio pelo
66
menos durante os quatro meses anteriores ao pleito,
podendo os candidatos que preencham este requisi-
to, atendidas as demais exigncias da lei, ter seu
registro efetivado pela Justia Eleitoral aps a pro-
mulgao da Constituio.
2
o
Na ausncia de norma legal especfica, cabe-
r ao Tribunal Superior Eleitoral editar as normas
necessrias realizao das eleies de 1988, res-
peitada a legislao vigente.
3
o
Os atuais parlamentares federais e estaduais
eleitos Vice-Prefeitos, se convocados a exercer a fun-
o de Prefeito, no perdero o mandato parlamentar.
4
o
O nmero de Vereadores por Municpio ser
fixado, para a representao a ser eleita em 1988, pelo
respectivo Tribunal Regional Eleitoral, respeitados os
limites estipulados no art. 29, IV, da Constituio.
5
o
Para as eleies de 15 de novembro de 1988,
ressalvados os que j exercem mandato eletivo, so
inelegveis para qualquer cargo, no territrio de ju-
risdio do titular, o cnjuge e os parentes por con-
sanginidade ou afinidade, at o segundo grau, ou
por adoo, do Presidente da Repblica, do Gover-
nador de Estado, do Governador do Distrito Federal
e do Prefeito que tenham exercido mais da metade
do mandato.
Art. 6
o
Nos seis meses posteriores promulgao
da Constituio, parlamentares federais, reunidos em
nmero no inferior a trinta, podero requerer ao
Tribunal Superior Eleitoral o registro de novo par-
tido poltico, juntando ao requerimento o manifes-
to, o estatuto e o programa devidamente assinados
pelos requerentes.
1
o
O registro provisrio, que ser concedido de
plano pelo Tribunal Superior Eleitoral, nos termos
deste artigo, defere ao novo partido todos os direi-
tos, deveres e prerrogativas dos atuais, entre eles o
de participar, sob legenda prpria, das eleies que
vierem a ser realizadas nos doze meses seguintes a
sua formao.
2
o
O novo partido perder automaticamente
seu registro provisrio se, no prazo de vinte e qua-
tro meses, contados de sua formao, no obtiver
registro definitivo no Tribunal Superior Eleitoral,
na forma que a lei dispuser.
Art. 7
o
O Brasil propugnar pela formao de um
tribunal internacional dos direitos humanos.
Art. 8
o
concedida anistia aos que, no perodo de
18 de setembro de 1946 at a data da promulgao
da Constituio, foram atingidos, em decorrncia
de motivao exclusivamente poltica, por atos de
exceo, institucionais ou complementares, aos que
foram abrangidos pelo Decreto Legislativo n
o
18,
de 15 de dezembro de 1961, e aos atingidos pelo
Decreto-Lei n
o
864, de 12 de setembro de 1969,
asseguradas as promoes, na inatividade, ao cargo,
emprego, posto ou graduao a que teriam direito se
estivessem em servio ativo, obedecidos os prazos
de permanncia em atividade previstos nas leis e
regulamentos vigentes, respeitadas as caractersti-
cas e peculiaridades das carreiras dos servidores p-
blicos civis e militares e observados os respectivos
regimes jurdicos.
1
o
O disposto neste artigo somente gerar efei-
tos financeiros a partir da promulgao da Consti-
tuio, vedada a remunerao de qualquer espcie
em carter retroativo.
2
o
Ficam assegurados os benefcios estabeleci-
dos neste artigo aos trabalhadores do setor privado,
dirigentes e representantes sindicais que, por moti-
vos exclusivamente polticos, tenham sido punidos,
demitidos ou compelidos ao afastamento das ativi-
dades remuneradas que exerciam, bem como aos que
foram impedidos de exercer atividades profissionais
em virtude de presses ostensivas ou expedientes
oficiais sigilosos.
3
o
Aos cidados que foram impedidos de exer-
cer, na vida civil, atividade profissional especfica,
em decorrncia das Portarias Reservadas do Minis-
trio da Aeronutica n
o
S-50-GM5, de 19 de junho
de 1964, e n
o
S-285-GM5, ser concedida reparao
de natureza econmica, na forma que dispuser lei de
iniciativa do Congresso Nacional e a entrar em vi-
gor no prazo de doze meses a contar da promulga-
o da Constituio.
4
o
Aos que, por fora de atos institucionais,
tenham exercido gratuitamente mandato eletivo de
Vereador sero computados, para efeito de aposen-
tadoria no servio pblico e previdncia social, os
respectivos perodos.
5
o
A anistia concedida nos termos deste artigo
aplica-se aos servidores pblicos civis e aos empre-
gados em todos os nveis de governo ou em suas
fundaes, empresas pblicas ou empresas mistas
sob controle estatal, exceto nos Ministrios milita-
res, que tenham sido punidos ou demitidos por ativi-
dades profissionais interrompidas em virtude de de-
ciso de seus trabalhadores, bem como em decorrn-
cia do Decreto-Lei n
o
1.632, de 4 de agosto de 1978,
ou por motivos exclusivamente polticos, assegura-
da a readmisso dos que foram atingidos a partir de
1979, observado o disposto no 1
o
.
Art. 9
o
Os que, por motivos exclusivamente pol-
ticos, foram cassados ou tiveram seus direitos pol-
ticos suspensos no perodo de 15 de julho a 31 de
dezembro de 1969, por ato do ento Presidente da
Repblica, podero requerer ao Supremo Tribunal
Federal o reconhecimento dos direitos e vantagens
interrompidos pelos atos punitivos, desde que com-
provem terem sido estes eivados de vcio grave.
Pargrafo nico. O Supremo Tribunal Federal
proferir a deciso no prazo de cento e vinte dias, a
contar do pedido do interessado.
Art. 10. At que seja promulgada a lei complemen-
tar a que se refere o art. 7
o
, I, da Constituio:
I fica limitada a proteo nele referida ao au-
mento, para quatro vezes, da porcentagem prevista
no art. 6
o
, caput e 1
o
, da Lei n
o
5.107, de 13 de
setembro de 1966;
II fica vedada a dispensa arbitrria ou sem jus-
ta causa:
a) do empregado eleito para cargo de direo de
comisses internas de preveno de acidentes, des-
de o registro de sua candidatura at um ano aps o
final de seu mandato;
b) da empregada gestante, desde a confirmao
da gravidez at cinco meses aps o parto.
1
o
At que a lei venha a disciplinar o disposto
no art. 7
o
, XIX, da Constituio, o prazo da licena-
paternidade a que se refere o inciso de cinco dias.
2
o
At ulterior disposio legal, a cobrana
das contribuies para o custeio das atividades dos
sindicatos rurais ser feita juntamente com a do
67
imposto territorial rural, pelo mesmo rgo arre-
cadador.
3
o
Na primeira comprovao do cumprimento
das obrigaes trabalhistas pelo empregador rural,
na forma do art. 233, aps a promulgao da Cons-
tituio, ser certificada perante a Justia do Traba-
lho a regularidade do contrato e das atualizaes das
obrigaes trabalhistas de todo o perodo.
Art. 11. Cada Assemblia Legislativa, com poderes
constituintes, elaborar a Constituio do Estado, no
prazo de um ano, contado da promulgao da Consti-
tuio Federal, obedecidos os princpios desta.
Pargrafo nico. Promulgada a Constituio do
Estado, caber Cmara Municipal, no prazo de
seis meses, votar a lei orgnica respectiva, em dois
turnos de discusso e votao, respeitado o disposto
na Constituio Federal e na Constituio estadual.
Art. 12. Ser criada, dentro de noventa dias da pro-
mulgao da Constituio, comisso de estudos ter-
ritoriais, com dez membros indicados pelo Congres-
so Nacional e cinco pelo Poder Executivo, com a
finalidade de apresentar estudos sobre o territrio
nacional e anteprojetos relativos a novas unidades
territoriais, notadamente na Amaznia Legal e em
reas pendentes de soluo.
1
o
No prazo de um ano, a comisso submeter
ao Congresso Nacional os resultados de seus estudos
para, nos termos da Constituio, serem apreciados
nos doze meses subseqentes, extinguindo-se logo
aps.
2
o
Os Estados e os Municpios devero, no pra-
zo de trs anos, a contar da promulgao da Consti-
tuio, promover, mediante acordo ou arbitramen-
to, a demarcao de suas linhas divisrias atualmen-
te litigiosas, podendo para isso fazer alteraes e
compensaes de rea que atendam aos acidentes
naturais, critrios histricos, convenincias admi-
nistrativas e comodidade das populaes limtrofes.
3
o
Havendo solicitao dos Estados e Munic-
pios interessados, a Unio poder encarregar-se dos
trabalhos demarcatrios.
4
o
Se, decorrido o prazo de trs anos, a contar
da promulgao da Constituio, os trabalhos de-
marcatrios no tiverem sido concludos, caber
Unio determinar os limites das reas litigiosas.
5
o
Ficam reconhecidos e homologados os atu-
ais limites do Estado do Acre com os Estados do
Amazonas e de Rondnia, conforme levantamen-
tos cartogrficos e geodsicos realizados pela co-
misso tripartite integrada por representantes dos
Estados e dos servios tcnico-especializados do
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica.
Art. 13. criado o Estado do Tocantins, pelo des-
membramento da rea descrita neste artigo, dando-
se sua instalao no quadragsimo sexto dia aps a
eleio prevista no 3
o
, mas no antes de 1
o
de
janeiro de 1989.
1
o
O Estado do Tocantins integra a Regio Norte
e limita-se com o Estado de Gois pelas divisas nor-
te dos Municpios de So Miguel do Araguaia, Po-
rangatu, Formoso, Minau, Cavalcante, Monte Ale-
gre de Gois e Campos Belos, conservando a leste,
norte e oeste as divisas atuais de Gois com os Esta-
dos da Bahia, Piau, Maranho, Par e Mato Grosso.
2
o
O Poder Executivo designar uma das cida-
des do Estado para sua capital provisria at a apro-
vao da sede definitiva do governo pela Assem-
blia Constituinte.
3
o
O Governador, o Vice-Governador, os Sena-
dores, os Deputados Federais e os Deputados Esta-
duais sero eleitos, em um nico turno, at setenta e
cinco dias aps a promulgao da Constituio, mas
no antes de 15 de novembro de 1988, a critrio do
Tribunal Superior Eleitoral, obedecidas, entre ou-
tras, as seguintes normas:
I o prazo de filiao partidria dos candidatos
ser encerrado setenta e cinco dias antes da data das
eleies;
II as datas das convenes regionais partidri-
as destinadas a deliberar sobre coligaes e escolha
de candidatos, de apresentao de requerimento de
registro dos candidatos escolhidos e dos demais pro-
cedimentos legais sero fixadas, em calendrio es-
pecial, pela Justia Eleitoral;
III so inelegveis os ocupantes de cargos esta-
duais ou municipais que no se tenham deles afasta-
do, em carter definitivo, setenta e cinco dias antes
da data das eleies previstas neste pargrafo;
IV ficam mantidos os atuais diretrios regio-
nais dos partidos polticos do Estado de Gois, ca-
bendo s comisses executivas nacionais designar
comisses provisrias no Estado do Tocantins, nos
termos e para os fins previstos na lei.
4
o
Os mandatos do Governador, do Vice-Go-
vernador, dos Deputados Federais e Estaduais elei-
tos na forma do pargrafo anterior extinguir-se-o
concomitantemente aos das demais unidades da Fe-
derao; o mandato do Senador eleito menos vota-
do extinguir-se- nessa mesma oportunidade, e os
dos outros dois, juntamente com os dos Senadores
eleitos em 1986 nos demais Estados.
5
o
A Assemblia Estadual Constituinte ser ins-
talada no quadragsimo sexto dia da eleio de seus
integrantes, mas no antes de 1
o
de janeiro de 1989,
sob a presidncia do Presidente do Tribunal Regio-
nal Eleitoral do Estado de Gois, e dar posse, na
mesma data, ao Governador e ao Vice-Governador
eleitos.
6
o
Aplicam-se criao e instalao do Estado
do Tocantins, no que couber, as normas legais disci-
plinadoras da diviso do Estado de Mato Grosso,
observado o disposto no art. 234 da Constituio.
7
o
Fica o Estado de Gois liberado dos dbitos e
encargos decorrentes de empreendimentos no terri-
trio do novo Estado, e autorizada a Unio, a seu
critrio, a assumir os referidos dbitos.
Art. 14. Os Territrios Federais de Roraima e do
Amap so transformados em Estados Federados,
mantidos seus atuais limites geogrficos.
1
o
A instalao dos Estados dar-se- com a pos-
se dos Governadores eleitos em 1990.
2
o
Aplicam-se transformao e instalao dos
Estados de Roraima e Amap as normas e os critri-
os seguidos na criao do Estado de Rondnia, res-
peitado o disposto na Constituio e neste Ato.
3
o
O Presidente da Repblica, at quarenta e
cinco dias aps a promulgao da Constituio, en-
caminhar apreciao do Senado Federal os nomes
dos Governadores dos Estados de Roraima e do
Amap que exercero o Poder Executivo at a ins-
talao dos novos Estados com a posse dos Gover-
nadores eleitos.
68
4
o
Enquanto no concretizada a transformao
em Estados, nos termos deste artigo, os Territrios
Federais de Roraima e do Amap sero beneficiados
pela transferncia de recursos prevista nos arts. 159,
I, a, da Constituio, e 34, 2
o
, II, deste Ato.
Art. 15. Fica extinto o Territrio Federal de Fer-
nando de Noronha, sendo sua rea reincorporada ao
Estado de Pernambuco.
Art. 16. At que se efetive o disposto no art. 32,
2
o
, da Constituio, caber ao Presidente da Re-
pblica, com a aprovao do Senado Federal, indi-
car o Governador e o Vice-Governador do Distrito
Federal.
1
o
A competncia da Cmara Legislativa do
Distrito Federal, at que se instale, ser exercida
pelo Senado Federal.
2
o
A fiscalizao contbil, financeira, oramen-
tria, operacional e patrimonial do Distrito Fede-
ral, enquanto no for instalada a Cmara Legislati-
va, ser exercida pelo Senado Federal, mediante con-
trole externo, com o auxlio do Tribunal de Contas
do Distrito Federal, observado o disposto no art. 72
da Constituio.
3
o
Incluem-se entre os bens do Distrito Federal
aqueles que lhe vierem a ser atribudos pela Unio na
forma da lei.
Art. 17. Os vencimentos, a remunerao, as van-
tagens e os adicionais, bem como os proventos de
aposentadoria que estejam sendo percebidos em de-
sacordo com a Constituio sero imediatamente
reduzidos aos limites dela decorrentes, no se admi-
tindo, neste caso, invocao de direito adquirido ou
percepo de excesso a qualquer ttulo.
1
o
assegurado o exerccio cumulativo de dois
cargos ou empregos privativos de mdico que este-
jam sendo exercidos por mdico militar na adminis-
trao pblica direta ou indireta.
2
o
assegurado o exerccio cumulativo de dois
cargos ou empregos privativos de profissionais de
sade que estejam sendo exercidos na administrao
pblica direta ou indireta.
Art. 18. Ficam extintos os efeitos jurdicos de qual-
quer ato legislativo ou administrativo, lavrado a
partir da instalao da Assemblia Nacional Consti-
tuinte, que tenha por objeto a concesso de estabili-
dade a servidor admitido sem concurso pblico, da
administrao direta ou indireta, inclusive das fun-
daes institudas e mantidas pelo poder pblico.
Art. 19. Os servidores pblicos civis da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, da
administrao direta, autrquica e das fundaes
pblicas, em exerccio na data da promulgao da
Constituio, h pelo menos cinco anos continua-
dos, e que no tenham sido admitidos na forma re-
gulada no art. 37 da Constituio, so considerados
estveis no servio pblico.
1
o
O tempo de servio dos servidores referidos
neste artigo ser contado como ttulo quando se
submeterem a concurso para fins de efetivao, na
forma da lei.
2
o
O disposto neste artigo no se aplica aos
ocupantes de cargos, funes e empregos de confi-
ana ou em comisso, nem aos que a lei declare de
livre exonerao, cujo tempo de servio no ser
computado para os fins do caput deste artigo, exce-
to se se tratar de servidor.
3
o
O disposto neste artigo no se aplica aos
professores de nvel superior, nos termos da lei.
Art. 20. Dentro de cento e oitenta dias, proceder-
se- reviso dos direitos dos servidores pblicos
inativos e pensionistas e atualizao dos proven-
tos e penses a eles devidos, a fim de ajust-los ao
disposto na Constituio.
Art. 21. Os juzes togados de investidura limitada
no tempo, admitidos mediante concurso pblico de
provas e ttulos e que estejam em exerccio na data
da promulgao da Constituio, adquirem estabili-
dade, observado o estgio probatrio, e passam a
compor quadro em extino, mantidas as compe-
tncias, prerrogativas e restries da legislao a
que se achavam submetidos, salvo as inerentes
transitoriedade da investidura.
Pargrafo nico. A aposentadoria dos juzes de
que trata este artigo regular-se- pelas normas fixa-
das para os demais juzes estaduais.
Art. 22. assegurado aos defensores pblicos in-
vestidos na funo at a data de instalao da As-
semblia Nacional Constituinte o direito de opo
pela carreira, com a observncia das garantias e ve-
daes previstas no art. 134, pargrafo nico, da
Constituio.
Art. 23. At que se edite a regulamentao do art.
21, XVI, da Constituio, os atuais ocupantes do car-
go de censor federal continuaro exercendo funes
com este compatveis, no Departamento de Polcia
Federal, observadas as disposies constitucionais.
Pargrafo nico. A lei referida dispor sobre o
aproveitamento dos censores federais, nos termos
deste artigo.
Art. 24. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e
os Municpios editaro leis que estabeleam critri-
os para a compatibilizao de seus quadros de pesso-
al ao disposto no art. 39 da Constituio e refor-
ma administrativa dela decorrente, no prazo de de-
zoito meses, contados da sua promulgao.
Art. 25. Ficam revogados, a partir de cento e oiten-
ta dias da promulgao da Constituio, sujeito este
prazo a prorrogao por lei, todos os dispositivos legais
que atribuam ou deleguem a rgo do Poder Executi-
vo competncia assinalada pela Constituio ao Con-
gresso Nacional, especialmente no que tange a:
I ao normativa;
II alocao ou transferncia de recursos de qual-
quer espcie.
1
o
Os decretos-leis em tramitao no Congres-
so Nacional e por este no apreciados at a promul-
gao da Constituio tero seus efeitos regulados
da seguinte forma:
I se editados at 2 de setembro de 1988, sero
apreciados pelo Congresso Nacional no prazo de at
cento e oitenta dias a contar da promulgao da Cons-
tituio, no computado o recesso parlamentar;
II decorrido o prazo definido no inciso anteri-
or, e no havendo apreciao, os decretos-leis ali
mencionados sero considerados rejeitados;
III nas hipteses definidas nos incisos I e II,
tero plena validade os atos praticados na vigncia
dos respectivos decretos-leis, podendo o Congresso
Nacional, se necessrio, legislar sobre os efeitos de-
les remanescentes.
2
o
Os decretos-leis editados entre 3 de setem-
bro de 1988 e a promulgao da Constituio sero
69
convertidos, nesta data, em medidas provisrias,
aplicando-se-lhes as regras estabelecidas no art. 62,
pargrafo nico.
Art. 26. No prazo de um ano a contar da promul-
gao da Constituio, o Congresso Nacional pro-
mover, atravs de comisso mista, exame analti-
co e pericial dos atos e fatos geradores do endivida-
mento externo brasileiro.
1
o
A comisso ter a fora legal de comisso
parlamentar de inqurito para os fins de requisio e
convocao, e atuar com o auxlio do Tribunal de
Contas da Unio.
2
o
Apurada irregularidade, o Congresso Nacio-
nal propor ao Poder Executivo a declarao de
nulidade do ato e encaminhar o processo ao Minis-
trio Pblico Federal, que formalizar, no prazo de
sessenta dias, a ao cabvel.
Art. 27. O Superior Tribunal de Justia ser insta-
lado sob a presidncia do Supremo Tribunal Federal.
1
o
At que se instale o Superior Tribunal de
Justia, o Supremo Tribunal Federal exercer as atri-
buies e competncias definidas na ordem consti-
tucional precedente.
2
o
A composio inicial do Superior Tribunal
de Justia far-se-:
I pelo aproveitamento dos Ministros do Tri-
bunal Federal de Recursos;
II pela nomeao dos Ministros que sejam ne-
cessrios para completar o nmero estabelecido na
Constituio.
3
o
Para os efeitos do disposto na Constituio,
os atuais Ministros do Tribunal Federal de Recursos
sero considerados pertencentes classe de que pro-
vieram, quando de sua nomeao.
4
o
Instalado o Tribunal, os Ministros aposen-
tados do Tribunal Federal de Recursos tornar-se-o,
automaticamente, Ministros aposentados do Supe-
rior Tribunal de Justia.
5
o
Os Ministros a que se refere o 2
o
, II, sero
indicados em lista trplice pelo Tribunal Federal de
Recursos, observado o disposto no art. 104, par-
grafo nico, da Constituio.
6
o
Ficam criados cinco Tribunais Regionais
Federais, a serem instalados no prazo de seis meses
a contar da promulgao da Constituio, com a
jurisdio e sede que lhes fixar o Tribunal Federal de
Recursos, tendo em conta o nmero de processos e
sua localizao geogrfica.
7
o
At que se instalem os Tribunais Regionais
Federais, o Tribunal Federal de Recursos exercer a
competncia a eles atribuda em todo o territrio
nacional, cabendo-lhe promover sua instalao e
indicar os candidatos a todos os cargos da composi-
o inicial, mediante lista trplice, podendo desta
constar juzes federais de qualquer regio, observado
o disposto no 9
o
.
8
o
vedado, a partir da promulgao da Cons-
tituio, o provimento de vagas de Ministros do
Tribunal Federal de Recursos.
9
o
Quando no houver juiz federal que conte o
tempo mnimo previsto no art. 107, II, da Consti-
tuio, a promoo poder contemplar juiz com
menos de cinco anos no exerccio do cargo.
10. Compete Justia Federal julgar as aes
nela propostas at a data da promulgao da Consti-
tuio, e aos Tribunais Regionais Federais, bem
como ao Superior Tribunal de Justia, julgar as aes
rescisrias das decises at ento proferidas pela
Justia Federal, inclusive daquelas cuja matria te-
nha passado competncia de outro ramo do Judici-
rio.
Art. 28. Os juzes federais de que trata o art. 123,
2
o
, da Constituio de 1967, com a redao dada
pela Emenda Constitucional n
o
7, de 1977, ficam
investidos na titularidade de varas na seo judici-
ria para a qual tenham sido nomeados ou designa-
dos; na inexistncia de vagas, proceder-se- ao des-
dobramento das varas existentes.
Pargrafo nico. Para efeito de promoo por
antiguidade, o tempo de servio desses juzes ser
computado a partir do dia de sua posse.
Art. 29. Enquanto no aprovadas as leis comple-
mentares relativas ao Ministrio Pblico e Advo-
cacia-Geral da Unio, o Ministrio Pblico Federal,
a Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, as Con-
sultorias Jurdicas dos Ministrios, as Procuradorias
e Departamentos Jurdicos de autarquias federais com
representao prpria e os membros das Procurado-
rias das universidades fundacionais pblicas conti-
nuaro a exercer suas atividades na rea das respec-
tivas atribuies.
1
o
O Presidente da Repblica, no prazo de cen-
to e vinte dias, encaminhar ao Congresso Nacional
projeto de lei complementar dispondo sobre a orga-
nizao e o funcionamento da Advocacia-Geral da
Unio.
2
o
Aos atuais Procuradores da Repblica, nos
termos da lei complementar, ser facultada a opo,
de forma irretratvel, entre as carreiras do Minist-
rio Pblico Federal e da Advocacia-Geral da Unio.
3
o
Poder optar pelo regime anterior, no que
respeita s garantias e vantagens, o membro do Mi-
nistrio Pblico admitido antes da promulgao da
Constituio, observando-se, quanto s vedaes, a
situao jurdica na data desta.
4
o
Os atuais integrantes do quadro suplementar
dos Ministrios Pblicos do Trabalho e Militar que
tenham adquirido estabilidade nessas funes pas-
sam a integrar o quadro da respectiva carreira.
5
o
Cabe atual Procuradoria-Geral da Fazenda
Nacional, diretamente ou por delegao, que pode
ser ao Ministrio Pblico estadual, representar judi-
cialmente a Unio nas causas de natureza fiscal, na
rea da respectiva competncia, at a promulgao
das leis complementares previstas neste artigo.
Art. 30. A legislao que criar a justia de paz man-
ter os atuais juzes de paz at a posse dos novos
titulares, assegurando-lhes os direitos e atribuies
conferidos a estes, e designar o dia para a eleio
prevista no art. 98, II, da Constituio.
Art. 31. Sero estatizadas as serventias do foro ju-
dicial, assim definidas em lei, respeitados os direitos
dos atuais titulares.
Art. 32. O disposto no art. 236 no se aplica aos
servios notariais e de registro que j tenham sido
oficializados pelo poder pblico, respeitando-se o
direito de seus servidores.
Art. 33. Ressalvados os crditos de natureza ali-
mentar, o valor dos precatrios judiciais pendentes
de pagamento na data da promulgao da Constitui-
o, includo o remanescente de juros e correo
monetria, poder ser pago em moeda corrente, com
70
atualizao, em prestaes anuais, iguais e sucessi-
vas, no prazo mximo de oito anos, a partir de 1
o
de
julho de 1989, por deciso editada pelo Poder Exe-
cutivo at cento e oitenta dias da promulgao da
Constituio.
Pargrafo nico. Podero as entidades devedo-
ras, para o cumprimento do disposto neste artigo,
emitir, em cada ano, no exato montante do dispn-
dio, ttulos de dvida pblica no computveis para
efeito do limite global de endividamento.
Art. 34. O sistema tributrio nacional entrar em
vigor a partir do primeiro dia do quinto ms seguin-
te ao da promulgao da Constituio, mantido, at
ento, o da Constituio de 1967, com a redao
dada pela Emenda n
o
1, de 1969, e pelas posteriores.
1
o
Entraro em vigor com a promulgao da
Constituio os arts. 148, 149, 150, 154, I, 156,
III, e 159, I, c, revogadas as disposies em contr-
rio da Constituio de 1967 e das emendas que a
modificaram, especialmente de seu art. 25, III.
2
o
O Fundo de Participao dos Estados e do
Distrito Federal e o Fundo de Participao dos Mu-
nicpios obedecero s seguintes determinaes:
I a partir da promulgao da Constituio, os
percentuais sero, respectivamente, de dezoito por
cento e de vinte por cento, calculados sobre o pro-
duto da arrecadao dos impostos referidos no art.
153, III e IV, mantidos os atuais critrios de rateio
at a entrada em vigor da lei complementar a que se
refere o art. 161, II;
II o percentual relativo ao Fundo de Participa-
o dos Estados e do Distrito Federal ser acrescido
de um ponto percentual no exerccio financeiro de
1989 e, a partir de 1990, inclusive, razo de meio
ponto por exerccio, at 1992, inclusive, atingindo
em 1993 o percentual estabelecido no art. 159, I, a;
III o percentual relativo ao Fundo de Partici-
pao dos Municpios, a partir de 1989, inclusive,
ser elevado razo de meio ponto percentual por
exerccio financeiro, at atingir o estabelecido no
art. 159, I, b.
3
o
Promulgada a Constituio, a Unio, os Es-
tados, o Distrito Federal e os Municpios podero
editar as leis necessrias aplicao do sistema tri-
butrio nacional nela previsto.
4
o
As leis editadas nos termos do pargrafo
anterior produziro efeitos a partir da entrada em
vigor do sistema tributrio nacional previsto na
Constituio.
5
o
Vigente o novo sistema tributrio nacional,
fica assegurada a aplicao da legislao anterior,
no que no seja incompatvel com ele e com a legis-
lao referida nos 3
o
e 4
o
.
6
o
At 31 de dezembro de 1989, o disposto no
art. 150, III, b, no se aplica aos impostos de que
tratam os arts. 155, I, a e b, e 156, II e III, que
podem ser cobrados trinta dias aps a publicao da
lei que os tenha institudo ou aumentado.
7
o
At que sejam fixadas em lei complementar,
as alquotas mximas do imposto municipal sobre
vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos
no excedero a trs por cento.
8
o
Se, no prazo de sessenta dias contados da pro-
mulgao da Constituio, no for editada a lei com-
plementar necessria instituio do imposto de que
trata o art. 155, I, b, os Estados e o Distrito Federal,
mediante convnio celebrado nos termos da Lei
Complementar n
o
24, de 7 de janeiro de 1975, fixa-
ro normas para regular provisoriamente a matria.
9
o
At que lei complementar disponha sobre a
matria, as empresas distribuidoras de energia el-
trica, na condio de contribuintes ou de substitutos
tributrios, sero as responsveis, por ocasio da
sada do produto de seus estabelecimentos, ainda que
destinado a outra unidade da Federao, pelo paga-
mento do imposto sobre operaes relativas cir-
culao de mercadorias incidente sobre energia el-
trica, desde a produo ou importao at a ltima
operao, calculado o imposto sobre o preo ento
praticado na operao final e assegurado seu reco-
lhimento ao Estado ou ao Distrito Federal, confor-
me o local onde deva ocorrer essa operao.
10. Enquanto no entrar em vigor a lei previs-
ta no art. 159, I, c, cuja promulgao se far at 31
de dezembro de 1989, assegurada a aplicao dos
recursos previstos naquele dispositivo da seguinte
maneira:
I seis dcimos por cento na Regio Norte, atra-
vs do Banco da Amaznia S.A.;
II um inteiro e oito dcimos por cento na Re-
gio Nordeste, atravs do Banco do Nordeste do
Brasil S.A.;
III seis dcimos por cento na Regio Centro-
Oeste, atravs do Banco do Brasil S.A.
11. Fica criado, nos termos da lei, o Banco de
Desenvolvimento do Centro-Oeste, para dar cum-
primento, na referida regio, ao que determinam os
arts. 159, I, c, e 192, 2
o
, da Constituio.
12. A urgncia prevista no art. 148, II, no
prejudica a cobrana do emprstimo compulsrio
institudo, em benefcio das Centrais Eltricas Bra-
sileiras S.A. (Eletrobrs), pela Lei n
o
4.156, de 28 de
novembro de 1962, com as alteraes posteriores.
Art. 35. O disposto no art. 165, 7
o
, ser cumpri-
do de forma progressiva, no prazo de at dez anos,
distribuindo-se os recursos entre as regies macroe-
conmicas em razo proporcional populao, a
partir da situao verificada no binio 1986-87.
1
o
Para aplicao dos critrios de que trata este
artigo, excluem-se das despesas totais as relativas:
I aos projetos considerados prioritrios no pla-
no plurianual;
II segurana e defesa nacional;
III manuteno dos rgos federais no Dis-
trito Federal;
IV ao Congresso Nacional, ao Tribunal de Con-
tas da Unio e ao Poder Judicirio;
V ao servio da dvida da administrao direta
e indireta da Unio, inclusive fundaes institudas e
mantidas pelo poder pblico federal.
2
o
At a entrada em vigor da lei complementar
a que se refere o art. 165, 9
o
, I e II, sero obedeci-
das as seguintes normas:
I o projeto do plano plurianual, para vigncia
at o final do primeiro exerccio financeiro do man-
dato presidencial subseqente, ser encaminhado at
quatro meses antes do encerramento do primeiro
exerccio financeiro e devolvido para sano at o
encerramento da sesso legislativa;
II o projeto de lei de diretrizes oramentrias
ser encaminhado at oito meses e meio antes do
encerramento do exerccio financeiro e devolvido
71
para sano at o encerramento do primeiro pero-
do da sesso legislativa;
III o projeto de lei oramentria da Unio ser
encaminhado at quatro meses antes do encerra-
mento do exerccio financeiro e devolvido para san-
o at o encerramento da sesso legislativa.
Art. 36. Os fundos existentes na data da promulga-
o da Constituio, excetuados os resultantes de
isenes fiscais que passem a integrar patrimnio
privado e os que interessem defesa nacional, ex-
tinguir-se-o se no forem ratificados pelo Con-
gresso Nacional no prazo de dois anos.
Art. 37. A adaptao ao que estabelece o art. 167,
III, dever processar-se no prazo de cinco anos,
reduzindo-se o excesso base de, pelo menos, um
quinto por ano.
Art. 38. At a promulgao da lei complementar
referida no art. 169, a Unio, os Estados, o Distrito
Federal e os Municpios no podero despender com
pessoal mais do que sessenta e cinco por cento do
valor das respectivas receitas correntes.
Pargrafo nico. A Unio, os Estados, o Distri-
to Federal e os Municpios, quando a respectiva des-
pesa de pessoal exceder o limite previsto neste arti-
go, devero retornar quele limite, reduzindo o per-
centual excedente razo de um quinto por ano.
Art. 39. Para efeito do cumprimento das disposies
constitucionais que impliquem variaes de despesas e
receitas da Unio, aps a promulgao da Constitui-
o, o Poder Executivo dever elaborar e o Poder
Legislativo apreciar projeto de reviso da lei ora-
mentria referente ao exerccio financeiro de 1989.
Pargrafo nico. O Congresso Nacional dever
votar no prazo de doze meses a lei complementar
prevista no art.161, II.
Art. 40. mantida a Zona Franca de Manaus, com
suas caractersticas de rea livre de comrcio, de
exportao e importao, e de incentivos fiscais,
pelo prazo de vinte e cinco anos, a partir da pro-
mulgao da Constituio.
Pargrafo nico. Somente por lei federal po-
dem ser modificados os critrios que disciplinaram
ou venham a disciplinar a aprovao dos projetos
na Zona Franca de Manaus.
Art. 41. Os Poderes Executivos da Unio, dos Es-
tados, do Distrito Federal e dos Municpios reavali-
aro todos os incentivos fiscais de natureza setorial
ora em vigor, propondo aos Poderes Legislativos
respectivos as medidas cabveis.
1
o
Considerar-se-o revogados aps dois anos,
a partir da data da promulgao da Constituio, os
incentivos que no forem confirmados por lei.
2
o
A revogao no prejudicar os direitos que j
tiverem sido adquiridos, quela data, em relao a in-
centivos concedidos sob condio e com prazo certo.
3
o
Os incentivos concedidos por convnio entre
Estados, celebrados nos termos do art. 23, 6
o
, da
Constituio de 1967, com a redao da Emenda n
o
1, de 17 de outubro de 1969, tambm devero ser
reavaliados e reconfirmados nos prazos deste artigo.
Art. 42. Durante 25 (vinte e cinco) anos, a Unio
aplicar, dos recursos destinados irrigao: (EC n
o
43/2004)
I vinte por cento na Regio Centro-Oeste;
II cinqenta por cento na Regio Nordeste,
preferencialmente no Semi-rido.
Art. 43. Na data da promulgao da lei que discipli-
nar a pesquisa e a lavra de recursos e jazidas mine-
rais, ou no prazo de um ano, a contar da promulga-
o da Constituio, tornar-se-o sem efeito as au-
torizaes, concesses e demais ttulos atributivos
de direitos minerrios, caso os trabalhos de pesquisa
ou de lavra no hajam sido comprovadamente inici-
ados nos prazos legais ou estejam inativos.
Art. 44. As atuais empresas brasileiras titulares de
autorizao de pesquisa, concesso de lavra de re-
cursos minerais e de aproveitamento dos potenciais
de energia hidrulica em vigor tero quatro anos, a
partir da promulgao da Constituio, para cum-
prir os requisitos do art. 176, 1
o
.
1
o
Ressalvadas as disposies de interesse naci-
onal previstas no texto constitucional, as empresas
brasileiras ficaro dispensadas do cumprimento do
disposto no art. 176, 1
o
, desde que, no prazo de at
quatro anos da data da promulgao da Constitui-
o, tenham o produto de sua lavra e beneficiamen-
to destinado a industrializao no territrio nacio-
nal, em seus prprios estabelecimentos ou em em-
presa industrial controladora ou controlada.
2
o
Ficaro tambm dispensadas do cumprimen-
to do disposto no art. 176, 1
o
, as empresas brasilei-
ras titulares de concesso de energia hidrulica para
uso em seu processo de industrializao.
3
o
As empresas brasileiras referidas no 1
o
so-
mente podero ter autorizaes de pesquisa e con-
cesses de lavra ou potenciais de energia hidrulica,
desde que a energia e o produto da lavra sejam utili-
zados nos respectivos processos industriais.
Art. 45. Ficam excludas do monoplio estabeleci-
do pelo art. 177, II, da Constituio as refinarias em
funcionamento no Pas amparadas pelo art. 43 e
nas condies do art. 45 da Lei n
o
2.004, de 3 de
outubro de 1953.
Pargrafo nico. Ficam ressalvados da vedao
do art. 177, 1
o
, os contratos de risco feitos com a
Petrleo Brasileiro S.A. (Petrobrs), para pesquisa
de petrleo, que estejam em vigor na data da pro-
mulgao da Constituio.
Art. 46. So sujeitos correo monetria desde o
vencimento, at seu efetivo pagamento, sem inter-
rupo ou suspenso, os crditos junto a entidades
submetidas aos regimes de interveno ou liquida-
o extrajudicial, mesmo quando esses regimes se-
jam convertidos em falncia.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo apli-
ca-se tambm:
I s operaes realizadas posteriormente de-
cretao dos regimes referidos no caput deste artigo;
II s operaes de emprstimo, financiamen-
to, refinanciamento, assistncia financeira de liqui-
dez, cesso ou sub-rogao de crditos ou cdulas
hipotecrias, efetivao de garantia de depsitos do
pblico ou de compra de obrigaes passivas, inclu-
sive as realizadas com recursos de fundos que te-
nham essas destinaes;
III aos crditos anteriores promulgao da
Constituio;
IV aos crditos das entidades da administrao
pblica anteriores promulgao da Constituio,
no liquidados at 1
o
de janeiro de 1988.
Art. 47. Na liquidao dos dbitos, inclusive suas
renegociaes e composies posteriores, ainda que
72
ajuizados, decorrentes de quaisquer emprstimos
concedidos por bancos e por instituies financei-
ras, no existir correo monetria desde que o
emprstimo tenha sido concedido:
I aos micro e pequenos empresrios ou seus
estabelecimentos no perodo de 28 de fevereiro de
1986 a 28 de fevereiro de 1987;
II aos mini, pequenos e mdios produtores ru-
rais no perodo de 28 de fevereiro de 1986 a 31 de
dezembro de 1987, desde que relativos a crdito ru-
ral.
1
o
Consideram-se, para efeito deste artigo, mi-
croempresas as pessoas jurdicas e as firmas indivi-
duais com receitas anuais de at dez mil obrigaes
do Tesouro Nacional, e pequenas empresas as pesso-
as jurdicas e as firmas individuais com receita anual
de at vinte e cinco mil obrigaes do Tesouro Na-
cional.
2
o
A classificao de mini, pequeno e mdio
produtor rural ser feita obedecendo-se s normas
de crdito rural vigentes poca do contrato.
3
o
A iseno da correo monetria a que se
refere este artigo s ser concedida nos seguintes
casos:
I se a liquidao do dbito inicial, acrescido de
juros legais e taxas judiciais, vier a ser efetivada no
prazo de noventa dias, a contar da data da promul-
gao da Constituio;
II se a aplicao dos recursos no contrariar a
finalidade do financiamento, cabendo o nus da pro-
va instituio credora;
III se no for demonstrado pela instituio cre-
dora que o muturio dispe de meios para o paga-
mento de seu dbito, excludo desta demonstrao
seu estabelecimento, a casa de moradia e os instru-
mentos de trabalho e produo;
IV se o financiamento inicial no ultrapassar o
limite de cinco mil obrigaes do Tesouro Nacional;
V se o beneficirio no for proprietrio de mais
de cinco mdulos rurais.
4
o
Os benefcios de que trata este artigo no se
estendem aos dbitos j quitados e aos devedores que
sejam constituintes.
5
o
No caso de operaes com prazos de venci-
mento posteriores data-limite de liquidao da
dvida, havendo interesse do muturio, os bancos e
as instituies financeiras promovero, por ins-
trumento prprio, alterao nas condies con-
tratuais originais de forma a ajust-las ao presente
benefcio.
6
o
A concesso do presente benefcio por ban-
cos comerciais privados em nenhuma hiptese acar-
retar nus para o poder pblico, ainda que atravs
de refinanciamento e repasse de recursos pelo Ban-
co Central.
7
o
No caso de repasse a agentes financeiros
oficiais ou cooperativas de crdito, o nus recair
sobre a fonte de recursos originria.
Art. 48. O Congresso Nacional, dentro de cento e
vinte dias da promulgao da Constituio, elabora-
r cdigo de defesa do consumidor.
Art. 49. A lei dispor sobre o instituto da enfiteuse
em imveis urbanos, sendo facultada aos foreiros,
no caso de sua extino, a remio dos aforamentos
mediante aquisio do domnio direto, na conformi-
dade do que dispuserem os respectivos contratos.
1
o
Quando no existir clusula contratual, se-
ro adotados os critrios e bases hoje vigentes na
legislao especial dos imveis da Unio.
2
o
Os direitos dos atuais ocupantes inscritos
ficam assegurados pela aplicao de outra modalida-
de de contrato.
3
o
A enfiteuse continuar sendo aplicada aos
terrenos de marinha e seus acrescidos, situados na
faixa de segurana, a partir da orla martima.
4
o
Remido o foro, o antigo titular do domnio
direto dever, no prazo de noventa dias, sob pena de
responsabilidade, confiar guarda do registro de
imveis competente toda a documentao a ele re-
lativa.
Art. 50. Lei agrcola a ser promulgada no prazo de
um ano dispor, nos termos da Constituio, sobre
os objetivos e instrumentos de poltica agrcola,
prioridades, planejamento de safras, comercializa-
o, abastecimento interno, mercado externo e ins-
tituio de crdito fundirio.
Art. 51. Sero revistos pelo Congresso Nacional,
atravs de comisso mista, nos trs anos a contar da
data da promulgao da Constituio, todas as doa-
es, vendas e concesses de terras pblicas com
rea superior a trs mil hectares, realizadas no per-
odo de 1
o
de janeiro de 1962 a 31 de dezembro de
1987.
1
o
No tocante s vendas, a reviso ser feita
com base exclusivamente no critrio de legalidade
da operao.
2
o
No caso de concesses e doaes, a reviso
obedecer aos critrios de legalidade e de conveni-
ncia do interesse pblico.
3
o
Nas hipteses previstas nos pargrafos an-
teriores, comprovada a ilegalidade, ou havendo in-
teresse pblico, as terras revertero ao patrimnio
da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos
Municpios.
Art. 52. At que sejam fixadas as condies do art.
192, so vedados: (EC n
o
40/2003)
I a instalao, no Pas, de novas agncias de
instituies financeiras domiciliadas no exterior;
II o aumento do percentual de participao,
no capital de instituies financeiras com sede no
Pas, de pessoas fsicas ou jurdicas residentes ou
domiciliadas no exterior.
Pargrafo nico. A vedao a que se refere este
artigo no se aplica s autorizaes resultantes de
acordos internacionais, de reciprocidade, ou de in-
teresse do Governo brasileiro.
Art. 53. Ao ex-combatente que tenha efetivamen-
te participado de operaes blicas durante a Segun-
da Guerra Mundial, nos termos da Lei n
o
5.315, de
12 de setembro de 1967, sero assegurados os se-
guintes direitos:
I aproveitamento no servio pblico, sem a
exigncia de concurso, com estabilidade;
II penso especial correspondente deixada
por segundo-tenente das Foras Armadas, que pode-
r ser requerida a qualquer tempo, sendo inacumul-
vel com quaisquer rendimentos recebidos dos cofres
pblicos, exceto os benefcios previdencirios, res-
salvado o direito de opo;
III em caso de morte, penso viva ou com-
panheira ou dependente, de forma proporcional, de
valor igual do inciso anterior;
73
IV assistncia mdica, hospitalar e educacio-
nal gratuita, extensiva aos dependentes;
V aposentadoria com proventos integrais aos
vinte e cinco anos de servio efetivo, em qualquer
regime jurdico;
VI prioridade na aquisio da casa prpria, para
os que no a possuam ou para suas vivas ou compa-
nheiras.
Pargrafo nico. A concesso da penso espe-
cial do inciso II substitui, para todos os efeitos le-
gais, qualquer outra penso j concedida ao ex-com-
batente.
Art. 54. Os seringueiros recrutados nos termos do
Decreto-Lei n
o
5.813, de 14 de setembro de 1943, e
amparados pelo Decreto-Lei n
o
9.882, de 16 de se-
tembro de 1946, recebero, quando carentes, penso
mensal vitalcia no valor de dois salrios mnimos.
1
o
O benefcio estendido aos seringueiros que,
atendendo a apelo do Governo brasileiro, contribu-
ram para o esforo de guerra, trabalhando na pro-
duo de borracha, na Regio Amaznica, durante a
Segunda Guerra Mundial.
2
o
Os benefcios estabelecidos neste artigo so
transferveis aos dependentes reconhecidamente ca-
rentes.
3
o
A concesso do benefcio far-se- conforme
lei a ser proposta pelo Poder Executivo dentro de
cento e cinqenta dias da promulgao da Constituio.
Art. 55. At que seja aprovada a lei de diretrizes
oramentrias, trinta por cento, no mnimo, do
oramento da seguridade social, excludo o seguro-
desemprego, sero destinados ao setor de sade.
Art. 56. At que a lei disponha sobre o art. 195, I,
a arrecadao decorrente de, no mnimo, cinco dos
seis dcimos percentuais correspondentes alquota
da contribuio de que trata o Decreto-Lei n
o
1.940,
de 25 de maio de 1982, alterada pelo Decreto-Lei n
o
2.049, de 1
o
de agosto de 1983, pelo Decreto n
o
91.236, de 8 de maio de 1985, e pela Lei n
o
7.611,
de 8 de julho de 1987, passa a integrar a receita da
seguridade social, ressalvados, exclusivamente no
exerccio de 1988, os compromissos assumidos com
programas e projetos em andamento.
Art. 57. Os dbitos dos Estados e dos Municpios
relativos s contribuies previdencirias at 30 de
junho de 1988 sero liquidados, com correo mo-
netria, em cento e vinte parcelas mensais, dispen-
sados os juros e multas sobre eles incidentes, desde
que os devedores requeiram o parcelamento e inici-
em seu pagamento no prazo de cento e oitenta dias
a contar da promulgao da Constituio.
1
o
O montante a ser pago em cada um dos dois
primeiros anos no ser inferior a cinco por cento
do total do dbito consolidado e atualizado, sendo o
restante dividido em parcelas mensais de igual valor.
2
o
A liquidao poder incluir pagamentos na
forma de cesso de bens e prestao de servios, nos
termos da Lei n
o
7.578, de 23 de dezembro de 1986.
3
o
Em garantia do cumprimento do parcela-
mento, os Estados e os Municpios consignaro,
anualmente, nos respectivos oramentos as dota-
es necessrias ao pagamento de seus dbitos.
4
o
Descumprida qualquer das condies estabe-
lecidas para concesso do parcelamento, o dbito
ser considerado vencido em sua totalidade, sobre
ele incidindo juros de mora; nesta hiptese, parcela
dos recursos correspondentes aos fundos de partici-
pao, destinada aos Estados e Municpios devedo-
res, ser bloqueada e repassada previdncia social
para pagamento de seus dbitos.
Art. 58. Os benefcios de prestao continuada,
mantidos pela previdncia social na data da promul-
gao da Constituio, tero seus valores revistos, a
fim de que seja restabelecido o poder aquisitivo, ex-
presso em nmero de salrios-mnimos, que tinham
na data de sua concesso, obedecendo-se a esse cri-
trio de atualizao at a implantao do plano de
custeio e benefcios referidos no artigo seguinte.
Pargrafo nico. As prestaes mensais dos
benefcios atualizadas de acordo com este artigo se-
ro devidas e pagas a partir do stimo ms a contar
da promulgao da Constituio.
Art. 59. Os projetos de lei relativos organizao
da seguridade social e aos planos de custeio e de bene-
fcio sero apresentados no prazo mximo de seis
meses da promulgao da Constituio ao Congresso
Nacional, que ter seis meses para apreci-los.
Pargrafo nico. Aprovados pelo Congresso
Nacional, os planos sero implantados progressiva-
mente nos dezoito meses seguintes.
Art. 60. At o 14
o
(dcimo quarto) ano a partir da
promulgao desta Emenda Constitucional, os Es-
tados, o Distrito Federal e os Municpios destinaro
parte dos recursos a que se refere o caput do art. 212
da Constituio Federal manuteno e desenvolvi-
mento da educao bsica e remunerao condigna
dos trabalhadores da educao, respeitadas as seguin-
tes disposies: (EC n
o
53/2006)
I a distribuio dos recursos e de responsabili-
dades entre o Distrito Federal, os Estados e seus Mu-
nicpios assegurada mediante a criao, no mbito
de cada Estado e do Distrito Federal, de um Fundo de
Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsi-
ca e de Valorizao dos Profissionais da Educao
FUNDEB, de natureza contbil;
II os Fundos referidos no inciso I do caput
deste artigo sero constitudos por 20% (vinte por
cento) dos recursos a que se referem os incisos I, II
e III do art. 155; o inciso II do caput do art. 157; os
incisos II, III e IV do caput do art. 158; e as alneas
a e b do inciso I e o inciso II do caput do art. 159,
todos da Constituio Federal, e distribudos entre
cada Estado e seus Municpios, proporcionalmente
ao nmero de alunos das diversas etapas e modalida-
des da educao bsica presencial, matriculados nas
respectivas redes, nos respectivos mbitos de atua-
o prioritria estabelecidos nos 2
o
e 3
o
do art.
211 da Constituio Federal;
III observadas as garantias estabelecidas nos
incisos I, II, III e IV do caput do art. 208 da Cons-
tituio Federal e as metas de universalizao da
educao bsica estabelecidas no Plano Nacional de
Educao, a lei dispor sobre:
a) a organizao dos Fundos, a distribuio pro-
porcional de seus recursos, as diferenas e as ponde-
raes quanto ao valor anual por aluno entre etapas
e modalidades da educao bsica e tipos de estabe-
lecimento de ensino;
b) a forma de clculo do valor anual mnimo por
aluno;
c) os percentuais mximos de apropriao dos
recursos dos Fundos pelas diversas etapas e modali-
74
dades da educao bsica, observados os arts. 208 e
214 da Constituio Federal, bem como as metas do
Plano Nacional de Educao;
d) a fiscalizao e o controle dos Fundos;
e) prazo para fixar, em lei especfica, piso salari-
al profissional nacional para os profissionais do
magistrio pblico da educao bsica;
IV os recursos recebidos conta dos Fundos
institudos nos termos do inciso I do caput deste
artigo sero aplicados pelos Estados e Municpios
exclusivamente nos respectivos mbitos de atuao
prioritria, conforme estabelecido nos 2
o
e 3
o
do
art. 211 da Constituio Federal;
V a Unio complementar os recursos dos Fun-
dos a que se refere o inciso II do caput deste artigo
sempre que, no Distrito Federal e em cada Estado, o
valor por aluno no alcanar o mnimo definido
nacionalmente, fixado em observncia ao disposto
no inciso VII do caput deste artigo, vedada a utiliza-
o dos recursos a que se refere o 5
o
do art. 212 da
Constituio Federal;
VI at 10% (dez por cento) da complementa-
o da Unio prevista no inciso V do caput deste
artigo poder ser distribuda para os Fundos por meio
de programas direcionados para a melhoria da quali-
dade da educao, na forma da lei a que se refere o
inciso III do caput deste artigo;
VII a complementao da Unio de que trata o
inciso V do caput deste artigo ser de, no mnimo:
a) R$ 2.000.000.000,00 (dois bilhes de reais),
no primeiro ano de vigncia dos Fundos;
b) R$ 3.000.000.000,00 (trs bilhes de reais),
no segundo ano de vigncia dos Fundos;
c) R$ 4.500.000.000,00 (quatro bilhes e qui-
nhentos milhes de reais), no terceiro ano de vign-
cia dos Fundos;
d) 10% (dez por cento) do total dos recursos a
que se refere o inciso II do caput deste artigo, a
partir do quarto ano de vigncia dos Fundos;
VIII a vinculao de recursos manuteno e
desenvolvimento do ensino estabelecida no art. 212
da Constituio Federal suportar, no mximo, 30%
(trinta por cento) da complementao da Unio,
considerando-se para os fins deste inciso os valores
previstos no inciso VII do caput deste artigo;
IX os valores a que se referem as alneas a, b, e
c do inciso VII do caput deste artigo sero atualiza-
dos, anualmente, a partir da promulgao desta
Emenda Constitucional, de forma a preservar, em
carter permanente, o valor real da complementa-
o da Unio;
X aplica-se complementao da Unio o dis-
posto no art. 160 da Constituio Federal;
XI o no-cumprimento do disposto nos incisos
V e VII do caput deste artigo importar crime de
responsabilidade da autoridade competente;
XII proporo no inferior a 60% (sessenta
por cento) de cada Fundo referido no inciso I do
caput deste artigo ser destinada ao pagamento dos
profissionais do magistrio da educao bsica em
efetivo exerccio.
1
o
A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios devero assegurar, no financiamento da
educao bsica, a melhoria da qualidade de ensino,
de forma a garantir padro mnimo definido nacio-
nalmente.
2
o
O valor por aluno do ensino fundamental,
no Fundo de cada Estado e do Distrito Federal, no
poder ser inferior ao praticado no mbito do Fundo
de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Fun-
damental e de Valorizao do Magistrio FUN-
DEF, no ano anterior vigncia desta Emenda Cons-
titucional.
3
o
O valor anual mnimo por aluno do ensino
fundamental, no mbito do Fundo de Manuteno e
Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valoriza-
o dos Profissionais da Educao FUNDEB, no
poder ser inferior ao valor mnimo fixado nacio-
nalmente no ano anterior ao da vigncia desta Emen-
da Constitucional.
4
o
Para efeito de distribuio de recursos dos
Fundos a que se refere o inciso I do caput deste
artigo, levar-se- em conta a totalidade das matr-
culas no ensino fundamental e considerar-se- para
a educao infantil, para o ensino mdio e para a
educao de jovens e adultos 1/3 (um tero) das
matrculas no primeiro ano, 2/3 (dois teros) no
segundo ano e sua totalidade a partir do terceiro
ano.
5
o
A porcentagem dos recursos de constituio
dos Fundos, conforme o inciso II do caput deste
artigo, ser alcanada gradativamente nos primei-
ros 3 (trs) anos de vigncia dos Fundos, da seguinte
forma:
I no caso dos impostos e transferncias cons-
tantes do inciso II do caput do art. 155; do inciso IV
do caput do art. 158; e das alneas a e b do inciso I
e do inciso II do caput do art. 159 da Constituio
Federal:
a) 16,66% (dezesseis inteiros e sessenta e seis
centsimos por cento), no primeiro ano;
b) 18,33% (dezoito inteiros e trinta e trs cent-
simos por cento), no segundo ano;
c) 20% (vinte por cento), a partir do terceiro
ano;
II no caso dos impostos e transferncias cons-
tantes dos incisos I e III do caput do art. 155; do
inciso II do caput do art. 157; e dos incisos II e III
do caput do art. 158 da Constituio Federal:
a) 6,66% (seis inteiros e sessenta e seis centsi-
mos por cento), no primeiro ano;
b) 13,33% (treze inteiros e trinta e trs centsi-
mos por cento), no segundo ano;
c) 20% (vinte por cento), a partir do terceiro
ano.
6
o
(Revogado).
7
o
(Revogado).
Art. 61. As entidades educacionais a que se refere o
art. 213, bem como as fundaes de ensino e pesqui-
sa cuja criao tenha sido autorizada por lei, que
preencham os requisitos dos incisos I e II do referi-
do artigo e que, nos ltimos trs anos, tenham rece-
bido recursos pblicos, podero continuar a receb-
los, salvo disposio legal em contrrio.
Art. 62. A lei criar o Servio Nacional de Apren-
dizagem Rural (SENAR) nos moldes da legislao
relativa ao Servio Nacional de Aprendizagem In-
dustrial (SENAI) e ao Servio Nacional de Aprendi-
zagem do Comrcio (SENAC), sem prejuzo das atri-
buies dos rgos pblicos que atuam na rea.
Art. 63. criada uma comisso composta de nove
membros, sendo trs do Poder Legislativo, trs do
75
Poder Judicirio e trs do Poder Executivo, para
promover as comemoraes do centenrio da pro-
clamao da Repblica e da promulgao da primei-
ra Constituio republicana do Pas, podendo, a seu
critrio, desdobrar-se em tantas subcomisses quan-
tas forem necessrias.
Pargrafo nico. No desenvolvimento de suas
atribuies, a comisso promover estudos, debates e
avaliaes sobre a evoluo poltica, social, econmica
e cultural do Pas, podendo articular-se com os gover-
nos estaduais e municipais e com instituies pblicas
e privadas que desejem participar dos eventos.
Art. 64. A Imprensa Nacional e demais grficas da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Muni-
cpios, da administrao direta ou indireta, inclusive
fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico,
promovero edio popular do texto integral da
Constituio, que ser posta disposio das escolas
e dos cartrios, dos sindicatos, dos quartis, das igre-
jas e de outras instituies representativas da comu-
nidade, gratuitamente, de modo que cada cidado
brasileiro possa receber do Estado um exemplar da
Constituio do Brasil.
Art. 65. O Poder Legislativo regulamentar, no pra-
zo de doze meses, o art. 220, 4
o
.
Art. 66. So mantidas as concesses de servios
pblicos de telecomunicaes atualmente em vigor,
nos termos da lei.
Art. 67. A Unio concluir a demarcao das ter-
ras indgenas no prazo de cinco anos a partir da
promulgao da Constituio.
Art. 68. Aos remanescentes das comunidades dos
quilombos que estejam ocupando suas terras reco-
nhecida a propriedade definitiva, devendo o Estado
emitir-lhes os ttulos respectivos.
Art. 69. Ser permitido aos Estados manter Con-
sultorias Jurdicas separadas de suas Procuradorias-
Gerais ou Advocacias-Gerais, desde que, na data da
promulgao da Constituio, tenham rgos dis-
tintos para as respectivas funes.
Art. 70. Fica mantida a atual competncia dos tri-
bunais estaduais at que a mesma seja definida na
Constituio do Estado, nos termos do art. 125,
1
o
, da Constituio.
Art. 71. institudo, nos exerccios financeiros de
1994 e 1995, bem assim nos perodos de 1
o
de janei-
ro de 1996 a 30 de junho de 1997 e 1
o
de julho de
1997 a 31 de dezembro de 1999, o Fundo Social de
Emergncia, com o objetivo de saneamento finan-
ceiro da Fazenda Pblica Federal e de estabilizao
econmica, cujos recursos sero aplicados priorita-
riamente no custeio das aes dos sistemas de sade
e educao, incluindo a complementao de recur-
sos de que trata o 3
o
do art. 60 do Ato das Disposi-
es Constitucionais Transitrias, benefcios pre-
videncirios e auxlios assistenciais de prestao
continuada, inclusive liquidao de passivo previ-
dencirio, e despesas oramentrias associadas a
programas de relevante interesse econmico e soci-
al. (ECR n
o
1/94, EC n
o
10/96 e EC n
o
17/97)
1
o
Ao Fundo criado por este artigo no se apli-
ca o disposto na parte final do inciso II do 9
o
do
art.165 da Constituio.
2
o
O Fundo criado por este artigo passa a ser
denominado Fundo de Estabilizao Fiscal a partir
do incio do exerccio financeiro de 1996.
3
o
O Poder Executivo publicar demonstrativo
da execuo oramentria, de periodicidade bimes-
tral, no qual se discriminaro as fontes e usos do
Fundo criado por este artigo.
Art. 72. Integram o Fundo Social de Emergncia:
(ECR n
o
1/94, EC n
o
10/96 e EC n
o
17/97)
I o produto da arrecadao do imposto sobre
renda e proventos de qualquer natureza incidente na
fonte sobre pagamentos efetuados, a qualquer ttulo,
pela Unio, inclusive suas autarquias e fundaes;
II a parcela do produto da arrecadao do im-
posto sobre renda e proventos de qualquer natureza
e do imposto sobre operaes de crdito, cmbio e
seguro, ou relativas a ttulos e valores mobilirios,
decorrente das alteraes produzidas pela Lei n
o
8.894, de 21 de junho de 1994 e pelas Leis n
os
8.849
e 8.848, ambas de 28 de janeiro de 1994 e modifica-
es posteriores;
III a parcela do produto de arrecadao resul-
tante da elevao da alquota da contribuio social
sobre o lucro dos contribuintes a que se refere o 1
o
do art. 22 da Lei n
o
8.212, de 24 de julho de 1991,
a qual nos exerccios financeiros de 1994 e 1995,
bem assim no perodo de 1
o
de janeiro de 1996 a 30
de junho de 1997, passa a ser de trinta por cento,
sujeita a alterao por lei ordinria, mantidas as de-
mais normas da Lei n
o
7.689, de 15 de dezembro de
1988;
IV vinte por cento do produto da arrecadao
de todos os impostos e contribuies da Unio, j
institudos ou a serem criados, excetuado o previs-
to nos incisos I, II e III, observado o disposto nos
3
o
e 4
o
;
V a parcela do produto da arrecadao da contri-
buio de que trata a Lei Complementar n
o
7, de 7 de
setembro de 1970, devida pelas pessoas jurdicas a que
se refere o inciso III deste artigo, a qual ser calcula-
da, nos exerccios financeiros de 1994 a 1995, bem
assim nos perodos de 1
o
de janeiro de 1996 a 30 de
junho de 1997 e de 1
o
de julho de 1997 a 31 de dezem-
bro de 1999, mediante a aplicao da alquota de se-
tenta e cinco centsimos por cento, sujeita a altera-
o por lei ordinria posterior, sobre a receita bruta
operacional, como definida na legislao do imposto
sobre renda e proventos de qualquer natureza;
VI outras receitas previstas em lei especfica.
1
o
As alquotas e a base de clculo previstas nos
incisos III e V aplicar-se-o a partir do primeiro dia
do ms seguinte aos noventa dias posteriores pro-
mulgao desta Emenda.
2
o
As parcelas de que tratam os incisos I, II, III
e V, sero previamente deduzidas da base de clculo
de qualquer vinculao ou participao constitucio-
nal ou legal, no se lhes aplicando o disposto nos
arts. 159, 212 e 239 da Constituio.
3
o
A parcela de que trata o inciso IV ser previ-
amente deduzida da base de clculo das vinculaes
ou participaes constitucionais previstas nos arts.
153, 5
o
, 157, II, 212 e 239 da Constituio.
4
o
O disposto no pargrafo anterior no se aplica
aos recursos previstos nos arts. 158, II e 159 da
Constituio.
5
o
A parcela dos recursos provenientes do im-
posto sobre renda e proventos de qualquer natureza,
destinada ao Fundo Social de Emergncia, nos ter-
mos do inciso II deste artigo, no poder exceder a
76
cinco inteiros e seis dcimos por cento do total do
produto da sua arrecadao.
Art. 73. Na regulao do Fundo Social de Emer-
gncia no poder ser utilizado o instrumento pre-
visto no inciso V do art. 59 da Constituio. (ECR
n
o
1/94)
Art. 74. A Unio poder instituir contribuio pro-
visria sobre movimentao ou transmisso de va-
lores e de crditos e direitos de natureza financeira.
(EC n
o
12/96)
1
o
A alquota da contribuio de que trata este
artigo no exceder a vinte e cinco centsimos por
cento, facultado ao Poder Executivo reduzi-la ou
restabelec-la, total ou parcialmente, nas condies
e limites fixados em lei.
2
o
contribuio de que trata este artigo no
se aplica o disposto nos arts. 153, 5
o
, e 154, I, da
Constituio.
3
o
O produto da arrecadao da contribuio de
que trata este artigo ser destinado integralmente
ao Fundo Nacional de Sade, para financiamento
das aes e servios de sade.
4
o
A contribuio de que trata este artigo ter
sua exigibilidade subordinada ao disposto no art. 195,
6
o
, da Constituio, e no poder ser cobrada por
prazo superior a dois anos.
Art. 75. prorrogada, por trinta e seis meses, a
cobrana da contribuio provisria sobre movimen-
tao ou transmisso de valores e de crditos e direi-
tos de natureza financeira de que trata o art. 74,
instituda pela Lei n
o
9.311, de 24 de outubro de
1996, modificada pela Lei n
o
9.539, de 12 de de-
zembro de 1997, cuja vigncia tambm prorroga-
da por idntico prazo. (EC n
o
21/99)
1
o
Observado o disposto no 6
o
do art. 195 da
Constituio Federal, a alquota da contribuio ser
de trinta e oito centsimos por cento, nos primei-
ros doze meses, e de trinta centsimos, nos meses
subseqentes, facultado ao Poder Executivo reduzi-
la total ou parcialmente, nos limites aqui definidos.
2
o
O resultado do aumento da arrecadao, de-
corrente da alterao da alquota, nos exerccios fi-
nanceiros de 1999, 2000 e 2001, ser destinado ao
custeio da previdncia social.
3
o
a Unio autorizada a emitir ttulos da dvi-
da pblica interna, cujos recursos sero destinados
ao custeio da sade e da previdncia social, em mon-
tante equivalente ao produto da arrecadao da con-
tribuio, prevista e no realizada em 1999.
Art. 76. desvinculado de rgo, fundo ou despe-
sa, no perodo de 2003 a 2007, vinte por cento da
arrecadao da Unio de impostos, contribuies
sociais e de interveno no domnio econmico, j
institudos ou que vierem a ser criados no referido
perodo, seus adicionais e respectivos acrscimos
legais. (EC n
o
27/2000 e EC n
o
42/2003)
1
o
O disposto no caput deste artigo no reduzir
a base de clculo das transferncias a Estados, Distri-
to Federal e Municpios na forma dos arts. 153, 5
o
;
157, I; 158, I e II; e 159, I, a e b; e II, da Constitui-
o, bem como a base de clculo das destinaes a que
se refere o art. 159, I, c, da Constituio.
2
o
Excetua-se da desvinculao de que trata o
caput deste artigo a arrecadao da contribuio
social do salrio-educao a que se refere o art. 212,
5
o
, da Constituio.
Art. 77. At o exerccio financeiro de 2004, os re-
cursos mnimos aplicados nas aes e servios pbli-
cos de sade sero equivalentes: (EC n
o
29/2000)
I no caso da Unio:
a) no ano 2000, o montante empenhado em
aes e servios pblicos de sade no exerccio fi-
nanceiro de 1999 acrescido de, no mnimo, cinco
por cento;
b) do ano 2001 ao ano 2004, o valor apurado no
ano anterior, corrigido pela variao nominal do
Produto Interno Bruto PIB;
II no caso dos Estados e do Distrito Federal,
doze por cento do produto da arrecadao dos im-
postos a que se refere o art. 155 e dos recursos de
que tratam os arts. 157 e 159, inciso I, alnea a, e
inciso II, deduzidas as parcelas que forem transferi-
das aos respectivos Municpios; e
III no caso dos Municpios e do Distrito Federal,
quinze por cento do produto da arrecadao dos im-
postos a que se refere o art. 156 e dos recursos de que
tratam os arts. 158 e 159, inciso I, alnea b e 3
o
.
1
o
Os Estados, o Distrito Federal e os Munic-
pios que apliquem percentuais inferiores aos fixados
nos incisos II e III devero elev-los gradualmente,
at o exerccio financeiro de 2004, reduzida a dife-
rena razo de, pelo menos, um quinto por ano,
sendo que, a partir de 2000, a aplicao ser de pelo
menos sete por cento.
2
o
Dos recursos da Unio apurados nos termos
deste artigo, quinze por cento, no mnimo, sero
aplicados nos Municpios, segundo o critrio popu-
lacional, em aes e servios bsicos de sade, na
forma da lei.
3
o
Os recursos dos Estados, do Distrito Federal
e dos Municpios destinados s aes e servios p-
blicos de sade e os transferidos pela Unio para a
mesma finalidade sero aplicados por meio de Fun-
do de Sade que ser acompanhado e fiscalizado por
Conselho de Sade, sem prejuzo do disposto no art.
74 da Constituio Federal.
4
o
Na ausncia da lei complementar a que se
refere o art. 198, 3
o
, a partir do exerccio finan-
ceiro de 2005, aplicar-se- Unio, aos Estados, ao
Distrito Federal e aos Municpios o disposto neste
artigo.
Art. 78. Ressalvados os crditos definidos em lei
como de pequeno valor, os de natureza alimentcia,
os de que trata o art. 33 deste Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias e suas complementa-
es e os que j tiverem os seus respectivos recursos
liberados ou depositados em juzo, os precatrios
pendentes na data de promulgao desta Emenda e
os que decorram de aes iniciais ajuizadas at 31 de
dezembro de 1999 sero liquidados pelo seu valor
real, em moeda corrente, acrescido de juros legais,
em prestaes anuais, iguais e sucessivas, no prazo
mximo de dez anos, permitida a cesso dos crdi-
tos. (EC n
o
30/2000)
1
o
permitida a decomposio de parcelas, a
critrio do credor.
2
o
As prestaes anuais a que se refere o caput
deste artigo tero, se no liquidadas at o final do
exerccio a que se referem, poder liberatrio do pa-
gamento de tributos da entidade devedora.
3
o
O prazo referido no caput deste artigo fica
reduzido para dois anos, nos casos de precatrios
77
judiciais originrios de desapropriao de imvel
residencial do credor, desde que comprovadamente
nico poca da imisso na posse.
4
o
O Presidente do Tribunal competente de-
ver, vencido o prazo ou em caso de omisso no
oramento, ou preterio ao direito de precedncia,
a requerimento do credor, requisitar ou determinar o
seqestro de recursos financeiros da entidade execu-
tada, suficientes satisfao da prestao.
Art. 79. institudo, para vigorar at o ano de 2010,
no mbito do Poder Executivo Federal, o Fundo de
Combate e Erradicao da Pobreza, a ser regulado
por lei complementar com o objetivo de viabilizar a
todos os brasileiros acesso a nveis dignos de subsis-
tncia, cujos recursos sero aplicados em aes suple-
mentares de nutrio, habitao, educao, sade,
reforo de renda familiar e outros programas de rele-
vante interesse social voltados para melhoria da qua-
lidade de vida. (EC n
o
31/2000)
Pargrafo nico. O Fundo previsto neste arti-
go ter Conselho Consultivo e de Acompanhamen-
to que conte com a participao de representantes
da sociedade civil, nos termos da lei.
Art. 80. Compem o Fundo de Combate e Erradi-
cao da Pobreza: (EC n
o
31/2000)
I a parcela do produto da arrecadao corres-
pondente a um adicional de oito centsimos por
cento, aplicvel de 18 de junho de 2000 a 17 de
junho de 2002, na alquota da contribuio social de
que trata o art. 75 do Ato das Disposies Constitu-
cionais Transitrias;
II a parcela do produto da arrecadao corres-
pondente a um adicional de cinco pontos percentu-
ais na alquota do Imposto sobre Produtos Industri-
alizados IPI, ou do imposto que vier a substitu-lo,
incidente sobre produtos suprfluos e aplicvel at a
extino do Fundo;
III o produto da arrecadao do imposto de que
trata o art. 153, inciso VII, da Constituio;
IV dotaes oramentrias;
V doaes, de qualquer natureza, de pessoas
fsicas ou jurdicas do Pas ou do exterior;
VI outras receitas, a serem definidas na regula-
mentao do referido Fundo.
1
o
Aos recursos integrantes do Fundo de que
trata este artigo no se aplica o disposto nos arts.
159 e 167, inciso IV, da Constituio, assim como
qualquer desvinculao de recursos oramentrios.
2
o
A arrecadao decorrente do disposto no in-
ciso I deste artigo, no perodo compreendido entre 18
de junho de 2000 e o incio da vigncia da lei com-
plementar a que se refere o art. 79, ser integralmen-
te repassada ao Fundo, preservado o seu valor real, em
ttulos pblicos federais, progressivamente resgatveis
aps 18 de junho de 2002, na forma da lei.
Art. 81. institudo Fundo constitudo pelos re-
cursos recebidos pela Unio em decorrncia da de-
sestatizao de sociedades de economia mista ou
empresas pblicas por ela controladas, direta ou in-
diretamente, quando a operao envolver a aliena-
o do respectivo controle acionrio a pessoa ou
entidade no integrante da Administrao Pblica,
ou de participao societria remanescente aps a
alienao, cujos rendimentos, gerados a partir de 18
de junho de 2002, revertero ao Fundo de Combate
e Erradicao da Pobreza. (EC n
o
31/2000)
1
o
Caso o montante anual previsto nos rendi-
mentos transferidos ao Fundo de Combate e Erradi-
cao da Pobreza, na forma deste artigo, no alcan-
ce o valor de quatro bilhes de reais, far-se- com-
plementao na forma do art. 80, inciso IV, do Ato
das Disposies Constitucionais Transitrias.
2
o
Sem prejuzo do disposto no 1
o
, o Poder
Executivo poder destinar ao Fundo a que se refere
este artigo outras receitas decorrentes da alienao
de bens da Unio.
3
o
A constituio do Fundo a que se refere o
caput, a transferncia de recursos ao Fundo de Com-
bate e Erradicao da Pobreza e as demais disposi-
es referentes ao 1
o
deste artigo sero disciplina-
das em lei, no se aplicando o disposto no art. 165,
9
o
, inciso II, da Constituio.
Art. 82. Os Estados, o Distrito Federal e os Munic-
pios devem instituir Fundos de Combate Pobreza,
com os recursos de que trata este artigo e outros que
vierem a destinar, devendo os referidos Fundos ser
geridos por entidades que contem com a participao
da sociedade civil. (EC n
o
31/2000 e EC n
o
42/2003)
1
o
Para o financiamento dos Fundos Estaduais e
Distrital, poder ser criado adicional de at dois pon-
tos percentuais na alquota do Imposto sobre Circula-
o de Mercadorias e Servios ICMS, sobre os pro-
dutos e servios suprfluos e nas condies definidas
na lei complementar de que trata o art. 155, 2
o
, XII,
da Constituio, no se aplicando, sobre este percen-
tual, o disposto no art. 158, IV, da Constituio.
2
o
Para o financiamento dos Fundos Munici-
pais, poder ser criado adicional de at meio ponto
percentual na alquota do Imposto sobre Servios
ou do imposto que vier a substitu-lo, sobre servios
suprfluos.
Art. 83. Lei federal definir os produtos e servios
suprfluos a que se referem os arts. 80, II, e 82, 2
o
.
(EC n
o
31/2000 e EC n
o
42/2003)
Art. 84. A contribuio provisria sobre movimen-
tao ou transmisso de valores e de crditos e direi-
tos de natureza financeira, prevista nos arts. 74, 75
e 80, I, deste Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias, ser cobrada at 31 de dezembro de
2004. (EC n
o
37/2002 e EC n
o
42/2003)
1
o
Fica prorrogada, at a data referida no caput
deste artigo, a vigncia da Lei n
o
9.311, de 24 de
outubro de 1996, e suas alteraes.
2
o
Do produto da arrecadao da contribuio
social de que trata este artigo ser destinada a parce-
la correspondente alquota de:
I vinte centsimos por cento ao Fundo Nacio-
nal de Sade, para financiamento das aes e servi-
os de sade;
II dez centsimos por cento ao custeio da pre-
vidncia social;
III oito centsimos por cento ao Fundo de Com-
bate e Erradicao da Pobreza, de que tratam os arts.
80 e 81 deste Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias.
3
o
A alquota da contribuio de que trata este
artigo ser de:
I trinta e oito centsimos por cento, nos exer-
ccios financeiros de 2002 e 2003;
II (Revogado).
Art. 85. A contribuio a que se refere o art. 84
deste Ato das Disposies Constitucionais Transi-
78
trias no incidir, a partir do trigsimo dia da data
de publicao desta Emenda Constitucional, nos lan-
amentos: (EC n
o
37/2002)
I em contas correntes de depsito especial-
mente abertas e exclusivamente utilizadas para ope-
raes de:
a) cmaras e prestadoras de servios de compen-
sao e de liquidao de que trata o pargrafo nico
do art. 2
o
da Lei n
o
10.214, de 27 de maro de 2001;
b) companhias securitizadoras de que trata a Lei
n
o
9.514, de 20 de novembro de 1997;
c) sociedades annimas que tenham por objeto
exclusivo a aquisio de crditos oriundos de opera-
es praticadas no mercado financeiro;
II em contas correntes de depsito, relativos a:
a) operaes de compra e venda de aes, reali-
zadas em recintos ou sistemas de negociao de bol-
sas de valores e no mercado de balco organizado;
b) contratos referenciados em aes ou ndices
de aes, em suas diversas modalidades, negociados
em bolsas de valores, de mercadorias e de futuros;
III em contas de investidores estrangeiros, re-
lativos a entradas no Pas e a remessas para o exte-
rior de recursos financeiros empregados, exclusiva-
mente, em operaes e contratos referidos no inci-
so II deste artigo.
1
o
O Poder Executivo disciplinar o disposto
neste artigo no prazo de trinta dias da data de publi-
cao desta Emenda Constitucional.
2
o
O disposto no inciso I deste artigo aplica-se
somente s operaes relacionadas em ato do Poder
Executivo, dentre aquelas que constituam o objeto
social das referidas entidades.
3
o
O disposto no inciso II deste artigo aplica-se
somente a operaes e contratos efetuados por in-
termdio de instituies financeiras, sociedades cor-
retoras de ttulos e valores mobilirios, sociedades
distribuidoras de ttulos e valores mobilirios e soci-
edades corretoras de mercadorias.
Art. 86. Sero pagos conforme disposto no art. 100
da Constituio Federal, no se lhes aplicando a re-
gra de parcelamento estabelecida no caput do art.
78 deste Ato das Disposies Constitucionais Tran-
sitrias, os dbitos da Fazenda Federal, Estadual,
Distrital ou Municipal oriundos de sentenas transi-
tadas em julgado, que preencham, cumulativamen-
te, as seguintes condies: (EC n
o
37/2002)
I ter sido objeto de emisso de precatrios judi-
cirios;
II ter sido definidos como de pequeno valor
pela lei de que trata o 3
o
do art. 100 da Constitui-
o Federal ou pelo art. 87 deste Ato das Disposi-
es Constitucionais Transitrias;
III estar, total ou parcialmente, pendentes de
pagamento na data da publicao desta Emenda Cons-
titucional.
1
o
Os dbitos a que se refere o caput deste arti-
go, ou os respectivos saldos, sero pagos na ordem
cronolgica de apresentao dos respectivos preca-
trios, com precedncia sobre os de maior valor.
2
o
Os dbitos a que se refere o caput deste
artigo, se ainda no tiverem sido objeto de paga-
mento parcial, nos termos do art. 78 deste Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias, podero
ser pagos em duas parcelas anuais, se assim dispuser
a lei.
3
o
Observada a ordem cronolgica de sua apre-
sentao, os dbitos de natureza alimentcia previs-
tos neste artigo tero precedncia para pagamento
sobre todos os demais.
Art. 87. Para efeito do que dispem o 3
o
do art.
100 da Constituio Federal e o art. 78 deste Ato
das Disposies Constitucionais Transitrias se-
ro considerados de pequeno valor, at que se d a
publicao oficial das respectivas leis definidoras
pelos entes da Federao, observado o disposto no
4
o
do art. 100 da Constituio Federal, os dbitos
ou obrigaes consignados em precatrio judici-
rio, que tenham valor igual ou inferior a: (EC n
o
37/ 2002)
I quarenta salrios-mnimos, perante a Fazen-
da dos Estados e do Distrito Federal;
II trinta salrios-mnimos, perante a Fazenda
dos Municpios.
Pargrafo nico. Se o valor da execuo ultra-
passar o estabelecido neste artigo, o pagamento far-
se-, sempre, por meio de precatrio, sendo facul-
tada parte exeqente a renncia ao crdito do va-
lor excedente, para que possa optar pelo pagamento
do saldo sem o precatrio, da forma prevista no 3
o
do art. 100.
Art. 88. Enquanto lei complementar no discipli-
nar o disposto nos incisos I e III do 3
o
do art. 156 da
Constituio Federal, o imposto a que se refere o
inciso III do caput do mesmo artigo: (EC n
o
37/2002)
I ter alquota mnima de dois por cento, exceto
para os servios a que se referem os itens 32, 33 e 34
da Lista de Servios anexa ao Decreto-Lei n
o
406, de
31 de dezembro de 1968;
II no ser objeto de concesso de isenes,
incentivos e benefcios fiscais, que resulte, direta ou
indiretamente, na reduo da alquota mnima esta-
belecida no inciso I.
Art. 89. Os integrantes da carreira policial militar
do ex-Territrio Federal de Rondnia, que compro-
vadamente se encontravam no exerccio regular de
suas funes prestando servios quele ex-Territrio
na data em que foi transformado em Estado, bem
como os Policiais Militares admitidos por fora de
lei federal, custeados pela Unio, constituiro qua-
dro em extino da administrao federal, assegura-
dos os direitos e vantagens a eles inerentes, vedado
o pagamento, a qualquer ttulo, de diferenas remu-
neratrias, bem como ressarcimentos ou indeniza-
es de qualquer espcie, anteriores promulgao
desta Emenda. (EC n
o
38/2002)
Pargrafo nico. Os servidores da carreira po-
licial militar continuaro prestando servios ao Es-
tado de Rondnia na condio de cedidos, submeti-
dos s disposies legais e regulamentares a que es-
to sujeitas as corporaes da respectiva Polcia
Militar, observadas as atribuies de funo compa-
tveis com seu grau hierrquico.
Art. 90. O prazo previsto no caput do art. 84 des-
te Ato das Disposies Constitucionais Transitri-
as fica prorrogado at 31 de dezembro de 2007.
(EC n
o
42/2003)
1
o
Fica prorrogada, at a data referida no caput
deste artigo, a vigncia da Lei n
o
9.311, de 24 de
outubro de 1996, e suas alteraes.
2
o
At a data referida no caput deste artigo, a
alquota da contribuio de que trata o art. 84 deste
79
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias
ser de trinta e oito centsimos por cento.
Art. 91. A Unio entregar aos Estados e ao Dis-
trito Federal o montante definido em lei comple-
mentar, de acordo com critrios, prazos e condi-
es nela determinados, podendo considerar as ex-
portaes para o exterior de produtos primrios e
semi-elaborados, a relao entre as exportaes e as
importaes, os crditos decorrentes de aquisies
destinadas ao ativo permanente e a efetiva manu-
teno e aproveitamento do crdito do imposto a
que se refere o art. 155, 2
o
, X, a. (EC n
o
42/2003)
1
o
Do montante de recursos que cabe a cada
Estado, setenta e cinco por cento pertencem ao
prprio Estado, e vinte e cinco por cento, aos seus
Municpios, distribudos segundo os critrios a que
se refere o art. 158, pargrafo nico, da Constitui-
o.
2
o
A entrega de recursos prevista neste artigo
perdurar, conforme definido em lei complemen-
tar, at que o imposto a que se refere o art. 155, II,
tenha o produto de sua arrecadao destinado pre-
dominantemente, em proporo no inferior a oi-
tenta por cento, ao Estado onde ocorrer o consumo
das mercadorias, bens ou servios.
3
o
Enquanto no for editada a lei complemen-
tar de que trata o caput, em substituio ao sistema
de entrega de recursos nele previsto, permanecer
vigente o sistema de entrega de recursos previsto
no art. 31 e Anexo da Lei Complementar n
o
87, de
13 de setembro de 1996, com a redao dada pela
Lei Complementar n
o
115, de 26 de dezembro de
2002.
4
o
Os Estados e o Distrito Federal devero apre-
sentar Unio, nos termos das instrues baixadas
pelo Ministrio da Fazenda, as informaes relati-
vas ao imposto de que trata o art. 155, II, declaradas
pelos contribuintes que realizarem operaes ou pres-
taes com destino ao exterior.
Art. 92. So acrescidos dez anos ao prazo fixado
no art. 40 deste Ato das Disposies Constitucio-
nais Transitrias. (EC n
o
42/2003)
Art. 93. A vigncia do disposto no art. 159, III, e
4
o
, iniciar somente aps a edio da lei de que
trata o referido inciso III. (EC n
o
42/2003)
Art. 94. Os regimes especiais de tributao para mi-
croempresas e empresas de pequeno porte prprios
da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios cessaro a partir da entrada em vigor do
regime previsto no art. 146, III, d, da Constituio.
(EC n
o
42/2003)
Braslia, 5 de outubro de 1988. Ulysses
Guimares, Presidente Mauro Benevides, 1
o
Vice-
Presidente Jorge Arbage, 2
o
Vice-Presidente
Marcelo Cordeiro, 1
o
Secretrio Mrio Maia, 2
o
Secretrio Arnaldo Faria de S, 3
o
Secretrio
Benedita da Silva, 1
o
Suplente de Secretrio Luiz
Soyer, 2
o
Suplente de Secretrio Sotero Cunha, 3
o
Suplente de Secretrio Bernardo Cabral, Relator
Geral Adolfo Oliveira, Relator Adjunto Antnio
Carlos Konder Reis, Relator Adjunto Jos Fogaa,
Relator Adjunto Abigail Feitosa Acival Gomes
Adauto Pereira Ademir Andrade Adhemar de
Barros Filho Adroaldo Streck Adylson Motta
Acio de Borba Acio Neves Affonso Camargo
Afif Domingos Afonso Arinos Afonso Sancho
Agassiz Almeida Agripino de Oliveira Lima Airton
Cordeiro Airton Sandoval Alarico Abib Albano
Franco Albrico Cordeiro Albrico Filho Alceni
Guerra Alcides Saldanha Aldo Arantes Alrcio
Dias Alexandre Costa Alexandre Puzyna Alfredo
Campos Almir Gabriel Aloisio Vasconcelos
Aloysio Chaves Aloysio Teixeira Aluizio Bezerra
Aluzio Campos lvaro Antnio lvaro Pacheco
lvaro Valle Alysson Paulinelli Amaral Netto
Amaury Mller Amilcar Moreira ngelo
Magalhes Anna Maria Rattes Annibal Barcellos
Antero de Barros Antnio Cmara Antnio
Carlos Franco Antonio Carlos Mendes Thame
Antnio de Jesus Antonio Ferreira Antonio Gaspar
Antonio Mariz Antonio Perosa Antnio Salim
Curiati Antonio Ueno Arnaldo Martins Arnaldo
Moraes Arnaldo Prieto Arnold Fioravante
Arolde de Oliveira Artenir Werner Artur da Tvola
Asdrubal Bentes Assis Canuto tila Lira
Augusto Carvalho ureo Mello Baslio Villani
Benedicto Monteiro Benito Gama Beth Azize
Bezerra de Melo Bocayuva Cunha Bonifcio de
Andrada Bosco Frana Brando Monteiro
Caio Pompeu Carlos Alberto Carlos Alberto Ca
Carlos Benevides Carlos Cardinal Carlos
Chiarelli Carlos Cotta Carlos DeCarli Carlos
Mosconi Carlos SantAnna Carlos Vinagre
Carlos Virglio Carrel Benevides Cssio Cunha
Lima Clio de Castro Celso Dourado Csar
Cals Neto Csar Maia Chagas Duarte Chagas
Neto Chagas Rodrigues Chico Humberto
Christvam Chiaradia Cid Carvalho Cid Sabia
de Carvalho Cludio vila Cleonncio Fonseca
Costa Ferreira Cristina Tavares Cunha Bueno
Dlton Canabrava Darcy Deitos Darcy Pozza
Daso Coimbra Davi Alves Silva Del Bosco
Amaral Delfim Netto Dlio Braz Denisar Arneiro
Dionisio Dal Pr Dionsio Hage Dirce Tutu
Quadros Dirceu Carneiro Divaldo Suruagy
Djenal Gonalves Domingos Juvenil Domingos
Leonelli Doreto Campanari Edsio Frias Edison
Lobo Edivaldo Motta Edme Tavares Edmilson
Valentim Eduardo Bonfim Eduardo Jorge
Eduardo Moreira Egdio Ferreira Lima Elias
Murad Eliel Rodrigues Elizer Moreira Enoc
Vieira Eraldo Tinoco Eraldo Trindade Erico
Pegoraro Ervin Bonkoski Etevaldo Nogueira
Euclides Scalco Eunice Michiles Evaldo Gonalves
Expedito Machado zio Ferreira Fbio
Feldmann Fbio Raunheitti Farabulini Jnior
Fausto Fernandes Fausto Rocha Felipe Mendes
Feres Nader Fernando Bezerra Coelho
Fernando Cunha Fernando Gasparian Fernando
Gomes Fernando Henrique Cardoso Fernando
Lyra Fernando Santana Fernando Velasco
Firmo de Castro Flavio Palmier da Veiga Flvio
Rocha Florestan Fernandes Floriceno Paixo
Frana Teixeira Francisco Amaral Francisco
Benjamim Francisco Carneiro Francisco Coelho
Francisco Digenes Francisco Dornelles
Francisco Kster Francisco Pinto Francisco
Rollemberg Francisco Rossi Francisco Sales
Furtado Leite Gabriel Guerreiro Gandi Jamil
Gastone Righi Genebaldo Correia Gensio
Bernardino Geovani Borges Geraldo Alckmin
Filho Geraldo Bulhes Geraldo Campos
80
Geraldo Fleming Geraldo Melo Gerson Camata
Gerson Marcondes Gerson Peres Gidel Dantas
Gil Csar Gilson Machado Gonzaga Patriota
Guilherme Palmeira Gumercindo Milhomem
Gustavo de Faria Harlan Gadelha Haroldo Lima
Haroldo Sabia Hlio Costa Hlio Duque
Hlio Manhes Hlio Rosas Henrique Crdova
Henrique Eduardo Alves Herclito Fortes Hermes
Zaneti Hilrio Braun Homero Santos Humberto
Lucena Humberto Souto Iber Ferreira Ibsen
Pinheiro Inocncio Oliveira Iraj Rodrigues
Iram Saraiva Irapuan Costa Jnior Irma Passoni
Ismael Wanderley Israel Pinheiro Itamar Franco
Ivo Cerssimo Ivo Lech Ivo Mainardi Ivo
Vanderlinde Jacy Scanagatta Jairo Azi Jairo
Carneiro Jalles Fontoura Jamil Haddad Jarbas
Passarinho Jayme Paliarin Jayme Santana
Jesualdo Cavalcanti Jesus Tajra Joaci Ges
Joo Agripino Joo Alves Joo Calmon Joo
Carlos Bacelar Joo Castelo Joo Cunha Joo
da Mata Joo de Deus Antunes Joo Herrmann
Neto Joo Lobo Joo Machado Rollemberg
Joo Menezes Joo Natal Joo Paulo Joo
Rezek Joaquim Bevilcqua Joaquim Francisco
Joaquim Hayckel Joaquim Sucena Jofran
Frejat Jonas Pinheiro Jonival Lucas Jorge
Bornhausen Jorge Hage Jorge Leite Jorge
Uequed Jorge Vianna Jos Agripino Jos
Camargo Jos Carlos Coutinho Jos Carlos
Grecco Jos Carlos Martinez Jos Carlos Sabia
Jos Carlos Vasconcelos Jos Costa Jos da
Conceio Jos Dutra Jos Egreja Jos Elias
Jos Fernandes Jos Freire Jos Genono Jos
Geraldo Jos Guedes Jos Igncio Ferreira
Jos Jorge Jos Lins Jos Loureno Jos Luiz
de S Jos Luiz Maia Jos Maranho Jos
Maria Eymael Jos Maurcio Jos Melo Jos
Mendona Bezerra Jos Moura Jos Paulo Bisol
Jos Queiroz Jos Richa Jos Santana de
Vasconcellos Jos Serra Jos Tavares Jos
Teixeira Jos Thomaz Non Jos Tinoco Jos
Ulsses de Oliveira Jos Viana Jos Yunes Jovanni
Masini Juarez Antunes Jlio Campos Jlio
Costamilan Jutahy Jnior Jutahy Magalhes
Koyu Iha Lael Varella Lavoisier Maia Leite
Chaves Llio Souza Leopoldo Peres Leur
Lomanto Levy Dias Lzio Sathler Ldice da
Mata Louremberg Nunes Rocha Lourival Baptista
Lcia Braga Lcia Vnia Lcio Alcntara
Lus Eduardo Lus Roberto Ponte Luiz Alberto
Rodrigues Luiz Freire Luiz Gushiken Luiz
Henrique Luiz Incio Lula da Silva Luiz Leal
Luiz Marques Luiz Salomo Luiz Viana Luiz
Viana Neto Lysneas Maciel Maguito Vilela
Maluly Neto Manoel Castro Manoel Moreira
Manoel Ribeiro Mansueto de Lavor Manuel Viana
Mrcia Kubitschek Mrcio Braga Mrcio
Lacerda Marco Maciel Marcondes Gadelha
Marcos Lima Marcos Queiroz Maria de Lourdes
Abadia Maria Lcia Mrio Assad Mrio Covas
Mrio de Oliveira Mrio Lima Marluce Pinto
Matheus Iensen Mattos Leo Maurcio Campos
Maurcio Correa Maurcio Fruet Maurcio Nasser
Maurcio Pdua Maurlio Ferreira Lima Mauro
Borges Mauro Campos Mauro Miranda Mauro
Sampaio Max Rosenmann Meira Filho Melo
Freire Mello Reis Mendes Botelho Mendes
Canale Mendes Ribeiro Messias Gis Messias
Soares Michel Temer Milton Barbosa Milton
Lima Milton Reis Miraldo Gomes Miro Teixeira
Moema So Thiago Moyss Pimentel Mozarildo
Cavalcanti Mussa Demes Myrian Portella Nabor
Jnior Naphtali Alves de Souza Narciso Mendes
Nelson Aguiar Nelson Carneiro Nelson Jobim
Nelson Sabr Nelson Seixas Nelson Wedekin
Nelton Friedrich Nestor Duarte Ney Maranho
Nilso Sguarezi Nilson Gibson Nion Albernaz
Noel de Carvalho Nyder Barbosa Octvio Elsio
Odacir Soares Olavo Pires Olvio Dutra
Onofre Corra Orlando Bezerra Orlando Pacheco
Oscar Corra Osmar Leito Osmir Lima
Osmundo Rebouas Osvaldo Bender Osvaldo
Coelho Osvaldo Macedo Osvaldo Sobrinho
Oswaldo Almeida Oswaldo Trevisan Ottomar
Pinto Paes de Andrade Paes Landim Paulo
Delgado Paulo Macarini Paulo Marques Paulo
Mincarone Paulo Paim Paulo Pimentel Paulo
Ramos Paulo Roberto Paulo Roberto Cunha
Paulo Silva Paulo Zarzur Pedro Canedo Pedro
Ceolin Percival Muniz Pimenta da Veiga Plnio
Arruda Sampaio Plnio Martins Pompeu de
Sousa Rachid Saldanha Derzi Raimundo Bezerra
Raimundo Lira Raimundo Rezende Raquel
Cndido Raquel Capiberibe Raul Belm Raul
Ferraz Renan Calheiros Renato Bernardi Renato
Johnsson Renato Vianna Ricardo Fiuza Ricardo
Izar Rita Camata Rita Furtado Roberto Augusto
Roberto Balestra Roberto Brant Roberto
Campos Roberto Dvila Roberto Freire
Roberto Jefferson Roberto Rollemberg Roberto
Torres Roberto Vital Robson Marinho Rodrigues
Palma Ronaldo Arago Ronaldo Carvalho
Ronaldo Cezar Coelho Ronan Tito Ronaro Corra
Rosa Prata Rose de Freitas Rospide Netto
Rubem Branquinho Rubem Medina Ruben
Figueir Ruberval Pilotto Ruy Bacelar Ruy
Nedel Sadie Hauache Salatiel Carvalho Samir
Acha Sandra Cavalcanti Santinho Furtado
Sarney Filho Saulo Queiroz Srgio Brito Srgio
Spada Srgio Werneck Severo Gomes
Sigmaringa Seixas Slvio Abreu Simo Sessim
Siqueira Campos Slon Borges dos Reis Stlio
Dias Tadeu Frana Telmo Kirst Teotonio Vilela
Filho Theodoro Mendes Tito Costa Ubiratan
Aguiar Ubiratan Spinelli Uldurico Pinto Valmir
Campelo Valter Pereira Vasco Alves Vicente
Bogo Victor Faccioni Victor Fontana Victor
Trovo Vieira da Silva Vilson Souza Vingt Rosado
Vinicius Cansano Virgildsio de Senna Virglio
Galassi Virglio Guimares Vitor Buaiz Vivaldo
Barbosa Vladimir Palmeira Wagner Lago
Waldeck Ornlas Waldyr Pugliesi Walmor de Luca
Wilma Maia Wilson Campos Wilson Martins
Ziza Valadares.
PARTICIPANTES: lvaro Dias Antnio Britto
Bete Mendes Borges da Silveira Cardoso Alves
Edivaldo Holanda Expedito Jnior Fadah
Gattass Francisco Dias Geovah Amarante
Hlio Gueiros Horcio Ferraz Hugo Napoleo
Iturival Nascimento Ivan Bonato Jorge
Medauar Jos Mendona de Morais Leopoldo
Bessone Marcelo Miranda Mauro Fecury Neuto
81
1
As alteraes determinadas nas Emendas Constitu-
cionais de Reviso de n
os
1/94 a 6/94 j foram incor-
poradas ao Texto Constitucional.
2
As alteraes determinadas nos dispositivos prece-
didos por * j foram incorporadas ao Texto Consti-
tucional.
de Conto Nivaldo Machado Oswaldo Lima Filho
Paulo Almada Prisco Viana Ralph Biasi
Rosrio Congro Neto Srgio Naya Tidei de Lima.
IN MEMORIAM: Alair Ferreira Antnio Farias
Fbio Lucena Norberto Schwantes Virglio
Tvora.
Emendas Constitucionais de Reviso
1
Emenda Constitucional de Reviso n
o
1, de 1994
(Publicada no DOU de 02/03/1994)
Emenda Constitucional de Reviso n
o
2, de 1994
(Publicada no DOU de 09/06/1994)
Emenda Constitucional de Reviso n
o
3, de 1994
(Publicada no DOU de 09/06/1994)
Emenda Constitucional de Reviso n
o
4, de 1994
(Publicada no DOU de 09/06/1994)
Emenda Constitucional de Reviso n
o
5, de 1994
(Publicada no DOU de 09/06/1994)
Emenda Constitucional de Reviso n
o
6, de 1994
(Publicada no DOU de 09/06/1994)
Emendas Constitucionais
2
*Emenda Constitucional n
o
1, de 1992
(Publicada no DOU de 06/04/1992)
Emenda Constitucional n
o
2, de 1992
(Publicada no DOU de 01/09/1992)
Dispe sobre o plebiscito previsto no art. 2
o
do Ato
das Disposies Constitucionais Transitrias.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado
Federal, nos termos do 3
o
do art. 60 da Constitui-
o Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto
constitucional:
Artigo nico. O plebiscito de que trata o art. 2
o
do
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias re-
alizar-se- no dia 21 de abril de 1993.
1
o
A forma e o sistema de governo definidos pelo
plebiscito tero vigncia em 1
o
de janeiro de 1995.
2
o
A lei poder dispor sobre a realizao do ple-
biscito, inclusive sobre a gratuidade da livre divulga-
o das formas e sistemas de governo, atravs dos
meios de comunicao de massa concessionrios ou
permissionrios de servio pblico, assegurada igual-
dade de tempo e paridade de horrios.
3
o
A norma constante do pargrafo anterior no
exclui a competncia do Tribunal Superior Eleitoral
para expedir instrues necessrias realizao da
consulta plebiscitria.
Braslia, 25 de agosto de 1992.
Emenda Constitucional n
o
3, de 1993
(Publicada no DOU de 18/03/1993)
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado
Federal, nos termos do 3
o
do art. 60 da Constitui-
o Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto
constitucional:
*Art. 1
o

Art. 2
o
A Unio poder instituir, nos termos de lei
complementar, com vigncia at 31 de dezembro de
1994, imposto sobre movimentao ou transmisso de
valores e de crditos e direitos de natureza financeira.
1
o
A alquota do imposto de que trata este artigo
no exceder a vinte e cinco centsimos por cento,
facultado ao Poder Executivo reduzi-la ou restabe-
lec-la, total ou parcialmente, nas condies e limi-
tes fixados em lei.
2
o
Ao imposto de que trata este artigo no se
aplica o art. 150, III, b, e VI, nem o disposto no 5
o
do art. 153 da Constituio.
3
o
O produto da arrecadao do imposto de que
trata este artigo no se encontra sujeito a qualquer
modalidade de repartio com outra entidade federada.
4
o
(Revogado).
Art. 3
o
A eliminao do adicional ao imposto de
renda, de competncia dos Estados, decorrente des-
ta Emenda Constitucional, somente produzir efei-
tos a partir de 1
o
de janeiro de 1996, reduzindo-se a
correspondente alquota, pelo menos, a dois e meio
por cento no exerccio financeiro de 1995.
Art. 4
o
A eliminao do imposto sobre vendas a
varejo de combustveis lquidos e gasosos, de com-
petncia dos Municpios, decorrente desta Emenda
Constitucional, somente produzir efeitos a partir
de 1
o
de janeiro de 1996, reduzindo-se a correspon-
dente alquota, pelo menos, a um e meio por cento
no exerccio financeiro de 1995.
Art. 5
o
At 31 de dezembro de 1999, os Estados, o
Distrito Federal e os Municpios somente podero
emitir ttulos da dvida pblica no montante neces-
srio ao refinanciamento do principal devidamente
atualizado de suas obrigaes, representadas por essa
espcie de ttulos, ressalvado o disposto no art. 33,
pargrafo nico, do Ato das Disposies Constituci-
onais Transitrias.
*Art. 6
o

Braslia, 17 de maro de 1993.
*Emenda Constitucional n
o
4, de 1993
(Publicada no DOU de 15/09/1993)
*Emenda Constitucional n
o
5, de 1995
(Publicada no DOU de 16/08/1995)
*Emenda Constitucional n
o
6, de 1995
(Publicada no DOU de 16/08/1995)
*Emenda Constitucional n
o
7, de 1995
(Publicada no DOU de 16/08/1995)
Emenda Constitucional n
o
8, de 1995
(Publicada no DOU de 16/08/1995)
Altera o inciso XI e alnea a do inciso XII do art.
21 da Constituio Federal.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado
Federal, nos termos do 3
o
do art. 60 da Constitui-
o Federal, promulgam a seguinte emenda consti-
tucional:
*Art. 1
o

Art. 2
o
vedada a adoo de medida provisria para
regulamentar o disposto no inciso XI do art. 21
com a redao dada por esta emenda constitucional.
Braslia, 15 de agosto de 1995.
82
Emenda Constitucional n
o
9, de 1995
(Publicada no DOU de 10/11/1995)
D nova redao ao art. 177 da Constituio Fe-
deral, alterando e inserindo pargrafos.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado
Federal, nos termos do art. 60, 3
o
da Constituio
Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto
constitucional:
*Art. 1
o
e Art. 2
o
Art. 3
o
vedada a edio de medida provisria para
regulamentao da matria prevista nos incisos I a IV
e dos 1
o
e 2
o
do art. 177 da Constituio Federal.
Braslia, 9 de novembro de 1995.
*Emenda Constitucional n
o
10, de 1996
(Publicada no DOU de 07/03/1996)
*Emenda Constitucional n
o
11, de 1996
(Publicada no DOU de 02/05/1996)
*Emenda Constitucional n
o
12, de 1996
(Publicada no DOU de 16/08/1996)
*Emenda Constitucional n
o
13, de 1996
(Publicada no DOU de 22/08/1996)
*Emenda Constitucional n
o
14, de 1996
(Publicada no DOU de 13/09/1996)
*Emenda Constitucional n
o
15, de 1996
(Publicada no DOU de 13/09/1996)
*Emenda Constitucional n
o
16, de 1997
(Publicada no DOU de 05/06/1997)
Emenda Constitucional n
o
17, de 1997
(Publicada no DOU de 25/11/1997)
Altera dispositivos dos arts. 71 e 72 do Ato das Dis-
posies Constitucionais Transitrias, introduzidos
pela Emenda Constitucional de Reviso n
o
1, de 1994.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado
Federal, nos termos do 3
o
do art. 60 da Constitui-
o Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto
constitucional:
*Art. 1
o
e Art. 2
o
Art. 3
o
A Unio repassar aos Municpios, do pro-
duto da arrecadao do Imposto sobre a Renda e
Proventos de Qualquer Natureza, tal como conside-
rado na constituio dos fundos de que trata o art.
159, I, da Constituio, excluda a parcela referida
no art. 72, I, do Ato das Disposies Constitucio-
nais Transitrias, os seguintes percentuais:
I um inteiro e cinqenta e seis centsimos por
cento, no perodo de 1
o
de julho de 1997 a 31 de
dezembro de 1997;
II um inteiro e oitocentos e setenta e cinco
milsimos por cento, no perodo de 1
o
de janeiro de
1998 a 31 de dezembro de 1998;
III dois inteiros e cinco dcimos por cento, no
perodo de 1
o
de janeiro de 1999 a 31 de dezembro
de 1999.
Pargrafo nico. O repasse dos recursos de que
trata este artigo obedecer mesma periodicidade e
aos mesmos critrios de repartio e normas adota-
das no Fundo de Participao dos Municpios, ob-
servado o disposto no art. 160 da Constituio.
Art. 4
o
Os efeitos do disposto nos arts. 71 e 72 do
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias,
com a redao dada pelos arts. 1
o
e 2
o
desta Emenda,
so retroativos a 1
o
de julho de 1997.
Pargrafo nico. As parcelas de recursos desti-
nados ao Fundo de Estabilizao Fiscal e entregues
na forma do art. 159, I, da Constituio, no perodo
compreendido entre 1
o
de julho de 1997 e a data de
promulgao desta Emenda, sero deduzidos das co-
tas subseqentes, limitada a deduo a um dcimo do
valor total entregue em cada ms.
Art. 5
o
Observado o disposto no artigo anterior, a
Unio aplicar as disposies do art. 3
o
desta emen-
da retroativamente a 1
o
de julho de 1997.
Art. 6
o
Esta Emenda Constitucional entra em vi-
gor na data de sua publicao.
Braslia, 22 de novembro de 1997.
*Emenda Constitucional n
o
18, de 1998
(Publicada no DOU de 16/08/1996,
com retificao em 16/02/1998)
Emenda Constitucional n
o
19, de 1998
(Publicada no DOU de 05/05/1998)
Modifica o regime e dispe sobre princpios e nor-
mas de Administrao Pblica, servidores e agen-
tes polticos, controle de despesas e finanas pbli-
cas e custeio de atividades a cargo do Distrito Fe-
deral, e d outras providncias.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado
Federal, nos termos do 3
o
do art. 60 da Constitui-
o Federal, promulgam esta emenda ao texto cons-
titucional:
*Art. 1
o
a Art. 24.
Art. 25. At a instituio do fundo a que se refere o
inciso XIV do art. 21 da Constituio Federal, com-
pete Unio manter os atuais compromissos finan-
ceiros com a prestao de servios pblicos do Dis-
trito Federal.
Art. 26. No prazo de dois anos da promulgao desta
Emenda, as entidades da administrao indireta te-
ro seus estatutos revistos quanto respectiva natu-
reza jurdica, tendo em conta a finalidade e as com-
petncias efetivamente executadas.
Art. 27. O Congresso Nacional, dentro de cento e
vinte dias da promulgao desta Emenda, elaborar
lei de defesa do usurio de servios pblicos.
Art. 28. assegurado o prazo de dois anos de efeti-
vo exerccio para aquisio da estabilidade aos atuais
servidores em estgio probatrio, sem prejuzo da
avaliao a que se refere o 4
o
do art. 41 da Cons-
tituio Federal.
Art. 29. Os subsdios, vencimentos, remunerao,
proventos da aposentadoria e penses e quaisquer
outras espcies remuneratrias adequar-se-o, a partir
da promulgao desta Emenda, aos limites decor-
rentes da Constituio Federal, no se admitindo a
percepo de excesso a qualquer ttulo.
Art. 30. O projeto de lei complementar a que se
refere o art. 163 da Constituio Federal ser apre-
sentado pelo Poder Executivo ao Congresso Nacio-
nal no prazo mximo de cento e oitenta dias da
promulgao desta Emenda.
Art. 31. Os servidores pblicos federais da admi-
nistrao direta e indireta, os servidores municipais
e os integrantes da carreira policial militar dos ex-
Territrios Federais do Amap e de Roraima, que
comprovadamente encontravam-se no exerccio
regular de suas funes prestando servios queles
83
ex-Territrios na data em que foram transformados
em Estados; os policiais militares que tenham sido
admitidos por fora de lei federal, custeados pela
Unio; e, ainda, os servidores civis nesses Estados
com vnculo funcional j reconhecido pela Unio,
constituiro quadro em extino da administrao
federal, assegurados os direitos e vantagens ineren-
tes aos seus servidores, vedado o pagamento, a qual-
quer ttulo, de diferenas remuneratrias.
1
o
Os servidores da carreira policial militar con-
tinuaro prestando servios aos respectivos Esta-
dos, na condio de cedidos, submetidos s disposi-
es legais e regulamentares a que esto sujeitas as
corporaes das respectivas Polcias Militares, ob-
servadas as atribuies de funo compatveis com
seu grau hierrquico.
2
o
Os servidores civis continuaro prestando
servios aos respectivos Estados, na condio de
cedidos, at seu aproveitamento em rgo da admi-
nistrao federal.
*Art. 32.
Art. 33. Consideram-se servidores no estveis,
para os fins do art. 169, 3
o
, II, da Constituio
Federal aqueles admitidos na administrao direta,
autrquica e fundacional sem concurso pblico de
provas ou de provas e ttulos aps o dia 5 de outubro
de 1983.
Art. 34. Esta Emenda Constitucional entra em vi-
gor na data de sua promulgao.
Braslia, 4 de junho de 1998.
Emenda Constitucional n
o
20, de 1998
(Publicada no DOU de 16/12/1998)
Modifica o sistema de previdncia social, estabele-
ce normas de transio e d outras providncias.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado
Federal, nos termos do 3
o
do art. 60 da Constitui-
o Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto
constitucional:
*Art. 1
o
e Art. 2
o
Art. 3
o
assegurada a concesso de aposentadoria
e penso, a qualquer tempo, aos servidores pblicos
e aos segurados do regime geral de previdncia soci-
al, bem como aos seus dependentes, que, at a data
da publicao desta Emenda, tenham cumprido os
requisitos para a obteno destes benefcios, com
base nos critrios da legislao ento vigente.
1
o
O servidor de que trata este artigo, que tenha
completado as exigncias para aposentadoria inte-
gral e que opte por permanecer em atividade far jus
iseno da contribuio previdenciria at com-
pletar as exigncias para aposentadoria contidas no
art. 40, 1
o
, III, a, da Constituio Federal.
2
o
Os proventos da aposentadoria a ser conce-
dida aos servidores pblicos referidos no caput, em
termos integrais ou proporcionais ao tempo de ser-
vio j exercido at a data de publicao desta Emen-
da, bem como as penses de seus dependentes, sero
calculados de acordo com a legislao em vigor
poca em que foram atendidas as prescries nela
estabelecidas para a concesso destes benefcios ou
nas condies da legislao vigente.
3
o
So mantidos todos os direitos e garantias
assegurados nas disposies constitucionais vigen-
tes data de publicao desta Emenda aos servido-
res e militares, inativos e pensionistas, aos anistia-
dos e aos ex-combatentes, assim como queles que
j cumpriram, at aquela data, os requisitos para
usufrurem tais direitos, observado o disposto no
art. 37, XI, da Constituio Federal.
Art. 4
o
Observado o disposto no art. 40, 10, da
Constituio Federal, o tempo de servio conside-
rado pela legislao vigente para efeito de aposen-
tadoria, cumprido at que a lei discipline a matria,
ser contado como tempo de contribuio.
Art. 5
o
O disposto no art. 202, 3
o
, da Constitui-
o Federal, quanto exigncia de paridade entre a
contribuio da patrocinadora e a contribuio do
segurado, ter vigncia no prazo de dois anos a par-
tir da publicao desta Emenda, ou, caso ocorra an-
tes, na data de publicao da lei complementar a que
se refere o 4
o
do mesmo artigo.
Art. 6
o
As entidades fechadas de previdncia pri-
vada patrocinadas por entidades pblicas, inclusive
empresas pblicas e sociedades de economia mista,
devero rever, no prazo de dois anos, a contar da
publicao desta Emenda, seus planos de benefcios
e servios, de modo a ajust-los atuarialmente a seus
ativos, sob pena de interveno, sendo seus dirigen-
tes e os de suas respectivas patrocinadoras respon-
sveis civil e criminalmente pelo descumprimento
do disposto neste artigo.
Art. 7
o
Os projetos das leis complementares previs-
tas no art. 202 da Constituio Federal devero ser
apresentados ao Congresso Nacional no prazo mxi-
mo de noventa dias aps a publicao desta Emenda.
Art. 8
o
(Revogado) (EC n
o
41/2003)
Art. 9
o
Observado o disposto no art. 4
o
desta Emen-
da e ressalvado o direito de opo a aposentadoria
pelas normas por ela estabelecidas para o regime
geral de previdncia social, assegurado o direito
aposentadoria ao segurado que se tenha filiado ao
regime geral de previdncia social, at a data de
publicao desta Emenda, quando, cumulativamen-
te, atender aos seguintes requisitos:
I contar com cinqenta e trs anos de idade, se
homem, e quarenta e oito anos de idade, se mulher; e
II contar tempo de contribuio igual, no m-
nimo, soma de:
a) trinta e cinco anos, se homem, e trinta anos,
se mulher; e
b) um perodo adicional de contribuio equiva-
lente a vinte por cento do tempo que, na data da
publicao desta Emenda, faltaria para atingir o li-
mite de tempo constante da alnea anterior.
1
o
O segurado de que trata este artigo, desde que
atendido o disposto no inciso I do caput, e observa-
do o disposto no art. 4
o
desta Emenda, pode aposen-
tar-se com valores proporcionais ao tempo de con-
tribuio, quando atendidas as seguintes condies:
I contar tempo de contribuio igual, no mni-
mo, soma de:
a) trinta anos, se homem, e vinte e cinco anos,
se mulher; e
b) um perodo adicional de contribuio equiva-
lente a quarenta por cento do tempo que, na data da
publicao desta Emenda, faltaria para atingir o li-
mite de tempo constante da alnea anterior;
II o valor da aposentadoria proporcional ser
equivalente a setenta por cento do valor da aposen-
tadoria a que se refere o caput, acrescido de cinco por
84
cento por ano de contribuio que supere a soma a
que se refere o inciso anterior, at o limite de cem
por cento.
2
o
O professor que, at a data da publicao des-
ta Emenda, tenha exercido atividade de magistrio e
que opte por aposentar-se na forma do disposto no ca-
put, ter o tempo de servio exercido at a publicao
desta Emenda contado com o acrscimo de dezessete
por cento, se homem, e de vinte por cento, se mulher,
desde que se aposente, exclusivamente, com tempo de
efetivo exerccio de atividade de magistrio.
Art. 10. (Revogado) (EC n
o
41/2003)
Art. 11. A vedao prevista no art. 37, 10, da Cons-
tituio Federal, no se aplica aos membros de poder
e aos inativos, servidores e militares, que, at a publi-
cao desta Emenda, tenham ingressado novamente
no servio pblico por concurso pblico de provas ou
de provas e ttulos, e pelas demais formas previstas
na Constituio Federal, sendo-lhes proibida a per-
cepo de mais de uma aposentadoria pelo regime de
previdncia a que se refere o art. 40 da Constituio
Federal, aplicando-se-lhes, em qualquer hiptese, o
limite de que trata o 11 deste mesmo artigo.
Art. 12. At que produzam efeitos as leis que iro
dispor sobre as contribuies de que trata o art. 195
da Constituio Federal, so exigveis as estabeleci-
das em lei, destinadas ao custeio da seguridade social
e dos diversos regimes previdencirios.
Art. 13. At que a lei discipline o acesso ao salrio-
famlia e auxlio-recluso para os servidores, segu-
rados e seus dependentes, esses benefcios sero con-
cedidos apenas queles que tenham renda bruta men-
sal igual ou inferior a R$ 360,00 (trezentos e ses-
senta reais), que, at a publicao da lei, sero corri-
gidos pelos mesmos ndices aplicados aos benefcios
do regime geral de previdncia social.
Art. 14. O limite mximo para o valor dos benef-
cios do regime geral de previdncia social de que tra-
ta o art. 201 da Constituio Federal fixado em R$
1.200,00 (um mil e duzentos reais), devendo, a par-
tir da data da publicao desta Emenda, ser reajusta-
do de forma a preservar, em carter permanente, seu
valor real, atualizado pelos mesmos ndices aplicados
aos benefcios do regime geral de previdncia social.
Art. 15. At que a lei complementar a que se refere
o art. 201, 1
o
, da Constituio Federal, seja publi-
cada, permanece em vigor o disposto nos arts. 57 e
58 da Lei n
o
8.213, de 24 de julho de 1991, na
redao vigente data da publicao desta Emenda.
Art. 16. Esta Emenda Constitucional entra em vi-
gor na data de sua publicao.
*Art. 17.
Braslia, 15 de dezembro de 1998.
*Emenda Constitucional n
o
21, de 1999
(Publicada no DOU de 19/03/1999)
*Emenda Constitucional n
o
22, de 1999
(Publicada no DOU de 19/03/1999)
*Emenda Constitucional n
o
23, de 1999
(Publicada no DOU de 03/09/1999)
Emenda Constitucional n
o
24, de 1999
(Publicada no DOU de 16/08/1999)
Altera dispositivos da Constituio Federal pertinen-
tes representao classista na Justia do Trabalho.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado
Federal, nos termos do 3
o
do art. 60 da Constitui-
o Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto
constitucional:
*Art. 1
o
Art. 2
o
assegurado o cumprimento dos mandatos
dos atuais ministros classistas temporrios do Tri-
bunal Superior do Trabalho e do atuais juzes classis-
tas temporrios dos Tribunais Regionais do Traba-
lho e das Juntas de Conciliao e Julgamento.
Art. 3
o
Esta Emenda Constitucional entra em vi-
gor na data de sua publicao.
*Art. 4
o

Braslia, 9 de dezembro de 1999.
*Emenda Constitucional n
o
25, de 2000
(Publicada no DOU de 15/02/2000)
*Emenda Constitucional n
o
26, de 2000
(Publicada no DOU de 15/02/2000)
*Emenda Constitucional n
o
27, de 2000
(Publicada no DOU de 22/03/2000)
*Emenda Constitucional n
o
28, de 2000
(Publicada no DOU de 26/05/2000,
com retificao em 29/05/2000)
*Emenda Constitucional n
o
29, de 2000
(Publicada no DOU de 22/03/2000)
*Emenda Constitucional n
o
30, de 2000
(Publicada no DOU de 14/09/2000)
Emenda Constitucional n
o
31, de 2000
(Publicada no DOU de 22/03/2000)
Emenda Constitucional n
o
32, de 2001
(Publicada no DOU de 12/09/2001)
Altera dispositivos dos arts. 48, 57, 61, 62, 64, 66,
84, 88 e 246 da Constituio Federal, e d outras
providncias.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado
Federal, nos termos do 3
o
do art. 60 da Constitui-
o Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto
constitucional:
*Art. 1
o

Art. 2
o
As medidas provisrias editadas em data an-
terior da publicao desta emenda continuam em
vigor at que medida provisria ulterior as revogue
explicitamente ou at deliberao definitiva do Con-
gresso Nacional.
Art. 3
o
Esta Emenda Constitucional entra em vi-
gor na data de sua publicao.
Braslia, 11 de setembro de 2001.
Emenda Constitucional n
o
33, de 2001
(Publicada no DOU de 12/12/2001)
Altera os arts. 149, 155 e 177 da Constituio Federal.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado
Federal, nos termos do 3
o
do art. 60 da Constitui-
o Federal, promulgam a seguinte Emenda ao tex-
to constitucional:
*Art. 1
o
a Art. 3
o
Art. 4
o
Enquanto no entrar em vigor a lei com-
plementar de que trata o art. 155, 2
o
, XII, h, da
Constituio Federal, os Estados e o Distrito Federal,
mediante convnio celebrado nos termos do 2
o
,
XII, g, do mesmo artigo, fixaro normas para
regular provisoriamente a matria.
85
Art. 5
o
Esta Emenda Constitucional entra em vi-
gor na data de sua promulgao.
Braslia, 11 de dezembro de 2001
*Emenda Constitucional n
o
34, de 2001
(Publicada no DOU de 14/12/2001)
*Emenda Constitucional n
o
35, de 2001
(Publicada no DOU de 21/12/2001)
*Emenda Constitucional n
o
36, de 2002
(Publicada no DOU de 29/05/2002)
*Emenda Constitucional n
o
37, de 2002
(Publicada no DOU de 13/06/2002)
*Emenda Constitucional n
o
38, de 2002
(Publicada no DOU de 13/06/2002)
*Emenda Constitucional n
o
39, de 2002
(Publicada no DOU de 20/12/2002)
*Emenda Constitucional n
o
40, de 2003
(Publicada no DOU de 30/05/2003)
Emenda Constitucional n
o
41, de 2003
(Publicada no DOU de 31/12/2003)
Modifica os arts. 37, 40, 42, 48, 96, 149 e 201 da
Constituio Federal, revoga o inciso IX do 3
o
do
art. 142 da Constituio Federal e dispositivos da
Emenda Constitucional n
o
20, de 15 de dezembro
de 1998, e d outras providncias.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado
Federal, nos termos do 3
o
do art. 60 da Constitui-
o Federal, promulgam a seguinte Emenda ao tex-
to constitucional:
*Art. 1
o

Art. 2
o
Observado o disposto no art. 4
o
da Emenda
Constitucional n
o
20, de 15 de dezembro de 1998,
assegurado o direito de opo pela aposentadoria
voluntria com proventos calculados de acordo com
o art. 40, 3
o
e 17, da Constituio Federal, quele
que tenha ingressado regularmente em cargo efetivo
na Administrao Pblica direta, autrquica e funda-
cional, at a data de publicao daquela Emenda,
quando o servidor, cumulativamente:
I tiver cinqenta e trs anos de idade, se ho-
mem, e quarenta e oito anos de idade, se mulher;
II tiver cinco anos de efetivo exerccio no
cargo em que se der a aposentadoria;
III contar tempo de contribuio igual, no m-
nimo, soma de:
a) trinta e cinco anos, se homem, e trinta anos,
se mulher; e
b) um perodo adicional de contribuio equiva-
lente a vinte por cento do tempo que, na data de
publicao daquela Emenda, faltaria para atingir o
limite de tempo constante da alnea a deste inciso.
1
o
O servidor de que trata este artigo que cum-
prir as exigncias para aposentadoria na forma do
caput ter os seus proventos de inatividade reduzi-
dos para cada ano antecipado em relao aos limites
de idade estabelecidos pelo art. 40, 1
o
, III, a, e 5
o
da Constituio Federal, na seguinte proporo:
I trs inteiros e cinco dcimos por cento, para
aquele que completar as exigncias para aposenta-
doria na forma do caput at 31 de dezembro de
2005;
II cinco por cento, para aquele que completar
as exigncias para aposentadoria na forma do caput
a partir de 1
o
de janeiro de 2006.
2
o
Aplica-se ao magistrado e ao membro do
Ministrio Pblico e de Tribunal de Contas o dis-
posto neste artigo.
3
o
Na aplicao do disposto no 2
o
deste arti-
go, o magistrado ou o membro do Ministrio Pbli-
co ou de Tribunal de Contas, se homem, ter o tem-
po de servio exercido at a data de publicao da
Emenda Constitucional n
o
20, de 15 de dezembro de
1998, contado com acrscimo de dezessete por cen-
to, observado o disposto no 1
o
deste artigo.
4
o
O professor, servidor da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas
autarquias e fundaes, que, at a data de publicao
da Emenda Constitucional n
o
20, de 15 de dezembro
de 1998, tenha ingressado, regularmente, em cargo
efetivo de magistrio e que opte por aposentar-se
na forma do disposto no caput, ter o tempo de
servio exercido at a publicao daquela Emenda
contado com o acrscimo de dezessete por cento, se
homem, e de vinte por cento, se mulher, desde que
se aposente, exclusivamente, com tempo de efetivo
exerccio nas funes de magistrio, observado o
disposto no 1
o
.
5
o
O servidor de que trata este artigo, que tenha
completado as exigncias para aposentadoria vo-
luntria estabelecidas no caput, e que opte por per-
manecer em atividade, far jus a um abono de per-
manncia equivalente ao valor da sua contribuio
previdenciria at completar as exigncias para apo-
sentadoria compulsria contidas no art. 40, 1
o
, II,
da Constituio Federal.
6
o
s aposentadorias concedidas de acordo com
este artigo aplica-se o disposto no art. 40, 8
o
, da
Constituio Federal.
Art. 3
o
assegurada a concesso, a qualquer tem-
po, de aposentadoria aos servidores pblicos, bem
como penso aos seus dependentes, que, at a data
de publicao desta Emenda, tenham cumprido to-
dos os requisitos para obteno desses benefcios,
com base nos critrios da legislao ento vigente.
1
o
O servidor de que trata este artigo que opte
por permanecer em atividade tendo completado as
exigncias para aposentadoria voluntria e que con-
te com, no mnimo, vinte e cinco anos de contribui-
o, se mulher, ou trinta anos de contribuio, se
homem, far jus a um abono de permanncia equi-
valente ao valor da sua contribuio previdenciria
at completar as exigncias para aposentadoria com-
pulsria contidas no art. 40, 1
o
, II, da Constituio
Federal.
2
o
Os proventos da aposentadoria a ser conce-
dida aos servidores pblicos referidos no caput, em
termos integrais ou proporcionais ao tempo de con-
tribuio j exercido at a data de publicao desta
Emenda, bem como as penses de seus dependentes,
sero calculados de acordo com a legislao em vi-
gor poca em que foram atendidos os requisitos
nela estabelecidos para a concesso desses benefci-
os ou nas condies da legislao vigente.
Art. 4
o
Os servidores inativos e os pensionistas da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Muni-
cpios, includas suas autarquias e fundaes, em gozo
de benefcios na data de publicao desta Emenda,
bem como os alcanados pelo disposto no seu art.
3
o
, contribuiro para o custeio do regime de que
trata o art. 40 da Constituio Federal com percen-
86
tual igual ao estabelecido para os servidores titulares
de cargos efetivos.
Pargrafo nico. A contribuio previdenciria
a que se refere o caput incidir apenas sobre a parce-
la dos proventos e das penses que supere:
I cinqenta por cento do limite mximo estabe-
lecido para os benefcios do regime geral de previdn-
cia social de que trata o art. 201 da Constituio
Federal, para os servidores inativos e os pensionistas
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios;
II sessenta por cento do limite mximo estabe-
lecido para os benefcios do regime geral de previ-
dncia social de que trata o art. 201 da Constituio
Federal, para os servidores inativos e os pensionis-
tas da Unio.
Art. 5
o
O limite mximo para o valor dos benefci-
os do regime geral de previdncia social de que trata
o art. 201 da Constituio Federal fixado em R$
2.400,00 (dois mil e quatrocentos reais), devendo, a
partir da data de publicao desta Emenda, ser rea-
justado de forma a preservar, em carter permanen-
te, seu valor real, atualizado pelos mesmos ndices
aplicados aos benefcios do regime geral de previ-
dncia social.
Art. 6
o
Ressalvado o direito de opo aposenta-
doria pelas normas estabelecidas pelo art. 40 da Cons-
tituio Federal ou pelas regras estabelecidas pelo
art. 2
o
desta Emenda, o servidor da Unio, dos Esta-
dos, do Distrito Federal e dos Municpios, includas
suas autarquias e fundaes, que tenha ingressado no
servio pblico at a data de publicao desta Emen-
da poder aposentar-se com proventos integrais,
que correspondero totalidade da remunerao do
servidor no cargo efetivo em que se der a aposenta-
doria, na forma da lei, quando, observadas as redu-
es de idade e tempo de contribuio contidas no
5
o
do art. 40 da Constituio Federal, vier a preen-
cher, cumulativamente, as seguintes condies:
I sessenta anos de idade, se homem, e cinqen-
ta e cinco anos de idade, se mulher;
II trinta e cinco anos de contribuio, se ho-
mem, e trinta anos de contribuio, se mulher;
III vinte anos de efetivo exerccio no servio
pblico; e
IV dez anos de carreira e cinco anos de efetivo
exerccio no cargo em que se der a aposentadoria.
Pargrafo nico. (Revogado) (EC n
o
47/2005)
Art. 7
o
Observado o disposto no art. 37, XI, da
Constituio Federal, os proventos de aposentado-
ria dos servidores pblicos titulares de cargo efetivo
e as penses dos seus dependentes pagos pela Unio,
Estados, Distrito Federal e Municpios, includas suas
autarquias e fundaes, em fruio na data de publi-
cao desta Emenda, bem como os proventos de
aposentadoria dos servidores e as penses dos de-
pendentes abrangidos pelo art. 3
o
desta Emenda,
sero revistos na mesma proporo e na mesma
data, sempre que se modificar a remunerao dos
servidores em atividade, sendo tambm estendidos
aos aposentados e pensionistas quaisquer benefcios
ou vantagens posteriormente concedidos aos servi-
dores em atividade, inclusive quando decorrentes da
transformao ou reclassificao do cargo ou fun-
o em que se deu a aposentadoria ou que serviu de
referncia para a concesso da penso, na forma da
lei.
Art. 8
o
At que seja fixado o valor do subsdio de
que trata o art. 37, XI, da Constituio Federal, ser
considerado, para os fins do limite fixado naquele
inciso, o valor da maior remunerao atribuda por
lei na data de publicao desta Emenda a Ministro
do Supremo Tribunal Federal, a ttulo de vencimen-
to, de representao mensal e da parcela recebida
em razo de tempo de servio, aplicando-se como
limite, nos Municpios, o subsdio do Prefeito, e nos
Estados e no Distrito Federal, o subsdio mensal do
Governador no mbito do Poder Executivo, o subs-
dio dos Deputados Estaduais e Distritais no mbito
do Poder Legislativo e o subsdio dos Desembarga-
dores do Tribunal de Justia, limitado a noventa
inteiros e vinte e cinco centsimos por cento da
maior remunerao mensal de Ministro do Supremo
Tribunal Federal a que se refere este artigo, no m-
bito do Poder Judicirio, aplicvel este limite aos
membros do Ministrio Pblico, aos Procuradores e
aos Defensores Pblicos.
Art. 9
o
Aplica-se o disposto no art. 17 do Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias aos ven-
cimentos, remuneraes e subsdios dos ocupantes
de cargos, funes e empregos pblicos da adminis-
trao direta, autrquica e fundacional, dos mem-
bros de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios, dos detentores
de mandato eletivo e dos demais agentes polticos e
os proventos, penses ou outra espcie remunera-
tria percebidos cumulativamente ou no, includas
as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza.
Art. 10. Revogam-se o inciso IX do 3
o
do art.
142 da Constituio Federal, bem como os arts. 8
o
e
10 da Emenda Constitucional n
o
20, de 15 de de-
zembro de 1998.
Art. 11. Esta Emenda Constitucional entra em vi-
gor na data de sua publicao.
Braslia, em 19 de dezembro de 2003.
Emenda Constitucional n
o
42, de 2003
(Publicada no DOU de 31/12/2003)
Altera o Sistema Tributrio Nacional e d outras
providncias.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado
Federal, nos termos do 3
o
do art. 60 da Constitui-
o Federal, promulgam a seguinte Emenda ao tex-
to constitucional:
*Art. 1
o
a Art. 3
o
Art. 4
o
Os adicionais criados pelos Estados e pelo
Distrito Federal at a data da promulgao desta
Emenda, naquilo em que estiverem em desacordo
com o previsto nesta Emenda, na Emenda Consti-
tucional n
o
31, de 14 de dezembro de 2000, ou na lei
complementar de que trata o art. 155, 2
o
, XII, da
Constituio, tero vigncia, no mximo, at o pra-
zo previsto no art. 79 do Ato das Disposies Cons-
titucionais Transitrias.
Art. 5
o
O Poder Executivo, em at sessenta dias
contados da data da promulgao desta Emenda, en-
caminhar ao Congresso Nacional projeto de lei,
sob o regime de urgncia constitucional, que disci-
plinar os benefcios fiscais para a capacitao do
setor de tecnologia da informao, que vigero at
2019 nas condies que estiverem em vigor no ato
da aprovao desta Emenda.
87
*Art. 6
o
Braslia, em 19 de dezembro de 2003
*Emenda Constitucional n
o
43, de 2004
(Publicada no DOU de 16/04/2004)
*Emenda Constitucional n
o
44, de 2004
(Publicada no DOU de 01/07/2004)
Emenda Constitucional n
o
45, de 2004
(Publicada no DOU de 31/12/2004)
Altera dispositivos dos arts. 5
o
, 36, 52, 92, 93, 95,
98, 99, 102, 103, 104, 105, 107, 109, 111, 112,
114, 115, 125, 126, 127, 128, 129, 134 e 168 da
Constituio Federal, e acrescenta os arts. 103-A,
103-B, 111-A e 130-A, e d outras providncias.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado
Federal, nos termos do 3
o
do art. 60 da Constitui-
o Federal, promulgam a seguinte Emenda ao tex-
to constitucional:
*Art. 1
o
e Art. 2
o
Art. 3
o
A lei criar o Fundo de Garantia das Execues
Trabalhistas, integrado pelas multas decorrentes de
condenaes trabalhistas e administrativas oriundas da
fiscalizao do trabalho, alm de outras receitas.
Art. 4
o
Ficam extintos os tribunais de Alada, onde
houver, passando os seus membros a integrar os Tri-
bunais de Justia dos respectivos Estados, respeita-
das a antigidade e classe de origem.
Pargrafo nico. No prazo de cento e oitenta
dias, contado da promulgao desta Emenda, os Tri-
bunais de Justia, por ato administrativo, promove-
ro a integrao dos membros dos tribunais extintos
em seus quadros, fixando-lhes a competncia e re-
metendo, em igual prazo, ao Poder Legislativo, pro-
posta de alterao da organizao e da diviso judi-
ciria correspondentes, assegurados os direitos dos
inativos e pensionistas e o aproveitamento dos ser-
vidores no Poder Judicirio estadual.
Art. 5
o
O Conselho Nacional de Justia e o Conse-
lho Nacional do Ministrio Pblico sero instalados
no prazo de cento e oitenta dias a contar da promul-
gao desta Emenda, devendo a indicao ou escolha
de seus membros ser efetuada at trinta dias antes do
termo final.
1
o
No efetuadas as indicaes e escolha dos
nomes para os Conselhos Nacional de Justia e do
Ministrio Pblico dentro do prazo fixado no caput
deste artigo, caber, respectivamente, ao Supremo
Tribunal Federal e ao Ministrio Pblico da Unio
realiz-las.
2
o
At que entre em vigor o Estatuto da Magis-
tratura, o Conselho Nacional de Justia, mediante
resoluo, disciplinar seu funcionamento e defini-
r as atribuies do Ministro-Corregedor.
Art. 6
o
O Conselho Superior da Justia do Trabalho
ser instalado no prazo de cento e oitenta dias, cabendo
ao Tribunal Superior do Trabalho regulamentar seu
funcionamento por resoluo, enquanto no promul-
gada a lei a que se refere o art. 111-A, 2
o
, II.
Art. 7
o
O Congresso Nacional instalar, imediata-
mente aps a promulgao desta Emenda Constitu-
cional, comisso especial mista, destinada a elabo-
rar, em cento e oitenta dias, os projetos de lei ne-
cessrios regulamentao da matria nela tratada,
bem como promover alteraes na legislao fede-
ral objetivando tornar mais amplo o acesso Justia
e mais clere a prestao jurisdicional.
Art. 8
o
As atuais smulas do Supremo Tribunal Fe-
deral somente produziro efeito vinculante aps sua
confirmao por dois teros de seus integrantes e
publicao na imprensa oficial.
*Art. 9
o
Art. 10. Esta Emenda Constitucional entra em
vigor na data de sua publicao.
Braslia, em 8 de dezembro de 2004.
*Emenda Constitucional n
o
46, de 2005
(Publicada no DOU de 06/05/2005)
Emenda Constitucional n
o
47, de 2005
(Publicada no DOU de 06/07/2005)
Altera os arts. 37, 40, 195 e 201 da Constituio
Federal, para dispor sobre a previdncia social, e
d outras providncias.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado
Federal, nos termos do 3
o
do art. 60 da Constitui-
o Federal, promulgam a seguinte Emenda ao tex-
to constitucional:
*Art. 1
o
Art. 2
o
Aplica-se aos proventos de aposentadorias
dos servidores pblicos que se aposentarem na forma
do caput do art. 6
o
da Emenda Constitucional n
o
41,
de 2003, o disposto no art. 7
o
da mesma Emenda.
Art. 3
o
Ressalvado o direito de opo aposenta-
doria pelas normas estabelecidas pelo art. 40 da Cons-
tituio Federal ou pelas regras estabelecidas pelos
arts. 2
o
e 6
o
da Emenda Constitucional n
o
41, de
2003, o servidor da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e
fundaes, que tenha ingressado no servio pblico
at 16 de dezembro de 1998 poder aposentar-se
com proventos integrais, desde que preencha, cu-
mulativamente, as seguintes condies:
I trinta e cinco anos de contribuio, se homem,
e trinta anos de contribuio, se mulher;
II vinte e cinco anos de efetivo exerccio no
servio pblico, quinze anos de carreira e cinco anos
no cargo em que se der a aposentadoria;
III idade mnima resultante da reduo, relativa-
mente aos limites do art. 40, 1
o
, inciso III, alnea
a, da Constituio Federal, de um ano de idade para
cada ano de contribuio que exceder a condio pre-
vista no inciso I do caput deste artigo.
Pargrafo nico. Aplica-se ao valor dos proven-
tos de aposentadorias concedidas com base neste ar-
tigo o disposto no art. 7
o
da Emenda Constitucional
n
o
41, de 2003, observando-se igual critrio de revi-
so s penses derivadas dos proventos de servidores
falecidos que tenham se aposentado em conformida-
de com este artigo.
Art. 4
o
Enquanto no editada a lei a que se refere o
11 do art. 37 da Constituio Federal, no ser com-
putada, para efeito dos limites remuneratrios de que
trata o inciso XI do caput do mesmo artigo, qualquer
parcela de carter indenizatrio, assim definida pela
legislao em vigor na data de publicao da Emenda
Constitucional n
o
41, de 2003.
*Art. 5
o
Art. 6
o
Esta Emenda Constitucional entra em vigor
na data de sua publicao, com efeitos retroativos
88
data de vigncia da Emenda Constitucional n
o
41, de
2003.
Braslia, em 5 de julho de 2005.
*Emenda Constitucional n
o
48, de 2005
(Publicada no DOU de 11/08/2005)
*Emenda Constitucional n
o
49, de 2006
(Publicada no DOU de 09/02/2006)
*Emenda Constitucional n
o
50, de 2006
(Publicada no DOU de 15/02/2006)
Emenda Constitucional n
o
51, de 2006
(Publicada no DOU de 15/02/2006)
Acrescenta os 4
o
, 5
o
e 6
o
ao art. 198 da Constitui-
o Federal.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Fe-
deral, nos termos do art. 60 da Constituio Fede-
ral, promulgam a seguinte Emenda ao texto cons-
titucional:
*Art. 1
o
Art 2
o
Aps a promulgao da presente Emenda
Constitucional, os agentes comunitrios de sade e os
agentes de combate s endemias somente podero ser
contratados diretamente pelos Estados, pelo Distrito
Federal ou pelos Municpios na forma do 4
o
do art.
198 da Constituio Federal, observado o limite de
gasto estabelecido na Lei Complementar de que trata
o art. 169 da Constituio Federal.
Pargrafo nico. Os profissionais que, na data de
promulgao desta Emenda e a qualquer ttulo, de-
sempenharem as atividades de agente comunitrio de
sade ou de agente de combate s endemias, na forma
da lei, ficam dispensados de se submeter ao processo
seletivo pblico a que se refere o 4
o
do art. 198 da
Constituio Federal, desde que tenham sido contra-
tados a partir de anterior processo de Seleo Pblica
efetuado por rgos ou entes da administrao direta
ou indireta de Estado, Distrito Federal ou Municpio
ou por outras instituies com a efetiva superviso e
autorizao da administrao direta dos entes da fe-
derao.
Art. 3
o
Esta Emenda Constitucional entra em vigor
na data da sua publicao.
Braslia, em 14 de fevereiro de 2006.
Emenda Constitucional n
o
52, de 2006
(Publicada no DOU de 09/03/2006)
D nova redao ao 1
o
do art. 17 da Constituio
Federal para disciplinar as coligaes eleitorais.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Fe-
deral, nos termos do 3
o
do art. 60 da Constituio
Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto cons-
titucional:
*Art. 1
o
Art. 2
o
Esta Emenda Constitucional entra em vi-
gor na data de sua publicao, aplicando-se s elei-
es que ocorrero no ano de 2002.
3
Braslia, em 8 de maro de 2006.
Emenda Constitucional n
o
53, de 2006
(Publicada no DOU de 20/12/2006)
D nova redao aos arts. 7
o
, 23, 30, 206, 208, 211
e 212 da Constituio Federal e ao art. 60 do Ato
das Disposies Constitucionais Transitrias.
*Art. 1
o
e Art. 2
o
Art. 3
o
Esta Emenda Constitucional entra em vigor
na data de sua publicao, mantidos os efeitos do art.
60 do Ato das Disposies Constitucionais Transit-
rias, conforme estabelecido pela Emenda Constitu-
cional n
o
14, de 12 de setembro de 1996, at o incio
da vigncia dos Fundos, nos termos desta Emenda
Constitucional.
Braslia, em 19 de dezembro de 2006.
Nota do Editor: Na reproduo das Emendas Cons-
titucionais, os dispositivos precedidos de * j foram
incorporados ao texto principal.
3
Por fora de deciso do Supremo Tribunal Federal,
de 23/03/2006, que declarou a procedncia da ADIN
3.685, o disposto nesta Emenda Constitucional ter
efeitos a partir da eleio de 2010.
9 7 8 8 5 7 0 1 8 2 2 5 8
I SBN 85- 7018- 225- 2