REGIME JURDICO DA PREVENO, HABILITAO, REABILITAO E PARTICIPAO DA PESSOA COM DEFICINCIA Lei n.

38/2004, de 18 de Agosto A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da alnea c) do artigo 161. da Constituio, para valer como lei geral da Repblica, o seguinte: CAPTULO I Disposies gerais Artigo 1. mbito A presente lei define as bases gerais do regime jurdico da preveno, habilitao, reabilitao e participao da pessoa com deficincia. Artigo 2. Noo Considera-se pessoa com deficincia aquela que, por motivo de perda ou anomalia, congnita ou adquirida, de funes ou de estruturas do corpo, incluindo as funes psicolgicas, apresente dificuldades especficas susceptveis de, em conjugao com os factores do meio, lhe limitar ou dificultar a actividade e a participao em condies de igualdade com as demais pessoas. Artigo 3. Objectivos Constituem objectivos da presente lei a realizao de uma poltica global, integrada e transversal de preveno, habilitao, reabilitao e participao da pessoa com deficincia, atravs, nomeadamente, da: a) Promoo da igualdade de oportunidades, no sentido de que a pessoa com deficincia disponha de condies que permitam a plena participao na sociedade; b) Promoo de oportunidades de educao, formao e trabalho ao longo da vida; c) Promoo do acesso a servios de apoio; d) Promoo de uma sociedade para todos atravs da eliminao de barreiras e da adopo de medidas que visem a plena participao da pessoa com deficincia. CAPTULO II Princpios fundamentais Artigo 4. Princpio da singularidade pessoa com deficincia reconhecida a singularidade, devendo a sua abordagem ser feita de forma diferenciada, tendo em considerao as circunstncias pessoais.

Artigo 5. Princpio da cidadania A pessoa com deficincia tem direito ao acesso a todos os bens e servios da sociedade, bem como o direito e o dever de desempenhar um papel activo no desenvolvimento da sociedade. Artigo 6. Princpio da no discriminao 1 - A pessoa no pode ser discriminada, directa ou indirectamente, por aco ou omisso, com base na deficincia. 2 - A pessoa com deficincia deve beneficiar de medidas de aco positiva com o objectivo de garantir o exerccio dos seus direitos e deveres corrigindo uma situao factual de desigualdade que persista na vida social. Artigo 7. Princpio da autonomia A pessoa com deficincia tem o direito de deciso pessoal na definio e conduo da sua vida. Artigo 8. Princpio da informao A pessoa com deficincia tem direito a ser informada e esclarecida sobre os seus direitos e deveres. Artigo 9. Princpio da participao A pessoa com deficincia tem o direito e o dever de participar no planeamento, desenvolvimento e acompanhamento da poltica de preveno, habilitao, reabilitao e participao da pessoa com deficincia. Artigo 10. Princpio da globalidade A pessoa com deficincia tem direito aos bens e servios necessrios ao seu desenvolvimento ao longo da vida. Artigo 11. Princpio da qualidade A pessoa com deficincia tem o direito qualidade dos bens e servios de preveno, habilitao e reabilitao, atendendo evoluo da tcnica e s necessidades pessoais e sociais. Artigo 12. Princpio do primado da responsabilidade pblica

Ao Estado compete criar as condies para a execuo de uma poltica de preveno, habilitao, reabilitao e participao da pessoa com deficincia. Artigo 13. Princpio da transversalidade A poltica de preveno, habilitao, reabilitao e participao da pessoa com deficincia deve ter um carcter pluridisciplinar e ser desenvolvida nos diferentes domnios de forma coerente e global. Artigo 14. Princpio da cooperao O Estado e as demais entidades pblicas e privadas devem actuar de forma articulada e cooperar entre si na concretizao da poltica de preveno, habilitao, reabilitao e participao da pessoa com deficincia. Artigo 15. Princpio da solidariedade Todos os cidados devem contribuir para a prossecuo da poltica de preveno, habilitao, reabilitao e participao da pessoa com deficincia. CAPTULO III Promoo e desenvolvimento Artigo 16. Interveno do Estado 1 - Compete ao Estado a promoo e o desenvolvimento da poltica nacional de preveno, habilitao, reabilitao e participao da pessoa com deficincia em colaborao com toda a sociedade, em especial com a pessoa com deficincia, a sua famlia, respectivas organizaes representativas e autarquias locais. 2 - Compete ao Estado a coordenao e articulao das polticas, medidas e aces sectoriais, ao nvel nacional, regional e local. 3 - O Estado pode atribuir a entidades pblicas e privadas a promoo e o desenvolvimento da poltica nacional de preveno, habilitao, reabilitao e participao, em especial s organizaes representativas das pessoas com deficincia, instituies particulares e cooperativas de solidariedade social e autarquias locais. 4 - Compete ao Estado realizar as aces de fiscalizao necessrias ao cumprimento da lei. Artigo 17. Entidade coordenadora 1 - O Estado deve assegurar a existncia de uma entidade pblica que colabore na definio, coordenao e acompanhamento da poltica nacional de preveno, habilitao, reabilitao e participao da pessoa com deficincia.

2 - A entidade referida no nmero anterior deve assegurar a participao de toda a sociedade, nomeadamente das organizaes representativas da pessoa com deficincia. Artigo 18. Interveno de entidades pblicas e privadas 1 - As entidades pblicas e privadas tm o dever de realizar todos os actos necessrios para a promoo e o desenvolvimento da poltica nacional de preveno, habilitao, reabilitao e participao da pessoa com deficincia. 2 - O Estado deve apoiar as entidades pblicas e privadas que realizem os actos previstos no nmero anterior. Artigo 19. Relaes com as organizaes no governamentais O Estado deve apoiar as aces desenvolvidas pela sociedade, em especial pelas organizaes representativas da pessoa com deficincia, na prossecuo dos objectivos da presente lei. Artigo 20. Coeso social As entidades privadas, nomeadamente as empresas, cooperativas, fundaes e instituies com ou sem fins lucrativos, estruturas representativas dos trabalhadores e associaes de empregadores, devem, no desenvolvimento da sua actividade e com vista ao reforo da coeso social, promover a satisfao dos interesses econmicos, sociais e culturais da pessoa com deficincia. Artigo 21. Rede de apoio de servios e equipamentos sociais Compete ao Estado promover a celebrao de protocolos, nomeadamente com as autarquias locais e as instituies particulares e cooperativas de solidariedade social, com vista criao de uma rede descentralizada de apoio de servios e equipamentos sociais pessoa com deficincia. Artigo 22. Apoio famlia Compete ao Estado adoptar medidas que proporcionem famlia da pessoa com deficincia as condies para a sua plena participao. Artigo 23. Voluntariado Compete ao Estado incentivar o voluntariado e promover a participao solidria em aces de apoio a pessoas com deficincia num quadro de liberdade e responsabilidade, tendo em vista um envolvimento efectivo da sociedade no desenvolvimento de aces de voluntariado no mbito da poltica de preveno, habilitao, reabilitao e participao da pessoa com deficincia.

CAPTULO IV Preveno, habilitao, reabilitao e participao SECO I Preveno Artigo 24. Preveno 1 - A preveno constituda pelas medidas que visam evitar o aparecimento ou agravamento da deficincia e eliminar ou atenuar as suas consequncias. 2 - O Estado deve promover, directa ou indirectamente, todas as aces necessrias efectivao da preveno, nomeadamente de informao e sensibilizao sobre: a) Acessibilidades; b) Sinistralidade, em especial resultante da circulao de veculos e de actividades laboral, domstica e de tempos livres; c) Consumo de substncias que afectem a sade, em especial lcool, droga e tabaco; d) Hbitos alimentares; e) Cuidados peri, pr e ps-natais; f) Segurana, higiene e sade no trabalho. SECO II Habilitao e reabilitao Artigo 25. Habilitao e reabilitao A habilitao e a reabilitao so constitudas pelas medidas, nomeadamente nos domnios do emprego, trabalho e formao, consumo, segurana social, sade, habitao e urbanismo, transportes, educao e ensino, cultura e cincia, sistema fiscal, desporto e tempos livres, que tenham em vista a aprendizagem e o desenvolvimento de aptides, a autonomia e a qualidade de vida da pessoa com deficincia. Artigo 26. Direito ao emprego, trabalho e formao 1 - Compete ao Estado adoptar medidas especficas necessrias para assegurar o direito de acesso ao emprego, ao trabalho, orientao, formao, habilitao e reabilitao profissionais e a adequao das condies de trabalho da pessoa com deficincia. 2 - No cumprimento do disposto no nmero anterior, o Estado deve fomentar e apoiar o recurso ao auto-emprego, teletrabalho, trabalho a tempo parcial e no domiclio. Artigo 27. Conciliao entre a actividade profissional e a vida familiar Compete ao Estado adoptar medidas especficas necessrias para assegurar o direito de conciliao entre a actividade profissional e a vida familiar da pessoa com deficincia, bem como dos familiares com pessoas com deficincia a cargo.

Artigo 28. Quotas de emprego 1 - As empresas devem, tendo em conta a sua dimenso, contratar pessoas com deficincia, mediante contrato de trabalho ou de prestao de servio, em nmero at 2% do total de trabalhadores. 2 - O disposto no nmero anterior pode ser aplicvel a outras entidades empregadoras nos termos a regulamentar. 3 - A Administrao Pblica deve proceder contratao de pessoas com deficincia em percentagem igual ou superior a 5%. Artigo 29. Direitos do consumidor Compete ao Estado adoptar medidas especficas necessrias para assegurar os direitos de consumidor da pessoa com deficincia, nomeadamente criando um regime especial de proteco. Artigo 30. Direito segurana social Compete ao Estado adoptar medidas especficas necessrias para assegurar a proteco social da pessoa com deficincia, mediante prestaes pecunirias ou em espcie, que tenham em vista a autonomia pessoal e uma adequada integrao profissional e social. Artigo 31. Direito sade Compete ao Estado adoptar medidas especficas necessrias para assegurar os cuidados de promoo e vigilncia da sade, o despiste e o diagnstico, a estimulao precoce do tratamento e a habilitao e reabilitao mdico-funcional da pessoa com deficincia, bem como o fornecimento, adaptao, manuteno ou renovao dos meios de compensao que forem adequados. Artigo 32. Direito habitao e urbanismo Compete ao Estado adoptar, mediante a elaborao de um plano nacional de promoo da acessibilidade, tendo em ateno os princpios do desenho universal: a) Medidas especficas necessrias para assegurar o direito habitao da pessoa com deficincia, em articulao com as autarquias locais; b) Medidas especficas necessrias para assegurar o acesso da pessoa com deficincia, nomeadamente aos espaos interiores e exteriores, mediante a eliminao de barreiras arquitectnicas na construo, ampliao e renovao. Artigo 33. Direito aos transportes Compete ao Estado adoptar, mediante a elaborao de um plano nacional de promoo da acessibilidade, medidas especficas necessrias para assegurar o acesso da pessoa

com deficincia, nomeadamente circulao e utilizao da rede de transportes pblicos, de transportes especiais e outros meios de transporte apropriados, bem como a modalidades de apoio social. Artigo 34. Direito educao e ensino Compete ao Estado adoptar medidas especficas necessrias para assegurar o acesso da pessoa com deficincia educao e ao ensino inclusivo, mediante, nomeadamente, a afectao de recursos e instrumentos adequados aprendizagem e comunicao. Artigo 35. Direito cultura e cincia Compete ao Estado adoptar medidas especficas necessrias para assegurar o acesso da pessoa com deficincia cultura e cincia, mediante, nomeadamente, a afectao de recursos e instrumentos que permitam a supresso das limitaes existentes. Artigo 36. Sistema fiscal Compete ao Estado adoptar medidas especficas necessrias para assegurar o acesso da pessoa com deficincia a bens essenciais que visem melhorar as condies de vida, nomeadamente mediante a concesso de benefcios fiscais. Artigo 37. Mecenato Compete ao Estado adoptar medidas especficas necessrias para assegurar o incentivo do mecenato, mediante, nomeadamente, a criao e a fixao de isenes fiscais. Artigo 38. Direito prtica do desporto e de tempos livres Compete ao Estado adoptar medidas especficas necessrias para assegurar o acesso da pessoa com deficincia prtica do desporto e fruio dos tempos livres, mediante, nomeadamente, a criao de estruturas adequadas e formas de apoio social. Artigo 39. Alta competio Compete ao Estado adoptar medidas especficas necessrias para assegurar a prtica do desporto de alta competio pela pessoa com deficincia, mediante, nomeadamente, a criao de estruturas adequadas e formas de apoio social. SECO III Participao Artigo 40. Participao

A participao constituda pelas medidas especficas necessrias para assegurar a participao da pessoa com deficincia, ou respectivas organizaes representativas, nomeadamente na elaborao da legislao sobre deficincia, execuo e avaliao das polticas referidas na presente lei, de modo a garantir o seu envolvimento em todas as situaes da vida e da sociedade em geral. CAPTULO V Polticas transversais Artigo 41. Estatuto patrimonial Compete ao Estado adoptar medidas especficas necessrias para assegurar a proteco patrimonial da pessoa com deficincia. Artigo 42. Interveno precoce Compete ao Estado desenvolver aces de interveno precoce, enquanto conjunto de medidas integradas de apoio dirigidas criana, famlia e comunidade, com o objectivo de responder de imediato s necessidades da criana com deficincia. Artigo 43. Informao 1 - O Estado e as demais entidades pblicas e privadas devem colocar disposio da pessoa com deficincia, em formato acessvel, designadamente em braille, caracteres ampliados, udio, lngua gestual, ou registo informtico adequado, informao sobre os servios, recursos e benefcios que lhes so destinados. 2 - Os rgos de comunicao social devem disponibilizar a informao de forma acessvel pessoa com deficincia bem como contribuir para a sensibilizao da opinio pblica, tendo em vista a eliminao das prticas discriminatrias baseadas na deficincia. Artigo 44. Sociedade da informao Compete ao Estado adoptar, mediante a elaborao de um plano nacional de promoo da acessibilidade, medidas especficas necessrias para assegurar o acesso da pessoa com deficincia sociedade de informao. Artigo 45. Investigao Compete ao Estado promover e apoiar programas de investigao e desenvolvimento com carcter pluridisciplinar que permitam melhorar os meios de preveno, habilitao e reabilitao.

Artigo 46. Formao 1 - Compete ao Estado promover e apoiar a formao especfica de profissionais que actuem na rea da preveno, habilitao e reabilitao da pessoa com deficincia. 2 - As entidades competentes devem desenvolver, sempre que se justificar, nos programas de formao, contedos que contribuam para o processo de preveno, habilitao e reabilitao da pessoa com deficincia. Artigo 47. Estatsticas Compete ao Estado assegurar a recolha, tratamento e divulgao de dados estatsticos relacionados com a deficincia. CAPTULO VI Disposies finais Artigo 48. Fundo de apoio A lei poder prever a constituio de um fundo de apoio pessoa com deficincia constitudo pelo produto de coimas de processos de contra-ordenao por violao dos direitos da pessoa com deficincia. Artigo 49. Oramento Os encargos decorrentes da execuo da presente lei devem ser inscritos nos oramentos dos respectivos ministrios. Artigo 50. Regulamentao O Governo deve aprovar as normas necessrias ao desenvolvimento da presente lei. Artigo 51. Revogao revogada a Lei n. 9/89, de 2 de Maio.