Resumo de Direito Administrativo
Serviços Públicos
Conceito: o conceito de serviço público não é
pacífico na doutrina, variado conforme a
intervenção social do Estado. Fato é que tal
conceituação há de se compor de 3 elementos:
I) Material: dispõe que o serviço público é uma
atividade administrativa que se materializa em
prestação de utilidade ou comodidade, material
ou imaterial, fruível individual ou
coletivamente, pelos administrados.
II) Subjetivo: a titularidade desses serviços
pertence ao Poder Público, conforme previsão
do art. 175 da CF/88.
Importante observar que a titularidade do
serviço se diferencia da titularidade de sua
prestação.
III) Formal: a atividade qualificada como
serviço público submete-se a um regime
jurídico de direito Público, impondo a
incidência de regras e princípios comuns à
atividade administrativa.
A submissão a esse regime jurídico específico
pode ser total ou parcial (de acordo com a
natureza do serviço público) e objetiva conferir
instrumentos de garantia à efetividade desses
serviços.
Conforme tais elementos, podemos apresentar
o seguinte conceito:
Princípios: Além dos princípios naturais à
incidência do regime jurídico de direito
administrativo (como legalidade, eficiência,
isonomia, entre outros), a doutrina aponta
princípios específicos dos serviços públicos, a
saber:
A) Generalidade: os serviços públicos devem
ser prestados com a maior amplitude possível e
diante das mesmas condições técnicas e
jurídicas para fruição deverão ser prestados
sem discriminação entre os beneficiários (vide
Súmula 407, do STJ).
B) Continuidade: a prestação os serviços
públicos devem ser contínua, sem interrupções.
Conforme o §3° do artigo 6° da Lei n°8.987/95,
não se caracteriza como descontinuidade do
serviço a sua interrupção em situação de
emergência ou após prévio aviso, quando:
• motivada por razões de ordem técnica
ou de segurança das instalações;
• por inadimplemento do usuário,
considerado o interesse da coletividade (STJ,
AgRg no AREsp 196374/SP, DJe 06/05/2014).
Fato é que o corte no fornecimento do serviço
em razão de débito irrisório é ilegítimo por
configurar abuso de direito e ofensa aos
princípios da proporcionalidade e
razoabilidade, sendo cabível indenização ao
consumidor por danos morais (STJ,. REsp
811.690/RR, DJ 19/06/2006).
Contudo, há peculiaridades nas relações
jurídicas em que o usuário do serviço prestado
pela concessionária é um órgão ou ente
público. Muitas vezes, a unidade pública
usuária depende do serviço oferecido pela
concessionária para efetivar a prestação de
outros serviços públicos ou atividades
administrativas essenciais, que devem ser
igualmente resguardadas pelo nosso
ordenamento. Nesse diapasão, o STJ ressalva
exceção para a interrupção de fornecimento de
serviços públicos às unidades públicas que
exercem atividades (serviços públicos)
essenciais ou indispensáveis à população.
C) Modicidade: a prestação de serviços
públicos deve respeitar a condição econômica
do usuário, para que o estabelecimento de sua
remuneração, de forma excessiva, não
prejudique a fruição por parte dos
administrados. Tal princípio estabelece a
premissa de que, para o Estado, a prestação do
serviço público não tem como intuito alcançar
lucro, motivo pelo qual devem ser cobradas as
menores tarifas possíveis pela Administração.
É ilegal a cobrança de tarifa mínima de água
com base no número de economias existentes
em condomínio, sem considerar o consumo
efetivamente registrado (na existência de
apenas um hidrômetro) (STJ, Ag 1398776/RJ,
Julg. 09/08/2011). Por outro lado, o STJ já
entendeu que, na falta de hidrômetro ou defeito
no seu funcionamento, a cobrança pelo
fornecimento de água deve ser realizada pela
tarifa mínima, sendo vedada a cobrança por
estimativa (STJ, REsp 1.513-218-RJ, DJe
13/3/2015 - Informativo 557).
D) Atualidade: exige a modernidade das
técnicas, do equipamento e das instalações,
além da sua conservação, melhoria e expansão
do serviço.
E) Mutabilidade do regime: permite a
adequação do regime dos serviços públicos às
necessidades dos administrados, sempre
passíveis de mudanças e alterações.
Classificação: As principais classificações dos
serviços públicos são:
A) Próprios (são aqueles que o Estado assume a
titularidade do serviço e executa diretamente
por seus agentes ou por terceiros) e Impróprios
(são aqueles cuja titularidade não pertence
exclusivamente ao Estado, embora possam ser
regulamentos e fiscalizados por ele. Caso tais
atividades sejam prestadas pelo particular, sem
delegação estatal, não serão considerados
serviços públicos).
B) Delegáveis (são aqueles que o Estado pode
prestar diretamente ou por terceiros. EX:
serviço de transporte público) e Indelegáveis
(são aqueles cuja prestação não pode ser
repassada a terceiro, sendo executado pelos
próprios agentes do Estado. Ex: serviço postal).
C) Uti singuli – Individuais – (são aqueles que
atendem direta e individualmente um
administrado, sendo mensurável a utilização
por cada um dos indivíduos. Ex. serviço de
energia elétrica residencial) e Uti universi –
Gerais – (são aqueles que não possuem
usuários determinados, sendo prestados para
agrupamentos indeterminado de indivíduos, de
acordo com as opções e prioridades da
Administração. Ex: serviço de iluminação
pública)
D) Administrativos (são executados pela
Administração para atender as suas
necessidades internas de funcionamento),
Comerciais ou Industriais (são serviços que
envolvem o oferecimento de utilidades
materiais necessária ao indivíduo. Ex:
fornecimento de água tratada) e Serviços
Sociais (são aqueles que satisfazem
necessidades de cunho social ou assistencial.
Ex: educação)
E) Exclusivos (são aqueles cuja titularidade é
atribuída exclusivamente ao Estado) e Não
Exclusivos (são aqueles cuja titularidade pode
ser tanto do Poder Público como pelo setor
privado, sendo no último caso
independentemente de delegação pública. Ex:
saúde, educação, previdência social).
Quando os serviços não exclusivos forem
prestados por particulares, sem delegação
estatal, não haverá titularidade daquele serviço
pelo Poder Público. Não obstante, pode o Poder
Público prestar tais serviços não exclusivos,
direta ou indiretamente (nesse caso, haverá a
titularidade pelo Estado).

Deve-se perceber que, apenas nas situações em
que houver titularidade do Estado, ter-se-á uma
prestação de serviço público (em sentido
estrito). Caso a titularidade não seja estatal, a
prestação não se qualificará propriamente como
serviço público, embora o relevante interesse
social envolvido permita a atuação estatal
reguladora e fiscalizadora.
Remuneração: a doutrina costuma estabelecer
que os serviços públicos podem ser gratuitos
(remunerados por toda a sociedade através dos
tributos pagos) ou remunerados (custeado pelo
administrado beneficiado pela prestação
pública, através do pagamento de taxas
(compulsório) e tarifas ou preço público
(facultativo)).
Atenção! Preços de serviços públicos e taxas
não se confundem porque estas, diferentemente
daqueles, são compulsórias e têm sua cobrança
condicionada à prévia autorização
orçamentária, em relação à lei que as instituiu
(STF, Súmula 545).
Se o serviço é individual e compulsório, tem-se
considerado que a cobrança deve ser feita
através de taxa, que é uma espécie de tributo
vinculado a uma contraprestação estatal (ainda
que o usuário não utilize efetivamente o
serviço). Quando os serviços são compulsórios
e considerados essenciais para a coletividade,
não podem ser recusados pelos destinatários.
Se o serviço é individual e facultativo (ex:
transporte público, telefonia, entre outros), tem-
se considerado que a cobrança deve ser feita
através de tarifa ou preço público. O usuário
aceitará ou não a prestação do serviço público e
pagará pelo seu efetivo uso.
Cabem observações sobre alguns serviços
públicos em especial:
• Iluminação pública. Não sendo divisível, o
serviço não pode ser remunerado por taxa. Esse
pensamento foi sedimentado na Súmula nº 670
do STF, ao estabelecer que "o serviço de
iluminação pública não pode ser remunerado
mediante taxa". Diante desse precedente do
STF, foi alterada a Constituição Federal (EC
39/2002), incluindo-se o artigo 149-A, que
permitiu aos Municípios e ao Distrito Federal
instituir contribuição, na forma das respectivas
leis, para o custeio do serviço de iluminação
pública.
• Serviço de telefonia. Embora tido como
facultativo (não essencial), é rotineira a
cobrança de valores fixos nas contas telefônicas
(assinatura mensal), o que suscitou a tese de
que esses valores (como não corresponderiam a
uma efetiva prestação de serviço) teriam
natureza de taxa, sendo incabíveis já que o
serviço não era legitimamente compulsório.
Nada obstante, o Judiciário consolidou
entendimento no sentido de que esses valores
fixos não teriam natureza de taxa, mas sim de
tarifa básica, sendo admissível sua cobrança.
Atenção! É legítima a cobrança da tarifa básica
pelo uso dos serviços de telefonia fixa. (STJ.
Súmula 356).
Prestação e Execução dos Serviços Públicos:
Os serviços públicos podem ser prestados de
forma centralizada (diretamente pelo Ente
Público), desconcentrada (através dos órgãos
públicos) e descentralizada (através de
terceiros, por outorga ou por delegação). Nas
duas primeiras formas de prestação
(centralizada e desconcentrada), dá-se a
execução direta, pois é o próprio Estado,
através do ente federativo ou de seus órgãos,
que presta o serviço público, enquanto na
prestação descentralizada, contudo, dá-se a
execução indireta, pois os serviços são
realizados por pessoas jurídicas distintas dos
entes federativos, integrantes ou não da
Administração.

Delegação do Serviço Público: Com a
descentralização, portanto, o Estado transfere
para terceiro a execução da titularidade da
prestação do serviço. Essa transferência pode se
dar por delegação legal (outorga) ou por
delegação negocial. Em ambas as situações
ocorre a transferência da titularidade da
prestação do serviço.
Mister ressaltar que no caso de outorga
transfere-se para entidades da administração
indireta a titularidade de um serviço público,
não apenas sua execução. Assim sendo, não
pode mais o Poder Público retomar esse
serviço, a não ser por lei
Por outro lado, com a delegação negocial, o
Estado transfere, por meio de contrato ou ato
administrativo (concessão, permissão e
autorização), a titularidade da prestação do
serviço para outras pessoas jurídicas.
A concessão e a permissão são formas
negociais da delegação de serviços públicos,
enquanto a autorização é instrumento unilateral
de delegação (ato administrativo).
A titularidade do ente federativo é fundamental
para a identificação do foro competente para o
deslinde de eventuais litígios relacionados à
prestação de serviço, bem como para a
delimitação do exercício de prestação do
serviço público.
Nesse sentido, o ato do tabelião praticado na
comarca para a qual não tem delegação não tem
validade, mesmo que a parte, por sua livre
escolha, eleja-o para praticar o ato (REsp
682.399-CE, julgado em 7/5/2007).
Instituições particulares de ensino superior e
instituições públicas federais de ensino superior
agem por delegação da União; assim, o foro
competente para eventuais litígios, em sede de
mandado de segurança (quando a impetração se
voltar contra ato de dirigente de universidade),
é a Justiça Federal. Em relação às instituições
públicas estaduais ou municipais de ensino
superior, elas agem por delegação dos Estados,
de forma que o foro competente para eventuais
litígios, em mandado de segurança (quando a
impetração se voltar contra ato de dirigente de
universidade), é da Justiça Comum Estadual.
Nas ações de conhecimento, cautelares ou
quaisquer outras de rito especial que não o
mandado de segurança, a competência será
federal quando a ação indicar no polo passivo a
União Federal ou quaisquer de suas autarquias
(art. 109, 1, da Constituição da República); será
de competência estadual, entretanto, quando o
ajuizamento voltar-se contra entidade estadual,
municipal ou contra instituição particular de
ensino (Vide STJ, CC 108466, DJE
01/03/2010).
Concessão de Serviço Público: a concessão
consiste na delegação negocial de uma
prestação de serviço público.
Segundo a Lei n° 8.987/95, apenas os entes
políticos (União, Estados, Distrito Federal e
Municípios) são considerados poder
concedente, cabendo-lhes realizar a concessão
(delegação) de serviços públicos de sua
competência.
Pode-se apontar algumas características
comuns à todas as espécies de concessão:
• A não pode ser feita a pessoas físicas, apenas
para pessoas jurídicas;
• A formalização se faz por meio de contrato
administrativo;
• A delegação, em regra, é precedida de
licitação, na modalidade concorrência;
• A delegação se dá por prazo determinado
(limitado);
Permissão de Serviço Público: é uma forma de
delegação de serviço público, também
materializada através de contrato (natureza ju
´ridica). Contudo, embora submeta-se à
licitação, a delegação é realizada a título
precário, pelo poder concedente, à pessoa física
ou jurídica que demonstre capacidade para seu
desempenho, por sua conta e risco.
O caráter precário da permissão autoriza a
revogação unilateral do contrato por ato do
poder concedente, hipótese em que, mediante
ação própria, é possível ao permissionário obter
indenização dos investimentos feitos para o
desempenho do serviço.
Autorização de Serviço Público: é ato
administrativo unilateral (natureza jurídica),
precário e discricionário, através do qual o
Poder Público consente que o particular realize
determinada atividade (Ex: seguros, bancos,
transporte de táxi etc).
DOS CONTRATOS DE CONCESSÃO DE
SERVIÇO PÚBLICO
A concessão de serviço público pode gerar
contratos administrativos de concessão. A
escolha do concessionário se dá através de
licitação, via de regra, na modalidade
concorrência ou na modalidade leilão para
alguns serviços "desestatizados”, conforme
dispõe a Lei n° 9.491/97.
Dos Contratos de Concessões Comuns: os
contratos de concessões comuns (tanto a
simples quanto a precedida de obra pública)
exigem cláusulas essenciais (art. 23,
Lei8.987/95) e se submetem a regime jurídico
específico, que impõe algumas características
que serão, adiante, destacadas:
I) Remuneração: a remuneração é paga pelos
usuários do serviço público.
Importante! O STJ já manifestou
entendimento no sentido de que a necessidade
de colocar uma via alternativa gratuita para os
usuários, em caráter obrigatório, não deve ser
imposta para a cobrança do pedágio. Para que
isso ocorresse, deveria existir previsão expressa
na lei.
II) Risco: nas concessões comuns, a exploração
econômica do serviço ou da obra se dá por
conta e risco do concessionário.
Importante! Necessário perceber que as
concessões especiais alteraram esse raciocínio,
admitindo o compartilhamento de riscos entre o
particular e o Poder Público.
III) Responsabilidade do Concessionário:
responde objetivamente por todos os prejuízos
causados ao poder concedente, aos usuários ou
a terceiros, sem que a fiscalização exercida
pelo órgão competente exclua ou atenue essa
responsabilidade. Logo, não há necessidade de
demonstração de culpa ou dolo, exceto nos
casos de danos causados em virtude de
condutas omissivas nos quais é necessário a
demonstração do elemento subjetivo.
A responsabilidade das concessionárias é
objetiva, seja em relação aos danos causados a
usuários como em relação aos danos causados
terceiros não usuários do serviço (RE
591874/MS, publ. 01/02/ 2010). Porém, a
responsabilização objetiva em relação a
terceiros (não usuários ou usuários) somente se
opera para aqueles danos decorrentes da
atividade administrativa, sendo necessário a
demonstração do nexo de causalidade.
IV) Responsabilidade do concedente: O ente
público pode ser responsabilizado, caso
esgotadas as possibilidades de ressarcimento de
danos, frente à concessionária. Trata-se,
portanto, de responsabilidade subsidiária.
V) Arbitragem: O contrato de concessão poderá
prever o emprego de mecanismos privados para
resolução de disputas decorrentes ou
relacionadas ao contrato, inclusive a
arbitragem, que deve ser realizada no Brasil e
em língua portuguesa.

VI) Valor da Tarifa: é fixada de acordo com a
proposta vencedora da licitação. Os valores das
tarifas podem ser diferenciados em função das
características técnicas e dos custos específicos
provenientes do atendimento aos distintos
segmentos de usuários.
Importante! É resguardado o direito de revisão
dos valores contratuais, para preservar a
respectiva equação econômica, mantendo o
equilíbrio econômico-financeiro. Havendo
alteração unilateral do contrato que afete o seu
inicial equilíbrio econômico-financeiro, impõe-
se sua revisão econômica.
normas pertinentes. A intervenção far-se-á por
decreto do poder concedente, que designará o
interventor, o prazo da intervenção, os
objetivos e limites da medida.
IX) Licitação: A concessão depende de
procedimento licitatório prévio, sob a
modalidade concorrência. A Lei n° 9.497/97
estabeleceu, também, a adoção do leilão para
diversas operações previstas no Programa
Nacional de Desestatização.
X) Extinção: a extinção do contrato de
concessão, que exige o respeito ao contraditório
e à ampla defesa, pode ocorrer de:

No atendimento às peculiaridades de cada

serviço público, poderá o poder concedente
prever, em favor da concessionária, no edital de
licitação, a possibilidade de outras fontes
provenientes de receitas alternativas,
complementares, acessórias ou de projetos
associados, com ou sem exclusividade, com
vistas a favorecer a modicidade das tarifas (Ex:
concessionária de rodovia que cobra da
concessionária de energia elétrica pelo uso de
faixa de domínio de rodovia para a instalação
de postes e passagem de cabos aéreos
efetivados com o intuito de ampliar a rede de
energia, desde que prevista no edital de
licitação, a possibilidade de outras fontes
provenientes de receitas alternativas,
complementares, acessórias ou de projetos
associados, com ou sem exclusividade, com
vistas a favorecer a modicidade das tarifas
(STJ. EREsp 985.695-RJ, DJe 12/12/2014 –
Informativo 554)).

VII) Subconcessão: Desde que expressamente A caducidade da concessão poderá ser

autorizada pelo poder concedente e prevista no
contrato de concessão, é admitida a
subconcessão.
VIII) Intervenção: O poder concedente poderá
intervir na concessão para assegurar a adequada
prestação do serviço e o fiel cumprimento das
declarada pelo poder concedente quando:
• o serviço estiver sendo prestado de forma
inadequada ou deficiente, tendo por base as
normas, critérios, indicadores e parâmetros
definidores da qualidade do serviço;
• a concessionária descumprir cláusulas
contratuais ou disposições legais ou
regulamentares concernentes à concessão;
• a concessionária paralisar o serviço ou
concorrer para tanto, ressalvadas as hipóteses
decorrentes de caso fortuito ou força maior;
• a concessionária perder as condições
econômicas, técnicas ou operacionais para
manter a adequada prestação do serviço
concedido;
• a concessionária não cumprir as penalidades
impostas por infrações, nos devidos prazos;
• a concessionária não atender a intimação do
poder concedente no sentido de regularizar a
prestação do serviço; e
• a concessionária não atender a intimação do
poder concedente para, em 180 (cento e
oitenta) dias, apresentar a documentação
relativa a regularidade fiscal, no curso da
concessão, na forma do art. 29 da Lei n° 8.666,
de 21 de junho de 1993.
XI) Penalidade: o contrato de concessão
comum prevê penalidades que sujeitam,
apenas, a concessionária.
XII) Reversão: é a incorporação dos bens
utilizados para a prestação do serviço público
concedido, quando da finalização do contrato
de concessão.
XIII) Transferência da Concessão ou do
Controle Societário e Administração
Temporária: a transferência de concessão ou
do· controle societário da concessionária, sem
prévia anuência do poder concedente, implicará
a caducidade da concessão.
Dos Contratos de Concessões Especiais
(parceria público-privada): os contratos de
concessões especiais (tanto a patrocinada
quanto a administrativa) também possuem a
natureza jurídica de contratos administrativos.
Embora tenha tomado por base o regramento
dado para as concessões comuns, a Lei n°
11.079/2004 estabeleceu características
especiais para essas formas de concessões.
É que para as concessões administrativas,
aplicam-se as disposições dos artigos 21, 23, 25
e 27 a 39 da Lei no 8.987/95 e do art. 31 da Lei
no 9.074/95. Para as concessões patrocinadas,
aplicam-se, subsidiariamente, a Lei no 8.987/95
e as leis correlatas.
As principais nuances acrescidas a estas
concessões especiais, são:
I) Prazo: o prazo de vigência do contrato deve
ser compatível com a amortização dos
investimentos realizados, não inferior a 5
(cinco), nem superior a 35 (trinta e cinco) anos,
incluindo eventual prorrogação.
II) Remuneração: nas concessões especiais,
além da remuneração paga pelo usuário do
serviço, é realizada contraprestação pecuniária
ao parceiro privado, pelo parceiro público (na
concessão patrocinada). Na concessão
administrativa, a própria Administração Pública
é a usuária do serviço.
III) Risco: há repartição objetiva de riscos entre
as partes, inclusive os referentes a caso fortuito,
força maior, fato do príncipe e álea econômica
extraordinária. Assim como nas concessões
comuns, a PPP admite o emprego dos
mecanismos privados para resolução de
disputas, inclusive a arbitragem.
IV) Ganhos: há o compartilhamento, com o
Poder Público, de ganhos econômicos efetivos
do parceiro privado, decorrentes da redução do
risco de crédito dos financiamentos utilizados;
V) Limites: é vedada a celebração de contrato
de parceria público-privada:
• Com período de prestação do serviço inferior
a 5 (cinco) anos.
• Com objeto único de fornecimento de mão de
obra, de fornecimento e instalação de
equipamentos ou de execução de obra pública.
• Com valor contratual inferior a RS
10.000.000,00 (dez milhões de reais).
VI) Garantias: as obrigações pecuniárias,
contraídas pela Administração Pública em
contrato de parceria público-privada, poderão
ser garantidas mediante:
• vinculação de receitas (vide inciso IV do art.
167 da Constituição Federal);
• instituição ou utilização de fundos especiais
previstos em lei;
• contratação de seguro-garantia com as
companhias seguradoras que não sejam
controladas pelo Poder Público;
• garantia prestada por organismos
internacionais ou instituições financeiras que
não sejam controladas pelo Poder Público;
• garantias prestadas por fundo garantidor ou
empresa estatal criada para essa finalidade;
• outros mecanismos admitidos em lei.
VII) Sociedade de Propósito Específico: para
implantar e gerir o objeto da parceria deverá ser
constituída sociedade de propósito específico,
antes da celebração do contrato de PPP. Essa
pessoa jurídica poderá assumir a forma de
companhia aberta, com valores mobiliários
admitidos à negociação no mercado,
obedecendo a padrões de governança
corporativa e adotando contabilidade e
demonstrações financeiras padronizadas,
conforme regulamento.
A transferência do controle da sociedade de
propósito específico estará condicionada à
autorização expressa da Administração Pública.
A Administração Pública não pode ser titular
da maioria do capital votante da sociedade de
propósito específico, exceto em eventual
aquisição da maioria do capital votante da
sociedade, por instituição financeira controlada
pelo Poder Público, em caso de
inadimplemento de contratos de financiamento.
VIII) Autorização Legislativa Específica: as
concessões patrocinadas, em que mais de 70%
(setenta por cento) da remuneração do parceiro
privado for paga pela Administração Pública,
dependerão de autorização legislativa
específica.
IX) Licitação: a contratação de parceria
público- privada também será precedida de
licitação na modalidade de concorrência.
X) Remuneração Variável: a Lei n° 12.766, de
27 de dezembro de 2012, alterou a Lei n°
11.079/2004 para admitir que o contrato de
concessão estabeleça pagamento de
remuneração variável, ao parceiro privado. A
remuneração variável ficará vinculada ao
desempenho, conforme metas e padrões de
qualidade e disponibilidade definidos
contratualmente.
XI) Penalidades: nas PPPs os contratos devem
prever cláusula de aplicação de penalidades,
tanto para o parceiro privado como para a
Administração Pública, em caso de
inadimplemento contratual.
XII) Reversão: as PPPs também admitem
reversão (incorporação dos bens utilizados para
a prestação do serviço público concedido,
quando da finalização do contrato de
concessão).
Do Programa de Parcerias de Investimentos
(PPI): a Lei n° 13.334/2016 estabeleceu o
Programa de Parcerias de Investimentos - PPI,
com o objetivo de ampliar e fortalecer a
interação entre o Estado e a iniciativa privada,
através da celebração de contratos de parceria
para a execução de empreendimentos públicos
de infraestrutura e de outras medidas de
desestatização.
De acordo com o §1° do artigo 1° da Lei n°
13.334/2016, podem integrar o PPI:

1 - os empreendimentos públicos de
infraestrutura em execução ou a serem
executados por meio de contratos de parceria
celebrados pela administração pública direta e
indireta da União;

II - os empreendimentos públicos de
infraestrutura que, por delegação ou com o
fomento da União, sejam executados por meio
de contratos de parceria celebrados pela
administração pública direta ou indireta dos
Estados, do Distrito Federal ou dos Municípios;
e

III - as demais medidas do Programa Nacional

de Desestatização a que se refere a Lei n°
9.491, de 9 de setembro de 1997.

(PAREI NA P. 527 (da prorrogação contratual

e antecipada) - 2 dias para acabar. Depois ver a
aula do Supremo Concursos no Youtube)