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TRABALHO SOCIAL EM PROJETOS DE HABITAO

Ribeiro Preto / Abril de 2010

ROTEIRO DA APRESENTAO
1. OBJETIVOS DO TRABALHO SOCIAL NOS PROJETOS DE HABITAO; 2. CONTEDOS MNIMOS DO PROJETO A SER APRESENTADO; 3. ETAPAS DESEJVEIS NO PROCESSO DE ELABORAO DO PROJETO 4. ELEMENTOS A SEREM CONSIDERADOS NOS CONTEDOS DO PTS a) REFERNCIAS METEODOLGICAS IMPORTANTES b) CONTEDOS MAIS IMPORTANTES DO DIAGNSTICO c) CONTEDOS MAIS IMPORTANTES DO PROJETO

1. PRESSUPOSTOS E OBJETIVOS DO TRABALHO SOCIAL EM PROJETOS DE URBANIZAO NAS AES DA POLTICA HABITACIONAL

1- TRABALHO SOCIAL EM PROJETOS HABITACIONAIS PRESSUPOSTO

HABITAO DE INTERESSE SOCIAL COMO UMA QUESTO QUE DEMANDA: Solues multidimensionais e intersetoriais Ao Interdisciplinar

O LUGAR DO TRABALHO SOCIAL NA INTERDISCIPLINARIDADE DA HABITAO :


Planejar e implementar as aes relacionadas aos processos sociais associados s solues habitacionais viabilizadas (DIFERENTES, DE ACORDO COM O TERRITRIO TIPO DE PROBLEMA E DA SOLUO) Implementar(diretamente ou por meio de articulao institucional) as aes sociais integrantes das solues multidimensionais propostas em cada interveno e da gesto

1- TRABALHO SOCIAL EM PROJETOS HABITACIONAIS PRESSUPOSTOS


PRINCPIOS DA POLTICA HABITACIONAL E DO PLANHAB QUE TM RELAO MAIS DIRETA COM O TTS a) Direito moradia, enquanto um direito individual e coletivo b) Moradia digna como direito e vetor de incluso social garantindo padro mnimo de habitabilidade, infra-estrutura, saneamento ambiental, mobilidade, transporte coletivo, equipamentos, servios urbanos e sociais; c) Articulao das aes de habitao poltica urbana de modo integrado com as demais polticas sociais e ambientais. d) Questo habitacional como uma poltica pactuada com a sociedade ; e e) Gesto democrtica com participao dos diferentes segmentos da sociedade, possibilitando controle social e transparncia nas decises e procedimentos

1- TRABALHO SOCIAL EM PROJETOS HABITACIONAIS PRESSUPOSTO


um componente da poltica habitacional e dos programas de habitao de interesse social, realizando-se em territrios determinados, devendo estar articulado e conectado s diretrizes da poltica urbana e habitacional. Profa. Rosngela Paz Dois destaques:
1 - A relao com o territrio se d de forma diferente nos projetos de urbanizao (cujo territrio a origem da ao) em relao aos projetos de produo para a demanda aberta, nos quais a populao oriunda de territrios diversos e o empreendimento se d em um territrio especfico; 2- Esta apresentao est mais centrada no trabalho social dos Projetos de Urbanizao Integrada de Assentamentos Precrios, interveno em territrios especficos.
Rosangela Paz

1- OBJETIVOS DO TRABALHO SOCIAL EM PROJETOS DE URBANIZAO DE ASSENTAMENTOS PRECRIOS


OBJETIVO GERAL DO TRABALHO SOCIAL EM PROJETOS HABITACIONAIS FINANCIADOS PELO GOVERNO FEDERAL
So objetivos do Trabalho Social a ser desenvolvido nos Projetos, segundo o Ministrio das Cidades: viabilizar o exerccio da participao cidad e promover a melhoria de qualidade de vida das famlias beneficiadas pelo projeto, mediante trabalho educativo, favorecendo a organizao da populao, a educao sanitria e ambiental, a gesto comunitria e o desenvolvimento de aes que, de acordo com as necessidades das famlias, facilitem seu acesso ao trabalho e melhoria da renda familiar [1]. Uma formulao mais ampla exige explicitao de que, nos Projetos de Urbanizao de Assentamentos Precrios, dadas as suas caractersticas de intervir em territrios constitudos, o PTS responde tambm a objetivos operacionais fundamentais para a viabilizao do projeto, que dizem respeito ao estabelecimento das mediaes sociais necessrias negociao do projeto de interveno fsica e ao desenvolvimento das obras e reassentamentos, quando previstos, e sistematizao das aes a serem desenvolvidas, com vistas a assegurar uma gesto participativa do Projeto em relao aos diversos atores, desde a sua concepo.

1- OBJETIVOS DO TRABALHO SOCIAL EM PROJETOS DE URBANIZAO DE ASSENTAMENTOS PRECRIOS


OBJETIVOS / METAS QUE ESTO ATRIBUDOS AO TRABALHO SOCIAL NO PROJETO INTEGRADO
Assegurar a participao das famlias no acompanhamento das obras e nas decises relacionadas ao seu novo habitat, inclusive estabelecendo pactos claros quanto aos critrios de cadastros, solues habitacionais, reassentamento e relocaes, quando for o caso; Estabelecer mecanismos de comunicao que assegurem a toda a populao o acesso s informaes sobre o projeto; Fomentar a ampliao da mobilizao da populao da rea por meio das atividades do projeto; Estabelecer os instrumentos de gesto participativa para deciso, monitoramento, acompanhamento e avaliao das diversas etapas de execuo do projeto; Fortalecer as organizaes sociais existentes nas reas; Desenvolver aes de capacitao de lideranas; Desenvolver aes de Educao Sanitria e Ambiental com vistas ampliao do conhecimento acerca do meio ambiente, ao fomento de atitudes e prticas sustentveis; Desenvolver aes de apoio gerao de trabalho e renda, articulando programas de Qualificao Profissional e Gerao de Emprego e Renda, considerando as demandas regionais etc; Fomentar aes de fortalecimento do patrimnio social e de enfrentamento das vulnerabilidades das comunidades; Desenvolver aes de preparao e acompanhamento Ps-ocupao, com nfase no uso e ocupao adequada dos novos ambientes construdos, controle urbanstico, estabelecimento de relaes positivas de conservao dos investimentos realizados e orientao quanto aos impactos dos novos gastos no oramento familiar e, quando for o caso, preparao e fortalecimento da autogesto condominial. Realizar avaliao ex-post da interveno considerando o ponto de vista do usurio e objetivos estratgicos do projeto.

2. CONTEDO MNIMO DO PROJETO DE TRABALHO SOCIAL A SER ELABORADO

2. CONTEDO MNIMO DO PROJETO DE TRABALHO SOCIAL A SER ELABORADO


CAPTULOS BSICOS 1- Contexto de Desenvolvimento do PTS Frente a Interveno 2- Diagnstico Scio Scio-econmico e organizativo 3- Proposta Tcnica de Trabalho Social 4- Estrutura Tcnica e Sistemtica de Gesto e Execuo do Plano 5- Cronograma de Atividades 6- Oramento 7- Cronograma de Desembolso
OBS: NO HAVENDO UM PLANO DE REASSENTAMENTO ESPECFICO, ELE PODE SER UM CAPTULO

3 - OS PASSOS/ ETAPAS PARA ELABORAO DE UM BOM PROJETO QUE ATENDA A TODO ESTE CONTEDO

A ELABORAO DO PLANO DE TRABALHO SOCIAL PARTE DO PROCESSO DE PLANEJAMENTO DO PROJETO DE URBANIZAO INTEGRADA
LEVANTAMENTO DE DADOS E DIAGNSTICO URBANSTICO E AMBIENTAL LEVANTAMENTO DE DADOS E DIAGNSTICO JURDICO LEVANTAMENTO DE DADOS E DIAGNSTICO SCIO ECONMICO E ORGANIZATIVO

DIAGNSTICO INTEGRADO
PROPOSTA DE INTERVENES FSICOURBANSTICO- AMBIENTAIS, JURDICOFUNDIRIAS E SOCIAIS, HIERARQUIZAO DAS INTERVENES SOCIAIS, JURDICAS E URBANSTICO-AMBIENTAIS

PLANO GLOBAL DE INTERVENO


DIVISO EM ETAPAS DE OBRAS ELABORAO DOS PROJETOS EXECUTIVOS DE CADA ETAPA DE OBRAS CONTRATAO DE OBRAS E SERVIOS

EXECUO DE OBRAS E SERVIOS

MOBILIZAO E PARTICIPAO MOBILIZAO DA COMUNIDADE COMUNITRIA

ESTUDO DE VIABILIDADE AMBIENTAL - EVA

2- PROCESSO DE ELABORAO DE UM BOM PROJETO REFERNCIAS METODOLGICAS IMPORTANTES


CONCEITOS DE PLANEJAMENTO ESTRATGICO SITUACIONAL PES
O Projeto de Urbanizao de que estamos tratando aqui e, por conseqncia o seu Trabalho Social, uma ao de governo. O PLANEJAMENTO O CLCULO QUE PRECEDE E PRESIDE A AO (Carlos Matus, PES) No PES o Planejamento orientado por problemas sociais. Para o PES o problema algo que tem soluo, e est no mbito de ao de quem planeja. No planejamento orientado por problemas sociais o problema a expresso da vontade de criar uma situao ou realidade nova ou a expresso da vontade de mudar/superar uma realidade indesejvel; os resultados esperados constituem a transformao significativa da realidade gerada pela ao deliberada de um ator social, e a ele atribuvel; e a operao o conjunto articulado e encadeado de iniciativas capaz de possibilitar total ou parcialmente a obteno de um resultado e/ou a inverso de um n crtico.[3] SAMPAIO, FRANA e VAZ

2- PROCESSO DE ELABORAO DE UM BOM PROJETO REFERNCIAS METODOLGICAS IMPORTANTES O TRIANGULO DE GOVERNO SEGUNDO O PES
Projeto de Governo

Capacidade Governabilidade
Planejar sobre o que voc pode agir. (Ex: Chuva e vento) Com que contamos para fazer o que queremos ? Pessoas, Recursos materiais e habilidades

2- PROCESSO DE ELABORAO DE UM BOM PROJETO REFERNCIAS METODOLGICAS IMPORTANTES PASSOS DO PLANEJAMENTO SEGUNDO O PES
PASSO 1 - Ponto de partida: problemas / explicar a situao e decidir onde atuar: Quais os problemas mais importantes da rea? PASSO 2 - O plano: Definir como atuar com os recursos disponveis para enfrentar os problemas principais. a direo para o grupo e deve ter um prazo. Quais os objetivos e alternativas de ao mais adequados para solucionar os problemas selecionados? PASSO 3 - A estratgia: como viabilizar o plano? Quais os passos necessrios para viabilizar o plano, levando em conta coisas que eu controlo e coisas que eu no controlo? PASSO 4 - A operao: O desenvolvimento operacional do que foi planejado. O FAZER.

3 - PASSOS/ ETAPAS PARA ELABORAO DE UM BOM PROJETO


METAS / EIXOS ORGANIZADORES DO TRABALHO NO PROCESSO DE ELABORAO PARTICIPATIVA DE PROJETOS
As etapas e atividades principais do processo de elaborao participativa de projeto podem ser agrupada/organizadas em 4 eixos: Meta 1- Aes Preliminares de planejamento e interao com a rea e sua populao. Meta 2 Levantamento de Dados Scio-Econmico e Organizativo da rea e da Populao Meta 3 Elaborao do Diagnstico e do Projeto de Trabalho Social Meta 4 Planejamento Participativo do Projeto / Apresentao e Discusso dos Estudos e Projetos com a Populao e suas Lideranas

3 - PASSOS/ ETAPAS PARA ELABORAO DE UM BOM PROJETO


METAS DO TRABALHO NO PROCESSO DE ELABORAO PARTICIPATIVA DE PROJETOS
META 1 - AES PRELIMINARES DE PLANEJAMENTO E INTERAO COM A REA E SUA POPULAO ETAPA 1 Planejamento dos Trabalhos ETAPA 2 Aes preliminares e preparao da entrada das Equipes de trabalho nas reas ETAPA 3 Aes Contnuas de Garantia de Informao, Mobilizao e Interao com a Populao

3 - PASSOS/ ETAPAS PARA ELABORAO DE UM BOM PROJETO


EIXOS DO TRABALHO NO PROCESSO DE ELABORAO PARTICIPATIVA DE PROJETOS
META 2 LEVANTAMENTO DE DADOS ETAPA 1 - Arrolamento e Selagem dos Imveis ETAPA 2 - Pesquisa Socioeconmica Censitria ETAPA 3 - Levantamentos Qualitativos Junto a Lideranas Junto a equipamentos Junto a organismos atuantes na rea META 3 ELABORAO DAS PROPOSTAS TCNICAS ETAPA 1 Articulao Institucional e Planejamento Participativo ETAPA 2 Elaborao do Diagnstico Scio-econmico e organizativo ETAPA 3 Elaborao do Plano de Trabalho Social

3 - PASSOS/ ETAPAS PARA ELABORAO DE UM BOM PROJETO


EIXOS DO TRABALHO NO PROCESSO DE ELABORAO PARTICIPATIVA DE PROJETOS
META 4 PLANEJAMENTO PARTICIPATIVO DAS AES/ APRESENTAO E DISCUSSO DOS PROJETOS COM A POPULAO E SUAS LIDERANAS (paralelo aos demais eixos)
ETAPA 1 Devoluo dos dados e Construo do Diagnstico com a Populao ETAPA 2 Discusso e pactuao de Diretrizes e Cenrios do Projeto Integrado junto Populao ETAPA 3 Apresentao e Discusso das Alternativas dos Projetos Bsicos/ Executivos associadas s obras junto a Comunidade ETAPA 4 Apresentao e Discusso do Plano de Trabalho Social ETAPA 5 Aes de Fomento Organizao da Populao, Capacitao das Lideranas e Integrao com o poder pblico na fase de elaborao ETAPA 6 Formalizao da Adeso/ Aprovao da Populao ao Projeto (o nvel de exigncia varia conforme o programa)

3- ELEMENTOS A SEREM CONSIDERADOS NOS CONTEDOS DO PTS 3.1 Referncias Metodolgicas 3.2- Contedos Importantes dos Projetos

3- ELEMENTOS DO CONTEDOS DO PTS/ REFERNCIAS METODOLGICAS E CONCEITOS


METODOLOGIA DE INTERVENO E TRABALHO SOCIAL A METODOLOGIA DE INTERVENO o conjunto de processos, estratgias e procedimentos tcnicos interventivos, eleitos a partir de pressupostos fundamentais disponibilizados por ampla base tericometodolgicas e tico-politica e processados numa adequao s diversidades regionais [1]. CONDIES TCNICAS BSICAS PARA FORMULAO DE UMA METODOLOGIA DE TRABALHO SOCIAL [2]: Conhecimentos da realidade territorial; Conhecimento sistematizado do perfil da populao e dos respectivos territrios de incidncia das aes; Levantamento dos servios, programas, relativos s vrias polticas; Um quadro de recursos humano devidamente capacitado e supervisionado; Sistema de planejamento e gesto capaz de aperfeioar e fundamentar as aes. [1] MESTRINER, Maria Luiza [2] BELFIORE WANDERLEY, Mariangela. Op.cit., 2006.

3- ELEMENTOS DO CONTEDOS DO PTS/ REFERNCIAS METODOLGICAS E CONCEITOS

TERRITRIO O territrio tem que ser entendido como o territrio usado, no o territrio em si. O territrio usado o cho mais a identidade. A identidade o sentimento de pertencer quilo que nos pertence. O territrio o fundamento do trabalho; o lugar da residncia, das trocas materiais e espirituais e do exerccio da vida.
(Milton Santos citado por Dirce Koga) Koga

3- ELEMENTOS DO CONTEDOS DO PTS/ REFERNCIAS METODOLGICAS E CONCEITOS


TERRITRIO
Tradicionalmente, no campo social, uma organizao tende a pensar sua interveno a partir de sua misso especfica para resolver problemas especficos e dirigida para pblicos especficos. Quando se coloca o territrio como uma referncia da realidade, se abrem novas perspectivas relacionais: Se admite que h outros atores intervindo no mesmo territrio, com misses especficas e que demandam integrao; Se reconhece que as misses precisam estar em coerncia com as demandas do territrio e o diagnstico essencial para a interveno; Se faz necessrio superar a atuao fragmentada medida em que os diferentes atores se encontram no territrio, na conformao por uma atuao em rede. DIRCE KOGA

3- ELEMENTOS DO CONTEDOS DO PTS/ REFERNCIAS METODOLGICAS E CONCEITOS


TERRITRIO E INTERSETORIALIDADE Dirce Koga

3- ELEMENTOS DO CONTEDOS DO PTS/ REFERNCIAS METODOLGICAS E CONCEITOS


TERRITRIO E INTERSETORIALIDADE Dirce Koga

3- ELEMENTOS DO CONTEDOS DO PTS/ REFERNCIAS METODOLGICAS E CONCEITOS

O PROJETO HABITACIONAL COMO INSTRUMENTO DE COMBATE EXCLUSO SOCIAL


o conceito de excluso social hoje se confronta diretamente com a concepo de universalidade e com ela a dos direitos sociais e da cidadania. A excluso a negao da cidadania [1]. [1] SPOSSATI, Aldaza. A relao excluso/incluso social indissolvel (...). A excluso e incluso social so necessariamente interdependentes. Algum excludo de uma dada situao de incluso.

3- ELEMENTOS DO CONTEDOS DO PTS/ REFERNCIAS METODOLGICAS E CONCEITOS

POBREZA E VULNERABILIDADE O mtodo para se identificar a pobreza e a desigualdade social, principalmente segundo o nvel de renda ou despesa, j foi avaliado como sendo um instrumento de medio inadequado e bastante redutivo. (...) A anlise da vulnerabilidade compreende a identificao no apenas das ameaas, mas tambm da capacidade de adaptao no que diz respeito a aproveitar as oportunidades e resistir aos efeitos negativos da mudana do ambiente ou recuperar-se deles. Os meios de resistncia so os ativos que podem mobilizar os indivduos a reforar estes ativos ou deixar que eles sejam corrodos. Quanto mais ativos se tem, menor a vulnerabilidade. Caroline Moser, citada no Encontro A Pobreza Urbana, um Desafio Mundial, promovido em Recife, pelo Habitat, da ONU.

3- ELEMENTOS DO CONTEDOS DO PTS/ REFERNCIAS METODOLGICAS E CONCEITOS


VULNERABILIDADE SOCIAL E PATRIMNIO
A vulnerabilidade pode ser entendida como a incapacidade de uma pessoa ou de um domiclio para aproveitar-se das oportunidades, disponveis em distintos mbitos scio-econmicos, para melhorar sua situao de bem-estar ou impedir sua deteriorao [1]. As potencialidades esto inseridas aqui no conceito Patrimnio dos Pobres nos termos definidos por Enrico Novara: fatores positivos que esto presentes na comunidade o que chamamos de patrimnio. Isso o contrrio da vulnerabilidade (...). Entendemos o patrimnio como um conjunto de elementos que garantem uma possibilidade de desenvolvimento. [2]O patrimnio dos pobres,portanto, so os meios de resistncia que podem ser mobilizados para fazer frente s privaes, os ativos (tanto os tangveis, quanto os no-tangveis), como: Trabalho (mo de obra); Capital humano; Bens produtivos (moradia); Relaes familiares; Patrimnio social (organizao). [1] KAZTMAN,

3- ELEMENTOS DO CONTEDOS DO PTS/ REFERNCIAS METODOLGICAS E CONCEITOS

PARTICIPAO POPULAR OBJETIVO INSTITUCIONAL MAIOR


processo que se constri coletivamente e que pressupe a existncia de canais permanentes aonde um trabalho contnuo e sistemtico vai imprimindo uma nova configurao relao poder pblico/populao (...) e a criao de espaos pblicos em que se explicitem os conflitos, a partir dos quais critrios claros possam se tornar parmetros permanentes de negociao [1]. [1] VILLAS BOAS, Renata.
(...),

a democratizao do acesso participao exige uma presena ativa do governo, em particular no campo pedaggico. Assim, crucial para tal democratizao, a pesquisa de linguagens sintonizadas com a cultura da populao, bem como, a organizao de processos de formao dos cidados, de maneira a lhes permitir acesso informao (...) Evidencia-se, ademais, que perfeitamente possvel e inclusive necessrio, que o governo local - respeitando a independncia e riqueza de formas de articulao da sociedade - atue de maneira concreta no sentido de estruturar e estimular a participao para que esta obtenha sua mxima eficcia [1

3- ELEMENTOS DO CONTEDOS DO PTS/ REFERNCIAS METODOLGICAS E CONCEITOS


GESTO PARTICIPATIVA - A PARTICIPAO DA POPULAO COMO O PROCESSO: A concepo de participao popular fundada na idia da partilha do poder , que implica em envolver a populao na formulao e nas decises sobre as polticas pblicas Exige uma pedagogia democrtica, uma intencionalidade educativa que de fato possibilite populao apropriar-se das formas de funcionamento da administrao municipal e do projeto Sem isto, pode significar apenas a criao de espaos onde se reproduz o fisiologismo, o clientelismo e outras velhas prticas. Pedro Pontual

FEITA A OPO METODOLGICA, VAIVAI -SE APLICAR NO PROCESSO DE CONHECIMENTO E ANLISE

3- CONTEDOS MAIS IMPORTANTES DO PTS

LEMBRANDO OS PRESSUPOSTOS QUE VIMOS AT AQUI: Conhecer a realidade em suas mltiplas dimenses Definir objetivos de interveno sobre ela, a partir da interveno mais global em que se insere este PTS Estabelecer as parcerias para a interveno sobre a realidade compatvel com a dimenso dos problemas Construir a proposta de interveno a partir da consolidao dos objetivos e propostas dos diversos agentes, considerando a realidade territorial.

Rosangela Paz

3- CONTEDOS MAIS IMPORTANTES DO PTS


3.13.1- DIAGNSTICO

- ELEMENTOS CENTRAIS NA FORMULAO

1- Conhecer e Estudar APRESENTAR o(s) territrio(s) em que se dar a interveno: Infra-estrutura, urbansticos e habitacionais; Ambiental socioeconmicos Organizativos e culturais Jurdico-fundirios 2-Mapear Conjunto de vulnerabilidades a que a populao esta submetida excluso econmica (trabalho e renda) ausncia de acesso a cidade e aos bens e servios, falta de acesso polticas sociais, servios e equipamentos pblicos, etc. discriminao racial e de gnero violncia: domstica, narcotrfico, violncia territorial, violncia policial 3- Mapear as Potencialidades do territorio/ comunidade Organizao Social Relaes e Redes de Vizinhana 4- Mapear aes em desenvolvimento no territrio ou seu entorno que podem ser potencializadas ou potencializar o projeto habitacional Educao, Sade, Assistncia Social, Educao Ambiental e Incluso Scio-cultural, 6- Apontar 5- Mapear os riscos e impactos do Projeto (positivos e negativos) 6- Medidas que podem prevenir ou minimizar riscos

3- CONTEDOS MAIS IMPORTANTES DO PTS


3.23.2- PLANO DE TRABALHO SOCIAL PARA A FASE DE IMPLEMENTAO DIRETRIZES DA FORMULAO

D1- PLANEJAR O PTS DIALOGANDO COM AS AES ESTRATGICAS DO PROJETO INTEGRADO


1- Aes de Natureza Fsico-Urbansticas e Habitacionais Urbanismo e Paisagismo Obras habitacionais Infra-estrutura Equipamentos 2- Aes de Natureza Jurdico Fundiria Aes para Regularizao Fundiria Aes para Titulao aos Beneficirios Finais 3- Aes de Recuperao Ambiental Liberao e Recuperao das reas de Preservao Permanente dos principais cursos dgua; Liberao e Recuperao de trechos de manguezal passvel de recuperao; Gesto Ambiental do Projeto 4- Participao Comunitria e Desenvolvimento Social Mobilizao e Organizao Comunitria Trabalho Social de Apoio s Obras e Reassentamentos Educao Sanitria e Ambiental Gerao de Emprego e Renda e Incluso Social

Avaliao e Acompanhamento Ps-Ocupao

3- CONTEDOS MAIS IMPORTANTES DO PTS


3.23.2- PLANO DE TRABALHO SOCIAL PARA A FASE DE IMPLEMENTAO DIRETRIZES DA FORMULAO D-2 - INSERIR NO PTS O PLANO DE REASSENTAMENTO QUE DEVE SER PREVIAMENTE PACTUADO A PARTIR DO PLANO DE OBRAS Poltica operacional para aes que envolvem reassentamentos e so de responsailidade da equipe interdisciplinar
Minimizar o nmero de famlias deslocadas (sempre que possvel); Assegurar solues que restaurem o nvel de vida dos reassentados at o nvel anterior, ou melhor; Assegurar que as pessoas afetadas sero reabilitadas de maneira equitativa e adequada, considerando suas diferenas internas; Minimizar os transtornos decorrentes do reassentamento involutrio e as perdas transitrias; Assegurar que as pessoas afetadas tero um mnimo de perda de suas redes sociais, oportunidades de trabalho ou produo e de acesso a servios pblicos; Assegurar que as pessoas afetadas disporo de oportunidades para o desenvolvimento social e econmico (inclusive a partir de uma anlise adequada dos riscos de empobrecimento) Assegurar a participao da(s) comunidade(s) afetada(s no processo de desenvolvimento do Projeto;

3- CONTEDOS MAIS IMPORTANTES DO PTS


3.23.2- PLANO DE TRABALHO SOCIAL PARA A FASE DE IMPLEMENTAO DIRETRIZES DA FORMULAO

D-3 ORGANIZAR NO PTTS AS DIRETRIZES E CRITRIOS SOCIAIS DA PROPOSTA INTEGRADA COMO UM TODO
Trabalhar com a participao da populao, na obteno da sua adeso e no estabelecimento de compromissos mtuos claros, ao longo de todo o projeto; Envolver as entidades locais no processo, especialmente no processo de discusso com a populao sobre os critrios de acesso s solues habitacionais; Estabelecer claramente, na fase inicial do projeto, as solues viabilizadas, os critrios de elegibilidade para as mesmas e as contrapartidas/ obrigaes a elas correspondentes; Garantir que o Plano de Reassentamento seja executado harmonicamente com o Plano de Obras para evitar transtornos e deslocamentos temporrios; e compatibilizar a necessidade de Remoes com a produo de moradias e Preservar os laos de vizinhana; Possibilitar que as famlias tenham possibilidade de ser inseridas nos Postos de Trabalho gerados pela obra e em outras aes de incluso social; Assegurar no projeto fsico a ampliao do acesso aos servios sociais bsicos, prevendo destinao de reas para implantao de equipamentos pblicos de acordo com o diagnstico de necessidades; Implantar medidas e aes que viabilizem maior controle da ocupao e impeam a expanso da ocupao;

3- CONTEDOS MAIS IMPORTANTES DO PTS


3.23.2- PLANO DE TRABALHO SOCIAL PARA A FASE DE IMPLEMENTAO ELEMENTOS A SEREM CONSIDERADOS NO PLANEJAMENTO

D-4 ADOTAR ESTRATGIAS METODOLOGICAS TRANSVERSAIS DO TRABALHO SOCIAL TERRITORIALIZADO


Articulao e integrao de aes e polticas. Coletivizao das atividades, diviso de responsabilidades e tarefas, Articulao da organizao local com outras organizaes e movimentos sociais e participao em mecanismos institucionais (conselhos) Pactuao: explicitao de interesses, conflitos, construo de uma agenda de aes a partir de um amplo debate das alternativas e das formas de implementao Processos educativos: informao, formao, projetos culturais e de gerao de renda

3- CONTEDOS MAIS IMPORTANTES DO PTS


3.23.2- PLANO DE TRABALHO SOCIAL PARA A FASE DE IMPLEMENTAO DIRETRIZES DA FORMULAO

D-5 - ADOTAR ESTRATGIAS DE FORTALECIMENTO DO PATRIMONIO SOCIAL QUANTO ORGANIZAO


Integrar Sujeitos coletivos mapeados nas reas ao processo de trabalho concebido: grupos, movimentos sociais, entidades, ONGs... Fortalecimento das organizaes autnomas existentes. Assegurar metodologia participativa que garanta, durante todo o processo: Pleno acesso s informaes Espaos de discusso e participao nas decises sobre os diferentes projeto Espao institucionalizado de controle e acompanhamento das aes pblicas, inclusive assegurando a explicitao de conflitos e diferenas e a negociao e pactuao de interesses coletivos

3- CONTEDOS MAIS IMPORTANTES DO PTS


3.23.2- PLANO DE TRABALHO SOCIAL PARA A FASE DE IMPLEMENTAO DIRETRIZES DA FORMULAO

D-6 - GARANTIR ESTRATGIAS DE SUSTENTABILIDADE E ENFRENTAMENTO DA VULNERABILIDADE MAPEADA OU DOS RISCOS SOCIAIS DO PROJETO
EX: DE AES QUE DEVEM SER PREVISTAS CONFORME OS PROBLEMAS MAPEADOS Integrar os diversos rgos pblicos que atuam na reduo das vulnerabilidades Apoiar e integrar ao do projeto atividades que abordem os diversos aspectos das vulnerabilidades mapeadas: educao, trabalho, atividades culturais, violncia, etc Apoiar as famlias com redes de segurana No caso de vulnerabilidades relacionadas mulher: Ampliar servios de cuidado infantil e outras aes de apoio mulher trabalhadora No caso de risco de perda de renda e trabalho pelo projeto, mapear e planejar aes para minimizar estes riscos (exemplo: catadores que vo morar em prdios)

3- CONTEDOS MAIS IMPORTANTES DO PTS


3.23.2- PLANO DE TRABALHO SOCIAL PARA A FASE DE IMPLEMENTAO DIRETRIZES DA FORMULAO

D-7 - INCORPORAR O TEMA DA SUSTENTABILIDADE DO PONTO DE VISTA AMBIENTAL E FINANCEIRO


Trabalhar com antecedncia os elementos de mudana da vida: morar em prdio, ter ligaes regulares de gua e energia, etc Instrumentos para apropriar claramente as informaes e construir as regras do novo modo de vida Aes para fomentar prticas sustentveis; Estudos e aes para as situaes econmicas especficas que vo se refletir nos contratos

3- CONTEDOS MAIS IMPORTANTES DO PTS


3.23.2- PLANO DE TRABALHO SOCIAL PARA A FASE DE IMPLEMENTAO
CONSIDERANDO TODAS ESTAS DIRETRIZES TENHO ORGANIZADO O PTS CONSIDERANDO OS EIXOS OBRIGATRIOS E A FOCALIZAO DAS ATIVIDADES QUE CONCRETIZAM OBJETIVOS E AS DIRETRIZES ESTRATGICOS DO PTS

Eixo 1: Mobilizao, Participao e Organizao Comunitria Eixo 2 Trabalho Social de Apoio a Execuo dos Reassentamentos e Obras Eixo 3: Educao Sanitria e Ambiental Eixo 4: Aes de Apoio Gerao de Trabalho e Renda e Articulao Institucional para o Desenvolvimento e Incluso Social Eixo 5: Acompanhamento e Avaliao PsPs-implementao do Empreendimento

3- CONTEDOS MAIS IMPORTANTES DO PTS/ PLANO DE ATIVIDADES PLANEJAMENTO DE ATIVIDADES Conceituao e exemplos de detalhamento de etapas e atividades para cada eixo
VARIAM CONFORME O TIPO DE PROJETO E A SITUAO ENCONTRADA NA REA DE INTERVENO

3- CONTEDOS MAIS IMPORTANTES DO PTS/ PLANO DE ATIVIDADES


EIXO 1- MOBILIZAO, PARTICIPAO E ORGANIZAO

Concentra as aes voltadas para assegurar a Mobilizao, e participao da comunidade no projeto e, ainda, apoiar a ampliao da sua organizao autnoma. Inclui aes relacionadas : Implantao de sistemas de participao, representao e comunicao buscando garantir que o projeto reflita as demandas e a ao da populao; Desenvolvimento de aes para fomentar e apoiar a organizao autnoma da populao e fortalecer suas relaes de vizinhana e solidariedade. Desenvolvimento de aes com vistas ao envolvimento da Comunidade, atravs de seus grupos representativos e lideranas para a efetiva participao nas etapas de projetos, obra e aes, bem como, na preservao das intervenes.

3- CONTEDOS MAIS IMPORTANTES DO PTS/


PLANO DE ATIVIDADES

EIXO 1 - MOBILIZAO, PARTICIPAO E ORGANIZAO ETAPAS


Etapa 1 Aes Preparatrias ao Incio das Obras

ATIVIDADES - CHAVES
A) Assemblia de Incio da Fase de Execuo do Projeto B) Implantao do Planto Social Pr Obras C) Constituio da Comisso de Representantes para Acompanhamento das Obras e Aes do Projeto

Etapa 2 Aes para Participao Comunitria, Mobilizao e Acompanhamento do Projeto

A) Manuteno do Planto Social durante e ps Obras B) Realizao de Assemblias Gerais de Acompanhamento e Atividades de Participao Direta da Populao C) Atividades e Eventos Ldicos e Temticos Trimestrais

Etapa 3 Estruturao e Manuteno do Sistema de Comunicao

A) Elaborao de Mural e Boletins Informativos B) Realizao de Vdeos Pr e Ps-ocupao C) Atividades Informativas Extraordinrias

3- CONTEDOS MAIS IMPORTANTES DO PTS/


PLANO DE ATIVIDADES

EIXO 1 - MOBILIZAO, PARTICIPAO E ORGANIZAO


Etapa 4 Apoio a Organizao Comunitria, Mobilizao e Acompanhamento do Projeto A) Reunies Mensais de Acompanhamento s Obras e Aes do Projeto com a Comisso de Representantes B) Aes de Fortalecimento e Capacitao da Comisso de Representantes C) Atividades de Formulao do Regimento de Trabalho D) Formulao do Plano de Ao da Comisso E) Atividades de Apoio ao Plano de Ao da Comisso F) Estabelecimento de Vnculos com Entidades Pr Existentes na rea G) Mapeamento Peridico de Novas Lideranas H) Intercmbio com Entidades e Projetos Comunitrios I) Eleio da Comisso de Representantes Para Novo Mandato J) Qualificao de Lideranas e Entidades Comunitrias para o Novo Momento do Projeto

3- CONTEDOS MAIS IMPORTANTES DO PTS/


PLANO DE ATIVIDADES

EIXO 1 - MOBILIZAO, PARTICIPAO E ORGANIZAO

Etapa 5 Evento Ldico e Temticos de Integrao da Comunidade

A) Oficina Temtica A Histria da rea B) Evento Temtico Mulher C) Evento Temtico Idoso D) Evento Temtico Criana E) Evento Temtico Cultura e Juventude

Etapa 6 Monitoramento e Avaliao Peridica do Projeto com a Comunidade Etapa 7 Atividades de Gesto Integrada e Participativa

A) Reunies Trimestrais de Avaliao com a Comisso de Representantes B) Eventos e Seminrios Gerais Peridicos de Avaliao do Projeto com a Populao A) Reunies Mensais com Equipe Integrada de Gesto B)Encontros de Avaliao Trimestral do Projeto

3- CONTEDOS MAIS IMPORTANTES DO PTS/


PLANO DE ATIVIDADES

EIXO 2- TRABALHO SOCIAL DE ACOMPANHAMENTO DAS OBRAS E EXECUO DOS REASSENTAMENTOS E RELOCAES
So as aes voltadas para o acompanhamento das obras e preparao dos grupos e execuo dos remanejamento e melhorias habitacionais, visando assegurar sintonia operacional entre populao e obras. Inclui aes de :
Controle do Cadastro de beneficirios, incluindo a sua atualizao e insero no Cadastro nico; Promoo da parceria com a comunidade na ao de fiscalizao para impedir a expanso de ocupaes irregulares. Garantia do acompanhamento do andamento das obras pela populao; Estudo das situaes de Reassentamento e enquadramento destas para a aplicao alternativas; Viabilizao de um processo de reassentamento pactuado com a populao. Preparao operacional dosreassentamentos, com vistas sustentabilidade da nova moradia;

3- CONTEDOS MAIS IMPORTANTES DO PTS


EIXO 2 - TRABALHO SOCIAL DE ACOMPANHAMENTO DAS

OBRAS E EXECUO DOS REASSENTAMENTOS E RELOCAES


Etapa 1 Atividades Gerais de Suporte s Obras ao Cronograma de rea A) Apoio s Aes de Fiscalizao/Congelamento da rea pela PMC B) Atividades de Discusso do Cronograma de Obras com Populao e Comisso C) Visitas Peridicas s Obras Etapa 2 Atualizao Cadastral Consolidao das Regras de Atendimento e Cadastro A) Atualizao Cadastral das Famlias e incluso no Cad nico B) Estudo de Caso das Famlias com Alteraes Cadastrais C) Assemblia para Consolidao das Regras de Cadastro e Atendimento do Projeto entre Famlias e Municpio D) Consolidao do Banco de Dados Sociais e Gerao da Listagem de Cadastros Atualizados para Atendimento e Emisso do Comprovante de Atualizao Cadastral E) Manuteno do Banco de Dados

3- CONTEDOS MAIS IMPORTANTES DO PTS


EIXO 2 - TRABALHO SOCIAL DE ACOMPANHAMENTO DAS OBRAS E EXECUO DOS REASSENTAMENTOS E RELOCAES
Etapa 3 Atualizao e Detalhamento do Plano de Reassentamento e Relocaes e Contratao dos Termos de Compromisso por Tipo de Atendimento A) Elaborao do Plano Executivo de Reassentamento a partir do Plano de Ataque da Obra B) Mapeamento das Famlias por Tipo de Atendimento C) Estudo de Caso para Levantamento de Necessidades Especiais de Famlias a serem Reassentadas D) Contratao dos Termos de Compromisso para cada tipo de Atendimento (no Trs Marias e no prprio Ncleo) E) Formao de Grupos por Fase e Tipo de Atendimento Habitacional (Reassentados Externo, Relocados no prprio Ncleo e Consolidados no prprio Ncleo) Etapa 4 Acompanhamento das Obras, Preparao e Operacionalizao do Reassentamento Externo A) Acompanhamento das Obras de Infra Estrutura e Produo Habitacional na rea de Reassentamento

3- CONTEDOS MAIS IMPORTANTES DO PTS


EIXO 2 - TRABALHO SOCIAL DE ACOMPANHAMENTO DAS OBRAS

E EXECUO DOS REASSENTAMENTOS E RELOCAES


Etapa 4.1 Aes de Contratao do Processo de Reassentamento para o Conjunto Habitacional Externo rea A) Abertura do Processo Administrativo Individual para Formalizao do Atendimento s Famlias a Serem Reassentadas B) Reunies Tcnicas de Re-apresentao do Projeto Comunidade (Temas: Unidades/ reas Pblicas/ Regularizao Fundiria) C) Vistoria dos Moradores Obra (Preparatria para A Escolha dos Endereos) D) Estruturao dos Grupos de Vizinhana E) Discusso sobre Critrios para Escolha dos Endereos pelas Famlias F) Escolha dos Endereos G) Assinatura do Termo de Adeso ao Reassentamento e Autorizao para a Demolio do Imvel H) Encaminhamento da Listagem de Endereos para Emitir Titulo Fundirio

3- CONTEDOS MAIS IMPORTANTES DO PTS


EIXO 2 - TRABALHO SOCIAL DE ACOMPANHAMENTO DAS OBRAS

E EXECUO DOS REASSENTAMENTOS E RELOCAES

Etapa 4.2 Ampliao das Informaes de Uso e Ocupao das Unidades e Instalaes

A) Elaborao de Cartilha com Informaes acerca do novo Ambiente Construdo, Uso Adequado das Instalaes e Unidade Habitacional B) Palestras com Grupos de Vizinhana sobre o novo Ambiente Construdo C) Palestras da SABESP com Grupos de Vizinhana sobre o Uso Racional e Correto das Redes de gua Esgoto e Tarifa Social D) Palestras da ELETROPAULO com Grupos de Vizinhana sobre o uso Racional de Energia Eltrica e Tarifa Social

3- CONTEDOS MAIS IMPORTANTES DO PTS


EIXO 2 - TRABALHO SOCIAL DE ACOMPANHAMENTO DAS OBRAS

E EXECUO DOS REASSENTAMENTOS E RELOCAES

Etapa 4.3 Apoio e Discusso e Desenvolvimento das Aes de Regularizao Fundiria para as Famlias a serem Reassentadas no Conjunto Habitacional Externo

A)Atividades de Apresentao do Projeto de Regularizao Fundiria das Unidades B) Apresentao e Discusso das Condies de Financiamento das Unidades C) Reunies com Grupos de Vizinhana para Esclarecimentos, Direitos e Obrigaes do Termo de Permisso de Uso (Precrio, se houver), CDRU e do Contrato de Compra e Venda D) Estudo de Caso das Famlias a serem Reassentadas com Necessidades Especiais para Financiamento E) Apoiar as Providncias de Emisso do Ttulo das Unidades da rea de Reassentamento F) Apoio Social entrega de do Ttulo Viabilizado

3- CONTEDOS MAIS IMPORTANTES DO PTS

EIXO 2 - TRABALHO SOCIAL DE ACOMPANHAMENTO DAS OBRAS

E EXECUO DOS REASSENTAMENTOS E RELOCAES

Etapa 4.4 Apoio a Negociao e Providncias junto s Concessionrias na rea de Reassentamento

A)Levantamento de Documentao para Solicitao Individual de Ligao de gua e Energia B) Solicitao de Ligao de gua e Energia/ Transferncia de Linha Telefnica C) Negociao com Concessionria de gua para Implantao de Tarifa Social D) Negociao com Concessionria de Energia para Implantao de Tarifa Social E) Negociao com CORREIOS para implantao do CEP das Ruas do novo Conjunto F) Negociao com Concessionria de Telefone para Iseno da Taxa de Transferncia/Solicitao de Linha Telefnica

3- CONTEDOS MAIS IMPORTANTES DO PTS


TRABALHO SOCIAL DE ACOMPANHAMENTO DAS OBRAS E EXECUO DOS REASSENTAMENTOS E RELOCAES
Etapa 4.5 Preparao, Apoio e Suporte Gesto do Condomnio Provisria A) Qualificao dos Lderes de Grupos de Vizinhana em Gesto Condominial B) Escolha das Comisses Provisrias de Condomnios C) Capacitao das Comisses Provisrias D) Implantao da Gesto Condominial Provisria por Bloco Etapa 4.6 Operacionalizao dos Reassentamentos A) Viabilizao de Apoio Social para Transferncia das Famlias B) Pactuao das condies de Infra-Estrutura e agenda de Operacionalizao para os Reassentamentos C) Vistoria Social Anterior Entrega da Nova Unidade Habitacional com Check List ou Aceite D) Elaborao da Agenda Indicativa do Remanejamento E) Operacionalizao dos Remanejamentos F) Evento Comemorativo da Entrega das Unidades

3- CONTEDOS MAIS IMPORTANTES DO PTS


TRABALHO SOCIAL DE ACOMPANHAMENTO DAS OBRAS E EXECUO DOS REASSENTAMENTOS E RELOCAES
Etapa 5 Acompanhamento das Obras, Preparao e Operacionalizao da Relocao de Famlias no Prprio Ncleo A) Informativo da abertura de frente de Obras por Trecho B) Orientao para Convivncia com as Obras em Segurana C) Acompanhamento das Obras de Infra Estrutura e Produo Habitacional no Ncleo D) Visitas Monitoradas Obra Etapa 5.1 Aes de Contratao e Operacionalizao do Processo de Relocao de Moradias no Prprio Ncleo A)Abertura do Processo Administrativo Individual para Formalizao do Atendimento s Famlias a serem Relocadas B) Reunies Tcnicas de Re-apresentao do Projeto Comunidade (Temas: Unidades/ reas Pblicas/ Regularizao Fundiria) C) Vistoria dos Moradores Obra (Preparatria para a Escolha dos Endereos) D) Estruturao dos Grupos de Vizinhana E) Discusso sobre Critrios para Escolha dos Endereos pelas Famlias

3- CONTEDOS MAIS IMPORTANTES DO PTS


TRABALHO SOCIAL DE ACOMPANHAMENTO DAS OBRAS E EXECUO DOS REASSENTAMENTOS E RELOCAES

Etapa 5.1 (continuao)

F) Escolha dos Endereos G) Assinatura do Termo de Adeso a Relocao e Autorizao para a Demolio do Imvel H) Encaminhamento da Listagem de Endereos para Emitir CDRU (ou Termo Provisrio, se for o caso)

Etapa 5.2 Ampliao das Informaes de Uso e Ocupao das Novas Unidades e Instalaes

A) Elaborao de Cartilha com Informaes acerca do novo Ambiente Construdo, Uso Adequado das Instalaes e Unidade Habitacional B) Palestras com Grupos de Vizinhana sobre o novo Ambiente Construdo C) Palestras da SABESP com Grupos de Vizinhana sobre o Uso Racional e Correto das Redes de gua e Esgoto e Tarifa Social D) Palestras da Bandeirantes com Grupos de Vizinhana sobre o uso Racional de Energia Eltrica e Tarifa Social

3- CONTEDOS MAIS IMPORTANTES DO PTS


TRABALHO SOCIAL DE ACOMPANHAMENTO DAS OBRAS E EXECUO DOS REASSENTAMENTOS E RELOCAES
Etapa 5.3 Apoio Regularizao Fundiria das Novas Unidades do Ncleo A) Atividades de Apresentao do Projeto de Regularizao Fundiria das Unidades B) Apresentao e Discusso das Condies de Financiamento das Unidades C) Reunies com Grupos de Vizinhana para Esclarecimentos, Direitos e Obrigaes do Termo de Permisso de Uso (Precrio, se houver), CDRU e do Contrato de Compra e Venda D) Estudo de Caso das Famlias a serem Reassentadas com Necessidades Especiais para Financiamento E) Apoiar as Providncias de Emisso do Ttulo (Definitivo ou Provisrio) das Unidades da rea do Ncleo F) Apoio Social entrega do Titulo

3- CONTEDOS MAIS IMPORTANTES DO PTS


TRABALHO SOCIAL DE ACOMPANHAMENTO DAS OBRAS E EXECUO DOS REASSENTAMENTOS E RELOCAES
Etapa 5.4 Apoio a Negociao e Providncias junto s Concessionrias para Unidades Novas do Ncleo A)Levantamento de Documentao para Solicitao Individual de Ligao de gua e Energia B) Solicitao de Ligao de gua e Energia/ Transferncia de Linha Telefnica C) Negociao com Concessionria de gua para Implantao de Tarifa Social D) Negociao com Concessionria de Energia para Implantao de Tarifa Social E) Negociao com Concessionria de Telefone para Iseno da Taxa de Transferncia/Solicitao de Linha Telefnica F) Negociao com CORREIOS para implantao do CEP das Ruas dos Ncleos Etapa 5.5 Relocao nas Novas Unidades Construdas no Ncleo A) Viabilizao de Apoio Social para Transferncias das Famlias B) Contratao dos Termos de Operacionalizao para os Remanejamentos C) Vistoria Social Anterior Entrega da Nova Unidade Habitacional

3- CONTEDOS MAIS IMPORTANTES DO PTS


TRABALHO SOCIAL DE ACOMPANHAMENTO DAS OBRAS E EXECUO DOS REASSENTAMENTOS E RELOCAES

Etapa 5.5 (continuao)

D) Elaborao da Agenda Indicativa do Remanejamento E) Operacionalizao das Relocaes F) Evento Comemorativo da Entrega das Unidades

Etapa 6 Acompanhamento das Obras de Melhorias Habitacionais e Apoio Regularizao Fundiria das Unidades Consolidadas Etapa 6.1 Acompanhamento das Obras de Melhorias Habitacionais A) Estudos de Caso das Famlias a serem Atendidas com Melhorias B) Orientao s Famlias Beneficirias de Melhorias C) Orientao sobre Regras de Segurana para Convivncia com as Obras

3- CONTEDOS MAIS IMPORTANTES DO PTS


TRABALHO SOCIAL DE ACOMPANHAMENTO DAS OBRAS E EXECUO DOS REASSENTAMENTOS E RELOCAES
Etapa 6.1 (continuao) D) Acompanhamento das Obras de Melhorias Habitacionais E) Formalizao da Concluso e Aceite das Obras de Melhorias Etapa 6.2 Apoio Regularizao Fundiria das Unidades Consolidadas do Ncleo A) Reunies por Quadra sobre Processo de Regularizao Fundiria B) Elaborao da Cartilha de Orientaes ao Morador com foco para o uso adequado da Infra-Estrutura e Regularizao Fundiria C) Emisso da Listagem e Apoio as Providncias de Emisso de Ttulo das Unidades Consolidadas nos Ncleos D) Apoio Social Entrega do Titulo Etapa 6.3 Concluso do Acompanhamento das Obras A)Evento de Inaugurao da Urbanizao do Ncleo

3- CONTEDOS MAIS IMPORTANTES DO PTS/


PLANO DE ATIVIDADES

EIXO 3 - EDUCAO SANITRIA E AMBIENTAL


Trata-se das aes voltadas para garantir a sustentabilidade ambiental do empreendimento a partir da construo de uma relao positiva da populao com o meio ambiente e da preparao para a conservao do patrimnio adquirido a partir do projeto.Dever incluir no mnimo:

5 TEMAS ESTRUTURANTES: Verde, gua, Esgoto, Energia, Lixo Desenvolvimento de aes educativas, visando a capacitao da populao para Gesto Comunitria e Ambiental. Orientao populao sobre as suas potencialidades e vulnerabilidades do ponto de vista ambiental; Definir prioridades e melhorar a compreenso da populao sobre os problemas ambientais; Desenvolvimento de aes educativas com o conjunto da populao com vistas a conhecer, saber usar e conservar os investimentos do projeto.

3- CONTEDOS MAIS IMPORTANTES DO PTS/


PLANO DE ATIVIDADES

EIXO 3 - EDUCAO SANITRIA E AMBIENTAL


Etapa 1 Sensibilizao da Comunidade para a Temtica Ambiental A) Atividades de Educao quanto Condio Ambiental com Grupos de Moradores Interessados da rea B) Realizar Mutires de Limpeza nas reas C) Oficinas e Atividades Relacionadas ao Lixo e Reciclagem D) Atividades em Parceria com Sade, abrangendo: Educao Sanitria e Preveno em Sade; Vigilncia ; Sanitria e Controle de Zoonoses E) Constituir Grupos de Agentes Ambientais Etapa 2 Formulao do Plano de Educao Sanitria e Ambiental com a Comunidade A) Cursos de Capacitao de Agentes Comunitrios e Ambiental B) Oficinas com Lderanas e Moradores interessados para Construo do Plano de Ao ESA

3- CONTEDOS MAIS IMPORTANTES DO PTS/


PLANO DE ATIVIDADES EIXO 4 - APOIO GERAO DE TRABALHO E RENDA E ARTICULAO INSTITUCIONAL DE POLTICAS DE INCLUSO SOCIAL o eixo de ao voltado ao combate da excluso social no relacionado moradia. Abrange um conjunto de aes a ser desenvolvido em parceria com as secretarias de polticas sociais do municpio, com o objetivo promover o desenvolvimento social e a reduo de vulnerabilidades da comunidade. Deve apresentar propostas para:
Ampliao das condies de gerao de trabalho e renda da populao da rea, inclusive com a a partir das obras. Aprimoramento de aes pblicas tendo como objetivo estabelecer uma eficiente relao entre a populao e a Prefeitura. Iniciativas de capacitao , fomento a criao de novas organizaes sociais e econmicas. Estabelecimento de parcerias para o desenvolvimento de atividades junto aos grupos mais vulnerveis como crianas e adolescentes, grupos de mulheres; Estabelecimento de parcerias para o desenvolvimento de aes na rea da sade, educao que contribuam para o desenvolvimento social da comunidade.

3- CONTEDOS MAIS IMPORTANTES DO PTS/


PLANO DE ATIVIDADES

EIXO 4 - APOIO GERAO DE TRABALHO E RENDA E ARTICULAO INSTITUCIONAL DE POLTICAS DE INCLUSO SOCIAL
Etapa 1 Desenvolvimento de Atividades Preparatrias s Obras A) Divulgao/Cadastramento de Moradores para Curso de Qualificao em Atividades Bsicas de Construo Civil B) Realizao de Curso de Qualificao em Atividades de Construo Civil C) Definio de Sistemtica e Encaminhamento dos Moradores Qualificados para Seleo pela Empreiteira D) Monitoramento dos Postos de Trabalho Gerado pela Obra Etapa 2 Desenvolvimento de Aes de Apoio ao Trabalhador A) Divulgao/Cadastramento dos Programas de Gerao de Emprego e Renda e de Qualificao Profissional da Prefeitura B) Realizar Levantamento de Interessados no Cursos de Qualificao Profissional C) Implementar / Destinar Vagas em Cursos de Qualificao Profissional Conforme a Demanda da Comunidade e disponibilidade da Secretaria

3- CONTEDOS MAIS IMPORTANTES DO PTS/


PLANO DE ATIVIDADES

EIXO 5 - AVALIAO E ACOMPANHAMENTO PS OBRAS

Trata-se das aes que buscam assegurar a sustentabilidade, controle urbanstico e adequao social do empreendimento aps sua implantao, bem como, para a manuteno dos ganhos de insero urbana conquistada com o projeto. Deve prever aes para: Assistncia Tcnica ao Uso das Novas Unidades aps a mudana Orientao das Condies de Uso e Conservao das Unidades, Espaos e reas pblicas e Redes construdas; Atividades de Orientao quanto s Novas Despesas Coordenao da constituio Gesto Condominial nos Conjuntos Habitacionais e Apoio e Fortalecimento da mesma

3- CONTEDOS MAIS IMPORTANTES DO PTS/


PLANO DE ATIVIDADES

EIXO 5 - AVALIAO E ACOMPANHAMENTO PS OBRAS


Etapa 1 Desenvolvimento De Aes PsOcupao do Conjunto Habitacional de Reassentamento e do prprio Ncleo A) Implantao do Planto de Assistncia Tcnica ao Uso das Unidades B) Mapeamento Preliminar das Condies de Uso e Ocupao das Unidades Habitacionais C) Reunies de Orientao por Problema Identificado nas Unidades Habitacionais D) Desenvolvimento de Atividades informativas/Educativas Quanto ao uso de Unidades e Redes Manuteno e Conservao dos Espaos Pblicos E) Desenvolvimento de Atividades Informativas/Educativas quanto ao Oramento Familiar Frente s Novas Despesas Etapa 2 Apoio e Fortalecimento da Gesto Condominial na rea de Reassentamento e nos Conjuntos do Ncleo A) Cursos/Oficinas de Capacitao das Comisses Provisrias de Condomnio de cada Etapa de Reassentamento B) Apoio e Fortalecimento da ao dos Sndicos e Condomnios provisrios

3- CONTEDOS MAIS IMPORTANTES DO PTS ESTRUTURA DE GESTO


EQUIPE DE COORDENAO E EXECUO Equipe Prpria Multidisciplinar para Coordenar a interveno: Coordenadoria de Obras e Projeto Coordenadoria Social Coordenadoria Jurdico-fundiria Coordenadoria de Fiscalizao Coordenadoria Ambiental (Em casos especiais) ESTA COORDENAO PRECISA EXISTIR. O SEU DIMENSIONAMENTO EM TERMOS QUANTITATIVOS VARIAR DE ACORDO COM A QUANTIFICAO DO QUE SER CONTRATADO Equipe Contratadas (Empreiteiras, Assessorias, Consultorias, etc) SISTEMTICA INSTITUCIONAL DE PLANEJAMENTO, GESTO E MONITORAMENTO

SISTEMTICA DE GESTO PARTICIPATIVA

3- CONTEDOS MAIS IMPORTANTES DO PTS


DIMENSIONAMENTO DOS RECURSOS HUMANOS E MATERIAIS
1- CUSTOS DA EQUIPE PRPRIA A Equipe Prpria pode ser apropriada como contrapartida, tanto a equipe de coordenao, quanto a equipe de execuo No caso do Trabalho Social, pode ser apropriada Horas Tcnicas da Coordenao Horas tcnicas de tcnicos de dedicao integral Horas Tcnicas de tcnicos de dedicao parcial

3- CONTEDOS MAIS IMPORTANTES DO PTS


DIMENSIONAMENTO DOS RECURSOS HUMANOS E MATERIAIS
2- EQUIPES E INFRA-ESTRUTURA A SER CONTRATADA
1- Equipe para a execuo dos servios de campo do Trabalho Social, dimensionada em termos quantitativos e de formao de forma compatvel com o tamanho da populao e da rea de interveno Pesquisa e Atualizao cadastral e insero no NIS/ CADUNICO; Atualizao Tcnica e Capacitao da equipe; Assessoria e Execuo do Trabalho Social de Acompanhamento de Obras e Reassentamentos; Assessoria e Execuo de Educao sanitria e Ambiental ; Assessoria e Execuo de Atividades de Gerao de Renda (especficas); Assessoria para Acompanhamento e Avaliao Ps Ocupao 2- Servio Tcnico Especializado para: 3. Aquisio de Equipamentos e Infra-estrutura para o trabalho. 4. Estruturao e Manuteno do Sistema de banco de dados e controle do Projeto; 5. Estruturao e Manuteno do Sistema de Comunicao e informao do projeto (Jornais, Vdeos, Boletins, etc) 6. Material didtico especfico. 7. Oficinas e Eventos Ldicos e Temticos; 8. Formulao, implantao e acompanhamento do Sistema de Monitoramento e Avaliao

3- CONTEDOS MAIS IMPORTANTES DO PTS


CUIDADOS NA COMPOSIO DO CRONOGRAMA DE ATIVIDADES COM RESPECTIVOS PRAZOS
O PONTO DE PARTIDA PARA A MONTAGEM DO CRONOGRAMA O PLANEJAMENTO DA INTERVENO FSICA. Assim, o Cronograma do Trabalho Social deve ser montado, considerando: Trabalho Social Prvio ao Incio das Obras - Alm do trabalho da fase de elaborao de projeto, recomendado iniciar o trabalho do contrato pelo menos 3 meses antes do incio das obras, mais ou menos quando inicia a licitao das obras Trabalho Social durante toda a obra Este cronograma dado pela equipe de obras. Na execuo, se houver alterao dele, tambm h alterao do cronograma de trabalho social, o que vai trazer impacto em custo, j que o TS basicamente servio contnuo. Trabalho Social psps-ocupao/ implementao pelo menos 6 meses aps o trmino das obras Nos projetos em que h entregas/ concluses parciais o trabalho de acompanhamento ps-ocupao deve iniciar imediatamente aps a entrega/ concluso parcial. Avaliao psps-ocupao, aps os 6 meses Esta avaliao segue a matriz avaliativa do Ministrio e temtem-se no mnimo 3 meses para sua execuo

3- CONTEDOS MAIS IMPORTANTES DO PTS


DIMENSIONAMENTO DOS RECURSOS HUMANOS E MATERIAIS

CUIDADOS PRINCIPAIS PARA FECHAR O ORAMENTO DO PTS


1- Clareza quanto aos prazos de execuo do Trabalho Social, considerando: Perodo pr-obras; Perodo de execuo de obras; Trabalho Social de Ps-ocupao (6 meses ps concluso das obras) ; Avaliao Ps-ocupao (pelo menos 3 meses aps o ps-ocupao) 2- Cruzar objetivamente atividades propostas no Projeto de Trabalho Social com as contrataes correspondentes, diferenciando: PRODUTO ESPECFICO (Pesquisa e Atualizao cadastral e insero no NIS/ CADUNICO) TRABALHO CONTNUO (Equipe para Assessoria e Execuo do Trabalho Social de Acompanhamento de Obras e Reassentamentos); TRABALHOS ESPECIALIZADOS PONTUAIS (Oficinas de Educao sanitria e Ambiental ou Cursos de Gerao de Renda) ; TRABALHOS VINCULADOS A PRAZOS ESPECFICOS DO PROJETO (Avaliao Ps Ocupao) 3. Dimensionar no custo do Projeto a Infra-estrutura e instrumentos de suporte para o trabalho ( Ex: Sistema de Comunicao e informao do projeto (Jornais, Vdeos, Boletins, e Material didtico especfico).

DESAFIOS PRINCIPAIS
1 Identificar claramente a obra estratgica que o Trabalho Social deve deixar na comunidade/ o capital social, no habitacional, a ser fortalecido. COMPROMISSO PROFISSIONAL; 2 Dimensionar claramente o Trabalho Social pertinente dimenso habitacional do projeto, tudo o que se refere mediao entre as aes fsicas e de obras e populao, bem como, todo o trabalho educativo necessrio participao, apropriao e interao da populao com as alteraes sua vida trazidas pela obra, seja abrnegdno reassentamentos, seja apenas de urbanizao. EXPECTATIVA INSTITUCIONAL E DA POPULAO; 3- Diferenciar aes a serem desenvolvidas em parceria, ou seja aquelas em que o papel do PTS fazer a articulao institucional, daquelas que devem ser internalizadas para execuo direta da equipe. DIFERENCIAR PROFISSO E FUNO; 4- Dimensionar equipe e infra-estrutura considerando as diferentes natureza da ao/ RECUSA IMPROVISAO: -Planejamento e Monitoramento; -Execuo Direta junto populao; -Articulao institucional e apoio a parceiros; -Documentao, controle e prestao de contas

3- Dimensionar contrataes considerando as especialidade e qualificaes necessrias e a dedicao necessria dos profissionais

um programa habitacional de interesse social ganha eficcia quando implementado por meio de um competente trabalho social. possvel afirmar que o trabalho social compe-se de um conjunto de processos e estratgias de informao, mobilizao, advocacy social, organizao e participao da populao, animao comunitria. So todos eles processos que do ancoragem as intervenes habitacionais propriamente ditas. Por isso mesmo ele representa a costura estratgica das vrias dimenses e variveis que integram o propsito principal; isto , o fim ltimo do programa habitacional de interesse social.[1] [1] CARVALHO, Maria do Carmo Brant e PAZ, Rosangela Dias Oliveira.

OBRIGADA !

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