Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
ROTEIRO DA APRESENTAO
1. OBJETIVOS DO TRABALHO SOCIAL NOS PROJETOS DE HABITAO; 2. CONTEDOS MNIMOS DO PROJETO A SER APRESENTADO; 3. ETAPAS DESEJVEIS NO PROCESSO DE ELABORAO DO PROJETO 4. ELEMENTOS A SEREM CONSIDERADOS NOS CONTEDOS DO PTS a) REFERNCIAS METEODOLGICAS IMPORTANTES b) CONTEDOS MAIS IMPORTANTES DO DIAGNSTICO c) CONTEDOS MAIS IMPORTANTES DO PROJETO
1. PRESSUPOSTOS E OBJETIVOS DO TRABALHO SOCIAL EM PROJETOS DE URBANIZAO NAS AES DA POLTICA HABITACIONAL
HABITAO DE INTERESSE SOCIAL COMO UMA QUESTO QUE DEMANDA: Solues multidimensionais e intersetoriais Ao Interdisciplinar
3 - OS PASSOS/ ETAPAS PARA ELABORAO DE UM BOM PROJETO QUE ATENDA A TODO ESTE CONTEDO
A ELABORAO DO PLANO DE TRABALHO SOCIAL PARTE DO PROCESSO DE PLANEJAMENTO DO PROJETO DE URBANIZAO INTEGRADA
LEVANTAMENTO DE DADOS E DIAGNSTICO URBANSTICO E AMBIENTAL LEVANTAMENTO DE DADOS E DIAGNSTICO JURDICO LEVANTAMENTO DE DADOS E DIAGNSTICO SCIO ECONMICO E ORGANIZATIVO
DIAGNSTICO INTEGRADO
PROPOSTA DE INTERVENES FSICOURBANSTICO- AMBIENTAIS, JURDICOFUNDIRIAS E SOCIAIS, HIERARQUIZAO DAS INTERVENES SOCIAIS, JURDICAS E URBANSTICO-AMBIENTAIS
2- PROCESSO DE ELABORAO DE UM BOM PROJETO REFERNCIAS METODOLGICAS IMPORTANTES O TRIANGULO DE GOVERNO SEGUNDO O PES
Projeto de Governo
Capacidade Governabilidade
Planejar sobre o que voc pode agir. (Ex: Chuva e vento) Com que contamos para fazer o que queremos ? Pessoas, Recursos materiais e habilidades
2- PROCESSO DE ELABORAO DE UM BOM PROJETO REFERNCIAS METODOLGICAS IMPORTANTES PASSOS DO PLANEJAMENTO SEGUNDO O PES
PASSO 1 - Ponto de partida: problemas / explicar a situao e decidir onde atuar: Quais os problemas mais importantes da rea? PASSO 2 - O plano: Definir como atuar com os recursos disponveis para enfrentar os problemas principais. a direo para o grupo e deve ter um prazo. Quais os objetivos e alternativas de ao mais adequados para solucionar os problemas selecionados? PASSO 3 - A estratgia: como viabilizar o plano? Quais os passos necessrios para viabilizar o plano, levando em conta coisas que eu controlo e coisas que eu no controlo? PASSO 4 - A operao: O desenvolvimento operacional do que foi planejado. O FAZER.
3- ELEMENTOS A SEREM CONSIDERADOS NOS CONTEDOS DO PTS 3.1 Referncias Metodolgicas 3.2- Contedos Importantes dos Projetos
TERRITRIO O territrio tem que ser entendido como o territrio usado, no o territrio em si. O territrio usado o cho mais a identidade. A identidade o sentimento de pertencer quilo que nos pertence. O territrio o fundamento do trabalho; o lugar da residncia, das trocas materiais e espirituais e do exerccio da vida.
(Milton Santos citado por Dirce Koga) Koga
POBREZA E VULNERABILIDADE O mtodo para se identificar a pobreza e a desigualdade social, principalmente segundo o nvel de renda ou despesa, j foi avaliado como sendo um instrumento de medio inadequado e bastante redutivo. (...) A anlise da vulnerabilidade compreende a identificao no apenas das ameaas, mas tambm da capacidade de adaptao no que diz respeito a aproveitar as oportunidades e resistir aos efeitos negativos da mudana do ambiente ou recuperar-se deles. Os meios de resistncia so os ativos que podem mobilizar os indivduos a reforar estes ativos ou deixar que eles sejam corrodos. Quanto mais ativos se tem, menor a vulnerabilidade. Caroline Moser, citada no Encontro A Pobreza Urbana, um Desafio Mundial, promovido em Recife, pelo Habitat, da ONU.
a democratizao do acesso participao exige uma presena ativa do governo, em particular no campo pedaggico. Assim, crucial para tal democratizao, a pesquisa de linguagens sintonizadas com a cultura da populao, bem como, a organizao de processos de formao dos cidados, de maneira a lhes permitir acesso informao (...) Evidencia-se, ademais, que perfeitamente possvel e inclusive necessrio, que o governo local - respeitando a independncia e riqueza de formas de articulao da sociedade - atue de maneira concreta no sentido de estruturar e estimular a participao para que esta obtenha sua mxima eficcia [1
LEMBRANDO OS PRESSUPOSTOS QUE VIMOS AT AQUI: Conhecer a realidade em suas mltiplas dimenses Definir objetivos de interveno sobre ela, a partir da interveno mais global em que se insere este PTS Estabelecer as parcerias para a interveno sobre a realidade compatvel com a dimenso dos problemas Construir a proposta de interveno a partir da consolidao dos objetivos e propostas dos diversos agentes, considerando a realidade territorial.
Rosangela Paz
1- Conhecer e Estudar APRESENTAR o(s) territrio(s) em que se dar a interveno: Infra-estrutura, urbansticos e habitacionais; Ambiental socioeconmicos Organizativos e culturais Jurdico-fundirios 2-Mapear Conjunto de vulnerabilidades a que a populao esta submetida excluso econmica (trabalho e renda) ausncia de acesso a cidade e aos bens e servios, falta de acesso polticas sociais, servios e equipamentos pblicos, etc. discriminao racial e de gnero violncia: domstica, narcotrfico, violncia territorial, violncia policial 3- Mapear as Potencialidades do territorio/ comunidade Organizao Social Relaes e Redes de Vizinhana 4- Mapear aes em desenvolvimento no territrio ou seu entorno que podem ser potencializadas ou potencializar o projeto habitacional Educao, Sade, Assistncia Social, Educao Ambiental e Incluso Scio-cultural, 6- Apontar 5- Mapear os riscos e impactos do Projeto (positivos e negativos) 6- Medidas que podem prevenir ou minimizar riscos
D-3 ORGANIZAR NO PTTS AS DIRETRIZES E CRITRIOS SOCIAIS DA PROPOSTA INTEGRADA COMO UM TODO
Trabalhar com a participao da populao, na obteno da sua adeso e no estabelecimento de compromissos mtuos claros, ao longo de todo o projeto; Envolver as entidades locais no processo, especialmente no processo de discusso com a populao sobre os critrios de acesso s solues habitacionais; Estabelecer claramente, na fase inicial do projeto, as solues viabilizadas, os critrios de elegibilidade para as mesmas e as contrapartidas/ obrigaes a elas correspondentes; Garantir que o Plano de Reassentamento seja executado harmonicamente com o Plano de Obras para evitar transtornos e deslocamentos temporrios; e compatibilizar a necessidade de Remoes com a produo de moradias e Preservar os laos de vizinhana; Possibilitar que as famlias tenham possibilidade de ser inseridas nos Postos de Trabalho gerados pela obra e em outras aes de incluso social; Assegurar no projeto fsico a ampliao do acesso aos servios sociais bsicos, prevendo destinao de reas para implantao de equipamentos pblicos de acordo com o diagnstico de necessidades; Implantar medidas e aes que viabilizem maior controle da ocupao e impeam a expanso da ocupao;
D-6 - GARANTIR ESTRATGIAS DE SUSTENTABILIDADE E ENFRENTAMENTO DA VULNERABILIDADE MAPEADA OU DOS RISCOS SOCIAIS DO PROJETO
EX: DE AES QUE DEVEM SER PREVISTAS CONFORME OS PROBLEMAS MAPEADOS Integrar os diversos rgos pblicos que atuam na reduo das vulnerabilidades Apoiar e integrar ao do projeto atividades que abordem os diversos aspectos das vulnerabilidades mapeadas: educao, trabalho, atividades culturais, violncia, etc Apoiar as famlias com redes de segurana No caso de vulnerabilidades relacionadas mulher: Ampliar servios de cuidado infantil e outras aes de apoio mulher trabalhadora No caso de risco de perda de renda e trabalho pelo projeto, mapear e planejar aes para minimizar estes riscos (exemplo: catadores que vo morar em prdios)
Eixo 1: Mobilizao, Participao e Organizao Comunitria Eixo 2 Trabalho Social de Apoio a Execuo dos Reassentamentos e Obras Eixo 3: Educao Sanitria e Ambiental Eixo 4: Aes de Apoio Gerao de Trabalho e Renda e Articulao Institucional para o Desenvolvimento e Incluso Social Eixo 5: Acompanhamento e Avaliao PsPs-implementao do Empreendimento
3- CONTEDOS MAIS IMPORTANTES DO PTS/ PLANO DE ATIVIDADES PLANEJAMENTO DE ATIVIDADES Conceituao e exemplos de detalhamento de etapas e atividades para cada eixo
VARIAM CONFORME O TIPO DE PROJETO E A SITUAO ENCONTRADA NA REA DE INTERVENO
Concentra as aes voltadas para assegurar a Mobilizao, e participao da comunidade no projeto e, ainda, apoiar a ampliao da sua organizao autnoma. Inclui aes relacionadas : Implantao de sistemas de participao, representao e comunicao buscando garantir que o projeto reflita as demandas e a ao da populao; Desenvolvimento de aes para fomentar e apoiar a organizao autnoma da populao e fortalecer suas relaes de vizinhana e solidariedade. Desenvolvimento de aes com vistas ao envolvimento da Comunidade, atravs de seus grupos representativos e lideranas para a efetiva participao nas etapas de projetos, obra e aes, bem como, na preservao das intervenes.
ATIVIDADES - CHAVES
A) Assemblia de Incio da Fase de Execuo do Projeto B) Implantao do Planto Social Pr Obras C) Constituio da Comisso de Representantes para Acompanhamento das Obras e Aes do Projeto
A) Manuteno do Planto Social durante e ps Obras B) Realizao de Assemblias Gerais de Acompanhamento e Atividades de Participao Direta da Populao C) Atividades e Eventos Ldicos e Temticos Trimestrais
A) Elaborao de Mural e Boletins Informativos B) Realizao de Vdeos Pr e Ps-ocupao C) Atividades Informativas Extraordinrias
A) Oficina Temtica A Histria da rea B) Evento Temtico Mulher C) Evento Temtico Idoso D) Evento Temtico Criana E) Evento Temtico Cultura e Juventude
Etapa 6 Monitoramento e Avaliao Peridica do Projeto com a Comunidade Etapa 7 Atividades de Gesto Integrada e Participativa
A) Reunies Trimestrais de Avaliao com a Comisso de Representantes B) Eventos e Seminrios Gerais Peridicos de Avaliao do Projeto com a Populao A) Reunies Mensais com Equipe Integrada de Gesto B)Encontros de Avaliao Trimestral do Projeto
EIXO 2- TRABALHO SOCIAL DE ACOMPANHAMENTO DAS OBRAS E EXECUO DOS REASSENTAMENTOS E RELOCAES
So as aes voltadas para o acompanhamento das obras e preparao dos grupos e execuo dos remanejamento e melhorias habitacionais, visando assegurar sintonia operacional entre populao e obras. Inclui aes de :
Controle do Cadastro de beneficirios, incluindo a sua atualizao e insero no Cadastro nico; Promoo da parceria com a comunidade na ao de fiscalizao para impedir a expanso de ocupaes irregulares. Garantia do acompanhamento do andamento das obras pela populao; Estudo das situaes de Reassentamento e enquadramento destas para a aplicao alternativas; Viabilizao de um processo de reassentamento pactuado com a populao. Preparao operacional dosreassentamentos, com vistas sustentabilidade da nova moradia;
Etapa 4.2 Ampliao das Informaes de Uso e Ocupao das Unidades e Instalaes
A) Elaborao de Cartilha com Informaes acerca do novo Ambiente Construdo, Uso Adequado das Instalaes e Unidade Habitacional B) Palestras com Grupos de Vizinhana sobre o novo Ambiente Construdo C) Palestras da SABESP com Grupos de Vizinhana sobre o Uso Racional e Correto das Redes de gua Esgoto e Tarifa Social D) Palestras da ELETROPAULO com Grupos de Vizinhana sobre o uso Racional de Energia Eltrica e Tarifa Social
Etapa 4.3 Apoio e Discusso e Desenvolvimento das Aes de Regularizao Fundiria para as Famlias a serem Reassentadas no Conjunto Habitacional Externo
A)Atividades de Apresentao do Projeto de Regularizao Fundiria das Unidades B) Apresentao e Discusso das Condies de Financiamento das Unidades C) Reunies com Grupos de Vizinhana para Esclarecimentos, Direitos e Obrigaes do Termo de Permisso de Uso (Precrio, se houver), CDRU e do Contrato de Compra e Venda D) Estudo de Caso das Famlias a serem Reassentadas com Necessidades Especiais para Financiamento E) Apoiar as Providncias de Emisso do Ttulo das Unidades da rea de Reassentamento F) Apoio Social entrega de do Ttulo Viabilizado
A)Levantamento de Documentao para Solicitao Individual de Ligao de gua e Energia B) Solicitao de Ligao de gua e Energia/ Transferncia de Linha Telefnica C) Negociao com Concessionria de gua para Implantao de Tarifa Social D) Negociao com Concessionria de Energia para Implantao de Tarifa Social E) Negociao com CORREIOS para implantao do CEP das Ruas do novo Conjunto F) Negociao com Concessionria de Telefone para Iseno da Taxa de Transferncia/Solicitao de Linha Telefnica
F) Escolha dos Endereos G) Assinatura do Termo de Adeso a Relocao e Autorizao para a Demolio do Imvel H) Encaminhamento da Listagem de Endereos para Emitir CDRU (ou Termo Provisrio, se for o caso)
Etapa 5.2 Ampliao das Informaes de Uso e Ocupao das Novas Unidades e Instalaes
A) Elaborao de Cartilha com Informaes acerca do novo Ambiente Construdo, Uso Adequado das Instalaes e Unidade Habitacional B) Palestras com Grupos de Vizinhana sobre o novo Ambiente Construdo C) Palestras da SABESP com Grupos de Vizinhana sobre o Uso Racional e Correto das Redes de gua e Esgoto e Tarifa Social D) Palestras da Bandeirantes com Grupos de Vizinhana sobre o uso Racional de Energia Eltrica e Tarifa Social
D) Elaborao da Agenda Indicativa do Remanejamento E) Operacionalizao das Relocaes F) Evento Comemorativo da Entrega das Unidades
Etapa 6 Acompanhamento das Obras de Melhorias Habitacionais e Apoio Regularizao Fundiria das Unidades Consolidadas Etapa 6.1 Acompanhamento das Obras de Melhorias Habitacionais A) Estudos de Caso das Famlias a serem Atendidas com Melhorias B) Orientao s Famlias Beneficirias de Melhorias C) Orientao sobre Regras de Segurana para Convivncia com as Obras
5 TEMAS ESTRUTURANTES: Verde, gua, Esgoto, Energia, Lixo Desenvolvimento de aes educativas, visando a capacitao da populao para Gesto Comunitria e Ambiental. Orientao populao sobre as suas potencialidades e vulnerabilidades do ponto de vista ambiental; Definir prioridades e melhorar a compreenso da populao sobre os problemas ambientais; Desenvolvimento de aes educativas com o conjunto da populao com vistas a conhecer, saber usar e conservar os investimentos do projeto.
EIXO 4 - APOIO GERAO DE TRABALHO E RENDA E ARTICULAO INSTITUCIONAL DE POLTICAS DE INCLUSO SOCIAL
Etapa 1 Desenvolvimento de Atividades Preparatrias s Obras A) Divulgao/Cadastramento de Moradores para Curso de Qualificao em Atividades Bsicas de Construo Civil B) Realizao de Curso de Qualificao em Atividades de Construo Civil C) Definio de Sistemtica e Encaminhamento dos Moradores Qualificados para Seleo pela Empreiteira D) Monitoramento dos Postos de Trabalho Gerado pela Obra Etapa 2 Desenvolvimento de Aes de Apoio ao Trabalhador A) Divulgao/Cadastramento dos Programas de Gerao de Emprego e Renda e de Qualificao Profissional da Prefeitura B) Realizar Levantamento de Interessados no Cursos de Qualificao Profissional C) Implementar / Destinar Vagas em Cursos de Qualificao Profissional Conforme a Demanda da Comunidade e disponibilidade da Secretaria
Trata-se das aes que buscam assegurar a sustentabilidade, controle urbanstico e adequao social do empreendimento aps sua implantao, bem como, para a manuteno dos ganhos de insero urbana conquistada com o projeto. Deve prever aes para: Assistncia Tcnica ao Uso das Novas Unidades aps a mudana Orientao das Condies de Uso e Conservao das Unidades, Espaos e reas pblicas e Redes construdas; Atividades de Orientao quanto s Novas Despesas Coordenao da constituio Gesto Condominial nos Conjuntos Habitacionais e Apoio e Fortalecimento da mesma
DESAFIOS PRINCIPAIS
1 Identificar claramente a obra estratgica que o Trabalho Social deve deixar na comunidade/ o capital social, no habitacional, a ser fortalecido. COMPROMISSO PROFISSIONAL; 2 Dimensionar claramente o Trabalho Social pertinente dimenso habitacional do projeto, tudo o que se refere mediao entre as aes fsicas e de obras e populao, bem como, todo o trabalho educativo necessrio participao, apropriao e interao da populao com as alteraes sua vida trazidas pela obra, seja abrnegdno reassentamentos, seja apenas de urbanizao. EXPECTATIVA INSTITUCIONAL E DA POPULAO; 3- Diferenciar aes a serem desenvolvidas em parceria, ou seja aquelas em que o papel do PTS fazer a articulao institucional, daquelas que devem ser internalizadas para execuo direta da equipe. DIFERENCIAR PROFISSO E FUNO; 4- Dimensionar equipe e infra-estrutura considerando as diferentes natureza da ao/ RECUSA IMPROVISAO: -Planejamento e Monitoramento; -Execuo Direta junto populao; -Articulao institucional e apoio a parceiros; -Documentao, controle e prestao de contas
3- Dimensionar contrataes considerando as especialidade e qualificaes necessrias e a dedicao necessria dos profissionais
um programa habitacional de interesse social ganha eficcia quando implementado por meio de um competente trabalho social. possvel afirmar que o trabalho social compe-se de um conjunto de processos e estratgias de informao, mobilizao, advocacy social, organizao e participao da populao, animao comunitria. So todos eles processos que do ancoragem as intervenes habitacionais propriamente ditas. Por isso mesmo ele representa a costura estratgica das vrias dimenses e variveis que integram o propsito principal; isto , o fim ltimo do programa habitacional de interesse social.[1] [1] CARVALHO, Maria do Carmo Brant e PAZ, Rosangela Dias Oliveira.
OBRIGADA !