Visão Geral

UNIDADE 1 FUNDAMENTOS DA ADMINISTRAO
Viso geral

Apresentao da disciplina:
Bases histricas da administrao. Conceitos e processos bsicos da administrao. O ambiente das
organizaes. Funes administrativas: planejamento, organizao, direo, coordenao e controle.
Empreendedorismo.

Objetivo da Disciplina
Apresentar aos alunos os conceitos bsicos da administrao, seus antecedentes e bases histricas.
Desenvolver o conhecimento a nvel terico das principais teorias da administrao. Tornar evidente a
importncia das funes administrativas e a influncia do ambiente nas organizaes. Apresentar aos alunos os
conceitos ligados ao empreendedorismo.

Contedo Programtico:
UNIDADE I BASES HISTRICAS
o Bases histricas da administrao
o Principais Teorias
UNIDADE II CONCEITOS E PROCESSOS BSICOS DA ADMINISTRAO
o Organizaes
o Componentes, Ambiente, Cultura
o Eficincia e Eficcia
UNIDADE III FUNES ADMINISTRATIVAS
o Planejamento
o Organizao
o Direo

o Controle.
UNIDADE IV EMPREENDEDORISMO
o Conceito
Empreendedorismo no Brasil e no Mundo
UNIDADE I BASES HISTRICAS
Bases histricas da administrao
Principais Teorias
UNIDADE II CONCEITOS E PROCESSOS BSICOS DA ADMINISTRAO
Organizaes
Componentes, Ambiente, Cultura
Eficincia e Eficcia
UNIDADE III FUNES ADMINISTRATIVAS
Planejamento
Organizao
Direo
Controle.
UNIDADE IV EMPREENDEDORISMO
Conceito
Empreendedorismo no Brasil e no Mundo

Metodologia:
Os contedos programticos ofertados nessa disciplina sero desenvolvidos por meio das Tele-
Aulas de forma expositiva e interativa (chat - tira dvidas em tempo real), Aula
Atividade por Chat para aprofundamento e reflexo e Web Aulas que estaro disponveis
no Ambiente Colaborar, compostas de contedos de aprofundamento, reflexo e atividades de
aplicao dos contedos e avaliao. Sero tambm realizadas atividades de acompanhamento
tutorial, participao em Frum, atividades prticas e estudos independentes (auto estudo) alm
do Material do Impresso por disciplina.

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WEB-AULA 1
FUNDAMENTOS DA ADMINISTRAO
Caro(a) aluno(a), seja bem-vindo a nossa disciplina Fundamentos de Administrao. Sou a Prof Samara Silva e
estaremos juntos durante quatro semanas. Voc poder entrar em contato comigo durante as tele-aulas, nos
fruns de discusso e tambm atravs do meu e-mail.
Voc pode estar se perguntando por que a disciplina fundamentos de administrao em um curso de cincias
contbeis? Pois bem espero que ao final de nossa disciplina voc possa compreender de forma clara a importncia
desse assunto para a sua vida profissional.
Em sua profisso como contador voc ir trabalhar com organizaes e toda organizao precisa ser administrada.
As pessoas que compem uma organizao iro executar essa funo independente de possurem conhecimento
formal sobre o assunto. Porm de fundamental importncia que voc como contador entenda os conceitos e
fundamentos da administrao, pois trabalhando com as organizaes voc ser convocado a participar dos
processos de deciso estratgica. Somente o conhecimento tcnico em sua rea no ser suficiente para auxiliar
as organizaes nos processos de planejamento e de administrao de riscos, por exemplo.
Durante a sua trajetria profissional, voc com certeza entrar em contato com o tema empreendedorismo. Muitos
empreendedores buscaro o seu auxlio para iniciar um novo negcio. Voc mesmo, poder se tornar o dono de
seu prprio negcio. De acordo com o Conselho Federal de Contabilidade em dezembro de 2008 existiam no Brasil,
cerca de 405.375 profissionais de contabilidade, entre contadores e tcnicos. E cerca de 69.107 escritrios de
contabilidade. Sendo assim esse um tema de extrema importncia para sua profisso, compreender o que
envolve o empreendedorismo ir apoiar a sua atuao na tarefa de ajudar as pessoas que buscam a sua
orientao em um momento to importante como a deciso sobre iniciar um novo empreendimento.

Avaliao Prevista:
O sistema de avaliao da disciplina compreende em assistir a tele-aula, participao no frum,
produo de texto/trabalho no portflio, realizao de duas avaliaes virtuais, uma avaliao
presencial embasada em todo o material didtico, tele-aula e web aula da disciplina.

Por que estudar administrao em um curso de contabilidade? Uma questo que vamos levantar nessa nossa
primeira web-aula. Conhecer os fundamentos da administrao vai ajud-lo(a) a entender melhor a importncia do
estudo da administrao no curso de cincias contbeis. Voc ver caro(a) aluno(a) que um dos conceitos bases
da administrao o conceito de organizao. No d para pensar em exercer a atividade de contabilidade sem a
existncia de uma organizao.
Assim tanto a administrao quanto a contabilidade sero exercidas dentro de uma organizao e muitas vezes
elas so confundidas.
Pera a!!! Como assim? Explica isso melhor!!!
muito comum quando perguntamos a um empresrio, de micro ou pequena empresa principalmente, se ele faz a
gesto de sua empresa que ele responda da seguinte forma Ah o meu contador faz Todo ms eu mando os
documentos para ele. Com essa resposta temos certeza de que a contabilidade da empresa deve estar em dia,
mas isso a mesma coisa que administrar a empresa? Pense sobre isso, pois ser o tema de nosso primeiro
Frum.
Compreender o conceito de organizao ir ajudar a responder essa questo, e sabe por qu? Porque um conceito
puxa outro. Isso mesmo!! Nessa primeira unidade de estudo voc tambm compreender o conceito de
administrao. Como esse conceito surgiu? Vamos entender como ele j existia mesmo antes de comear a ser
estudado como cincia. Foi s a partir de ento que as primeiras teorias foram desenvolvidas, e quanta coisa tem
acontecido desde ento. Muitas mudanas tanto dentro das organizaes quanto fora delas.
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Mas o que essas mudanas tm a ver com a funo do contador e com a administrao? Ser que cabe ao
contador simplesmente conhecer as leis e deixar a contabilidade da empresa em dia? Que mudanas aconteceram
ao longo do tempo com a profisso? Quais so as exigncias que recaem sobre esse profissional? Vamos falar
sobre isso quando abordarmos o tema habilidades administrativas.

Quanto assunto interessante, no mesmo? Sei que voc deve estar ansioso(a) para iniciar.
Eu tambm!! Ento vamos l?
Puxa, j estava me esquecendo de apresentar a vocs um importante personagem que ir
nos acompanhar o LUCA ele acaba de se passar no vestibular e vai iniciar o curso de
Cincias Contbeis.
Assim como voc ele est muito ansioso, a sua famlia tem uma expectativa muito grande em
relao a sua formao. O seu pai sempre sonhou que o filho se tornasse um contador no foi
a toa que ele escolheu esse nome LUCA. Foi em homenagem ao Frei Italiano Luca Paciolo.
Voc sabe quem foi ele? No!! Est a uma boa oportunidade de saber.
Frei Luca Paciolo
Acesse o link abaixo e conhea um pouco mais sobre a histria da contabilidade e do frei Luca Paciolo:
http://www.portaldecontabilidade.com.br/tematicas
/historia.htm

Tema: Conceitos - Organizao E Administrao
Vamos ento acompanhar Luca, ele espera iniciar a sua atuao profissional to logo se forme, e para isso sabe
que ter que se preparar muito bem.
Luca pretende abrir um escritrio de contabilidade, ele sabe que ir atuar com vrias empresas e organizaes que
tanto podero ser seus clientes como seus fornecedores.
Luca j sabe que uma organizao pode ser entendida como um conjunto de recursos que esto deliberadamente
unidos para alcanar um objetivo. E que as organizaes podem ser formais ou informais. As informais so aquelas
que surgem de forma espontnea e que no possuem regras ou normas formalizadas, por exemplo, ele tem alguns
amigos que estudam juntos desde o primrio, e uma vez por ms se renem para um churrasco. Ano passado eles
batizaram o grupo e olha s o nome: Se fui pobre rasguei a foto, divertido esse pessoal, no ?

O grupo de amigos uma organizao, porm informal. E no pode ser considerado uma empresa, pois a sua
atuao no tem como objetivo gerar lucro financeiro. Todo o dinheiro arrecadado para realizar os churrascos e
festas, o que sobre (quando sobra) fica para o prximo evento.
Mas e o escritrio de Luca? Voc concorda que diferente? Ser uma empresa, pois ele espera obter lucro com
ele e ser formal, pois deve seguir normas e regulamentos tanto para sua constituio quanto para a realizao de
suas atividades.
Quer saber mais sobre a constituio de um escritrio de contabilidade? Ento acesse o material publicado pelo
SEBRAE Idias de Negcio -Escritrio de Contabilidade.

http://www.sebrae.com.br/momento/quero-abrir-um-negocio/defina-negocio/ideias-de-
negocio/integra_ideia?rs=Escritrio%20de%20contabilidade&id=C077427DFE1952A583257490005D
5B47&campo=impNeg

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Escritrio de Contabilidade
Agora que Luca j sabe que o escritrio de contabilidade considerado uma organizao formal como fica a sua
empresa em relao as demais classifica&Aotilde;es?
Setor produtivo
Um escritrio de contabilidade sem dvida uma empresa PRESTADORA DE SERVIO e dessa maneira pode ser
enquadrada no SETOR TERCIRIO
Setor da sociedade
E na classificao do setor da sociedade est no SEGUNDO SETOR, pois no uma instituio publica /
governamental e tambm no uma organizao sem fins lucrativos.
Porte
Com certeza Luca pretende que seu negcio se torne uma grande empresa, mas ele sabe que comear pequeno.
Assim a principio a sua empresa estar classificada como uma empresa de PEQUENO porte.

Vamos fazer uma parada estratgica e aprofundar o conhecimento. Acesse o livro abaixo na Biblioteca Virtual e
boa leitura:
ROBBINS, Stephen Paul; DECENZO, David A.. Fundamentos de administrao: conceitos essenciais e aplicaes.
Parte 3 Organizao pgina 96 a 117.

Toda organizao de uma forma ou de outra ser administrada e como eu j havia comentado s vezes a administrao de uma
empresa confundida com a contabilidade. Essa questo d um bom assunto para o nosso Frum.
FRUM
Convido voc a acessar o Frum de discusso para que possamos conversar.
Acesse o frum e compartilhe as suas observaes. Te encontro l!
Toda organizao precisa ser administrada, pois existem objetivos a serem atingidos mesmo que entre eles no
esteja a obteno de lucro. Montana; Charnov (2003, p.2) definem administrao como:
A administrao o ato de trabalhar com e travs de pessoas para realizar os objetivos tanto da organizao quanto de seus
membros
Na realidade a administrao mais antiga do que as teorias administrativas. Isso mesmo!! Mesmo antes de ser
estuda como cincia j podamos perceber ela sendo exercida. Pensem em grandes obras da antiguidade como as
pirmides do Egito, a Muralha da China, ou mesmo as Guerras, Cruzadas. Todos esses empreendimentos
precisaram ser administrados.
Mas vamos conhecer um pouco mais sobre a administrao como cincia. Acesse o livro abaixo na Biblioteca
Virtual:
CARAVANTES, Geraldo R.; PANNO, Cludia C.; KLOECKNER, Mnica C.. Administrao: teorias e processo. So
Paulo: Pearson, 2006. 572p. (Administrao).
Leia as seguintes pginas de 38 40.
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Tema: Habilidades Administrativas
Agora que voc j abasteceu a sua bagagem com alguns conhecimentos e conceitos sobre as organizaes e a
administrao chegou a hora de reencontrar o nosso amigo Luca.

Luca est muito ansioso por adquirir os conhecimentos tcnicos necessrios para atuar como contador. Mas ele
est preocupado, nunca teve uma empresa. Sabe que em seu escritrio no estar sozinho, precisar contar com
a ajuda e outros colaboradores e parceiros. Ele se questiona sobre as habilidades que precisar desenvolver para
atuar como administrador de seu prprio negcio.
Vamos ajud-lo? importante que Luca saiba quais so as habilidades administrativas e onde e quando dever
exercit-las.
Luca aprendeu que as habilidades administrativas se dividem em:
Habilidades tcnicas, de relacionamento e conceitual. Mas ser que ele realmente ir precisar de todas elas?
A habilidade tcnica importante principalmente para a profisso que voc e Luca escolheram, no possvel
exerc-la sem o conhecimento tcnico. Alm disso, necessrio comprovar esse conhecimento atravs da
obteno do registro no Conselho de Contabilidade o famoso CRC, e isso s possvel depois de obter a graduao
em Cincias Contbeis.
Voc conhece o Conselho de Classe de sua futura categoria profissional? No? Ento acesse o site abaixo e
descubra o que necessrio para obter o CRC ( registro no conselho).
CFC Conselho Federal de Contabilidade www.cfc.org.br
A habilidade de relacionamento ser muito importante na atividade de Luca, embora muitas pessoas possam
pensar que um contador s trabalhe com nmeros ele nunca ir trabalhar sozinho, ser necessrio atuar com
outros profissionais. Luca alm de possuir outras pessoas trabalhando com ele, tambm ter uma relao prxima
com seus clientes. Nem sempre os assuntos a serem tratados com eles sero agradveis, como por exemplo, o
pagamento de impostos e outras questes financeiras que nem sempre sero sobre o Lucro da empresa. Nesse
momento a habilidade tcnica ser importante para dar credibilidade e segurana nas orientaes e informaes
que Luca precisar transmitir, mas o que far a diferena a sua habilidade relacional para ter a percepo sobre
as reaes e necessidades de seus parceiros, quer eles sejam seus funcionrios, clientes ou fornecedores.
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Por fim a habilidade conceitual, que diz respeito a capacidade de analisar o todo, de ter uma viso ampliada para a
tomada de deciso. Ser que ela necessria? Luca se questiona, pois pensa da seguinte forma Vou trabalhar
em ma pequena empresa aqui na minha cidade, to fcil saber tudo o que est acontecendo, isso ser fcil.
Cada vez mais todos os profissionais de diferentes reas esto sendo chamados a contribuir nas decises das
empresas. E o profissional de contabilidade ganha valor na medida em que consegue ajudar nas decises

principalmente naquela que esto relacionadas ao planejamento tributrio e financeiro. Para que ele possa ter uma
atuao eficiente preciso ampliar a viso.
A viso deve ir alm dos papis de sua mesa e dos nmeros de sua empresa. preciso conhecer assuntos como
globalizao, tecnologia, economia, etc.
Luca comeou a repensar nesse assunto e rever a maneira como ele busca se atualizar.
E voc o que tem feito sobre isso? Como e com que freqncia voc busca informao sobre o seu setor, o seu
pas e o mundo?
Mensagem Final
Deixo voc com a seguinte mensagem, nos encontramos na segunda web aula at l!!!
preciso escolher um caminho que no tenha fim, mas, ainda assim, caminhar sempre na expectativa
de encontr-lo. (Geraldo Magela Amaral)
Referncias bibliogrficas:
Paulo: Pearson, 2006. 572p.
MONTANA, Patrick J; CHARNOV, Bruce H. Administrao. 2.ed.So Paulo: Saraiva, 2003.
ROBBINS, Stephen Paul; DECENZO, David A. Fundamentos de administrao: conceitos essenciais e aplicaes. 4 ed.
So Paulo: Pearson, 2004. 321.p.
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WEB-AULA 2
BASES HISTRICAS
Luca ficou impressionado quando parou para pensar o quanto a administrao antiga. Ele j entendeu que mesmo quando ela
no era estudada como cincia j havia vrias civilizaes que praticavam a administrao em suas diferentes organizaes.
Para saber mais leia o texto Influncias histricas na administrao que est em anexo.
Influncias histricas na administrao.
Influncia dos filsofos.
Scrates (470 a.C. 399 a.C)

Desde os tempos da Antigidade a administrao recebeu influncia da filosofia. Antes de Cristo, o filsofo
gregoScrates (470 a.C. 399 a.C) em sua discusso com Nicomaquis, expe o seu ponto de vista sobre a
administrao:
Sobre qualquer coisa que um homem possa presidir, ele ser, se souber do que precisa e se for capaz de prov-lo,
um bom presidente, quer tenha a direo de um coro, uma famlia, uma cidade ou um exrcito. No tambm uma
tarefa punir os maus e honrar os bons? Portanto, Nicomaquis, no desprezeis homens hbeis em administrar seus
haveres...
Plato (429 a.C 347 a.C) tambm filsofo grego, discpulo de Scrates, preocupou-se profundamente com os
problemas polticos inerentes ao desenvolvimento social e cultural do povo grego. Em sua obra, A Repblica, expe
o seu ponto de vista sobre a forma democrtica de governo e de administrao dos negcios pblicos.
Aristteles, tambm filsofo grego, discpulo de Plato, do qual bastante divergiu,deu enorme impulso Filosofia
principalmente Cosmologia, Nosologia, Metafsica, Cincias Naturais, abrindo as perspectivas do conhecimento
humano na sua poca. Foi o criador da Lgica. No seu livro poltica, estuda a organizao do Estado e distingue trs
formas de Administrao pblica: Monarquia, Aristocracia e democracia.
Francis Bacon (1561-1626), filsofo e estadista ingls, considerado o fundador da Lgica Moderna, baseada no
mtodo experimental e indutivo. Antecipou-se ao princpio conhecido em Administrao como principio da
prevalncia do principal sobre o acessrio.
Ren Descartes (1596-1650), um filsofo, matemtico e fsico francs, considerado o fundador da filosofia moderna.
Em seu livro O Discurso do Mtodo, qual descreve os preceitos do seu mtodo filosfico, hoje denominado o mtodo
cartesiano, que serviu de fundamento para a tradio cientifica do ocidente. Veremos mais tarde que vrios
princpios da moderna administrao, como os da diviso do trabalho, da ordem, do controle etc. esto basicamente
contidos nos princpios cartesianos.
Thomas Hobbes (1588-1679) desenvolveu a teoria da origem contratualista do estado, segundo o qual o homem
primitivo, vivendo em estado selvagem, passou lentamente vida social, atravs de um pacto entre todos. O
homem primitivo era um ser anti-social por definio, vivendo em guerra permanente com o prximo. O Estado
viria a ser, portanto, a inevitvel resultante da questo, impondo a ordem e organizando a vida social, qual um
Leviat.
Jean-Jacques Rousseau (1712-1778) desenvolveu a teoria do Contrato Social: O Estado surge de um acordo de

vontades.
Kal Marx (1818-1883) e seu parceiro Friedrich Engels (1820-1895) propem uma teoria da origem econmica do
Estado. O surgimento do poder poltico e do Estado nada mais do que o fruto da dominao econmica do homem
pelo homem.
Com o surgimento da Filosofia Moderna, deixa a Administrao de receber contribuies e influncias, uma vez que
o campo de estudo filosfico afasta-se enormemente dos problemas organizacionais.
Influncia da Igreja Catlica Atravs dos sculos, as normas administrativas e princpios de organizao pblica
foram-se transferindo das instituies dos Estados para as instituies da nascente Igreja Catlica e para as
organizaes militares.
Ao longo dos sculos, a Igreja Catlica foi estruturando sua organizao, sua hierarquia de autoridade, seu estado-
maior (assessoria) e sua coordenao funcional. Hoje a Igreja tem uma organizao hierrquica to simples e
eficiente que a sua enorme organizao mundial pode operar satisfatoriamente sob o comando de uma s cabea
executiva. De qualquer forma, a estrutura da organizao eclesistica serviu de modelo para muitas organizaes
que, vidas de experincias bem sucedidas, passaram a incorporar uma infinidade de princpios e normas
administrativas utilizadas na Igreja Catlica.
Influncia do Exercito. A organizao militar tem influenciado enormemente o desenvolvimento das teorias da
Administrao ao longo do tempo. A organizao linear, por exemplo, tem suas origens na organizao militar dos
exrcitos da Antigidade e da poca medieval. O principio da unidade de comando (pelo qual cada subordinado s
pode Ter um superior) fundamental para a funo de direo.A escala hierrquica, ou seja, a escala de nveis de
comando de acordo com o grau de autoridade e responsabilidade correspondente tipicamente um aspecto da
organizao militar utilizado em outras organizaes. O conceito de hierarquia dentro do exercito provavelmente
to antigo quanto a prpria guerra, pois a necessidade de um estado estado-maior sempre existiu para o exercito.
Todavia, o estado-maior formal como um quartel-general somente apareceu em 1665 com a Marca de
Brandenburgo, precursor do exrcito prussiano. A evoluo do princpio de assessoria e a formao de um estado
maior geral ocorreu posteriormente na Prussia, com o Imperador Frederico II, o Grande (1712-1786).
Uma Outra contribuio da organizao o princpio da direo, atravs do qual todo soldado deve saber
perfeitamente o que se espera dele e aquilo que ele deve fazer.
Mesmo Napoleo, o general mais autocrata da histria militar, nunca deu uma ordem sem explicar o seu objetivo e

certificar-se de que haviam compreendido corretamente, pois estava convencido de que a obedincia cega jamais
leva a uma execuo inteligente de qualquer coisa.
No incio do sculo XIX, Carl von Clausewitz (1780-1831), general prussiano, escreveu um Tratado sobre a Guerra e
os Princpios de Guerra, sugerindo como administrar os exrcitos em perodos de guerra. Foi o grande inspirador de
muitos tericos da Administrao que posteriormente se basearam na organizao e estratgia militares para
adapt-las organizao e estratgia industriais. Clausewitz considerava a disciplina como um requisito bsico para
uma boa organizao. Para ele, toda organizao requer um cuidadoso planejamento, no qual a decises devem ser
cientificas e no simplesmente intuitivas. As decises devem basear-se na probabilidade e no apenas na
necessidade lgica. O administrador deve aceitar a incerteza e planejar de maneira a poder minimizar essa
incerteza.
Influncia da Revoluo Industrial A partir de 1776, com a inveno da mquina a vapor por James Watt (1736-1819)
e a sua posterior aplicao produo, uma nova concepo do trabalho modificou completamente a estrutura
social e comercial da poca, provocando profundas e rpidas mudanas de ordem econmica, poltica e social que,
num lapso de aproximadamente um sculo, foram maiores do que as mudanas havidas no milnio anterior. o
perodo chamado Revoluo Industrial, que se iniciou na Inglaterra e rapidamente se alastrou por todo o mundo
civilizado. A segunda fase da revoluo industrial a partir de 1860 apresenta as seguintes caractersticas:
1- A substituio do Ferro pelo Ao.
2- A substituio do Vapor pela Eletricidade.
3- O desenvolvimento de maquinaria automtica e um alto grau de especializao do trabalho.
4- O crescente domnio da industria pela cincia.
5- Transformaes radicais nos transportes e comunicaes.
6- O desenvolvimento de novas formas de organizao capitalista:
6.1 a dominao da indstria pelas inverses bancrias e instituies financeiras e de crdito, como foi o caso da formao da
United States Steel Corporation, em 1901, pela J.P. Morgan & Co.
6.2 - a formao de imensas acumulaes de capital, provenientes de trustes e fuses de empresas.
6.3 a separao entre a propriedade particular e a direo das empresas,
6.4 o desenvolvimento das holding companies.
7 A expanso da industrializao at a Europa Central e Oriental, e at o Extremo Oriente.

Influencia dos Economistas Liberais
Adam Smith (1723-1790) visualizava o principio da especializao dos operrios em uma manufatura de agulhas e
j enfatizava a necessidade de racionalizar a produo. O principio da especializao e o princpio da diviso do
trabalho aparecem em referencias em seu livro Da Riqueza das Naes. Adam Smith reforou bastante a
importncia do planejamento e da organizao dentro das funes da Administrao.
James Mill (1773-1836), outro economista liberal, sugeria em seu livro Elementos de Economia Poltica, publicado
em 1826, uma srie de medidas relacionadas com os estudos de tempos e movimentos como meio de obter
incremento da produo nas indstrias da poca.
David Ricardo (1772-1823) publica seu livro Princpios de Economia Poltica e Tributao, no qual aborda trabalho,
capital, salrio, renda, produo, preos e mercados.
Fonte:
http://engenharia.alol.com.br/forum/attachments/tga/InfluenciasHistoricasAdm.pdf

Mas o que levou o estudo da administrao como cincia?
Vrios acontecimentos levaram a isso, podemos considerar um marco histrico importante o surgimento da
mquina a vapor e a Revoluo Industrial que modificou profundamente as relaes de trabalho e produo.

Com o trabalho sendo executado dentro das fbricas utilizando a mquina para ganhar maior produtividade,
surge a necessidade de aprimorar as relaes e os processos. nesse cenrio que aparecem as primeiras
teorias administrativas.
Vamos relembrar o que Caravantes (2006, p.39) defende a respeito da teoria:
a tentativa de associar e integrar dados coletados atravs da experimentao e observao em um sistema
explanatrio compreensvel.
A teoria surge atravs de observao da realidade e foi dessa forma que surgiram as primeiras teorias
administrativas. Na tentativa de sistematizar a nova forma de produo e de buscar aprimorar a produtividade
de todos os recursos envolvidos com a produo.

A principio o foco principal foi o cho de fbrica e aos poucos as teorias foram ampliando a sua influncia tambm para as outras
reas da organizao.
Mas Luca est intrigado o que todas essas teorias que surgiram ao longo dos anos at agora contriburam para as organizaes?
Ser que mesmo importante estudar tudo isso? As antigas teorias ainda so teis para as organizaes? Elas no esto
ultrapassadas?
Nossa quantas dvidas! Vamos ajud-lo ento?
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Tema: Primeiras Teorias
Um dos primeiros tericos da administrao foi Taylor, um engenheiro, que se preocupou em estudar os tempos e
movimentos padronizando e racionalizando os movimentos dos operrios na linha de produo. Ele teve alguns
seguidores como Ford, Fayol e Max Weber que desenvolveram as teorias da ligadas a Abordagem Estrutural.

e os estudos desses tericos trouxeram aumento da produtividade, tambm gerou vrias
crticas principalmente por tentar reduzir o homem a um simples apndice da mquina.
Quem no conhece o filme de Charles Chaplin Tempos Modernos onde Chaplin leva a
uma anlise critica sobre o paradigma da poca adaptar o homem a mquina.
Para entender melhor o contexto da poca vale a pena assistir o vdeo abaixo:
Chaplin faz uma leitura genial! E quem disse que j no existia o Big Brother naquela poca! A preocupao era
produzir mais e mais, eliminando as interferncias, onde o autoritarismo prevalecia na superviso das tarefas.
At mesmo em decorrncia dessa imagem que Luca se pergunta ser que esse modelo ainda utilizado hoje?
Quais as contribuies que ele trouxe?
Convido vocs para acessarem o link abaixo e conhecer detalhes sobre o cho de fbrica de uma indstria aqui no
interior do Paran.
http://www.sebraepr.com.br/portal/page/portal/PORTAL_INTERNET/ASN_AGENDA/ASN_PAUTA?_dad=portal&_pauta=5949

Que interessante, no mesmo? Luca nunca havia entrado na rea de produo de uma empresa e achou a
experincia fantstica. Ainda mais agora que ele j conhece um pouco sobre as teorias administrativas a sua
percepo foi outra. Vamos ver o que ele pode perceber.
Racionalizao das tarefas essa era uma preocupao de Taylor e que ainda existe nas fbricas de bons, ele
entendeu o que o mtodo cartesiano (Ren Descartes 1596-1650) tem a ver com a produo de bons. Decompor
as tarefas em operaes individuais imagine s para a confeco de um nico bon so envolvidas sete pessoas!
Cada gominho do bon produzido por uma pessoa.
A cronometragem ainda hoje utilizada, assim como Taylor o empresrio Marlon de Apucarana tambm utiliza o
cronometro para melhorar a produtividade.
Mas assim como os primeiros tericos o pessoal de Apucarana tambm est atento a fadiga, ela atrapalha a
produo. Investir em qualidade de vida no ambiente de trabalho uma preocupao, no inicio do sculo passado
a percepo sobre a influncia da fadiga na produtividade j existia, porm ainda no havia iniciativas como a
ginstica laboral.
Luca aprendeu que a teoria da burocracia de Max Weber tambm trouxe muitas contribuies para as
organizaes, e ele ficou muito interessado nesse assunto, pois a contabilidade facilmente vista como uma
atividade burocrtica.
Embora Luca j tenha ouvido falar muitas vezes sobre burocracia, ele mesmo no sabia ao certo qual poderia ser a
sua contribuio. Quando ele imaginava o seu escritrio pensava logo que queria eliminar a burocracia em seu
trabalho.
A idia de Luca sobre a burocracia era muito parecida com o que veremos nesse vdeo de Asterix. Vamos assistir!!!

Trecho do filme os doze trabalhos de Asterix

Essa viso sobre a burocracia vem justamente do formalismo excessivo onde tudo o que foge as normas no
levado em considerao, mesmo que seja lgico. Um exemplo no filme que vocs acabaram de assistir colocar o
guich 2 ao lado do 1 poderia ser considerado lgico, mas se a norma no diz isso ento mesmo sendo lgico no
deve ser feito.
Uma das contribuies do modelo burocrtico justamente a criao de normas e regras determinando as
decises e como a empresa deve ser regida, permitindo a continuidade do trabalho independente de quem os
execute.
Agora Luca comeou a perceber o quanto ele poderia aproveitar da teoria da burocracia em seu negcio. E voc o
que pensa sobre isso? Essa uma boa questo para o nosso Frum!
Mas antes de ir ao Frum faa uma parada estratgica e aprofunde o seu conhecimento. Acesse o livro abaixo na
Biblioteca Virtual:
SOBRAL, Filipe; PECI, Alketa. Administrao: teoria e prtica no contexto brasileiro. So Paulo: Pearson, 2007. 416p.
Inicie sua leitura na pgina 43 item 2.4.4 Teoria da Burocracia finalizando na pgina 45.
BOA LEITURA!!!

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Frum
Que tal nos encontrarmos no Frum novamente? Te espero l!
Mais sobre o assunto: Acesse o link abaixo e veja o que alguns rgos pblicos esto fazendo para eliminar o
excesso de burocracia:
http://pegntv.globo.com/Pegn/0,6993,LIR327052-5027,00.html
Realmente estudar a administrao como cincia criou a possibilidade de melhorar em muito os processos, cada
uma das teorias com certeza trouxeram contribuies importantes. Se at aqui o foco era a mquina, eliminado
tudo o que pudesse interferir com a sua produtividade, foi a partir da experincia de Elton Mayo na Western Eletric
Company que os olhares se voltam mais uma vez para as pessoas. Assuntos como motivao ganham ateno.
Esse por sinal um tema muito atual, e Luca est preocupado em como ir trabalhar com a motivao de seus
funcionrios e com a sua tambm.
Pare um pouquinho agora e assista ao vdeo abaixo:
http://video.globo.com/Videos/Player/Noticias/0,,GIM659989-7823-
MERCADO+DE+TRABALHO+MOTIVACAO,00.html
Ao longo do tempo diversas teorias a cerca administrao foram sendo desenvolvidas. Luca percebeu que elas no
nascem ao acaso, mas em decorrncia da necessidade das organizaes em buscarem novas estratgias para
enfrentar as mudanas que acontecem no contexto scio, poltico e econmico em que elas esto inseridas.
Diferente da viso do inicio do sculo passado, onde os modelos e teorias desenvolvidas consideravam as
organizaes atuando como um sistema fechado, as correntes mais modernas adotam a viso das organizaes
como uma sistema aberto.

Fonte: Sobral ( 2007, p.56) Figura - Organizao como um sistema aberto
Dentro do conceito de gesto estratgica a organizao ir definir quais so as metas que pretende alcanar e
quais os caminhos que ir traar para chegar l. Esse planejamento que antes era realizado de maneira
introvertida (somente considerando o ambiente interno das organizaes) passa a considerar tanto as influncias
que a organizao receber do ambiente externo como o impacto de suas decises e atuao nesse ambiente.
Luca achou a gesto estratgica muito interessante, mas ser que ela poderia ser aplicada em uma empresa
pequena como a dele? Ser que esse negcio de misso, viso, valores e planejamento estratgico no s para
grandes empresas?
Vou deixar voc caro(a) aluno(a) com essa questo para refletir um pouco, porque vamos abord-la em nossa
prxima Unidade de Estudo quando tratarmos das Funes Administrativas. At l!
Mensagem Final
Ao final de nossa primeira Unidade de Estudo deixo para voc uma mensagem atravs dessa pequena fbula, vale

refletir....
Boa leitura e nos encontramos na Unidade de Estudo 2, at l e no se esquea de realizar as atividades propostas
ao final.
Numa empresa de laticnios, dois sapos desastradamente saltaram para dentro de um balde de leite cremoso.
- melhor desistir - coaxou um dos sapos, depois de tentar em vo sair do balde. - Vamos morrer!
- Continue a nadar - disse o segundo sapo. Havemos de encontrar uma maneira de sair deste atoleiro!
- No adianta! Disse o primeiro. - Isto grosso demais para nadar, mole demais para saltar e escorregadio demais
para rastejar. Um dia teremos mesmo de morrer, por isso, tanto faz que seja esta noite.
Ento o primeiro sapo afundou-se no balde de leite cremoso e acabou por morrer.
O amigo, porm, continuou a nadar, a nadar, e quando amanheceu, viu-se encarapitado num monte de manteiga
que ele, sozinho, havia batido. L estava o sapo com um sorriso, comendo as moscas que enxameavam, vindas de
todas as direes.
"NO H CONQUISTA SEM LUTA..."
Fonte: Neil Eskelin

Referncias Bibliogrficas:
Paulo: Pearson, 2006. 572p.
SOBRAL, Filipe; PECI, Alketa. Administrao: teoria e prtica no contexto brasileiro. So Paulo: Pearson, 2007.
416p.
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UNIDADE 1 FUNDAMENTOS DA ADMINISTRAO

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