TTULO: Prs e Contras da Globalizao

AUTORES: David Held / Anthony McGrew

INTRODUO
- Mesmo que o termo globalizao tenha sido usado apenas nos anos 60 e 70, a referncia ao
termo est nos escritos de intelectuais do sculo XIX como Saint-Simon e Mackinder;
-Mas sua intensificao ocorreu apenas aps o fim da URSS e a consolidao do capitalismo
em escala global;
1 - CONCEITUANDO A GLOBALIZAO
- O termo globalizao possui diversas definies: ao distncia; compresso espao-
temporal; interdependncia acelerada; mundo em processo de encolhimento;
- O que distingue essas definies sua nfase aos aspectos materiais, espaos-temporais e
cognitivos da globalizao;
- O aspecto material est ligado aos fluxos de comrcio, pessoas e capital por todo o globo;
- Mas alm dessa aproximao material, ela tambm intensifica as redes de interao entre os
Estados e as sociedades, tornando um fenmeno interno capaz de repercutir com fora em
escala global. Isso significa uma mudana espacial da ao e da organizao social, que passa
por um escala inter-regional ou intercontinental;
- Alm disso, h uma mudana cognitiva na populao, que se expressa numa crescente
conscientizao do modo como os acontecimentos distantes da sua localidade o afetam e vice-
versa;
- Dessa forma, a globalizao acelera os fluxos e padres de interao social, mas no significa
que a humanidade caminhe para uma sociedade harmoniosa. Essa interligao crescente gera
novas animosidades e conflitos entre as partes;
O MITO DA GLOBALIZAO
- Os cticos perante a globalizao fazem a seguinte pergunta: O que o global na
globalizao?
- Sem as referncias geogrficas claras, no possvel distinguir a globalizao de fenmenos
conhecidos como internacional ou transnacional. O conceito acaba por se tornar to amplo
que difcil voc operacionaliz-lo em termos empricos;
- Outros crticos avaliam as tendncias atuais da globalizao e comparam com o perodo entre
1890 e 1914, usando fortemente dados estatsticos;
-H ainda outros cticos que compreendem o fenmeno como uma construo ideolgica;
A RESPOSTA DOS GLOBALISTAS
- Eles rejeitam que o termo globalizao seja sinnimo de ideologia ou imperialismo ocidental;
- Muito menos como um fenmeno exclusivamente econmico, j que ela ocorre em outras
dimenses da vida social - militar, poltico, econmico, cultural;
- No se pode comparar, entretanto, cada um desses campos, j que eles no formam um
campo nico;
- Na tentativa de distinguir o termo das esferas locais e nacionais, os globalistas defendem que
a globalizao se materializa em escala inter-regional ou intercontinental;
- E no possui um padro fixo, histrico. Ela gera ao mesmo tempo ordem e desordem,
cooperao e conflito. Os globalistas possuem uma concepo aberta da mudana global e no
uma viso fixa ou singular do mundo. Essa mudana global, entretanto, acaba por reordenar a
vida social. O autor observa trs aspectos de transformao: a reorganizao socioeconmica,
o princpio territorial e o poder.
- Com o encurtamento do espao-tempo, novas formas de produo e organizao
transnacional aparecem, colocando as pessoas em maior vulnerabilidade.
- Alm disso, essas novas formas de produo acabam por redefinir o princpio da
territorialidade na vida moderna;
- Por fim, a globalizao acaba por reordenar as relaes de poder entre e atravs as principais
regies do mundo, sendo que o centro de poder e o local comandado por ele podem estar a
um oceano de distncia;

2 - RECONFIGURAO DO PODER POLTICO?

- Para os cticos da globalizao, a poltica nacional continua to ou mais importante do que
era no perodo em que os Estados modernos se formaram;
- Os globalistas contestariam essa viso de centralidade do Estado como um fenmeno
unitrio, apontando o crescimento das agncias e instituies multilaterais e transnacionais
como as ONGs e a prpria ONU, que modificam a dinmica do Estado e da sociedade civil;
- Alm disso, o aprofundamento do regionalismo nas ltimas dcadas no deve ser observado
como uma barreira globalizao, mas sim como um movimento complementar a ela;
- Os Estados tambm sofrem uma diminuio de seu poder em funo do aumento das foras
transnacionais, que reduzem a capacidade de controle por parte dos Estados;
- Estes so obrigados a levar em conta outras instituies polticas e econmicas internacionais
para realizar os seus objetivos;
- Isso quer dizer que o Estado moderno est inserido em redes regionais e transnacionais
globais, o que o impossibilita de decidir seu prprio destino sozinho;

3 - O DESTINO DA CULTURA NACIONAL

- Quando os formadores do Estado quiseram centralizar o poder de um territrio delimitado,
eles passaram a depender de formas cooperativas com os seus sditos para obter recursos
humanos e de capital;
- O embate para a formao do Estado nacional foi to forte que os cticos desacreditam que
as foras transnacionais possam suplant-la por uma cultura global de massa;
- Alm disso, mesmo que os sistemas de comunicao permitam rpida comunicao de locais
distantes, ela tambm gera conscincia da diversidade entre os povos. A conscincia do
outro no garante a concordncia intersubjetiva entre os dois lados;
- Por ltimo, os cticos afirmam que no existe um passado comum nem uma forma de se
pensar universalmente. Portanto, mesmo com o aumento do fluxo de informaes, pessoas e
capital, existem poucos sinais de que est em declnio o nacionalismo.
GLOBALIZAO CULTURAL
- Os globalistas discordam da maior parte dessas afirmaes. Eles enfatizam a natureza
construda da nao. Se elas foram criadas em um determinado momento histrico elas no
so nem imutveis nem inevitveis na era global;
- Uma questo interessante hoje que a globalizao cultural impulsionada por empresas e
no por pases;

4- UMA ECONOMIA GLOBAL?

- A dificuldade em debater o tema da globalizao econmica a existncia de uma
multiplicidade de fontes que apontam muitas vezes para caminhos diametralmente opostos;
A PERSISTNCIA DAS ECONOMIAS NACIONAIS
- Os cticos no compartilham da ideia de que a economia est se tornando verdadeiramente
global. Ao analisar historicamente, percebe-se que a economia est distante de ser integrada;
- E os dados mostram um grau limitado de integrao econmica e financeira;
- O que est acontecendo para esse grupo um aumento da internacionalizao econmica,
que no se constitui como um fato histrico novo, mas que intensifica os vnculos entre as
diferentes naes. Entretanto, os resultados dessa internacionalizao da economia no so
distribudos de forma equnime. A imensa maioria da populao continua fora desse mercado,
o que aumenta constantemente o fosso entre o Norte e o Sul. Esses analistas chamam a
ateno para a organizao da economia em 3 blocos principais: o continente americano,
europeu e a sia banhada pelo Pacfico;
- Se comparada ao perodo da belle poque o que est ocorrendo uma fragmentao da
economia mundial em zonas regionais dominadas por foras mercantilistas poderosas;
- Outro ponto importante para esse grupo de analistas a importncia da geografia como um
fator determinante para a distribuio do poder e da riqueza, mesmo que a mdia mostre
quase que diariamente as Bolsas de Valores exibindo o capital como se ele fosse mvel;
- Na verdade, o mito da integrao global apenas um disfarce para a internacionalizao das
empresas norte-americanas, que so financiadas e possuem amplo acesso a recursos
econmicos nacionais, fonte vital para sua expanso internacional. importante notar que,
principalmente em momentos de crise, os Estados mais fortes possuem um papel
determinante em controlar o sistema.
- Dessa forma os Estados, para os cticos, continuam com um papel central em controlar a
atividade econmica internacional. Mesmo a dependncia diante dos fluxos econmicos
internacionais, que em menor ou maior grau acomete os Estados, historicamente essas
restries no so distantes de pocas anteriores.
A NOVA ECONOMIA GLOBAL
- A anlise globalista descrente dessa interpretao ctica porque ela no considera os
avanos e recuos das foras do mercado global;
- A interao econmica atual sem precedentes na histria, segundo os globalistas.
- E a tendncia um aprofundamento da integrao nas regies e entre elas.
- Por isso, esse perodo contemporneo da globalizao se distingue das fases anteriores, por
existir uma nica economia global que integra as principais regies do planeta. Alm disso, o
regionalismo econmico tem permitido s economias nacionais atuar mais estrategicamente
nos mercados globais.
- O que distingue essa economia capitalista global dos perodos anteriores a transformao
econmica das principais economias, que passaram de industriais para economia ps-
industriais;
- Outro ponto central nessa nova economia a forte presena de empresas multinacionais;
- Uma das contradies dessa nova ordem diz respeito governabilidade, j que a
globalizao econmica ultrapassa o marco regulatrio dos Estados nacionais ao mesmo
tempo em que as instituies multilaterais tem o seu poder limitado pelos Estados, que
defendem sua soberania nacional e no atribuem amplo poder a essas instituies;
- Nessa abordagem globalista, o controle da atividade econmica internacional constituda
por uma gama maior de atores - tanto de instituies globais quanto regionais - que exercem
autoridade independente. Os governos nacionais acabam por ter restringido seu controle
sobre a atividade econmica.
- Dessa forma, a soberania e a solidariedade social dos Estados est se reduzindo
drasticamente pelos processos de globalizao econmica;

5- NAES DIVIDIDAS, MUNDO DESREGRADO- (A globalizao gera desigualdade?)
- O relatrio do Programa de Desenvolvimento das Naes Unidas (PNUD) de 1999 mostra que
a globalizao econmica est associada a uma defasagem entre ricos e pobres;
- Mesmo que haja diferentes vises dentro do grupo dos cticos e dos globalistas, a distino
entre ambos est em relao ao diagnstico da desigualdade global e a ao que deve ser
tomada para remedi-la. Os globalistas tendem a identificar a globalizao econmica como a
responsvel pela desigualdade global enquanto que os cticos identificam o imperialismo e a
dinmica geopoltica como as responsveis;
- Os globalistas neoliberais defendem que a soluo para os problemas da desigualdade
econmica so a abertura econmica dos pases competio global e o estreitamento das
relaes econmicas;
- Nessa perspectiva, a pobreza e a desigualdade global so vistas como um processo
passageiro e que sero solucionadas via mercado;
- A globalizao econmica gera um mundo muito mais estvel e pacfico uma vez que torna a
interdependncia econmica um processo duradouro, tornando irracional o recurso fora
militar;
- J os globalistas sociais-democratas compreendem que a globalizao econmica gera um
aprofundamento das disparidades entre ricos e pobres. Ou seja, a globalizao responsvel
pelo aumento da pobreza, o que acaba por dividir as naes e desgastar a base da
solidariedade social;
- Essa linha procura repensar a democracia social no apenas como um projeto nacional, mas
como algo que deve estar inserido num mundo global que garanta a segurana dos indivduos;
O DESAFIO DA DESIGUALDADE DURADOURA
- Para os cticos de tradio marxista muita ingenuidade pensar que os atores que esto se
beneficiando dessa ordem - determinados Estados, foras sociais e empresas - vo buscar um
modelo de transformao desse modelo. O que est ocorrendo um aprofundamento das
desigualdades e um aprofundamento da marginalizao entre as economias do Terceiro e do
Primeiro Mundo;
- Nessa abordagem, a internacionalizao econmica vista como uma nova forma de
imperialismo. Isso acaba por reforar a relao histrica entre dominante e dominado;
- Somente a sada socialista, para essa abordagem, possvel para erradicar a pobreza e
redistribuir os dividendos da riqueza gerada;
- J os cticos realistas veem essa abordagem socialista como utpica, haja visto o colapso
completo do socialismo na URSS, Para eles, o problema da desigualdade global uma questo
que desafia uma resoluo eficaz;
- Seu diagnstico o de que fatores nacionais como a poltica econmica e a dotao
oramentria so mais importantes como determinantes da desigualdade global. A busca por
erradic-la, entretanto, seria um erro j que ela est inserida na prpria estrutura da ordem
mundial, que estratifica os pases conforme sua dotao econmica e militar. Isso no quer
dizer, entretanto, que os realistas no condenem o problema da desigualdade mas ela
continua sem nenhum meio efetivo de resoluo. Apenas dentro das fronteiras nacionais
que existe a possibilidade de se buscar uma resoluo eficiente para a desigualdade global;