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Intelectuais:

Uma critica marxista aos


ps-marxistas



James Petras




Resumo
O presente artigo aborda os principais itens que o autor considera ser a ideologia
dos intelectuais ps-marxistas e crtica do ponto de vista marxista, indicando a
contemporaneidade desta ltima.


Introduo
O ps-marxismo se tomou uma postura intelectual em moda com o
triunfo do neoliberalismo e o refluxo da classe trabalhadora. O espao
deixado pela esquerda reformista tem sido ocupado em parte pelos polticos e
idelogos capitalistas, tecnocratas e as igrejas tradicionais e fundamentalistas
(o Vaticano e as pentecostais). No passado este espao foi ocupado pelos
polticos socialistas, nacionalistas e populistas, e pelos ativistas da igreja
ligados teologia da libertao. A centro-esquerda era muito influente no
interior dos regimes polticos (na cpula) ou das classes populares menos
politizadas (na base). O espao vago da esquerda radical se refere aos
intelectuais polticos e aos setores politizados dos sindicatos, dos movimentos
sociais urbanos e rurais. entre essas classes que o conflito entre marxismo e
ps-marxismo mais intenso hoje.

PETRAS, James (1996) Intellectuals: a Marxist critique of Pos-Marxist, mimeo.


Traduo: Jair Pinheiro (socilogo e doutorando em Cincias Sociais pela PUC/SP,
professor da Universidade Cruzeiro do Sul) e Lcio Flvio de Almeida (professor do
Depto. de Poltica da PUC/SP), ambos membros do NEILS.

Professor do Departamento de Sociologia da Binghamton University, NY, EUA.


Criados e, em muitos casos, subsidiados pelas principais instituies
financeiras e agncias governamentais promotoras do neoliberalismo, emergiu
um grande nmero de organizaes sociais cuja ideologia, vinculaes e
prticas esto em conflito e competio direta com a teoria e a prtica
marxistas. Essas organizaes, que na maioria dos casos se descrevem como
no- governamentais ou como centros independentes de pesquisa, tm
estado ativas na propagao de prticas e ideologias polticas que so
compatveis e complementares agenda neoliberal dos seus financiadores.
Este ensaio proceder descrio e crtica dos componentes das ideologias
delas e, portanto, se dedica a descrever as atividades e no-atividades das
mesmas, contrastando-as com as abordagens e os movimentos de base
classista. A isto seguir-se- uma discusso sobre as origens do ps-
marxismo e sua evoluo e futuro em relao ao declnio e possvel retorno
do marxismo.

Componentes do ps-marxismo
Os propositores intelectuais do ps-marxismo, na maioria dos casos, so
ex-marxistas cujo ponto de partida uma crtica ao marxismo, e a
elaborao de contrapontos para cada proposio bsica do mesmo, como
base para a tentativa de apresentar uma teoria alternativa ou, no mnimo, uma
linha de anlise plausvel. possvel, para mais ou para menos, sintetizar os
dez principais argumentos que so usualmente encontrados no discurso ps-
marxista.
1) O socialismo foi um fiasco e todas as teorias gerais das sociedades
esto condenadas a repetir este processo. As ideologias so falsas (exceto o
ps-marxismo!) porque elas refletem um mundo de pensamento dominado
por um sistema cultural particular, de gnero/raa.
2) A nfase marxista sobre as classes sociais reducionista porque as
classes esto se dissolvendo; os princpios polticos pontos de partida so
culturais e enraizados em identidades diversas (raa, gnero, etnia, preferncia
sexual).
3) O Estado o inimigo da democracia e da liberdade, um corrupto e
ineficiente distribuidor de bem estar social. Por sua vez, a sociedade civil
a protagonista da democracia e dos melhoramentos sociais.
4) O planejamento central leva burocracia e um produto dela que
atrapalha a livre troca de mercadorias entre produtores. Feiras e mercado
trocam, talvez com regulamentaes limitadas, levando-se em conta maior
consumo e distribuio mais eficiente.
5) A tradicional luta da esquerda pelo poder de Estado corruptora e leva
a regimes autoritrios que, ento, subordinam a sociedade civil ao seu
controle. As lutas locais sobre questes locais por organizaes locais so o
nico meio democrtico de mudana, a par de peties e presses sobre
autoridades nacionais e internacionais.
6) As revolues sempre terminam muito mal ou so impossveis: as
transformaes sociais ameaam provocar reaes autoritrias. A alternativa
lutar por uma transio democrtica consolidada, para salvaguardar os
processos eleitorais.
7) A solidariedade de classe parte das ideologias passadas, que refletem
polticas e realidades primitivas. As classes no existem mais. Existem
locais fragmentados nos quais grupos especficos (identidades) e localidades
se engajam em relaes recprocas de auto-ajuda pela sobrevivncia baseada
na cooperao com apoiadores externos. A solidariedade um fenmeno
extraclasse, um gesto humanitrio.
8) As lutas e confrontaes de classes no produzem resultados tangveis;
e provocam fracassos e falhas na soluo de problemas imediatos. Governo e
cooperao internacional em torno de projetos especficos resultam em
incremento na produo e no desenvolvimento.
9) O antiimperialismo outra expresso do passado que tem sobrevivido
ao seu tempo. Na atual economia globalizada no h possibilidade de
confronto entre centros econmicos. O mundo crescentemente
interdependente e, neste mundo, h uma necessidade de maior cooperao
internacional na transferncia de capital, tecnologia e know-how dos pases
ricos para os pobres.
10) Os lderes das organizaes populares no devem ser orientados
exclusivamente para organizar os pobres e partilhar suas condies. A
mobilizao interna deve estar baseada em fundos externos. Os profissionais
devem elaborar programas e assegurar fundos externos para organizar os
grupos locais. Sem ajuda externa, os grupos locais e as carreiras profissionais
soobrariam.

Crtica ideologia ps-marxista
Os ps-marxistas tm, assim, uma anlise, uma crtica e uma estratgia de
desenvolvimento - em uma palavra, uma grande ideologia geral, o que eles,
supostamente, condenam quando discutem o marxismo. Alm disso, uma
ideologia que falha ao identificar as crises do capitalismo (estagnao
prolongada, pnico financeiro peridico, etc.) e as contradies sociais
(desigualdades e polarizaes sociais) em nvel nacional e internacional, que se
impem aos problemas especficos locais para os quais os ps-marxistas se
voltam. Por exemplo, as origens do neoliberalismo (o meio econmico,
poltico e social no qual os ps-marxistas atuam) um produto do conflito de
classes. Setores especficos do capital, associados ao Estado e ao modelo
derrotado imposto como imprio das classes populares. Uma perspectiva
no-classista no consegue explicar as origens do mundo social no qual os
ps-marxistas operam. Alm disso, o mesmo problema emerge na discusso
sobre as origens dos ps-marxistas - a prpria biografia deles reflete a brusca
e radical mudana no poder, nos nveis nacional e internacional, nas esferas
econmica e cultural, limitando o espao e os recursos em que o marxismo
operou enquanto iam aumentando as oportunidades e os fundos para os ps-
marxistas. As origens sociolgicas do ps-marxismo esto embutidas na
mudana e distanciamento do poder poltico da classe trabalhadora para o
capital exportador.
Passemos, agora, da crtica da sociologia do conhecimento e sua viso
terica genericamente inconsistente, para a discusso das proposies
especficas da ideologia ps-marxista.
Comecemos com a noo deles de fracasso do socialismo e a de fim
das ideologias. O que se quer dizer com fracasso do socialismo? O
colapso da URSS, dos regimes comunistas do leste europeu? Primeiro, isto
apenas um conceito particular de socialismo. Em segundo lugar, mesmo neste
caso no est claro o que que fracassou - o sistema poltico, o sistema scio-
econmico? O recente retorno de eleies na Rssia, Polnia, Hungria e
muitas outras das ex-repblicas soviticas sugere que a maioria dos eleitores
prefere um retorno de aspectos do passado de programas e prticas
econmicas de bem-estar social. Se a opinio popular nos pases ex-
comunistas um indicador de fracasso, os resultados no so definitivos.
Entretanto, se com fracasso do socialismo os ps-marxistas querem dizer o
declnio no poder da esquerda, devemos insistir na distino entre fracasso
devido a inadequaes internas das prticas socialistas, daquelas derrotas
poltico-militares para agressores externos. Ningum diria que a destruio
das democracias da Europa ocidental por Hitler foi um fracasso da
democracia. As intervenes dos regimes capitalistas terroristas e/ou dos
EUA no Chile, Argentina, Bolvia, Uruguai, Repblica Dominicana,
Guatemala, Nicargua, El Salvador, Angola, Moambique, Afeganisto
desempenharam papel fundamental no declnio da esquerda revolucionria.
Derrotas militares no so fracassos do sistema econmico e no dizem
respeito efetividade das experincias socialistas. Alm disso, quando
analisamos as realizaes internas durante perodos de relativa estabilidade
socialista ou de governo popular, por meio de muitos indicadores sociais, os
resultados so, de longe, mais favorveis do que aqueles obtidos
posteriormente: participao popular, sade, educao e crescimento
eqitativo sob Allende, favoravelmente comparados aos obtidos
posteriormente com Pinochet. Os mesmos indicadores sob os sandinistas so
favoravelmente comparados aos obtidos pelo regime de Chamorro na
Nicargua. A reforma agrria e as polticas de direitos humanos do governo
Arbenz so favoravelmente comparados poltica do governo instalado pela
CIA de concentrao fundaria e 150 mil assassinatos.
Hoje, embora seja verdadeiro que os neoliberais governam e os marxistas
esto fora do poder, dificilmente haver um pas no hemisfrio ocidental
onde os marxistas ou socialistas influenciando os movimentos de massa no
estejam liderando as principais demonstraes de desafios s polticas e aos
regimes neoliberais. No Paraguai, Uruguai e Bolvia, greves gerais bem
sucedidas, no Mxico grande movimento de camponeses e guerrilha indgena,
no Brasil movimento de trabalhadores sem terra, todos recebem influncia
marxista.
As experincias de socialismo fora do bloco comunista foram
essencialmente democrticas, as foras populares asseguraram-lhes o principal
apoio porque elas representavam interesses livremente decididos. Os ps-
marxistas confundem comunismo sovitico com movimentos socialistas
democrticos revolucionrios e enraizados nas bases da Amrica Latina. Eles
confundem derrota militar com fracasso poltico da esquerda, aceitando o
amlgama neoliberal de dois conceitos opostos. Finalmente, mesmo no caso
do comunismo do Leste, eles falham ao observar a natureza dinmica e a
mudana do comunismo. A popularidade crescente de uma nova sntese
socialista de propriedade social, programas de bem-estar, reforma agrria, e
conselhos democrticos esto baseadas em novos movimentos poltico-
sociais.
Neste sentido, a viso ps-marxista de fim das ideologias no apenas
incoerente com seu prprio pronunciamento ideolgico, mas tambm com o
contnuo debate ideolgico entre marxistas passados e presentes, e com o
atual debate e confronto com os neoliberais e seu afloramento ps-marxista.

A dissoluo das classes e a emergncia da identidade
Os ps-marxistas atacam a noo marxista de anlise de classe a partir de
vrias perspectivas. Por um lado, eles declaram que ela obscurece as
identidades culturais de igual ou maior importncia (gnero, etnia). Eles
acusam os analistas de classe de reducionistas econmicos e de fracassar ao
explicar as diferenas de gnero e de etnia no interior das classes. Eles, ento,
argumentam que estas diferenas definem a natureza da poltica
contempornea. A segunda linha de ataque sobre a anlise de classe parte da
viso de que classe uma construo meramente intelectual -
essencialmente um fenmeno subjetivo que culturalmente determinado.
Conseqentemente, no h interesse objetivo de classe que divide a
sociedade, pois os interesses so puramente subjetivos e cada cultura define
preferncias individuais. A terceira linha de ataque argumenta que grandes
transformaes na economia e na sociedade eliminaram as velhas distines
de classes. Na sociedade ps-industrial, argumentam alguns ps-marxistas, a
fonte de poder est nos novos sistemas de informao, nas novas tecnologias
e naqueles que os administram e controlam. A sociedade, segundo esta viso,
est evoluindo para uma nova ordem na qual os trabalhadores industriais
esto desaparecendo em duas direes: para cima, rumo nova classe
mdia da alta tecnologia e, para baixo, rumo subclasse marginal.
Os marxistas nunca negaram a importncia das divises de gnero, de
raa e de etnia no interior das classes. O que eles tm enfatizado, entretanto,
o sistema social mais amplo que gera estas diferenas e a necessidade de
reunir as foras de classes para eliminar todas essas desigualdades, em todos
os pontos: trabalho, vizinhana, famlia. A maioria dos marxistas se ope
idia de que desigualdades de gnero e raa possam e devam ser analisadas e
solucionadas fora do quadro de referncia de classe: que a latifundiria, com
empregados e riqueza, tem uma identidade essencial com as camponesas
que esto empregadas com salrios de fome. Que os burocratas indgenas dos
governos neoliberais tm uma Identidade comum com os camponeses
indgenas que foram expulsos de suas terras pelos programas econmicos do
livre mercado. Por exemplo: a Bolvia tem um vice-presidente indgena
governando uma massa presa s plantaes de cacau de fazendeiros
indgenas. Identidades polticas, no sentido de conscincia sobre uma forma
particular de opresso por um grupo imediato pode ser um ponto adequado
de partida. Este entendimento, entretanto, tornar-se- uma identidade
priso (de raa ou de gnero), isolado de outros grupos sociais explorados, a
menos que transcenda os pontos imediatos de opresso e confronte o sistema
social no qual ela est embutida. E isso exige uma anlise de classe mais
abrangente da estrutura do poder social que preside e define as condies
especficas e gerais das desigualdades.
O essencialismo das identidades polticas isola os grupos em grupos
competitivos incapazes de transcenderem o universo poltico-econmico que
define e confina o pobre, os trabalhadores, os camponeses, os empregados. A
poltica de classe o terreno no interior do qual se confrontam identidades
polticas e transformam as instituies que sustentam as desigualdades de
classes e outras.
As classes no se constituem por atos subjetivos: elas so organizadas
pela classe capitalista para se apropriar de valor. Conseqentemente, a noo
de que classe uma idia subjetiva depende da circunstncia, lugar e
percepo que confundem classe e conscincia de classe. Enquanto a primeira
tem estatuto objetivo, a segunda condicionada por fatores sociais e
culturais. A conscincia de classe uma construo social que, entretanto,
no a torna menos real e importante na histria. Embora as formas e
expresses sociais da conscincia de classe variem, ela um fenmeno
recorrente por toda a histria e na maior parte do mundo, mesmo quando ela
obscurecida por outras formas de conscincia em diferentes momentos
(i.e., de raa, de gnero, de nacionalidade) ou combinadas com elas
(nacionalismo e conscincia de classe).
bvio que existem grandes mudanas na estrutura de classe, mas no
na direo que os ps-marxistas apontam. As principais mudanas tm
reforado as diferenas e explorao de classe, mesmo quando a natureza e as
condies das classes exploradas e exploradoras tenham se alterado. Existem
mais trabalhadores temporrios hoje do que no passado. Existem muito mais
trabalhadores empregados no mercado de trabalho desregulamentado (o
assim chamado setor informal, hoje) do que antes. A questo da explorao
desregulamentada no configura um sistema que transcende o capitalismo
passado: ela o retorno a formas de explorao do trabalho do sculo XIX.
O que exige novas anlises o capitalismo aps o Estado de bem-estar
populista ter sido demolido. Isto significa que os papis complexos dos
Estados e dos partidos que mediava a relao entre capital e trabalho foram
substitudos por instituies estatais mais clara e diretamente vinculadas
classe capitalista dominante. O neoliberalismo um poder estatal de classe
no mediado. Quaisquer que sejam os mltiplos determinantes do
comportamento do Estado e do regime no passado recente, hoje o modelo
neoliberal de acumulao depende mais diretamente de controle estatal
centralizado, horizontalmente vinculados aos bancos internacionais para que
estes recebam o pagamento das dvidas e para que o setor exportador
obtenha ganhos no comrcio internacional. As amarras verticais ao cidado
como sujeito e os vnculos primrios ocorrem atravs de um aparato estatal
repressivo e para-estatal ONGs que atenua as exploses sociais.
O desmonte do Estado de bem-estar social significa que a estrutura social
est mais polarizada: entre servidores pblicos desempregados da sade,
educao e seguridade social, por um lado, e, por outro, profissionais bem
pagos vinculados s corporaes multinacionais, ONGs e outras instituies
com financiamento externo, vinculadas ao mercado mundial e aos centros de
poder poltico. A luta hoje no apenas entre classes fabris, mas entre o
Estado e as classes lanadas s ruas e ao mercado, desprovidas de empregos
fixos e foradas a produzir e vender, e suportar os custos da prpria
reproduo social. A integrao ao mercado mundial pelas elites exportadoras
e pequenos e mdios compradores (importadores de mercadorias eletrnicas,
funcionrios de hotis e colnias de frias) tem sua contrapartida na
desintegrao da economia interna: indstria local, minifndios, com o
conseqente deslocamento dos produtores para as cidades e para alm-mar.
A importao de mercadorias de luxo para a alta classe mdia est
baseada em ganhos obtidos pelo trabalho exportado dos pobres. Os nexos
da explorao comeam no empobrecimento interno, no desenraizamento
dos camponeses e a migrao deles para as cidades e para alm-mar. A renda
obtida pelo trabalho exportado fornece a moeda forte para financiar as
importaes e os projetos de infraestrutura neoliberais para promover as
exportaes domsticas e externas e os negcios tursticos. A cadeia da
explorao tem muitos circuitos. Porm, ela ainda est localizada, em ltima
instncia, na relao entre capital e trabalho. Na era do neoliberalismo, a luta
para recriar a nao, o mercado nacional, a produo e o comrcio nacional
novamente uma demanda histrica bsica. Exatamente o crescimento do
emprego desregulamentado (informal) exige um poderoso investimento
pblico e centro regulador que gere emprego formal com condies sociais
de vida. A anlise de classe precisa ser adaptada dominao no mediada do
capital em um mercado de trabalho desregulamentado com vnculos
internacionais, no qual as polticas reformistas redistributivas do passado tm
sido substitudas pelas polticas neoliberais de reconcentrao de renda e de
poder no topo da pirmide social. A homogeneizao e mobilidade
descendente de vastos setores de trabalhadores e de camponeses,
primeiramente, no mercado de trabalho regulamentado, gera um grande e
potencial objetivo para a ao revolucionria unificada. Em uma palavra, h
uma identidade de classe comum que forma o terreno para organizar as lutas
dos pobres.
Em resumo, ao contrrio do que argumentam os ps-marxistas, a
transformao do capitalismo tornou a anlise de classe mais relevante do que
nunca.
O desenvolvimento tecnolgico exacerbou as diferenas de classes, em
lugar de aboli-las. As indstrias de micro-chips e aquelas que incorporam os
novos chips no eliminaram a classe trabalhadora. Ao contrrio, mudaram o
lugar das atividades e o modo de produzir no interior do processo contnuo
de explorao. A nova estrutura de classe resultante combina as novas
tecnologias para controlar melhor as formas de explorao. A automao de
alguns setores aumenta o tempo de trabalho em linha; as cmeras de TV
aumentam a vigilncia sobre os trabalhadores, enquanto diminui o staff
administrativo; nos crculos de qualidade trabalhadores pressionam
trabalhadores a aumentar a auto-explorao sem aumento de ganho ou poder.
A revoluo tecnolgica , em ltima instncia, moldada pela estrutura de
classe da contra-revoluo neoliberal. Os computadores levam em
considerao os negcios agrcolas para controlar os custos e o volume dos
pesticidas, mas eles so, tambm, a razo dos reduzidos ganhos dos
trabalhadores temporrios que borrifam os pesticidas e so envenenados. As
redes de informao esto vinculadas, estendendo o trabalho aos grupos
domiciliares ou s sweatshop (a economia informal), para a produo de txteis,
calados, etc.
A chave para entender este processo de desenvolvimento combinado e
desigual de tecnologia e trabalho a anlise de classe e em, seu interior,
gnero e raa.

O Estado e a sociedade civil
Os ps-marxistas pintam um quadro unilateral do Estado. O Estado
descrito como uma enorme burocracia ineficiente que saqueou o tesouro
pblico e deixou os pobres e a economia falidos. Na esfera poltica, o Estado
foi a fonte de governos autoritrios e decises arbitrrias, atrapalhando o
exerccio da cidadania (democracia) e a livre troca de mercadorias (o
mercado). Por outro lado, os ps-marxistas consideram que a 'sociedade
civil foi a fonte da liberdade, dos movimentos sociais, da cidadania. Fora
deste quadro, em uma sociedade civil ativa sobreviria uma economia dinmica
e eqitativa. O que estranho acerca desta ideologia sua particular
capacidade de ignorar cinqenta anos de histria. Na ausncia de
investimentos privados e devido s crises econmicas (crise mundial dos anos
30, a guerra nos anos 40, etc.), o setor pblico foi instrumento necessrio ao
estmulo industrializao. Em segundo lugar, o crescimento da alfabetizao
e dos servios bsicos de sade foi, amplamente, uma iniciativa pblica.
Em um sculo e meio de livre empresa, do sculo XVIII aos anos 30
deste, a Amrica Latina sofreu os sete flagelos bblicos enquanto a mo
invisvel do mercado assistia: genocdio, fome, doenas, tirania, dependncia,
desterro e explorao.
O setor pblico cresceu como reao a estes problemas e se desviou das
suas funes pblicas no grau em que foi apropriado privadamente pelas
elites polticas e empresariais. A ineficincia do Estado o resultado de seu
direcionamento para ganhos privados - ou subsidiando interesses
empresariais (atravs de baixos custos de energia) ou fornecendo emprego a
apoiadores polticos. A ineficincia do Estado est diretamente relacionada
sua subordinao aos interesses privados. Os abrangentes programas de
sade e educao do Estado nunca foram adequadamente substitudos pela
economia privada, pela igreja ou pelas ONGS. Tanto o setor privado quanto
a igreja, a educao e as clnicas com fundos privados servem a uma minoria
rica. As ONGS, no melhor dos casos, fornecem cuidados e educao a
grupos limitados, no curto prazo, em circunstncias locais dependentes dos
caprichos e interesses dos doadores estrangeiros.
Como uma comparao sistemtica indica, os ps-marxistas leram errado
o registro histrico: eles se deixaram cegar pela prpria retrica antiestatista,
no que diz respeito s realizaes positivas do setor pblico comparadas s
do privado.
O argumento de que o Estado a fonte do autoritarismo e no
verdadeiro. Existem e existiro estados ditatoriais, mas a maioria tem pouco
ou nada a ver com a propriedade pblica, especialmente se isto significar a
expropriao de negcios estrangeiros. A maioria das ditaduras tem sido
antiestatista e pr-livre mercado, hoje, no passado e provavelmente sero no
futuro.
Alm disso, o Estado foi um importante apoiador da cidadania,
promovendo a incorporao de setores explorados da populao poltica,
reconhecendo direitos legtimos dos trabalhadores, negros, mulheres, etc. Os
Estados forneceram a base para a justia social, redistribuindo terra, renda, e
recursos oramentrios em favor dos pobres.
Em uma palavra, precisamos ir alm da retrica estatista/antiestatista para
definir a natureza de classe do Estado e sua base de representao e
legitimidade poltica. Os ataques a-sociais e a-histricos generalizados ao
Estado so injustificados e servem apenas como instrumento poltico para
desarmar os cidados frente ao livre mercado impedindo-os de forjar uma
alternativa racional e efetiva ancoradas nas potencialidades criativas da ao
pblica.
A contraposio da sociedade civil ao Estado tambm uma falsa
dicotomia. Alm disso, muito da discusso sobre a sociedade civil fecha os
olhos para as contradies bsicas que a dividem. A sociedade civil ou, mais
precisamente, as classes lderes da sociedade civil, enquanto atacam o
estatismo dos pobres, sempre fizeram dele o principal ponto de
fortalecimento dos seus vnculos com o tesouro pblico e com os militares
para promover e proteger a posio dominante delas na sociedade civil.
Igualmente, as classes populares na sociedade civil quando se levantaram,
buscaram quebrar o monoplio das classes dominantes sobre o Estado. Os
pobres sempre procuraram os recursos estatais para fortalecer sua posio
scio-econmica em relao aos ricos. A questo e sempre foi a relao das
diferentes classes com o Estado.
Os idelogos ps-marxistas que esto marginalizados do Estado pelos
neoliberais fizeram da sua impotncia uma virtude. Acriticamente, imbuindo-
se de uma retrica de menos Estado a partir de cima, eles a transmitem para
baixo. Os ps-marxistas tentam justificar seu veculo organizacional (as
ONGS) para a mobilidade ascendente, com o argumento de que operam fora
do Estado e na sociedade civil. Quando, de fato, elas so financiadas por
governos estrangeiros para trabalhar com governos internos.
A sociedade civil uma abstrao de profundas clivagens sociais
engendradas pela sociedade capitalista, divises sociais que se aprofundaram
sob o neoliberalismo. H tantos conflitos no interior da sociedade civil, entre
classes, quanto h entre sociedade civil e Estado. Apenas em momentos
raros e excepcionais encontramos situaes diversas. Sob estados fascistas ou
autoritrios que torturam, abusam e pilham a totalidade das classes sociais,
encontraremos exemplos de uma dicotomia entre Estado e sociedade civil.
Pronunciar-se ou escrever sobre sociedade civil tentar converter as
distines legais nas principais categorias para organizar a poltica. Assim
fazendo, as diferenas entre classes so obscurecidas e a dominao de classes
no desafiada.
Contrapor o cidado ao Estado fechar os olhos para as profundos
vnculos de certos cidados (as elites exportadoras, a alta classe mdia) com o
Estado e a alienao e excluso da maioria dos cidados (trabalhadores,
desempregados, camponeses) do efetivo exerccio de seus direitos sociais
elementares. O cidados de elite, ao se utilizarem do Estado, esvaziam a
cidadania de qualquer significado prtico para a maioria, convertendo
cidados em sditos. A discusso sobre a sociedade civil, assim como sobre o
Estado, precisa especificar os contornos das classes sociais e as fronteiras
impostas pela classe privilegiada. A maneira como os ps-marxistas utilizam o
termo, como um conceito acrtico e indiferenciado, serve mais para
obscurecer do que para revelar as dinmicas das mudanas societrias.

Planejamento, burocracia e mercado
No h dvidas de que o planejamento central nos primeiros pases
comunistas foi 'burocrtico'-autoritrio na concepo e centralizado na
execuo. A partir desta observao emprica, os ps-marxistas argumentam
que planejamento (central ou no) , por natureza, antittico em relao s
necessidades de uma economia complexa e moderna, com suas mltiplas
demandas, milhes de consumidores, enorme fluxo de informao. Apenas o
mercado pode fazer a mgica. A democracia e o mercado caminham juntos -
outro ponto de convergncia entre os ps-marxistas e os neoliberais. O
problema com esta noo que a maioria das instituies da economia
capitalista prende-se ao planejamento central.
A General Motors, a Wal-Mart, a Microsoft, todas programam e planejam
centralizadamente seus investimentos e gastos diretos para ampliar a
produo e o mercado. Poucos, se algum, ps- marxistas voltam sua ateno
crtica para estas empresas. Os ps- marxistas no encaram a questo da
eficincia do planejamento central pelas corporaes multinacionais ou a
compatibilidade dele com o sistema eleitoral competitivo, caracterstico das
democracias capitalistas.
O problema terico a confuso dos ps-marxistas entre o planejamento
central, no seu sentido amplo, e uma variante particular histrico-poltica
dele. Se aceitarmos que os sistemas de planejamento podem estar embutidos
em uma variedade de sistemas polticos (autoritrios ou democrticos), ento
lgico que o controle contbil e a responsabilidade sobre o sistema de
planejamento tambm variar.
Hoje, nas sociedades capitalistas, o oramento Militar parte dos gastos e
planejamento estatal baseado em comandos aos produtores (e proprietrios
de capital) que reagem sua prpria maneira ineficiente de produzir e lucrar,
por mais de cinqenta anos. Enquanto no modelo de planejamento, o
ponto que precisa ser distinguido que o planejamento estatal central no
um fenmeno restrito aos sistemas comunistas. Os defeitos so
generalizados e encontrados tambm nas economias capitalistas. O problema
em ambos os exemplos (Pentgono e comunismo) a falta de controle
democrtico: a elite do complexo industrial- militar fixa a produo, os
custos, a demanda e o suprimento.
A alocao central de recursos estatais essencial na maioria dos pases
por causa das desigualdades regionais de suprimentos, imigrao,
produtividade e demanda por um produto ou riqueza de razo histrica.
Apenas uma deciso tomada na esfera central pode redistribuir recursos para
compensar as regies menos desenvolvidas, classes, gneros e grupos raciais
adversamente afetados pelos fatores acima. Diversamente, o mercado tende
a favorecer aqueles com vantagens histricas e suprimentos favorveis,
criando padres polares de desenvolvimento, ou mesmo explorao inter-
regional de classe e conflitos tnicos.
O problema fundamental do planejamento a estrutura poltica que
informa o processo de planejamento. Planejamentos oficiais eleitos e sujeitos
a comunidades organizadas, grupos sociais (produtores, consumidores,
jovens, mulheres, minorias raciais) alocaro recursos entre produo,
consumo e reinvestimento de modo diferente daqueles efetuados pelas elites
embutidas nos complexos industriais-militares.
Alm disso, planejamento no significa especificao detalhada. O
tamanho do oramento social pode ser decidido nacionalmente por
representantes eleitos e alocados segundo assemblias pblicas nas quais os
cidados podem votar em suas prioridades locais. Esta prtica tem sido bem
sucedida em Porto Alegre, no Brasil, ao longo de vrios anos passados sob o
governo municipal liderado pelo Partido dos Trabalhadores. A relao entre
planejamento geral e local no est escrita nas pedras, nem devem os nveis
de especificao de gastos e investimentos ser determinado nos nveis mais
altos. As alocaes gerais para promover objetivos que beneficiem o pas
inteiro (infraestrutura, alta tecnologia, educao, etc.) so complementadas
por decises locais sobre subsdios a escolas, clnicas, centros culturais.
O planejamento um instrumento chave na atual economia capitalista.
Dispensar o planejamento socialista abandonar uma importante ferramenta
na organizao da mudana social. Para reverter as vastas desigualdades, a
concentrao de propriedade, as alocaes oramentrias injustas, exige-se
um plano global com uma autoridade democrtica dotada de poder para
implement-lo. Assim como as empresas pblicas e os conselhos de
autogesto de produtores e consumidores, o planejamento central o terceiro
pilar para a transformao democrtica.
Finalmente, o planejamento central no incompatvel com atividades
produtivas e de servios de propriedade local (restaurantes, cafs, oficinas de
reparos, minifndios familiares, etc.). Evidentemente, as autoridades pblicas
tero a direo integral da administrao das macroestruturas da sociedade.
As decises complexas e os fluxos de informaes so muito mais fceis
de administrar, hoje, com os computadores de processamento de grande
volume de informao. A frmula representao democrtica mais
computadores, mais planejamento central, equaciona a eficincia e a
produo e distribuio socialmente eqitativa.

O poder do Estado corrompe: o poder local submete
Uma das principais crticas ao marxismo, entre os ps-marxistas, a
noo de que o poder estatal corrompe e que a luta para conquist-lo o
pecado original. Eles argumentam que isto ocorre porque o Estado est to
distante dos cidados que as autoridades se tornam autnomas e arbitrrias,
esquecendo-se dos objetivos originais e perseguindo seus prprios interesses.
No h dvida de que, por toda a histria, pessoas se apegaram ao poder,
tornado-se tiranas. Mas tambm existem casos em que a emergncia de
indivduos liderando movimentos sociais teve efeitos emancipadores. A
abolio da escravatura, a derrubada da monarquia absolutista so dois
exemplos. Assim, o poder do Estado tem um duplo significado,
dependendo do contexto histrico. Igualmente os movimentos locais tm
obtido sucesso na mobilizao de comunidades e na melhoria das condies
imediatas, em alguns casos, significativamente. Mas existem tambm os casos
de decises polticas e econmicas na esfera macro, terem minado esforos
locais. Os atuais programas de ajustes estruturais em nvel nacional e
internacional tm gerado pobreza e desemprego, exaurindo os recursos locais,
forando as pessoas a migrarem ou se engajarem no crime. A dialtica entre
Estado e poder local opera no sentido de minar ou reforar as iniciativas e
mudanas locais dependendo do poder de classe manifesta em ambos os
nveis. Existem numerosos casos de governos municipais progressistas que
foram minados porque o regime reacionrio nacional cortou os
financiamentos daqueles. Por outro lado, governos municipais progressistas
representaram uma fora muito positiva no auxlio a organizaes locais e de
vizinhanas, como foi o caso do prefeito de Montevidu, no Uruguai, ou o
governo de esquerda em Porto Alegre, no Brasil.
Os ps-marxistas que contrapem o local ao poder estatal no
baseiam as discusses em experincias histricas. Pelo menos, no na
Amrica Latina. Esta antinomia o resultado da tentativa de justificar o papel
das ONGs como mediadoras entre as organizaes locais e os doadores
estrangeiros neoliberais (Banco Mundial, Europa, EUA) e o regime de livre
mercado em nvel local. Para legitimar o seu papel, os ps-marxistas
profissionais das ONGS, como agentes da democracia de base, tm que
deslocar a esquerda do nvel do poder de Estado. No processo, eles
complementam a atividade dos neoliberais por servir de elo entre as lutas e
organizaes locais e os movimentos polticos nacionais e internacionais. A
nfase sobre as atividades locais serve aos regimes neoliberais na justa
medida em que ela permite aos apoiadores domsticos e estrangeiros dominar
a economia e a poltica na esfera macro e canalizar a maioria dos recursos do
Estado em beneficio dos exportadores capitalistas e dos interesses
financeiros.
Os ps-marxistas, como administradores das ONGS, tornaram- se hbeis
em elaborar projetos e transmitir o novo jargo de identidade e globalista
no interior dos movimentos populares. Seus pronunciamentos e escritos
sobre cooperao internacional, auto-ajuda, microempresa, cria laos
ideolgicos com os neoliberais enquanto forja dependncia dos doadores
externos e da sua agenda scio-econmica neoliberal. No surpresa, aps
uma dcada de atividade das ONGS, que os profissionais ps-marxistas
tenham despolitizado e desradicalizado reas inteiras da vida social:
mulheres, vizinhana e organizaes de jovens. Os casos do Peru e do Chile
so clssicos: onde as ONGs se tornaram firmemente estabelecidas, os
movimentos sociais radicais se retraram.
As lutas locais sobre questes imediatas so o alimento e a substncia que
geram movimentos emergentes. A questo decisiva sobre a sua direo e
dinmica: se eles levantam questes mais amplas do sistema social e as
vinculam com outras foras locais para confrontar o Estado e seus apoiadores
imperialistas, ou se eles se voltam para seu prprio interior, procurando
doadores estrangeiros e fragmentando-se em uma srie de reivindicadores por
subsdios externos. A ideologia dos ps-marxistas promove a ltima
alternativa, a dos marxistas a primeira.

As revolues sempre acabam mal: o possibilismo do ps-marxismo
H uma variante pessimista para os ps-marxistas, que fala menos dos
fracassos da revoluo que da impossibilidade do socialismo. Eles citam o
declnio da esquerda revolucionria, o triunfo do capitalismo no Leste, a
crise do marxismo, a falta de alternativas, o poder dos Estados Unidos, os
golpes e a represso pelos militares - todos esses argumentos so mobilizados
para levar a esquerda a apoiar o possibilismo: a necessidade de atuar no
interior de nichos do livre mercado imposto pelo Banco Mundial e a agenda
de ajuste estrutural, e restringir a poltica aos parmetros eleitorais impostos
pelos militares. Isto o chamado pragmatismo ou incrementalismo. Os
ps-marxistas desempenharam o principal papel ideolgico na promoo e
defesa da assim chamada transio eleitoral dos governos militares, nos quais
as mudanas sociais estavam subordinadas reintroduo de um sistema
eleitoral.
A maioria dos argumentos dos ps-marxistas apia-se em estatstica e
observaes seletivas da realidade contempornea e est amarrada a
concluses predeterminadas. Uma vez decidido que as revolues esto fora
de moda, eles se voltam para as vitrias eleitorais neoliberais e no para os
protestos de massa ps-eleitoral, as greves gerais que mobilizam um amplo
nmero de pessoas em atividade extra-parlamentar. Eles olham para a
derrocada do comunismo no final dos anos 80, e no para o reaparecimento
dele em meados dos anos 90. Eles descrevem a converso de militares a
polticos eleitorais sem olhar para os desafios aos militares pela guerrilha
Zapatista, as rebelies urbanas em Caracas, as greves gerais na Bolvia. Em
uma palavra, os possibilistas fecham os olhos para a dinmica das lutas que
comeam nos nveis setoriais e locais no interior dos parmetros eleitorais
militares estabelecidos e, a partir de ento, so impulsionadas acima e alm
daqueles limites pelos fracassos e pela impotncia dos possibilistas eleitorais
de satisfazerem as demandas e necessidades elementares das pessoas. Os
possibilistas fracassaram em acabar com a impunidade dos militares, em pagar
os salrios atrasados dos servidores pblicos (em provncias da Argentina),
em acabar com a colheita destrutiva dos fazendeiros de cacau (na Bolvia),
etc.
Os ps-marxistas possibilistas tornaram-se parte do problema em vez de
parte da soluo. Em uma dcada e meia de transies negociadas e em cada
exemplo os ps-marxistas se adaptaram ao neoliberalismo e aprofundaram os
programas de livre mercado. Os possibilistas so incapazes de se oporem
efetivamente aos efeitos sociais negativos do livre mercado sobre o povo, mas
so pressionados pelos neoliberais a impor novas e mais austeras medidas
para assegurar a continuidade das polticas oficiais. Os ps-marxistas
transitaram, gradualmente, da crtica pragmtica aos neoliberais
autopromoo como administradores honestos e eficientes do
neoliberalismo, capazes de assegurar confiana aos investidores e pacificar a
agitao social.
Neste nterim, o pragmatismo dos ps-marxistas combinou-se ao
extremismo dos neoliberais: a dcada de 90 tem testemunhado uma
radicalizao dos programas neoliberais, elaborados para prevenir as crises,
entregando at mesmo investimentos mais lucrativos e oportunidades
especulativas para bancos estrangeiros e multinacionais.
O petrleo no Brasil, na Argentina, no Mxico, na Venezuela; por toda
parte salrios baixos, reduo dos pagamentos da seguridade social, maior
iseno de impostos e menos constrangimentos da legislao trabalhista
passada, por toda parte. Os neoliberais esto criando uma estrutura de classes
polarizadas, muito mais prxima do paradigma marxista de sociedade do que
da viso ps-marxista. A estrutura de classe latino-americana contempornea
mais rgida, mais determinstica, mais vinculada s polticas de classes ou ao
Estado, do que no passado. Nestas circunstncias, as polticas revolucionrias
so, de longe, mais relevantes do que os propsitos dos ps-marxistas.

A solidariedade de classe e a solidariedade dos doadores
estrangeiros
A palavra solidariedade tem sido abusada ao ponto de, em muitos
contextos, ter perdido o significado. O termo solidariedade para os ps-
marxistas inclui ajuda estrangeira canalizada atribuda para qualquer grupo
designado empobrecido. Um mero estudo ou educao popular sobre
os pobres por estes profissionais designado como solidariedade. De
muitas maneiras, as estruturas hierrquicas e as formas de transmisso da
ajuda e do treinamento se parece com a caridade do sculo XIX, e os
promotores no so muito diferentes dos missionrios cristos.
Os ps-marxistas enfatizam a auto-ajuda em oposio ao paternalismo
e dependncia do Estado. Nesta competio entre ONGs para cooptar as
vtimas dos neoliberais, os ps-marxistas recebem importantes subsdios dos
seus parceiros da Europa e dos Estados Unidos. A ideologia da auto-ajuda
enfatiza a substituio dos servidores pblicos por voluntrios e altos
profissionais transitrios contratados temporariamente. A filosofia bsica da
viso ps-marxista transformar a solidariedade em colaborao e
subordinao macroeconomia do neoliberalismo, desviando-se a ateno
dos recursos estatais das classes ricas para a auto-explorao dos pobres. O
pobre no precisa ser transformado em virtuoso pelos ps-marxistas para que
o Estado os obrigue a transform-lo.
O conceito marxista de solidariedade, em contraste, enfatiza a
solidariedade de classe e, no interior dela, a solidariedade dos grupos
oprimidos (mulheres e grupos raciais) contra os seus exploradores domsticos
e estrangeiros. O principal foco no sobre as doaes que dividem as classes
e pacificam pequenos grupos por um perodo limitado de tempo. O foco do
conceito marxista de solidariedade sobre a ao comum dos mesmos
membros das classes que partilham infortnios econmicos comuns, lutando
por melhorias coletivas.
Este conceito envolve intelectuais que se pronunciam e escrevem para os
movimentos sociais em luta, comprometidos a partilhar as mesmas
conseqncias polticas. O conceito de solidariedade est vinculado aos
intelectuais orgnicos, que so basicamente parte do movimento - o
recurso humano que propicia anlise e educao para a luta de classe. Em
contraste, os ps- marxistas esto embutidos num mundo de instituies,
seminrios acadmicos, fundaes estrangeiras, conferncias e relatrios
burocrticos internacionais. Eles escrevem num jargo esotrico ps-
moderno entendido apenas por aqueles iniciados em cultos subjetivistas de
identidades essencialistas. A viso marxista de solidariedade partilha os riscos
dos movimentos, no como comentadores externos que tudo questionam e
nada defendem. Para os ps-marxistas, a principal questo a obteno de
financiamento estrangeiro para projetos. A principal questo, para os
marxistas, o processo de luta e educao poltica com vistas melhoria
social. O movimento era tudo, o objetivo era importante para o nascimento
da conscincia para a transformao societria: construir o poder poltico para
transformar as condies gerais da grande maioria. Para os ps-marxistas, a
solidariedade est divorciada do objetivo geral da libertao; ela
meramente uma maneira de reunir pessoas para assistir a um seminrio de
reciclagem profissional. Para os marxistas, a solidariedade da luta coletiva
contm as sementes da futura sociedade coletivista democrtica. Uma viso
mais ampla, ou a ausncia dela, o que explica as diferentes concepes de
solidariedade e seus distintos significados.

A luta de classes e a cooperao
Os ps-marxistas freqentemente escrevem sobre cooperao, de
prximos ou distantes, sem investigarem profundamente o preo e as
condies para a obteno da cooperao dos regimes neoliberais e dos
fundos das agncias de alm-mar. A luta de classes vista como um atavismo
de um passado que no mais existe. Hoje, diz-se dos pobres que pretendem
construir uma nova vida. Eles esto fartos da poltica, da ideologia e dos
polticos tradicionais.
At a, tudo bem. O problema que os ps-marxistas no so to
convincentes na descrio do seu papel como mediadores e corretores,
carreando fundos de alm-mar e compatibilizando-os com projetos aceitveis
aos doadores e aos destinatrios locais. As fundaes empresariais esto
engajadas num novo tipo de poltica, similar dos gatos de um passado no
muito distante: recrutando mulheres para serem treinadas; estabelecendo
microempresas subcontratadas pelos grandes produtores ou exportadores. A
nova poltica dos ps-marxistas essencialmente a poltica dos compradores:
eles no produzem mercadorias nacionais, ao contrrio, eles vinculam os
financiadores estrangeiros fora de trabalho local (microempresas de auto-
ajuda) para facilitar a continuao do regime neoliberal. Neste sentido, os
ps-marxistas, em seu papel de administradores das ONGS, so
fundamentalmente atores polticos cujos projetos, treinamentos e oficinas no
produzem qualquer impacto econmico significativo sobre o PIB ou em
termos de diminuio da pobreza. Mas a atividade deles produz sobre o povo
um impacto desviante da luta de classes para formas de lutas inofensivas e
ineficazes, de colaborao com os opressores.
A perspectiva marxista da luta de classes e de confrontao construda
sob as reais divises sociais: entre aqueles que extraem lucros, interesses,
aluguel e impostos regressivos; e aqueles que lutam para maximizar ganhos,
gastos sociais e investimentos produtivos. Os resultados das perspectivas ps-
marxistas so, hoje, evidentes por toda parte: a concentrao de renda e o
crescimento das desigualdades so maiores do que nunca, aps uma dcada
de pregao sobre cooperao, microempresas e auto-ajuda. Hoje, instituies
financeiras como o (BID) Banco Interamericano de Desenvolvimento
financiam a exportao do setor agroindustrial que explora e envenena
milhes de trabalhadores rurais, enquanto, fornece fundos para financiar
micro-projetos. O papel dos ps-marxistas nos micro-projetos neutralizar a
oposio poltica pela base, enquanto o neoliberalismo promovido pelo alto.
A ideologia da cooperao vincula os pobres por intermdio dos ps-marxistas
aos neoliberais no seu ponto mais alto. Intelectualmente, os ps-marxistas so
policiais que definem as pesquisas aceitveis, distribuem recursos para pesquisas
e filtram os tpicos que projetam a anlise de classe e a perspectiva de luta.
Os marxistas esto excludos das conferncias e estigmatizados como
idelogos, enquanto os ps-marxistas se apresentam como cientistas
sociais. O controle da moda intelectual, das publicaes e conferncias e dos
fundos de pesquisa propicia aos ps-marxistas uma importante base de poder
- mas, em ltima instncia dependem de evitar conflitos com seus patres
externos, financiadores.
Os intelectuais crticos marxistas tm seu poder no fato de que suas idias
repercutem na evoluo da realidade social. A polarizao de classes e as
confrontaes violentas so crescentes como suas teorias teriam previsto.
neste sentido que os marxistas so taticamente fracos e estrategicamente
fortes vis--vis os ps- marxistas.

O antiimperialismo est morto?
Nos anos recentes o antiimperialismo desapareceu do lxico dos ps-
marxistas. As ex-guerrilhas da Amrica Central converteram-se poltica
eleitoral, e os profissionais que administram as ONGs falam de cooperao e
interdependncia internacional. Entretanto, o pagamento da dvida continua a
transferir enormes somas dos pobres da Amrica Latina para os bancos
europeus, japoneses e dos Estados Unidos. As propriedades pblicas, bancos
e, sobretudo, os recursos naturais esto sendo levados a preos pfios pelas
multinacionais europias e dos Estados Unidos. Existem mais bilionrios
latino-americanos com a maior parte de seus fundos nos bancos europeus e
dos EUA do que jamais existiu. Enquanto isso, provncias inteiras tornaram-
se cemitrios industriais e parte do pas est desabitada. Os Estados Unidos
tm, mais do que em outra poca da histria, conselheiros militares,
funcionrios do departamento sobre drogas e policia federal, dirigindo o
policiamento latino-americano. Entretanto, ouvimos de alguns primeiros
sandinistas e ex-farabundistas que o antiimperialismo/imperialismo
desapareceu com o fim da guerra fria. O problema, ouvimos deles, no so os
investimentos ou a ajuda estrangeira, mas a falta delas, e eles pedem por mais
ajuda imperialista. A miopia poltica e econmica que acompanha esta
perspectiva fracassa em entender que as condies polticas para emprstimos
e investimentos o barateamento da fora de trabalho, a eliminao da
legislao social e a transformao da Amrica Latina em uma grande
plantao, um grande campo de minerao, uma grande zona de livre
comrcio desprovida de direitos, soberania e riqueza.
A nfase marxista no aprofundamento da explorao imperialista est
enraizada nas relaes sociais de produo e as relaes estatais entre
capitalismo imperialista e dependente. O colapso da URSS intensificou a
explorao imperialista. Os ps- marxistas (ex-marxistas) que acreditam que o
mundo unipolar resultar em maior cooperao equivocaram-se na leitura
sobre a interveno dos Estados Unidos no Panam, Iraque, Somlia e
alhures. Mais fundamentalmente, a dinmica do imperialismo est embutida
na dinmica interna do capital, no na competio externa com a URSS. A
perda do mercado domstico e do setor externo da Amrica Latina significa
um retorno fase pr- nacional: as economias latinas comeam a se parecer
com seu passado colonial.
A luta contra o imperialismo, atualmente, envolve a reconstruo da
nao, do mercado domstico, da economia produtiva e de uma classe
trabalhadora vinculada produo e ao consumo social.

Duas perspectivas sobre a transformao social: organizaes de classe
e ONGs
Avanar a luta contra o imperialismo e seus neocompradores e
colaboradores passa por um debate cultural e ideolgico com os ps-
marxistas no interior e na periferia dos movimentos populares. O
neoliberalismo opera, atualmente, em duas frentes: a econmica e a poltico-
cultural, e em dois nveis: o do regime e o das classes populares. Na cpula,
os programas neoliberais so formulados e implementados pelos atores
usuais: o Banco Mundial, o FMI em atuao conjunta com Washington,
Bonn, Tquio e em associao com regimes neoliberais e exportadores
domsticos, grandes conglomerados empresariais e banqueiros.
No incio dos anos 80, os setores mais perspicazes das classes dominantes
neoliberais perceberam que seus programas estavam polarizando a sociedade
e provocando insatisfao social em larga escala. Os polticos neoliberais
comearam a financiar e promover uma estratgia paralela a partir de baixo,
a promoo de organizaes enraizadas na base com uma ideologia
antiestatista para intervir entre as classes potencialmente conflituosas, para
criar um pra-choque social. Estas organizaes eram financeiramente
dependentes de fontes neoliberais e estavam diretamente envolvidas na
competio com os movimentos poltico-sociais pela lealdade de lderes locais
e ativistas comunitrios. J pelos anos 90, estas organizaes descritas como
no-governamentais contavam-se aos milhares e estavam recebendo cerca
de 4 bilhes de dlares por todo o mundo.
A confuso relativa ao carter poltico das ONGs vem da sua histria
inicial nos anos 70, durante os tempos das ditaduras. Nesse perodo,
forneciam apoio ativo s vtimas das ditaduras militares e denunciavam as
violaes dos direitos humanos. As ONGs apoiaram as cozinhas
comunitrias que permitiram s famlias vitimadas a sobreviver primeira
onda de tratamento de choque ministrado pelas ditaduras neoliberais. Este
perodo criou uma imagem favorvel das ONGs, mesmo entre a esquerda.
Elas eram consideradas parte do campo progressista. Mesmo nesta ocasio,
entretanto, os limites das ONGs estavam evidentes. Enquanto elas atacavam
as violaes dos direitos humanos das ditaduras locais, raramente
denunciavam, seus patres europeus ou dos Estados Unidos, que os
financiavam e os aconselhavam. Nem houve um esforo srio para vincular
os programas econmicos neoliberais e as violaes dos direitos humanos ao
novo retorno ao sistema imperialista. Obviamente, as fontes externas de
financiamento limitavam a esfera de critica e de ao em defesa dos direitos
humanos.
Como a oposio ao neoliberalismo cresceu no incio dos anos 80, os
governos dos Estados Unidos e da Europa, e o Banco Mundial aumentaram
os fundos destinados s ONGs. H uma relao direta entre o crescimento
do desafio dos movimentos sociais ao modelo neoliberal e os esforos para
convert-los criao de formas de ao social por intermdio das ONGS. O
ponto bsico de convergncia entre as ONGs e o Banco Mundial foi a
oposio comum ao estatismo. Na aparncia, as ONGs criticavam o
Estado de uma perspectiva de esquerda, defendendo a sociedade civil
enquanto a direita fazia em nome do mercado. Na realidade entretanto, o
Banco Mundial, os regimes neoliberais e as fundaes ocidentais cooptaram e
encorajaram as ONGs a minar o Estado de bem-estar nacional, pelo
fornecimento de servios sociais para compensar as vtimas das corporaes
multinacionais. Em outras palavras, enquanto os regimes neoliberais, a partir
de cima, devastavam as comunidades inundando o pas com importados
baratos, com o pagamento da dvida externa e com a revogao da legislao
trabalhista, criando uma massa crescente de trabalhadores mal pagos e de
desempregados, as ONGs eram financiadas para apresentar projetos de
auto-ajuda, educao popular, treinamento para o trabalho, etc., para
absorver temporariamente pequenos grupos de pobres para cooptar lderes
locais e minar as lutas anti-sistema.
As ONGs tornaram-se a face comunitria do neoliberalismo,
intimamente relacionadas com os de cima e complementando o trabalho
destrutivo destes, com projetos locais. Com efeito, os neoliberais organizaram
uma operao de pina ou uma estratgia dupla. Infelizmente, muitos na
esquerda se voltaram apenas para o neoliberalismo de cima e de fora (FMI,
Banco Mundial), e no para o neoliberalismo dos de baixo (ONGs,
Microempresas). A principal razo para esta inadvertncia foi a converso de
muitos ex-marxistas frmula e prtica das ONGs. O ps-marxismo foi o
ingresso ideolgico da transio da poltica de classes para a de
desenvolvimento de comunidade, do marxismo para as ONGs.
Enquanto os neoliberais estavam transferindo propriedades estatais
lucrativas para os setores ricos privados, as ONGs no faziam parte da
resistncia sindical. Ao contrrio, eles estavam ativos em projetos locais
privados promovendo o discurso da empresa privada (auto-ajuda) nas
comunidades locais por meio do enfoque s microempresas. As ONGs
construram a ponte ideolgica entre os pequenos capitalistas e os
monoplios que se beneficiam da privatizao - tudo em nome do
antiestatismo e da construo da sociedade civil. Enquanto os ricos
acumulavam vastos imprios financeiros resultantes da privatizao, os
profissionais de classe mdia das ONGs obtinham pequenas somas para
financiar oficinas, transportes e atividades econmicas de pequena escala. O
ponto poltico importante que as ONGs despolitizaram setores da
populao, corroeram o compromisso deles com os servidores pblicos e
cooptaram potenciais lderes para pequenos projetos. As ONGs se abstm
das lutas dos professores do setor pblico enquanto os regimes neoliberais
atacam a educao e os educadores pblicos. Raramente, se alguma vez, as
ONGs apoiaram as greves e os protestos contra os baixos salrios e os cortes
oramentrios. Posto que seu financiamento educacional vinha de governos
neoliberais elas evitavam a solidariedade com os educadores pblicos em luta.
Na prtica, no governamental traduz-se em atividades anti-gasto pblico,
liberando a maior parte dos fundos para os neoliberais subsidiar os
exportadores capitalistas, enquanto pequenas somas gotejam dos governos
para as ONGs.
Na realidade, as organizaes no-governamentais no so no-
governamentais. Elas recebem fundos de governos externos ou trabalham
como subcontratadas de governos locais. Freqentemente elas colaboram
abertamente com agncias governamentais internas ou externas. Esta
subcontratao desarma os profissionais com contratos fixos substituindo-
os por outros contingentes profissionais. As ONGs no conseguem fornecer
os programas abrangentes de longo prazo que o Estado de bem-estar
conseguia. Em vez disso, elas fornecem programas limitados a grupos
restritos das comunidades. Os programas mais importantes delas no so
controlados pelas pessoas do local, mas pelos doadores estrangeiros. Neste
sentido, as ONGs minam a democracia tirando o controle dos programas das
pessoas locais e daqueles por elas eleitos, criando dependncia em relao aos
no eleitos, de funcionrios de alm-mar e de seus ungidos locais.
As ONGs mudam a ateno e as lutas das pessoas, desviando-as do
oramento nacional para a auto-explorao para assegurar os servios sociais
locais. Isto permite aos neoliberais cortarem o oramento social e transferir
fundos estatais para subsidiar dbitos de bancos privados, emprstimos a
exportadores, etc. Auto-explorao (auto-ajuda) significa que, alm de pagar
impostos ao Estado e nada obter como retorno, o povo trabalhador tem de
fazer horas extras com recursos marginais, gastar energias escassas para obter
servios que a burguesia recebe do Estado. Mais fundamentalmente, a
ideologia de atividade voluntria privada das ONGs corri o sentido de
pblico: a idia de que o governo tem uma obrigao de cuidar dos seus
cidados e propiciar-lhes vida, liberdade e a procura da felicidade; de que a
responsabilidade poltica do Estado essencial para o bem estar dos cidados.
Contra esta noo de responsabilidade pblica, as ONGs criaram a idia
neoliberal de responsabilidade privada para com os problemas sociais e a
importncia dos recursos privados para solucion-los. Com efeito, elas
impem um duplo fardo aos pobres; pagamento de impostos para financiar o
Estado neoliberal para servir aos ricos; a auto-explorao para cuidar das suas
prprias necessidades.

As ONGs e os movimentos poltico-sociais
As ONGs enfatizam projetos, no movimentos; elas mobilizam as
pessoas para produzir marginalmente, no para controlar os meios bsicos de
produo e riqueza; elas se voltam para a assistncia tcnico-financeira aos
projetos, no para as condies estruturais que moldam a vida cotidiana das
pessoas. As ONGs cooptam a linguagem da esquerda: poder popular,
fortalecimento, igualdade de gnero, desenvolvimento sustentado,
liderana de base, etc. O problema que esta linguagem est vinculada a
um quadro e referncia de colaborao com as agncias governamentais e
com os doadores que subordinam a atividade prtica a polticas no
confrontacionistas. A natureza local da atividade das ONGs significa que o
fortalecimento nunca ir alm de influenciar pequenas reas da vida social,
com recursos limitados no interior das condies permitidas pelo Estado e
pela macroeconomia neoliberal.
As ONGs e seu staff de profissionais ps-marxistas competem
diretamente com os movimentos poltico-sociais para influir entre os pobres,
as mulheres, os racialmente excludos, etc. A ideologia e a prtica deles
desviam a ateno das fontes e das solues da pobreza (voltando o olhar
para baixo e para o interior em vez de para cima e para o exterior).
Pronunciar-se sobre microempresas em vez da explorao pelos bancos
estrangeiros, como soluo est baseado na noo de que o problema mais
de iniciativa individual do que de transferncia de renda para o exterior. A
ajuda das ONGs afeta pequenos setores da populao, estabelecendo
competio entre as comunidades por escassos recursos, gerando distines
insidiosas e rivalidades inter e intra-comunidades, corroendo, assim, a
solidariedade de classe. O mesmo verdadeiro entre os profissionais: cada
um cria sua prpria ONG e solicita fundos d'alm-mar. Eles compelem pela
apresentao de propostas o mais prximas do gosto dos doadores d'alm-
mar por baixos preos, enquanto reivindicam pronunciar-se em nome de
maior nmero de seguidores. O efeito de rede a proliferao das ONGs que
fragmentam as comunidades em grupos setoriais e subsetoriais, incapazes de
verem o quadro social maior que os aflige e, mesmo, os torna menos capazes
de se unirem na luta contra o sistema. Experincias recentes tambm
demonstram que os doadores estrangeiros financiam projetos durante as
crises - desafios polticos e sociais ao status quo. Uma vez enquadrados os
movimentos, os fundos das ONGs se deslocam, adequando seus projetos
agenda neoliberal. Desenvolvimento econmico compatvel com o livre
mercado mais do que com a organizao social para a mudana social torna-
se o item dominante na agenda de financiamento. A estrutura e a natureza das
ONGs, com sua postura apoltica e seu enfoque sobre a auto-ajuda,
despolitiza e desmobiliza os pobres. Elas reforam os processos eleitorais
encorajados pelos partidos neoliberais e pela mdia. A educao poltica sobre
a natureza do imperialismo, a base de classe do neoliberalismo, as lutas de
classes entre os exportadores e os trabalhadores temporrios so evitados.
Em vez disso, as ONGs discutem os excludos, os sem-poder, a
pobreza extrema, a discriminao de raa e de gnero; sem se moverem
para alm dos sintomas superficiais, engajando-se no sistema social que
produz essas condies. Ao incorporar o pobre economia neoliberal por
intermdio puramente da ao privada voluntria, as ONGs criam um
mundo poltico no qual a aparncia de solidariedade e de ao social dissimula
uma conformidade conservadora com a estrutura de poder nacional e
internacional.
No coincidncia que as ONGs tenham se tomado dominantes em
certas regies, independente de que a ao poltica de classe tenha declinado e
o neoliberalismo no contestado. A linha base que o crescimento das
ONGs coincide com o aumento dos fundos do neoliberalismo e o
aprofundamento da pobreza por toda parte. Apesar de proclamarem muitos
sucesso local, o poder global do neoliberalismo permanece no desafiado, e
as ONGs procuram crescentemente por nichos nos interstcios do poder. O
problema da formulao de alternativas tem sido atrapalhado de uma outra
maneira. Muitos dos primeiros lderes de guerrilha e de movimentos sociais,
sindicatos e organizaes populares de mulheres foram cooptados pelas
ONGs. A oferta tentadora: melhores salrios (ocasionalmente em moeda
forte), prestgio e reconhecimento pelos doadores externos, conferncias e
redes de trabalhos externas, staff e relativa segurana contra a represso. Em
contraste, os movimentos sociais oferecem pouco benefcio material, mas
maior respeito e independncia e, mais importante, liberdade para desafiar o
sistema poltico e econmico. As ONGs e seus apoiadores d'alm-mar
(Banco Interamericano e Banco Mundial) editam publicaes descrevendo
histrias bem-sucedidas de microempresas e outros projetos de auto-ajuda -
sem-mencionar as altas taxas de fracassos, como declnio do consumo, queda
nos preos dos importados que inundam o mercado enquanto as taxas de
juros aumentam - em espiral - como o caso do Mxico hoje.
Mesmo os sucessos afetam apenas uma pequena frao do total dos
pobres e, so sucessos apenas na medida em que outros no conseguem
entrar no mesmo mercado. O valor da propaganda da microempresa
individual bem sucedida, entretanto, importante para criar a iluso de que o
neoliberalismo um fenmeno popular. As freqentes exploses violentas de
massa que ocorrem em regies de promoo de microempresa sugerem que a
ideologia no hegemnica e as ONGs ainda no substituiu os movimentos
independentes de classe.
Finalmente, as ONGs criam um novo tipo de colonialismo e dependncia
cultural e econmica. Os projetos so elaborados ou, no mnimo, aprovados
segundo as linhas mestras das prioridades dos centros imperialistas ou das
suas instituies. Eles so ministrados e soldados s comunidades. As
avaliaes so feitas por e para as instituies imperialistas. Mudanas nas
prioridades de financiamentos ou ms avaliaes resultam em descarte dos
grupos, comunidades, agricultores ou cooperativas. Tudo e todos so,
crescentemente, disciplinados para acatar as demandas dos doadores e seus
avaliadores de projetos. Os novos vice-reis supervisionam e asseguram
conformidade com os objetivos, valores e ideologias dos doadores, bem
como o prprio uso dos fundos. Onde o sucesso ocorre ele fortemente
dependente de contnuo apoio externo. De outra maneira seria o fracasso.
Enquanto a massa das ONGs so crescentemente instrumentos do
neoliberalismo, h uma pequena minoria que tenta desenvolver uma
estratgia alternativa que apoie as polticas de classe e antiimperialista.
Nenhuma delas recebe fundos do Banco Mundial ou de agncias
governamentais dos Estados Unidos ou da Europa. Elas apoiam esforos
para vincular poder local s lutas pelo poder de Estado. Elas vinculam
projetos locais a movimentos poltico-sociais de mbito nacional, ocupando
amplas terras estatais, defendem a propriedade pblica e a nacional contra as
multinacionais. Elas fornecem solidariedade poltica a movimentos sociais
envolvidos em lutas para expropriar terras, apoiam as lutas das mulheres
vinculadas perspectiva de classes, reconhecem a importncia da poltica no
comando e definio das lutas locais e imediatas. Elas acreditam que as
organizaes locais devem lutar em nvel nacional e que os lderes nacionais
devem ser controlados pelos ativistas locais. Ou seja, no so ps-marxistas.