PARTIDO COMUNISTA PORTUGUS

Grupo Parlamentar

DECLARAO DE VOTO

Projetos de Lei n 474/XII-3 e 475/XII-3
Sobre o regime sancionatrio aplicado aos maus tratos contra os animais


O PCP absteve-se na votao final global por considerar que o problema dos maus tratos a
animais de companhia deve ter como resposta prioritria a adoo de medidas preventivas,
que evitem as situaes de maus tratos e abandono de animais de companhia, discordando da
opo de criminalizao que impe a aplicao de penas de priso depois de ocorridos os
referidos maus tratos e sem considerar qualquer mecanismo ou medida que os previna.

A opo pela criao de novos tipos de crime, pelas consequncias e gravidade que implica,
deve corresponder a uma interveno de ltimo recurso e uma opo que se tem revelado
errada e ineficaz quando no existem mecanismos de preveno, controlo e fiscalizao dos
comportamentos que se pretende evitar.

Optar pela aplicao de penas de priso em casos de maus tratos ou abandono de animais de
companhia sem que existam hoje meios de preveno dessas situaes desproporcionado e
contribui para criar erradas expectativas relativamente possibilidade de resoluo desse
problema.

A utilizao de processos-crime, com a mobilizao dos meios de investigao, dos rgos de
polcia criminal e dos tribunais para o tratamento destas questes, alm de desproporcionada,
coloca obstculos dificilmente compatveis com resultados que possam contribuir seriamente
para a dissuaso deste tipo de comportamentos. Seria, a todos os ttulos prefervel, a adoo
de um regime contra-ordenacional proporcionado e suficientemente dissuasor dos maus
tratos a animais de companhia. No est em causa, para o PCP, a necessidade de prevenir,
dissuadir, e se necessrio sancionar, os maus tratos a animais de companhia, que so atitudes
condenveis e devem ser objeto de censura social e legal. O que est em causa, e determina a
posio crtica do PCP, a insistncia numa criminalizao pouco sensata e que se revelar
afinal ineficaz.

2

Por outro lado, a legislao em vigor, apesar de insuficiente, responsabiliza essencialmente o
Estado pela fiscalizao e preveno dos maus tratos a animais de companhia. A alterao
introduzida por esta iniciativa legislativa retira boa parte da responsabilidade do Estado e
coloca-a sobre os cidados que, assim, para assegurar a proteo dos animais de companhia,
sero impelidos a uma constante vigilncia uns sobre outros e a apresentar queixas-crime para
dar inicio a processos que resultem na aplicao da lei. Merece ainda preocupao a
possibilidade de, a pretexto da proteo dos animais de companhia, estes meios legais virem a
ser utilizados para fins contrrios ao objetivo com que so institudos, nomeadamente no
mbito de conflitos de vizinhana ou outros que nada tenham a ver com o bem estar dos
animais de companhia.

Para o PCP, o enfoque devia ser colocado na preveno e no numa resposta punitiva,
deveriam privilegiar-se medidas e aes no plano educativo e pedaggico de promoo das
preocupaes com o bem-estar animal, do respeito e da convivncia harmoniosa entre os
seres humanos e os restantes animais na natureza, mas tambm o investimento em meios
administrativos, sanitrios e inspetivos que colocassem o Estado como promotor do bem-estar
animal e no como mero repressor da violncia exercida sobre os animais de companhia.

O voto do PCP, na especialidade, a favor dos artigos que reforam a possibilidade de atuao
das associaes zofilas na preveno dos maus tratos ou abandono de animais de companhia
consequncia do reconhecimento do papel que o associativismo pode e deve assumir nessa
matria e que deve ser complementar das responsabilidades que, em primeira mo, devem
caber ao Estado.

Assembleia da Repblica, 25 de julho de 2014

Os Deputados,

MIGUEL TIAGO; JOO OLIVEIRA