RODRIGO FERNANDES LIMA DALLEDONE

O CUMPRIMENTO DA SENTENA NA LEI 11.232/05

Estudo apresentado como requisito parcial
ao aproveitamento do III Curso Regional de
Atualizao para Magistrados, promovido
pela Escola da Magistratura do Paran.













CURITIBA
2006

2
I. INTRODUO

De todos os temas abordados ao longo do proveitoso III Curso Regional
de Atualizao para Magistrados, promovido pela Escola da Magistratura do
Paran (ncleo da capital), sem dvida o que mais despertou nossa ateno foi
o cumprimento da sentena institudo pela Lei 11.232, de 22 de dezembro de
2005, que alterou de forma significativa a sistemtica de execuo dos ttulos
judiciais de obrigao de pagar quantia certa.
Isto porque a questo de enfrentamento diuturno no foro,
representando, sem dvida alguma, um dos maiores entraves garantia da
adequada e efetiva prestao jurisdicional.
1

No tivemos o objetivo no presente trabalho de esgotar o assunto
proposto, ou ainda de analisar todos os incidentes da execuo (com a
aplicao subsidiria das regras do Livro II, na forma do artigo 475-R do
Cdigo de Processo Civil), mas apenas de examinar as peculiaridades trazidas
pela novel legislao.













1
A propsito, escreve Rodrigo BARIONI: o procedimento executrio, previsto no
Cdigo de Processo Civil, mostra-se estruturado de forma inadequada, desprovida de
mecanismos apropriados para assegurar, amplamente, o xito da execuo, em perodo
razovel de tempo. No campo da execuo de sentena condenatria, o problema ganha
contornos especiais: o litigante vencedor no raras vezes tem de submeter-se a longos anos de
discusso para ver reconhecido seu direito. Quando finalmente obtm a condenao do
adversrio, obrigado a iniciar um novo processo muitas vezes mais penoso que o primeiro
para alcanar a satisfao de seu direito (BARONI, Rodrigo. Cumprimento de sentena:
primeiras impresses sobre a alterao da execuo de ttulos judiciais. In: Aspectos
polmicos da nova execuo, 3: de ttulos judiciais Lei 11.232/2005. WAMBIER, Teresa
Arruda Alvim (coord). So Paulo: Revista dos Tribunais, 2006. p. 531).
3
II. CUMPRIMENTO DE SENTENA - INOVAES

Estabelecem os artigos 475-J , 475-L e 475-M do Cdigo de Processo
Civil, acrescentados pela Lei 11.232/05:

Art. 475-J . Caso o devedor, condenado ao pagamento de quantia certa ou j fixada em
liquidao, no o efetue no prazo de quinze dias, o montante da condenao ser acrescido de
multa no percentual de dez por cento e, a requerimento do credor e observado o disposto no art.
614, inciso II, desta Lei, expedir-se- mandado de penhora e avaliao.
1 Do auto de penhora e de avaliao ser de imediato intimado o executado, na pessoa de
seu advogado (arts. 236 e 237), ou, na falta deste, o seu representante legal, ou pessoalmente,
por mandado ou pelo correio, podendo oferecer impugnao, querendo, no prazo de quinze dias.
2 Caso o oficial de justia no possa proceder avaliao, por depender de conhecimentos
especializados, o juiz, de imediato, nomear avaliador, assinando-lhe breve prazo para a entrega
do laudo.
3 O exeqente poder, em seu requerimento, indicar desde logo os bens a serem
penhorados.
4 Efetuado o pagamento parcial no prazo previsto no caput deste artigo, a multa de dez por
cento incidir sobre o restante.
5 No sendo requerida a execuo no prazo de seis meses, o juiz mandar arquivar os autos,
sem prejuzo de seu desarquivamento a pedido da parte.

Art. 475-L. A impugnao somente poder versar sobre:
I - falta ou nulidade da citao, se o processo correu revelia;
II - inexigibilidade do ttulo;
III - penhora incorreta ou avaliao errnea;
IV - ilegitimidade das partes;
V - excesso de execuo;
VI - qualquer causa impeditiva, modificativa ou extintiva da obrigao, como pagamento,
novao, compensao, transao ou prescrio, desde que superveniente sentena.
1 Para efeito do disposto no inciso II do caput deste artigo, considera-se tambm inexigvel o
ttulo judicial fundado em lei ou ato normativo declarados inconstitucionais pelo Supremo Tribunal
Federal, ou fundado em aplicao ou interpretao da lei ou ato normativo tidas pelo Supremo
Tribunal Federal como incompatveis com a Constituio Federal.
2 Quando o executado alegar que o exeqente, em excesso de execuo, pleiteia quantia
superior resultante da sentena, cumprir-lhe- declarar de imediato o valor que entende
correto, sob pena de rejeio liminar dessa impugnao.

Art. 475-M. A impugnao no ter efeito suspensivo, podendo o juiz atribuir-lhe tal efeito desde
que relevantes seus fundamentos e o prosseguimento da execuo seja manifestamente
suscetvel de causar ao executado grave dano de difcil ou incerta reparao.
1 Ainda que atribudo efeito suspensivo impugnao, lcito ao exeqente requerer o
prosseguimento da execuo, oferecendo e prestando cauo suficiente e idnea, arbitrada pelo
juiz e prestada nos prprios autos.
2 Deferido efeito suspensivo, a impugnao ser instruda e decidida nos prprios autos e,
caso contrrio, em autos apartados.
3 A deciso que resolver a impugnao recorrvel mediante agravo de instrumento, salvo
quando importar extino da execuo, caso em que caber apelao.

Depreende-se do primeiro dispositivo (caput) que, com o advento da Lei
11.232/2005, a sentena condenatria de obrigao de pagar quantia certa no
mais executada em um processo autnomo, mas sim na mesma relao
processual, numa fase subseqente de conhecimento.
4
Com efeito, os procedimentos atinentes ao tema em apreo foram
trazidos do Livro II para o Captulo X, Ttulo VIII, do Livro I do Cdigo de
Processo Civil.
Neste sentido, obtempera Arlete Ins AURELLI que com certeza, a
principal e mais marcante alterao trazida pela Lei 11.232, de 22.12.2005,
com relao execuo de ttulo judicial, foi transformar o que antes eram dois
processos autnomos, distintos e independentes em um nico processo, com
duas fases: uma de conhecimento, outra de execuo. O legislador determinou
o cumprimento de sentena sem a necessidade de instaurao formal do
processo executivo (sine intervallo).
2

Para logo, impende destacar que foi simplificada a forma de instaurao
do procedimento executivo, atravs de mero requerimento do credor (o que
afasta a possibilidade de atuao ex officio do magistrado), que no exige
todos os requisitos dos artigos 282 e 283 do Cdigo de Processo Civil,
devendo ser instrudo, contudo, com demonstrativo atualizado do dbito (art.
614, inc. II).
Caso o credor permanea inerte depois de transcorridos seis meses do
trnsito em julgado da sentena condenatria, o juiz determinar o
arquivamento provisrio dos autos, sem prejuzo de seu desarquivamento a
pedido da parte (art. 475-J , 5).
3

No que respeita ao termo inicial do prazo assinalado para cumprimento
voluntrio da obrigao, o Enunciado 22 do III CRAM prev que o prazo para
incidncia da multa a que alude o artigo 475-J, caput, do CPC, inicia-se a
partir do momento em que a sentena se torna exeqvel, seja porque transitou
em julgado, seja porque impugnada por recurso destitudo de efeito
suspensivo (aprovado por unanimidade).


2
AURELLI, Arlete Ins. As principais alteraes no regime da execuo por quantia
certa contra devedor solvente referente a ttulo judicial, trazidas pela Lei 11.232, de 22.12.2005.
In: Aspectos polmicos da nova execuo, 3: de ttulos judiciais Lei 11.232/2005.
WAMBIER, Teresa Arruda Alvim (coord). Op. cit. p. 23.

3
Luiz Rodrigues WAMBIER, Flvio Renato Correia de ALMEIDA e Eduardo TALAMINI
advertem para possibilidade de prescrio da pretenso executiva, que, nos termos da Smula
150 do augusto Supremo Tribunal Federal, ocorre no mesmo prazo prescricional da ao de
conhecimento (ALMEIDA, Flvio Renato Correia de; TALAMINI, Eduardo; WAMBIER, Luiz
Rodrigues. Curso avanado de Processo Civil, 2: processo de execuo. WAMBIER, Luiz
Rodrigues (Coord). 8 ed., rev., atual. e ampl. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2006. p. 243).
5
No outra a posio do insigne Professor Athos Gusmo CARNEIRO,
para quem tal prazo passa automaticamente a fluir, independentemente de
qualquer intimao, da data em que a sentena (ou acrdo CPC, art. 512)
se torne exeqvel, quer por haver transitado em julgado, quer porque
interposto recurso sem efeito suspensivo.
4

Desde logo, instalou-se controvrsia na doutrina acerca da necessidade
de intimao pessoal do devedor para cumprimento espontneo da obrigao.
Como acima consignado, para Athos Gusmo CARNEIRO no h
necessidade de nova intimao do devedor ou de seu patrono, uma vez que
ambos tm inequvoca cincia dos termos da deciso exeqenda.
Este parece ser o entendimento de Luiz Rodrigues WAMBIER, Flvio
Renato Correia de ALMEIDA e Eduardo TALAMINI na obra Curso Avanado de
Processo Civil, ao assinalarem que o devedor no cientificado para pagar ou
nomear bens penhora. Sua primeira intimao j se d depois da
penhora .
5

Em sentido diverso, restou assentado no III CRAM o entendimento de
que para o incio do cumprimento da sentena no h necessidade de
intimao pessoal do devedor, bastando aquela realizada na pessoa de seu
advogado acerca do teor da sentena, salvo revelia (Enunciado 21).
H, ainda, terceira corrente que entende imprescindvel a intimao
pessoal do devedor para o cumprimento da sentena, como se v de judicioso
artigo da autoria de Luiz Rodrigues WAMBIER, Teresa Arruda Alvim WAMBIER
e J os Miguel Garcia MEDINA, sob o fundamento de que a intimao se d
para que seja cumprido ato pela prpria parte, independentemente da
participao do advogado, sob pena de sano pecuniria que ser suportada
pela parte.
6



4
CARNEIRO, Athos Gusmo. Do cumprimento da sentena, conforme a Lei
11.232/2005. Parcial retorno ao medievalismo? Por que no? In: Aspectos polmicos da
nova execuo, 3: de ttulos judiciais Lei 11.232/2005. WAMBIER, Teresa Arruda Alvim
(coord). Op. cit. p. 69.

5
WAMBIER, Luiz Rodrigues; ALMEIDA, Flvio Renato Correia de; TALAMINI,
Eduardo; Curso avanado de Processo Civil, 2: processo de execuo. Op. cit., p. 243 (sem
grifos no original).

6
WAMBIER, Luiz Rodrigues; WAMBIER, Teresa Arruda Alvim; MEDINA, J os Miguel
Garcia MEDINA. Sobre a necessidade de intimao pessoal do ru para o cumprimento
da sentena, no caso do art. 475-J do CPC (inserido pela Lei 11.232/2005). Artigo
disponvel no site da AMAPAR, consultado em julho do corrente (grifos no original).
6
Conquanto tenhamos num primeiro momento acompanhado a posio
dos colegas durante o Curso de Atualizao, parece-nos atualmente, aps
alguma reflexo, que esta ltima posio a mais adequada ao princpio do
devido processo legal (artigo 5, inciso LIV, da Constituio da Repblica), pois
que inegvel que as conseqncias do inadimplemento sero suportadas
apenas pelo devedor.
Caso ocorra o adimplemento pelo devedor, no se pode falar em
condenao em honorrios advocatcios, conforme Enunciado 25 do III CRAM,
posto nos seguintes termos: no cumprimento da sentena a que se refere o
artigo 475-J do CPC, no cabe nova condenao em honorrios advocatcios,
salvo se houver impugnao (unnime).
Transcorrido o prazo legal in albis, ocorre a incidncia da multa de 10%
sobre o valor do dbito
7
, e, desde que haja requerimento do credor, expedido
mandado de penhora e avaliao.
Desta forma, no subsiste a possibilidade de o devedor indicar bens
penhora, que desde logo realizada pelo Oficial de J ustia, eventualmente
sobre bens previamente indicados pelo credor (art. 475-J , 3).
8

A avaliao feita simultaneamente penhora, pelo prprio meirinho,
ressalvadas aquelas hipteses em que o ato depender de conhecimentos
tcnicos, quando ento o juiz, de imediato, nomear avaliador, assinando-lhe
breve prazo para a entrega do laudo (art. 475-J , 3).
Por oportuno, de se destacar que eventual discordncia do devedor
em relao avaliao dever ser deduzida em sua impugnao (art. 475-L,
inc. III).
A intimao da penhora ser feita, via de regra, na pessoa do advogado,
mediante publicao no rgo oficial, e apenas quando no houver causdico
devidamente constitudo que ter lugar a intimao do devedor,
pessoalmente ou atravs de seu representante legal (como no caso do
incapaz), por mandado ou via postal.


7
Com a ressalva de que o artigo 475-J , 4 estabelece que efetuado o pagamento
parcial no prazo previsto no caput deste artigo, a multa de dez por cento incidir sobre o
restante.

8
Enunciado 25 do III CRAM: no cumprimento de sentena a que se refere o artigo
475-J do CPC, no cabe nomeao de bens penhora pelo executado (aprovado por
unanimidade).
7
Com a intimao da penhora tem incio o prazo de 15 dias para
oferecimento de impugnao (e no de embargos do devedor), que, desta
forma, pressupe a prvia segurana do J uzo.
Ao contrrio do que ocorria anteriormente, a interposio de impugnao
no acarreta a automtica suspenso do curso do processo, podendo o juiz
atribuir-lhe tal efeito desde que relevantes seus fundamentos e o
prosseguimento da execuo seja manifestamente suscetvel de causar ao
executado grave dano de difcil ou incerta reparao (art. 475-M, caput).
E, ainda que concedido efeito suspensivo impugnao, poder o
credor prosseguir na execuo, oferecendo e prestando cauo suficiente e
idnea, arbitrada pelo juiz e prestada nos prprios autos (art. 475-M, 1).
Destaca Athos Gusmo CARNEIRO que em casos excepcionais, diante
da natureza e relevncia das argies constantes da impugnao (v.g.,
fundada alegao de nulidade da sentena porque proferida em processo com
citao edital de pessoa j falecida), pode e deve indeferir a prestao de
qualquer cauo; assim, impedir quaisquer atos executrios na pendncia da
impugnao.
9

Determina o 2 do dispositivo em comento que deferido efeito
suspensivo, a impugnao ser instruda e decidida nos prprios autos e, caso
contrrio, em autos apartados por razes eminentemente prticas, evitando o
processamento simultneo do incidente e dos atos executivos nos prprios
autos.
Em relao natureza jurdica da impugnao, Luiz Rodrigues
WAMBIER, Flvio Renato Correia de ALMEIDA e Eduardo TALAMINI
sustentam que consiste em uma demanda de tutela cognitiva formulada pelo
devedor incidentalmente no processo executivo em curso, ressaltando ainda
que a autuao em apartado no lhe afeta essa natureza, de modo a
transform-la em um processo autnomo.
10

Para Luiz WAMBIER, Teresa Arruda Alvim WAMBIER e J os MEDINA a
impugnao pode ora se revestir da natureza de defesa (similar contestao
apresentada numa ao de conhecimento) ou de uma ao de conhecimento


9
CARNEIRO, Athos Gusmo. Do cumprimento da sentena, conforme a Lei
11.232/2005... op. cit. p., 77.

10
WAMBIER, Luiz Rodrigues; ALMEIDA, Flvio Renato Correia de; TALAMINI,
Eduardo. Curso avanado de Processo Civil, 2: processo de execuo. Op. cit., p. 318-319.
8
declaratria, quando veicular objeto diverso da ao que j se encontra em
curso.
11

Apenas as matrias elencadas no artigo 475-L do Cdigo de Processo
Civil podem ser deduzidas em sede de impugnao (I - falta ou nulidade da
citao, se o processo correu revelia; II - inexigibilidade do ttulo; III - penhora
incorreta ou avaliao errnea; IV - ilegitimidade das partes; V - excesso de
execuo; VI - qualquer causa impeditiva, modificativa ou extintiva da
obrigao, como pagamento, novao, compensao, transao ou prescrio,
desde que superveniente sentena), com a ressalva de que quando o
executado alegar que o exeqente, em excesso de execuo, pleiteia quantia
superior resultante da sentena, cumprir-lhe- declarar de imediato o valor
que entende correto, sob pena de rejeio liminar dessa impugnao ( 2).
A despeito de no constar do rol a meno incompetncia do juzo da
execuo, bem como suspeio ou impedimento do juiz, prevista no artigo
741, inciso VII, do Cdigo de Processo Civil, o cabimento das respectivas
excees decorre do artigo 304 do referido Cdigo.
A teor do artigo 475-M, 3, do Cdigo de Processo Civil, a deciso
que resolver a impugnao recorrvel mediante agravo de instrumento, salvo
quando importar extino da execuo, caso em que caber apelao.
WAMBIER, TALAMINI e ALMEIDA criticam esta disparidade de
solues, ao argumento de que o ato poderia ter sido qualificado como
sentena em quaisquer das situaes (isto , extinguindo ou no a execuo),
j que, pela prpria Lei 11.232/2005, o principal elemento identificador da
sentena no mais a aptido de extinguir o processo, mas sim seu contedo,
obtemperando ainda que a indicao do cabimento de agravo de instrumento
excepcionalidade (bem por isso, objeto de expressa previso legal) que tem
em vista razes de ordem prtica.
12

Recebida a impugnao, com ou sem efeito suspensivo, o exeqente
deve ser intimado para apresentao de resposta (que, mingua de previso


11
WAMBIER, Luiz Rodrigues; WAMBIER, Teresa Arruda Alvim; MEDINA, J os Miguel
Garcia MEDINA. Sobre a impugnao execuo de ttulo judicial. In: Aspectos polmicos
da nova execuo, 3: de ttulos judiciais Lei 11.232/2005. WAMBIER, Teresa Arruda Alvim
(coord). Op. cit. p. 402-403.


12
WAMBIER, Luiz Rodrigues; ALMEIDA, Flvio Renato Correia de; TALAMINI,
Eduardo. Curso avanado de Processo Civil, 2: processo de execuo. Op. cit., p. 319-320.
9
expressa, dever ocorrer em 10 dias, consoante artigo 740, caput) , atravs de
seu advogado, via publicao no rgo oficial.
No mais, o procedimento parece ser anlogo ao previsto para os
embargos execuo, com a possibilidade de julgamento antecipado da lide,
ou, quando necessria, da instaurao de dilao probatria (art. 475-M, 2).
Resolvido o incidente (com a rejeio total ou parcial da impugnao),
prossegue a execuo com a alienao judicial dos bens penhorados e a
satisfao do credor, conforme as regras estabelecidas no Livro II do Cdigo
de Processo Civil (art. 475-R).

























10
III. CONCLUSES

As alteraes trazidas pela Lei 11.232/05, com o abandono de
formalismos desnecessrios e procrastinatrios, certamente contribuiro para a
maior efetividade da prestao jurisdicional, sobretudo com a supresso de um
processo de execuo e com a instituio de uma fase executiva, no mesmo
processo, subseqente fase de conhecimento.
A aplicao dos novos institutos ser paulatinamente sedimentada pela
jurisprudncia, luz dos princpios e garantias constitucionais.
Como leciona Cndido Rangel DINAMARCO, a acelerao da atividade
jurisdicional no prescinde do abandono de certos dogmas (o que efetivamente
foi levado a efeito pela novel legislao), assinalando o insigne processualista
que no se trata de repudiar aquelas regras tradicionais de inegvel relevncia
quando se trata de assegurar a segurana jurdico-processual dos litigantes,
mas somente de dimensionar adequadamente sua aplicao e compatibiliz-
las com o objetivo maior, que o de oferecer em tempo razovel a tutela
jurisdicional plena e efetiva.
13


















13
DINAMARCO, Cndido Rangel. Relendo princpios e renunciando a dogmas. Nova
era do Processo Civil. 2. tir. So Paulo: Malheiros, 2004. p. 20.
11
IV. BIBLIOGRAFIA

AURELLI, Arlete Ins. As principais alteraes no regime da execuo
por quantia certa contra devedor solvente referente a ttulo judicial, trazidas
pela Lei 11.232, de 22.12.2005. In: Aspectos polmicos da nova execuo,
3: de ttulos judiciais Lei 11.232/2005. WAMBIER, Teresa Arruda Alvim
(coord). Op. cit. p. 23-43.

CARNEIRO, Athos Gusmo. Do cumprimento da sentena, conforme a
Lei 11.232/2005. Parcial retorno ao medievalismo? Por que no? In: Aspectos
polmicos da nova execuo, 3: de ttulos judiciais Lei 11.232/2005.
WAMBIER, Teresa Arruda Alvim (coord). So Paulo: Revista dos Tribunais,
2006. p. 51-91.

BARONI, Rodrigo. Cumprimento de sentena: primeiras impresses
sobre a alterao da execuo de ttulos judiciais. In: Aspectos polmicos da
nova execuo, 3: de ttulos judiciais Lei 11.232/2005. WAMBIER, Teresa
Arruda Alvim (coord). So Paulo: Revista dos Tribunais, 2006. p. 531-545.

DINAMARCO, Cndido Rangel. Relendo princpios e renunciando a
dogmas. Nova era do Processo Civil. 2. tir. So Paulo: Malheiros, 2004.

WAMBIER, Luiz Rodrigues; ALMEIDA, Flvio Renato Correia de;
TALAMINI, Eduardo. Curso avanado de Processo Civil, 2: processo de
execuo. WAMBIER, Luiz Rodrigues (Coord). 8 ed., rev., atual. e ampl. So
Paulo: Revista dos Tribunais, 2006.

_______ ; WAMBIER, Teresa Arruda Alvim; MEDINA, J os Miguel
Garcia MEDINA. Sobre a necessidade de intimao pessoal do ru para o
cumprimento da sentena, no caso do art. 475-J do CPC (inserido pela Lei
11.232/2005). Artigo disponvel no site da AMAPAR, consultado em julho do
corrente.


12
_______; Sobre a impugnao execuo de ttulo judicial. In:
Aspectos polmicos da nova execuo, 3: de ttulos judiciais Lei
11.232/2005. WAMBIER, Teresa Arruda Alvim (coord). So Paulo: Revista dos
Tribunais, 2006. p. 396-415.