Aula 20 - Organização Do Mpe - Aula 04 PDF

MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO (MPE/RJ)
ORGANIZAO DO MPE/RJ - TEORIA E EXERCCIOS

TODOS OS CARGOS (ANALISTA E TCNICO)
AULA 4
PROF: RICARDO GOMES
Mi ni stri o Pbl i co
do Estado do Rio de Janeiro
Prezados Concurseiros e futuros servidores do MPE/RJ!
Nesta Aula estudaremos a Lei n 5.891/2011, que dispe
acerca do Quadro Permanente dos Servios Auxiliares do MPE/RJ.
Esta Lei foi editada agora em Janeiro de 2011, sendo forte
candidata a ser cobrada nesta prova do MPE/RJ. Na realidade, ela a
Lei que rege a futura carreira de vocs, servidores do MPE/RJ!
Nas prximas Aulas daremos continuidade ao estudo das
Legislaes que formam a Organizao do MPE (Lei Estadual 5.260/08,
Decreto-Lei Estadual 220/75; Decreto Estadual 2.479/79, Lei
Complementar Estadual n 106 e 113).
Bons estudos!
Ricardo Gomes
Por sua aprovao no MPE/ RJ !
Disponibilizarei para o Concurso do MPE/RJ os seguintes Cursos:
Prof. Ricardo Gomes www.pontodosconcursos.com.br
1
ORGANIZAO DO MPE/RJ - NO PACOTE DE DIVERSAS MATRIAS
ORGANIZAO DO MPE/RJ - TEORIA E EXERCCIOS - ISOLADO
No percam esta oportunidade de praticarem e aperfeioarem ainda mais
seus conhecimentos!
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Organizao do Ministrio Pblico: Lei n 5.891/ 2011.
Introduo.
Os servidores do MPE/RJ (vocs) compem o chamado Quadro
Permanente dos Servios Auxiliares do MPE do Estado do Rio de Janeiro.
So assim chamados porque foram criados para auxiliar os
Membros do MPE/RJ (Promotores, Procuradores e PGJ) a cumprirem suas
funes institucionais. Por isso, no confundir Membro do MPE com
Servidores do MPE.
Apesar de aparentemente simples, muitos confundem sempre
perguntam se servidor tambm Membro do MPE. No, no !
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QUADRO SINPTICO DA AULA:
MEMBRO do MPE - Promotor, Procurador de Justia e PGJ -
exercem as funes institucionais do MP;
SERVIDORES do MPE - Analistas, Tcnicos e Auxiliares que
compem o Quadro de Servidores (Servios Auxiliares do
MPE).
1. Servidores EFETIVOS - com cargos organizados em
carreira (Cargos Efetivos);
2. Servidores COMISSIONADOS - com cargos em comisso
ou comissionados (demissveis ad nutum - a qualquer
tempo)
No MPE/RJ o quadro de Servidores composto por:
Quando vocs tomarem posse, ser inicialmente no cargo
EFETIVO do MPE (Analista, Tcnico ou Auxiliar). Posteriormente, podero
tomar posse em algum cargo COMISSIONADO, que de nomeao
preferncia de quem j possui cargo EFETIVO ou em alguma Funo
Gratificada (no cargo, apenas funo).
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1. Cargos de Provimento Efetivo.
Organizao da Carreira do MPE/RJ.
Cargo EFETIVO aquele preenchido por meio de concurso pblico
e que confere a seu titular o direito estabilidade aps o perodo de estgio
probatrio.
Cargo em COMISSO aquele demissvel a qualquer tempo (ad
nutum), que pode ser preenchido por servidor efetivo ou por pessoas
estranhas ao servio pblico, no conferindo estabilidade ou efetividade no
cargo.
O concurso que vocs esto prestando para o provimento de um
Cargo EFETIVO!
Professor, quero ser servidor(a) do MPE/RJ! Mas, como
organizada a Carreira no MPE/RJ?
Existem atualmente 4 Cargos Efetivos diversos no MPE/RJ, que tm
a mesma denominao da respectiva carreira. Isto , os nomes dos cargos
efetivos so idnticos aos de suas carreiras:
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1. ANALISTA do Ministrio Pblico;
2. TCNICO do Ministrio Pblico;
3. AUXILIAR Especializado do Ministrio Pblico;
4. AUXILIAR do Ministrio Pblico.
O Concurso s previu vagas para as carreiras/cargos de
ANALISTA e TCNICO, deixando de lado os cargos de Auxiliares. Observem
no quadro abaixo que os cargos de Auxiliar esto em processo de extino.
To logo todos os servidores do quadro aposentem-se, sero definitivamente
extintas, remanescendo os cargos de Analista e Tcnico.
Na realidade, os cargos vagos de Auxiliar do MP sero
transformados em cargos de Analista e de Tcnico. Inclusive isso o que
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explicitamente determina o art. 7 da Lei 5.891/2011.
A N E X O I
possvel que o cargo de servidor que venha a sofrer problema de
sade que o inabilite para determinado cargo, seja readaptado, de ofcio ou a
pedido do servidor. Exemplo: servidor que ocupa o cargo de Tcnico do MP
(Atos Intimatrios, que requer atividade externas), mas que venha a ficar
paraplgico; seu cargo poder ser readaptado para que exera funes
administrativas, transformando o cargo para Tcnico do MP (rea
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Lei n 5.891/11
Art. 7 - As carreiras de Auxiliar Especializado do Ministrio
Pblico e de Auxiliar do Ministrio Pblico sero extintas, na
medida em que vagarem todos os seus cargos.
Pargrafo nico. Os cargos vagos das carreiras mencionadas no
caout deste artigo sero transformados, de forma progressiva,
em cargos de Analista do Ministrio Pblico e Tcnico do
Ministrio Pblico, respectivamente.
Apenas como informao, poca da Edio da Lei 5891/2011
(janeiro de 2011), o quadro de servidores do MPE/RJ era assim composto:
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Administrativa).
A readaptao tem como requisito avaliao pericial do rgo
de sade oficial do MP.
Organizao da carreira: Classe e Padro.
As 3 (trs) carreiras acima podem ser subdivididas por reas de
Atividades e Especializao Profissionais. Da porque o Edital do concurso
previu os seguintescargos:
Seguindo a regra do funcionalismo pblico nacional (servidores
federais, estaduais e municipais), a Lei dos servidores do MPE determina que
as carreiras de Analista, Tcnico e Auxiliar sero dividas em 3 CLASSEs,
cada uma com 5 PADRES remuneratrios diversos.
Assim, cada carreira dividida em 3 CLASSES (Classe A, Classe
B e Classe C), sendo que cada Classe possui 5 PADRES remuneratrios
(Padro 1, Padro 2, Padro 3, Padro 4, Padro 5, (...).
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Lei n 5.891/11
Art. 8 - O servidor ocupante de cargo de provimento efetivo do
Quadro Permanente dos Servios Auxiliares do Ministrio Pblico do
Estado do Rio de Janeiro poder ser readaptado, ex officio ou a
pedido, caso sobrevenha problema relacionado com sua sade.
1 - A readaptao se dar pela necessria adeauao entre as
atribuies a serem exercidas pelo servidor e o seu estado de
sade.
2 - O ato do Procurador-Geral de Justia que conceder a
readaptao ser precedido de avaliao pericial do rao de
sade oficial do Ministrio Pblico do Estado do Rio de Janeiro.
Analista do MP: rea Administrativa
Analista do MP: rea Processual
Tcnico do MP: rea Administrativa
Tcnico do MP: rea Notificao e Atos Intimatrios
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A Classe , portanto, um conjunto de padres remuneratrios, que
"classifica" o servidor, de acordo com a posio na Carreira. J o Padro a
posio especfica de remunerao na carreira. Exemplo: quando vocs
tomarem posse, entraro na carreira como servidor A1 (Classe A, Padro 1).
Com a progresso na carreira (ao longo do tempo), passaro para A2, A3, A4,
A5, B6, B7, etc.
Conceito legal para decorar. Ateno! Tentar no confundir um
com o outro, pois quase certo como objeto de prova:
bem simples de entender. Vamos ver o exemplo dado pela Lei
para o cargo de Analista, que se aplica aos 3 (trs) tipos de cargo (Analista,
Tcnico e Auxiliar):
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CLASSE - o segmento de padres remuneratrios
integrantes da carreira, que delimita a gradao para efeito
de promoo, segundo critrio de temporalidade.
PADRO - a posio do servidor na escala de remunerao
da respectiva carreira.
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As atribuies dos cargos dispostas no Edital do concurso foram
definidas por Resoluo do Procurador-Geral de Justia.
Ingresso e Lotao no MPE/RJ.
Como j colocado, para entrar no MPE preciso passar no concurso
(de provas e ttulos), e isso que vocs faro! O ingresso inicial ser no
padro remuneratrio 1 da Classe A (primeira Classe da carreira). Exemplo:
Tcnico do MP - rea Administrativa A1.
Para cada cargo exige-se determinada formao mnima
(escolaridade):
o Analista do MP - rea Processual - Nvel Superior em
Direito
o Analista do MP - rea Administrativa - Nvel Superior em
Administrao, Direito, Cincias Contbeis ou Econmicas.
o Tcnico do MP - Ensino mdio (2 grau) ou Curso
Profissionalizante
No concurso podem ser exigidos ainda o preenchimento dos
seguintes requisitos:
1. formao especializada, experincia e/ou registro profissional
prvios (ex: registro na OAB, CRA, etc);
2. prova prtica e/ou prova de capacidade fsica, de carter
eliminatrio e/ou classificatrio;
3. participao em programa de formao (curso de formao),
de carter eliminatrio e/ou classificatrio;
4. exame psicotcnico, de carter eliminatrio (para averiguar
se voc no louco!rsrs).
Apesar dessa faculdade conferida pela Lei, este concurso foi apenas
com simples Prova Objetiva.
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Evoluo nas Carreiras do MPE.
A evoluo na carreira do MPE poder ser realizada por
PROMOO ou por PROGRESSO. Qual a diferena?
Em linguagem simples, a PROGRESSO mera mudana de
Padro de remunerao dentro da mesma CLASSE. Exemplo: passar de A1
para A2, A3, A4, A5. A Progresso corresponde a um upgrade remuneratrio
de 7% na 1
a
Classe (Classe A) e 5% nas demais Classes (Classes B e C).
Cada Progresso deve ocorrer no perodo de pelo menos 1 ANO.
J a PROMOO a alterao de CLASSE, passando do ltimo
padro da Classe anterior para o 1 padro da Classe seguinte. Exemplo:
passar de A5 para B6. A Promoo corresponde a um upgrade remuneratrio
de 10%.
Cada PROMOO deve respeitar o perodo de mnimo de 2 ANOS
desde a ltima PROGRESSO. Assim, o servidor deve ficar no ltimo Padro
da Classe anterior pelo menos 2 ANOS at passar para o 1 Padro da Classe
posterior (Promoo). Exemplo: o servidor para passar de A5 para B6 deve
ficar pelo menos 2 ANOS em A5.
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Lei n 5.891/11
Art. 13. Promoo a movimentao do servidor do ltimo
padro remuneratrio de uma classe para o primeiro da classe
seguinte, observado o interstcio de dois anos em relao
progresso imediatamente anterior.
Pargrafo nico. O escalonamento positivo dos padres
remuneratrios nas promoes corresponde a dez por cento.
Art. 14. Progresso a movimentao do servidor de um Dadro
remuneratrio para o seguinte, dentro de uma mesma classe,
observado o interstcio de um ano em relao progresso
imediatamente anterior.
Pargrafo nico. O escalonamento dos padres remuneratrios da
primeira classe observa a proporo de sete por cento e, nas
demais classes, cinco por cento.
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Para que voc possa evoluir na carreira como Tcnico ou Analista
no MPE, deve esperar passar o tempo. Isso mesmo! O critrio exigido pela Lei
a temporalidade (ex: cada 1 ano o servidor poder progredir 1 Padro).
Alm do critrio do tempo, poder ser exigida Avaliao Especial
de Desempenho, que foi instituda inicialmente como requisito para aquisio
da Estabilidade do servidor, aps o perodo do estgio probatrio.
No evoluir na carreira (Vedao Evoluo) o servidor que no
ano anterior progresso ou promoo:
o tiver sido CEDIDO para exerccio de funes junto a outro
rgo da Administrao Pblica - essa uma forma de
desestmulo sada de servidores do MPE, em cesso a
outros rgos. Caso o PGJ autorize o afastamento do servidor
como de interesse do MPE/RJ, no incidir esta vedao!
o tiver se afastado voluntariamente do servio, com perda
de vencimento (ex; licena de interesse particular);
o tiver falta NO abonada (falta no tiver sido retirada pela
Chefia);
o tiver sofrido Sano Disciplinar (Ex: servidor houver
sofrido Advertncia ou Suspenso);
o tiver sido PRESO em decorrncia de deciso judicial
transitada em julgado.
Avaliao Especial de Desempenho.
A Lei instituiu a chamada Avaliao Especial de Desempenho
como requisito indispensvel para aquisio da estabilidade do servidor, aps
o trmino do estgio probatrio, segundo os ditames da CF-88 acerca do
Estatuto dos servidores pblicos.
Para coordenao do cumprimento dessa exigncia legal, foi
tambm instituda a Comisso de Avaliao Funcional, que deve ser
composta por pelo menos 3 MEMBROS + 3 Suplentes, estveis e ocupantes
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de cargo de provimento efetivo (no cargo em comisso). Pelo menos 1 dos
Membros e seu suplente devem ser indicados pela Associao de Classe dos
Servidores do MPE/RJ (Sindicato dos servidores do MPE/RJ).
Comisso de Avaliao Funcional compete:
formular Relatrio Final das Avaliaes Especiais de
Desempenho, com a finalidade de subsidiar a deciso
acerca da aquisio de estabilidade dos servidores;
elaborar Relatrio Final das Avaliaes Peridicas
(avaliaes para Evoluo na carreira: Progresso e
Promoo) com a finalidade de colaborar com o permanente
desenvolvimento dos recursos e mtodos disponveis para
execuo das funes tcnico-administrativas no mbito do
MPE/RJ.
Capacitao.
A Lei determina que o MPE/RJ institua Programa Permanente de
Capacitao dos Servidores, destinado elevao da capacitao profissional
nas tarefas executadas, educao profissional continuada, bem como
preparao para o desempenho de funes de maior complexidade e
responsabilidade, a includas as de direo, chefia e assessoramento.
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2. Cargos de Provimento em Comisso e Funes
Gratificadas.
Cargos de Provimento em Comisso.
Como j adiantamos, os Cargos em Comisso diferem dos
Cargos Efetivos por serem de livre nomeao e exonerao (so demissveis ad
nutum) pelo Procurador-Geral de Justia (PGJ).
Os Cargos em Comisso admitem provimento independentemente
de concurso, sendo destinados exclusivamente s atribuies de Direo,
Chefia e Assessoramento. So funes de Direo e Gerenciamento do
MPE/RJ.
No MPE/RJ, os Cargos Comissionados so classificados e ocupados
da seguinte forma:
o Cargo em Comisso de Direo (CCD) - preferencialmente
por servidores EFETIVOS, a critrio exclusivo
(discricionrio) do PGJ;
o Cargo em Comisso de Gerncia (CCG) - 80% por
servidores EFETIVOS;
o Cargo em Comisso de Assessoramento a Promotoria
(CCA) - subordinado Promotoria, com designao a critrio
da Chefia imediata;
o Cargo em Comisso de Assessoramento a Procuradoria
(CCP) - subordinado Procuradoria, com designao a
critrio da Chefia imediata;
Consoante delineado os Cargos em Comisso de Assessoramento
Promotoria e Procuradoria subordinam-se, respectivamente, ao
Promotor e ao Procurador, devendo seguir as ordens, orientaes e critrios
por eles estabelecidos, bem como devendo observncia:
1. a organizao e operacionalizao do trmite de documentos
e processos no rgo de execuo;
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2. a realizao das pesquisas necessrias ao desempenho da
atividade funcional do Membro do MP;
3. o auxlio na elaborao de minutas de manifestaes e peas
processuais;
4. o atendimento ao pblico, quando necessrio;
Funes Gratificadas.
Funo Gratificada a atribuio de competncia para o
exerccio de determinada Funo Pblica, com remunerao adicional.
As Funes Gratificadas so ocupadas exclusivamente por
servidores EFETIVOS, sendo designados pelo PGJ para
o Chefia da Secretaria de rgos e servios auxiliares;
o Superviso de Atividades Administrativas nos rgos de
administrao e nos rgos e servios auxiliares;
o Assessoria junto aos rgos e servios auxiliares;
o Assessoramento direto s Promotorias de Justia.
Portanto, quando vocs tomarem posse nos cargos efetivos
podero, com o tempo, alcanarem algumas das Funes Gratificadas ou
Cargos Comissionados. Lembro que o provimento apenas as Funes
Gratificadas que exclusiva dos servidores efetivos. Os Cargos
Comissionados podem ser preenchidos por servidores efetivos e por terceiros.
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3. Remunerao e Vantagens.
Remunerao dos Cargos EFETIVOS.
A Remunerao dos Servidores EFETIVOS composta pelas
seguintes parcelas:
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Vencimento (base)
Adicional por Tempo de Servio
Adicional de Qualificao
demais Vantagens
O Vencimento BASE do servidor acompanha os Padres
Remuneratrios estudados acima (A1, A2, A3, A4...). Exemplo: Vencimento de
Tcnico A1: R$ 3.000,00; Vencimento de Tcnico A2 = A1 + 7% = 3.210,00.
Este clculo ser efetuado at o 15 Padro Remuneratrio, considerando-se
os percentuais aplicveis.
Adicional por Tempo de Servio.
Sobre o vencimento base do servidor incide o Adicional por
Tempo de Servio de 5% a cada 3 ANOS de efetivo exerccio.
No 1 TRINIO (3 Anos iniciais) este percentual de 10%!
Eba... Este percentual limitado a at 60% do vencimento.
Vale considerar que se voc tiver tempo de servio na
Administrao Pblica Federal, Estadual ou Municipal, este contar para fins de
concesso do Adicional. Assim, se voc for servidor municipal h 9 ANOS,
quando assumir o cargo no MPE/RJ j ter direito a 10% + 5% + 5% = 20%
de adicional sobre o vencimento de A1.
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Adicional de Qualificao.
A Lei n 5.891/2011 previu o direito dos servidores a Adicional de
Qualificao, a ser regulamentado por Resoluo do PGJ. Este adicional ser
conferido aos servidores que forem portadores de ttulos, diplomas ou
certificados oficiais de cursos de ensino mdio, graduao ou ps-graduao,
em sentido amplo ou estrito, bem como queles concluintes de aes de
capacitao (ex: Cursos promovidos pelo MPE).
Para fazerem jus ao adicional, os Ttulos, Diplomas e Certificados
devem ser reconhecidos pelo MPE, com base nos seguintes critrios:
cursos de Ensino Mdio - s ministrados por
estabelecimentos de ensino credenciados perante a
respectiva Secretaria Estadual de Educao;
cursos de Graduao e de Ps-graduao - s
reconhecidos e ministrados por instituies de ensino
credenciadas ou reconhecidas pelo MEC;
Aes de Capacitao, devidamente reconhecidas pelo
Ministrio Pblico.
Consideraes relevantes do Adicional de Qualificao:
o Ps-Graduao lato sensu devem ter durao mnima de
360 HORAS;
o Para servidor aposentado, o adicional de qualificao
somente ser considerado no clculo dos proventos se o
ttulo ou o diploma forem anteriores data da inatividade
(anteriores aposentao);
o O Adicional de Qualificao NO ser concedido quando o
curso constituir requisito para ingresso no cargo. Ex: Curso
de Direito para Analista rea Processual no causa para o
recebimento do adicional.
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Remunerao dos Cargos em Comisso e Funes
Gratificadas.
Os Cargos em Comisso e as Funes Gratificadas so muito bem
remuneradas no MPE/RJ.
Todos os ocupantes dos Cargos em COMISSO, servidores
EFETIVOS ou no, recebero os seguintes vencimentos:
o Cargo em Comisso de Direo (CCD) - vencimento
correspondente a 98% do Padro inicial de Analista do MPE
(Analista A1 do MPE/RJ)
o Cargo em Comisso de Gerncia (CCG) - vencimento
correspondente a 76% do Padro inicial de Analista do MPE
(Analista A1 do MPE/RJ);
o Cargo em Comisso de Assessoramento a Promotoria
(CCA) - vencimento correspondente a 50% do Padro inicial
de Analista do MPE (Analista A1 do MPE/RJ);
o Cargo em Comisso de Assessoramento a Procuradoria
(CCP) - vencimento correspondente a 50% do Padro inicial
de Analista do MPE (Analista A1 do MPE/RJ);
Assim, os servidores EFETIVOS que ocupem tambm Cargo
Comissionado recebero a Remunerao do Cargo Efetivo + Remunerao
do Cargo em Comisso.
Aos ocupantes, especificamente, dos Cargos em Comisso de
Direo e de Gerncia (CCD e CCG), que NO sejam servidores EFETIVOS
do MPE, ser concedida gratificao correspondente a:
1. CCD - 66% do Vencimento do Cargo em Comisso
2. CCG - 62% do Vencimento do Cargo em Comisso
Com isso, os ocupantes de CCD e CCG que no sejam Efetivos
recebero:
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o CCD: 98% de Analista-A1 + 66% de CCD
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Gente, a priori, no precisa decorar isso no, s para entender
mesmo.
Remunerao dos ocupantes de Funes Gratificadas (s
servidores efetivos):
Vantagens dos Servidores.
A Lei n 5.891/2011 prev Gratificao especfica aos ocupantes do
cargo de Tcnico do MP (rea Notificao e Atos Intimatrios), em
indenizao das despesas com sua locomoo, desde que esta se d em
razo do exerccio estrito das funes inerentes ao cargo. Como as atividades
desempenhadas por este cargo so eminentemente externas, nada mais justo
do que receberem indenizao para custeio das atividades, no verdade?
Peculiaridades da Gratificao recebida pelos Tcnicos da rea de
Notificao e Atos Intimatrios:
1. a gratificao ser MENSAL;
2. no integrar a base de clculo de qualquer vantagem
funcional - o vencimento base serve de fundamento para
outras gratificaes (exemplo: gratificao de Cargo em
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o Chefia de rgos e servios auxiliares - 75% de Analista-
A1
o Superviso de Atividades Administrativas nos rgos de
administrao e nos rgos e servios auxiliares - 40% de
Anal i sta-Al
o Assessoria junto aos rgos e servios auxiliares - 95% de
Anal i sta-Al
o Assessoramento direto s Promotorias de Justia - 30% de
Anal i sta-Al
o CCG: 76% de Analista-A1 + 62% de CCG
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Comisso); j esta gratificao dos tcnicos no serve de
fundamento para outras gratificaes,
3. no se incorpora aos vencimentos, no sendo devido o seu
pagamento nas frias, licenas e afastamentos de
qualquer natureza - ao longo do tempo, seu recebimento
no garante o recebimento futuro; sempre depender do
efetivo desempenho das atividades externas
A Lei autoriza a criao de outras Gratificaes aos servidores,
como indenizao ou retribuio de funes desempenhadas, por meio de
Resoluo editada pelo PGJ, limitada a 18% do vencimento de Analista-A1.
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4. Dos Direitos, Deveres e Vedaes.
Os mesmos direitos, deveres e vedaes expressamente previstos
no Estatuto dos Servidores Pblicos do Estado do Rio de Janeiro
(Decreto-Lei Estadual 220/75) aplicam-se aos servidores do MPE/RJ, pois
so regidos por referido Estatuto, na qualidade tambm de servidores pblicos
do Estado. Este Decreto-Lei ser objeto de nosso estudo nas aulas seguintes.
Direitos de Afastamento.
O PGJ poder autorizar Afastamento de servidor efetivo, SEM
prejuzo da percepo de remunerao e vantagens:
quando eleito para exerccio do mandato de Presidente
da Associao de Classe dos Servidores do MPE/RJ
(Dirigente Sindical - Obs.: o direito de afastamento
apenas para o cargo de Presidente, no se estendendo
para Vice ou cargos inferiores); o servidor afastado para
exercer Mandato Sindical tem direito de retorno ao
mesmo rgo de lotao anterior;
para ministrar ou frequentar, com aproveitamento, curso
de Ps-Graduao, em sentido amplo ou estrito, no Pas
ou no exterior, de durao mxima de 2 ANOS, mediante
manifestao favorvel da Comisso de Avaliao
Funcional, e autorizao do PGJ.
Carga Horria.
Hoje a carga horria de 8 HORAS dirias (40 HORAS semanais).
Por meio da Lei n 2.121/93 foi facultado aos servidores que
poca j compunham o Quadro do MPE/RJ a possibilidade de optarem por um
regime de 6 HORAS, mas com reduo proporcional de remunerao. A Lei n
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5.891/11 repete a mesma redao, prelecionando que os servidores efetivos
anteriores Lei n 2.121/93 podero:
1. permanecer no regime especial de 6 HORAS, mas com
remunerao de apenas 6/8 da fixada para a sua Classe
e Padro - por trabalhar 2 HORAS a menos ter reduo
de 25% do salrio;
2. optar pelo regime comum (8 HORAS); 2 consideraes
relevantes:
a opo poder ser a qualquer tempo, mas de
forma irreversvel (no poder retornar s 6
HORAS)
para aposentar-se com proventos referentes
nova remunerao de 8 HORAS, o servidor
dever ficar pelo menos 5 ANOS em exerccio com
essa nova carga horria, sob pena de sua
aposentadoria ser com base na remunerao
auferida com base nas 6 HORAS.
Vedao ao Nepotismo.
Seguindo a mais moderna legislao administrativa, a Lei n
5.891/11 previu expressamente a vedao ao Nepotismo dentro do MPE/RJ,
que consiste na impossibilidade de nomeao de parentes at 3 GRAU para
Cargos em Comisso e Funes Gratificadas.
Esta vedao visa observar os Princpios da Moralidade e
Impessoalidade da Administrao Pblica, com vistas a abolir preferncias e
eventual apossamento privado da coisa pblica.
A vedao para cnjuge (marido e mulher) e todos os parentes
at 3 GRAU, seja na linha reta ou colateral e os por afinidade (decorrentes
do casamento).
Assim, um detentor de Cargo de Direo, Chefia ou
Assessoramento no poder nomear parente seu at 3 GRAU para algum
Cargo Comissionado ou Funo Gratificada dentro do MPE/RJ.
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Esta vedao alcana tambm a possibilidade de acordo de
nomeaes recprocas em entidades pblicas (jeitinho brasileiro) para qualquer
rgo da Administrao Pblica Direta ou Indireta da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios.
Exemplo: um Chefe "X" do MPE/RJ faz um acordo com outro
Chefe "Y" do MPF no Rio Janeiro para que cada um nomeie parentes
respectivos, tentando burlar a norma (isto , o Chefe "X" nomearia parente do
Chefe "Y" e vice-e-versa), o que, em tese, afastaria a proibio legal. Contudo,
a prpria lei prev que esta manobra tambm vedada.
EXCEO! possvel nomeao de parente dentro do MPE/RJ!
Como Professor? Voc no acabou de dizer que era vedado?
Para tudo h uma exceo. A Lei assegura, de forma razovel, que
o parente que j exera cargo EFETIVO no MPE/RJ no tenha seu direito de
assumir algum Cargo em Comisso ou Funo Gratificada abolido de forma
absoluta. Previu que, neste caso, o servidor s no poder ser nomeado para
Cargo ou Funo em exerccio perante o Membro ou Servidor do MPE parente.
Exemplo: um Tcnico do MPE (servidor efetivo) no poder ser nomeado para
Cargo em Comisso em exerccio perante seu Pai, que Promotor, mas
poder normalmente perante outro Promotor ou Servidor que no seja seu
parente.
5. Disposies Finais e Transitrias.
Antes da Lei n 5.891/11 as Carreiras possuam as seguintes
denominaes:
1. Analista do MP era Tcnico Superior;
2. Tcnico do MP era apenas Tcnico;
3. Auxiliar Especializado do MP era Auxiliar Especializado;
4. Auxiliar do MP era apenas Auxiliar.
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AULA 4
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Os servidores em exerccio no MPE que sejam cedidos de outros
rgos ou entidades da Administrao Pblica (exemplo: servidor do TJ/RJ que
esteja cedido ao MPE/RJ) tero direito gratificao especial de at 80%
da remunerao do padro inicial do cargo correspondente a seu nvel de
escolaridade (exemplo: servidor cedido que seja Tcnico-Administrativo no
TJ/RJ, ter direito at 80% da remunerao auferida pelo Tcnico do MPE/RJ -
Padro A1).
A definio do qual percentual ser aplicado (at 80%) ficar a
cargo do PGJ.
A Lei n 5.891/11 veio tambm para adequar questes
remuneratrias dos servidores. Com isso, aps eventuais clculos seria
possvel a reduo da remunerao de alguns servidores. Para evitar tal
inconveniente, inclusive proibido constitucionalmente, a Lei previu
expressamente que nenhuma reduo de remunerao poder resultar da
aplicao da lei. Caso viesse a ocorrer eventual diferena, esta seria recebida
como vantagem pessoal nominalmente identificada, a ser absorvida por
quaisquer reajustes subsequentes.
Aplicao de penalidades disciplinares.
A competncia para aplicao de penalidades disciplinares aos
servidores do MPE/RJ assim dividida:
21
Secretrio-Geral do MPE - Advertncia e
Suspenso (salvo demisso), com RECURSO em 15
DIAS para o PGJ;
PGJ - penalidades de DEMISSO, com RECURSO em
15 DIAS para o COLGIO de Procuradores de
Justia.
O dia 1 MAIO (dia do Trabalho) a data fixada para a reviso
geral anual da remunerao dos servidores ocupantes de cargo efetivo do
MPE/RJ.
AULA 4
PROF: RICARDO GOMES
QUESTO 50: (MPE/RJ - 2011).
Os servidores do Ministrio Pblico (MP) do Rio de Janeiro so considerados
pela legislao como Membros do MP, dada a relevncia de suas atividades
auxiliares.
COMENTRIOS:
Gente, no confundir!
Os servidores do MPE/RJ (vocs) compem o chamado Quadro
Permanente dos Servios Auxiliares do MPE do Estado do Rio de Janeiro.
So assim chamados porque foram criados para auxiliar os
Membros do MPE/RJ (Promotores, Procuradores e PGJ) a cumprirem suas
funes institucionais. Por isso, no confundir Membro do MPE com
Servidores do MPE.
Apesar de aparentemente simples, muitos sempre perguntam se
servidor tambm Membro do MPE. No, no !
RESPOSTA CERTA: E
22
EXERCCIOS COMENTADOS
compem o Quadro de Servidores (Servios Auxiliares do MPE).
AULA 4
PROF: RICARDO GOMES
O quadro de pessoal do MPE/RJ composto de cargos efetivos, cargos
comissionados e cargos requisitados.
COMENTRIOS:
RESPOSTA CERTA: E
O cargo efetivo difere do cargo em comisso porque para seu preenchimento
exige-se a aprovao em concurso pblico, bem como o servidor ocupante de
23
Quando vocs tomarem posse, ser inicialmente no cargo EFETIVO do MPE
(Analista, Tcnico ou Auxiliar). Posteriormente, podero tomar posse em
algum cargo COMISSIONADO, que de nomeao preferncia de quem j
possui cargo EFETIVO ou em alguma Funo Gratificada (no cargo,
apenas funo).
No existe cargo requisitado, o que existe servidor requisitado de um outro
rgo da Administrao Pblica.
ou comissionados (demissveis ad nutum - a qualquer tempo)
Lei n 5.891/2011
Art. 2 O Quadro Permanente dos Servios Auxiliares do Ministrio
Pblico do Estado do Rio de Janeiro compreende os cargos de
provimento efetivo, organizados em carreiras, e os cargos de
provimento em comisso.
AULA 4
PROF: RICARDO GOMES
cargo efetivo poder adquirir a estabilidade.
COMENTRIOS:
Cargo EFETIVO aquele preenchido por meio de concurso pblico e que
confere a seu titular o direito estabilidade aps o perodo de estgio
probatrio.
Cargo em COMISSO aquele demissvel a qualquer tempo (ad nutum), que
pode ser preenchido por servidor efetivo ou por pessoas estranhas ao servio
pblico, no conferindo estabilidade ou efetividade no cargo.
RESPOSTA CERTA: C
O MPE/RJ composto atualmente por 2 (duas) carreiras diversas, Analista e
Tcnico do Ministrio Pblico, pois j foram extintos todos os cargos de Auxiliar
do MP.
COMENTRIOS:
Existem atualmente 4 Cargos Efetivos diversos no MPE/RJ, que
tm a mesma denominao da respectiva carreira. Isto , os nomes dos cargos
24
AULA 4
PROF: RICARDO GOMES
O Concurso s previu vagas para as carreiras/cargos de
ANALISTA e TCNICO, deixando de lado os cargos de Auxiliares. Observem
no quadro abaixo que os cargos de Auxiliar esto em processo de extino.
To logo todos os servidores do quadro aposentem-se, sero definitivamente
extintas, remanescendo os cargos de Analista e Tcnico.
Na realidade, os cargos vagos de Auxiliar do MP sero
transformados em cargos de Analista e de Tcnico. Inclusive isso o que
explicitamente determina o art. 7 da Lei 5.891/2011.
RESPOSTA CERTA: E
O cargo de determinado servidor que venha a sofrer problemas de sade que
comprometam o desempenho de sua respectiva funo poder ser readaptado
de ofcio por parte do Ministrio Pblico.
COMENTRIOS:
possvel que o cargo de servidor que venha a sofrer problema de
sade que o inabilite para determinado cargo, seja readaptado, de ofcio ou a
pedido do servidor. Exemplo: servidor que ocupa o cargo de Tcnico do MP
(Atos Intimatrios, que requer atividade externas), mas que venha a ficar
25
Lei n 5.891/11
Art. 7 - As carreiras de Auxiliar Especializado do Ministrio
Pblico e de Auxiliar do Ministrio Pblico sero extintas, na
medida em aue vagarem todos os seus cargos.
Pargrafo nico. Os caraos vaaos das carreiras mencionadas no
caout deste artigo sero transformados, de forma progressiva,
em cargos de Analista do Ministrio Pblico e Tcnico do
Ministrio Pblico, respectivamente.
AULA 4
PROF: RICARDO GOMES
paraplgico; seu cargo poder ser readaptado para que exera funes
administrativas, transformando o cargo para Tcnico do MP (rea
Administrativa).
RESPOSTA CERTA: C
Para que seja concedida a readaptao necessria prvia avaliao pericial
por parte do rgo de sade oficial do Ministrio da Sade.
COMENTRIOS:
A readaptao tem como requisito avaliao pericial do rgo
de sade oficial do MP.
26
Lei n 5.891/11
Art. 8 -
2 - O ato do Procurador-Geral de Justia que conceder a
readaptao ser precedido de avaliao pericial do rgo de
sade oficial do Ministrio Pblico do Estado do Rio de Janeiro.
Lei n 5.891/11
Art. 8 - O servidor ocupante de carao de provimento efetivo do
Quadro Permanente dos Servios Auxiliares do Ministrio Pblico do
Estado do Rio de Janeiro poder ser readaptado, ex officio ou a
pedido, caso sobrevenha problema relacionado com sua sade.
1 - A readaptao se dar pela necessria adequao entre as
atribuies a serem exercidas pelo servidor e o seu estado de
sade.
AULA 4
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RESPOSTA CERTA: C
As carreiras do MPE/RJ so divididas em 3 (trs) Padres remuneratrios com
5 (cinco) Classes cada um.
COMENTRIOS:
o contrrio. Seguindo a regra do funcionalismo pblico nacional
(servidores federais, estaduais e municipais), a Lei dos servidores do MPE
determina que as carreiras de Analista, Tcnico e Auxiliar sero dividas em
3 CLASSEs, cada uma com 5 PADRES remuneratrios diversos.
RESPOSTA CERTA: E
Para a Lei n 5.891/2011, a Classe o segmento de padres remuneratrios
integrantes da carreira, enquanto que o padro corresponde posio do
servidor na escala remuneratria da respectiva carreira.
27
Lei n 5.891/11
Art. 5 - As carreiras de Analista do Ministrio Pblico, Tcnico do
Ministrio Pblico, Auxiliar Especializado do Ministrio Pblico e
Auxiliar do Ministrio Pblico so estruturadas em trs classes,
sendo A a primeira e C a ltima, cada aual subdividida em
cinco padres remuneratrios, conforme Anexo II.
AULA 4
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COMENTRIOS:
A Classe , portanto, um conjunto de padres remuneratrios,
que "classifica" o servidor, de acordo com a posio na Carreira. J o Padro
a posio especfica de remunerao na carreira. Exemplo: quando vocs
tomarem posse, entraro na carreira como servidor A1 (Classe A, Padro 1).
Com a progresso na carreira (ao longo do tempo), passaro para A2, A3, A4,
A5, B6, B7, etc.
Conceito legal para decorar. Ateno! Tentar no confundir um
com o outro, pois quase certo como objeto de prova:
RESPOSTA CERTA: C
Para fazer parte da carreira alguma das carreiras do MPE/RJ ser necessria a
aprovao em concurso pblico, sendo que o ingresso sempre, e em todo caso,
28
integrantes da carreira, que delimita a gradao para efeito de
promoo, segundo critrio de temporalidade.
Lei n 5.891/11
Art. 5
1 - Classe o seamento de padres remuneratrios intearantes
da carreira, que delimita a gradao para efeito de promoo,
segundo critrio de temporalidade.
2 - Padro a posio do servidor na escala de remunerao
AULA 4
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se dar no padro remuneratrio inicial da primeira classe da carreira.
COMENTRIOS:
Como j colocado, para entrar no MPE preciso passar no
concurso (de provas e ttulos), e isso que vocs faro! O ingresso inicial ser
no padro remuneratrio 1 da Classe A (primeira Classe da carreira).
Exemplo: Tcnico do MP - rea Administrativa A1.
Portanto, salvo previso legal ou transposio de padres
remuneratrios por fora de lei, o ingresso do servidor sempre ser no 1
Padro da 1
a
Classe.
RESPOSTA CERTA: C
Para o cargo de Tcnico do MPE requisito necessrio do candidato que este
possua nvel mdio completo ou curso profissionalizante, bem como poder ser
exigido no edital exame psicotcnico de carter eliminatrio.
COMENTRIOS:
Caramba Professor! Esta eu erraria!
29
Lei n 5.891/11
Art. 9 - O inaresso no Quadro Permanente dos Servios
Auxiliares do Ministrio Pblico do Estado do Rio de Janeiro dar-se-
oor concurso pblico de orovas ou de orovas e ttulos, no
padro remuneratrio inicial da primeira classe da respectiva
carreira, observadas a rea de atividade e a especializao
profissional para as quais o candidato tenha sido aprovado.
AULA 4
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Pois , s vezes o assunto parece bobo, mas nessas horas que o examinador
costuma abusar, tentando pegar o candidato em pontos fracos.
Para cada cargo exige-se determinada formao mnima
(escolaridade):
Analista do MP - rea Processual - Nvel Superior em
Direito
Analista do MP - rea Administrativa - Nvel Superior em
Administrao, Direito, Cincias Contbeis ou Econmicas.
Tcnico do MP - Ensino mdio (2 grau) ou Curso
Profissionalizante
No concurso podem ser exigidos ainda o preenchimento dos
seguintes requisitos:
1. formao especializada, experincia e/ou registro profissional
prvios (ex: registro na OAB, CRA, etc);
2. prova prtica e/ou prova de capacidade fsica, de carter
3. participao em programa de formao (curso de formao),
de carter eliminatrio e/ou classificatrio;
4. exame PSICOTCNICO, de carter eliminatrio (para
averiguar se voc no louco!rsrs).
30
Lei n 5.891/11
Art. 9
1 - So requisitos de escolaridade para o ingresso nas carreiras:
I - Analista do Ministrio Pblico: nvel superior completo, em curso
correlacionado com as reas de atividades e especializao
profissional;
II - Tcnico do Ministrio Pblico: nvel mdio completo,
abrangido o curso profissional tcnico equivalente.
2 Alm dos requisitos referidos no pargrafo anterior, podero
AULA 4
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RESPOSTA CERTA: C
O Procurador-Geral de Justia (PGJ) poder autorizar que servidor efetivo do
MPE/RJ ocupe cargo de em comisso no Tribunal de Justia do Rio de Janeiro.
COMENTRIOS:
Lgico! Esta a chamada autorizao de requisio de servidor para
prestao de servios em outro rgo ou entidade.
31
ser exigidos para ingresso nas carreiras do Quadro Permanente dos
Servios Auxiliares do Ministrio Pblico do Estado do Rio de
Janeiro, desde que expressamente previstos no regulamento ou no
edital do concurso pblico:
I - formao especializada, experincia e/ou registro profissional
prvios;
II - prova prtica e/ou prova de capacidade fsica, de carter
III - participao em programa de formao, de carter
IV - exame psicotcnico, de carter eliminatrio.
Lei n 5.891/11
Art. 11. O servidor ocupante de cargo de provimento efetivo do
Quadro Permanente dos Servios Auxiliares ser lotado e ter
exerccio nos rgos do Ministrio Pblico do Estado do Rio de
Janeiro, ressalvada a autorizao para ocupar carao de
provimento em comisso em outros raos da
Administrao Pblica, a critrio exclusivo do Procurador-
Geral de J ustia.
AULA 4
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RESPOSTA CERTA: C
Os servidores do MPE/RJ podem evoluir na carreira ou por promoo ou por
progresso, escolha individual de cada um.
COMENTRIOS:
A evoluo na carreira do MPE poder ser realizada por
PROMOO ou por PROGRESSO, mas no uma faculdade do servidor,
sendo uma determinao legal e nos casos previstos em lei.
para A2, A3, A4, A5.
passar de A5 para B6.
32
Lei n 5.891/11
Art. 14. Progresso a movimentao do servidor de um padro
observado o interstcio de um ano em relao progresso
AULA 4
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RESPOSTA CERTA: E
A progresso dever ocorrer em pelo menos um ano, sendo que um servidor
que progride do Padro 1 da Classe A para o Padro 2 da Classe A tem um
acrscimo remuneratrio de 7%, enquanto que um outro servidor que progride
do Padro 6 da Classe B para o Padro 7 da Classe B tem um acrscimo
remuneratrio de 5%.
COMENTRIOS:
A Progresso corresponde a um upgrade remuneratrio de 7% na
1
a
Classe (Classe A) e 5% nas demais Classes (Classes B e C). Cada
Progresso deve ocorrer no perodo de pelo menos 1 ANO.
RESPOSTA CERTA: C
O servidor que evolui na carreira por meio de promoo tem um acrscimo na
sua remunerao correspondente a 10%, devendo respeitar tambm o prazo
de um ano da ltima progresso na classe imediatamente anterior e a
33
Lei n 5.891/11
Art. 14. Proaresso a movimentao do servidor de um Dadro
observado o interstcio de um ano em relao proaresso
Pararafo nico. O escalonamento dos padres remuneratrios
da primeira classe observa a proporo de sete por cento e,
nas demais classes, cinco por cento.
AULA 4
PROF: RICARDO GOMES
posterior na nova classe.
COMENTRIOS:
A Promoo corresponde a um upgrade remuneratrio de 10%.
Cada PROMOO deve respeitar o perodo de mnimo de 2 ANOS desde a
ltima PROGRESSO. Assim, o servidor deve ficar no ltimo Padro da Classe
anterior pelo menos 2 ANOS at passar para o 1 Padro da Classe posterior
(Promoo). Exemplo: o servidor para passar de A5 para B6 deve ficar pelo
menos 2 ANOS em A5.
por isso que a questo est errada.
RESPOSTA CERTA: E
A evoluo na carreira do MPE/RJ obedece a dois requisitos bsicos:
temporalidade e avaliao especial de desempenho.
COMENTRIOS:
34
Lei n 5.891/11
Pargrafo nico. O escalonamento positivo dos padres
remuneratrios nas promoes corresponde a dez por cento.
AULA 4
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Para que voc possa evoluir na carreira como Tcnico ou Analista
no MPE, deve esperar passar o tempo. Isso mesmo! O critrio exigido pela Lei
a temporalidade (ex: cada 1 ano o servidor poder progredir 1 Padro).
Alm do critrio do tempo, poder ser exigida Avaliao Especial
de Desempenho, que foi instituda inicialmente como requisito para aquisio
da Estabilidade do servidor, aps o perodo do estgio probatrio.
RESPOSTA CERTA: C
O servidor que possuir alguma falta abonada e que no tiver sofrido sano
disciplinar poder evoluir normalmente na carreira.
COMENTRIOS:
Sim! Apenas no evoluir na carreira (Vedao Evoluo) o
servidor que no ano anterior progresso ou promoo:
tiver sido CEDIDO para exerccio de funes junto a outro
desestmulo sada de servidores do MPE, em cesso a outros
rgos.
tiver se afastado voluntariamente do servio, com perda
35
Lei n 5.891/11
Art. 12. A evoluo nas carreiras dar-se- por progresso e por
promoo, obedecendo a critrio de temporalidade aue poder
ser conjugado com a avaliao especial de desempenho de aue
trata o art. 15 desta lei, na forma de Resoluo do Procurador-
Geral de Justia.
AULA 4
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tiver falta NO abonada (falta no tiver sido retirada pela
Chefia) - quem possuir falta abonada no fica vedado!
tiver sofrido Sano Disciplinar (Ex: servidor houver sofrido
Advertncia ou Suspenso) - quem no tiver sofrido sano
disciplinar no fica vedado!
tiver sido PRESO em decorrncia de deciso judicial
transitada em julgado
RESPOSTA CERTA: C
A Comisso de Avaliao Funcional do MPE/RJ deve ser composta por trs
servidores e trs suplentes, todos estveis, sendo que pelo menos um servidor
e um suplente devem ser indicados pela Associao de Classe dos Servidores
do Ministrio Pblico do Estado do Rio de Janeiro.
COMENTRIOS:
Membros e seu suplente devem ser indicados pela Associao de
Classe dos Servidores do MPE/RJ (Sindicato dos servidores do
MPE/RJ).
36
Lei n 5.891/11
Art. 16
1 Da Comisso faro parte, pelo menos, trs servidores e seus
respectivos suplentes, todos estveis, ocupantes de cargo de
provimento efetivo do Quadro Permanente dos Servios Auxiliares
AULA 4
PROF: RICARDO GOMES
RESPOSTA CERTA: C
O servidor que tiver sido cedido para exercer suas funes em outro ente da
administrao pblica perder o direito de evoluir na carreira. No entanto, o
Procurador-Geral de Justia poder autorizar o afastamento do servidor como
de interesse superior do MP, hiptese na qual no incidir a vedao de
evoluo na carreira.
COMENTRIOS:
Perfeito! Se o servidor tiver sido CEDIDO para exerccio de funes junto a
outro rgo da Administrao Pblica perder o direito de evoluir na carreira.
Essa uma forma de desestmulo sada de servidores do MPE, em cesso a
outros rgos.
De outro lado, caso o PGJ autorize o afastamento do servidor como de
interesse do MPE/RJ, no incidir esta vedao!
37
do Ministrio Pblico do Estado do Rio de Janeiro, sendo ao menos
um titular e seu respectivo suplente indicados pela Associao de
Classe dos Servidores do Ministrio Pblico do Estado do Rio de
Janeiro.
Lei n 5.891/11
Art. 12
2 A restrio estabelecida no inciso I do pargrafo anterior
poder deixar de incidir, desde aue expressamente
consianada na deciso do Procurador- Geral de J ustia aue
autorizar o afastamento do servidor, por interesse superior
AULA 4
PROF: RICARDO GOMES
RESPOSTA CERTA: C
Entre as competncias da Comisso de Avaliao Funcional encontram-se as
de elaborar Relatrio Final das Avaliaes Especiais de Desempenho e das
Avaliaes Perodicas dos servidores.
COMENTRIOS:
Comisso de Avaliao Funcional compete:
formular Relatrio Final das Avaliaes Especiais de
Desempenho, com a finalidade de subsidiar a deciso acerca
da aquisio de estabilidade dos servidores;
elaborar Relatrio Final das Avaliaes Peridicas
(avaliaes para Evoluo na carreira: Progresso e
Promoo) com a finalidade de colaborar com o permanente
desenvolvimento dos recursos e mtodos disponveis para
execuo das funes tcnico-administrativas no mbito do
MPE/RJ.
RESPOSTA CERTA: C
Os cargos comissionados do MPE so ocupados apenas por servidores
efetivos, sendo designados, entre outros, para chefia da secretaria de rgos e
servios auxiliares, bem como para superviso de atividades administrativas
nos rgos de administrao e nos rgos e servios auxiliares.
38
AULA 4
PROF: RICARDO GOMES
COMENTRIOS:
O provimento apenas as Funes Gratificadas que
exclusiva dos servidores efetivos. Os Cargos Comissionados podem
ser preenchidos por servidores efetivos e por terceiros.
As Funes Gratificadas so ocupadas exclusivamente por
servidores EFETIVOS, sendo designados pelo PGJ para
Chefia da Secretaria de rgos e servios auxiliares;
Superviso de Atividades Administrativas nos rgos de
administrao e nos rgos e servios auxiliares;
Assessoria junto aos rgos e servios auxiliares;
Assessoramento direto s Promotorias de Justia.
RESPOSTA CERTA: E
A remunerao do servidor efetivo do MPE composta de vrias parcelas,
entre elas, pelo vencimento, adicional por tempo de servio, adicional de
qualificao, bem como por outras vantagens previstas em lei.
COMENTRIOS:
seguintes parcelas:
39
Vencimento (base)
demais Vantagens
AULA 4
PROF: RICARDO GOMES
RESPOSTA CERTA: C
O Tcnico do MP da rea de Notificao e Atos Intimatrios tem direito a
gratificao mensal como indenizao pela atividade desenvolvida,
especialmente por causa das despesas de locomoo. Contudo, esta
gratificao no se incorpora aos vencimentos e no devida no pagamento
de frias, licenas e afastamentos.
COMENTRIOS:
A Lei n 5.891/2011 prev Gratificao especfica aos ocupantes
do cargo de Tcnico do MP (rea Notificao e Atos Intimatrios), em
indenizao das despesas com sua locomoo, desde que esta se d em
razo do exerccio estrito das funes inerentes ao cargo. Como as
atividades desempenhadas por este cargo so eminentemente externas,
nada mais justo do que receberem indenizao para custeio das atividades,
no verdade?
Peculiaridades da Gratificao recebida pelos Tcnicos da rea
de Notificao e Atos Intimatrios:
1. a gratificao ser MENSAL;
2. no integrar a base de clculo de qualquer vantagem funcional
- o vencimento base serve de fundamento para outras
gratificaes (exemplo: gratificao de Cargo em Comisso); j
40
Lei n 5.891/11
Art. 22. A remunerao dos cargos de provimento efetivo das
carreiras de que trata esta lei composta pelo vencimento,
adicional por tempo de servio, adicional de qualificao e demais
vantagens previstas em lei.
AULA 4
PROF: RICARDO GOMES
esta gratificao dos tcnicos no serve de fundamento para outras
gratificaes,
3. no se incorpora aos vencimentos, no sendo devido o seu
pagamento nas frias, licenas e afastamentos de qualquer
natureza - ao longo do tempo, seu recebimento no garante o
recebimento futuro; sempre depender do efetivo desempenho das
atividades externas.
RESPOSTA CERTA: C
Em tese, plenamente possvel que parente de membro ou servidor do MPE
exera cargo comissionado ou funo gratificada, afastando-se da regra
proibitiva de "nepotismo" na instituio.
COMENTRIOS:
Seguindo a mais moderna legislao administrativa, a Lei n
5.891/11 previu expressamente a vedao ao Nepotismo dentro do MPE/RJ,
que consiste na impossibilidade de nomeao de parentes at 3 GRAU para
Cargos em Comisso e Funes Gratificadas.
Esta vedao visa observar os Princpios da Moralidade e
Impessoalidade da Administrao Pblica, com vistas a abolir preferncias e
eventual apossamento privado da coisa pblica.
A vedao para cnjuge (marido e mulher) e todos os parentes
at 3 GRAU, seja na linha reta ou colateral e os por afinidade (decorrentes
do casamento).
Assim, um detentor de Cargo de Direo, Chefia ou
Assessoramento no poder nomear parente seu at 3 GRAU para algum
Cargo Comissionado ou Funo Gratificada dentro do MPE/RJ.
41
AULA 4
PROF: RICARDO GOMES
Esta vedao alcana tambm a possibilidade de acordo de
nomeaes recprocas em entidades pblicas (jeitinho brasileiro) para qualquer
rgo da Administrao Pblica Direta ou Indireta da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios.
Exemplo: um Chefe "X" do MPE/RJ faz um acordo com outro
Chefe "Y" do MPF no Rio Janeiro para que cada um nomeie parentes
respectivos, tentando burlar a norma (isto , o Chefe "X" nomearia parente do
Chefe "Y" e vice-e-versa), o que, em tese, afastaria a proibio legal. Contudo,
a prpria lei prev que esta manobra tambm vedada.
EXCEO! possvel nomeao de parente dentro do MPE/RJ!
Para tudo h uma exceo. A Lei assegura, de forma razovel,
que o parente que j exera cargo EFETIVO no MPE/RJ no tenha seu direito
de assumir algum Cargo em Comisso ou Funo Gratificada abolido de forma
absoluta. Previu que, neste caso, o servidor s no poder ser nomeado para
Cargo ou Funo em exerccio perante o Membro ou Servidor do MPE parente.
Exemplo: um Tcnico do MPE (servidor efetivo) no poder ser nomeado para
Cargo em Comisso em exerccio perante seu Pai, que Promotor, mas
poder normalmente perante outro Promotor ou Servidor que no seja seu
parente.
Portanto, em tese, possvel sim que existam 2 ou mais servidores
parentes no MPE/RJ, exercendo, inclusive, cargos comissionados ou funes
gratificadas. A nica restrio a proibio de exerccio destas funes perante
o parente ou membro servidor.
RESPOSTA CERTA: C
A deciso de processo administrativo instaurado contra servidor do MPE que
implique na sua demisso dever ser proferida pelo Secretrio-Geral do MPE,
42
AULA 4
PROF: RICARDO GOMES
com recurso para o Procurador-Geral de Justia.
COMENTRIOS:
RESPOSTA CERTA: E
43
Secretrio-Geral do MPE - Advertncia e Suspenso
(salvo demisso), com RECURSO em 15 DIAS para o PGJ;
PGJ - penalidades de DEMISSO, com RECURSO em 15
DIAS para o COLGIO de Procuradores de Justia.
AULA 4
PROF: RICARDO GOMES
Os servidores do Ministrio Pblico (MP) do Rio de Janeiro so considerados
pela legislao como Membros do MP, dada a relevncia de suas atividades
auxiliares.
O quadro de pessoal do MPE/RJ composto de cargos efetivos, cargos
comissionados e cargos requisitados.
O cargo efetivo difere do cargo em comisso porque para seu preenchimento
exige-se a aprovao em concurso pblico, bem como o servidor ocupante de
cargo efetivo poder adquirir a estabilidade.
O MPE/RJ composto atualmente por 2 (duas) carreiras diversas, Analista e
Tcnico do Ministrio Pblico, pois j foram extintos todos os cargos de Auxiliar
do MP.
O cargo de determinado servidor que venha a sofrer problemas de sade que
comprometam o desempenho de sua respectiva funo poder ser readaptado
de ofcio por parte do Ministrio Pblico.
Para que seja concedida a readaptao necessria prvia avaliao pericial
por parte do rgo de sade oficial do Ministrio da Sade.
44
EXERCCIOS com GABARITO
AULA 4
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As carreiras do MPE/RJ so divididas em 3 (trs) Padres remuneratrios com
5 (cinco) Classes cada um.
Para a Lei n 5.891/2011, a Classe o segmento de padres remuneratrios
integrantes da carreira, enquanto que o padro corresponde posio do
servidor na escala remuneratria da respectiva carreira.
Para fazer parte da carreira alguma das carreiras do MPE/RJ ser necessria a
aprovao em concurso pblico, sendo que o ingresso sempre, e em todo caso,
se dar no padro remuneratrio inicial da primeira classe da carreira.
Para o cargo de Tcnico do MPE requisito necessrio do candidato que este
possua nvel mdio completo ou curso profissionalizante, bem como poder ser
exigido no edital exame psicotcnico de carter eliminatrio.
O Procurador-Geral de Justia (PGJ) poder autorizar que servidor efetivo do
MPE/RJ ocupe cargo de em comisso no Tribunal de Justia do Rio de Janeiro.
Os servidores do MPE/RJ podem evoluir na carreira ou por promoo ou por
progresso, escolha individual de cada um.
A progresso dever ocorrer em pelo menos um ano, sendo que um servidor
que progride do Padro 1 da Classe A para o Padro 2 da Classe A tem um
acrscimo remuneratrio de 7%, enquanto que um outro servidor que progride
do Padro 6 da Classe B para o Padro 7 da Classe B tem um acrscimo
remuneratrio de 5%.
O servidor que evolui na carreira por meio de promoo tem um acrscimo na
45
AULA 4
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sua remunerao correspondente a 10%, devendo respeitar tambm o prazo
de um ano da ltima progresso na classe imediatamente anterior e a
posterior na nova classe.
A evoluo na carreira do MPE/RJ obedece a dois requisitos bsicos:
temporalidade e avaliao especial de desempenho.
O servidor que possuir alguma falta abonada e que no tiver sofrido sano
disciplinar poder evoluir normalmente na carreira.
A Comisso de Avaliao Funcional do MPE/RJ deve ser composta por trs
servidores e trs suplentes, todos estveis, sendo que pelo menos um servidor
e um suplente devem ser indicados pela Associao de Classe dos Servidores
O servidor que tiver sido cedido para exercer suas funes em outro ente da
administrao pblica perder o direito de evoluir na carreira. No entanto, o
Procurador-Geral de Justia poder autorizar o afastamento do servidor como
de interesse superior do MP, hiptese na qual no incidir a vedao de
evoluo na carreira.
Entre as competncias da Comisso de Avaliao Funcional encontram-se as
de elaborar Relatrio Final das Avaliaes Especiais de Desempenho e das
Avaliaes Perodicas dos servidores.
Os cargos comissionados do MPE so ocupados apenas por servidores
efetivos, sendo designados, entre outros, para chefia da secretaria de rgos e
servios auxiliares, bem como para superviso de atividades administrativas
nos rgos de administrao e nos rgos e servios auxiliares.
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AULA 4
PROF: RICARDO GOMES
A remunerao do servidor efetivo do MPE composta de vrias parcelas,
entre elas, pelo vencimento, adicional por tempo de servio, adicional de
qualificao, bem como por outras vantagens previstas em lei.
O Tcnico do MP da rea de Notificao e Atos Intimatrios tem direito a
gratificao mensal como indenizao pela atividade desenvolvida,
especialmente por causa das despesas de locomoo. Contudo, esta
gratificao no se incorpora aos vencimentos e no devida no pagamento
de frias, licenas e afastamentos.
Em tese, plenamente possvel que parente de membro ou servidor do MPE
exera cargo comissionado ou funo gratificada, afastando-se da regra
proibitiva de "nepotismo" na instituio.
A deciso de processo administrativo instaurado contra servidor do MPE que
implique na sua demisso dever ser proferida pelo Secretrio-Geral do MPE,
com recurso para o Procurador-Geral de Justia.
GABARITOS OFICIAIS
50 51 52 53 54 55 56 57 58 59
E E C E C C E C C C
60 61 62 63 64 65 66 67 68 69
C E C E C C C C C E
70 71 72 73
C C C E
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AULA 4
PROF: RICARDO GOMES
Existem atualmente 4 Cargos Efetivos diversos no MPE/RJ, que tm
a mesma denominao da respectiva carreira. Isto , os nomes dos cargos
As 3 (trs) carreiras acima podem ser subdivididas por reas de
Atividades e Especializao Profissionais. Da porque o Edital do concurso
previu os seguintescargos:
48
RESUMO DA AULA
compem o Quadro de Servidores (Servios Auxiliares do
MPE).
ou comissionados (demissveis ad nutum - a qualquer
tempo)
Analista do MP: rea Administrativa
Analista do MP: rea Processual
Tcnico do MP: rea Administrativa
Tcnico do MP: rea Notificao e Atos Intimatrios
AULA 4
PROF: RICARDO GOMES
Seguindo a regra do funcionalismo pblico nacional (servidores
federais, estaduais e municipais), a Lei dos servidores do MPE determina que
as carreiras de Analista, Tcnico e Auxiliar sero dividas em 3 CLASSEs,
cada uma com 5 PADRES remuneratrios diversos.
49
integrantes da carreira, que delimita a gradao para efeito
de promoo, segundo critrio de temporalidade.
para A2, A3, A4, A5. A Progresso corresponde a um upgrade remuneratrio
de 7% na 1
a
Classe (Classe A) e 5% nas demais Classes (Classes B e C).
Cada Progresso deve ocorrer no perodo de pelo menos 1 ANO.
passar de A5 para B6. A Promoo corresponde a um upgrade remuneratrio
de 10%.
Cada PROMOO deve respeitar o perodo de mnimo de 2 ANOS
desde a ltima PROGRESSO. Assim, o servidor deve ficar no ltimo Padro
da Classe anterior pelo menos 2 ANOS at passar para o 1 Padro da Classe
posterior (Promoo). Exemplo: o servidor para passar de A5 para B6 deve
ficar pelo menos 2 ANOS em A5.
No evoluir na carreira (Vedao Evoluo) o servidor que no
ano anterior progresso ou promoo:
o tiver sido CEDIDO para exerccio de funes junto a outro
desestmulo sada de servidores do MPE, em cesso a
outros rgos. Caso o PGJ autorize o afastamento do servidor
AULA 4
PROF: RICARDO GOMES
como de interesse do MPE/RJ, no incidir esta vedao!
o tiver se afastado voluntariamente do servio, com perda
o tiver falta NO abonada (falta no tiver sido retirada pela
Chefia);
o tiver sofrido Sano Disciplinar (Ex: servidor houver
sofrido Advertncia ou Suspenso);
o tiver sido PRESO em decorrncia de deciso judicial
transitada em julgado.
Membros e seu suplente devem ser indicados pela Associao de Classe dos
Servidores do MPE/RJ (Sindicato dos servidores do MPE/RJ).
seguintes parcelas:
50
Vencimento (base)
demais Vantaaens
Sobre o vencimento base do servidor incide o Adicional por
Tempo de Servio de 5% a cada 3 ANOS de efetivo exerccio.
No 1 TRINIO (3 Anos iniciais) este percentual de 10%!
Eba... Este percentual limitado a at 60% do vencimento.
AULA 4
PROF: RICARDO GOMES
51
Secretrio-Geral do MPE - Advertncia e
Suspenso (salvo demisso), com RECURSO em 15
DIAS para o PGJ;
PGJ - penalidades de DEMISSO, com RECURSO em
15 DIAS para o COLGIO de Procuradores de
Justia.
AULA 4
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LEI N 5891/ 2011
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 1 Esta lei dispe sobre o Quadro Permanente dos Servios Auxiliares do
Ministrio Pblico do Estado do Rio de Janeiro, nos termos do art. 170, 2, da
Constituio Estadual.
Art. 2 O Quadro Permanente dos Servios Auxiliares do Ministrio Pblico do Estado
do Rio de Janeiro compreende os cargos de provimento efetivo, organizados em
carreiras, e os cargos de provimento em comisso.
CAPTULO II
DOS CARGOS DE PROVIMENTO EFETIVO
SEO I
DAS CARREIRAS
Art. 3 Os cargos de provimento efetivo do Quadro Permanente dos Servios
Auxiliares do Ministrio Pblico do Estado do Rio de Janeiro organizam-se nas
seguintes carreiras:
I - Analista do Ministrio Pblico;
II - Tcnico do Ministrio Pblico;
III - Auxiliar Especializado do Ministrio Pblico;
IV - Auxiliar do Ministrio Pblico.
1 A carreira de Analista do Ministrio Pblico constituda do cargo de provimento
efetivo de mesma denominao.
2 A carreira de Tcnico do Ministrio Pblico constituda do cargo de provimento
52
LEGISLAO ESTUDADA
AULA 4
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3 A carreira de Auxiliar Especializado do Ministrio Pblico constituda do cargo
de provimento efetivo de mesma denominao.
4 A carreira de Auxiliar do Ministrio Pblico constituda do cargo de provimento
Art. 4 O quantitativo dos cargos de provimento efetivo que compem o Quadro
Permanente dos Servios Auxiliares do Ministrio Pblico do Estado do Rio de Janeiro
o constante do Anexo I.
Art. 5 - As carreiras de Analista do Ministrio Pblico, Tcnico do Ministrio Pblico,
Auxiliar Especializado do Ministrio Pblico e Auxiliar do Ministrio Pblico so
estruturadas em trs classes, sendo A a primeira e C a ltima, cada qual subdividida
em cinco padres remuneratrios, conforme Anexo II.
1 - Classe o segmento de padres remuneratrios integrantes da carreira, que
delimita a gradao para efeito de promoo, segundo critrio de temporalidade.
2 - Padro a posio do servidor na escala de remunerao da respectiva
carreira.
3 - As carreiras de que trata o caput deste artigo podero ser divididas em reas
de atividade e especializao profissional.
Art. 6 As atribuies dos cargos e sua respectiva distribuio em reas de atividade
e especializaes profissionais sero disciplinadas por Resoluo do Procurador-Geral
de Justia.
Art. 7 - As carreiras de Auxiliar Especializado do Ministrio Pblico e de Auxiliar do
Ministrio Pblico sero extintas, na medida em que vagarem todos os seus cargos.
Pargrafo nico. Os cargos vagos das carreiras mencionadas no caput deste artigo
sero transformados, de forma progressiva, em cargos de Analista do Ministrio
Pblico e Tcnico do Ministrio Pblico, respectivamente.
Art. 8 - O servidor ocupante de cargo de provimento efetivo do Quadro Permanente
dos Servios Auxiliares do Ministrio Pblico do Estado do Rio de Janeiro poder ser
readaptado, ex officio ou a pedido, caso sobrevenha problema relacionado com sua
sade.
1 - A readaptao se dar pela necessria adequao entre as atribuies a serem
exercidas pelo servidor e o seu estado de sade.
2 - O ato do Procurador-Geral de Justia que conceder a readaptao ser
53
AULA 4
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precedido de avaliao pericial do rgo de sade oficial do Ministrio Pblico do
Estado do Rio de Janeiro.
SEO II
DO INGRESSO E LOTAO
Art. 9 - O ingresso no Quadro Permanente dos Servios Auxiliares do Ministrio
Pblico do Estado do Rio de Janeiro dar-se- por concurso pblico de provas ou de
provas e ttulos, no padro remuneratrio inicial da primeira classe da respectiva
carreira, observadas a rea de atividade e a especializao profissional para as quais
0 candidato tenha sido aprovado.
1 - So requisitos de escolaridade para o ingresso nas carreiras:
1 - Analista do Ministrio Pblico: nvel superior completo, em curso correlacionado
com as reas de atividades e especializao profissional;
II - Tcnico do Ministrio Pblico: nvel mdio completo, abrangido o curso profissional
tcnico equivalente.
2 Alm dos requisitos referidos no pargrafo anterior, podero ser exigidos para
ingresso nas carreiras do Quadro Permanente dos Servios Auxiliares do Ministrio
Pblico do Estado do Rio de Janeiro, desde que expressamente previstos no
regulamento ou no edital do concurso pblico:
I - formao especializada, experincia e/ou registro profissional prvios;
II - prova prtica e/ou prova de capacidade fsica, de carter eliminatrio e/ou
classificatrio;
III - participao em programa de formao, de carter eliminatrio e/ou
classificatrio;
IV - exame psicotcnico, de carter eliminatrio.
Art. 10. Ficam mantidos os requisitos de escolaridade exigidos na ocasio do ingresso
dos integrantes nas carreiras em extino.
Art. 11. O servidor ocupante de cargo de provimento efetivo do Quadro Permanente
dos Servios Auxiliares ser lotado e ter exerccio nos rgos do Ministrio Pblico do
Estado do Rio de Janeiro, ressalvada a autorizao para ocupar cargo de provimento
em comisso em outros rgos da Administrao Pblica, a critrio exclusivo do
Procurador-Geral de Justia.
54
AULA 4
PROF: RICARDO GOMES
SEO III
DA EVOLUO NAS CARREIRAS
Art. 12. A evoluo nas carreiras dar-se- por progresso e por promoo,
obedecendo a critrio de temporalidade que poder ser conjugado com a avaliao
especial de desempenho de que trata o art. 15 desta lei, na forma de Resoluo do
Procurador-Geral de Justia.
1 Estar impedido de evoluir na carreira o servidor ocupante de cargo de
provimento efetivo do Quadro Permanente dos Servios Auxiliares do Ministrio
Pblico do Estado do Rio de Janeiro que, no ano anterior progresso ou promoo:
I - tiver sido cedido para exerccio de funes junto a outro rgo da Administrao
Pblica, na forma do art. 11;
II - tiver se afastado voluntariamente do servio, com perda de vencimento;
III - tiver falta no abonada;
IV - tiver sofrido sano disciplinar;
V - tiver sido preso em decorrncia de deciso judicial transitada em julgado.
2 A restrio estabelecida no inciso I do pargrafo anterior poder deixar de incidir,
desde que expressamente consignada na deciso do Procurador-Geral de Justia que
autorizar o afastamento do servidor, por interesse superior do Ministrio Pblico do
Art. 13. Promoo a movimentao do servidor do ltimo padro remuneratrio de
uma classe para o primeiro da classe seguinte, observado o interstcio de dois anos
em relao progresso imediatamente anterior.
Pargrafo nico. O escalonamento positivo dos padres remuneratrios nas
promoes corresponde a dez por cento.
Art. 14. Progresso a movimentao do servidor de um padro remuneratrio para
o seguinte, dentro de uma mesma classe, observado o interstcio de um ano em
relao progresso imediatamente anterior.
Pargrafo nico. O escalonamento dos padres remuneratrios da primeira classe
observa a proporo de sete por cento e, nas demais classes, cinco por cento.
SEO IV
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AULA 4
PROF: RICARDO GOMES
DA AVALIAO ESPECIAL DE DESEMPENHO
Art. 15. A avaliao especial de desempenho constitui requisito para a aquisio de
estabilidade e instrumento essencial gesto da poltica de recursos humanos do
Ministrio Pblico do Estado do Rio de Janeiro, sendo sua forma regulamentada por
Resoluo do Procurador-Geral de Justia.
Art. 16. O Procurador-Geral de Justia instituir Comisso de Avaliao Funcional,
para os fins previstos no artigo anterior, qual competir:
I - a formulao do relatrio final das avaliaes especiais de desempenho, com a
finalidade de subsidiar a deciso acerca da aquisio de estabilidade dos servidores,
na forma do art. 41, 4, da Constituio Federal;
II - a elaborao do relatrio final das avaliaes peridicas, com a finalidade de
colaborar com o permanente desenvolvimento dos recursos e mtodos disponveis
para execuo das funes tcnico-administrativas no mbito do Ministrio Pblico do
1 Da Comisso faro parte, pelo menos, trs servidores e seus respectivos
suplentes, todos estveis, ocupantes de cargo de provimento efetivo do Quadro
Permanente dos Servios Auxiliares do Ministrio Pblico do Estado do Rio de Janeiro,
sendo ao menos um titular e seu respectivo suplente indicados pela Associao de
Classe dos Servidores do Ministrio Pblico do Estado do Rio de Janeiro.
2 A nomeao dos membros da Comisso e a definio acerca das demais
atribuies e da forma de realizao das avaliaes previstas no caput deste artigo
sero objeto de regulamentao por Resoluo do Procurador-Geral de Justia.
SEO V
DA CAPACITAO
Art. 17. O Ministrio Pblico do Estado do Rio de Janeiro instituir Programa
Permanente de Capacitao dos Servidores.
Pargrafo nico. O Programa Permanente de Capacitao dos Servidores destina-se
elevao da capacitao profissional nas tarefas executadas, educao profissional
continuada, bem como preparao para o desempenho de funes de maior
complexidade e responsabilidade, a includas as de direo, chefia e assessoramento.
CAPTULO III
DOS CARGOS DE PROVIMENTO EM COMISSO E DAS FUNES
GRATIFICADAS
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AULA 4
PROF: RICARDO GOMES
SEO I
DOS CARGOS DE PROVIMENTO EM COMISSO
Art. 18. Os cargos de provimento em comisso do Quadro Permanente dos Servios
Auxiliares do Ministrio Pblico do Estado do Rio de Janeiro, de livre nomeao e
exonerao pelo Procurador-Geral de Justia, so voltados ao desempenho de
atividades de direo, chefia e assessoramento e apresentam as seguintes
denominaes, de acordo com a complexidade das atividades a serem desenvolvidas
pelos seus ocupantes:
I - Cargo em Comisso de Direo - CCD;
II - Cargo em Comisso de Gerncia - CCG;
III - Cargo em Comisso de Assessoramento a Promotoria - CCA;
IV - Cargo em Comisso de Assessoramento a Procuradoria - CCP.
1 O Cargo em Comisso de Direo ser preferencialmente ocupado por servidores
ocupantes de cargo de provimento efetivo do Quadro Permanente dos Servios
Auxiliares do Ministrio Pblico, a critrio exclusivo do Procurador-Geral de Justia.
2 O Cargo em Comisso de Gerncia, no percentual de oitenta por cento do
respectivo nmero, ser ocupado por servidores ocupantes de cargo de provimento
efetivo do Quadro Permanente dos Servios Auxiliares do Ministrio Pblico do Estado
do Rio de Janeiro.
3 Os servidores ocupantes dos Cargos em Comisso de Assessoramento a
Promotoria e de Assessoramento a Procuradoria devero atuar com estrita
observncia s ordens, orientaes e critrios estabelecidos pelo membro do
Ministrio Pblico ao qual estejam subordinados, competindo-lhes, em especial:
I - a organizao e operacionalizao do trmite de documentos e processos no rgo
de execuo;
II - a realizao das pesquisas necessrias ao desempenho da atividade funcional do
membro do Ministrio Pblico;
III - o auxlio na elaborao de minutas de manifestaes e peas processuais;
IV - o atendimento ao pblico, quando necessrio;
V - a execuo das demais atividades que lhes forem determinadas.
57
AULA 4
PROF: RICARDO GOMES
4 Resoluo do Procurador-Geral de Justia definir as demais atribuies dos
ocupantes dos cargos de provimento em comisso, inclusive quanto s ordens,
orientaes e critrios, bem assim as respectivas posies na estrutura organizacional
Art. 19. Os cargos de provimento em comisso de smbolo DG, A e TP, de livre
nomeao e exonerao pelo Procurador-Geral de Justia, integram a estrutura bsica
da Procuradoria-Geral de Justia.
Pargrafo nico. Resoluo do Procurador-Geral de Justia definir as atribuies
inerentes aos cargos de provimento em comisso de que trata o caput deste artigo.
Art. 20. Estendem-se aos servidores ocupantes de cargos de provimento em
comisso as disposies do art. 17 desta lei.
SEO II
DAS FUNES GRATIFICADAS
Art. 21. Os servidores ocupantes de cargo de provimento efetivo do Quadro
podero ser designados, conforme ato do Procurador-Geral de Justia, para o
exerccio das seguintes funes gratificadas:
I - chefia da secretaria de rgos e servios auxiliares;
II - superviso de atividades administrativas nos rgos de administrao e nos
rgos e servios auxiliares;
III - assessoria junto aos rgos e servios auxiliares;
IV - assessoramento direto s Promotorias de Justia.
Pargrafo nico. Resoluo do Procurador-Geral de Justia definir as atribuies
inerentes s funes gratificadas previstas neste artigo.
CAPTULO IV
DA REMUNERAO E VANTAGENS
SEO I
DA REMUNERAO DOS CARGOS DE PROVIMENTO EFETIVO
Art. 22. A remunerao dos cargos de provimento efetivo das carreiras de que trata
58
AULA 4
PROF: RICARDO GOMES
esta lei composta pelo vencimento, adicional por tempo de servio, adicional de
qualificao e demais vantagens previstas em lei.
Art. 23. O vencimento observar o escalonamento positivo existente entre os quinze
padres remuneratrios constantes do Anexo II.
Art. 24. Sobre o vencimento do cargo de provimento efetivo ocupado pelo servidor
incidir o adicional por tempo de servio.
1 A cada trs anos de efetivo exerccio no servio pblico, o servidor far jus
percepo do acrscimo de cinco por cento ao vencimento, exceo do primeiro
trinio, que corresponde a dez por cento de acrscimo.
2 O adicional por tempo de servio limitado a 60% (sessenta por cento) do
vencimento, sendo computado, para fins de sua concesso, o perodo exercido pelo
servidor em cargo e emprego pblico da Administrao Direta e Indireta federal,
estaduais e municipais.
Art. 25. Aos servidores ocupantes de cargo de provimento efetivo do Quadro
portadores de ttulos, diplomas ou certificados oficiais de cursos de ensino mdio,
graduao ou ps-graduao, em sentido amplo ou estrito, bem como queles
concluintes de aes de capacitao, poder ser concedido adicional de qualificao, a
ser implantado na forma de Resoluo do Procurador-Geral de Justia.
1 O adicional de que trata este artigo no ser concedido quando o curso constituir
requisito para ingresso no cargo.
2 Resoluo do Procurador-Geral de Justia definir as reas de conhecimento dos
cursos de graduao e de ps-graduao que ensejam a concesso do adicional de
que trata este artigo.
3 Para efeito do disposto neste artigo, s sero considerados:
I - cursos de ensino mdio, ministrados por estabelecimentos de ensino credenciados
perante a respectiva Secretaria Estadual de Educao, na forma da legislao
aplicvel;
II - cursos de graduao e de ps-graduao, reconhecidos e ministrados por
instituies de ensino credenciadas ou reconhecidas pelo Ministrio da Educao, na
forma da legislao especfica;
III - aes de capacitao, devidamente reconhecidas pelo Ministrio Pblico.
4 Os cursos de ps-graduao lato sensu sero admitidos, para fins de concesso
do adicional, desde que com durao mnima de trezentas e sessenta horas.
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AULA 4
PROF: RICARDO GOMES
5 O adicional de qualificao somente ser considerado no clculo dos proventos se
0 ttulo ou o diploma forem anteriores data da inatividade, excetuado do cmputo o
disposto no art. 26, inciso VI, e observado, ainda, o que dispe o 3 do mesmo
artigo.
6 As Resolues do Procurador-Geral de Justia que tratem de matria relacionada
a este artigo devero estar disponveis na internet, em site do Ministrio Pblico, para
acesso a qualquer cidado, sempre que a pgina principal do referido site estiver
acessvel.
Art. 26. Fica institudo o Adicional de Qualificao - AQ, a ser concedido aos titulares
dos cargos de que trata a presente Lei, de acordo com o estabelecido no Anexo IV,
em retribuio ao atendimento a requisitos tcnico-funcionais, acadmicos e
organizacionais necessrios melhoria do desempenho das atribuies inerentes aos
respectivos cargos.
SEO II
DA REMUNERAO DOS CARGOS DE PROVIMENTO EM COMISSO
E FUNES GRATIFICADAS
Art. 27. A remunerao dos cargos de provimento em comisso do Quadro
observa a seguinte forma:
1 - Cargo em Comisso de Direo: vencimento correspondente a noventa e oito por
cento do padro remuneratrio inicial da carreira de Analista do Ministrio Pblico;
II - Cargo em Comisso de Gerncia: vencimento correspondente a setenta e seis por
cento do padro remuneratrio inicial da carreira de Analista do Ministrio Pblico;
III - Cargos em Comisso de Assessoramento a Promotoria e de Assessoramento a
Procuradoria: vencimento correspondente a cinquenta por cento do padro
remuneratrio inicial da carreira de Analista do Ministrio Pblico.
Pargrafo nico. Aos ocupantes dos Cargos em Comisso de Direo e de Gerncia,
que no sejam titulares de cargo de provimento efetivo do Quadro dos Servios
Auxiliares do Ministrio Pblico do Estado do Rio de Janeiro, ser concedida
gratificao correspondente a sessenta e seis por cento e sessenta e dois por cento,
respectivamente, do vencimento do cargo.
Art. 28. A retribuio inerente ao exerccio das funes gratificadas previstas no art.
21 observa a seguinte forma:
I - para o exerccio da chefia de rgos e servios auxiliares, em valor correspondente
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AULA 4
PROF: RICARDO GOMES
a at setenta e cinco por cento do padro remuneratrio inicial da carreira de Analista
do Ministrio Pblico;
II - para o exerccio da superviso de atividades administrativas nos rgos de
administrao e nos rgos e servios auxiliares, em valor correspondente a quarenta
por cento do padro remuneratrio inicial da carreira de Analista do Ministrio Pblico;
III - para o exerccio da assessoria junto aos rgos e servios auxiliares, em valor
correspondente a at noventa e cinco por cento do padro remuneratrio inicial da
carreira de Analista do Ministrio Pblico;
IV - para o assessoramento direto s Promotorias de Justia, em valor correspondente
a trinta por cento do padro remuneratrio inicial da carreira de Analista do Ministrio
Pblico, aplicando-se-lhes as disposies do art. 18, 3, desta lei.
Art. 29. O Procurador-Geral de Justia poder atribuir aos servidores ocupantes de
cargos de provimento em comisso smbolos DG, A e TP da estrutura bsica da
Procuradoria-Geral de Justia, sem vnculo com o Ministrio Pblico, gratificao
correspondente a at cento e oitenta por cento sobre o valor base e representao do
respectivo cargo.
SEO III
DAS VANTAGENS
Art. 30. Os servidores ocupantes do cargo de provimento efetivo de Tcnico do
Ministrio Pblico da rea de atividade Notificao e Atos Intimatrios faro jus
gratificao de deslocamento para fins de indenizao das despesas com sua
locomoo, desde que esta se d em razo do exerccio estrito das funes inerentes
ao cargo.
Pargrafo nico. A gratificao de deslocamento ser concedida em valor mensal,
estabelecido conforme ato do Procurador-Geral de Justia, e no integrar a base de
clculo de qualquer vantagem funcional nem ser incorporada aos vencimentos, no
sendo devido o seu pagamento nas frias, licenas e afastamentos de qualquer
natureza.
Art. 31. Poder ser atribuda aos servidores ocupantes de cargo de provimento
efetivo do Quadro Permanente dos Servios Auxiliares do Ministrio Pblico do Estado
do Rio de Janeiro, em razo das peculiaridades da funo desempenhada e consoante
critrios fixados em Resoluo do Procurador-Geral de Justia, gratificao
correspondente a at dezoito por cento do padro remuneratrio inicial da carreira de
Analista do Ministrio Pblico.
Art. 32. Os servidores do Ministrio Pblico do Estado do Rio de Janeiro faro jus
percepo de benefcios, de carter assistencial e indenizatrio, observada a forma
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AULA 4
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disciplinada por Resoluo do Procurador-Geral de Justia.
CAPTULO V
DOS DIREITOS, DEVERES E VEDAES
Art. 33. Aplicam-se aos servidores do Ministrio Pblico do Estado do Rio de Janeiro
os direitos, deveres e vedaes expressamente previstos no Estatuto dos Servidores
Pblicos Civis do Estado do Rio de Janeiro e respectivo Regulamento.
Art. 34. Podero ser afastados do exerccio do cargo, mediante autorizao do
Procurador-Geral de Justia, sem prejuzo da percepo de remunerao e vantagens:
I - servidor ocupante de cargo de provimento efetivo do Quadro Permanente dos
Servios Auxiliares do Ministrio Pblico do Estado do Rio de Janeiro, eleito para
exerccio do mandato de Presidente da Associao de Classe dos Servidores do
Ministrio Pblico do Estado do Rio de Janeiro;
II - servidores estveis ocupantes de cargo de provimento efetivo do Quadro
para ministrar ou frequentar, com aproveitamento, curso de ps-graduao, em
sentido amplo ou estrito, no Pas ou no exterior, de durao mxima de dois anos,
mediante manifestao favorvel da Comisso de Avaliao Funcional e autorizao
do Procurador-Geral de Justia.
1 Fica garantida a manuteno do ltimo rgo de lotao dos servidores afastados
na forma do inciso I do caput deste artigo, pelo prazo mnimo de dois anos, contados
da data do retorno ao exerccio de suas funes.
2 Os demais critrios para os afastamentos previstos no caput deste artigo sero
objeto de regulamentao por Resoluo do Procurador-Geral de Justia.
Art. 35. Os servidores do Ministrio Pblico do Estado do Rio de Janeiro cumpriro
jornada de trabalho diria de oito horas.
Art. 36. Ao servidor que j ocupava cargo de provimento efetivo do Quadro
na poca da reestruturao promovida pela Lei Estadual n 2.121, de 6 de junho de
1993, que tenha optado pelo regime de jornada de trabalho diria de seis horas, ser
facultado:
I - permanecer nesse regime especial, caso em que perceber seis oitavos da
remunerao fixada para a sua classe e padro;
II - optar, a qualquer tempo e irreversivelmente, pelo regime comum previsto no
caput deste artigo, caso em que dever permanecer em exerccio por um perodo
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AULA 4
PROF: RICARDO GOMES
mnimo de cinco anos, sendo os respectivos proventos calculados sobre o percebido
no regime anterior, se o optante vier a se aposentar antes desse prazo.
Art. 37. No mbito do Ministrio Pblico do Estado do Rio de Janeiro, vedada a
nomeao ou designao para cargos de provimento em comisso e funes
gratificadas de cnjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por
afinidade, at o terceiro grau, inclusive, dos respectivos membros ou de servidor
ocupante, no mbito do mesmo Ministrio Pblico, de cargo de direo, chefia ou
assessoramento.
1 A vedao prevista no pargrafo anterior abrange o ajuste mediante designaes
ou cesses recprocas em qualquer rgo da Administrao Pblica direta e indireta
dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.
2 Ficam ressalvadas as situaes envolvendo servidor ocupante de cargo de
provimento efetivo das carreiras do Quadro Permanente dos Servios Auxiliares do
Ministrio Pblico do Estado do Rio de Janeiro, caso em que a vedao restrita
nomeao ou designao para exerccio perante o membro ou servidor determinante
da incompatibilidade.
CAPTULO VI
DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 38. As carreiras do Quadro Permanente dos Servios Auxiliares do Ministrio
Pblico do Estado do Rio de Janeiro so renomeadas da seguinte forma:
I - Tcnico Superior passa a ser denominada Analista do Ministrio Pblico;
II - Tcnico passa a ser denominada Tcnico do Ministrio Pblico;
III - Auxiliar Especializado passa a ser denominada Auxiliar Especializado do Ministrio
Pblico;
IV - Auxiliar passa a ser denominada Auxiliar do Ministrio Pblico.
1 Ficam mantidas as atribuies dos cargos que compem as carreiras do Quadro
observado o que dispe o art. 6 desta lei.
2 Os atuais servidores ocupantes dos cargos efetivos das carreiras de Tcnico
Superior, Tcnico, Auxiliar Especializado e Auxiliar ficam enquadrados na mesma
classe em que estiverem posicionados na data de incio de vigncia desta lei,
observada a correspondncia entre os padres remuneratrios estabelecida, para
cada carreira, pelo Anexo III.
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Art. 39. As disposies do art. 9, 2, desta lei aplicam-se aos concursos pblicos
realizados a partir da data de incio de vigncia desta lei.
Art. 40. Os servidores ocupantes de cargo de provimento efetivo em outros rgos da
Administrao Pblica cedidos ao Ministrio Pblico do Estado do Rio de Janeiro faro
jus, a critrio do Procurador-Geral de Justia, percepo de gratificao
correspondente a at oitenta por cento do padro remuneratrio inicial da carreira
correspondente ao nvel de escolaridade de seu cargo efetivo.
Art. 41. Nenhuma reduo de remunerao poder resultar da aplicao desta lei,
assegurada ao servidor a percepo da diferena como vantagem pessoal
nominalmente identificada, a ser absorvida por quaisquer reajustes subsequentes.
Art. 42. Compete ao Secretrio-Geral do Ministrio Pblico a aplicao de sanes
disciplinares, exceto a de demisso, aos servidores ocupantes de cargo do Quadro
cabendo recurso da deciso, no prazo de quinze dias, ao Procurador-Geral de Justia.
Pargrafo nico. A sano de demisso, proposta pelo Secretrio-Geral do Ministrio
Pblico, ser aplicada pelo Procurador-Geral de Justia, com recurso para o rgo
Especial do Colgio de Procuradores de Justia, observado o mesmo prazo previsto no
caput deste artigo.
Art. 43. Fica estabelecido o dia 1 de maio para a reviso geral anual da
remunerao dos servidores ocupantes de cargo de provimento efetivo do Quadro
prevista no art. 37, inciso X, da Constituio Federal.
Art. 44. O disposto nesta lei aplica-se aos aposentados e pensionistas, observadas as
disposies da Constituio Federal e suas emendas.
Art. 45. O Procurador-Geral de Justia baixar os atos necessrios regulamentando
as disposies contidas nesta lei.
Art. 46. As despesas resultantes da aplicao desta lei correro conta das dotaes
oramentrias consignadas ao Ministrio Pblico do Estado do Rio de Janeiro.
Art. 47. A execuo das despesas decorrentes desta lei ser escalonada, nos
exerccios de 2011 e 2012, observadas as disponibilidades oramentria e financeira e
os limites estabelecidos pela Lei Complementar Federal n 101, de 04 de maio de
2000, sendo efetivada, em 2011, no percentual mnimo de cinquenta por cento.
Pargrafo nico. Enquanto perdurar a implementao desta lei, no se aplicar a
reviso geral anual remuneratria de que trata o art. 43.
Art. 48. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies
64
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em contrrio e, em especial, a Lei Estadual n 3.899, de 19 de julho de 2002, o art.
1 da Lei Estadual n 4.552, de 17 de maio de 2005, e o art. 1 da Lei Estadual n
4.853, de 25 de setembro de 2006.
ANEXO I
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ANEXO II
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ANEXO III
1
A B | C D E
1 Anexo III
3 CARREIRA CLASSE
PADRAO
REMUNERATRIO
ATUAL
NOVO PADRO
REMUNERATRIO
4
Analista do
Ministrio Pblico
C
35 15
5
Analista do
Ministrio Pblico
C
34 14
6
Analista do
Ministrio Pblico
C 33 13
7
Analista do
Ministrio Pblico
C
32 12
8
Analista do
Ministrio Pblico
C
31 11
9
Analista do
Ministrio Pblico
B
30 10
10
Analista do
Ministrio Pblico
B
29 9
11
Analista do
Ministrio Pblico
B 28 8
12
Analista do
Ministrio Pblico
B
27 7
13
14
Analista do
Ministrio Pblico
B
2S 0 13
14
Analista do
Ministrio Pblico
A
25 5
15
16
Analista do
Ministrio Pblico
A
24 4 15
16
Analista do
Ministrio Pblico
A 23 3
17
Analista do
Ministrio Pblico
A
22 2
18
Analista do
Ministrio Pblico
A
21 1
20
21
CARREIRA CLASSE
PADRO
REMUNERATRIO
ATUAL
NOVO PADRO
REMUNERATRIO
20
21
Tcnico do
Ministrio Pblico
C
25 15
22
Tcnico do
Ministrio Pblico
C
24 14
23
Tcnico do
Ministrio Pblico
C 23 13
24
Tcnico do
Ministrio Pblico
C
22 12
25
Tcnico do
Ministrio Pblico
C
21 11
26
Tcnico do
Ministrio Pblico
B
20 10
27
Tcnico do
Ministrio Pblico
B
19 9
28
Tcnico do
Ministrio Pblico
B 18 8
20
Tcnico do
Ministrio Pblico
B
17 7
30
Tcnico do
Ministrio Pblico
B
10 0
31
Tcnico do
Ministrio Pblico
A
15 5
32
Tcnico do
Ministrio Pblico
A
14 4
33
Tcnico do
Ministrio Pblico
A 13 3
34
Tcnico do
Ministrio Pblico
A
12 2
35
36
37
Tcnico do
Ministrio Pblico
A
11 1 35
36
37
35
36
37
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39
40
CARREIRA CLASSE
PADRAO
REMUNERATRIO
ATUAL
NOVO PADRO
REMUNERATRIO
39
40
Auxil ia r
Especializado do
Ministrio Pblico
C
19 15
41
Auxil ia r
Especializado do
Ministrio Pblico
C
18 14
42
Auxil ia r
Especializado do
Ministrio Pblico
C 17 13
43
Auxil ia r
Especializado do
Ministrio Pblico
C
10 12
44
Auxil ia r
Especializado do
Ministrio Pblico
C
15 11
45
Auxil ia r
Especializado do
Ministrio Pblico
B
14 10
46
Auxil ia r
Especializado do
Ministrio Pblico
B
13 9
47
Auxil ia r
Especializado do
Ministrio Pblico
B 12 8
48
Auxil ia r
Especializado do
Ministrio Pblico
B
11 7
49
50
51
52
Auxil ia r
Especializado do
Ministrio Pblico
B
10 0 49
50
51
52
Auxil ia r
Especializado do
Ministrio Pblico
A
9 5
49
50
51
52
Auxil ia r
Especializado do
Ministrio Pblico
A
8 4
49
50
51
52
Auxil ia r
Especializado do
Ministrio Pblico
A 7 3
53
Auxil ia r
Especializado do
Ministrio Pblico
A
6 2
54
Auxil ia r
Especializado do
Ministrio Pblico
A
5 1
55
56 CARREIRA CLASSE
PADRAO
REMUNERATRIO
ATUAL
NOVO PADRO
REMUNERATRIO
57
Auxiliar do
Ministrio Pblico
C
15 15
58
Auxiliar do
Ministrio Pblico
C
14 14
59
Auxiliar do
Ministrio Pblico
C 13 13
60
Auxiliar do
Ministrio Pblico
C
12 12
61
Auxiliar do
Ministrio Pblico
C
11 11
62
Auxiliar do
Ministrio Pblico
B
10 10
63
Auxiliar do
Ministrio Pblico
B
9 9
64
65
Auxiliar do
Ministrio Pblico
B 8 8 64
65
Auxiliar do
Ministrio Pblico
B
7 7
66
67
Auxiliar do
Ministrio Pblico
B
0 0 66
67
Auxiliar do
Ministrio Pblico
A
5 5
68
Auxiliar do
Ministrio Pblico
A
4 4
69
Auxiliar do
Ministrio Pblico
A 3 3
70
Auxiliar do
Ministrio Pblico
A
2 2
71
Auxiliar do
Ministrio Pblico
A
1 1
72
68
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ANEXO IV
Adi ci onal de Qual i f i cao - AQ
69

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